116 Temas Jurídicos La Ley de Impulso de la Sociedad de la Información HACIA LA SUPRESIÓN DE RESTRICCIONES PARA EL USO DE LAS TIC servicios al público de especial trascendencia económica. Carlos Sáiz Peña Juan Carrasco SOCIO DPTO. IT Y COMPLIANCE ABOGADO DPTO. IT Y COMPLIANCE Ecija Abogados Ecija Abogados Esta obligación alcanza a las empresas que operen en alguno de los siguientes sectores (comunicaciones electrónicas; servicios financieros destinados a consumidores; suministro de agua, gas o electricidad a consumidores; agencias de viajes; transporte de viajeros por carretera, E l pasado 28 de diciembre de Destacamos las siguientes medidas ferrocarril, vía marítima o vía aérea; y 2007 fue aprobado el texto adoptadas: actividades de comercio al por menor), definitivo de la Ley de Impulso Obligatoriedad del uso de la siempre y cuando tengan más de 100 de la Sociedad de la Información (LISI), facturación electrónica en el empleados o su volumen anual de con la que se persigue la eliminación de marco de la contratación con el operaciones exceda de 6.000.000 euros las barreras existentes que limitan la sector público estatal. Fomento de la realización de expansión y uso de las Tecnologías de la ofertas públicas de contratación Información (TIC), así como garantizar electrónica entre empresas. los derechos de los ciudadanos en la nueva Sociedad de la Información. Los ámbitos tratados por la LISI comprenden aspectos relativos a firma electrónica, telecomunicaciones, nombres de dominio, servicios de la sociedad de la información, administración electrónica, propiedad intelectual, televisión y juego, consumidores y usuarios o seguridad Con la aprobación de la LISI, se persigue la eliminación de las barreras existentes que limitan la expansión y uso de las TIC en Internet, entre otros. También existe la Información Se reforma de la Ley 34/2002, de Servicios de la Sociedad de la Información (LSSI), con el fin de revisar o eliminar obligaciones excesivas o innecesarias, así como flexibilizar las obligaciones relativas a la realización comunicaciones comerciales y al proceso de una remisión a la normativa en materia de protección de datos en aquellos b) Modificaciones legislativas para el impulso de la Sociedad de contratación electrónica, que posibilite Se prevé que el Gobierno en un adecuar su aplicación al uso de aspectos que, directa o indirectamente, plazo máximo de 9 meses a contar impliquen un tratamiento de datos de desde la entrada en vigor de la LISI, Se reforma de la Ley 59/2003, carácter personal. adopte un plan para la generalización de Firma Electrónica (LFE), a fin de Para cumplir el objeto y finalidad dispositivos móviles. del uso de la factura electrónica en clarificar las reglas de valoración de la de la LISI, ésta se estructura en los España. firma electrónica en juicio, y bloques siguientes: Obligatoriedad de disponer de flexibilizar ciertas obligaciones de los un medio de interlocución prestadores de servicios de telemática para la prestación de certificación. a) Medidas de impulso de la Sociedad de la Información. nº 19 febrero 2008 117 Temas Jurídicos pluralismo lingüístico en el uso de las tecnologías de la Sociedad de la Información. Ampliación del Servicio Universal en materia de telecomunicaciones a los servicios de acceso a Internet con banda ancha. La entrada en vigor de la LISI tuvo lugar el 30 de diciembre de 2007, si bien contempla dos excepciones: Con relación a la obligación de información en materia de seguridad que deben ofrecer los proveedores que presten servicios de acceso a Internet y los prestadores de servicios de correo electrónico (nuevo art. 12 bis de la LSSI), la entrada en vigor tendrá lugar el 29 de marzo de 2008. Con relación a la obligación de disponer de un medio de interlocución telemática para la prestación de Se reforma de la Ley 32/2003, de dominio público) sean puestos servicios al público de especial de General de Telecomunicaciones a disposición del público sin trascendencia económica (art. 2 LISI) (LGT), con el fin de reforzar los restricciones tecnológicas para su así como la posibilidad de sancionar la derechos de los usuarios. estudio, copia o redistribución, no atención del ejercicio de los siempre que se cite al autor y la derechos de acceso, rectificación, Regulación de las actividades de distribución se haga en los cancelación y oposición reconocidos juego y apuestas, en particular las mismos términos. en la legislación en materia de realizadas a través de sistemas Elaboración de un Plan de protección de datos, ejercitados a interactivos basados en mejora de los niveles de través del referido medio de comunicaciones electrónicos seguridad y confianza en Internet. interlocución telemática (art. 6 LISI), c) Otras medidas de impulso (juegos y apuestas online). Está la entrada en vigor tendrá lugar el 29 previsto que el Gobierno presente un de diciembre de 2008. Proyecto de Ley articulado sobre los siguientes principios: Compatibilidad con la normativa aplicable a otros ámbitos vinculados a la prestación de este tipo de servicios. Alineamiento con la normativa y principios del derecho comunitario. Articular mecanismos de control Las medidas de esta ley garantizan los derechos de los ciudadanos en la nueva Sociedad de la Información En conclusión, la actividad legislativa de los últimos meses en relación a la Sociedad de la Información, Protección de Datos, derechos “electrónicos” de los ciudadanos ante la Administración, contratación electrónica, etc., viene a fomentar la formalización de que garanticen seguridad, así como relaciones jurídicas de forma más un sistema de tributación. segura, impulsar el uso de la Necesidad de autorización tecnología para hacer valer los Adopción de medidas para hacer derechos con todas las garantías y Posibilitar que los contenidos posible el uso de caracteres determinar la importancia de la digitales de titularidad pública propios de las lenguas oficiales información que los usuarios deben (derechos de propiedad españolas (ñ o ç, por ejemplo) en disponer antes de decidir usar y intelectual que pertenezcan a la los dominios bajo el código contratar determinados servicios vía Administración sin restricciones o territorial ".es" y fomento del Internet. administrativa previa. nº 19 febrero 2008