DERECHO AL TRABAJO. Origen Tiempos antiguo: trabajo servil, esclavos. El trabajo se ve como algo malo. Edad media: se fortalece el poder real y se crean las manufacturas reales, organizaciones de obreros en grandes talleres, donde trabajan obreros libres para la corona y la nobleza. Francia, 1776, Turgot promulga un edicto suprimiendo las corporaciones. Con la revolución francesa triunfa el liberalismo- el 1791, ley le Champelier, que dispone la anulación de todas las formas de corporación. Revolución industrial: situación de hundimiento de la clase obrera, frente a esto los trabajadores reaccionan (huelgas, movilizaciones, protestas). Aparecen las primeras leyes laborales, como respuesta a las protestas de los trabajadores. En 1919, con la fundación de la OIT “alcanzar la paz mediante la justicia social” Evolución histórica en el pais. Orígenes: se plantea la cuestión social a fines del siglo XIX, mas que nada por los inmigrantes (ideas anarquistas), la primera legislación aparece en la dec. Del ´30 como respuesta a esto. Leyes importantes: uso de la silla leyes de vivienda jornada de 8 hs. 1. Década del ´30, no hay muchos avances por la guerra. Se destacan código del niño y aprobación de tratados de la OIT.año´34, periodo de desarrollo normativo importante (indemnización por despido, consejo de salarios, normas para el trabajador rural) 2. Entre 1950 y 1958: constitución del 52 agrega el derecho de huelga para las funcionarios públicos. Se desarrollan los fueros sindicales, y se destaca la actividad sindical. Se crea primer juzgado de trabajo y MTSS y BPS. 3. Periodo de la dictadura y la supresión de todos los derechos. 4. Década del ´80: se aprueban normas importantes, mas que nada por presiones internacionales. Se da la CONAPRO (Concertación Nacional Programática), vuelve la negociación colectiva y la actividad de los sindicatos. En el ´91 se cortan los consejos de salario, vuelven en el 2005. Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales.• Art. 6 Derecho a trabajar y libre elección de empleo • Art. 7 Derecho a condiciones de trabajo equitativas y satisfactorias • Art. 8 Libertad sindical y derecho de huelga • Art. 9 Derecho a la seguridad social • • • • • Art. 10 Protección de la familia y los menores Art. 11 Derecho a un nivel de vida adecuado y a la mejora continua de las condiciones de existencia Art. 12 Derecho a la salud Arts. 13 y 14 Derecho a la educación Art. 15 Derecho a participar en la vida cultural. Protección, desarrollo y difusión de la ciencia y la cultura Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales.Artículo 6 1. Los Estados Partes en el presente Pacto reconocen el derecho a trabajar, que comprende el derecho de toda persona a tener la oportunidad de ganarse la vida mediante un trabajo libremente escogido o aceptado, y tomarán medidas adecuadas para garantizar este derecho. 2. Entre las medidas que habrá de adoptar cada uno de los Estados Partes en el presente Pacto para lograr la plena efectividad de este derecho deberá figurar la orientación y formación técnico profesional, la preparación de programas, normas y técnicas encaminadas a conseguir un desarrollo económico, social y cultural constante y la ocupación plena y productiva, en condiciones que garanticen las libertades políticas y económicas fundamentales de la persona humana. Artículo 7 Los Estados Partes en el presente Pacto reconocen el derecho de toda persona al goce de condiciones de trabajo equitativas y satisfactorias que le aseguren en especial: a) Una remuneración que proporcione como mínimo a todos los trabajadores: i) Un salario equitativo e igual por trabajo de igual valor, sin distinciones de ninguna especie; en particular, debe asegurarse a las mujeres condiciones de trabajo no inferiores a las de los hombres, con salario igual por trabajo igual; ii) Condiciones de existencia dignas para ellos y para sus familias conforme a las disposiciones del presente Pacto; b) La seguridad y la higiene en el trabajo; c) Igual oportunidad para todos de ser promovidos, dentro de su trabajo, a la categoría superior que les corresponda, sin más consideraciones que los factores de tiempo de servicio y capacidad; d) El descanso, el disfrute del tiempo libre, la limitación razonable de las horas de trabajo y las variaciones periódicas pagadas, así como la remuneración de los días festivos. Artículo 8 1. Los Estados Partes en el presente Pacto se comprometen a garantizar: a) El derecho de toda persona a fundar sindicatos y a afiliarse al de su elección, con sujeción únicamente a los estatutos de la organización correspondiente, para promover y proteger sus intereses económicos y sociales. No podrán imponerse otras restricciones al ejercicio de este derecho que las que prescriba la ley y que sean necesarias en una sociedad democrática en interés de la seguridad nacional o del orden público, o para la protección de los derechos y libertades ajenos; b) El derecho de los sindicatos a formar federaciones o confederaciones nacionales y el de éstas a fundar organizaciones sindicales internacionales o a afiliarse a las mismas; c) El derecho de los sindicatos a funcionar sin obstáculos y sin otras limitaciones que las que prescriba la ley y que sean necesarias en una sociedad democrática en interés de la seguridad nacional o del orden público, o para la protección de los derechos y libertades ajenos; d) El derecho de huelga, ejercido de conformidad con las leyes de cada país. 2. El presente artículo no impedirá someter a restricciones legales el ejercicio de tales derechos por los miembros de las fuerzas armadas, de la policía o de la administración del Estado. 3. Nada de lo dispuesto en este artículo autorizará a los Estados Partes en el Convenio de la Organización Internacional del Trabajo de 1948 relativo a la libertad sindical y a la protección del derecho de sindicación a adoptar medidas legislativas que menoscaben las garantías previstas en dicho Convenio o a aplicar la ley en forma que menoscabe dichas garantías. Artículo 9 Los Estados Partes en el presente Pacto reconocen el derecho de toda persona a la seguridad social, incluso al seguro social. Organización Internacional del Trabajo.La Organización Internacional del Trabajo (OIT) es un organismo especializado de las Naciones Unidas que se ocupa de los asuntos relativos al trabajo y las relaciones laborales. Fue fundada el 11 de abril de 1919, en virtud del Tratado de Versalles. Su Constitución, sancionada en 1919, se complementa con la Declaración de Filadelfia de 1944. La OIT tiene un gobierno tripartito, integrado por los representantes de los gobiernos, de los sindicatos y de los empleadores. Órganos.Conferencia Internacional La Conferencia Internacional del Trabajo es el órgano superior de la OIT. Se reúne anualmente, en junio, en Ginebra. Está integrada por cuatro delegados por cada país miembro, dos de ellos elegidos por el gobierno, y los otros dos propuestos por las organizaciones de trabajadores y empleadores respectivamente. De este modo, la mitad de los integrantes de la Conferencia representan a los gobiernos, en tanto que una cuarta parte integra el bloque de trabajadores, y la otra cuarta parte integra el bloque de empleadores. Comisión de Expertos La Comisión de Expertos en Aplicación de Convenios y Recomendaciones (CEACR) es un organismo permanente asesor de la Conferencia Internacional, integrado por juristas especialistas en Derecho Internacional del Trabajo. Consejo de Administración El Consejo de Administración está integrado por 56 personas. De los 28 integrantes que corresponden a los gobiernos, 10 son designados directamente por los diez países de mayor importancia industrial (Alemania, Brasil, China, Estados Unidos, Francia, India, Italia, Japón, Reino Unido y Rusia) y el resto por los delegados gubernamentales en la Conferencia. Los otros 28 miembros corresponden en partes iguales a los trabajadores y empleadores y son elegidos por los bloques correspondientes en la Conferencia. Los miembros se renuevan cada tres años. Es el órgano administrativo de la OIT, se reúne cuatrimestralmente y actúa a través de la Oficina Internacional del Trabajo, cuya reglas de funcionamiento establece. Comité de Libertad Sindical El Comité de Libertad Sindical (CLS) es un importante organismo que depende del Consejo de Administración, integrado por nueve de sus miembros y un presidente independiente, pertenecientes por partes iguales a los tres bloques (Estados, Empleadores y Trabajadores). Oficina Internacional del Trabajo y Director General La Oficina Internacional del Trabajo está dirigida por el Director General, elegido por el Consejo de Administración con un mandato de cinco años, quien a su vez contrata el personal de acuerdo a estrictas normas de concursos. Oficinas regionales La Oficina Internacional del Trabajo posee una estructura regional descentralizada en cinco regiones. Normas, convenios, recomendaciones y declaraciones Existen ocho convenios internacionales considerados fundamentales: Convenio N° 29 sobre el trabajo forzoso, 1930 Convenio N° 87 sobre la libertad sindical y la protección del derecho de sindicación, 1948 Convenio N° 98 sobre el derecho de sindicación y de negociación colectiva, 1949 Convenio N° 100 sobre igualdad de remuneración, 1951 Convenio N° 105 sobre la abolición del trabajo forzoso, 1957 Convenio N° 111 sobre la discriminación (empleo y ocupación), 1958 Convenio N° 138 sobre la edad mínima, 1973 Convenio N° 182 sobre las peores formas de trabajo infantil, 1999 De acuerdo a la “Declaración relativa a los Principios y Derechos Fundamentales en el Trabajo”, adoptada por la 86ª Conferencia General de la Organización Internacional del Trabajo (O.I.T.), se consideran Derechos Fundamentales en el Trabajo: la Libertad de Asociación la Libertad Sindical el reconocimiento a la Negociación Colectiva la Eliminación de todas las Formas de Trabajo Forzoso u Obligatorio la Abolición Efectiva del Trabajo Infantil la Eliminación de la Discriminación en materia de Empleo y Ocupación Uruguay tiene reconocidos constitucionalmente estos derechos y ha ratificado los Convenios Internacionales del Trabajo de la O.I.T. que refieren a ellos. Uno de los objetivos del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social es la promoción y difusión de estos Derechos Fundamentales, consagrados en la Constitución de la República y en los Convenios Internacionales de Trabajo, considerados básicos por la O.I.T. El Ministerio realiza un seguimiento sobre la aplicación de los Convenios relacionados con los Derechos Fundamentales, promoviendo la coordinación entre las diversas Unidades Ejecutoras de esta Secretaría de Estado, y con otros Organismos e Instituciones, a efectos de lograr una adecuada articulación en su promoción y aplicación. Con la finalidad de contar con un área especializada en estas tareas, fue recreada la Asesoría en Derechos Fundamentales del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social. Constitución. Artículo 53. El trabajo está bajo la protección especial de la ley. Todo habitante de la República, sin perjuicio de su libertad, tiene el deber de aplicar sus energías intelectuales o corporales en forma que redunde en beneficio de la colectividad, la que procurará ofrecer, con preferencia a los ciudadanos, la posibilidad de ganar su sustento mediante el desarrollo de una actividad económica. Artículo 54. La ley ha de reconocer a quien se hallaré en una relación de trabajo o servicio, como obrero o empleado, la independencia de su conciencia moral y cívica; la justa remuneración; la limitación de la jornada; el descanso semanal y la higiene física y moral. El trabajo de las mujeres y de los menores de dieciocho años será especialmente reglamentado y limitado. Artículo 55. La ley reglamentará la distribución imparcial y equitativa del trabajo. Artículo 56. Toda empresa cuyas características determinen la permanencia del personal en el respectivo establecimiento, estará obligada a proporcionarle alimentación y alojamiento adecuados, en las condiciones que la ley establecerá. Artículo 57. La ley promoverá la organización de sindicatos gremiales, acordándoles franquicias y dictando normas para reconocerles personería jurídica. Promoverá, asimismo, la creación de tribunales de conciliación y arbitraje. Declárase que la huelga es un derecho gremial. Sobre esta base se reglamentará su ejercicio y efectividad.