PLAN ESTRATÉGICO DE VIDA 2008 - 2017 DE LA CONFEDERACIÓN SINDICAL ÚNICA DE TRABAJADORES CAMPESINOS DE BOLIVIA Isaac Avalos Cuchallo Nació el 3 de junio de 1966, en Vallegrande, Municipio de Moro Moro, comunidad Aguadilla en el Departamento de Santa Cruz de la Sierra, su familia es vallegrandina, desde muy joven se identificó con la defensa de los Derechos Humanos y la defensa de los derechos de los Pueblos Indígenas originarios campesinos y la lucha por su comunidad y su pueblo, es hombre de labrar la tierra, arar y hacer el surco. Su familia está compuesta por su esposa, Luisa Cuellar García, y sus dos hijos Raúl Genrry de 19 años y Ervin de 13 años, quienes se sienten orgullosos de tener como padre a un hombre comprometido con la lucha por la defensa de los derechos de las comunidades Campesinas Indígenas Originarias de Bolivia. Para Isaac Avalos, el ser líder máximo de la Confederación Sindical Única de Trabajadores Campesinos de Bolivia, es defender los derechos y las demandas de los hermanos Campesinos Indígenas Originarios, y fortalecer la unidad de las organizaciones, buscando lograr su autogestión económica, técnica y organizacional, por eso él ha promovido la construcción del Plan Estratégico de Vida de la CSUTCB y, de esta manera, fortalecer la CSUTCB como organización nacional de Campesinos Indígenas Originarios de Bolivia. Actividad Sindical: • 25 años de labor sindical. • Dirigente del sector campesino. 1 PLAN ESTRATÉGICO DE VIDA 2008 - 2017 DE LA CONFEDERACIÓN SINDICAL ÚNICA DE TRABAJADORES CAMPESINOS DE BOLIVIA • Secretario Ejecutivo de la Federación Sindical Única de Trabajadores Campesinos de Santa Cruz en dos gestiones. • Ejerció el liderazgo de la Central Obrera Departamental como primer Secretario General de Santa Cruz. • Asumió el liderazgo de la Confederación Sindical Única de Trabajadores Campesinos de Bolivia (CSUTCB), como Secretario Ejecutivo Nacional. Actividad Política: • Participó en la fundación del Instrumento Político por la Soberanía de los Pueblos (IPSP), durante el Congreso de Tierra -Territorio ocurrido en marzo de 1995, junto a la CSUTCB, la FNMCIOB “BS” y la CSCB. • Elegido Diputado Uninominal Suplente por Santa Cruz en las Elecciones Generales de 1997, junto a Evo Morales Ayma. • En las elecciones generales del 2002, fue elegido nuevamente Diputado Uninominal Suplente por Santa Cruz, cargo que viene desempeñando hasta la fecha. • Como dirigente promovió la Ley Nº 3545 de modificaciones a la Ley Nº 1715 de Reconducción Comunitaria de la Reforma Agraria y su reglamentación. • Concertador del Pacto de Unidad y de la estructuración de la propuesta para la nueva Constitución Política del Estado en la Asamblea Constituyente. 2 PLAN ESTRATÉGICO DE VIDA 2008 - 2017 DE LA CONFEDERACIÓN SINDICAL ÚNICA DE TRABAJADORES CAMPESINOS DE BOLIVIA Actividades destacadas: • Dirigente que ha luchado de manera frontal contra la corrupción, en los últimos años ha denunciado públicamente presentando pruebas contra las empresas petroleras que atentaron contra los intereses del Estado, exponiendo y arriesgando su vida en muchas oportunidades, logrando llevar a la cárcel a corruptos con poder (tal es el caso de SENASIR), demostrando que la lucha contra la corrupción es de valientes. En esta tarea emprendida ha sido amenazado de muerte y golpeado brutalmente un 17 de octubre de 2006 en la plaza 24 de Septiembre en Santa Cruz, violentando sus derechos, intentando silenciar su voz, su oficina fue quemada, hasta la fecha sigue en la lucha con más fuerza. Por lo que se le identifica como dirigente que va en contra de la corrupción. • Su formación política y de liderazgo fue promovida por las Mujeres Campesinas de Bolivia “Bartolina Sisa” de la localidad La Guardia en Santa Cruz, en el Centro Juana Azurduy de Padilla liderizada por su madre, Valentina Cuchallo (Vallegrandina), del Centro 9 de Abril 1 y del Centro 9 de Abril 2 y por otras organizaciones de mujeres de La Guardia en el Departamento de Santa Cruz. • Como dirigente campesino ha organizado, dirigido y participado en huelgas, marchas, bloqueos, movilizaciones masivas contra la corrupción, por la defensa de los derechos de los Campesinos Indígenas Originarios, por la demanda de tierra-territorio, logrando la unidad de los Campesinos Indígenas Originarios de Bolivia. 3 PLAN ESTRATÉGICO DE VIDA 2008 - 2017 DE LA CONFEDERACIÓN SINDICAL ÚNICA DE TRABAJADORES CAMPESINOS DE BOLIVIA • Ha promovido el liderazgo de una lucha política contra el neoliberalismo y ha representado a un nuevo modelo de gestión de los recursos naturales. • Es un líder convencido del fortalecimiento de la unidad y la lucha y el respeto por la dignidad de hombres y mujeres Campesinos Indígenas Originarios de Bolivia. 4 PLAN ESTRATÉGICO DE VIDA 2008 - 2017 DE LA CONFEDERACIÓN SINDICAL ÚNICA DE TRABAJADORES CAMPESINOS DE BOLIVIA Florentino Barrientos Nació el 17 de mayo de 1959 en la comunidad de Escana del departamento de Chuquisaca, provincia Yamparaes, casado y dos hijos: Rioli y Oliver. Florentino de niño, creció en la orfandad, concluyó sus estudios del ciclo primario, porque sus posibilidades económicas no le permitieron terminar sus estudios. Esta misma razón lo obligó a abandonar su pueblo a los 10 años para poder sobrevivir y se fue a Santa Cruz de la Sierra a trabajar en condición de esclavo, pongo, al servicio del patronaje en trabajos forzados en la zafra y carpida dentro el monte, hasta la edad de 21 años, con esa experiencia adquirió la suficiente conciencia y madurez sobre el maltrato que recibían los trabajadores zafreros, así Florentino, toma la decisión de defender los Derechos Humanos. Allá por los años 80, en la época de la dictadura militar era delito hablar de sindicalismo y no se contaba con leyes que amparen o que favorezcan a los trabajadores zafreros y carpidores cosechadores, viendo esta situación de maltrato, Florentino toma la decisión con la cooperación de la iglesia OASI de luchar contra la dictadura “Me he dedicado a distribuir folletos en contra de la dictadura en los campamentos”. De esta forma empieza a participar de grupos de reflexión para organizarse y orientar a los trabajadores agrícolas temporales (zafreros, cosechadores), esta actividad la realiza durante dos años, no solo en el departamento de Santa Cruz, 5 PLAN ESTRATÉGICO DE VIDA 2008 - 2017 DE LA CONFEDERACIÓN SINDICAL ÚNICA DE TRABAJADORES CAMPESINOS DE BOLIVIA sino también en otros departamentos todo con el propósito de que la gente trabajadora no sea engañada. En 1982, con el impulso de algunos compañeros de lucha fundan la Federación de Zafreros y la Federación de Cosechadores de algodón en la ciudad de Montero, Muyurina, donde fue elegido como Secretario de Educación y posesionado por la Confederación Sindical Única de Trabajadores Campesinos de Bolivia por el entonces, Secretario Ejecutivo, Genaro Flores. El objetivo era conseguir la promulgación de la Ley Agraria General del trabajo para los trabajadores agrícolas zafreros y cosechadores de algodón. Entre los años 82 al 85 época en la que fue presidente el Dr. Hernán Siles se logró, la Ley que sirvió como base de lucha de los trabajadores, pero los patrones no aceptaban esta Ley que costó sangre a los trabajadores, por esta causa para muchos dirigentes les era difícil entrar a las empresas agrícolas cañaverales a fin de conquistar a las bases. Durante esta gestión en la Federación de zafreros se construyó la sede propia en Montero que ahora les sirve para sus actividades sindicales. En su transcurso como dirigente hubieron muchos militantes de partidos de izquierda, comunistas, socialistas, trosquistas y, otros, que se le acercaban para poder convencerle de que forme parte de ellos, su posición era de una tendencia muy radical así participó del Bloque Popular Patriótico (BPP). Y por decisión política del partido lo envían a Sucre para fortalecer al BPP en año 1988. En ese año, estuvo de dirigente de la Federación de Campesinos de Chuquisaca con el cargo de Secretario de Relaciones. En 1989 asumió como miembro de la dirigencia nacional de la CSUTCB como Secretario de Hacienda. 6 PLAN ESTRATÉGICO DE VIDA 2008 - 2017 DE LA CONFEDERACIÓN SINDICAL ÚNICA DE TRABAJADORES CAMPESINOS DE BOLIVIA Desde 1990 al 93 estuvo en el cargo de Secretario de CORACA (Corporación Agropecuaria Campesina) en la CSUTCB. Políticamente era militante del Eje de Convergencia con miras a construir el Instrumento Político de la organización. Luego en el período de 1995-1999 asume el cargo de Concejal por el Eje de Convergencia en el municipio de Yamparaes. El año 2000 vuelve a intervenir la Federación de campesinos de Chuquisaca que manejaba la derecha, acto que se realizó junto a las centrales provinciales para recuperar la identidad de la Federación de Campesinos, pese a que en esa lucha sufrió persecuciones y procesos judiciales jamás desmayó en sus propósitos. El año 2003, en el Congreso Nacional de la CSUTCB convocado en Sucre, lo reeligen como Secretario de Comunicación (prensa). El año 2006 fue elegido como Secretario General de la CSUTCB, junto al compañero Isaac Avalos. Florentino está políticamente identificado con el Movimiento al Socialismo-IPSP. A nivel internacional, trabaja con la Vía Campesina, con la Coordinadora Latinoamericana (CLOC), y otras organizaciones sociales de países de latino América, profundizando sobre la temática de los derechos indígenas y en la defensa de los más excluidos. 7 PLAN ESTRATÉGICO DE VIDA 2008 - 2017 DE LA CONFEDERACIÓN SINDICAL ÚNICA DE TRABAJADORES CAMPESINOS DE BOLIVIA 16 PLAN ESTRATÉGICO DE VIDA 2008 - 2017 DE LA CONFEDERACIÓN SINDICAL ÚNICA DE TRABAJADORES CAMPESINOS DE BOLIVIA COMITÉ EJECUTIVO NACIONAL DE LA CONFEDERACIÓN SINDICAL ÚNICA DE TRABAJADORES CAMPESINOS DE BOLIVIA Isaac Ávalos Cuchallo Secretario Ejecutivo Florentino Barrientos Primer Secretario General Remigio Mendoza C. 2do. Secretario General Teófilo Copa Colque Secretario de Hacienda Osvaldo Toco Vera Strio. Instrumento Político Roberto Coraite Cruz Strio. de Tierra-Territorio y Ley Agraria Fundamental Fidel Mamani Carmona Strio. de Educación y Culturas Juana Cossio Stria. de Defensa Sindical 9 Marciano Mendieta Strio. Instrumento Político PLAN ESTRATÉGICO DE VIDA 2008 - 2017 DE LA CONFEDERACIÓN SINDICAL ÚNICA DE TRABAJADORES CAMPESINOS DE BOLIVIA CONTENIDO PRESENTACIÓN INTRODUCCIÓN 13 17 I. REALIDAD RURAL 1. Marco general de la realidad rural 2. La Población Campesina Indígena Originaria en Bolivia 3. Desafíos y retos para las comunidades Campesinas Indígenas Originarias 19 21 23 25 II. PRESENTACIÓN DE LA CSUTCB 1. Proceso histórico de la CSUTCB 2. Objetivos y fines de la CSUTCB 3. Estructura organizativa de la CSUTCB 4. Comisiones de trabajo de nivel nacional 27 29 35 37 44 III. MANDATOS DEL XI CONGRESO NACIONAL ORDINARIO 53 IV. PLAN ESTRATÉGICO DE VIDA 2008 - 2017 1. Visión 2. Misión 3. Objetivos 4. Principios y valores del plan estratégico de vida 5. Políticas generales 6. Programas nacionales del plan estratégico de vida 7. Metodología del plan estratégico de vida 67 69 69 69 70 73 78 88 V. IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN ESTRATÉGICO DE VIDA 2008 - 2017 89 1. Estrategia de implementación del plan estratégico de vida 91 2. Cobertura y localización del plan estratégico de vida 92 11 PLAN ESTRATÉGICO DE VIDA 2008 - 2017 DE LA CONFEDERACIÓN SINDICAL ÚNICA DE TRABAJADORES CAMPESINOS DE BOLIVIA 16 PLAN ESTRATÉGICO DE VIDA 2008 - 2017 DE LA CONFEDERACIÓN SINDICAL ÚNICA DE TRABAJADORES CAMPESINOS DE BOLIVIA PRESENTACIÓN La Confederación Sindical Única de Trabajadores Campesinos de Bolivia (CSUTCB), se ha caracterizado en su historia por su liderazgo político sindical en la lucha milenaria de nuestras naciones y pueblos originarios, por hacer vigentes: nuestros derechos ancestrales y a nuestras autoridades originarias, nuestra autonomía y el autogobierno, la democracia, nuestras tierras y territorios, nuestros recursos naturales, como también la defensa de la hoja de coca y las condiciones de vida de los productores campesinos, así retomando las luchas de nuestros líderes, Tupaj Katari y Tupaj Amaru, por reconquistar el territorio y volver a ejercer nuestra soberanía hemos seguido en la lucha realizando movilizaciones masivas, marchas, protestas y vigilias. En los últimos años, hemos llevado adelante la construcción de nuestro instrumento político (IPSP) en el seno de nuestras organizaciones naturales, nuestro instrumento político responde al movimiento campesino, las naciones originarias, el movimiento obrero y el conjunto del pueblo explotado y oprimido, y parte de nuestra lucha contra la opresión de los más de 500 años, de nuestras experiencias y las propuestas políticas, protestas y pliegos lanzados por las organizaciones campesinas originarias. Con el instrumento político participamos de las últimas elecciones nacionales, donde el movimiento indígena logra consolidar a nuestro hermano indígena Evo Morales Ayma como presidente de Bolivia. Asimismo conjuntamente con el movimiento indígena, logra instalar la Asamblea Constituyente y durante este proceso hemos defendido nuestras propuestas asegurándonos que nuestras demandas milenarias sean reconocidas e incluidos nuestros derechos al acceso a la tierra y territorio, a los recursos naturales, a nuestras autonomías indígenas, autogobierno y autodesarrollo. 13 PLAN ESTRATÉGICO DE VIDA 2008 - 2017 DE LA CONFEDERACIÓN SINDICAL ÚNICA DE TRABAJADORES CAMPESINOS DE BOLIVIA La CSUTCB, en esta coyuntura política que vive el país, y en el proceso de cambio que el hermano presidente Evo Morales Ayma ha promovido; nuestra organización se ha planteado apoyar este proceso de cambio, tomamos la iniciativa de formular el Plan Estratégico de Vida de la Confederación Sindical Única de Trabajadores Campesinos de Bolivia (CSUTCB), respondiendo además a la necesidad de fortalecer la organización para lograr el “Vivir Bien”. Para todos los Campesinos Indígenas Originarios afiliados a la CSUTCB, es responder con un nuevo modelo económico comunitario que incorpore aspectos que permitan mejorar la capacidad productiva sobre la base de los principios básicos de complementariedad y reciprocidad. En este marco, de acuerdo a las expectativas de los hermanos Campesinos Indígenas Originarios del país, se han definido líneas estratégicas base de potenciamiento y transformación productiva que son: i) Incentivar la creación de organizaciones productivas Campesinas Indígenas Originarias; ii) Priorizar la producción en base a una política de soberanía alimentaria; iii) Proponer políticas y mecanismos para generar inversión productiva equitativa y; iv) Demandar el apoyo a la producción nacional agropecuaria. El Plan Estratégico de Vida consta de nueve programas: i) Asamblea Constituyente; ii) Tierra territorio; iii) Política Orgánica de la CSUTCB. iv) Comunicación y Difusión; v) Derechos Indígenas Originarios Campesinos; vi) Producción para Vivir Bien (Desarrollo Económico-productivo); vii) Recursos Vitales (Recursos Naturales); viii) Coca; y ix) Salud y educación, definidos en un proceso de construcción participativa y concertada a nivel nacional, identificando nuestras necesidades y demandas en el contexto nacional. Hemos construido nuestro Plan, para guiar nuestras acciones hasta el año 2017, bajo principios y valores que rigen nues- 14 PLAN ESTRATÉGICO DE VIDA 2008 - 2017 DE LA CONFEDERACIÓN SINDICAL ÚNICA DE TRABAJADORES CAMPESINOS DE BOLIVIA tra forma de organización y de vida comunitaria. Es nuestra pretensión que la cooperación nacional e internacional establezca su apoyo de acuerdo a los programas y proyectos, que hemos priorizado para nuestro fortalecimiento y aporte al proceso de cambio que vive nuestro país. Para la CSUTCB la aplicación y ejecución de este Plan, es ahora uno de nuestros mayores desafíos que seguramente nos fortalecerá en nuestros lazos orgánicos y en nuestras acciones frente al gobierno y a la ciudadanía en general. Esperamos que las próximas gestiones sean enriquecidas continuamente por nuestros dirigentes hermanos Campesinos Indígenas Originarios de todo el país. Isaac Avalos Cuchallo Ejecutivo Nacional de la CSUTCB 15 PLAN ESTRATÉGICO DE VIDA 2008 - 2017 DE LA CONFEDERACIÓN SINDICAL ÚNICA DE TRABAJADORES CAMPESINOS DE BOLIVIA 16 PLAN ESTRATÉGICO DE VIDA 2008 - 2017 DE LA CONFEDERACIÓN SINDICAL ÚNICA DE TRABAJADORES CAMPESINOS DE BOLIVIA INTRODUCCIÓN La CSUTCB, en el año 2006 en cumplimiento a su estatuto orgánico convocó al XI Congreso Ordinario, en la ciudad de Santa Cruz del 17 al 20 de marzo del mismo año para elegir al nuevo Comité Ejecutivo Nacional de la CSUTCB. En este Congreso participaron unos 2000 delegados de los nueve departamentos del país. Como resultado se obtuvo la victoria por mayoría absoluta del dirigente y diputado suplente del Movimiento al Socialismo (MAS) Isaac Avalos Cuchallo, quien fue elegido como nuevo Líder de la Confederación Sindical Única de Trabajadores Campesinos de Bolivia (CSUTCB). Es la primera vez en la Historia de la dirigencia sindical del sector campesino que un cruceño asume este cargo desde que esta organización empezó a funcionar orgánicamente en1979. El líder de las tierras bajas logra consolidar un nuevo Liderazgo de los campesinos de Bolivia. La nueva gestión de la CSUTCB con Isaac Avalos, requería continuar y fortalecer los procesos iniciados para consolidar a las organizaciones sindicales, asimismo iniciar gestiones con programas y proyectos en atención a las demandas de todas las comunidades afiliadas a nuestra organización. El trabajo y lucha no ha cesado, por el contrario comienza a lograr mayor fuerza en la mejora del nivel y la calidad de vida de nuestras comunidades, la recuperación de nuestros recursos naturales que están en manos de unos cuantos y la lucha fortalecida contra los traficantes de tierras. En la actual coyuntura el reto principal del nuevo gobierno, es mejorar las condiciones de vida de la población del área rural y urbana, reduciendo la brecha de la injusticia social y la mala administración de los recursos naturales; generar recursos para las comunidades Campesinas Indígenas Originarias. 17 PLAN ESTRATÉGICO DE VIDA 2008 - 2017 DE LA CONFEDERACIÓN SINDICAL ÚNICA DE TRABAJADORES CAMPESINOS DE BOLIVIA La CSUTCB como una organización sindical, se fortalece para ingresar a este proceso de cambios, asumiendo retos que le plantea la actual realidad boliviana. 18 I. REALIDAD RURAL PLAN ESTRATÉGICO DE VIDA 2008 - 2017 DE LA CONFEDERACIÓN SINDICAL ÚNICA DE TRABAJADORES CAMPESINOS DE BOLIVIA 20 PLAN ESTRATÉGICO DE VIDA 2008 - 2017 DE LA CONFEDERACIÓN SINDICAL ÚNICA DE TRABAJADORES CAMPESINOS DE BOLIVIA I. REALIDAD RURAL 1. Marco general de la realidad rural En el mundo Andino-Amazónico, la pobreza es un concepto que los pueblos y comunidades campesinas indígenas originarios lo toman como una categoría de pobreza circunstancial, esta pobreza se entiende como la carencia de productos primordiales de la biodiversidad agrícola, sin este sustento resulta inconcebible la seguridad alimentaria. Las causas de esta pobreza pueden ser diversas, siendo la principal, las inundaciones ocasionadas por la mala utilización de los distintos pisos ecológicos. Frente a esta pobreza circunstancial, los pueblos y comunidades campesinas indígenas originarios dan una respuesta utilizando principios de solidaridad, reciprocidad y complementariedad que caracterizan la economía y la cultura de los Campesinos Indígenas Originarios practicados por más de quinientos años. Es decir, este estado de pobreza concebido culturalmente es algo circunstancial y no crónico como la pobreza generada por el desarrollo. Los pueblos y comunidades Campesinas Indígenas Originarias no son por naturaleza, competitivos, su espíritu de economía es de servicio hacia los demás y no de mercado ni de ganancias. De ahí, que la creciente adopción del criterio de pobreza material y monetaria, resulta relativamente nuevo, como consecuencia de las transformaciones que se viven fundamentalmente por la reducción de las bases económicas de subsistencia y la ampliación de la agresiva extracción de los recursos naturales como los hidrocarburos y los bosques. Sin embargo, los pue- 21 PLAN ESTRATÉGICO DE VIDA 2008 - 2017 DE LA CONFEDERACIÓN SINDICAL ÚNICA DE TRABAJADORES CAMPESINOS DE BOLIVIA blos y comunidades campesinas indígenas originarios en el ejercicio de sus valores y principios culturales adoptan elementos exógenos compatibles con la filosofía del “Buen Vivir” Si la finalidad de la economía moderna occidental es minimizar costos y maximizar ganancias, utilizando factores y explotando recursos exógenos a sus unidades productivas, la finalidad de las economías indígenas originarias campesinas es satisfacer necesidades movilizando sus propios recursos humanos en armonía con la naturaleza, con la que cohabitan y dialogan porque la consideran parte de una sola vida. Para la lógica occidental la pobreza es estrictamente material y de carencia de servicios, donde los gobiernos neoliberales y organismos internacionales elaboran tablas e indicadores econométricos de medición. En base a esta lógica de pensamiento analizaremos lo que dicen: a) En la región del Altiplano, la pobreza rural tiene mayor incidencia, con el 73%, debido a que en esta región más del 80% de la Población Económicamente Activa (PEA) rural que habita en el campo, corresponde al sector agropecuario comunitario. b) En la región de los valles la incidencia de pobreza es del 72%, donde alrededor del 90%, de la Población Económicamente Activa (PEA) rural corresponde al sector agropecuario comunitario en la región de las tierras bajas la incidencia de pobreza afecta al 61,3% de la población1. Irónicamente pese a la desventajas productivas, los campesinos contribuyen con la seguridad alimentaria en las ciudades, garantizando de esta manera un aprovisionamiento 1 Datos del Instituto Nacional de Estadística 22 PLAN ESTRATÉGICO DE VIDA 2008 - 2017 DE LA CONFEDERACIÓN SINDICAL ÚNICA DE TRABAJADORES CAMPESINOS DE BOLIVIA alimentario permanente y, por otro, se ha incursionado en la exportación de productos agrícolas (quinua, café, castaña y otros), a mercados externos con fuerte posibilidad de ampliar los mercados bajo las líneas de producción ecológica, asumiendo que esta línea de producción puede ser nuestra gran oportunidad y ventaja productiva por las características de los factores comparativos de nuestros ecosistemas y sus recursos agro-ecológicos, ya que en las zonas rurales producen en forma agro-ecológica (sin insumos artificiales). 2. La población campesina indígena originaria en Bolivia En Bolivia, los censos durante el proceso republicano, han tenido un carácter colonial por una fuerte incidencia eclesial y la institución gamonal latifundista, que contemplaba al indio como patrimonio disponible comercial, es decir, eran sujetos de cuantificación como bienes y no como ciudadanos, al extremo de clasificar al indígena por “raza”. Después de 1952, con la insurgencia social, se cambia a un nuevo escenario en el que el indígena tenía un valor en el voto universal, para asegurar políticamente a partidos mestizos, que al final han sido utilizados como pongos políticos, para garantizar el control y ejercicio de los gobiernos de turno. Cincuenta años después, la población indígena originaria empieza a visibilizarse como fuerza social mayoritaria con identidades propias, tal como señala el censo del 2001, que el 62%, de los bolivianos se ha auto identificado como indígena originario, por pertenencia a una cultura indígena. Es decir, que de 9 millones de habitantes, el 31% son quechuas, el 25% son aymaras, el 2% son guaraníes, 2% son chiquitanos, 1% son moxeños y otros nativos 1% de las tierras bajas2. 2 Datos del Instituto Nacional de Estadística 23 PLAN ESTRATÉGICO DE VIDA 2008 - 2017 DE LA CONFEDERACIÓN SINDICAL ÚNICA DE TRABAJADORES CAMPESINOS DE BOLIVIA Esta realidad social de los pueblos indígenas originarios y campesinos, nos demuestra el grado extremo de un Estado excluyente y racista, que no ha contemplado políticas de Estado, que favorezcan el desarrollo pleno de Campesinos Indígenas Originarios, a más de darles tierras minifundiarias improductivas y marginales, sin que se haya asumido plenamente su carácter de mayorías sociales. Hoy estas mayorías sociales Campesinas Indígenas Originarias, asumen la esperanza de revertir esta situación de marginalidad discriminante. Bolivia cuenta con 12 mil comunidades campesinas, y estas mismas están afiliadas a la organización matriz de la Confederación Sindical Única de Trabajadores Campesinos de Bolivia (CSUTCB), constituyen la fuerza social de movilización para sus reivindicaciones sociales, económicas, políticas, y culturales. Esta fuerza social, plurinacional, multicultural, y plurilingüe, se ha constituido en la vanguardia de la defensa de los recursos naturales en estos últimos tiempos y líderiza los movimientos sociales hacia la unidad y la articulación del poder social para el cambio y la transformación del Estado colonial y excluyente a un Estado plurinacional incluyente. En el marco del XI Congreso Nacional Ordinario de la Confederación Sindical Única de Trabajadores Campesinos de Bolivia (CSUTCB), realizado en la ciudad de Santa Cruz, en el mes de marzo del 2006, se ha debatido de manera amplia y participativa, el nuevo proceso por el cual va a transitar la organización matriz sobre la base de los ejes temáticos descritos más adelante, los mismos que son ahora el mandato para que la organización de la CSUTCB organice una agenda de un plan organizacional de gestión. 24 PLAN ESTRATÉGICO DE VIDA 2008 - 2017 DE LA CONFEDERACIÓN SINDICAL ÚNICA DE TRABAJADORES CAMPESINOS DE BOLIVIA 3. Desafíos y retos para las comunidades Campesinas Indígenas Originarias Existen dos problemáticas generales que deben ser analizadas en el corto plazo por el gobierno y el movimiento campesino indígena originario que son: 1) La falta de definición de políticas agrarias para el desarrollo productivo; y 2) La total carencia de espacios institucionalizados de negociación y concertación de políticas entre el Estado (Gobierno central, prefecturas y municipios) y las organizaciones campesinas legítimas, representativas, orgánicas con capacidad de propuesta y de diálogo interactivo. A iniciativa del Comité Ejecutivo Nacional (gestión 2006 2008) de la Confederación Sindical Única de Trabajadores Campesinos de Bolivia (CSUTCB), se propicia la institucionalización de espacios que contribuyan, por una parte, a superar las tan nocivas prácticas estatales de exclusión de las organizaciones Campesinas Indígenas Originarias de los procesos de negociación de políticas del sector rural y, por otra, acercar la institucionalidad del sistema público agropecuario hacia sectores del movimiento social campesino como son las unidades productivas familiares, las organizaciones económicas campesinas, ecológicas y otras, que de manera directa o indirecta, deberían incidir en alto grado en la definición de las políticas para el desarrollo agropecuario. El ejercicio de esta práctica en la construcción de políticas, debe permitir contar con propuestas más articuladas, plurales, incluyentes y vinculantes a la realidad objetiva sociocultural de las comunidades rurales. Ello, va a ser posible si es que en la agenda pública se reconoce la necesidad de seguir debatiendo los temas, hasta 25 PLAN ESTRATÉGICO DE VIDA 2008 - 2017 DE LA CONFEDERACIÓN SINDICAL ÚNICA DE TRABAJADORES CAMPESINOS DE BOLIVIA ahora sin resolver, que ingresan en las perspectivas para el logro de un desarrollo rural productivo, con equidad, reciprocidad y complementariedad. Lo cual pasa necesariamente por la capacidad de gestión institucional de las organizaciones Campesinas Indígenas Originarias. 26 II. PRESENTACIÓN DE LA CSUTCB PLAN ESTRATÉGICO DE VIDA 2008 - 2017 DE LA CONFEDERACIÓN SINDICAL ÚNICA DE TRABAJADORES CAMPESINOS DE BOLIVIA 28 PLAN ESTRATÉGICO DE VIDA 2008 - 2017 DE LA CONFEDERACIÓN SINDICAL ÚNICA DE TRABAJADORES CAMPESINOS DE BOLIVIA II. PRESENTACIÓN DE LA CSUTCB 1. Proceso histórico de la CSUTCB La Confederación Sindical Única de Trabajadores Campesinos de Bolivia (CSUTCB), tiene una trayectoria de 29 años y muchos desafíos por delante. Fue constituida legalmente mediante R.S. Nº 200353 en fecha (1-8-85), es la máxima organización de los Campesinos Indígenas Originarios del país, con representación nacional, departamental, regional, provincial y comunal, reconocida a nivel internacional, y está afiliada a la Central Obrera Boliviana (COB). Es, sin lugar a ninguna duda, la representación legítima e indiscutible de un amplio y muy diverso conglomerado social de las áreas urbanas y rurales de Bolivia. Fue la Central Obrera Boliviana (COB), la que contribuyó a expandir poderosamente los gérmenes de la organización sindical campesina, nacida en la época de la guerra del Chaco, e hizo predominante esta modalidad organizativa al calor del proceso de 1952. Fue la COB quien ayudó al movimiento campesino a recuperar su autonomía y a romper la tutela que desde 1952 el Estado ejercía sobre sí, primero a través de los gobiernos del Movimiento Nacionalista Revolucionario (MNR) y, luego, mediante el “Pacto Militar Campesino”. En las últimas dos décadas fue también la COB quien ha contribuido, por lo menos en tres oportunidades, a restablecer la unidad de sus filas en momentos de quebranto. De igual manera, la evolución organizativa de la CSUTCB puede apreciarse en el siguiente cuadro referente a los congresos nacionales. 29 PLAN ESTRATÉGICO DE VIDA 2008 - 2017 DE LA CONFEDERACIÓN SINDICAL ÚNICA DE TRABAJADORES CAMPESINOS DE BOLIVIA Cuadro 1. EVOLUCIÓN ORGANIZATIVA DE LA CSUTCB CONGRESO LUGAR Y FECHA PRINCIPAL DIRIGENTE ELEGIDO I (1) La Paz, junio 1979 Genaro Flores (Aymara de La Paz) II La Paz, junio 1983 Genaro Flores III Cochabamba, junio-julio 1987 Genaro Flores I Ex. (2) Potosí, julio 1988 Juan de la Cruz Villca (Aymara-quechua Oruro) IV Tarija, septiembre 1989 Mario Flores (Aymara de La Paz) V Sucre, junio -julio 1992 Paulino Guarachi (Aymara de La Paz) VI (3) Cochabamba, enero 1994 Félix Santos (Quechua de Potosí) VII Santa Cruz, marzo-abril 1996 Román Loayza (Quechua de Cochabamba) VIII (4) Trinidad, junio-julio 1998 Adán estepa (Quechua de Chuquisaca) II Ex. (5) La Paz, noviembre 1998 Felipe Quispe (Aymara de La Paz) y como 1er. Strio. Gral. Román Loayza X Sucre, julio 2003 Román Loayza (Quechua de Cochabamba), Undarico Pinto de Santa Cruz y Justiniano Quispia de Oruro. XI (6) Santa Cruz, marzo 2006 Isaac Avalos Cuchallo (Vallegrandino - Santa Cruz); Florentino Barrientos 1er. Secretario Gral., de Chuquisaca, Remigio Mendoza 2do. Secretario Gral., de Oruro. Fuente: CSUTCB, Documentos VIII Congreso (1) Primer Congreso, La Paz, junio de 1979 La CSUTCB se constituyó el 26 de junio de 1979 en un Congreso de Unidad convocado por la COB ante la existencia, por un lado, de la Confederación Nacional de Campesinos que bajo el mando de Genaro Flores, había añadido al nombre, el de TUPAC KATARI, para diferenciarse de la vieja Confederación oficialista. Y, por el otro, del Bloque Independiente Campesino propiciado por los partidos de izquierda y la COB, que había asumido como 30 PLAN ESTRATÉGICO DE VIDA 2008 - 2017 DE LA CONFEDERACIÓN SINDICAL ÚNICA DE TRABAJADORES CAMPESINOS DE BOLIVIA CONFEDERACIÓN INDEPENDIENTE DE CAMPESINOS. Por eso el apelativo de “ÚNICA” (2) Primer Congreso Extraordinario, Potosí, julio de 1998 Congreso extraordinario, convocado por la COB ante la división creada por Víctor Morales contra Genaro Flores. (3) Sexto Congreso, Cochabamba, enero de 1994 Paulino Guarachi, cuya elección fue calificada de irregular, tuvo una gestión accidentada, fue cuestionado y al ser desconocido por un sector renunció sin poder terminar su mandato. La COB presidió la organización del VI Congreso, previo un frustrado Congreso orgánico en Siglo XX y un Congreso parcial en el Chapare. Juan de la Cruz Villca, Secretario General de la COB en representación de los campesinos, tuvo una decisiva participación en las gestiones que condujeron al reestablecimiento de la unidad. (4) Octavo Congreso, Trinidad, junio-julio de 1998 El congreso no pudo elegir una directiva unitaria y se formaron dos grupos cupulares enfrentados, encabezado el uno por Adán Estepa, y, el otro, por Félix Santos. (5) Segundo Congreso Extraordinario, La Paz, noviembre de 1998 Nuevo Congreso convocado por la COB, sería el segundo de carácter extraordinario o, según otros, solo la culminación exitosa del VIII Congreso de Trinidad. (6) Décimo primer Congreso, Santa Cruz, marzo de 2006 La CSUTCB, Convoca al XI Congreso ordinario en cumplimiento a sus estatutos orgánicos, en la ciudad de Santa Cruz del 17 al 20 de marzo del 2006 para elegir al nuevo 31 PLAN ESTRATÉGICO DE VIDA 2008 - 2017 DE LA CONFEDERACIÓN SINDICAL ÚNICA DE TRABAJADORES CAMPESINOS DE BOLIVIA Comité Ejecutivo Nacional de la CSUTCB. En este Congreso se elige al nuevo Secretario Ejecutivo Isaac Avalos Cuchallo, Es la primera vez en la historia de la dirigencia sindical del sector campesino que un cruceño asume este cargo. Como puede verse, la COB no solamente ayudó al nacimiento de la CSUTCB sino que también le ha asistido en sus momentos de división que amenazaban su existencia. No obstante, las relaciones entre la CSUTCB y la COB no han sido armoniosas. Tuvieron no pocas tensiones y dificultades. Enfrentados al “obrerismo” secante, los campesinos han exigido en la organización matriz de los trabajadores una representación proporcional a su número y con los mismos derechos y obligaciones. Solo recientemente consiguieron que se les asigne una de las Secretarías Generales de la COB y un moderado aumento de su representación. Precisamente éste, es uno de los componentes de la “cuestión orgánica” pendiente que la COB, no ha podido encarar y resolver desde hace casi una década. Entre tanto, las demandas de los pueblos indígenas originarios campesinos se incrementaron en los últimos años. Recibieron un fuerte impulso con la marcha por Territorio y Dignidad de los Pueblos Indígenas del Oriente en 1990 y con la conmemoración del 5º Centenario de la colonización española en 1992. La CSUTCB, por su parte, ha venido asumiendo cada vez con mayor fuerza el discurso de la identidad indígena originaria, con varios de cuyos matices ya había nacido en 1979. Esto se puede evidenciar, entre otras muchas expresiones, en la reivindicación de TIERRA Y TERRITORIO y en el uso generalizado de la WIPHALA como símbolo de las Naciones Originarias. Es decir, de la lucha por el reconocimiento de su identidad como pueblos originarios, particularmente como quechuas 32 PLAN ESTRATÉGICO DE VIDA 2008 - 2017 DE LA CONFEDERACIÓN SINDICAL ÚNICA DE TRABAJADORES CAMPESINOS DE BOLIVIA y aymaras, que dada la gran migración interna, no están solamente en las áreas rurales sino también en las ciudades e incluso en regiones no andinas de todo el territorio nacional; aymaras y quechuas ya no son sinónimos de “campesinos” sino de “Naciones Originarias”. Los planteamientos ideológico-políticos de la CSUTCB de la recuperación de la identidad indígena originaria campesina, se están traduciendo en modificaciones organizativas. En otras palabras, la CSUTCB tiene un discurso político contundente de identidad indígena originaria campesina, pero una organización todavía fuertemente apegada al molde sindicalclasista, esquema orgánico que comprende la revitalización de nuestra cultura indígena originaria campesina, sobre todo, los pueblos originarios, apuestan a la reterritorialización de los ayllus y a una economía comunitaria, demandan una transformación de la organización sindical, tales tendencias pueden coincidir con la estrategia de fortalecimiento a la CSUTCB como ente matriz representativo de extensas capas sociales del campo y de la ciudad. Lo cierto es que la base social de la CSUTCB es muy variada y multiforme. Los sindicatos son una realidad, especialmente allí donde las comunidades originarias fueron debilitadas o destruidas por el sistema de las haciendas y en las zonas de nuevos asentamientos, por ejemplo, las zonas cocaleras. Así como también en muchísimas comunidades subsisten autoridades originarias sean estos mallkus o jilakatas. En muchas partes los sindicatos actúan como gobierno comunal y han heredado formas de funcionamiento típicas del ayllu como la rotación anual o las Asamblea Comunales. Tampoco es de extrañar que muchas autoridades originarias hayan tomado para su funcionamiento determinadas modalidades, aportadas por el sindicato y que se muestren más efectivas para tomar parte en la gestión comunal. Hay, quiérase o no, un 33 PLAN ESTRATÉGICO DE VIDA 2008 - 2017 DE LA CONFEDERACIÓN SINDICAL ÚNICA DE TRABAJADORES CAMPESINOS DE BOLIVIA principio de complementariedad y reciprocidad. En general, en el nivel de las comunidades puede decirse que coexisten y en muchos casos se complementan o se mezclan estas formas organizativas. No ocurre lo mismo en el nivel supracomunal, donde es muy evidente que la organización sindical traducida en Sub Centrales, Centrales o Federaciones, tiene ya un largo recorrido, mucha experiencia y casi la exclusividad de representación. Lo mismo puede decirse en el nivel nacional donde la CSUTCB es el interlocutor válido de los Campesinos Indígenas Originarios urbanos y rurales, imposible de ser ignorado y menos suplantado. La gran cuestión organizativa a resolver en la CSUTCB, a nuestro juicio es precisamente ésta. ¿Cómo lograr una estructura que sea capaz de integrar tanto a los ayllus como a los sindicatos? ¿Cómo lograr que ni unos ni otros se sientan excluidos en ninguno de los niveles de representación?, finalmente, ¿Cómo hacer que estas dos formas organizativas, se articulen y complementen en la búsqueda de sus objetivos, indiscutiblemente comunes? Junto a este tema, están también otros en la agenda de la CSUTCB, entre ellos, podemos mencionar: Q La coordinación con las otras organizaciones campesinas indígenas originarias actualmente existentes como la Confederación de Pueblos indígenas de Bolivia (CIDOB), la Confederación Sindical de Colonizadores de Bolivia (CSCB), Federación Nacional de Mujeres Campesinas Indígenas Originarias de Bolivia Bartolina Sisa (FNMCIOB “BS”), Consejo Nacional de Ayllus y Markas del Qullasuyo (CONAMAQ). 34 PLAN ESTRATÉGICO DE VIDA 2008 - 2017 DE LA CONFEDERACIÓN SINDICAL ÚNICA DE TRABAJADORES CAMPESINOS DE BOLIVIA Q La propuesta de fortalecer el instrumento político propio para intervenir en la transformación de un Estado colonial a un Estado Plurinacional y de establecer espacios de poder en las prefecturas, municipios y en el congreso nacional. Q La adopción y modificaciones orgánicas y estatuarias que acaben con la lucha interna de las regiones por acaparar la representación en la estructura orgánica de la CSUTCB. Q El establecimiento de un brazo económico como base material proveniente de la generación de recursos propios, que evite la dependencia de la CSUTCB de los organismos de cooperación. Q La reivindicación de tierra territorio que se vincula a la búsqueda de la identidad indígena originaria campesina, no excluye ni debiera postergar un solo instante la lucha legal por defender, consolidar y ampliar los derechos campesinos sobre la tierra. Y en esta materia, hay muchas cosas por hacer: desde la incorporación plena de la CSUTCB y las Federaciones departamentales y regionales a la Comisión Agraria Nacional y a las Comisiones Departamentales, hasta el impulso y la supervisión de diversas formas de saneamiento y titulación de tierras, y la lucha por nuevas dotaciones sobre la base de la reversión de los latifundios improductivos. Incluso la organización de los campesinos sin tierra en el marco de la CSUTCB. 2. Objetivos y fines de la CSUTCB Q Luchar por el Instrumento Político-Sindical de las naciones originarias y del campesinado boliviano, sobre la base de su nacionalidad, programa político, la unidad, solidaridad 35 PLAN ESTRATÉGICO DE VIDA 2008 - 2017 DE LA CONFEDERACIÓN SINDICAL ÚNICA DE TRABAJADORES CAMPESINOS DE BOLIVIA y equidad con las organizaciones sindicales obreras del país en torno a la COB y otras organizaciones populares. Q Luchar por el establecimiento de una democracia directa y verdadera, comunitaria, pluralista y liberadora, dentro el marco de la justicia social; desterrar para siempre toda forma de explotación, opresión y discriminación y conferir igualdad de oportunidades para los campesinos originarios del área rural y urbana. Q Luchar sin claudicar por la defensa de la integridad territorial, estableciendo la conciencia del pueblo boliviano el derecho a la reivindicación marítima, sin penetración, compensación territorial alguna o de otra índole. Q Defender la identidad nacional y la soberanía de las Naciones y Pueblos Indígenas Originarios Campesinos de la patria contra toda forma de penetración y enajenación foránea. Q Luchar por la tierra y territorio de las Naciones y Pueblos Indígenas Originarios Campesinos por las conquistas alcanzadas por nuestros antepasados oponiéndose a todo intento de restauración del gamonalismo, latifundismo y de la comercialización de la tierra. Q Luchar por la restauración y fortalecimiento de las corporaciones agropecuarias campesinas (CORACA), como único instrumento económico de las naciones y pueblos originarios, en base a un diagnóstico real y consistente de la región, con perspectiva de lograr nuevas formas de producción, comercialización y exportación de los productos agropecuarios. 36 PLAN ESTRATÉGICO DE VIDA 2008 - 2017 DE LA CONFEDERACIÓN SINDICAL ÚNICA DE TRABAJADORES CAMPESINOS DE BOLIVIA Q Demandar la lucha contra el analfabetismo, exigiendo la implementación de una educación liberadora, antimperialista y bilingüe para las Naciones y Pueblos Indígenas Originarios Campesinos. Así mismo, crear escuelas primarias, secundarias y universidades originarias fiscales, basadas en nuestra filosofía que reflejen nuestra identidad nacional y cultural. Q Luchar por la inmediata promulgación de proyecto de Ley de Tierra y Territorio, consensuado en el 1er. Congreso Nacional de Tierra y Territorio, que es un proyecto fundamental para la producción y desarrollo de nuestro país. Q Luchar por los alcances de la ciencia médica y el respeto e implantación de la medicina tradicional, la seguridad social íntegra como defensa del capital humano del país sin sujeción a ningún condicionamiento, sino como cumplimiento a una obligación fundamental del Estado. 3. Estructura organizativa de la CSUTCB La Confederación Sindical Única de Trabajadores Campesinos de Bolivia (CSUTCB), tiene 29 años de vida y se instituye orgánicamente en el año 1979, en plena etapa de la dictadura militar. La Confederación nace por la necesidad de una organización que luche por los derechos de los trabajadores Campesinos Indígenas Originarios, siendo la máxima organización sindical de todo el territorio boliviano, está conformada por la unión de los sindicatos que a su vez constituyen las subcentrales, cantonales, centrales seccionales, centrales provinciales y departamentales. El Comité Ejecutivo Nacional de la CSUTCB está conformado por líderes provenientes de los nueve departamentos, que son elegidos en un Congreso Nacional Ordinario, cuya duración de gestión es de dos años. Estos miembros hacen ejercicio de fun- 37 PLAN ESTRATÉGICO DE VIDA 2008 - 2017 DE LA CONFEDERACIÓN SINDICAL ÚNICA DE TRABAJADORES CAMPESINOS DE BOLIVIA ciones a través de las secretarías y éstas además cuentan con 25 secretarías y 64 miembros distribuidos de la siguiente manera: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27. Secretario Ejecutivo Dos Secretarios Generales 1º y 2º Secretario de Relaciones Secretario de Relaciones Internacionales Secretario de Hacienda Secretario de Actas y Estadísticas Tres Secretarios de Organización: Altiplano, Valles y Trópico Cinco Secretarios del Instrumento Político Cuatro Secretarios de Justicia y Conflictos Cuatro Secretarios de Agropecuaria Cuatro Secretarios de Tierra y Territorio Dos Secretarios de Defensa de Recursos Naturales y Medio Ambiente Dos Secretarios de Educación y Cultura: Aymara, Quechua, Guaraní y FNMCIOB “BS” Cuatro Secretarios de Capacitación Sindical Cuatro Secretarios de CORACAS y Cooperativas Cuatro Secretarios de Salud y Deportes Secretario de Transportes y Viabilidad Dos Secretarios de Prensa y Propaganda Cuatro Secretarios de Defensa Sindical, aymara, quechua, guaraní y FNMCIOB “BS” Secretario de Zafreros Secretario de Cosechadores de algodón Dos Secretarios de Defensa de la hoja de coca, La Paz y Cochabamba Cuatro Delegados a la COB Dos Delegados a la APDH y ASOFAMD Dos Secretarios de Pueblos Originarios Porta Wiphala Dos Vocales 38 PLAN ESTRATÉGICO DE VIDA 2008 - 2017 DE LA CONFEDERACIÓN SINDICAL ÚNICA DE TRABAJADORES CAMPESINOS DE BOLIVIA COMITÉ EJECUTIVO NACIONAL DE LA CSUTCB COMITÉ EJECUTIVO NACIONAL Isaac Avalos Cuchallo Secretario Ejecutivo Nacional Florentino Barrientos 1er. Secretario General Remigio Mendoza Cuaquira 2do. Secretario General Jacinto Huarachi (†) Secretario General Teofilo Copa Colque Secretario de Hacienda Julio Salazar Secretario de Actas y Estadística Osvaldo Toco Vera Secretario del Instrumento Político Antonio Subirana Secretario de Agropecuaria Roberto Coraite Cruz Secretario de Tierra y Territorio y Ley Agraria Fundamental Gustavo Moreno Moreno Secretario de Tierra y Territorio y Ley Agraria Fundamental León Marca Canaviri Secretario de Tierra y Territorio y Ley Agraria Fundamental Renato Ortuño Secretario de Defensa de Recursos Naturales y Medio Ambiente Fidel Mamani Secretario de Educación y Cultura Agustina Quimaya Secretario de Educación y Cultura Macelino Mamani Secretario de Capacitación Sindical Carlos Choque Cabrera Secretario de Salud y Deportes Juana Cossio Secretario de Defensa Sindical Aymara Quechua-Guaraní FNMCB”Bs” Felix Coche Secretario de Defensa de la Hoja de Coca 39 PLAN ESTRATÉGICO DE VIDA 2008 - 2017 DE LA CONFEDERACIÓN SINDICAL ÚNICA DE TRABAJADORES CAMPESINOS DE BOLIVIA FEDERACIONES DEPARTAMENTALES FEDERACIONES DEPARTAMENTALES EJECUTIVOS DE LAS FEDERACIONES DEPARTAMENTALES Ejecutivo Federación Sindical Única de Trabajadores Campesinos de Oruro (FSUTC-O) Juan Salamanca Ejecutivo Federación Sindical Única de Trabajadores Campesinos de Cochabamba (FSUTC-C) Daniel Claros Ejecutivo Federación Sindical Única de Trabajadores Campesinos de Santa Cruz-AT (FSUTCSC-AT) Jacinto Herrera Ejecutivo Federación Sindical Única de Trabajadores Campesinos de Beni (FSUTC-B) Felipe Ulloa Claure Ejecutivo Federación Sindical Única de Pueblos Originarios de Chuquisaca (FSUTC-Ch) Damián Condori Ejecutivo Federación Sindical Única de Trabajadores Campesinos de Pando (FSUTC-P) Manuel Lima Ejecutivo Federación Sindical Única de Trabajadores Campesinos Originarios de Potosí (FSUTO-P) Gerardo Alejandro Ejecutivo Federación Sindical Única de Trabajadores Campesinos de Tarija (FSUTC-T) Luís Alfaro Ejecutivo Federación Sindical Única de Trabajadores Campesinos de La Paz “Tupak katari” Max Flores 40 PLAN ESTRATÉGICO DE VIDA 2008 - 2017 DE LA CONFEDERACIÓN SINDICAL ÚNICA DE TRABAJADORES CAMPESINOS DE BOLIVIA ÁREA DE ACCIÓN DE LA CSUTCB Federación Sindical Única de Trabajadores Campesinos de Pando (FSUTC-P) Federación Sindical Única de Trabajadores Campesinos de La Paz “Tupak Katari” Federación Sindical Única de Trabajadores Campesinos de Beni (FSUTC-B) Federación Sindical Única de Trabajadores Campesinos de Cochabamba (FSUTC-C) Federación Sindical Única de Trabajadores Campesinos de Santa Cruz “AT” (FSUTC-SC “AT”) Federación Sindical Única de Trabajadores Campesinos de Chuquisaca (FSUTC-Ch) Federación Sindical Única de Trabajadores Campesinos de Tarija (FSUTC-T) Federación Sindical Única de Trabajadores Campesinos de Oruro (FSUTC-O) Federación Sindical Única de Trabajadores Campesinos de Potosí (FSUTC-P) 41 PLAN ESTRATÉGICO DE VIDA 2008 - 2017 DE LA CONFEDERACIÓN SINDICAL ÚNICA DE TRABAJADORES CAMPESINOS DE BOLIVIA La cobertura departamental está conformada por las nueve Federaciones Sindicales Únicas de Trabajadores Campesinos Departamentales, y cuyas carteras de secretarías son semejantes a la nacional, siendo las siguientes: Cuadro 2. ESTRUCTURA DEPARTAMENTAL Nº Federaciones Departamentales Provinciales Regionales 1 Federación Sindical Única de Trabajadores Campesinos de La Paz “Tupak Katari” 20 5 2 Federación Sindical Única de Trabajadores Campesinos de Oruro (FSUTC-O) 16 2 3 Federación Sindical Única de Trabajadores Originarios de Potosí (FSUTC-P) 16 3 4 Federación Sindical Única de Pueblos Orinarios Campesinos de Chuquisaca (FSUPOC-Ch) 10 3 5 Federación Sindical Única de Trabajadores Campesinos de Cochabamba (FSUTC-C) 16 2 6 Federación Sindical Única de Trabajadores Campesinos de Tarija (FSUTC-T) 6 1 7 Federación Sindical Única de Trabajadores Campesinos de Santa Cruz AT(FSUTC-SC “AT”) 15 3 8 Federación Sindical Única de Trabajadores Campesinos de Beni (FSUTC-B) 8 3 9 Federación Sindical Única de Trabajadores Campesinos de Pando (FSUTC-P) 5 1 112 23 TOTAL 42 PLAN ESTRATÉGICO DE VIDA 2008 - 2017 DE LA CONFEDERACIÓN SINDICAL ÚNICA DE TRABAJADORES CAMPESINOS DE BOLIVIA Cuadro 3. Federaciones Regionales Nº FEDERACIONES REGIONALES DEPARTAMENTO 1 Norte Potosí Potosí 2 Uyuni Potosí 3 Tupiza Potosí 4 Trópico de Cbba. Cochabamba 5 Ucureña Cochabamba 6 Nor y Sud Cinti Chuquisaca 7 Hernando Siles Chuquisaca 8 Luís Calvo Chuquisaca 9 Productores de Coca La Paz 10 La Asunta La Paz 11 Larecaja Tropical La Paz 12 Irupana La Paz 13 FUCURUSU La Paz 14 Gran Chaco Tarija 15 Riberalta Beni 16 Centrales unidas Beni 17 Ballivián Beni 18 Sabaya Oruro 19 Las Piedras de Pando Pando 20 Zafreros Santa Cruz 21 Algodoneros Santa Cruz 22 Norte de Santa Cruz Santa Cruz 23 ANAPQUI Oruro Por las Federaciones de Mujeres Campesinas Indígenas Originarias de Bolivia “Bartolina Sisa”: CEN FNMCIOB“BS”, La Paz, Cochabamba, Potosí, Oruro, Santa Cruz, Sucre, Tarija, Beni, Pando. 43 PLAN ESTRATÉGICO DE VIDA 2008 - 2017 DE LA CONFEDERACIÓN SINDICAL ÚNICA DE TRABAJADORES CAMPESINOS DE BOLIVIA 4. Comisiones de trabajo de nivel nacional 1. Comisión Política: Asamblea Constituyente. 2. Comisión de Tierra y Territorio, Recursos Naturales (vitales), Medio Ambiente y Coca e Industrialización. 3. Comisión Desarrollo Rural. 4. Comisión Asuntos Sociales: Educación, salud y cultura. 5. Comisión Organización, Comunicación, Prensa y Difusión. 6. Comisión de Formación y Capacitación. 44 Nivel Internacional Federación Sindical Única de Trabajadores Campesinos de Oruro (FSUTC-O) 16 Provinciales • Regional Sabaya • Regional Caracollo • Regional Sora Sora Federación Sindical Única deTrabajadores Campesinos de La Paz “Tupak Katari” (FSUTC-LP “TK” ) 20 Provinciales Nivel Nacional 45 • Regional Irupana • Regional La Asunta • Regional Coroico • Productores de Coca • COFECAY • Regional Larecaja Tropical • FESUCARUSU • Regional Norte Potosí • Regional Uyuni • Regional Tupiza 16 Provinciales Federación Sindical Única de Trabajadores Campesinos de Potosí (FSUTC-P) • Regional Trópico de Cochabamba • COFECAY • Regional Centrales Unidas 16 Provinciales Federación Sindical Única de Trabajadores Campesinos de Cochabamba (FSUTC-C) • Regional Hernando Siles y Luis Calvo • Regional Nor y Sud Cinti 10 Provinciales Federación Sindical Única de Trabajadores Campesinos de Chuquisaca (FSUTC-CH) • Regional Norte de Santa Cruz • Regional Zafreros • Regional Cosechadores de Algodón 15 Provinciales Federación Sindical Única deTrabajadores Campesinos de Santa Cruz (FSUTC-SC “AT”) Regional Riberalta Regional Ballivián 20 Provinciales Federación Sindical Unica deTrabajadores Campesinos de Beni (FSUTC-B) CONFEDERACIÓN SINDICAL ÚNICA DE TRABAJADORES CAMPESINOS DE BOLIVIA (CSUTCB) COMITÉ EJECUTIVO • La Via Campesina (Organización mundial de campesinos) • Coordinadora Latinoamericana de Organizaciones del Campo (CLOC) • Región Andina de la Coordinadora Latinoamericana de Organizaciones del Campo (CLOC-RA) Regional Gran Chaco 20 Provinciales Federación Sindical Única deTrabajadores Campesinos de Tarija (FSUTC-T) Regional Madre de Dios 6 Provinciales Federación Sindical Única deTrabajadores Campesinos de Pando (FSUTC-P) ESTRUCTURA ORGÁNICA DE LA CONFEDERACIÓN SINDICAL ÚNICA DE TRABAJADORES CAMPESINOS DE BOLIVIA (CSUTCB) PLAN ESTRATÉGICO DE VIDA 2008 - 2017 DE LA CONFEDERACIÓN SINDICAL ÚNICA DE TRABAJADORES CAMPESINOS DE BOLIVIA Nivel Departamental - Provincial y Regional PLAN ESTRATÉGICO DE VIDA 2008 - 2017 DE LA CONFEDERACIÓN SINDICAL ÚNICA DE TRABAJADORES CAMPESINOS DE BOLIVIA 1 Comisión Política: Asamblea Constituyente • Lineamientos de acción política en el marco general del Instrumento Político por la Soberanía de los Pueblos. • Fortalecimiento del Instrumento Político por la Soberanía de los Pueblos. • Asamblea Constituyente: Participación activa en el proceso. • Fortalecimiento del Pacto de Unidad como Instrumento Político. • Participación en la profundización de los procesos de cambios democráticos políticos y económicos. • Participación activa en los procesos electorales con propios candidatos. • Participación de las mujeres campesinas de Bolivia en el ámbito político. • Implementar estrategias de respeto a los derechos de los pueblos originarios indígenas campesinos. 2 Comisión de Tierra y Territorio, Recursos Naturales, Medio Ambiente, Coca e Industrialización • Recurso Agua (recurso estratégico). • Biodiversidad o recursos biológicos, áreas protegidas: fauna y flora. • Recursos forestales. 46 PLAN ESTRATÉGICO DE VIDA 2008 - 2017 DE LA CONFEDERACIÓN SINDICAL ÚNICA DE TRABAJADORES CAMPESINOS DE BOLIVIA • Coadyuvar a la preservación y defensa del patrimonio natural y cultural de nuestro país. • Coca e industrialización. • Hidrocarburos. • Minería. • Medio Ambiente. • Conservación, preservación manejo integral sustentable de los Recursos Naturales. 3 Comisión Desarrollo Rural • Desarrollo económico, social y cultural (Nuevo modelo de gestión de los Recursos Naturales). • Promover la creación y su funcionamiento de un banco de fomento y desarrollo para crédito a los pequeños y medianos productores a nivel nacional, departamental y regional. • Seguro de producción para los pequeños y medianos productores agropecuarios con asistencia técnica. • Tierra y territorio. • Programa de desarrollo integral (Agrícola, Pecuaria, Forestal). • Fomento de organizaciones económicas Campesinas Indígenas Originarias. • Política Nacional de soberanía alimentaria. 47 PLAN ESTRATÉGICO DE VIDA 2008 - 2017 DE LA CONFEDERACIÓN SINDICAL ÚNICA DE TRABAJADORES CAMPESINOS DE BOLIVIA 4 Comisión de Asuntos Sociales: Salud, Educación y Cultura • Sistema de salud gratuito garantizado a nivel nacional, departamental y municipal; respetando usos y costumbres. • Centros de salud equipados, personal de salud capacitado. • Institucionalización de la medicina tradicional natural. • Creación de seguro de salud campesino indígena originario. • Propuesta educativa, en la nueva Constitución Política del Estado. • Universidades indígenas originarias e institutos tecnológicos, para el uso y manejo de los recursos naturales. • Sistema educativo nacional multicultural, plurilingüe, con visión de país plurinacional, que responda a las necesidades de los pueblos indígenas originarios campesinos. • Educación Intercultural Bilingüe (EIB). • Liderazgo en la coordinación del bloque indígena. • Fortalecimiento de los Consejos Educativos como brazos técnicos. • Proponer políticas públicas. • Analizar y gestionar la derogación de la Ley 1565 de Reforma Educativa o caso contrario sustituir con otra ley sustitutiva. 48 PLAN ESTRATÉGICO DE VIDA 2008 - 2017 DE LA CONFEDERACIÓN SINDICAL ÚNICA DE TRABAJADORES CAMPESINOS DE BOLIVIA • Análisis y corrección de la propuesta educativa (libro verde), revisión de la propuesta educativa de los pueblos indígenas originarios. Comisión Participación social • Participación activa en todos los procesos coyunturales que se promueven en el país, como: educación, alfabetización, salud, género, y otros. • Participación política, social y de desarrollo económico. • Participación de las mujeres campesinas de Bolivia en la construcción de políticas públicas y en todos los procesos productivos. • Derechos Humanos y Derechos de los Pueblos Indígenas Originarios Campesinos, Derechos Colectivos. • Seguimiento y participación al proceso de Declaración Universal de Derechos Humanos de los Pueblos Indígenas (OEA y Naciones Unidas). • Control social: Participación activa en las instancias de decisión, gestión y control del Estado. • Creación de mecanismos y procedimientos para facilitar la participación social. • Articulación, integración y participación en espacios y foros internacionales y nacionales. Comisión Cultural • Preservación y valoración de la cultura e idiomas. 49 PLAN ESTRATÉGICO DE VIDA 2008 - 2017 DE LA CONFEDERACIÓN SINDICAL ÚNICA DE TRABAJADORES CAMPESINOS DE BOLIVIA • Afirmación cultural. • Interculturalidad. • Promoción y difusión: música, danzas, vestimenta, gastronomía, artesanía, tejidos, lengua materna, escritura, historia, relatos, conocimientos ancestrales, cosmovisión, gestión de los recursos naturales y otros. • Fortalecimiento de la identidad cultural, valores propios, roles sociales económicos-productivos que generan y aportan ingresos importantes para el sostenimiento de la familia. 5 Comisión de Organización, Comunicación, Prensa y Difusión • Política orgánica de la CSUTCB. • Gestión sindical en la organización a nivel político, económico, social y cultural. • Fortalecimiento de la organización a nivel nacional, departamental y regional. • Autofinanciamiento de nuestra organización. • Fortalecimiento en la imagen institucional de la organización, mediante un programa estratégico comunicacional. • Gestión sindical en las organizaciones sociales. 6 Comisión de Formación y Capacitación • Fortalecimiento de las capacidades político-sindicales y culturales de los miembros de la CSUTCB, mediante un programa de capacitación y formación de líderes a corto plazo. 50 PLAN ESTRATÉGICO DE VIDA 2008 - 2017 DE LA CONFEDERACIÓN SINDICAL ÚNICA DE TRABAJADORES CAMPESINOS DE BOLIVIA • Formación, capacitación ideológica y política de las organizaciones de base. • Promover la formación de nuevos líderes campesinos hombres y mujeres con equidad. • Cosmovisión Andina/Amazónica. • La necesidad de capacitación y formación en: a) Liderazgo propio para revitalizar nuestras técnicas y estrategias productivas y la recuperación de tecnologías productivas ancestrales. b) Gestión territorial, preservación y uso racional de los recursos naturales, biodiversidad, medio ambiente. c) Temas coyunturales: Asamblea Constituyente, autonomías, negociación y resolución de conflictos, entre otros. 51 PLAN ESTRATÉGICO DE VIDA 2008 - 2017 DE LA CONFEDERACIÓN SINDICAL ÚNICA DE TRABAJADORES CAMPESINOS DE BOLIVIA III. MANDATOS DEL XI CONGRESO NACIONAL ORDINARIO 53 PLAN ESTRATÉGICO DE VIDA 2008 - 2017 DE LA CONFEDERACIÓN SINDICAL ÚNICA DE TRABAJADORES CAMPESINOS DE BOLIVIA 54 PLAN ESTRATÉGICO DE VIDA 2008 - 2017 DE LA CONFEDERACIÓN SINDICAL ÚNICA DE TRABAJADORES CAMPESINOS DE BOLIVIA III. MANDATOS DEL XI CONGRESO NACIONAL ORDINARIO El Plan de Vida, está diseñado en base al mandato del XI Congreso Nacional Ordinario de la CSUTCB realizado en la ciudad de Santa Cruz, cuyo contenido contempla los principales ejes temáticos de los cuales emanan los programas y componentes que identifican los proyectos a ejecutarse durante la gestión de la CSUTCB. Ejes temáticos: 1. Asamblea Constituyente 2. Tierra territorio y Segunda Reforma Agraria: • Tierra y territorio • Segunda Reforma Agraria 3. Desarrollo productivo, financiamiento y proyectos 4. Recursos Naturales: Recursos Vitales • • • • • Hidrocarburos Minería Agua Forestal Biodiversidad 5. Medio ambiente 6. Coca e industrialización 55 PLAN ESTRATÉGICO DE VIDA 2008 - 2017 DE LA CONFEDERACIÓN SINDICAL ÚNICA DE TRABAJADORES CAMPESINOS DE BOLIVIA 7. Asuntos sociales: Salud y Educación • Salud • Educación 8. Fortalecimiento orgánico de la CSUTCB Tierra territorio y Segunda Reforma Agraria: Tierra y territorio • La inmediata realización de una auditoría (técnica jurídica y física in situ) a grandes propiedades de terratenientes e intervención al Instituto Nacional de Reforma Agraria (INRA) a nivel nacional y departamental. • Paralización del trabajo de saneamiento e inmovilización de las áreas en conflicto que afecten a los intereses comunitarios. • Informe nacional sobre titulación de tierras de forma pública y detallada de las propiedades que tengan más de quinientas hectáreas. • Investigación de familias latifundistas. • Inmediata abrogación de los cuatro Decretos Supremos, firmados por los presidentes Carlos Mesa y Rodríguez Veltze. • Abrogación total de la Ley INRA y la construcción consensuada de una nueva Ley de Tierra y Territorio que inicie una Segunda Reforma Agraria. 56 PLAN ESTRATÉGICO DE VIDA 2008 - 2017 DE LA CONFEDERACIÓN SINDICAL ÚNICA DE TRABAJADORES CAMPESINOS DE BOLIVIA Segunda Reforma Agraria • La Tierra y Territorio (recursos naturales renovables y no renovables) deben pasar al poder de las comunidades Campesinas Indígenas Originarias. • Los cargos departamentales y nacionales de un nuevo INSTITUTO DE TIERRA Y TERRITORIO, deben pasar a la dirección de los campesinos e indígenas. • Expulsión de los extranjeros dentro los 50 kilómetros próximos a la frontera con los países vecinos. • La Tierra y el Territorio, son de las comunidades campesinas e indígenas originarias, los administradores de parques y áreas protegidas se deben subordinar o abandonar el lugar. • El suelo y subsuelo debe ser de dominio de los originarios. • Respeto a los límites departamentales y provinciales. • Limitar la superficie máxima de la propiedad agraria. • Amparo constitucional para los dirigentes campesinos e indígenas originarios, amenazados y perseguidos por defender la propiedad comunal y del Estado. • Eliminación de la Superintendencias Agraria y Forestal. • Reversión de los latifundios al Estado, para una redistribución justa y equitativa. • Ningún municipio debe intervenir en el proceso de saneamiento u otras instituciones no autorizadas legalmente. 57 PLAN ESTRATÉGICO DE VIDA 2008 - 2017 DE LA CONFEDERACIÓN SINDICAL ÚNICA DE TRABAJADORES CAMPESINOS DE BOLIVIA Desarrollo productivo, financiamiento y proyectos • Programa de capacitación técnica en producción agropecuaria en diferentes rubros. • Capacitación en administración y comercialización de productos agropecuarios. • Construcción de mercados campesinos para los pequeños productores. • Estudios de mercados para diferentes productos agrícolas. • Creación de un sistema de seguro social campesino gratuito. • Congreso económico con todos los sectores productivos de pequeños productores agropecuarios en sus diversas identidades organizacionales (identificar el rol político de la CSUTCB). Financiamiento • Crear un banco de fomento y desarrollo para crédito a los pequeños y medianos productores. • Funcionamiento de los bancos de fomento y desarrollo de crédito sea nacional, departamental y regional. • Un seguro de producción para los pequeños y medianos productores agropecuarios con asistencia técnica. Proyectos • Riegos, represas y estanques en la producción agropecuaria nacional. 58 PLAN ESTRATÉGICO DE VIDA 2008 - 2017 DE LA CONFEDERACIÓN SINDICAL ÚNICA DE TRABAJADORES CAMPESINOS DE BOLIVIA • Industrialización de nuestros productos naturales. • Centros de acopio y silos para los productos agropecuarios a nivel nacional, departamental, regional y municipal. • Medios de comunicación de largo alcance para el sector campesino, televisión y radio. • Crear centros de educación tecnológicos y agropecuarios sostenibles. • Fomentar la producción agroecológica comunitaria para mercados internos y externos. • Promover la exportación directa de productos agropecuarios convencionales y agroecológicos mediante nuestras propias organizaciones productivas. • Importación y adquisición de maquinaria agrícola a bajo costo y a largo plazo. • Adquisición e importación directa de fertilizantes y agroquímicos. • Crear una institución de desarrollo económico y productivo a nivel nacional, departamental, regional, municipal y comunal. • Los tractores deben ser distribuidos por las Federaciones de campesinos. • Tener asesoramiento para certificar nuestras propias semillas. 59 PLAN ESTRATÉGICO DE VIDA 2008 - 2017 DE LA CONFEDERACIÓN SINDICAL ÚNICA DE TRABAJADORES CAMPESINOS DE BOLIVIA • Mantener el patrimonio genético de nuestros animales y semillas. • Política económica para establecer un nuevo modelo de gestión de los recursos naturales. • Rechazar el Tratado de Libre Comercio de las Américas (TLC), por ser una política del neoliberalismo que atenta contra los intereses de los campesinos y originarios. • Respaldar el Tratado de Comercio de los Pueblos (TCP). • Garantizar la compra de nuestros productos por las entidades estatales. • Rechazar el contrabando y control al ingreso de productos del exterior. Recursos Naturales: Recursos Vitales a) Hidrocarburos • Instruir al Poder Legislativo, la abrogación de la Ley que establece las Superintendencias y el régimen de concesiones, así como la actual Ley de Hidrocarburos para recuperar el 100%. b) Minería • Se instruye al Poder Legislativo la abrogación del D.S. 21060 y el Código de la Minería y redacción de una nueva normativa sobre los recursos mineros de manera participativa. 60 PLAN ESTRATÉGICO DE VIDA 2008 - 2017 DE LA CONFEDERACIÓN SINDICAL ÚNICA DE TRABAJADORES CAMPESINOS DE BOLIVIA c) Agua • El agua es un elemento vital, por tanto, es un bien social que no debe estar sujeto a la mercantilización dentro el territorio nacional. • El Estado promocionará su acceso, uso, manejo y aprovechamiento sustentable en beneficio de las comunidades Campesinas Indígenas Originarias y sociedad civil. • Las aguas que nacen o emergen dentro el territorio nacional y que desembocan en países vecinos, deberán compensar al Estado boliviano por la conservación de esas fuentes. d) Forestal • Instruir al Congreso Nacional del Poder Legislativo, la abrogación de la Ley Forestal Nº 1700 y el D.S. 28140. Que establece la concesión de treinta millones de hectáreas a empresas transnacionales. • Instruir al Congreso Nacional del Poder Legislativo, investigar y sancionar a las autoridades involucradas en el caso de la provincia German Busch y Ángel Sandoval, por la venta de tierras a los brasileros; así como otros casos en los departamentos de Pando, Beni y Santa Cruz. e) Biodiversidad • El Estado boliviano debe conservar y preservar la biodiversidad y la integridad del patrimonio genético existentes en el territorio nacional. 61 PLAN ESTRATÉGICO DE VIDA 2008 - 2017 DE LA CONFEDERACIÓN SINDICAL ÚNICA DE TRABAJADORES CAMPESINOS DE BOLIVIA • Las Áreas Protegidas deben establecerse con el consentimiento de las comunidades Campesinas Indígenas Originarias, quienes deben coadyuvar en su administración y gestión. • El Estado debe conservar las plantas medicinales y semillas nativas, así como proteger los conocimientos tradicionales ancestrales. Medio ambiente • El Estado debe promover la conservación, preservación manejo integral sostenible y ecológicamente equilibrado del medio ambiente. • Toda actividad que ejecute el Estado boliviano debe regirse a los principios de: complementariedad, reciprocidad, equidad y de respeto al entorno natural y cultural de los pueblos. Coca e industrialización • Declarar a la hoja de coca, como patrimonio cultural, económico, medicinal y alimenticio de la nación boliviana. • Comercialización libre del productor al consumidor, con certificación de las organizaciones sindicales campesinas indígenas, regionales, nacionales e internacionales. • Abrir mercados legales de comercialización en todo el territorio nacional y a nivel internacional. • La despenalización de la sagrada hoja de coca y la abrogación de la Ley 1008, como otras leyes que impiden el comercio de este producto sagrado. 62 PLAN ESTRATÉGICO DE VIDA 2008 - 2017 DE LA CONFEDERACIÓN SINDICAL ÚNICA DE TRABAJADORES CAMPESINOS DE BOLIVIA • Dar valor agregado, industrializando la hoja de coca en diferentes productos legales para el consumo nacional e internacional. • El Estado boliviano y los gobiernos del mundo deben preocuparse del control de la droga y no así de la hoja de coca en estado natural. • La producción de la hoja de coca será controlada social y orgánicamente por las organizaciones de productores de hoja de coca. • La defensa de la coca, deberá estar a la cabeza del excelentísimo presidente de la república, senadores, diputados, poder judicial, alcaldes, concejales y pueblo en general. • Establecer una política de campaña científica de cara a los países miembros de las naciones unidas y la cuarta convención del 2008. • La hoja de coca es parte de nuestra cultura y es un recurso natural, por tanto se debe promover su industrialización. Asuntos sociales: Salud y Educación Salud • El sistema de salud debe garantizar a nivel nacional, departamental y municipal atención de alta calidad para los Pueblos Indígenas originarios campesinos; respetando sus costumbres, su cultura, su idioma y sus conocimientos y saberes. 63 PLAN ESTRATÉGICO DE VIDA 2008 - 2017 DE LA CONFEDERACIÓN SINDICAL ÚNICA DE TRABAJADORES CAMPESINOS DE BOLIVIA • Centros de salud equipados para el área rural, personal de salud capacitado y con experiencia. • La apertura de la carrera de medicina tradicional en el sistema universitario público. • Creación del seguro gratuito de salud para el sector campesino. • Se debe fomentar la medicina tradicional de nuestros ancestros. Educación • Los Pueblos Indígenas Originarios Campesinos nos declaramos en movilización permanente hasta conseguir que nuestra propuesta educativa y otras, sean plasmadas en la nueva Constitución Política del Estado. • La construcción de políticas públicas en el área social debe ser con la participación plena de los pueblos, a través de congresos, asambleas, seminarios y encuentros. • Los Pueblos Indígenas Originarios Campesinos, participarán activamente en la redacción sustitutiva a la Ley 1565 (de Reforma Educativa). • Exigimos la transformación del sistema universitario y creación de institutos tecnológicos, para aprovechar nuestros recursos naturales de acuerdo a las potencialidades de las comunidades campesinas y los ecosistemas. • El sistema educativo nacional debe ser multicultural, plurilingüe e intercultural, que responda a las necesidades de los Pueblos Indígenas Originarios Campesinos. 64 PLAN ESTRATÉGICO DE VIDA 2008 - 2017 DE LA CONFEDERACIÓN SINDICAL ÚNICA DE TRABAJADORES CAMPESINOS DE BOLIVIA • La propuesta por una educación indígena originaria (libro verde) ante el Proyecto de Ley General de Políticas Lingüísticas debe ser mejorado y complementado en los congresos y asambleas de los Pueblos Indígenas Originarios Campesinos para ser presentada a la Asamblea Constituyente. • La Educación Intercultural Bilingüe (EIB), la participación de los pueblos en la educación, son propuestas históricas de la CSUTCB y deben ser consolidadas en el nuevo sistema educativo nacional. • La currícula del nuevo sistema educativo nacional debe ser intercultural, multilingüe, multiétnico, sin discriminación de género y generacional. • El proceso de institucionalización del sistema educativo nacional debe tener participación con poder de decisión de las organizaciones matrices a nivel nacional, departamental y local, a través de sus Consejos Educativos de Pueblos Originarios (CEPO), para garantizar transparencia y veracidad del proceso. • El sistema de educación superior debe generar conocimientos y tecnologías propias de los pueblos indígenas originarios campesinos con enfoque intercultural. • La CSUTCB debe fortalecer a los Consejos Educativos como brazos técnicos. • Los institutos y normales superiores deben cualificar la formación docente, tomando en cuenta nuestra diversidad cultural. 65 PLAN ESTRATÉGICO DE VIDA 2008 - 2017 DE LA CONFEDERACIÓN SINDICAL ÚNICA DE TRABAJADORES CAMPESINOS DE BOLIVIA • La CSUTCB debe mantener su liderazgo en la coordinación del bloque indígena. Fortalecimiento orgánico de la CSUTCB • Formación, capacitación ideológica y política de las organizaciones de base. • Atención a las demandas de todas las Federaciones departamentales, regionales, así como, las peticiones de las centrales y subcentrales agrarias por las autoridades pertinentes. • La CSUTCB debe vigilar y hacer cumplir que los compañeros que no tienen vida orgánica suficiente no pueden ocupar cargos ejecutivos en las direcciones del IPSP, al mismo tiempo, tampoco deben ocupar cargos jerárquicos elevados en la administración del Estado. 66 PLAN ESTRATÉGICO DE VIDA 2008 - 2017 DE LA CONFEDERACIÓN SINDICAL ÚNICA DE TRABAJADORES CAMPESINOS DE BOLIVIA IV. PLAN ESTRATÉGICO DE VIDA 2008 - 2017 67 PLAN ESTRATÉGICO DE VIDA 2008 - 2017 DE LA CONFEDERACIÓN SINDICAL ÚNICA DE TRABAJADORES CAMPESINOS DE BOLIVIA 68 PLAN ESTRATÉGICO DE VIDA 2008 - 2017 DE LA CONFEDERACIÓN SINDICAL ÚNICA DE TRABAJADORES CAMPESINOS DE BOLIVIA IV. PLAN ESTRATÉGICO DE VIDA 2008 - 2017 1. Visión Comunidades Campesinas Indígenas Originarias de Bolivia fortalecidas en sus capacidades económicas, sociales, políticas y culturales, con organizaciones sólidas, ejercen plenamente sus derechos colectivos, respetados en su identidad cultural y deciden activamente en sus procesos de Planes de Vida en ámbitos de poder local, regional, nacional e internacional para “Vivir Bien”. 2. Misión La Confederación Sindical Única de Trabajadores Campesinos de Bolivia (CSUTCB), unifica, orienta, organiza, moviliza, construye, promueve y concerta procesos políticos, económicos, culturales y sociales de las comunidades, basados en nuestra cosmovisión que responden a los principios de complementariedad, reciprocidad, equidad y equilibrio; a través de la gestión política y técnica de articulación nacional de nuestros Planes de Vida para “Vivir Bien” y consolidar el proceso de transformación social, político y económico del país. 3. Objetivos Objetivo General Promover el fortalecimiento económico, político, cultural y social de las comunidades Campesinas Indígenas Origi- 69 PLAN ESTRATÉGICO DE VIDA 2008 - 2017 DE LA CONFEDERACIÓN SINDICAL ÚNICA DE TRABAJADORES CAMPESINOS DE BOLIVIA narias, con autogestión económica productiva, capacidad de gestión y articulación organizacional, con visión cultural del Suma Qamaña, Sumaj kawsay, o Teko Kavi para “Vivir Bien”. Objetivos Estratégicos El orden de los objetivos estratégicos responde a una priorización realizada según necesidades (Ver cuadros 5 al 13). 4. Principios y valores del plan estratégico de vida El principio básico del Plan refleja un enfoque basado en la cosmovisión indígena originaria campesina: Cuadro 4. PRINCIPIOS Y VALORES PRINCIPIOS VALORES • Visión Comunitaria • Libertad • Complementariedad • Igualdad • Reciprocidad • Respeto a la vida • Equilibrio social • Preeminencia de los Derechos Humanos y Derechos Indígenas Originarios Campesinos. • Equidad • Unidad • Protección, preservación y conservación de los Recursos Naturales Visión comunitaria Andino-Amazónica Frente al fracaso de los proyectos sociales capitalistas, modernizadores y pro-occidentales transnacionalistas, existe la necesidad de contraponer una “nueva” visión. La visión 70 PLAN ESTRATÉGICO DE VIDA 2008 - 2017 DE LA CONFEDERACIÓN SINDICAL ÚNICA DE TRABAJADORES CAMPESINOS DE BOLIVIA comunitaria andino-amazónica tiene una existencia que supera los 500 años; esta visión ha subsistido y ha resistido a diferentes formas de colonialismo, lamentablemente sus formas particulares de ser y de existencia de las comunidades nunca fueron reconocidas, ni en la época colonial, ni en la época de la república. La visión comunitaria se ha ido forjando en la cotidianidad comunal, la práctica cotidiana se ha convertido en conocimiento y pensamiento, y en una alternativa real de existencia de las comunidades originarias e indígenas, lo que ha permitido que éstas puedan conservar y desarrollar sus formas sociales propias, pero además que puedan ingresar a otras formas sociales y desarrollarse en ellas manteniendo la identidad originaria. La visión comunitaria andino-amazónica a diferencia de la visión occidental se basa en una lectura de la realidad, entendiendo y asumiendo la misma como una realidad compleja. La visión occidental funciona sobre lecturas parciales de la realidad, genera acciones complejas de la realidad, buscando el manejo de la misma en base a la configuración de estados de equilibrio, toda acción parcial, debe buscar acciones en otras realidades mediante las cuales se establezca o re-establezca el equilibrio existente. Lo comunitario interrelaciona el interés particular con el interés común, relaciona lo social-cultural, con lo político, y este con la economía a su vez con las normas jurídicas; reconoce realidades diferentes a la realidad sociocultural particular, valora la diferencia y encuentra en los actores diversos conocimientos y saberes, relaciones que complementan su accionar; las comunidades buscan en su existencia no afectar los intereses de los otros, más al contrario buscan el beneficio común (ayni y la mink’a). 71 PLAN ESTRATÉGICO DE VIDA 2008 - 2017 DE LA CONFEDERACIÓN SINDICAL ÚNICA DE TRABAJADORES CAMPESINOS DE BOLIVIA La complementariedad y equidad ¿Por qué, la complementariedad y equidad? Significa o implica la recuperación, reconstitución y la revalorización de los factores histórico-culturales de los Pueblos Indígenas Originarios Campesinos, su diversidad geográfica y cultural andino-amazónica. En resumen es el reconocimiento y respeto a su personalidad histórica, con principios fundamentales de reciprocidad, redistribución, comunidad y complementariedad emergentes de nuestras grandes culturas que se constituyen en elementos capaces de remodelar la sociedad. Es entonces una manera de entender y poner en práctica nuestras potencialidades culturales, sociales, económicas y políticas con responsabilidad, con visión de futuro, entendiendo que el territorio junto a sus recursos naturales, son producto de la naturaleza, pero manejables de modo que el balance cultural sea equilibrado dentro las potencialidades y limitaciones de los Pueblos Indígenas Originarios Campesinos. Reciprocidad económica y equilibrio social Optar por un nuevo modelo de desarrollo económico, el mismo que debe basarse en los principios de: reciprocidad (El ayni y la mink’a). Estos principios han orientado el accionar económico y social de las comunidades indígenas originarias campesinas y han servido para que las mismas puedan mantener su existencia en las condiciones de mayor adversidad. Todas esas instituciones culturales ayni, minka, etc., están entreveradas con la economía, si se las institucionaliza como capital social y humano, podrían plantearse nuevos esque- 72 PLAN ESTRATÉGICO DE VIDA 2008 - 2017 DE LA CONFEDERACIÓN SINDICAL ÚNICA DE TRABAJADORES CAMPESINOS DE BOLIVIA mas organizativos dentro de la estructura económica. En este nuevo tiempo es posible, lograr propuestas inteligentes. Hay que aprovechar y combinar sin ningún desprecio la cultura occidental porque hablamos de interculturalidad o el encuentro de dos culturas. La cultura es algo dinámico en el tiempo. 5. Políticas generales Políticas de desarrollo productivo • Elaborar y construir propuestas de “Vivir Bien” (planes de vida) a partir de nuestros conocimientos, saberes y tecnologías propias, aplicando principios de reciprocidad y complementariedad. • Proponer políticas de soberanía alimentaria al Estado. • Revitalización y fomento a la creación de pequeñas organizaciones productivas Campesinas Indígenas Originarias con políticas públicas orientadas a incentivar la producción local diversificada; potenciar la inversión productiva con asistencia técnica, capacitación y formación de recursos humanos promoviendo la innovación e investigación tecnológica propia. • Proponer al Estado, mecanismos de protección a la producción agropecuaria nacional frente a la importación de productos agropecuarios extranjeros. • Incentivar la producción, transformación, comercialización, certificación y consumo masivo de productos agroecológicos de alta calidad nutricional, entendida como el manejo ecológico del cultivo, manejo ecológi- 73 PLAN ESTRATÉGICO DE VIDA 2008 - 2017 DE LA CONFEDERACIÓN SINDICAL ÚNICA DE TRABAJADORES CAMPESINOS DE BOLIVIA co de los suelos, cuya aplicación será normada y reglamentada por Ley. • Proponer al Estado mejorar los mecanismos de control en la utilización de cualquier agroquímico u otros asociados a productos transgénicos susceptibles de causar daños a la salud y el medio ambiente. • Promover actividades productivas fortaleciendo las comunidades Campesinas Indígenas Originarias con infraestructura de microriego, defensivos, caminos, puentes, obras de infraestructura productivas comunitarias. • Proponer la creación de mecanismos que garanticen el acceso al sistema financiero para créditos de fomento a pequeños productores, asociaciones comunitarias, organizaciones económicas Campesinas Indígenas Originarias y cooperativas comunitarias. • Revitalización de un nuevo modelo de la Corporación Agropecuaria Campesina (CORACA), como único instrumento económico de las organizaciones y comunidades Campesinas Indígenas Originarias para lograr nuevas formas de producción y comercialización. • Exigir al Estado que los criterios de inversión pública agropecuaria, sean asignados con prioridad a los proyectos de apoyo a la producción comunitaria. Políticas sobre tierra territorio • Velar para que las acciones del Gobierno sobre las tierras que no cumplan función económica social y ambiental sean revertidas para dotar a los Pueblos Indígenas Originarios Campesinos de manera equitativa. 74 PLAN ESTRATÉGICO DE VIDA 2008 - 2017 DE LA CONFEDERACIÓN SINDICAL ÚNICA DE TRABAJADORES CAMPESINOS DE BOLIVIA • Proponer alternativas a la política nacional de tierras y exigir la culminación de los procesos de saneamiento de la propiedad agraria de las comunidades y de los asentamientos en proceso, y el reconocimiento efectivo de los derechos territoriales colectivos. Políticas de complementariedad de tecnologías • Revalorización de las tecnologías ancestrales, y complementación con la tecnología occidental que reconozca la existencia de distintas demandas tecnológicas de cada ecosistema. Estas tecnologías deberían estar orientadas a garantizar la soberanía alimentaria, promoviendo el uso racional de los recursos naturales locales. Políticas de control social • Control social comunitario de nivel nacional, regional y comunal a las políticas y gestión pública de ministerios, prefecturas, municipios. • Consolidar mecanismos de seguimiento y monitoreo y creación de fuentes de verificación de la implementación de las políticas públicas a favor de los Pueblos Indígenas Originarios Campesinos. Políticas sociales y culturales • Defender y fortalecer nuestra cosmovisión y filosofía de las Naciones y Pueblos Indígenas Originarios Campesinos, que reflejen el espíritu de la sabiduría humana sobre la tierra y los elementos fundamentales de tiempo, espacio, materia y energía. 75 PLAN ESTRATÉGICO DE VIDA 2008 - 2017 DE LA CONFEDERACIÓN SINDICAL ÚNICA DE TRABAJADORES CAMPESINOS DE BOLIVIA • Luchar contra el analfabetismo en el campo, exigiendo la implantación de una educación liberadora, antimperialista y bilingüe para las Naciones y Pueblos Indígenas Originarios Campesinos. • Respetar nuestro conocimiento tradicional de la administración de justicia, e incorporación en el poder legislativo la justicia comunitaria - el pluralismo jurídico. Políticas sobre Derechos Humanos • Implementar y defender los derechos colectivos de las Naciones y Pueblos Indígenas Originarios Campesinos. • Defender y garantizar el ejercicio pleno de los derechos al acceso, uso y manejo de los recursos naturales, garantizando su conservación. Políticas comunicacionales • Estrategias de comunicación dando prioridad a la implementación de radios comunitarias incorporando nuevas tecnologías de comunicación. • Fortalecimiento de los sistemas de comunicación de los Pueblos Indígenas Originarios Campesinos. Políticas sobre la hoja de coca • Despenalización de la hoja de coca, su industrialización, comercialización y exportación en el ámbito nacional e internacional de los productos derivados como medicamentos farmacéuticos y alimenticios. 76 PLAN ESTRATÉGICO DE VIDA 2008 - 2017 DE LA CONFEDERACIÓN SINDICAL ÚNICA DE TRABAJADORES CAMPESINOS DE BOLIVIA Políticas de medicina tradicional • Valoración y fortalecimiento de las prácticas de la medicina natural tradicional. • Incentivos para la medicina natural tradicional Indígena Originaria Campesina. • Legalización al ejercicio de los sabios médicos que aplican conocimientos ancestrales (medicina tradicional). Políticas de soberanía alimentaria • Conquistar la autosuficiencia alimentaria, como estrategia fundamental para resolver las necesidades básicas en nutrición, educación y salud. • Fortalecer y articular los sectores económicos destinados a la autosuficiencia alimentaria. • Lograr que el Estado de prioridad a la implementación de políticas públicas para fortalecer la autosuficiencia alimentaria, producción nacional y la infraestructura vial, asistencia técnica para favorecer a los productores Campesinos Indígenas Originarios. • Proponer políticas públicas para que el Estado promueva la producción agroecológica y pecuaria fortaleciendo, ampliando y desarrollando el mercado interno. • En el marco de la Política Nacional de Soberanía Alimentaria estableceremos la estrategia de manejo, conservación y defensa del patrimonio genético de la flora y fauna. 77 PLAN ESTRATÉGICO DE VIDA 2008 - 2017 DE LA CONFEDERACIÓN SINDICAL ÚNICA DE TRABAJADORES CAMPESINOS DE BOLIVIA • Proponer políticas públicas para que el Estado tome acciones sobre las donaciones que deben ser celosamente reguladas protegiendo la producción nacional. • Proponer políticas que reconozcan y valoren con incentivos el papel fundamental de las mujeres en la producción, recolección, comercialización y transformación de los productos de la agricultura y la pesca. 6. Programas nacionales del Plan Estratégico de Vida El Plan contempla nueve programas, los cuales harán referencia a un conjunto de ideas de proyectos, relacionados y coordinados entre sí y que son de la misma naturaleza por sus características socio-culturales de la organización. En el inicio de la fase operativa, esas ideas de proyecto serán elaboradas en detalle con la participación de los beneficiarios del Comité Ejecutivo Nacional de la CSUTCB, Comité de Gestión de Proyectos, el equipo asesor técnico; el mismo será validado y refrendado por el Comité Ejecutivo Nacional. Para tal efecto, se han identificado los siguientes programas: Programa 1: Asamblea Constituyente Programa 2: Tierra-territorio Programa 3: Política orgánica Programa 4: Comunicación y Difusión Programa 5: Derechos indígenas originarios campesinos Programa 6: Producción para Vivir Bien Programa 7: Recursos Vitales Programa 8: Coca Programa 9: Salud y Educación 78 PROGRAMA 1 1. Asamblea Constituyente OBJETIVO GENERAL O FINALIDAD Promover el fortalecimiento económico, político, cultural y social de las comunidades Campesinas Indígenas Originarias, con autogestión económica productiva, capacidad de gestión y articulación organizacional, con visión cultural del Suma Qamaña, Sumaj kawsay, o Teko Kavi para “Vivir Bien”. Resultado 1: Construcción concertada de propuestas constitucionales que incluyan los derechos colectivos y las reivindicaciones de Campesinos Indígenas Originarios. Consolidar la transformación de un Estado colonial a un Estado Unitario Plurinacional Comunitario, Libre, Independiente, Soberano, Democrático y Social en el proceso constituyente 79 Resultado 8: Construcción de propuestas de normas legales derivadas de la Nueva Constitución Política del Estado Plurinacional que consoliden los logros alcanzados por los Campesinos Indígenas Originarios. Resultado 7: Socialización, concienciación sobre la Nueva Constitución Política del Estado Plurinacional. Resultado 6: Posicionamiento de la propuesta sobre Autonomías Indígenas Originarias Campesinas. Resultado 5: Concertación entre Organizaciones Sociales-Gobierno y Sociedad Civil. Resultado 4: Posicionamiento e incorporación de la propuesta de los Pueblos Indígenas Originarios Campesinos en el proceso constituyente. Resultado 3: Mujeres campesinas de Bolivia participan activamente en el proceso constituyente como asambleístas elegidas. Resultado 2: Participación de las organizaciones Campesinas Indígenas Originarias en el proceso constituyente, con constituyentes orgánicos. RESULTADOS DEL OBJETIVO ESTRATÉGICO 1 OBJETIVO ESTRATÉGICO 1 PROGRAMA 1. ASAMBLEA CONSTITUYENTE PLAN ESTRATÉGICO DE VIDA 2008 - 2017 DE LA CONFEDERACIÓN SINDICAL ÚNICA DE TRABAJADORES CAMPESINOS DE BOLIVIA PROGRAMA 2 2. Tierra Y territorio OBJETIVO GENERAL O FINALIDAD Promover el fortalecimiento económico, político, cultural y social de las comunidades Campesinas Indígenas Originarias, con autogestión económica productiva, capacidad de gestión y articulación organizacional, con visión cultural del Suma Qamaña, Sumaj kawsay, o Teko Kavi para “Vivir Bien”. Promover el proceso de construcción y aplicación de nuevas normas que garanticen el dominio y propiedad de la tierra, aplicando esquemas de distribución y redistribución de la tierra y formas de propiedad colectiva, comunitaria y asociada en el marco de los derechos colectivos bajo principios de equidad. OBJETIVO ESTRATÉGICO 2 80 Resultado 8: Asistencia jurídica para garantizar la propiedad agraria funcionando según los canales y medios más apropiados para los Campesinos Indígenas Originarios de todo el país. Resultado 7: Asentamientos comunitarios en el marco de un programa que mejore las condiciones de vida de los Campesinos Indígenas Originarios. Resultado 6: Dotación de tierras fiscales de forma comunitaria a Campesinos Indígenas Originarios sin tierras o con tierras insuficientes bajo los principios de justicia, equidad y reciprocidad de los Campesinos Indígenas Originarios. Resultado 5. Estrategia de saneamiento de tierras comunales construida de manera participativa incluye procedimientos y prácticas sociales y culturales de los Campesinos Indígenas Originarios. Resultado 4: Proceso de difusión y socialización de la nueva Ley de Tierras se aplica en diferentes partes del país, por los medios más adecuados y en diferentes idiomas. Resultado 3: Proyecto de Ley de Tierra y Territorio construido de manera participativa y concertada con las instancias de gobierno para su aplicación. Resultado 2: Derecho al dominio y propiedad de los Pueblos Indígenas Originarios y Campesinos sobre tierra y territorio según sus usos y costumbres reconocidos en la Política Nacional de Tierras. Resultado 1: Construcción concertada de una Política Nacional de Tierras, con organizaciones sociales e instancias de gobierno para su aplicación. RESULTADOS DEL OBJETIVO ESTRATÉGICO 2 PROGRAMA 2: TIERRA Y TERRITORIO PLAN ESTRATÉGICO DE VIDA 2008 - 2017 DE LA CONFEDERACIÓN SINDICAL ÚNICA DE TRABAJADORES CAMPESINOS DE BOLIVIA PROGRAMA 3 3. Política orgánica OBJETIVO GENERAL O FINALIDAD Promover el fortalecimiento económico, político, cultural y social de las comunidades Campesinas Indígenas Originarias, con autogestión económica productiva, capacidad de gestión y articulación organizacional, con visión cultural del Suma Qamaña, Sumaj kawsay, o Teko Kavi para “Vivir Bien”. Fortalecer las capacidades de gestión organizacional de la CSUTCB para consolidar el proceso de autogestión, estableciendo programas de formación ideológica, política y productiva de líderes Campesinos Indígenas Originarios y alianzas colectivas con organizaciones nacionales e internacionales. OBJETIVO ESTRATÉGICO 3 81 Resultado 5. La “Casa campesina” funciona con la infraestructura y equipamiento necesario para el cumplimiento de las actividades de la CSUTCB. Resultado 4: Estatuto orgánico de la CSUTCB reformulado de manera concertada en el próximo congreso orgánico y difundido a nivel nacional. Resultado 3: Alianzas estratégicas establecidas con organizaciones campesinas a nivel mundial fortalecen las capacidades de autogestión, incidencia y formación de la CSUTCB. Resultado 2: Servicios de asistencia y asesoramiento jurídico funcionan en cada una de las Federaciones Departamentales del país, ofrecen el apoyo necesario para consolidar procesos de defensa de los derechos de Campesinos Indígenas Originarios. Resultado 1: Líderes Campesinos Indígenas Originarios formados en la “Escuela de liderazgo político y producción contribuyen en el fortalecimiento de sus organizaciones y en la acción política de la CSUTCB. RESULTADOS DEL OBJETIVO ESTRATÉGICO 3 PROGRAMA 3: POLÍTICA ORGÁNICA PLAN ESTRATÉGICO DE VIDA 2008 - 2017 DE LA CONFEDERACIÓN SINDICAL ÚNICA DE TRABAJADORES CAMPESINOS DE BOLIVIA PROGRAMA 4 4. Comunicación y Difusión OBJETIVO GENERAL O FINALIDAD Promover el fortalecimiento económico, político, cultural y social de las comunidades Campesinas Indígenas Originarias, con autogestión económica productiva, capacidad de gestión y articulación organizacional, con visión cultural del Suma Qamaña, Sumaj kawsay, o Teko Kavi para “Vivir Bien”. Resultado 1: Posicionamiento político de la CSUTCB a partir de la aplicación de una estrategia comunicacional construida de manera participativa y utilizando los medios más adecuados para los Campesinos Indígenas Originarios a nivel nacional e internacional. Fortalecer las redes y sistemas de comunicación comunitaria de Campesinos Indígenas Originarios, revalorizando los conocimientos, saberes y sistemas de comunicación comunitaria y creando nuevos medios que garanticen el derecho de acceso a la información. 82 Resultado 4: Sistemas de información Campesinos Indígenas Originarios funcionan a nivel nacional e internacional aplicando medios tradicionales de producción y comunicación. Resultado 3: Ampliación y establecimiento de nuevas Radios Comunitarias de producción nacional y regional con cobertura en todo el país funcionan con reporteros Campesinos Indígenas Originarios capacitados. Resultado 2: El “Plan Estratégico de Vida” es conocido y manejado por las comunidades Campesinas Indígenas Originarias de la CSUTCB. RESULTADOS DEL OBJETIVO ESTRATÉGICO 4 OBJETIVO ESTRATÉGICO 4 PROGRAMA 4: COMUNICACIÓN Y DIFUSIÓN PLAN ESTRATÉGICO DE VIDA 2008 - 2017 DE LA CONFEDERACIÓN SINDICAL ÚNICA DE TRABAJADORES CAMPESINOS DE BOLIVIA Promover el fortalecimiento económico, político, cultural y social de las comunidades Campesinas Indígenas Originarias, con autogestión económica productiva, capacidad de gestión y articulación organizacional, con visión cultural del Suma Qamaña, Sumaj kawsay, o Teko Kavi para “Vivir Bien”. OBJETIVO GENERAL O FINALIDAD 5. Derechos Indígenas Originarios Campesinos PROGRAMA 5 Fortalecer el ejercicio pleno de los Derechos Indígenas Originarios Campesinos, consolidando los derechos colectivos y su carácter plurinacional, pluricultural y plurilingüe. OBJETIVO ESTRATÉGICO 5 83 Resultado 4: Líderes Campesinos Indígenas Originarios capacitados en incidencia política para la inclusión de la Declaración en las normas y políticas nacionales. Resultado 3: Sistemas de seguimiento y evaluación a la consolidación de la Declaración de los Derechos Indígenas Originarios Campesinos en las normas y políticas del país. Resultado 2: Propuestas para la incorporación de la Declaración de los Derechos Indígenas Originarios Campesinos en las normas y políticas nacionales según las necesidades e intereses de los Pueblos Indígenas del país. Resultado 1: Campesinos Indígenas Originarios conocen la Declaración de los Derechos Humanos de los Pueblos de Indígenas RESULTADOS DEL OBJETIVO ESTRATÉGICO 5 PROGRAMA 5: DERECHOS INDÍGENAS ORIGINARIOS CAMPESINOS PLAN ESTRATÉGICO DE VIDA 2008 - 2017 DE LA CONFEDERACIÓN SINDICAL ÚNICA DE TRABAJADORES CAMPESINOS DE BOLIVIA Promover el fortalecimiento económico, político, cultural y social de las comunidades Campesinas Indígenas Originarias, con autogestión económica productiva, capacidad de gestión y articulación organizacional, con visión cultural del Suma Qamaña, Sumaj kawsay, o Teko Kavi para “Vivir Bien”. OBJETIVO GENERAL O FINALIDAD 6. Producción para VIVIR BIEN PROGRAMA 6 Fortalecer la autogestión socioeconómica, en el marco de una política de soberanía alimentaria, optimizando las capacidades productivas de las comunidades Campesinas Indígenas Originarias. OBJETIVO ESTRATÉGICO 6 84 Resultado 11: Se han establecido normas y programas de promoción de la agroforestería productiva. Resultado 10: Plan de construcción de infraestructura de riego, represas y estanques priorizados por el gobierno nacional, departamental y local reciben el financiamiento necesario para su construcción. Resultado 9: Organizaciones económicas Campesinas Indígenas Originarias fortalecidas en sus capacidades de gestión y administración de iniciativas y recursos cooperativos para el apoyo a la producción, acopio e industrialización de los productos. Resultado 8: Sistema de fondos destinados a microcréditos sociales y un sistema de seguro social agrícola campesino que garantice la atención a pequeños productores con dificultades de producción. Resultado 7: Mercados internos y externos establecidos para la comercialización directa de los productos agrícolas gestionados y administrados por las organizaciones Campesinas Indígenas Originarias. Resultado 6: Programas de fomento a la producción agroecológica, garantizando mercados sustentables para estos productos. Resultado 5: Turismo comunitario realizado por organizaciones Campesinas Indígenas Originarias apoyado por instancias del gobierno nacional y local en el marco de una estrategia definida y concertada. Resultado 4: Mujeres productoras Campesinas Indígenas Originarias cuentan con seguridad jurídica sobre sus recursos de producción (tierra y agua) en el marco de un programa de fortalecimiento a las capacidades de producción de las mujeres. Resultado 3: Sistema de manejo, conservación y distribución de semillas originarias certificadas según criterios técnicos y tradicionales. Resultado 2: Asistencia técnica calificada y uso de tecnologías que garanticen la conservación de suelos a partir de la mecanización del agro con tractores y otros implementos apropiados para cada región. Resultado 1: Políticas de promoción de la Soberanía Alimentaria participativamente construidas ejecutadas por instancias de cogestión estatal y social. RESULTADOS DEL OBJETIVO ESTRATÉGICO 6 PROGRAMA 6: PRODUCCIÓN PARA “VIVIR BIEN” PLAN ESTRATÉGICO DE VIDA 2008 - 2017 DE LA CONFEDERACIÓN SINDICAL ÚNICA DE TRABAJADORES CAMPESINOS DE BOLIVIA Promover el fortalecimiento económico, político, cultural y social de las comunidades Campesinas Indígenas Originarias, con autogestión económica productiva, capacidad de gestión y articulación organizacional, con visión cultural del Suma Qamaña, Sumaj kawsay, o Teko Kavi para “Vivir Bien”. OBJETIVO GENERAL O FINALIDAD 7. Recursos Vitales PROGRAMA 7 Promover procesos de construcción de normas de distribución equitativa de recursos, garantizando el derecho de consulta, la gestión y administración de los recursos según usos y costumbres. OBJETIVO ESTRATÉGICO 7 85 Resultado 6: Instancias de regulación públicas-sociales creadas que garanticen el ejercicio de derechos de consulta previa, libre e informada a Campesinos Indígenas Originarios sobre los recursos naturales. Resultado 5: Políticas de gestión comunitaria de las áreas protegidas aplicadas por organizaciones de Campesinos Indígenas Originarios. Resultado 4: Reconocimiento de usos y costumbres en el ejercicio de los derechos de acceso y manejo de los recursos hídricos de manera sustentable. Resultado 3: Políticas y programas de gestión comunitaria de recursos forestales, fauna y flora que incluyen procesos de capacitación técnica en el manejo, Campesinos Indígenas Originarios recuperando y enriqueciendo sus conocimientos y saberes. Resultado 2: Programas de manejo e industrialización y de plantas medicinales funcionando bajo la gestión de campesinos indígenas y originarios . Resultado 1: Normas construidas de manera participativa y concertadas con instancias de gobierno que garanticen los derechos de los Campesinos Indígenas Originarios sobre sus recursos forestales, plantas medicinales, biodiversidad y conocimientos relativos a los mismos. RESULTADOS DEL OBJETIVO ESTRATÉGICO 7 PROGRAMA 7: RECURSOS VITALES PLAN ESTRATÉGICO DE VIDA 2008 - 2017 DE LA CONFEDERACIÓN SINDICAL ÚNICA DE TRABAJADORES CAMPESINOS DE BOLIVIA Promover el fortalecimiento económico, político, cultural y social de las comunidades Campesinas Indígenas Originarias, con autogestión económica productiva, capacidad de gestión y articulación organizacional, con visión cultural del Suma Qamaña, Sumaj kawsay, o Teko Kavi para “Vivir Bien”. OBJETIVO GENERAL O FINALIDAD OBJETIVO ESTRATÉGICO 8 Promover la despenalización de la hoja de coca, su industrialización y la comercialización de productos derivados, generando una opinión favorable en la población sobre la coca y sus beneficios. PROGRAMA 8 8. Coca 86 Resultado 5: Promover centros de educación y capacitación tecnológica sostenibles de industrialización y comercialización de la coca. Resultado 4: Opinión favorable generada en la población sobre los beneficios de la hoja de coca. Resultado 3: Mercados nacional e internacional para los productos derivados de la hoja de coca producidos por Campesinos Indígenas Originarios con conocimientos especializados sobre los beneficios y usos de la coca. Resultado 2: Conocimientos producidos que recuperen los saberes, beneficios, ritualidad de la hoja de coca y formas de industrialización de productos ventajosos para la salud. Resultado 1: Propuesta de sustitución a la Ley 1008 con una ley construida de manera participativa y presentada a las instancias correspondientes para su aprobación. RESULTADOS DEL OBJETIVO ESTRATÉGICO 8 PROGRAMA 8: COCA PLAN ESTRATÉGICO DE VIDA 2008 - 2017 DE LA CONFEDERACIÓN SINDICAL ÚNICA DE TRABAJADORES CAMPESINOS DE BOLIVIA Promover el fortalecimiento económico, político, cultural y social de las comunidades Campesinas Indígenas Originarias, con autogestión económica productiva, capacidad de gestión y articulación organizacional, con visión cultural del Suma Qamaña, Sumaj kawsay, o Teko Kavi para “Vivir Bien”. OBJETIVO GENERAL O FINALIDAD 9. Salud y Educación PROGRAMA 9 Promover procesos de transformación en salud y educación incorporando las necesidades básicas de las comunidades Campesinas Indígenas Originarias y sus conocimientos y saberes. OBJETIVO ESTRATÉGICO 9 87 Resultado 6: Un sistema de seguimiento al cumplimiento de políticas de salud, educación y deporte con enfoque intercultural. Resultado 5: El Seguro de Salud Universal funciona incorporando conocimientos de medicina tradicional y respetando las costumbres, saberes y culturas para la atención humanitaria de hermanos Campesinos Indígenas Originarios de todo el país. Resultado 4: Conocimiento producido y difundido para la revalorización de la medicina natural. Resultado 3: Programas de educación alternativa para la formación de técnicos medios y superiores comunitarios funcionando mediante programas adecuados para las distintas regiones con enfoque intercultural. Resultado 2: El Bloque Educativo Indígena Originario Campesino y los Consejos Educativos fortalecidos promueven la educación intercultural bilingüe mediante programas que incluyen la cosmovisión y cultura propias de los Pueblos Indígenas Originarios Campesinos para su recuperación y valoración. Resultado 1: Reglamentos de ley elaborados son parte de una campaña de incidencia para la implementación de la nueva ley de la educación boliviana. RESULTADOS DEL OBJETIVO ESTRATÉGICO 9 PROGRAMA 9: SALUD Y EDUCACIÓN PLAN ESTRATÉGICO DE VIDA 2008 - 2017 DE LA CONFEDERACIÓN SINDICAL ÚNICA DE TRABAJADORES CAMPESINOS DE BOLIVIA PLAN ESTRATÉGICO DE VIDA 2008 - 2017 DE LA CONFEDERACIÓN SINDICAL ÚNICA DE TRABAJADORES CAMPESINOS DE BOLIVIA 7. Metodología del Plan Estratégico de Vida El Plan Estratégico de Vida fue enriquecido sobre la base de insumos, aportes que fueron identificados en los eventos de socialización del Plan. Se ha tomado en cuenta una metodología participativa con espacios de reflexión y construcción colectiva del conocimiento. En este sentido, la metodología abrió espacios con la finalidad de enriquecer de manera colectiva el diseño y contenido del Plan, tomando en cuenta la realidad nacional, los conocimientos y saberes de los Pueblos Indígenas Originarios Campesinos de Bolivia. Los elementos que se identifican y que acompañarán a los programas nacionales del Plan Estratégico de Vida, basado en la participación son: Conceptualización: Implica la reflexión sobre los contenidos de los métodos de investigación, producción, comercialización, transformación, es decir, su pertinencia de acuerdo a la realidad nacional. Contextualización: Evidenciar las prácticas y experiencias generadas desde los productores Campesinos Indígenas Originarios sobre las temáticas de autogestión. Concienciación: A través de talleres y grupos de trabajo, exposiciones, los participantes intercambian criterios, acuerdan sobre los contenidos, la pertinencia y readecúan (en un caso) y construyen (en otro) los mecanismos de producción, investigación y transferencia. 88 PLAN ESTRATÉGICO DE VIDA 2008 - 2017 DE LA CONFEDERACIÓN SINDICAL ÚNICA DE TRABAJADORES CAMPESINOS DE BOLIVIA V. IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN ESTRATÉGICO DE VIDA 2008 - 2017 89 PLAN PLAN ESTRATÉGICO ESTRATÉGICO DE VIDA DE 2008 VIDA -2008 2017-DE 2017 LADE CONFEDERACIÓN LA CONFEDERACIÓN SINDICAL SINDICAL ÚNICAÚNICA DE TRABAJADORES DE TRABAJADORES CAMPESINOS CAMPESINOS DE BOLIVIA DE BOLIVIA V. IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN ESTRATÉGICO DE VIDA 2008 - 2017 1. Estrategia de implementación del Plan Estratégico de Vida El éxito del Plan dependerá de la efectiva coordinación a nivel nacional con las departamentales y las regionales. La CSUTCB; creará un comité de gestión que estará conformado por miembros del Comité Ejecutivo Nacional de acuerdo a las carteras y comisiones de trabajo correspondientes, y un equipo asesor, quienes serán los responsables de la ejecución de los proyectos, mediante responsables de programas. Para efectos de ejecución de los programas se conformará un equipo técnico, cuya labor será de dedicación exclusiva hacia el desenvolvimiento de los proyectos del Plan en todas sus etapas. A los responsables de la coordinación de los programas les corresponderá, planificar, monitorear, realizar el seguimiento y evaluación permanente de los proyectos. Todas las actividades del equipo técnico serán supervisadas por el comité de gestión de la CSUTCB y sus instancias orgánicas como los ampliados nacionales y congresos. El Comité de Gestión designará un responsable técnico nacional que tendrá la función de apoyar la planificación, programación, ejecución y todas las acciones, acuerdos, resoluciones, seguimiento a los reportes de informes de cada programa, y además coordinará con las Federaciones Departamentales 91 91 PLAN ESTRATÉGICO DE VIDA 2008 - 2017 DE LA CONFEDERACIÓN SINDICAL ÚNICA DE TRABAJADORES CAMPESINOS DE BOLIVIA sobre los procesos de ejecución de los proyectos. El Comité de Gestión de Proyectos deberá elaborar un manual de funciones, para la ejecución de los programas y proyectos sobre la base de los requerimientos de asistencia técnica. El Plan presenta nueve programas y cada programa tendrá un responsable, el mismo tendrá las funciones de coordinar, planificar, ejecutar, evaluar y dar seguimiento a todas las actividades, además de asegurar la buena marcha de los proyectos que componen los programas (Ver figura 2). 2. Cobertura y localización del Plan Estratégico de Vida El Plan está relacionado a la actual coyuntura política y económica del país, por tanto, la articulación y coordinación del Plan Estratégico de vida, tendrá una cobertura de carácter nacional, departamental y regional. La implementación del Plan contemplará lo inmediato y mediato, determinando las potencialidades y limitaciones y basado en los siguientes criterios: a) Por prioridades, identificando satisfacer ciertas demandas y requerimientos de la organización en su nivel nacional, departamental y regional; b) Por su viabilidad, participación activa de los beneficiarios directos en la solución de las demandas históricas, sociales, económicas, políticas y culturales; c) Por su impacto, en los cambios a producirse en los líderes sociales, la organización social y la imagen de la CSUTCB, además de los efectos en las políticas públicas nacionales. 92 93 Responsable Programa 2 Responsables Proyectos Responsable Programa 1 Responsables Proyectos Responsables Proyectos Responsable Programa 3 Responsables Proyectos Responsable Programa 4 RESPONSABLE TÉCNICO NACIONAL Responsables Proyectos Responsable Programa 5 Responsables Proyectos Responsable Programa 6 CEN CSUTCB Responsables Proyectos Responsable Programa 7 Responsables Proyectos Responsable Programa 8 EQUIPO TÉCNICO COMITÉ DE GESTI´ÓN FIGURA 2. ESTRUCTURA ORGANIZATIVA DEL PLAN DE VIDA DE LA CSUTCB Responsables Proyectos Responsable Programa 9 PLAN ESTRATÉGICO DE VIDA 2008 - 2017 DE LA CONFEDERACIÓN SINDICAL ÚNICA DE TRABAJADORES CAMPESINOS DE BOLIVIA OBJETIVO ESTRATÉGICO Consolidar la transformación de un Estado colonial a un Estado Unitario Plurinacional Comunitario, Libre, Independiente, Soberano, Democrático y Social en el proceso constituyente OBJETIVO GENERAL Promover el fortalecimiento económico, político, cultural y social de las comunidades Campesinas Indígenas Originarias, con autogestión económica productiva, capacidad de gestión y articulación organizacional, con visión cultural del Suma Qamaña, Sumaj kawsay, o Teko Kavi para “Vivir Bien”. Asamblea Constituyente PROGRAMA 1 Equipamiento para el seguimiento al proceso constituyente. Elaboración de documentos de interculturalidad, pluralismo jurídico, autonomías indígenas, estatutos. Apoyo y asesoramiento técnico jurídico al proceso. Realizar seminarios, talleres de sensibilización. Establecer alianzas estratégicas. Estrategia de comunicación. Alianzas estrategicas con organizaciones nacionales e internacionales. Sistemas de negociación y acuerdos políticos con los constituyentes y con el Gobierno. Seminarios, talleres, eventos internacionales y nacionales. Consolidación de la unidad. Permanente movilización, análisis, deliberación a través de proyectos de fortalecimiento. Acuerdos consenso a través de talleres y seminarios. Elaboración de la Estrategia de Comunicación, spots televisivos, medios de información mensual, radio. Campañas de difusión de la Nueva Constitución Política del Estado. Elaboración de afiches, tripticos y revistas didácticas. Realización de debates, paneles, eventos nacionales, departamentales y locales. Elaboración de proyectos de fortalecimiento. Campañas masivas de difusión su contenido. Estructurar un documento técnico de Autonomias Indígenas Originarias Campesinas sobre la base de la propuesta. Concertación entre Organizaciones SocialesGobierno y Sociedad Civil. Fortalecimiento del Pacto de Unidad - Asamblea Constituyente Socialización, concienciación sobre la Nueva Constitución Política del Estado Plurinacional. Proceso post-constituyente. Fortalecimiento del Instrumento Político de los Pueblos Indígenas, Originarios y Campesinos. Posicionamiento de la propuesta sobre Autonomías Territoriales Indígenas Originarias Campesinas. ACCIONES ESTRATÉGICAS Construcción y consolidación del Estado Plurinacional basado en los principios de pluralismo jurídico, unidad, complementariedad, reciprocidad, equidad, solidaridad y el principio moral y ético. PROYECTO COMISIÓN: Política (Asamblea Constituyente). 94 Corto Corto a mediano Corto a mediano Corto 380.000,00 400.000,00 2.500.000,00 2.000.000,00 850.000,00 250.000,00 Corto Corto 400.000,00 COSTO EN USD Corto PLAZO DE IMPLEMENTACIÓN DIMENSIÓN OPERATIVA DEL PLAN ESTRATÉGICO DE VIDA 2008 a 2017 PLAN ESTRATÉGICO DE VIDA 2008 - 2017 DE LA CONFEDERACIÓN SINDICAL ÚNICA DE TRABAJADORES CAMPESINOS DE BOLIVIA OBJETIVO ESTRATÉGICO Consolidar la transformación de un Estado colonial a un Estado Unitario Plurinacional Comunitario, Libre, Independiente, Soberano, Democrático y Social en el proceso constituyente OBJETIVO GENERAL Promover el fortalecimiento económico, político, cultural y social de las comunidades Campesinas Indígenas Originarias, con autogestión económica productiva, capacidad de gestión y articulación organizacional, con visión cultural del Suma Qamaña, Sumaj kawsay, o Teko Kavi para “Vivir Bien”. Asamblea Constituyente PROGRAMA 1 Elaborar un documento técnico nacional sobre el nuevo modelo de gestión de los recursos naturales. Generar espacios de discusión y análisis a través de talleres y seminarios. Establecer alianzas estratégicas con asambleístas, organizaciones de base a través de eventos técnicos y talleres de trabajo a nivel nacional. Elaboración de proyectos comunicacionales, afiches, tripticos y eventos nacionales e internacionales. Elaboración de proyectos de gestión intercultural que incluya proyecto de políticas públicas inclusivas. Estructurar sistemas de capacitación en gestión y liderasgo. Elaboración de documento sobre la discriminación de la mujer en todos los ámbitos. Sistemas de capacitación en derechos. Proponer un proyecto de una Política Nacional de Soberania Alimentaria consensuada con las organizaciones sociales. Realización de seminarios y talleres. Posicionamiento e incorporación de la propuesta de los Pueblos Indígenas originarios y campesinos en la nueva Constitución Política del Estado Plurinacional. Profundización de los procesos democráticos políticos y coyunturales en el país. Fortalecimiento de las políticas públicas Interculturales. Procesos electorales con propios candidatos. Mujeres Campesinas Indígenas Originarias de Bolivia en el ámbito político. Política Nacional sobre soberanía alimentaria ACCIONES ESTRATÉGICAS Estudio del modelo de desarrollo económico bajo condiciones de equidad, complementariedad y soberanía alimentaria. PROYECTO COMISIÓN: Política (Asamblea Constituyente). 95 Corto Corto Mediano Mediano 9.680.000,00 500.000,00 600.000,00 500.000,00 350.000,00 400.000,00 250.000,00 Corto Corto, mediano y largo 300.000,00 COSTO EN USD. Corto a mediano PLAZO DE IMPLEMENTACIÓN PLAN ESTRATÉGICO DE VIDA 2008 - 2017 DE LA CONFEDERACIÓN SINDICAL ÚNICA DE TRABAJADORES CAMPESINOS DE BOLIVIA OBJETIVO ESTRATÉGICO Promover proceso de construcción y aplicación de nuevas normas que garanticen el dominio y propiedad de la tierra, aplicando esquemas de distribución y re distribución de la tierra y formas de propiedad colectiva, comunitaria y asociada en el marco de los derechos colectivos bajo principios de equidad. OBJETIVO GENERAL Promover el fortalecimiento económico, político, cultural y social de las comunidades Campesinas Indígenas Originarias, con autogestión económica productiva, capacidad de gestión y articulación organizacional, con visión cultural del Suma Qamaña, Sumaj kawsay, o Teko Kavi para “Vivir Bien”. Tierra Territorio PROGRAMA 2 Estrategia de difusión masiva. Procesos de consulta, encuentros de socialización física. Elaboración de propuestas de proyectos. Coordinación con organizaciones locales, departamentales, proyectos de gestión territorial. Diseño de distribución equitativa de la tierra. Identificación de superficie total. Estudio de dotación colectiva. Campañas de concienciación en la problemática de la tierra en Bolivia. Plan de asentamientos: Manejo de ecosistemas agrosilvo pastoriles. Planificación de acciones. Campañas masivas de concienciación del recurso tierra. Cumplimiento del Convenio 169 de la OIT. Realización de foros, debates, debates y cumbres sociales. Propuesta jurídica con principios y valores de la cosmovisión indígenas originaria. Socialización de la propuesta. Encuentros, talleres. Elaboración de una propuesta consensuada de política de tierras. Difusión masiva. Encuentros, debates, análisis, reflexiones en base a talleres. Equipo jurídico de analisis de la problemática tierra. Elaboración de propuestas jurídicas. Cumplimiento de normas. Equipo jurídico. Plan de reversión de tierras que no cumplan la FES. Plan de distribución de tierras. Coordinación con instancias afines. Socialización de planes y actividades mediante eventos y encuentros. Nuevos Asentamientos de Vida Comunitarios. Distribución equitativa de la tierra en el marco de los derechos colectivos. Estrategia de saneamiento de tierras comunales. Derechos al dominio y propiedad de los Pueblos Indígenas Originarios Campesinos sobre tierra y territorio según sus usos y costumbres. Proyecto de Ley de Tierra y territorio Política Nacional de Tierras con dignidad. Asistencia jurídica para garantizar la propiedad agraria. Estrategias para la consolidación del derecho a la tierra y territorio. Dotación de tierras fiscales de forma comunitaria a campesinos indígenas originarias sin tierras o con tierras insuficientes. Plan de reversión de tierras. ACCIONES ESTRATEGICAS Estructuración difusión y socialización de la nueva Ley de Tierras. PROYECTO 1.500.000,00 Corto a mediano 96 Corto Corto Corto Corto Corto a mediano Corto 16.450.000,00 2.500.000,00 2.000.000,00 1.500.000,00 2.000.000,00 1.000.000,00 2.500.000,00 2.000.000,00 1.000.000,00 Corto a mediano Corto 450.000,00 COSTO EN USD. Corto PLAZO DE IMPLEMENTACIÓN COMISIÓN: Tierra y territorio, Recursos Naturales (Vitales), Medio Ambiente y Coca e Industrialización. PLAN ESTRATÉGICO DE VIDA 2008 - 2017 DE LA CONFEDERACIÓN SINDICAL ÚNICA DE TRABAJADORES CAMPESINOS DE BOLIVIA Preparación del proyecto, contrataciones, elaboración de sistemas de capacitación. Elaboración de proyectos, contrataciones de recursos humanos, diseño de currícula. Elaboración de propuestas, diseño de currículas. Elaboración de proyectos. Contratación de equipo jurídico, diseño de asesoramiento jurídico por organización en tema de fortalecimiento y tierras. Realización de eventos internacionales y nacionales, debates, seminarios y talleres. Elaboración de sitemas de capacitación. Diseño de infraestructura, contenido y equipamiento de capacitación productiva. Contrataciones, consensos a traves de talleres, debates y seminarios. Contrataciones, diseños de capacitación en gestión administrativa para el manejo de proyectos. Elaboración de proyectos de fortalecimiento institucional para cada federación departamental. Contratación de un arquitecto, para la escuela de capacitación y formación de líderes. Formación de Líderes para la transformación social y política. Proyecto “Escuela de cuadros – Casa campesina” Formando líderes Formación de Recursos Humanos propios en gestión y gobernabilidad. Servicio de Asistencia y Asesoramiento jurídico. Relaciones con organizaciones campesinas a nivel mundial. Capacitación y formación en negociación, concertación y resolución de conflictos. Capacitación productiva, elaboración de proyectos, rentabilidad y apertura de mercados. Preparación del nuevo estatuto orgánico de la CSUTCB para el XII Congreso Orgánico. Fortalecimiento organizacional y formación en gestión administrativa. Infraestructura y equipamiento. Reconstrucción casa campesina Politica Orgánica de la CSUTCB Fortalecer las capacidades de gestión organizacional de la CSUTCB capaz de consolidar el proceso de autogestión, estableciendo programas de formación ideológica, política y productiva de líderes Campesinos Indígenas Originarios y alianzas colectivas con organizaciones nacionales e internacionales. Promover el fortalecimiento económico, político, cultural y social de las comunidades Campesinas Indígenas Originarias, con autogestión económica productiva, capacidad de gestión y articulación organizacional, con visión cultural del Suma Qamaña, Sumaj kawsay, o Teko Kavi para “Vivir Bien”. ACCIONES ESTRATÉGICAS PROYECTO PROGRAMA 3 OBJETIVO ESTRATÉGICO OBJETIVO GENERAL COMISIÓN: Organización, Comunicación, Prensa y Difusión. 97 Corto Corto a mediano Corto a mediano Corto Mediano a largo Corto a mediano 6.000.000,00 100.000,00 1.000.000,00 600.000,00 450.000,00 200.000,00 500.000,00 300.000,00 450.000,00 Corto Corto 400.000,00 1,900.000,00 2.000.000,00 COSTO EN USD. Corto a mediano mediano Corto PLAZO DE IMPLEMENTACIÓN PLAN ESTRATÉGICO DE VIDA 2008 - 2017 DE LA CONFEDERACIÓN SINDICAL ÚNICA DE TRABAJADORES CAMPESINOS DE BOLIVIA OBJETIVO ESTRATÉGICO Fortalecer las redes y sistemas de comunicación comunitaria de Campesinos Indígenas Originarios, revalorizando los conocimientos, saberes y sistemas de comunicación comunitaria y creando nuevos medios que garanticen el derecho de acceso a la información. OBJETIVO GENERAL Promover el fortalecimiento económico, político, cultural y social de las comunidades Campesinas Indígenas Originarias, con autogestión económica productiva, capacidad de gestión y articulación organizacional, con visión cultural del Suma Qamaña, Sumaj kawsay, o Teko Kavi para “Vivir Bien”. Comunicación y Difusión PROGRAMA 4 1.000.000,00 Corto a mediano Potenciar los medios de comunicación e información indígenas originarias existentes con recursos de nueva tecnología orientándolos a contribuir en la sensibilización sobre los Derechos Humanos de los Pueblos Indígenas Originarios Campesinos. Fortalecimiento a las radios comunitarias. Establecimiento de nuevas radios con capacidad de autogestión. Ejecutar campañas de sensibilización, concienciación y solidaridad pública sobre la importancia del proceso de la Asamblea Constituyente, Estado Plurinacional, AutonomíasTerritoriales Indígenas. Implementación de tecnologías externas y nuevos sistemas de radios para las Federaciones departamentales, provinciales y comunales. Radios y televisión comunitarias a nivel nacional, departamental y regional. Ampliación de nuevas Radios Comunitarias en red nacional y articulada a niveles departamentales y regionales. Sistemas de información Indígena, Originaria y Campesina a nivel nacional y Continental. 98 Fortalecimiento de los medios propios de comunicación como: página Web, radios comunitarias, y televisión a nivel nacional. Corto a mediano Corto Corto a mediano 450.000,00 Corto Elaboración de propuestas de campañas masivas de difusión. Talleres, debates y mesas de socialización. Programa de difusión masiva de la implementación del Plan Estratégico de la CSUTCB. 6.650.000,00 450.000,00 2.000.000,00 2.000.000,00 500.000,00 Corto Establecer mecanismos planificados para el aprovechamiento de los procesos y medios de comunicación e información externa e interna. 250.000,00 COSTO EN USD. Posicionamiento político a nivel nacional e internacional. Corto IMPLEMENTACIÓN Constituir un sistema de comunicación e información con contenidos sobre temas emergentes de la agenda indígena originaria campesina. ACCIONES ESTRATÉGICAS Estrategia comunicacional de la CSUTCB. PROYECTO COMISIÓN: Organización, Comunicación, Prensa y Difusión. PLAN ESTRATÉGICO DE VIDA 2008 - 2017 DE LA CONFEDERACIÓN SINDICAL ÚNICA DE TRABAJADORES CAMPESINOS DE BOLIVIA OBJETIVO ESTRATÉGICO Fortalecer el ejercicio pleno de los derechos indígenas originarios campesinos, consolidando los derechos colectivos y su carácter Plurinacional, Pluricultural y Plurilingüe. OBJETIVO GENERAL Promover el fortalecimiento económico, político, cultural y social de las comunidades Campesinas Indígenas Originarias, con autogestión económica productiva, capacidad de gestión y articulación organizacional, con visión cultural del Suma Qamaña, Sumaj kawsay, o Teko Kavi para “Vivir Bien”. Derechos Indigenas Originarios Campesinos PROGRAMA 5 99 Corto a mediano Establecer un plan de seguimiento al proceso de consolidación de los derechos indígenas originarios, desarrollar eventos nacionales y encuentros internacionales. Campañas masivas de difusión, afiches, tripticos, téxtos técnicos. Elaborar sistemas de capacitación, currículas y formación constante en el tiempo. Sistemas de seguimiento y evaluación de los procesos de consolidación sobre los Derechos Indígenas Originarios y Campesinos. Sistemas de difusión sobre los Derechos Indígenas Originarios y Campesinos. Formar a nuestros líderes para la concertación y negociación internacional. Corto a mediano Corto 1.500.000,00 Corto a mediano Participación de eventos internacionales, seguimiento a los delegados al foro permanente, desarrollar un plan de seguimiento, proporcionar propuestas técnicas e información recíproca. Seguimiento al proceso internacional de la Declaración de los Derechos Indígenas Originarios y Campesinos ante la OEA y ONU. 10.400.000,00 2.000.000,00 4.000.000,00 1.000.000,00 900.000,00 Mediano a largo Elaborar plan de acción a nivel internacional, establecer alianzas con organizaciones internacionales a través de eventos, seminarios y mesas de diálogo. Eventos internacionales y nacionales sobre Derechos Humanos, en especial de los indígenas originarios campesinos. 1.000.000,00 COSTO EN USD. Corto a mediano PLAZO DE IMPLEMENTACIÓN Preparar documentos técnicos de exclusión discriminación, e interculturalidad de la historia, sobre la diversidad cultural, el Estado Plurinacional, el pluralismo jurídico, el nuevo poder social a nivel nacional e internacional, establecer un equipo profesional de asesoramiento y seguimiento para el programa. ACCIONES ESTRATÉGICAS Propuestas sobre los Derechos Indígenas Originarios y Campesinos. PROYECTO COMISIÓN: Formación y Capacitación PLAN ESTRATÉGICO DE VIDA 2008 - 2017 DE LA CONFEDERACIÓN SINDICAL ÚNICA DE TRABAJADORES CAMPESINOS DE BOLIVIA OBJETIVO ESTRATÉGICO Fortalecer la autogestión socioeconómica, en el marco de una política de soberanía alimentaria, optimizando las capacidades productivas de las comunidades Campesinas Indígenas Originarias. OBJETIVO GENERAL Promover el fortalecimiento económico, político, cultural y social de las comunidades Campesinas Indígenas Originarias, con autogestión económica productiva, capacidad de gestión y articulación organizacional, con visión cultural del Suma Qamaña, Sumaj kawsay, o Teko Kavi para “Vivir Bien”. Producción para “Vivir Bien”. PROGRAMA 6 Diseñar una propuesta de política nacional, coordinada con sectores públicos y organizaciones sociales. Difundir internacionalmente la política de soberania. Campañas de difusión masiva de los valores culturales en los ámbitos productivos. Establecer una propuesta de política de mecanización del agro, coordinación con el Gobierno para la búsqueda de financiamiento, distribución planificada de maquinaria e insumos. Establecer sistemas de conservación de semillas, sistemas planificados de distribución, investigación científica, bancos de germoplasma nacionales. Coordinación con universidades. Establecer normatividad de potencialidades productivas por regiones, elaboración de proyectos agropecuarios, fortalecer la capacidad de gestión productiva. Participación activa de la mujer en todos los procesos productivos. Crear el consejo de turismo comunitario, establecer una Ley de turismo comunitario consensuado, fomentar la creación de emprendimientos económicos comunitarios, alianzas estrategicas a nivel internacional. Estructuración de una política nacional de Soberanía Alimentaria. Identidad cultural, valores propios, roles sociales económicos-productivos que generan y aportan ingresos importantes para el sostenimiento de la familia. Mecanización del Agro “Tractores e implementos”. Manejo, conservación y distribución de semillas. Desarrollo económico en: piscicultura, apicultura, artesanía, ecoturismo, forestación, producción ganadera, bovinos, ovinos, camélidos y porcinos. Promoción de la mujer en los programas productivos. Turismo comunitario. ACCIONES ESTRATÉGICAS COMISIÓN: Desarrollo Rural PROYECTO 100 Corto - Mediano Corto Corto - Mediano Corto - Mediano Corto - Mediano Corto Corto PLAZO DE IMPLEMENTACIÓN 3.000.000,00 1.500.000,00 4.000.000,00 3.000.000,00 5.000.000,00 2.000.000,00 1.000.000,00 COSTO EN USD. PLAN ESTRATÉGICO DE VIDA 2008 - 2017 DE LA CONFEDERACIÓN SINDICAL ÚNICA DE TRABAJADORES CAMPESINOS DE BOLIVIA OBJETIVO ESTRATÉGICO Fortalecer la autogestión socioeconómica, en el marco de una política de soberanía alimentaria, optimizando las capacidades productivas de las comunidades Campesinas Indígenas Originarias. OBJETIVO GENERAL Promover el fortalecimiento económico, político, cultural y social de las comunidades Campesinas Indígenas Originarias, con autogestión económica productiva, capacidad de gestión y articulación organizacional, con visión cultural del Suma Qamaña, Sumaj kawsay, o Teko Kavi para “Vivir Bien”. Producción para “Vivir Bien”. PROGRAMA 6 Elaboración de propuestas científicas para la conservación de suelos, coordinación de actividades con el Gobierno y universidades, crear un ente científico para la conservación de suelos. Elaborar proyectos viables ecológicamente, de uso, manejo y transformación de animales y plantas silvestres. Elaborar una propuesta de Ley en el marco de la soberanía alimentaria, incentivar la producción agroecológica, convertir al sistema productivo del país como principal productor agroecológico del mundo. Elaboración e implementación de proyectos frutales en el manejo e industrialización, revitalizando los conocimientos y saberes tradicionales y externos. Elaboración de una propuesta de agroforestería productiva como núcleo generador, manejo de sistemas agroforestales, incidencia en la normatividad productiva. Estudios de mercados internacionales y nacionales, capacitación en mercadeo legal, exportaciones en el marco de la autosuficiencia productiva nacional. Control social en el manejo de la banca de desarrollo, coordinar actividades con los productores, incentivar al proceso de créditos. Asistencia técnica calificada y uso de tecnologías que garanticen la conservación, uso y manejo de suelos. Manejo sustentable de animales: silvestres y otros Producción agroecológica: maíz, café, cacao, haba, quinua, hortalizas y otros. Producción de frutales: manejo e industrialización. Agroforestería productiva. Comercialización de productos, técnicas de mercadeo y gestión productiva. Fomento al Micro Crédito. ACCIONES ESTRATÉGICAS COMISIÓN: Desarrollo Rural PROYECTO 101 Corto a Mediano 2.000.000,00 2.000.000,00 3.000.000,00 Corto - Mediano Corto - Mediano 5.000.000,00 Corto - Mediano 5.000.000,00 5.000.000,00 Corto - Mediano Corto - Mediano 2.000.000,00 COSTO EN USD. Mediano PLAZO DE IMPLEMENTACIÓN PLAN ESTRATÉGICO DE VIDA 2008 - 2017 DE LA CONFEDERACIÓN SINDICAL ÚNICA DE TRABAJADORES CAMPESINOS DE BOLIVIA OBJETIVO ESTRATÉGICO Fortalecer la autogestión socioeconómica, en el marco de una política de soberanía alimentaria, optimizando las capacidades productivas de las comunidades Campesinas Indígenas Originarias. OBJETIVO GENERAL Promover el fortalecimiento económico, político, cultural y social de las comunidades Campesinas Indígenas Originarias, con autogestión económica productiva, capacidad de gestión y articulación organizacional, con visión cultural del Suma Qamaña, Sumaj kawsay, o Teko Kavi para “Vivir Bien”. Producción para “Vivir Bien”. PROGRAMA 6 Incentivar la creación de un consejo nacional con el objetivo de desarrollar políticas de infraestructura de apoyo a la producción local coordinación con el Gobierno. Establecer una Plan de mercados fisicos en la propiedad, administración y conservación. Establecer estudios de mercados nacionales e internacionales para productos agroecológicos. Proponer de manera consensuada un sistema de seguro agropecuario planificado gratuito. Vinculación caminera, infraestructura productiva. Plan de mercados campesinos para pequeños productores. Estudios de mercados para diferentes productores agrícolas. Promover la creación de un sistema de seguro social campesino gratuito. Campañas masivas de difusión promoviendo y valorando nuestra producción. Producción agropecuaria campesina indígena originaria “Promoviendo lo nuestro”. Incentivo a la producción nacional, promoción a la asociatividad, normas legales en el tratamiento a nivel municipal, regional y nacional, fomentar la autogestión. Crear un consejo nacional de organizaciones Indígenas Originarias Campesinas para viabilizar el proceso productivo en el marco de la Ley. Coordinación de políticas de desarrollo económico comunitario con el gobierno. Fortalecimiento de organizaciones económicas Campesinas Indígenas Originarias. Incentivo a la producción nacional. Capacitación a productores, proponer normas, políticas en el uso y manejo de plaguicidas. Manejo y uso de plaguicidas ACCIONES ESTRATÉGICAS COMISIÓN: Desarrollo Rural PROYECTO 102 Corto - Mediano Corto - Mediano - Largo Corto - Mediano - Largo Corto - Mediano - Largo Corto - Mediano - Largo Corto - Mediano Corto - Mediano - Largo Corto - Mediano - Largo PLAZO DE IMPLEMENTACIÓN 800.000,00 900.000,00 2.000.000,00 900.000,00 2.000.000,00 1.500.000,00 500.000,00 1.000.000,00 COSTO EN USD. PLAN ESTRATÉGICO DE VIDA 2008 - 2017 DE LA CONFEDERACIÓN SINDICAL ÚNICA DE TRABAJADORES CAMPESINOS DE BOLIVIA OBJETIVO ESTRATÉGICO ortalecer la autogestión socioeconómica, en el marco de una política de soberanía alimentaria, optimizando las capacidades productivas de las comunidades Campesinas Indígenas Originarias. OBJETIVO GENERAL Promover el fortalecimiento económico, político, cultural y social de las comunidades Campesinas Indígenas Originarias, con autogestión económica productiva, capacidad de gestión y articulación organizacional, con visión cultural del Suma Qamaña, Sumaj kawsay, o Teko Kavi para “Vivir Bien”. Producción para “Vivir Bien”. PROGRAMA 6 Corto - Mediano - Largo Corto - Mediano - Largo Elaborar un Plan de riego que contemple la construcción de represas, estanques, canales, zanjas, revalorizando el conocimiento y saber campesino. Elaborar propuestas, documentos técnicos sobre la industrialización de nuestros productos en el marco de la soberania alimentaria. Elaborar proyectos de infraestructura de acopio y almacenamiento de productos en el marco de la reactivación de las CORACAS campesinas. Campañas masivas para valorar la producción agroecológica a nivel internacional. Capacitación en la normatividad de certificaciones actuales y presentación de propuestas. Elaboración de políticas de autosuficiencia productiva revalorizando primero nuestros productos, primero alimentar la casa. Riego, represas y estanques en la producción agropecuaria. Industrialización de nuestros productos agrícolas. Centros de acopio y silos para los productores agropecuarios. Exportación directa de productos agropecuarios agroecológicos mediante nuestras propias organizaciones productivas. Asesoramiento para certificación de nuestras propias semillas. 103 Desarrollo de una política económica con visión comunitaria. Corto - Mediano Corto - Mediano - Largo Corto - Mediano - Largo 78.300.000,00 700.000,00 1.000.000,00 2.000.000,00 5.000.000,00 9.000.000,00 3.000.000,00 2.000.000,00 Corto - Mediano Campañas masivas de difusión promoviendo un seguro de producción para los pequeños productores. Consolidación de un seguro de producción para los pequeños y medianos productores agropecuarios con asistencia técnica. Corto - Mediano 2.500.000,00 COSTO EN USD. Corto - Mediano - Largo PLAZO DE IMPLEMENTACIÓN Crear un brazo económico de las organizaciones sociales que acopie, entregue, transforme, comercialice y dé asistencia técnica a la producción agropecuaria local. ACCIONES ESTRATÉGICAS Reactivación de las Organizaciones Económicas Campesinas CORACAS como brazo económico. PROYECTO COMISIÓN: Desarrollo Rural PLAN ESTRATÉGICO DE VIDA 2008 - 2017 DE LA CONFEDERACIÓN SINDICAL ÚNICA DE TRABAJADORES CAMPESINOS DE BOLIVIA Establecer sistemas de gestión comunitaria en la conservación, establecer normas jurídicas de gestión en el manejo productivo local comunitario. Proponer normas jurídicas nacionales, establecer potencialidades por región, identificación de áreas de forestación, proponer políticas de desarrollo. Proponer normas jurídicas para la industrialización de planta medicinales, coordinar acciones con organizaciones e instituciones afines, proponer proyectos de industrialización. Establecer sistemas de capacitación técnica, desarrollar metodologías, currísculas. Proponer una nueva Ley de Medio ambiente y de biodiversidad, establecer estrategia de educación ambiental, incorporar en la currícula de educación nacional. Identificar potencialidades por región y su aprovechamiento, proponer normas y estudios técnicos. Establecer un estudio general sobre las leyes afines que perjudican el desarrollo de nuestro país. Producción Sustentable, Conservación y manejo de los recursos naturales renovables y no renovables. Reforestación y forestación. Manejo e industrialización de plantas medicinales. Programa de capacitación técnica en el manejo de fauna y flora silvestre y otros. Medio Ambiente y Biodiversidad. Aprovechamiento de energías alternativas. Identificación de leyes que perjudican el desarrollo productivo del país. Recursos Vitales (Recursos Naturales) Promover procesos de construcción de normas de distribución equitativa de recursos, garantizando el derecho de consulta, la gestión y administración de los recursos según usos y costumbres. Promover el fortalecimiento económico, político, cultural y social de las comunidades Campesinas Indígenas Originarias, con autogestión económica productiva, capacidad de gestión y articulación organizacional, con visión cultural del Suma Qamaña, Sumaj kawsay, o Teko Kavi para “Vivir Bien”. ACCIONES ESTRATÉGICAS PROYECTO PROGRAMA 7 OBJETIVO ESTRATÉGICO 104 Corto - Mediano - Largo Corto - Mediano - Largo Corto - Mediano - Largo 900.000,00 3.000.000,00 2.000.000,00 1.000.000,00 4.000.000,00 Corto - Mediano Corto - Mediano 2.500.000,00 3.000.000,00 COSTO EN USD. Corto - Mediano - Largo Corto - Mediano PLAZO DE IMPLEMENTACIÓN COMISIÓN: Tierra y territorio, Recursos Naturales /Vitales), Medio Ambiente y Coca e Industrialización. OBJETIVO GENERAL PLAN ESTRATÉGICO DE VIDA 2008 - 2017 DE LA CONFEDERACIÓN SINDICAL ÚNICA DE TRABAJADORES CAMPESINOS DE BOLIVIA PROGRAMA 7 Recursos Vitales (Recursos Naturales) OBJETIVO ESTRATÉGICO Promover procesos de construcción de normas de distribución equitativa de recursos, garantizando el derecho de consulta, la gestión y administración de los recursos según usos y costumbres. Promover el fortalecimiento económico, político, cultural y social de las comunidades Campesinas Indígenas Originarias, con autogestión económica productiva, capacidad de gestión y articulación organizacional, con visión cultural del Suma Qamaña, Sumaj kawsay, o Teko Kavi para “Vivir Bien”. Establecer un sistema de capacitación de manera coordinada con el Gobierno y las universidades e instituciones. Establecer un sistema de capacitación técnica en la elaboración de proyectos autogestionarios. Crear el Consejo nacional de áreas protegidas con organizaciones indígenas originarias campesinas de representación nacional, proponer normas de gestión comunitaria para la administración de á reas protegidas. Capacitación manejo y uso de plaguicidas. Producción transgénica y sus efectos en la alimentación. Capacitación en formulación y evaluación de proyectos productivos. 105 Áreas protegidas - áreas de reservas indígenas originarias y campesinas. Corto - Mediano - Largo Corto - Mediano - Largo Corto - Mediano - Largo Corto - Mediano - Largo Proponer normas legales sobre la patentación y los recursos genéticos, desarrollar una campaña masiva de difusión, coordinar actividades con organizaciones internacionales y nacionales que defiendan lo nuestro. Patentación y propiedad de los recursos genéticos de origen vegetal y animal, creación de bancos de recursos genéticos, conservando especies nativas. 26.900.000,00 2.000.000,00 1.500.000,00 1.000.000,00 2.000.000,00 1.000.000,00 Corto - Mediano - Largo Revalorización de los conocimientos y saberes de los pueblos a través de cursos en escuelas de educación, fomentar la cosmovisión indígena originaria campesina. Recuperación de conocimientos y saberes de los pueblos. COSTO EN USD. 3.000.000,00 PLAZO DE IMPLEMENTACIÓN Corto - Mediano - Largo Proponer una ley de aguas consensuada, realizar un plan de manejo de cuencas incentivando la productividad el uso y cuidado del ecosistema. ACCIONES ESTRATÉGICAS Manejo de cuencas y del recurso agua de manera sustentable. PROYECTO COMISIÓN: Tierra y territorio, Recursos Naturales /Vitales), Medio Ambiente y Coca e Industrialización. OBJETIVO GENERAL PLAN ESTRATÉGICO DE VIDA 2008 - 2017 DE LA CONFEDERACIÓN SINDICAL ÚNICA DE TRABAJADORES CAMPESINOS DE BOLIVIA OBJETIVO ESTRATÉGICO Promover la despenalización de la hoja de coca su industrialización y comercialización de productos derivados, generando una opinión favorable en la población sobre la coca y sus beneficios. Promover el fortalecimiento económico, político, cultural y social de las comunidades Campesinas Indígenas Originarias, con autogestión económica productiva, capacidad de gestión y articulación organizacional, con visión cultural del Suma Qamaña, Sumaj kawsay, o Teko Kavi para “Vivir Bien”. Coca. PROGRAMA 8 Proponer una norma de sustitución de la Ley 1008, establecer una campaña de difusión a nivel internacional y nacional, realizar encuentros internaciones e internos sobre los beneficios de la hoja de coca. Realizar campañas masivas de difusión, identificar en un documento los beneficios de la hoja de coca y difundir a nivel nacional e internacional. Elaborar propuestas y proyectos de Ley para la industrialización, elaborar proyectos productivos por regiones y fortalecer la producción de la hoja de coca para el beneficio de la humanidad en medicina. Realizar campañas de difusión masiva, realizar sistemas de capacitación, elaborar documentos técnicos y publicarlos. Realizar estudios de mercado internacional e interno, apertura de nuevos mercados, establecer eventos internacionales y nacionales. Aplicar una estrategia nacional de promoción y mercadeo de destinos y productos en el mercado internacional y nacional. Promoción masiva y planificada de los productos industrializados hasta ahora, fortalecimiento a las organizaciones de productores, apoyo a la producción ecológica. Establecer un sistema de capacitación en temas productivos, administración, gestión y autogestión productiva. Establecer una infraestructura por región productora de hoja de coca, desarrollar metodologías participativas, elaborar proyectos de capacitación. Conocimientos, saberes, beneficios, ritualidad de la hoja de coca. Industrialización de la hoja de coca para la medicina general. Capacitación y difusión. Mercados nacional e internacional Estrategia de comunicación y difusión. Promoción de los productos de la industrialización de la hoja de coca. Capacitación en administración y comercialización. Crear centros de educación y capacitación tecnológica sustentable. ACCIONES ESTRATÉGICAS Análisis y reflexión, propuesta sustitución a la Ley 1008. PROYECTO 4.000.000,00 Corto - Mediano 106 Corto - Mediano Corto - mediano Corto - Mediano - Largo Corto - Mediano - Largo Corto - Mediano - Largo 12.400.000,00 600.000,00 1.000.000,00 600.000,00 800.000,00 900.000,00 2.000.000,00 1.000.000,00 Corto - Mediano Corto - Mediano - Largo 1.500.000,00 COSTO EN USD. Corto PLAZO DE IMPLEMENTACIÓN COMISIÓN: Tierra y territorio, Recursos naturales (Vitales), Medio Ambiente y Coca e Industrialización OBJETIVO GENERAL PLAN ESTRATÉGICO DE VIDA 2008 - 2017 DE LA CONFEDERACIÓN SINDICAL ÚNICA DE TRABAJADORES CAMPESINOS DE BOLIVIA PROGRAMA 9 Salud y Educacion. OBJETIVO ESTRATÉGICO Promover procesos de transformación en salud y educación incorporando las necesidades básicas de las comunidades Campesinas Indígenas Originarias y sus conocimientos y saberes. OBJETIVO GENERAL Promover el fortalecimiento económico, político, cultural y social de las comunidades Campesinas Indígenas Originarias, con autogestión económica productiva, capacidad de gestión y articulación organizacional, con visión cultural del Suma Qamaña, Sumaj kawsay, o Teko Kavi para “Vivir Bien”. Establecer campañas masivas para la implementación de la nueva ley de la educación boliviana, elaboración de una propueta de reglamento de ley, proponer proyectos de políticas públicas. Elaborar un documento técnico sobre las lenguas a nivel nacional, elaborar una estrategia sobre la enseñanza de las lenguas, preparar un documento sobre la interculturalidad. Elaborar un plan de fortalecimiento al bloque educativo, y a los consejos educativos en la búsqueda de un mejor desarrollo de actividades, coordinación de actividades con el gobierno y la cooperación internacional. Elaborar proyectos de eduación alternativa, proponer normas legales. Elaborar estrategias de participación social, desarrollar campañas de información política, social y cultural. Elaborar documentos de cosmovisión indígena complementados con la educación, identificación de nuestras culturas, conocimientos y saberes. Elaborar un plan de revalorización de la medicina natural, desarrollar campañas masivas de difusión, proponer proyectos de Ley. Proponer Proyectos de Ley, coordinar reuniones nacionales, y desarrollar campañas de socialización de propuestas. Desarrollar un sistema de seguimiento evaluación de cumplimiento de políticas. Proponer Proyectos de Ley consensuados, establecer un documento del estado actual de promoción al deporte. Educación Intercultural Bilingüe. Fortalecimiento al Bloque Educativo Indígena Originario Campesino y a los Consejos Educativos. Educación alternativa: Técnico medio y superior comunitario. Promoviendo y fortaleciendo la participación social de los Pueblos Indígenas Originarios Campesinos. Promoviendo la cosmovisión - cultura de los Pueblos Indígenas Originarios Campesinos para su recuperación y valoración. Revalorización de la medicina natural. Salud universal. Seguimiento a políticas de salud, educación y deporte. Promoción al deporte y propuesta de Ley. ACCIONES ESTRATÉGICAS Políticas Educativas y Culturales de los Pueblos Indígenas Originarios Campesinos. PROYECTO COMISIÓN: Asuntos Sociales: Educación, Salud y Cultura 107 Corto - Mediano - Largo Corto - Mediano Corto - Mediano Corto - Mediano - Largo Corto - Mediano Corto - Mediano Corto - Mediano - Largo 11.150.000,00 600.000,00 800.000,00 950.000,00 1.200.000,00 850.000,00 1.300.000,00 2.500.000,00 450.000,00 1.500.000,00 Corto - Mediano Corto - Mediano 1.000.000,00 COSTO EN USD. Corto - Mediano PLAZO DE IMPLEMENTACIÓN PLAN ESTRATÉGICO DE VIDA 2008 - 2017 DE LA CONFEDERACIÓN SINDICAL ÚNICA DE TRABAJADORES CAMPESINOS DE BOLIVIA PLAN ESTRATÉGICO DE VIDA 2008 - 2017 DE LA CONFEDERACIÓN SINDICAL ÚNICA DE TRABAJADORES CAMPESINOS DE BOLIVIA Dedicatoria especial al hermano Jacinto Guarachi, que hoy ya no está con nosotros. Recordamos su dedicación y lealtad a nuestra organización, agradecemos su gran aporte en defensa de los Derechos Indígenas Originarios Campesinos que ha legado, su lucha, perseverancia, tolerancia a los demás y, sobre todo, su esperanza en grandes cambios para nuestro pueblo. Hermano Jacinto, te recordaremos siempre. Jacinto Guarachi Secretario de Relaciones CSUTCB Post-vida fue reconocido por la CSUTCB como Secretario General en Representación de la Federación Sindical Única de Trabajadores Campesinos de La Paz “Tupak katari” 108