Balanza de Pagos y Posición de Inversión Internacional Caracas Venezuela Caracas, Venezuela, Junio 2012 Cuenta de Bienes Definiciones Los Bienes son productos físicos, sobre los que pueden ser establecidos derechos de propiedad, propiedad derechos que pueden ser transmitidos de una unidad institucional a otra mediante transacciones. La Cuenta de Bienes puede incluir transacciones de: • • Productos que fueron generados en periodos anteriores, como cuando se liquidan q inventarios o ventas p por segunda g vez. Productos que fueron generados en gran proporción, o totalmente, en otras economías, como en el caso de reexportaciones o comercialización fuera del territorio (merchanting). ( g) Los Bienes tienen dimensiones de precio y volumen. Son útiles para análisis y validación de datos. 2 C Clasificación Mercancías generales. El Manual no propone estándares para su desagregación. Se sugiere que ésta obedezca la prioridades de la economía compiladora. compiladora • Inclusiones • Exclusiones • Reexportaciones • Momento de registro • Valuación Bienes comercializados fuera del territorio (Merchanting) Oro no monetario 3 Mercancías g generales: Inclusiones Billetes y monedas fuera de circulación (se valúan como bienes y no a valor nominal). Electricidad, gas y agua (sin incluir el valor de la transmisión, transporte o distribución, que constituyen servicios). Bienes vendidos en puertos a barcos y aeronaves (p.ej. combustibles lubricantes, refacciones, alimentos). Bienes bajo arrendamiento financiero. Bienes que ya estaban en el exterior, sin cambio de propiedad, al momento de ser vendidos: • • Bienes enviados en consignación, para reparación, exhibición. Equipos que se movieron de manera temporal originalmente (para p (p propósitos p de construcción). ) 4 Mercancías g generales: Inclusiones Software empacado para ser vendido al consumidor de manera estandarizada y que implica licencias perpetuas. Discos de audio y video. video Regalos y paquetes postales. Adquisiciones de turistas por encima de su franquicia. 5 Mercancías g generales: Inclusiones Bienes que no pasan por ningún control aduanal • • • • Bienes q que se internaron ilegalmente g Productos del mar capturados y vendidos a no residentes sin ingresar físicamente al territorio. Petróleo y productos pesqueros que se obtengan en aguas nacionales o internacionales que se vendan directamente a no residentes sin ingresar físicamente al territorio nacional. Bienes que sufrieron daños o fueron perdidos antes de cruzar la frontera, después de que hubo cambio de propiedad. • Ganado que cruza la frontera caminando. • Donaciones y ayuda humanitaria. humanitaria 6 Mercancías g generales: Exclusiones Por no existir cambio de propiedad entre un residente y un no residente, no se incluyen en Mercancías Generales: • Bienes en tránsito • Efectos personales de emigrantes (sólo en PII). • Bienes enviados a embajadas • Bienes en arrendamiento operativo (servicios). • • Bienes p para transformación ((el valor de la transformación se incluye en servicios). Bienes para reparación (servicios). 7 Mercancías g generales: Exclusiones Muestras sin valor comercial (no se incluye). Desperdicios Bienes sin valor comercial (no se incluye). retornados (revisión para cancelar). cancelar) Bienes que se mueven entre zonas libres y residentes de la misma economía (registro al ingresar a la zona libre). Hardware que se instala como parte de servicios de computación (servicios). 8 Mercancías g generales: Exclusiones Software elaborado bajo pedido grabado en soportes de almacenamiento óptico o magnético, y aquellos que requieren de un pago periódico para poder ser utilizados (servicios). Audios y Videos originales grabados en medios ópticos o magnéticos, con pagos periódicos de licencias (servicios). (servicios) Periódicos y revistas enviadas para cumplir con una suscripción (servicios). (servicios) 9 Mercancías g generales: Reexportaciones p Las reexportaciones son mercancías que se importaron en un momento previo y que se exportan sin un cambio significativo, es d i que se reexportan decir t en su mismo i estado. t d En caso de que el cambio fuera significativo (p.ej. asignación de un nuevo código HS), HS) entonces el registro sí se hace en mercancías generales. El precio de la reexportación puede diferir del precio de la importación que dio origen a esta transacción. La diferencia en el precio reflejará costos de transportación y almacenaje, márgenes de ganancia, entre otros factores. Los bienes que integran esta partida deberán haberse internado al territorio de la economía compiladora, de lo contrario se deberán registrar en “Comercialización Comercialización Fuera del Territorio Territorio”. 10 Mercancías generales: Momento de registro Las transacciones de Mercancías Generales deben ser registradas en el momento en que se realiza el cambio de propiedad (se supone es cercano al de aduanas. aduanas Los bienes de capital de alto valor que requieren varios meses en ser producidos se deberán registrar conforme lo acuerden las partes. Puede ser gradual, conforme se realicen los avances de la producción, o al momento final de entrega. Si se tiene un calendario de pagos por esos bienes de capital de alto valor, dicho calendario podrá servir como guía de momento de registro de un cambio de propiedad progresivo. En el caso de bienes que se importan o exportan a consignación el momento de registro se realizará hasta que se lleve a cabo el cambio de propiedad. p p 11 Mercancías g generales: Valuación La valuación de las Mercancías Generales deberá ser en la aduana de exportación en el punto de valuación uniforme, es d i FOB. decir FOB La valuación debe hacerse a precios de mercado. Cuando la información de la que se dispone sea en términos CIF. Deberán hacerse los ajustes pertinentes de valoración, considerando el tipo p de mercancía, el p peso, volumen, modo de transporte, distancia de transporte. En algunas ocasiones es necesario hacer estimaciones del valor l de d las l mercancías, í por ejemplo j l en ayuda d humanitaria, h it i comercio entre empresas relacionadas, bienes agrícolas que se exportan sin saber el precio final de la mercancía, etc. 12 Comercialización fuera de territorio (Merchanting) Se trata de la compra y venta de mercancías en el exterior por parte que esas mercancías se internen al territorio de la de un residente sin q economía compilador. Si lo hacen se trataría de reexportaciones. Este tipo de operaciones puede ser más común en el comercio de commodities así como en procesos de manufacturación globalizada. commodities, globalizada Las importaciones bajo este esquema se deberán registrar como exportaciones negativas. Sólo en la balanza de pagos del país donde es residente el agente que hace el “merchanting” se deberán registrar estas operaciones, ya que para las otras economías estas operaciones quedarán en mercancías í generales. l Si la forma del bien cambia en el proceso, se registra en mercancías g generales. 13 Oro no monetario O El Oro Monetario es el que es propiedad de la que forma p parte de los activos autoridad monetaria y q de reserva. El Oro No Monetario es el que en forma de lingotes, lingotes barras, polvo, y formas semitrabajadas es propiedad de entidades distintas a la autoridad monetaria, por l que no constituye lo tit activos ti d reserva. de Las joyas, piezas de arte, etc., que contengan oro o sean hechas exclusivamente de oro, se deberán registrar dentro de Mercancías Generales. 14