Informe Estadístico 1984 - 2014 INFORME ESTADÍSTICO 1984 - 2014 Elaborado por la Secretaría General del Tribunal de Justicia de la Comunidad Andina Quito - Ecuador INFORME ESTADÍSTICO (1984 – 2014) Resumen Ejecutivo El Tribunal de Justicia de la Comunidad Andina fue creado el 28 de mayo de 1979 mediante la suscripción del Tratado de Creación del Tribunal de Justicia del Acuerdo de Cartagena. Luego de un largo proceso de ratificación de su tratado constitutivo y de las gestiones destinadas para su instalación en su sede ubicada en la ciudad de Quito, inició sus actividades el 02 de enero de 1984, con competencia para conocer y resolver las acciones de nulidad e incumplimiento, así como las solicitudes de interpretación prejudicial, realizadas por los jueces nacionales. Posteriormente, mediante el Protocolo de Cochabamba suscrito el 28 de mayo de 1996, cambió su nombre a “Tribunal de Justicia de la Comunidad Andina” y pasó a ejercer tres competencias adicionales, correspondientes al Recurso por Omisión o Inactividad, la Función Arbitral y la Jurisdicción Laboral. Desde el inicio de sus actividades en el mes de enero de 1984 y hasta el 31 de diciembre del año 2014, el Tribunal ha conocido: 2769 interpretaciones prejudiciales solicitadas por autoridades nacionales; 113 acciones de incumplimiento en contra de los Países Miembros; 55 acciones de nulidad; 18 procesos laborales; y 6 recursos por omisión o inactividad de los órganos comunitarios, ubicándose como la tercera corte internacional más activa del mundo, luego de la Corte Europea de Derechos Humanos y el Tribunal de Justicia de la Unión Europea. Merece destaque la continua evolución de la labor del Tribunal que entre los años de 1985 y 1998 tomó conocimiento únicamente de 184 interpretaciones prejudiciales, 16 Acciones de Nulidad y 19 Acciones de Incumplimiento, y en la segunda etapa de funcionamiento de este Organismo, desde la entrada en vigor del Protocolo de Cochabamba en 1999 y hasta el mes de diciembre del año 2014, se han recibido 2585 interpretaciones prejudiciales, es decir, en los últimos 16 años se conoció un número de solicitudes de Interpretación Prejudicial quince veces mayor que en los primeros 14 años de funcionamiento. Igualmente, en este período se recibieron 39 Acciones de Nulidad y 94 Acciones de Incumplimiento. En el primer caso se duplicó la cantidad de acciones tramitadas y en el segundo, el número de incumplimientos denunciados fue cinco veces mayor que en el primer periodo. 1 TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA COMUNIDAD ANDINA ACTIVIDAD JUDICIAL 1984 – 2014 PROCESOS INTERPRETACIONES PREJUDICIALES N° de Causas 2.769 ACCIONES DE INCUMPLIMIENTO 113 ACCIONES DE NULIDAD 55 RECURSOS POR OMISIÓN 6 DEMANDAS LABORALES 18 TOTAL 2.961 INTERPRETACIONES PREJUDICIALES ACCIONES DE INCUMPLIMIENTO ACCIONES DE NULIDAD RECURSOS POR OMISIÓN DEMANDAS LABORALES 2 Actividad Judicial ACCIONES DE NULIDAD I. CAUSAS RECIBIDAS El Tribunal de Justicia de la Comunidad Andina ha recibido cincuenta y cinco (55) Acciones de Nulidad en el período comprendido entre 1985 y el 31 de diciembre de 2014. DEMANDANTES NÚMERO DE ACCIONES COLOMBIA PERÚ ECUADOR BOLIVIA VENEZUELA PARTICULARES JUNTA DEL ACUERDO DE CARTAGENA 10 5 3 1 1 33 2 55 TOTAL DEMANDANTES COLOMBIA PERÚ ECUADOR BOLIVIA VENEZUELA PARTICULARES ACCIONES 1-AN-85 1-AN-86 2-AN-86 4-AN-92 3-AN-97 1-AN-98 2-AN-98 79-AN-2000 35-AN-2001 71-AN-2002 3-AN-98 10-AN-2002 23-AN-2002 69-AN-2002 35-AN-2003 4-AN-97 61-AN-2000 01-AN-2014 1-AN-2010 5-AN-97 1-AN-92 2-AN-92 3-AN-92 2-AN-97 12-AN-99 24-AN-99 57-AN-99 10-AN-2000 21-AN-2000 25-AN-2000 65-AN-2000 67-AN-2000 106-AN-2000 14-AN-2001 16-AN-2002 128-AN-2003 11-AN-2004 39-AN-2004 100-AN-2004 166-AN-2004 214-AN-2005 1-AN-2006 2-AN-2006 3-AN-2006 1-AN-2007 2-AN-2007 1-AN-2008 1-AN-2009 2-AN-2009 1-AN-2011 2-AN-2011 1-AN-2012 2-AN-2012 JUNTA AC 1-AN-96 4 1-AN-97 II. CAUSAS RESUELTAS Al 31 de diciembre de 2014, el Tribunal de Justicia de la Comunidad Andina ha resuelto cincuenta y cuatro (54) Acciones de Nulidad y una (1) se encuentra en trámite. En el marco de las 54 Acciones, el Tribunal ha decidido lo siguiente: DECISIÓN DEL TRIBUNAL NÚMERO DE CAUSAS Declaración de nulidad de las normas impugnadas Declaración de improcedencia de la demanda Declaración de inadmisibilidad de la demanda Archivo del proceso TOTAL 16 19 17 2 54 El Tribunal de Justicia de la Comunidad Andina ha declarado la nulidad de las normas impugnadas en los siguientes dieciséis (16) procesos: NÚMERO PROCESO NORMAS DECLARADAS NULAS 1. 1-AN-1985 2. 1-AN-1986 3. 2-AN-1986 4. 4-AN-1992 5. 1-AN-1997 Nulidad Total de la Resolución 237 de la Junta del Acuerdo de Cartagena, expedida el 8 de agosto de 1984 y publicada en la GOAC N° 9 de 10 de septiembre de 1984. Nulidad del literal b) del artículo 1 y la parte final del artículo 4 de la Resolución 252 de la Junta del Acuerdo de Cartagena, de 16 de abril de 1986. Nulidad del literal b) del artículo 1 y la parte final del artículo 4 de la Resolución 253, expedida el 16 de abril de 1986 por la Junta del Acuerdo de Cartagena. Nulidad Total de la Resolución 313 expedida el 24 de enero de 1992 por la Junta del Acuerdo de Cartagena y publicada el 28 del mismo mes en la GOAC, mediante la cual se denegó el Recurso de Reconsideración de la Resolución 303 del 6 de agosto de 1991, publicada en la GOAC el 12 de ése mismo mes. Nulidad Total de la Resolución 398 de la Junta de Acuerdo de Cartagena expedida el 14 de marzo de 1996 y publicada en la GOAC Nº 204, del 27 del mismo mes. Nulidad parcial del Dictamen de incumplimiento Nº 11-96, expedido por la Junta del Acuerdo de 5 6. 4-AN-1997 7. 1-AN-1998 8. 65-AN-2000 9. 14-AN-2001 10. 10-AN-2002 11. 16-AN-2002 12. 23-AN-2002 13. 35-AN-2003 Cartagena, el 1 de agosto de 1996 y publicado en la GOAC Nº 220, de 9 de agosto de 1996. Nulidad parcial de la Resolución 438 de la Junta del Acuerdo de Cartagena, expedida el 18 de noviembre de 1996 y publicada en la GOAC Nº 236 del mismo mes. Nulidad de la Resolución 435, emitida por la Junta del Acuerdo de Cartagena, el 23 de octubre de 1996 y publicada en la GOAC Nº 233 de fecha 19 de noviembre de 1996. Declarar la Nulidad de las Resoluciones 476 y 505 de la Junta del Acuerdo de Cartagena, a partir de su fecha expedición. Anular los artículos 1, 3, 4 y 5 de la Resolución 410, emitida por la Secretaría General de la Comunidad Andina el 12 de julio del 2000, publicada en la GOAC año XVI número 582, de 14 de los indicados mes y año. Declarar parcialmente nulo el artículo 1 de la Decisión 486 de la Comisión de la Comunidad Andina publicada en la GOAC Nº 600, de 19 de septiembre del año 2000. Declarar la Nulidad total del artículo 2 de la Decisión antes mencionada. Declarar la Nulidad de la última frase del artículo 279 de la Decisión 486. Declarar la Nulidad Total de la Resolución 446 expedida por la Secretaría General de la Comunidad Andina el 30 de octubre del año 2000, publicada en la GOAC año XVII Nº 614 editada en Lima también el 30 de octubre del 2000. Nulidad de la Resolución No. 565, emitida por la Secretaría General de la Comunidad Andina el 21 de noviembre del año 2001, publicada en la GOAC No. 733 de 22 de noviembre de 2001. Declarar la nulidad de las Resoluciones Nº 559 de 31 de octubre de 2001, publicada en la GOAC Nº 727 de 5 de noviembre de 2001, y su confirmatoria 585 de 11 de enero de 2002, publicada en la GOAC Nº 749 de 14 de enero de 2002. Nulidad absoluta de los artículos 2 y 3 de la 6 III. 14. 1-AN-20061 15. 2-AN-20062 16. 1-AN-20073 Resolución 672 de la Secretaría General de la Comunidad Andina. Nulidad de las Resoluciones 892 de 14 de enero de 2005, 910 de 12 de abril de 2005, 984 de 15 de diciembre de 2005 y 1040 de 25 de julio de 2006 de la Secretaría General de la Comunidad Andina. Nulidad de las Resoluciones 892 de 14 de enero de 2005, 910 de 12 de abril de 2005, 984 de 15 de diciembre de 2005 y 1040 de 25 de julio de 2006 de la Secretaría General de la Comunidad Andina. Nulidad de las Resoluciones 892 de 14 de enero de 2005, 910 de 12 de abril de 2005, 984 de 15 de diciembre de 2005 y 1040 de 25 de julio de 2006 de la Secretaría General de la Comunidad Andina. EFECTOS DE LAS SENTENCIAS EN EL TIEMPO El artículo 22 del Tratado de Creación del Tribunal de Justicia de la Comunidad Andina establece: “Cuando el Tribunal declare la nulidad total o parcial de la Decisión, Resolución o Convenio impugnados, señalará los efectos de la sentencia en el tiempo. El órgano de la Comunidad Andina cuyo acto haya sido anulado deberá adoptar las disposiciones que se requieran para asegurar el cumplimiento efectivo de la sentencia, dentro del plazo fijado por el propio Tribunal.” En los dieciséis (16) procesos en los que el Tribunal ha emitido una sentencia declarando la nulidad de las normas impugnadas se ha pronunciado sobre los efectos de la sentencia en el tiempo de la siguiente manera: 1 Los procesos 01-AN-2006 y 02-AN-2006 fueron acumulados, mediante auto de 28 de marzo de 2007 y el proceso 01-AN-2007 fue acumulado a dichos procesos, mediante auto de 24 de abril de 2008. 2 Ídem. 3 Ídem. 7 Efectos retroactivos (Ex Tunc) de la Sentencia: La nulidad surtirá efectos a partir de la fecha de expedición de la norma declarada nula: N° 1. 2. 3. 4. 5. 6. PROCESOS 1-AN-1986 2-AN-1986 1-AN-98 10-AN-2002 16-AN-2002 23-AN-2002 Efectos prospectivos (Ex nunc) de la Sentencia: La nulidad declarada comenzará a producir sus efectos a partir del día siguiente al de su lectura en audiencia: N° 1. 2. 3. 4. PROCESOS 1-AN-1985 4-AN-1992 1-AN-1997 4-AN-1997 El Tribunal de Justicia de la Comunidad Andina no se pronunció expresamente acerca de los efectos en el tiempo de la declaratoria de nulidad en los siguientes procesos: 65-AN-2000, 14-AN-2001, 35-AN-2003 y procesos acumulados 1-AN-2006, 2-AN-2006 y 1-AN-2007. IV. SOLICITUD DE SUSPENSIÓN PROVISIONAL DE LAS NORMAS IMPUGNADAS Del análisis de los expedientes de las cincuenta y cinco (55) Acciones de Nulidad impetradas ante el Tribunal de Justicia de la Comunidad Andina, es decir desde el proceso 01-AN-1985 hasta el proceso 01-AN-2014, se advierte que únicamente en trece (13) oportunidades se solicitó la suspensión provisional de las normas impugnadas. Esta medida fue solicitada en ocho (8) ocasiones por alguno de los Países Miembros y en cinco (5) oportunidades el solicitante fue un particular. Corresponde mencionar que el Tribunal desestimó doce (12) solicitudes y una (1) se encuentra pendiente de resolución. En ese 8 sentido, el Tribunal no se pronunció en ninguna oportunidad acerca de la necesidad de establecer el afianzamiento previsto en los artículos 21 del Tratado de Creación y 105 del Estatuto. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. V. PROCESOS EN LOS QUE SE SOLICITÓ LA SUSPENSIÓN PROVISIONAL DE LA NORMA IMPUGNADA 1-AN-2014 (Pendiente de Resolución) 1-AN-2010 – Solicitud de País Miembro desestimada 1-AN-2006 – Solicitud de particular desestimada 11-AN-2004 – Solicitud de particular desestimada 35-AN-2003 – Solicitud País Miembro desestimada 69-AN-2002 – Solicitud País Miembro desestimada 23-AN-2002 – Solicitud País Miembro desestimada 10-AN-2002 – Solicitud País Miembro desestimada 14-AN-2001 – Solicitud de particular desestimada 35-AN-2001 – Solicitud País Miembro desestimada 79-AN-2000 – Solicitud País Miembro desestimada 65-AN-2000 – Solicitud de particular desestimada 10-AN-2000 – Solicitud de particular desestimada PRONUNCIAMIENTO DEL DERECHOS ADQUIRIDOS TRIBUNAL EN RELACIÓN CON Únicamente en la Sentencia emitida por el Tribunal en el proceso 35-AN-2003 existe un pronunciamiento expreso acerca de los derechos adquiridos, específicamente el Tribunal establece que al haberse desestimado la demanda de nulidad interpuesta en contra del artículo 1 de la Resolución 672 de la Secretaría General de la Comunidad Andina, los derechos antidumping impuestos en dicha norma serán exigibles a partir de la fecha de publicación de la Sentencia en la Gaceta Oficial del Acuerdo de Cartagena. 9 ACCIONES DE INCUMPLIMIENTO I. CAUSAS RECIBIDAS El Tribunal de Justicia de la Comunidad Andina ha recibido ciento trece (113) Acciones de Incumplimiento en el período comprendido entre 1987 y el 31 de diciembre de 2014. DEMANDANTES NÚMERO DE ACCIONES COLOMBIA VENEZUELA PARTICULARES JUNTA DEL ACUERDO DE CARTAGENA SECRETARÍA GENERAL DE LA CAN TOTAL 2 3 26 2 80 113 PAÍSES DEMANDADOS NÚMERO DE ACCIONES ECUADOR VENEZUELA COLOMBIA PERÚ BOLIVIA TOTAL 34 29 24 22 4 113 II. CAUSAS RESUELTAS Al 31 de diciembre de 2014, el Tribunal de Justicia de la Comunidad Andina ha resuelto ciento doce (112) Acciones de Incumplimiento y una (1) se encuentra en trámite. En el marco de las ciento doce (112) Acciones, el Tribunal ha decidido lo siguiente: DECISIÓN DEL TRIBUNAL NÚMERO DE CAUSAS Declaración de incumplimiento Declaración de improcedencia de la demanda Declaración de inadmisibilidad de la demanda Rechazo in límine de la demanda Archivo del proceso por cese del incumplimiento Aceptación del desistimiento Acumulación de procesos TOTAL 69 8 8 10 9 6 2 112 10 PAÍSES DECLARADOS EN INCUMPLIMIENTO ECUADOR VENEZUELA PERÚ COLOMBIA BOLIVIA TOTAL NÚMERO DE CAUSAS 22 19 15 11 2 69 El Tribunal de Justicia de la Comunidad Andina ha declarado el incumplimiento, en los siguientes sesenta y nueve (69) procesos: PROCESO DECISIÓN 1-AI-96 Declarar el incumplimiento del Ecuador de los artículos 5 del Tratado de Creación del Tribunal; 1, 2 y 143 de la Decisión 344. Exhortar al Ecuador para que adopte las medidas necesarias para adecuar la situación legal y administrativa derivada de la expedición de los Decretos 1344-A de 1993 y 1738 de 1994, de manera que se restablezca el equilibrio y la armonía de la ley nacional con la normativa andina. Abstenerse de condenar en costas a la parte demandada. 2-AI-96 Rechazar las excepciones planteadas por la demandada. Declarar el incumplimiento del Ecuador de los artículos 5 del Tratado de Creación del Tribunal; 41 y 42 del Acuerdo de Cartagena; y 107 de la Decisión 344, al prohibir las importaciones de cigarrillos BELMONT de Venezuela durante el período del 18 de abril de 1994 y el inmediatamente anterior a la expedición de la Resolución Nº 0940889 de la Dirección de Propiedad Industrial, de 4 de noviembre de 1994. Exhortar al Ecuador para que aplique las medidas necesarias para el restablecimiento de los derechos de particulares afectados por la situación de incumplimiento, para el caso de que las personas naturales o jurídicas concernidas acudan a los tribunales nacionales competentes, de conformidad con las prescripciones del derecho interno. Abstenerse de condenar en costas a ambas partes. 3-AI-96 Declarar el incumplimiento de Venezuela de los artículos 5 del Tratado de Creación del Tribunal; 41 y 42 del Acuerdo de Cartagena; 13 de la Decisión 328, y de la Resolución 398. Exhortar a Venezuela para que adopte las medidas necesarias para ajustar la Resolución 2 MAC-DA de 1952, de manera que se restablezca el equilibrio y la armonía de la normativa nacional con la Andina. Abstenerse de condenar en costas a la parte demandada. 11 1-AI-97 Declarar el incumplimiento de Venezuela de los artículos 5 del Tratado de Creación del Tribunal; 71, 72, 75 y 84 del Acuerdo de Cartagena; 13 y 14 de la Decisión 328, y de la Resolución 430. Exhortar a Venezuela para que adopte las medidas necesarias a los fines de adaptarse en forma inmediata a las normas fitosanitarias para las importaciones de ajo, de acuerdo con las disposiciones comunitarias vigentes, de manera que se restablezca el equilibrio y armonía de la normativa nacional con la andina. No hay lugar a condenatoria en costas. 2-AI-97 Declarar el incumplimiento del Ecuador de los artículos 5 del Tratado de Creación del Tribunal; 71, 75 y 155 del Acuerdo de Cartagena; y de la Resolución 454. Requerir al Ecuador que adopte las medidas necesarias a fin de que el Comercio Subregional de licores entre ese país y Colombia se ajuste a los términos de la libre circulación de mercaderías que impone el Capítulo V del Acuerdo de Cartagena, de manera que se restablezca el equilibrio y armonía de la normativa nacional con la Andina, esto es, mediante la derogatoria de las medidas tomadas por la Junta Monetaria en las regulaciones Nos. 765-92 y 921-95, las que constituyen una restricción al comercio subregional, debiéndose abstener de toda medida posterior equivalente que constituya una restricción. No se pronuncia sobre costas porque dicho pedimento no fue formulado oportunamente por la actora. 3-AI-97 Desestimar las excepciones previas planteadas por la parte demandada. Declarar que Colombia ha incurrido en incumplimiento del artículo 74 del Acuerdo de Cartagena, en razón del trato discriminatorio y de las restricciones al comercio de licores y alcoholes originarios de los Países Miembros, aplicado por determinados departamentos colombianos. Declarar que la Constitución Política de Colombia al establecer el monopolio rentístico en favor de los departamentos, no entraña incumplimiento del Ordenamiento Jurídico Subregional Andino. Demandar de Colombia el cumplimiento de la obligación de adelantar las gestiones pertinentes y adoptar las medidas necesarias para corregir la situación legal y administrativa generadora del incumplimiento declarado en esta sentencia, de manera que se restablezca el equilibrio entre el ordenamiento jurídico nacional y la normativa comunitaria andina, y consecuentemente suprimir todas las medidas discriminatorias que afecten la importación de licores originarios y procedentes de los Países Miembros. Declarar que el establecimiento de un impuesto único al consumo de licores corrige parcialmente los casos de discriminación señalados, pero que subsisten casos de discriminación y restricción al comercio que deben corregirse. Abstenerse de condenar en costas a la parte demandada. 12 3-AI-98 Declarar el incumplimiento de Venezuela de los artículos 71, 72 y 73 del Acuerdo de Cartagena, 5 del Tratado de Creación del Tribunal, de las Resoluciones 431 y 458. Declarar que el incumplimiento se produjo desde la fecha de publicación de la mencionada Resolución 431 en la GOAC. El Gobierno de Venezuela se abstendrá en el futuro de denegar permisos fitosanitarios para la importación de cebolla de la Subregión, de manera que esa actitud o cualquiera otra similar o equivalente signifique una restricción al libre comercio, debiendo dicho Gobierno, en todo caso, aplicar las normas de la Decisión 328 y de las Resoluciones 431 y 451 que rigen la materia como únicas medidas fitosanitarias para la protección del comercio de vegetales. Abstenerse de condenar en costas a la parte demandada. 4-AI-98 Declarar el incumplimiento del Perú de los artículos 4 del Tratado de Creación del Tribunal, 71 y 72 del Acuerdo de Cartagena, de la Decisión 328, y de las Resoluciones 431 y 432. Exhortar al Perú a que disponga las medidas necesarias con el fin de adaptarse en forma inmediata a las normas fitosanitarias para las importaciones de plátano procedente del Ecuador, de acuerdo con las disposiciones comunitarias vigentes, de manera que se restablezca el equilibrio y armonía de la normativa nacional con la andina. Condenar en costas a la parte demandada. 5-AI-98 6-AI-98 7-AI-98 El Ecuador ha incurrido en contravención de los artículos 5 del Tratado de Creación del Tribunal, 98 del Acuerdo de Cartagena, de los compromisos adquiridos en el Convenio de Complementación en el Sector Automotor suscrito entre Colombia, Ecuador y Venezuela, y de los artículos 2 de la Decisión 282, 7 de la Decisión 370, al expedir los Decretos Ejecutivos 2486, 3380, 3381 y 3388, así como al emitir la Regulación de la Junta Monetaria Nº 974-96, y dictar la Ley Interna Nº 84. Exhortar al Ecuador para que adopte las medidas necesarias a fin de eliminar las distorsiones en el Régimen Arancelario relativo a las importaciones de vehículos, material CKD, chasises y otros componentes para vehículos, de modo que se conformen a los compromisos asumidos en la materia, en aplicación del Ordenamiento Jurídico Andino. Condenar al Ecuador al pago de las costas. Declarar que Venezuela ha incurrido en incumplimiento del artículo 5 del Tratado de Creación del Tribunal, de las Decisiones 378 y 379, y de la Resolución 121. Venezuela debe cesar en la conducta contraventora de las normas comunitarias mencionadas en el acápite anterior, adoptando las medidas necesarias para que entre en aplicación el régimen de Valoración Aduanera y la Declaración Andina de Valor (DAV) que se prescriben en las Decisiones 378 y 379. Condenar a la parte demandada al pago de las costas. Declarar que Ecuador ha incurrido en grave incumplimiento del artículo 5 del Tratado de Creación del Tribunal, de la Decisión 370, y de las Resoluciones 089 y 094. El Ecuador debe cesar en la conducta contraventora de las normas comunitarias mencionadas, derogando las medidas de orden interno que signifiquen alteraciones a los niveles de las tarifas del Arancel Externo Común. Condenar al Ecuador al pago de las costas causadas. 13 8-AI-98 Declarar que Bolivia ha incurrido en incumplimiento de los artículos 3 y 5 del Tratado de Creación del Tribunal, de las Decisiones 378 y 379, y de la Resolución 123. Exhortar a Bolivia para que disponga las medidas necesarias que hagan cesar su conducta contraventora de las normas comunitarias mencionadas, de manera que se restablezca el equilibrio y armonía de la normativa nacional con la andina. Condenar en costas a la parte demandada. 9-AI-98 Declarar que Perú ha incurrido en incumplimiento de los artículos 3 y 4 del Tratado de Creación del Tribunal, de las Decisiones 378 y 379, y de la Resolución 122. El Gobierno del Perú debe cesar en la conducta contraventora de las normas comunitarias determinadas en el punto anterior, para lo cual se le exhorta a adoptar las medidas conducentes a la inmediata y plena aplicación de las Decisiones 378 y 379. Condenar a la parte demandada al pago de las costas. 10-AI-98 Declarar que Ecuador ha incurrido en incumplimiento del artículo 5 del Tratado de Creación del Tribunal, de la Decisión 379 y de la Resolución 127. El gobierno del Ecuador debe cesar la conducta contraventora de las Normas Comunitarias mencionas, adoptando las medidas conducentes para que entre en inmediata aplicación el régimen de Declaración Andina del Valor (DAV). Condenar a la parte demandada al pago de las costas. 7-AI-99 Declarar el incumplimiento del Perú de los artículos 5 del Tratado de Creación del Tribunal, 38 de la Decisión 344, de las Resoluciones 079 y 106, generado por la expedición del artículo 5 del Decreto Supremo del 5 de Junio de 1997, No.010-97 ITINCI. Exhortar al Perú para que adopte las medidas necesarias para adecuar la situación legal y administrativa generada por la expedición del mencionado Decreto Supremo, de manera que se restablezca el equilibrio y la armonía de la ley nacional con la normativa andina. Condenar en costas a la parte demandada. 16-AI-99 19-AI-99 Declarar que Venezuela ha incurrido en grave incumplimiento del artículo 5 del Tratado de Creación del Tribunal, de la Decisión 370 y de la Resolución 060. Venezuela debe cesar en la conducta contraventora de las normas comunitarias mencionadas, derogando las medidas de orden interno que signifiquen alteraciones a los niveles del Arancel Externo Común. Condenar a Venezuela al pago de las costas. Declarar que Ecuador ha incurrido en incumplimiento del artículo 4 del Tratado de Creación del Tribunal, del Capítulo V del Acuerdo de Cartagena, y de las Resoluciones 139 y 179. El Ecuador debe adoptar las medidas necesarias para cesar en la conducta contraventora de las normas comunitarias, absteniéndose de aplicar y derogando la norma que exige el cobro del 0.25 por mil sobre el valor FOB de las importaciones provenientes de los demás Países Miembros. Condenar al Ecuador al pago de las costas causadas. 14 25-AI-99 Declarar el incumplimiento de Venezuela de los artículos 5 del Tratado de Creación del Tribunal, 72 del Acuerdo de Cartagena, así como de las Resoluciones 107 y 131, generado dicho incumplimiento por la expedición del Decreto No. 2483 de 1998, tendiente a cobrar la denominada "Tasa por Servicios Aduaneros" del 2% sobre el valor de las importaciones, en cuanto que dicho cobro aplica a las provenientes de la subregión. Exhortar a Venezuela para que adopte las medidas necesarias para adecuar la situación legal y administrativa generada por la expedición del mencionado Decreto, de manera que se restablezca el equilibrio y la armonía de la ley nacional con la normativa andina. Condenar en costas a la parte demandada. 34-AI-99 Declarar que la República del Perú ha incurrido en incumplimiento del artículo 5 del Tratado de Creación del Tribunal, 2 de la Decisión 414, y de las Resoluciones 176 y 202 de la Secretaría General de la Comunidad Andina. 35-AI-99 Declarar que el Perú ha incurrido en incumplimiento de los artículos 5 del Tratado de Creación del Tribunal, 2 de la Decisión 414, y de las Resoluciones 161 y 196. Exhortar al Perú para que adopte las medidas necesarias que hagan cesar su conducta contraventora de las normas comunitarias mencionadas, de manera que se restablezca el equilibrio y armonía de la normativa nacional con la andina, respecto de la subpartida NANDINA 2711.19.00.00, correspondiente a gas licuado de petróleo a granel. Condenar en costas a la parte demandada. 43-AI-99 Declarar que el Ecuador ha incurrido en incumplimiento del artículo 4 del Tratado de Creación del Tribunal, del Capítulo V del Acuerdo de Cartagena, así como de las Resoluciones 209 y 230. Declarar improcedente la pretensión de la actora de que el Tribunal se pronuncie sobre el demandado incumplimiento de la Resolución 248 de la Secretaría General, que ampara el Dictamen 20-99, por considerar que el referido Dictamen constituye el presupuesto para la acción de incumplimiento, y las razones en él contenidas son la materia sobre la cual este Órgano Judicial se ha pronunciado en la presente sentencia. El Ecuador debe adoptar las medidas necesarias para que cese la conducta contraventora declarada, absteniéndose de aplicar la regulación 921 de 1995 de la Junta Monetaria, que exige la autorización previa de parte del Ministerio de Agricultura y Ganadería para importar azúcar, producto identificado bajo las subpartidas NANDINA 1701.11.90 y 1701.99.00. Condenar al Ecuador al pago de las costas causadas. 15 46-AI-99 Declarar que Venezuela ha incurrido en incumplimiento de los artículos 4 del Tratado de Creación del Tribunal, 2, 3, 4, 13, 14, 21, 85 y 164 de la Decisión 399, y 10 de la Decisión 439. Abstenerse de declarar el incumplimiento de la Decisión 327, por cuanto la actora no ha demostrado que una específica disposición de dicha norma sobre Tránsito Aduanero Internacional ha sido vulnerada por la medida adoptada por Venezuela. Declarar improcedente la pretensión de la actora de que el Tribunal se pronuncie sobre el demandado incumplimiento de la Resolución 254 que ampara el Dictamen 26-99, por considerar que el referido Dictamen constituye el presupuesto para la acción de incumplimiento, y las razones en él contenidas son la materia sobre la cual este Órgano Judicial se ha pronunciado en la presente sentencia. Declarar improcedentes e infundadas las pretensiones de anulación de las Resoluciones 254 y 282, interpuestas por la demandada. Declarar inadmisible e improcedente la pretensión de la demandada para que este Tribunal declare que el Gobierno de Colombia ha incurrido en violación de los artículos 3, 4, 13, 14, 169 y 204 de la Decisión 399. Desestimar los argumentos de hecho y de derecho propuestos por la demandada, que pretenden justificar la legalidad de la medida interna, así como las demás pretensiones de la contestación de la demanda. No procede la condenatoria en costas para la demandada. 53-AI-99 Declarar que Ecuador ha incurrido en incumplimiento de los artículos 155 del Acuerdo de Cartagena y 4 del Tratado de Creación del Tribunal, al no hacer extensivas a la República del Perú las preferencias arancelarias pactadas con terceros países, según lo que se determina en el dictamen de incumplimiento a que se refiere la Resolución 226. El Ecuador debe adoptar las medidas necesarias para cesar de inmediato en la conducta contraventora de las normas comunitarias mencionadas. El Ecuador debe pagar las costas causadas. Declarar que el Ecuador ha incurrido en incumplimiento de los artículos 4 del Tratado de Creación del Tribunal, 3, 13 y 14 de la Decisión 399. Exhortar al Ecuador para que 15-AI-2000 regularice su situación frente al Acuerdo de Cartagena, desarrollando las acciones y asumiendo las conductas que hagan cesar de inmediato dicho incumplimiento. Condenar en costas a la demandada. Declarar que Colombia ha incurrido en incumplimiento de los artículos 4 del Tratado de Creación del Tribunal, 3, 13 y 14 de la Decisión 399. Exhortar a Colombia para que 16-AI-2000 regularice su situación frente al Acuerdo de Cartagena, desarrollando las acciones y asumiendo las conductas que hagan cesar de inmediato dicho incumplimiento. Condenar en costas a la demandada. 16 Declarar que Venezuela ha incurrido en incumplimiento del artículo 4 del Tratado de Creación del Tribunal, y de las Decisiones 288, 314 y 439. Venezuela debe adoptar las medidas necesarias para cesar de inmediato en la conducta contraventora de las normas comunitarias mencionadas en el numeral anterior, derogando las normas que impiden el libre acceso de los demás Países Miembros al transporte de carga por vía marítima, contenidas en la Ley de Protección y Desarrollo de la Marina Mercante 17-AI-2000 Nacional, de fecha 18 de agosto de 1998. Declarar improcedente la pretensión de la actora de que el Tribunal se pronuncie sobre el demandado incumplimiento de la Resolución 270 de la Secretaría General, que ampara el Dictamen 29-99, por considerar que el referido Dictamen constituye el presupuesto para la acción de incumplimiento, y las razones en él contenidas son la materia sobre la cual este Órgano Judicial se ha pronunciado en la presente sentencia. Condenar a Venezuela al pago de las costas. Declarar improcedente la objeción de representación defectuosa del demandado en la Audiencia del 3 de agosto de 2000, planteada por la Secretaría General. Declarar que el Ecuador ha incurrido en incumplimiento del artículo 4 del Tratado de Creación del Tribunal, del Capítulo V del Acuerdo de Cartagena; y de la Resolución 134. El Ecuador debe adoptar las medidas necesarias para cesar de inmediato en la conducta 27-AI-2000 contraventora de las normas comunitarias mencionadas en el numeral anterior, absteniéndose de aplicar y derogando la norma que exige el cobro de un arancel variable y otro específico a las importaciones de derivados de combustibles provenientes de los Países Miembros de la Comunidad Andina, adoptados mediante el Decreto Ejecutivo 3303 del 30 de noviembre de 1995. Condenar al Ecuador al pago de las costas Declarar parcialmente con lugar la acción de incumplimiento ejercida contra el Ecuador; por contravenir la Resolución 473 de la JUNAC, las Resoluciones 231, 242 (modificada por la Resolución 280) y 301 (modificada por la Resolución 335) de la Secretaría General, la Decisión 283 y el artículo 4 del Tratado de Creación del Tribunal. 43-AI-2000 El Ecuador deberá, a los efectos de restablecer el ordenamiento jurídico infringido, adoptar las medidas que fueren necesarias para reparar las situaciones jurídicas que hubiesen resultado afectadas por el incumplimiento. Abstenerse de condenar en costas a la parte demandada. Declarar parcialmente con lugar el incumplimiento demandado en que incurrió Venezuela respecto de la concesión, extemporánea y en condiciones distintas a las legalmente previstas, de los permisos fitosanitarios ya identificados, a las referidas 51-AI-2000 empresas Makro Comercializadora S.A. y Corporación Golden Eagle de Colombia. Dado el carácter parcial de la declaratoria con lugar de la presente demanda, el Tribunal se abstiene de condenar en costas a la demandada. 17 Declarar que Colombia ha incurrido en incumplimiento de los artículos 4 del Tratado de Creación del Tribunal y 72 del Acuerdo de Cartagena, al aplicar el impuesto al valor agregado implícito (IVA implícito) a las importaciones de origen subregional, dispuesto por el Decreto 1344 de 1999, subrogado por los Decretos 2085 de 2000 y 2263 de 53-AI-2000 2001. Exhortar a Colombia a realizar las acciones conducentes para hacer cesar el incumplimiento declarado, adoptando todas las medidas que sean necesarias para que se restablezca el imperio del ordenamiento jurídico andino. Condenar a Colombia al pago de las costas causadas. Declarar el incumplimiento de Venezuela del Capítulo V del Acuerdo de Cartagena, del artículo 4 del Tratado de Creación del Tribunal, y de la Resolución 278, como consecuencia de la no tramitación de las solicitudes de permisos de importación para 72-AI-2000 huevos de consumo originarios de la Subregión, correspondientes a la subpartida NANDINA 0407.00.90, conducta calificada como una restricción al comercio por la Secretaría General de la Comunidad Andina. Condenar a la demandada al pago de las costas causadas. Declarar el incumplimiento de Venezuela del artículo 4 del Tratado de Creación del Tribunal, y del Capítulo V del Acuerdo de Cartagena, al aplicar medidas de contingente arancelario en contra de las importaciones de Chancaca (1701.11.10), originarias de Colombia. Requerir de Venezuela la inmediata eliminación de la medida restrictiva 73-AI-2000 aplicada al comercio del producto en el especificado. Inhibirse de declarar el incumplimiento de Venezuela respecto de los productos derivados del azúcar correspondientes a las subpartidas 1701.11.90.10, 1701.11.90.90, 1701.91.00 y 1701.99.00 originarios de Colombia, por corresponder a un procedimiento que viene siendo tramitado en vía administrativa y, consiguientemente prejudicial. Declarar que Colombia, al limitar la aplicación de los derechos variables adicionales previstos en la Decisión 371, ha incurrido en incumplimiento de los artículos 4 del 74-AI-2000 Tratado de Creación del Tribunal, 1, 2, 11 y 12 de la Decisión 371. En consecuencia, Colombia debe adoptar las medidas necesarias para que cese la conducta contraventora. Condenar a Colombia al pago de las costas causadas. Declarar el incumplimiento de Venezuela del artículo 4 del Tratado de Creación del Tribunal, y del Capítulo V del Acuerdo de Cartagena, al aplicar medidas de contingente arancelario en contra de las importaciones de Chancaca (1701.11.10), originarias de Colombia. Requerir de Venezuela la inmediata eliminación de la medida restrictiva 80-AI-2000 aplicada al comercio del producto en el especificado. Inhibirse de declarar el incumplimiento de Venezuela respecto de los productos derivados del azúcar correspondientes a las subpartidas 1701.11.90.10, 1701.11.90.90, 1701.91.00 y 1701.99.00 originarios de Colombia, por corresponder a un procedimiento que viene siendo tramitado en vía administrativa y, consiguientemente prejudicial. 18 Declarar que Perú ha incurrido en incumplimiento de los artículos 4 del Tratado de Creación del Tribunal y 16 de la Decisión 344, al haber concedido patente de invención para “PIRAZOLOPIRIMIDINONAS PARA EL TRATAMIENTO DE LA IMPOTENCIA”, por medio de la Resolución No. 000050-1999/OIN-INDECOPI, emitida el 29 de enero de 89-AI-2000 1999. Exhortar al Perú a realizar las acciones conducentes para hacer cesar el incumplimiento declarado, especialmente dejando sin efecto la patente concedida y adoptando todas las demás medidas que sean necesarias para que se restablezca el imperio del ordenamiento jurídico andino. Condenar al Perú al pago de las costas causadas. Declarar el incumplimiento del Ecuador del Capítulo V del Acuerdo de Cartagena, y de los artículos 4 del Tratado de Creación del Tribunal, 1 y 2 de la Decisión 466, al no haber trasladado a más tardar el 31 de julio de 1999 del Anexo 4 de la Decisión 370 91-AI-2000 “actualizado mediante Decisión 465” a los Anexos 1 o 2 el 20% de las subpartidas incluidas en la lista de excepciones, y el 40% adicional a más tardar el 31 de enero de 2000. Condenar a la demandada al pago de las costas causadas. Declarar el incumplimiento del Perú de los artículos 4 del Tratado de Creación del Tribunal, y 93 de la Decisión 344, al haber exigido en los procedimientos de 93-AI-2000 observación al registro de marcas requisitos adicionales a los establecidos en dicha norma. Condenar al Perú al pago de las costas causadas. 1-AI-2001 Declarar que Venezuela ha incurrido en incumplimiento de los artículos 4 del Tratado de Creación del Tribunal y 16 de la Decisión 344, al haber concedido patente de invención para PIRAZOLOPIRIMIDINONAS PARA EL TRATAMIENTO DE LA IMPOTENCIA, por medio de la Resolución No. 977 del 18 de agosto de 1998 emitida por el Servicio Autónomo de Propiedad Intelectual (SAPI). Venezuela deberá, en consecuencia, realizar las acciones conducentes para hacer cesar el incumplimiento declarado, especialmente dejando sin efecto la patente concedida, y adoptando todas las demás medidas que sean necesarias para que se restablezca el imperio del ordenamiento jurídico andino. Condenar a Venezuela al pago de las costas causadas. Declarar con lugar la acción de incumplimiento ejercida, y en consecuencia, declarar así mismo el incumplimiento de Colombia, de las disposiciones previstas en los artículos 1 de la Decisión 371, y 4 del Tratado de Creación del Tribunal. El citado País 25-AI-2001 Miembro queda obligado a adoptar las medidas que fueren necesarias para restablecer el ordenamiento jurídico infringido y deberá abstenerse de realizar actos de cualquier naturaleza que impidan u obstaculicen su aplicación. Condenar a la parte demandada al pago de las costas causadas en el presente proceso. 19 Declarar el incumplimiento por parte de Colombia del artículo 4 del Tratado de Creación del Tribunal, y de la Decisión 466, al no haber trasladado del Anexo 4 al Anexo 1 de la Decisión 370, actualizada mediante Decisión 465, el 40% de las 26-AI-2001 subpartidas incluidas en su lista de excepciones, a más tardar el 31 de enero de 2000, y del residual, al 31 de julio de 2000, en los términos establecidos en la Decisión 466. Condenar a la demandada al pago de las costas causadas. Declarar que el Ecuador ha incurrido en incumplimiento del Capítulo V sobre Programa de Liberación del Comercio del Acuerdo de Cartagena; de la Resolución 371 y del artículo 4 del Tratado de Creación del Tribunal. Exhortar al Ecuador a realizar las acciones conducentes para hacer cesar el incumplimiento declarado, especialmente dejando sin 28-AI-2001 efecto las restricciones para importar harina de soya, por razones de demanda interna, así como la exigencia de licencias previas de carácter no automático aplicadas a los productos originarios de Bolivia, y adoptando todas las demás medidas que sean necesarias para que se restablezca el imperio del ordenamiento jurídico andino. Condenar al Ecuador al pago de las costas causadas. Declarar que Colombia ha incurrido en incumplimiento de los artículos 155 del Acuerdo de Cartagena y 4 del Tratado de Creación del Tribunal, al no hacer extensivas a los Países Miembros, de manera especial al Perú, las preferencias arancelarias pactadas con México (G.3) y con Chile, en el marco de los acuerdos de comercio 32-AI-2001 formalizados con esos países. Colombia deberá adoptar las medidas internas necesarias para cesar de inmediato en la conducta contraventora de las normas del ordenamiento jurídico andino determinadas. Colombia deberá igualmente asumir el pago de las costas procesales causadas. Declarar que el Ecuador ha incurrido en incumplimiento de los artículos 4 del Tratado de Creación del Tribunal y 16 de la Decisión 344, al haber concedido patente de invención para PIRAZOLOPIRIMIDINONAS PARA EL TRATAMIENTO DE LA IMPOTENCIA, por medio del Título PI 96-998 emitido el 19 de septiembre de 1996 por la Dirección Nacional de Propiedad Industrial del Ministerio de Comercio Exterior, Industrialización 34-AI-2001 y Pesca. Exhortar al Ecuador a realizar las acciones conducentes para hacer cesar el incumplimiento declarado, especialmente dejando sin efecto la patente y adoptando todas las demás medidas que sean necesarias para que se restablezca el imperio del ordenamiento jurídico andino en esta materia. Condenar al Ecuador al pago de las costas causadas. 20 Declarar el incumplimiento de Venezuela de los artículos 90 del Acuerdo de Cartagena, 4 del Tratado de Creación del Tribunal, y 3 de la Decisión 466, al no haber trasladado dentro del plazo previsto, esto es, hasta el 31 de julio de 2000, del Anexo 4 al Anexo 1 de la Decisión 370, actualizados mediante Decisión 465, el grupo residual de 49-AI-2002 subpartidas NANDINA incluidas en su lista de excepciones al Arancel Externo Común. Venezuela deberá adoptar las medidas necesarias a fin de hacer cesar el incumplimiento de las normas comunitarias señaladas. Condenar a la demandada al pago de las costas causadas. Declarar el incumplimiento del Perú del artículo 4 del Tratado de Creación del Tribunal, de la Decisión 515 y de la Resolución 431.Perú deberá adoptar las medidas necesarias a fin de hacer cesar el incumplimiento de las normas comunitarias, especialmente 50-AI-2002 eliminando de su ordenamiento jurídico las normas que, dentro del Decreto Supremo 029-99-AG, se han señalado como contrarias al ordenamiento comunitario. Condenar en costas a la parte demandada. Declarar que Ecuador ha incurrido en el incumplimiento del art. 4 del Tratado de 51-AI-2002 Creación del Tribunal y deberá adoptar las medidas necesarias a fin de hacer cesar el incumplimiento de las normas comunitarias señaladas. Declarar el incumplimiento por parte de Venezuela de los artículos 74 del Acuerdo de Cartagena, y 4 del Tratado de Creación del Tribunal, por la violación del principio del Trato Nacional a los cigarrillos, tabacos y picaduras importados de los Países 52-AI-2002 Miembros. En consecuencia, Venezuela deberá adoptar las medidas internas necesarias para cesar de inmediato en la conducta contraventora de las normas del ordenamiento jurídico andino señaladas. Condenar a la demandada al pago de las costas causadas. 117-AI2003 Declarar con lugar la demanda interpuesta. Declarar que el Ecuador se encuentra en estado de incumplimiento, por contravenir las disposiciones previstas en los artículos 72, 73 y 77 del Acuerdo de Cartagena, 4 del Tratado de Creación del Tribunal, y la Resolución 604; al mantener la exigencia de licencias previas para la importación de determinados productos de la cadena de las oleaginosas, comprendidos en las subpartidas NANDINA 1507.90.00, 1511.90.00, 1512.19.00, 1515.29.00, 1516.20.00, 1517.10.00, 1517.90.00 y 1513.29.10. El Ecuador queda obligado a adoptar las medidas que fueren necesarias para restablecer el ordenamiento jurídico comunitario infringido, debiendo abstenerse de realizar actos de cualquier naturaleza que impidan u obstaculicen su aplicación. Condenar a la parte demandada al pago de las costas causadas. 21 118-AI2003 Declarar que Colombia ha incurrido en incumplimiento flagrante, objetivo y continuado de los artículos 72, 73, 76, 77, 91 y 97 del Acuerdo de Cartagena, de la Resolución 431 de la JUNAC, de las Resoluciones 069, 257 (confirmada por la 292), 258 (confirmada por la 293), 564 (confirmada por la 588), 617, 634 (confirmada por la 660) y 704 de la Secretaría General, y del artículo 4 del Tratado de Creación del Tribunal. Colombia deberá adoptar las medidas necesarias a fin de hacer cesar el incumplimiento de las normas comunitarias señaladas y abstenerse de emitir nuevas medidas restrictivas del comercio, sin perjuicio del derecho de los afectados por el incumplimiento declarado en esta sentencia para que puedan perseguir, en la vía interna, la reparación de los daños y perjuicios que pudieran corresponder. Condenar al pago de costas por parte de Colombia. 119-AI2003 Declarar con lugar la demanda interpuesta por haber incurrido el Perú en el incumplimiento de las obligaciones derivadas de los artículos 2 de la Decisión 414 y 4 del Tratado de Creación del Tribunal. El Perú deberá dejar sin efecto y abstenerse de aplicar las medidas internas que graven sus importaciones de los productos aceites bases para lubricantes y otros aceites lubricantes, clasificados en las subpartidas NANDINA 2710.19.35 y 2710.19.38, originarios y procedentes de Bolivia. Además, deberá adoptar las medidas necesarias para reparar las situaciones jurídicas afectadas por su incumplimiento. Condenar en costas a la parte demandada. 120-AI2003 Declarar con lugar la acción de incumplimiento y, en consecuencia, determinar que Venezuela ha incurrido en incumplimiento de las obligaciones contempladas en los artículos 4 del Tratado de Creación del Tribunal, 1 y 3 de la Resolución 240. Venezuela queda obligada a adoptar las medidas que fueren necesarias para hacer cesar el incumplimiento declarado, dejando sin efecto cualquier acción u omisión que prohíba, obste, restrinja o demore el otorgamiento de los permisos fitosanitarios solicitados para la importación de champiñones frescos originarios de Colombia, a territorio venezolano. Condenar a Venezuela al pago de las costas causadas. 121-AI2003 Declarar con lugar la demanda interpuesta, por haber incurrido el Perú en el incumplimiento de las obligaciones comunitarias derivadas de los artículos 77 del Acuerdo de Cartagena, y 4 del Tratado de Creación del Tribunal, así como de la Resolución 473, modificatoria de la 419. El Perú deberá dejar sin efecto y abstenerse de aplicar las medidas internas calificadas como gravamen por la Secretaría General a través de su Resolución 473. Además, deberá adoptar las medidas necesarias para reparar las situaciones jurídicas afectadas por su incumplimiento. Condenar en costas a la parte demandada. 22 132-AI2003 Declarar que Venezuela ha incurrido en incumplimiento de los artículos 75 del Acuerdo de Cartagena y 4 del Tratado de Creación del Tribunal, al contemplar en su Ley del IVA y reglamento un trato discriminatorio entre los productos nacionales y aquellos originarios de la Subregión, al establecer diferencias entre ambos en el cálculo de la base imponible. Venezuela deberá adoptar las medidas necesarias a fin de hacer cesar el incumplimiento de las normas comunitarias señaladas y modificar en consecuencia las partes pertinentes de la Ley del IVA y su reglamento a fin de eliminar el trato discriminatorio para los productos de la Comunidad Andina. Condenar al pago de costas por parte de la República Bolivariana de Venezuela. 133-AI2003 Declarar con lugar la acción de incumplimiento y determinar que el Perú ha incurrido en incumplimiento del artículo 4 del Tratado de Creación del Tribunal; del Capítulo VI, en especial de los artículos 72, 77 y, de la Disposición Transitoria Primera del Acuerdo de Cartagena; de la Decisión 414; y, de las Resoluciones 441, 474, 475 y 698. El Perú queda obligado a llevar a cabo las acciones necesarias para el cumplimiento de este fallo en un plazo no mayor de noventa días siguientes a su notificación, adoptando las medidas conducentes a la eliminación en su normativa interna, de las sobretasas calificadas como gravámenes por las Resoluciones 441, 474, 475 y 698. Condenar al Perú al pago de las costas causadas. 134-AI2003 Declarar con lugar la demanda presentada. Declarar que Venezuela ha incurrido en incumplimiento de los artículos 4 del Tratado de Creación del Tribunal y 75 del Acuerdo de Cartagena, al dictar y mantener en vigencia en su legislación relativa al IVA disposiciones que supeditan la exención del pago de impuestos al Valor Agregado de los bienes importados originarios de la subregión, mencionadas en los artículos 17 y 18 de la Ley de Reforma Parcial a la Ley que establece el Impuesto al Valor Agregado (IVA), a la condición de que no exista producción nacional o que ésta sea insuficiente, en tanto que los bienes nacionales no están sujetos al pago del referido impuesto. Exhortar a Venezuela a realizar las acciones conducentes para hacer cesar el incumplimiento declarado, especialmente dejando sin efecto la aplicación del trato discriminatorio indicado, y adoptando todas las demás medidas que sean necesarias para que se restablezca el imperio del ordenamiento jurídico andino. Condenar a Venezuela al pago de las costas causadas. 23 114-AI2004 Declarar con lugar la demanda interpuesta. Declarar que Colombia se encuentra en estado de incumplimiento del ordenamiento jurídico comunitario al haber emitido el Decreto 2085 de 19 de septiembre de 2002, en su artículo 3, por el cual al reglamentar aspectos relacionados con la información suministrada para obtener registro sanitario respecto a nuevas entidades químicas en el área de medicamentos, así como la aplicación del mismo por parte del Instituto Nacional de Vigilancia de Medicamentos y Alimentos, INVIMA, y establecer plazos de exclusiva, viola las disposiciones previstas en los artículos 4 del Tratado de Creación del Tribunal de Justicia y 266 de la Decisión 486, en concordancia con lo dispuesto en los artículos 260 a 265 y 276. Colombia queda obligada a adoptar las medidas que fueren necesarias para restablecer el ordenamiento jurídico comunitario infringido, debiendo abstenerse de realizar actos de cualquier naturaleza que impidan u obstaculicen su aplicación. No condenar en costas al no haber sido solicitadas por ASINFAR. 117-AI2004 Declarar que Colombia ha incurrido en incumplimiento objetivo y continuado de los artículos 77 y 97 del Acuerdo de Cartagena, 4 del Tratado de Creación del Tribunal, así como de las Resoluciones 671 y 724 (confirmada por la 773). Colombia deberá cesar el incumplimiento de las normas comunitarias señaladas y abstenerse de emitir nuevas medidas restrictivas del comercio comunitario; sin perjuicio del derecho de los afectados por el incumplimiento declarado en esta sentencia para que puedan perseguir, en la vía interna, la reparación de los daños y perjuicios que pudieran corresponder. Condenar al pago de costas por parte de Colombia. 125-AI2004 Declarar con lugar la acción de incumplimiento y, en consecuencia, determinar que Venezuela ha incurrido en incumplimiento de los artículos 4 del Tratado que crea el Tribunal, 77 del Acuerdo de Cartagena, y de la Resolución 759. Venezuela queda obligada a llevar a cabo las acciones necesarias para el cumplimiento de este fallo, en un plazo no mayor de noventa días contados a partir de la fecha de su notificación, adoptando las medidas conducentes a la eliminación, en su normativa interna, de las restricciones al comercio intrasubregional, así calificadas por la Resolución 759, sin perjuicio del derecho de los afectados por el incumplimiento declarado en esta sentencia, para que puedan perseguir, en la vía interna, la reparación de los daños y perjuicios que pudieran corresponder. Condenar a Venezuela al pago de las costas causadas. 24 131-AI2004 Declarar con lugar la demanda interpuesta y declarar que Bolivia incurrió en incumplimiento de normas que conforman el ordenamiento jurídico comunitario, contenidas en las Resoluciones 419 y 431, y en el artículo 4 del Tratado de Creación del Tribunal, al haber exigido la fumigación con bromuro de metilo a las importaciones de algodón provenientes del Perú para combatir la plaga Anthonomus grandis, incumplimiento que persistió hasta la emisión de la Resolución Administrativa 091/2004 de 21 de octubre de 2004, emanada del Viceministerio de Relaciones Económicas Internacionales de Bolivia. Bolivia queda obligada a adoptar las medidas que fueren necesarias para restablecer el ordenamiento jurídico comunitario infringido, debiendo abstenerse de realizar actos de cualquier naturaleza que impidan u obstaculicen su aplicación, sin perjuicio del derecho de los afectados por el incumplimiento declarado en esta sentencia para que puedan perseguir, en la vía interna, la reparación de los daños y perjuicios que pudieran corresponder. Condenar a la parte demandada al pago de las costas causadas en el presente proceso. 136-AI2004 Declarar con lugar la demanda interpuesta, por haber incurrido el Ecuador en el incumplimiento de las obligaciones comunitarias derivadas de los artículos 77 del Acuerdo de Cartagena y 4 del Tratado de Creación del Tribunal, así como de la Resolución 802. El Ecuador deberá adoptar las medidas necesarias para dejar sin validez y sin efecto las disposiciones internas calificadas en la Resolución 802 como restricción al comercio, en los términos fijados en esta sentencia, sin perjuicio del derecho de los afectados a reclamar, por ante los Tribunales Nacionales, la reparación de los daños y perjuicios que el incumplimiento hubiese causado a sus derechos. Condenar en costas a la parte demandada. 143-AI2005 Declarar que la República de Ecuador ha incurrido en incumplimiento de los artículos 81, 83 y 96 del Acuerdo de Cartagena, de las Decisiones 370 y 465 de la Comisión de la Comunidad Andina y del artículo 4 del Tratado de Creación del Tribunal 200-AI2005 Declarar que el Ecuador ha incurrido en incumplimiento de la normativa comunitaria al modificar unilateralmente el Arancel Externo Común, contenido en sus anexos I y II de las Decisiones 370 y 465, correspondiente a los productos de papel y cartón, clasificados en las subpartidas 4802.54.00, 4802.55.00, 4802.56.00, 4802.57.00 y 4802.58.00, al emitir el Decreto Ejecutivo 2429, del 6 de marzo de 2002, vulnerando lo dispuesto en los artículos 81 y 86 del Acuerdo de Cartagena; 4 del Tratado de Creación del Tribunal; y, 1 de la Decisión 370. Asimismo, declarar que dicho incumplimiento se mantiene respecto de los productos de papel y cartón, ahora clasificados según la Decisión 570 en las subpartidas 4802.54.00, 4802.55.90, 4802.56.90 y 4802.57.90, desde la vigencia de esta, es decir, desde el 1 de enero de 2005. El Ecuador deberá adoptar las medidas necesarias a fin de hacer cesar el incumplimiento de las normas comunitarias señaladas y abstenerse de emitir nuevas medidas restrictivas del comercio, sin perjuicio del derecho de los afectados por el incumplimiento declarado en esta sentencia para que puedan perseguir, en la vía interna, la reparación de los daños y perjuicios que pudieran corresponder. Condenar al pago de costas por parte del Ecuador. 25 Declarar parcialmente con lugar la demanda interpuesta por haber incurrido el Ecuador en el incumplimiento de las obligaciones comunitarias derivadas del artículo 4 del Tratado de Creación del Tribunal así como de la Decisión 515, desde el 31 de enero de 2005. El Ecuador deberá abstenerse de adoptar medidas que restringen la importación de papa procedente de Colombia, bajo el argumento de la existencia de la 01-AI-2006 plaga tecia solanivora o polilla guatemalteca, de conformidad con lo establecido en la presente sentencia. Se salva el derecho de los afectados a reclamar, por ante los Tribunales Nacionales, la reparación de los daños y perjuicios que el incumplimiento hubiese causado a sus derechos. Abstenerse de condenar en costas a la parte demandada. Declarar que la República del Ecuador incurrió en incumplimiento temporal de los 05-AI-2007 artículos 77del Acuerdo de Cartagena, 4 del Tratado de Creación, y de la Resolución 897 de la Secretaría General de la CAN Declarar que la República del Perú ha incurrido en incumplimiento de los artículos 1, 3, 4, 5, 8, 10, 11, 16, 17, 18, 19 y 22 de la Decisión 436 de la Comisión de la Comunidad Andina - Norma andina para el registro y control de plaguicidas químicos de uso 05-AI-2008 agrícolas, generalidades y sección 2: requisitos técnicos para el registro o revaluación de plaguicidas químicos de uso agrícola - Resolución No. 360 de la Secretaría General de la Comunidad Andina. 2-AI-2010 Declarar que la República del Perú ha incurrido en incumplimiento de del artículo 4 de la Decisión 472 del Tratado de Creación del Tribunal de Justicia de la Comunidad Andina; los artículos 4, 8, 10, 16, 17, 18, 19, 21, 22 y 54 de la Decisión 436 - Norma Andina para el Registro y Control de Plaguicidas Químicos de Uso Agrícola; Sección 2: Requisitos Técnicos para el Registro o Reevaluación de Plaguicidas Químicos de Uso Agrícola y Sección 7: Evaluación del Riesgo Ambiental ERA, numeral 3 de la Resolución No. 630 Manual Técnico Andino para el Registro y control de Plaguicidas Químicos de Uso Agrícola. 3-AI-2010 Declarar que la República de Colombia ha incurrido en incumplimiento de los artículos 4, 33, 35 y 36 del Tratado de Creación del Tribunal de Justicia de la Comunidad Andina, y artículos 122, 123, 124, 127 y 128 del Estatuto del Tribunal de Justicia de la Comunidad Andina, por cuanto la República de Colombia, por intermedio de la Sección Tercera del Consejo de Estado, no solicitó oportunamente interpretación prejudicial 1-AI-2011 Declarar que la República del Perú ha incurrido en incumplimiento de las siguientes normas: Artículo 4 del Tratado de Creación del Tribunal de Justicia de la Comunidad Andina; y artículos 10, 16, 17, 18, 25, literal b), 50, 51, 52 y 53 de la Decisión 436: Norma Andina para el Registro y Control de Plaguicidas Químicos de Uso Agrícola, y la Resolución 630, Manual Técnico Andino para el Registro y Control de Plaguicidas Químicos de Uso Agrícola. . 26 1-AI-2012 III. Declarar que la República del Perú ha incurrido en incumplimiento de las siguientes normas: los artículos 1, 3, 4, 8, 10 y 25, literal c) de la Decisión 436 - Norma Andina para el Registro y Control de Plaguicidas Químicos de Uso Agrícola - modificada por la Decisión 767; Sección 1: Modificación del Registro Nacional, numeral 2 (Por cambio o adición de nuevos usos, cultivos, o plagas o para retirar usos), Formato 2 del Anexo 1, de la Resolución Nº 630 Manual Técnico Andino para el Registro y Control de Plaguicidas Químicos de Uso Agrícola; y, artículo 4 de la Decisión 472 – Codificación del Tratado de Creación del Tribunal de Justicia de la Comunidad Andina. SOLICITUD DE INFRACTORA SUSPENSIÓN PROVISIONAL DE LA MEDIDA Del análisis de los expedientes de las ciento trece (113) Acciones de Incumplimiento impetradas ante el Tribunal de Justicia de la Comunidad Andina, es decir desde el proceso 01-AI-1987 hasta el proceso 01-AI-2013, se advierte que únicamente en tres (3) oportunidades se solicitó la suspensión provisional de la medida presuntamente infractora. Esta medida fue solicitada en dos (2) ocasiones por la Secretaría General de la Comunidad Andina y en una (1) oportunidad el solicitante fue un País Miembro. Corresponde mencionar que el Tribunal decidió suspender provisionalmente la medida presuntamente infractora en las dos ocasiones que fueron solicitadas por la Secretaría General, en el marco de los procesos 117-AI-2004 y 97-AI-2005. Sin embargo, desestimó la solicitud de la República de Colombia en el proceso 80-AI-2000. IV. ACCIÓN DE INCUMPLIMIENTO INTERPUESTA POR UN PARTICULAR POR LA FALTA O INDEBIDA APLICACIÓN DE LA INTERPRETACIÓN PREJUDICIAL EMITIDA POR EL TRIBUNAL El artículo 128 del Estatuto del Tribunal establece lo siguiente: “Artículo 128.- Obligaciones especiales y derechos en relación con la interpretación prejudicial Los Países Miembros y la Secretaría General velarán por el cumplimiento y la observancia por parte de los jueces nacionales de lo establecido respecto a la interpretación prejudicial. Los Países Miembros y los particulares tendrán derecho a acudir ante el Tribunal en ejercicio de la acción de incumplimiento, cuando el juez nacional obligado a realizar la consulta se abstenga de hacerlo, o cuando efectuada ésta, aplique interpretación diferente a la dictada por el Tribunal. 27 En cumplimiento de las disposiciones de este Capítulo los jueces nacionales deberán enviar al Tribunal las sentencias dictadas en los casos objeto de interpretación prejudicial.” De un análisis del objeto de las ciento trece (113) demandas en Acciones de Incumplimiento que fueron presentadas ante el Tribunal, se puede evidenciar que solamente en el proceso 03-AI-2010, se demandó el incumplimiento de un País Miembro, específicamente de la República de Colombia a través de la Sección Tercera del Consejo de Estado, por no haber solicitado oportunamente la interpretación prejudicial. 28 DEMANDAS LABORALES I. CAUSAS RECIBIDAS El Tribunal de Justicia de la Comunidad Andina ha recibido diecinueve (19) Demandas Laborales, en el período comprendido entre 2005 y el 31 de diciembre de 2014. ÓRGANOS DEL SAI DEMANDADOS NÚMERO DE ACCIONES SECRETARÍA GENERAL PARLAMENTO ANDINO UNIVERSIDAD ANDINA, SEDE CENTRAL TRIBUNAL DE JUSTICIA CONVENIO HIPÓLITO UNANUE CONSEJO PRESIDENCIAL TOTAL 6 2 7 2 1 1 18 II. CAUSAS RESUELTAS Al 31 de diciembre de 2014, el Tribunal de Justicia de la Comunidad Andina ha resuelto dieciséis (16) Demandas Laborales y una (1) se encuentran en trámite4. En el marco de las dieciséis (16) Acciones resueltas, el Tribunal ha decidido lo siguiente: DECISIÓN N° DE CAUSAS ARCHIVO POR DESISTIMIENTO 6 DECLARAR SIN LUGAR A LA DEMANDA DECLARAR PARCIALMENTE CON LUGAR LA DEMANDA RECHAZO IN LIMINE DE LA DEMANDA INHIBIRSE DE CONOCER LA DEMANDA INADMISIÓN DE LA DEMANDA TOTAL 2 13-DL-2005 4-DL-2013 6-DL-2013 81-DL-2005 2-DL-2013 5-DL-2013 7-DL-2013 1-DL-2008 2 1-DL-2009 1-DL-2012 2-DL-2009 75-DL-2003 1-DL-2013 3-DL-2009 1 56-DL-2001 1 16 73-DL-2003 4 4 PROCESOS Proceso que se encuentran en trámite:01-DL-2014 (Manuel Diógenes Garcés More contra la Secretaría General de la Comunidad Andina) 29 RECURSOS POR OMISIÓN I. CAUSAS RECIBIDAS El Tribunal de Justicia de la Comunidad Andina ha recibido seis (6) Recursos por Omisión en el período comprendido entre 2003 y 2007. ÓRGANO DEMANDADO NÚMERO DE ACCIONES SECRETARÍA GENERAL 6 TOTAL II. 6 CAUSAS RESUELTAS Al 31 de diciembre de 2014, el Tribunal de Justicia de la Comunidad Andina ha resuelto los seis Recursos por Omisión que fueron impetrados de la siguiente forma: DECISIÓN N° DE CAUSAS DECLARAR PROCEDENTE EL RECURSO 3 PROCESOS 70-RO-2003, 76-RO2003 2-RO-2007 DECLARAR IMPROCEDENTE EL RECURSO 2 1-RO-2006, 1-RO-2007 ABTENERSE DE CONOCER LA DEMANDA 1 2-RO-2006 TOTAL 6 30 INTERPRETACIONES PREJUDICIALES I. CAUSAS RECIBIDAS Desde el inicio de sus actividades en el mes de enero de 1984 y hasta el 31 de diciembre del año 2014, el Tribunal ha recibido 2.769 solicitudes de interpretación prejudicial enviadas por autoridades nacionales; 2.695 consultas fueron obligatorias, de conformidad con la previsión del artículo 123 del Estatuto del Tribunal y 46 fueron facultativas, de acuerdo con lo establecido en el artículo 122 de dicha norma. Es necesario destacar el incremento sistemático de solicitudes de Interpretación Prejudicial a lo largo de los años. En efecto, entre 1984 y 1990 se recibieron únicamente dieciocho (18) solicitudes, posteriormente entre 1991 y 1995 el número de solicitudes recibidas fue cincuenta y siete (57). Sin embargo, a partir del año 1996 se incrementaron sustancialmente las consultas formuladas por las autoridades nacionales y entre ese año y el año 2000 se recibieron cuarenta y seis consultas (46) en promedio por cada año. Este promedio subió a ciento cuarenta y dos (142) solicitudes anuales entre 2001 y 2005, y continúo en ascenso en los siguientes cinco años, alcanzado un promedio de 161 consultas anuales entre 2006 y 2010. En los últimos cuatro años el panorama fue el siguiente: el año 2011 se recibieron 190 consultas, en el año 2012, 176 solicitudes fueron recibidas, en el año 2013 este número ascendió a 265 y finalmente en el año 2014 se recibieron 365 consultas, es decir el mayor número de solicitudes de interpretación prejudicial en la historia del Tribunal, tal como se puede evidenciar en el siguiente detalle: Período 1984 - 1990 AÑO PROCESOS 1984 0 1985 0 1986 0 1987 1 1988 4 1989 7 1990 6 TOTAL 18 31 Período 1991 - 1995 AÑO 1991 1992 1993 1994 1995 TOTAL PROCESOS 4 3 6 10 34 57 Período 1996 – 2000 AÑO 1996 1997 1998 1999 2000 TOTAL Promedio anual PROCESOS 32 32 45 41 77 227 46 Período 2001 – 2005 AÑO 2001 2002 2003 2004 2005 TOTAL Promedio anual PROCESOS 70 100 134 171 233 708 142 32 Período 2006 - 2010 AÑO 2006 2007 2008 2009 2010 TOTAL Promedio anual PROCESOS 198 199 131 149 126 803 161 Período 2011 - 2014 AÑO 2011 2012 2013 2014 TOTAL PROCESOS 190 176 256 325 947 Número de solicitudes de Interpretaciones Prejudiciales 325 265 190 161 142 57 46 18 33 176 Tomando en cuenta que la mayoría de las solicitudes de Interpretación Prejudicial fueron obligatorias, de conformidad con la previsión del artículo 123 del Estatuto del Tribunal. A continuación detallamos los procesos originados en consultas facultativas, de acuerdo con lo establecido en el artículo 122 de dicha norma: Nº DE PROCESO PAÍS 70-IP-2002 PERÚ 16-IP-2005 COLOMBIA Juzgado Treinta y Juzgado Cuatro del Circuito de Bogotá 99-IP-2005 COLOMBIA Tribunal Administrativo del Atlántico 128-IP-2007 COLOMBIA Juzgado Décimo Civil del Circuito de Medellín de la República de Colombia 130-IP-2007 COLOMBIA Superintendencia de Industria y Comercio de la República de Colombia 149-IP-2007 COLOMBIA Superintendencia de Industria y Comercio de la República de Colombia 190-IP-2007 COLOMBIA Juzgado Segundo Administrativo del Circuito de Barranquilla 191-IP-2007 COLOMBIA Juzgado Segundo Administrativo del Circuito de Barranquilla 192-IP-2007 COLOMBIA Juzgado Segundo Administrativo del Circuito de Barranquilla 193-IP-2007 COLOMBIA Juzgado Segundo Administrativo del Circuito de Barranquilla 194-IP-2007 COLOMBIA Juzgado Segundo Administrativo del Circuito de Barranquilla 11-IP-2008 COLOMBIA Juzgado 11 Administrativo de Barranquilla 12-IP-2008 COLOMBIA Juzgado 11 Administrativo de Barranquilla 13-IP-2008 COLOMBIA Juzgado 11 Administrativo de Barranquilla 14-IP-2008 COLOMBIA Juzgado 11 Administrativo de Barranquilla AUTORIDAD CONSULTANTE Sexagésimo Juzgado Especializado en lo Civil de Lima 34 15-IP-2008 COLOMBIA Juzgado 11 Administrativo de Barranquilla 17-IP-2008 COLOMBIA Juzgado 44 Administrativo del Circuito de Bogotá 18-IP-2008 COLOMBIA Juzgado 36 Administrativo del Circuito de Bogotá 33-IP-2008 COLOMBIA Juzgado Décimo Civil del Circuito de Medellín 84-IP-2008 COLOMBIA Dirección de Impuestos y Adunas Nacionales de la República de Colombia - DIAN 27-IP-2010 ECUADOR Juzgado Séptimo de lo Civil de Pichincha 115-IP-2010 ECUADOR Juzgado Séptimo de lo Civil de Pichincha 117-IP-2010 COLOMBIA Tribunal Administrativo de Norte de Santander 123-IP-2010 ECUADOR Juzgado Sexto de lo Civil de Pichincha 100-IP-2011 COLOMBIA Juzgado 20 Laboral del Circuito de Medellín 152-IP-2011 ECUADOR Juzgado Décimo Segundo de lo Civil de Pichincha 23-IP-2012 COLOMBIA Juzgado 28 Civil Municipal-Piloto de Oralidad, Medellín. 29-IP-2012 COLOMBIA Juzgado 19 Civil Municipal de Descongestión Bogotá 120-IP-2012 COLOMBIA Juzgado Veinticuatro Civil Municipal de Medellín. 44-IP-2013 COLOMBIA Tribunal Superior del Distrito Judicial de Bogotá, Sala Civil. 151-IP-2013 COLOMBIA Juzgado Quinto Civil del Circuito de Manizales. 170-IP-2013 COLOMBIA Juzgado Diecinueve Civil del Circuito de Descongestión. Rama Judicial del Poder Público. 104-IP-2014 BOLIVIA Servicio Nacional de Propiedad intelectual (SENAPI) 105-IP-2014 BOLIVIA Servicio Nacional de Propiedad intelectual (SENAPI) 33-IP-2014 COLOMBIA Juzgado Décimo Tercero de Cali 80-IP-2014 COLOMBIA Superintendencia de Industria y Comercio de Colombia 137-IP-2014 COLOMBIA Juzgado Sexto Laboral de Medellín 118-IP-2014 PERÚ Dirección de Signos Distintivos del Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual - INDECOPI 35 119-IP-2014 PERÚ Dirección de Signos Distintivos del Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual - INDECOPI 120-IP-2014 PERÚ Dirección de Signos Distintivos del Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual - INDECOPI 121-IP-2014 PERÚ Dirección de Signos Distintivos del Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual - INDECOPI 122-IP-2104 PERÚ Dirección de Signos Distintivos del Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual - INDECOPI 123-IP-2104 PERÚ Dirección de Signos Distintivos del Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual - INDECOPI 140-IP-2014 PERÚ Dirección de Signos Distintivos del Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual - INDECOPI 202-IP-2014 PERÚ Dirección de Signos Distintivos del Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual - INDECOPI 203-IP-2014 PERÚ Dirección de Signos Distintivos del Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual - INDECOPI II. CAUSAS RESUELTAS Al 31 de diciembre de 2014, el Tribunal de Justicia de la Comunidad Andina ha emitido dos mil quinientas cincuenta y cuatro (2.554) interpretaciones prejudiciales y ciento ochenta y siete (187) solicitudes se encuentran en trámite. 36