Anexo 2 Términos de Referencia de los apoyos que ofrece el Programa PROGRAMA DE CONSERVACIÓN COMUNITARIA DE LA BIODIVERSIDAD (COINBIO) CURSOS DE CAPACITACIÓN SOBRE MANEJO Y CONSERVACIÓN DE LA BIODIVERSIDAD (CAP) Términos de Referencia I. CONTEXTO Después de Brasil, indonesia, Colombia y Perú, México es el quinto lugar en diversidad biológica en el mundo y Oaxaca es el Estado con la mayor biodiversidad del país. Por ello, la pérdida de la misma es uno de los problemas ambientales más graves que actualmente enfrenta el planeta, ya que de ella dependen procesos indispensables para la continuidad de la vida, como es el equilibrio de gases atmosféricos, el ciclo del agua, la conservación de suelos y la regulación del clima, entre otros. En las últimas décadas miles de plantas y animales han desaparecido o se encuentran en peligro de extinción debido a las actividades humanas. En respuesta a lo anterior en el año 2001 se formalizó una donación por 7.5 millones de dólares entre el Gobierno de México y el Fondo Mundial para el Medio Ambiente (GEF, por sus siglas en inglés), a través del Banco Mundial, mediante el cual se ejecutó el Proyecto de Conservación de la Biodiversidad por Comunidades e Indígenas de los estados de Guerrero, Michoacán y Oaxaca (COINBIO), el cual concluyó en 2007 y, debido a la importancia adquirida, éste se elevó a nivel de Programa en 2008 con el apoyo financiero del Gobierno Federal y la participación de los Gobiernos de los tres estados. Esta fase se ejecutó entre 2008 y 2010. Para consolidar la estrategia emprendida, el Gobierno Federal a través de la Comisión Nacional Forestal (CONAFOR) y el Gobierno del Estado de Oaxaca, a través del Instituto Estatal de Ecología y Desarrollo Sustentable (IEEDS), acordaron dar continuidad a la ejecución del COINBIO a partir de 2012 bajo un nuevo esquema que tiene como objetivo, consolidar procesos iniciados e incentivar nuevos procesos de desarrollo basados en la conservación y manejo de los recursos naturales de propiedad social en la entidad. Por ésta razón, el Programa brinda apoyos a ejidos y comunidades para la ejecución de CURSOS DE CAPACITACIÓN SOBRE MANEJO Y CONSERVACIÓN DE LA BIODIVERSIDAD (CAP). II. OBJETIVO Fortalecer las capacidades locales para la conservación de la biodiversidad, y aprovechar su potencial productivo. III. METODOLOGÍA Lineamientos operativos 1.1 Para núcleos agrarios: 1. Los núcleos agrarios interesados en recibir apoyos para cursos de capacitación sobre manejo y conservación de la biodiversidad, deberán cumplir con los requisitos establecidos en la convocatoria que para ello difunda el COINBIO; 2. Seleccionar a una Consultoría y/o Asesor Técnico, que elabore una propuesta técnicafinanciera para la ejecución del curso/taller; 3. Cumplir con todos los procedimientos administrativos, de participación y de seguimiento que se establecen en el Manual Operativo del Programa; 4. Nombrar en asamblea general, por lo menos, a dos ejidatarios/comuneros para que acompañen todo el proceso de trabajo a realizarse. 1.2 Para Asesores Técnicos: El Asesor Técnico podrá ser persona física o moral, con nivel mínimo de licenciatura en ingeniería forestal, biología, sociología y ciencias económico-administrativas, entre otras áreas afines dependiendo del o los temas a tratar: contar con experiencia en facilitación de eventos y en temas relacionados con el manejo y conservación de la biodiversidad. Formular la propuesta para la ejecución de cursos de capacitación, considerando mínimamente la siguiente estructura: Carátula, Antecedentes, Objetivos, Alcances del estudio, Metodología, Resultados, Duración y Cronograma de actividades, Presupuesto requerido y Resumen curricular del Asesor Técnico. Ejecutar la propuesta técnica aplicando la metodología propuesta acorde a la temática del curso de capacitación. Elaborar un manual que contenga los materiales y temas que serán abordados durante el evento. Elaborar y entregar un informe final único a la conclusión del proyecto de acuerdo a los criterios establecidos en el apartado IV de RESULTADOS en éstos términos. 1.3 Generales: Una vez autorizado el apoyo por el COINBIO, el curso se realizará entre seis a ocho días efectivos considerando tres etapas de trabajo y tomando en cuenta un periodo de tres meses a partir de la recepción del primer pago: Etapa I. organización y planeación. Incluye reunión con los órganos de representación del núcleo agrario; presentación del programa de trabajo ante asamblea general; nombramiento de dos ejidatarios/comuneros y grupo de trabajo a capacitar. Etapa II. Ejecución y desarrollo. Incluye la ejecución del curso; recorridos de campo; entrega de reconocimientos; preparación de informes; entre otras. Etapa III. Conclusión y finiquito. Incluye elaboración de informe final; exposición del documento terminado ante asamblea general por el Asesor Técnico para su aprobación y entrega de informe final. Especificidades de la capacitación 1. Fomentar un enfoque de capacitación-acción orientado a solucionar problemas específicos y necesidades sentidas del ejido/comunidad, buscando el logro de metas inmediatas que permitan ganar la confianza de la gente con una visión de futuro. 2. Los temas de la capacitación estarán dirigidos a lograr los objetivos y metas del ejido/comunidad solicitante para la conservación de la biodiversidad. Algunos de estos pueden ser: a. Manejo integrado de especies forestales y recursos naturales: usos complementarios y formas alternativas de aprovechamiento sustentable de productos no maderables, Unidades de Manejo Ambiental (UMAS), incluyendo el ecoturismo comunitario. b. Principios y criterios sobre biodiversidad, biotecnología y bioseguridad; c. Conservación de suelos, bosques y de la biodiversidad d. Captura de carbono y su monitoreo usos ecoturísticos e. Diagnóstico del potencial ambiental y formas de aprovechamiento cultural f. Desarrollo de instituciones comunitarias, formación de liderazgos y métodos participativos de toma de decisiones g. Contabilidad, administración, comercialización y financiamiento h. Métodos de resolución de conflictos (negociación, facilitación, mediación) i. Contraloría social j. Capacitación en artes, oficios y servicios para el aprovechamiento integral de los recursos naturales de cada región (artesanía, carpintería, mecánica, ecoturismo, etc.) k. Marco legal para la conservación y el aprovechamiento de recursos forestales y de la biodiversidad l. Derechos de propiedad intelectual y derechos colectivos, indígenas y comunitarios de acceso, apropiación y manejo de la biodiversidad m. Normatividad comunitaria para el uso de los recursos (usos y costumbres) n. Difusión y promoción de la legislación relativa a la gestión ambiental o. Certificación de área de conservación voluntarias IV. RESULTADOS Como resultado del trabajo realizado, el Asesor Técnico elaborará un informe final que contenga: i. Resumen ejecutivo; ii. Datos generales del curso; iii. Metodología utilizada; iv. Descripción del programa desarrollado; v. Descripción de la problemática que se pretende resolver con los conocimientos aportados por el curso; vi. Conclusiones y recomendaciones; vii. Propuesta de materiales didácticos para la aplicación de los conocimientos adquiridos por el ejido/comunidad y que sirva para monitorear el impacto del curso. viii. Anexos Memoria fotográfica. Minutas y registro de participantes. Copia del Acta de asamblea general donde se aprobó el informe del evento. Paquete de evaluaciones. El informe final deberá ser presentado por el Asesor Técnico ante asamblea general del núcleo agrario a efecto de ser analizado, discutido y en su caso aprobado. Posteriormente el Asesor Técnico entregará el informe aprobado al COINBIO, a través del Equipo Operativo, de forma impresa en tres tantos y también en formato electrónico usando el procesador de textos Microsoft Word, PDF o cualquier otro compatible. V. ESQUEMA DE PAGOS Un 70% del monto total financiado por el COINBIO será ministrado al núcleo agrario diez días hábiles posteriores a la firma y registro del Convenio de Derivación de Fondos y del Contrato de Asesoría Técnica pactados. Y el 30% restante será liberado a la conclusión del trabajo y entrega de informe final, previa verificación del Equipo Operativo del Programa. VI. PRESUPUESTO REQUERIDO UNIDAD COSTO COSTO APORTACIÓN CANTIDAD MEDIDA UNITARIO TOTAL COINBIO CONCEPTO RECURSOS HUMANOS Coordinador del curso Instructores Ejidatarios/comuneros que apoyan el evento MATERIALES Y GASTOS ASOCIADOS Materiales, papelería e insumos Combustibles Viajes SUBTOTAL APORTACIÓN NÚCLEO AGRARIO IVA GRAN TOTAL NOTA.- NO se cubrirán gastos sobre rentas de equipo, adquisiciones de equipo, maquinaria, vehículos, etc.