INFORME DE VALORACIÓN TÉCNICA

ANEXO I
INFORME DE VALORACIÓN TÉCNICA
Objeto del
contrato
Servicio de vigilancia y seguridad de los bienes inmuebles de Lanbide
sitos en la Comunidad Autónoma del País Vasco
Expediente nº: C.C.C. C02/009/2014
Objeto de la contratación: Servicio de vigilancia y seguridad delos bienes inmuebles
de Lanbide sitos en la Comunidad Autónoma del País Vasco
Tipo de contrato: SERVICIOS.
Procedimiento: ABIERTO.
Clase: ORDINARIO.
Las ofertas recibidas dentro del plazo han sido las siguientes:
1. BIZALA EMPRESA DE SEGURIDAD S.A. (LOTE 1, LOTE 2 y LOTE 3)
2. PROSETECNISA (LOTE 1, LOTE 2 y LOTE 3)
3. VINSA SEGURIDAD ALENTIS (LOTE 1, LOTE 2 y LOTE 3)
4. EULEN SEGURIDAD (LOTE 1, LOTE 2 y LOTE 3)
5. INTEGRAL DE VIGILANCIA Y CONTROL S.L. (LOTE 1, LOTE 2 y LOTE 3)
6. PROSEGUR (LOTE 1, LOTE 2 y LOTE 3)
7. CIS (LOTE 1)
8. P3 SEGURIDAD INTEGRAL S.L. (LOTE 1, LOTE 2 y LOTE 3)
9. ALTA SEGURIDAD S.A. (LOTE 1, LOTE 2 y LOTE 3)
10. CLECE SEGURIDAD SAU (LOTE 1, LOTE 2 y LOTE 3)
11. SEGUR IBERICA (LOTE 1 y LOTE 3)
12. DELTA SEGURIDAD (LOTE 1, LOTE 2 y LOTE 3), contratación electrónica.
La valoración técnica se realiza en función a un máximo de 35 puntos, repartiéndose de la
siguiente manera:
•
•
•
•
•
•
Metodología de trabajo: 25 puntos
Planteamiento de control de incidencias, de horarios y de ejecución del servicio de
vigilancia mediante informes: 5 puntos
Metodología a seguir en casos de urgencia: 1 punto.
Metodología a seguir en casos de sustitución: 1 punto.
Mejora: disponibilidad de retenes para posibles sustituciones: 1 punto.
Mejora: disponibilidad de bolsa de horas sin coste para servicios extras: 2 puntos.
1
ANEXO I
Metodología de trabajo (25 puntos)
Bizala:
Describen en su oferta, con muy poco detalle, las funciones del servicio, ajustándose en gran
medida a las solicitadas por Lanbide en su PPT. Así mismo, describen los procedimientos a
seguir en casos concretos relativos a la vigilancia.
En cuanto al Servicio de acuda mencionan tener un centro de control 24 horas pero no
profundizan más en la explicación del mismo.
También exponen el funcionamiento del Sistema ProxyGun para el control de rondas, lo cual
sería interesante para controlar la supervisión del personal en la realización de rondas.
Del control de calidad del servicio afirman que pondrían en funcionamiento un procedimiento
para garantizar la resolución de incidencias del servicio.
Disponen de un plan de formación y de euskaldunización.
Prosetecnisa:
Describen en su oferta, con detalle, las funciones del servicio a realizar, ajustándose a las
solicitadas por Lanbide en su PPT. Detallan el procedimiento de actuación a seguir en casos
concretos relativos a la vigilancia.
Se comprometen a confeccionar, en un plazo de 15 días desde la firma del contrato, un Plan
Operativo de seguridad, que será actualizado de forma constante.
En cuanto al Servicio de acuda, tienen establecido un plan de acudas 24 horas y dispondrán de
cuatro acudas para la realización del servicio. Acompañarán cada servicio con un informe
explicativo de la intervención, que cumplimentarán en las siguientes 48 horas máximo.
En cuanto al control de calidad del servicio y la supervisión del personal, aseguran que
realizarán cuatro inspecciones mensuales ordinarias en cada puesto de trabajo, realizando
otras en caso de ser necesario. Así mismo, de forma mensual llevarán a cabo una evaluación
global de la calidad de los servicios prestados.
Para la gestión de personal y planificación operativa de los servicios utilizan el software
Freematica (orientado más a facturación y a contabilidad propia de la empresa que a consultas
del cliente).
Vinsa-Alentis:
Presentan una oferta que no sigue el esquema solicitado por Lanbide en la Caratula de la
licitación, realizando una oferta en cierto modo compleja y difícil de seguir.
Se comprometen a presentar, en un plazo de 30 días desde la firma del contrato, un programa
de trabajo.
2
ANEXO I
Realizan un análisis de los puestos y las funciones de los vigilantes de seguridad, así mismo,
enumeran las funciones comunes y generales de los mismos. Garantizan la realización de
prácticas en el centro de trabajo.
No hablan del Servicio de acuda como tal, simplemente mencionan que tienen un centro
operativo de Servicios en Bilbao las 24 horas.
En cuanto al control de calidad del servicio y la supervisión del personal, realizarán
inspecciones, entregando mensualmente informes de las mismas.
Utilizarán un software Visual Plan para la gestión, seguimiento y control de cuadrantes para la
utilización del mismo por parte de los inspectores y jefes de equipo.
Eulen:
Describe al detalle las funciones de los vigilantes de seguridad, ajustándose totalmente a las
solicitadas por Lanbide en su PPT.
Descripción del plan de seguridad. Adjuntan un manual de instrucciones del puesto de
vigilante.
Se comprometen a realizar, al inicio del contrato, la comprobación de que los VS asignados
están formados y adiestrados de forma correcta.
En cuanto al Servicio de Acuda, describen su Central receptora de alarmas y el funcionamiento
del servicio.
Cuentan con un plan de formación y centros de formación propios.
Mediante la herramienta Segur Eulen recogen el funcionamiento diario, los partes, las rondas…
el cliente puede consultar varios tipos de informes a través de esta herramienta.
Así mismo, para el control de calidad del servicio y supervisión del personal, tendrán dos
inspectores por provincia que realizará las inspecciones que establezcan con el cliente,
inspecciones que se incrementarán automáticamente en caso de detectar que los servicios no
funcionan correctamente.
Hay que mencionar que esta empresa no ha seguido el esquema de redacción de la oferta
aportado por Lanbide en la Caratula de la licitación, lo que ha dificultado su análisis.
Invico:
Hay que mencionar que esta empresa no ha seguido el esquema de redacción de la oferta
aportado por Lanbide en la Caratula de la licitación, lo que ha dificultado su análisis.
Presentarán a Lanbide la relación del personal al inicio del contrato y mensualmente emitirán
un avance del mes siguiente.
En caso de incorporar a un nuevo VS realizará un periodo de aprendizaje que abarcará al
menos un turno laboral completo.
Describen las tareas a realizar y la planificación a seguir por los VS.
3
ANEXO I
En cuanto al Servicio de acuda, informan de que su centro de atención y control recibirá las
llamas y acudirán las patrullas de vigilancia 24 horas.
Prosegur:
Se comprometen a realizar un estudio de seguridad de cada centro, acompañado propuestas
de posibles soluciones.
Describen con total detalle y ajustadas en su totalidad a las marcadas en el PPT, las funciones a
realizar por cada VS y aseguran que en caso de tener que incorporar nuevos VS realizarán
prácticas en el centro de trabajo. Así mismo, envían el procedimiento a seguir en casos
concretos relativos a la vigilancia.
En cuanto al Servicio de acuda, pondrán a servicio de Lanbide el equipo de vigilantes necesario
para acudir en el menor tiempo posible. Aportan un cuadro con los tiempos de respuesta a
cada una de las oficinas.
Para consulta de los VS y del cliente, disponen de una Carpeta de Organización del Servicio que
recoge el conjunto de conocimientos que el vigilante debe de cumplir, dicha carpeta está en
constante actualización.
Disponen de un plan de formación del personal asignado al servicio.
En cuanto al control de calidad del servicio y supervisión del personal se comprometen a
implantar un plan de supervisión y calidad específico por cada centro al inicio del servicio.
Realizarán inspecciones aleatorias y sin previo aviso con la frecuencia acordada con Lanbide
(sino 2 mensuales). Aplicarán del plan de aseguramiento de la calidad de Prosegur para sus
servicios. Establecerán un sistema de medición mediante KPI por medio de Software
informatizados para el control total del servicio por parte de los responsables y del cliente en
tiempo real. Así mismo, realizan el análisis del control de calidad mediante sistema Opera.
Cis:
Describe al detalle las funciones de los vigilantes de seguridad, ajustándose totalmente a las
solicitadas por Lanbide en su PPT.
Realizarán un control de rondas, pasando por los puntos de marcaje establecidos donde
quedará reflejada la hora de la ronda, fichando en los puntos de fichaje que se determine.
Envían un cronograma de tareas diario del servicio (orientativo).
En cuanto al Servicio de acuda, se comprometen a realizar un informe tras cada intervención
llevada a cabo. Disponen de un centro de control 24 horas.
Disponen de un Centro de Formación propio.
En cuanto al control de calidad del servicio y supervisión del personal se comprometen a
realizar 3 inspecciones semanales en cada centro. Sin previo aviso y de forma aleatoria, con
duración mínima de 1hora. Se emitirán partes de inspección.
4
ANEXO I
Los vigilantes dispondrán de teléfono móvil.
Mediante el programa gestor Freemática pueden tener un control de la formación realizada
por su personal, planificador semanal que genera cuadrantes, relación de trabajadores, gestión
del proceso de calidad…
P3 Seguridad:
Describe al detalle las funciones de los vigilantes de seguridad, ajustándose totalmente a las
solicitadas por Lanbide en su PPT. Así mismo, envían el procedimiento a seguir en casos
concretos relativos a la vigilancia.
Se compromete a, antes de comenzar a la puesta en marcha del servicio, comprobar que el
personal asignado está formado, equipado, que realiza las tareas de forma adecuada, …
En cuanto al Servicio de acuda aseguran que pondrán al servicio de Lanbide el equipo de VS
necesario para acudir en el menor tiempo posible. Dejarán constancia de cada asistencia en un
acta de incidencias para Lanbide.
Dispondrán de un Coordinador jefe del servicio con dedicación exclusiva para Lanbide.
Envían estudio de cada oficina tras su visita y las acciones a tomar en las mismas.
Disponen de un plan de Formación.
En cuanto al control de calidad del servicio y la supervisión del personal, disponen de un
Centro de Control Permanente 24 horas, 365 días desde él gestionan todos los servicios se
inicien a la hora indicada.
A petición del cliente realizarán informes en los que indicarán los horarios de apertura y cierre
del servicio, los vigilantes asignados, la previsión de la semana siguiente,…
Los inspectores realizarán inspecciones y, una vez al mes, realizarán un informe de la
realización de las inspecciones. Al inicio del servicio se realizarán un mayor número de
inspecciones y se irán reduciendo paulatinamente. En caso de que se perciba que los servicios
no está funcionando con la calidad requerida se incrementará el nivel de inspecciones,
estableciendo un calendario con Lanbide.
Alta Seguridad:
Hay que mencionar que esta empresa no ha seguido el esquema de redacción de la oferta
aportado por Lanbide en la Caratula de la licitación, lo que ha dificultado su análisis.
Describe las funciones a realizar por los vigilantes de seguridad, concretando las funciones
específicas para cada VS, así como los protocolos a seguir en caso de actuaciones concretas.
En cuanto al Servicio de Acuda, disponen de un Centro de Control 24horas y pondrán a
disposición de Lanbide un equipo de 8 vigilantes. Poca descripción de dicho Servicio.
Los VS dispondrán de PDAs para agilizar y optimizar la transmisión de incidencias y partes
diarios.
5
ANEXO I
Disponen de un Plan de formación.
En cuanto al control de calidad del servicio y la supervisión del personal tomarán como
medidas de control de calidad la supervisión y control de los servicios prestados mediante
confección de partes diarios de trabajo. También realizarán inspecciones, sin indicar
frecuencias de las mismas.
De inicio parece, dado que en su oferta no aparece, que no hay control informatizado de
calidad del servicio y supervisión de personal.
Clece:
Describen las funciones a realizar por los vigilantes de seguridad.
Se comprometen a presentar, en el plazo máximo de un mes, un Manual Procedimental que
definirá la forma de realizar y actuar tanto en situaciones normales como en emergencias. Este
manual trata de ser una guía para los VS.
Así mismo, se comprometen a la formación de todo el personal asignado a Lanbide.
No hacen mención al Servicio de acuda.
En cuanto al control de calidad del servicio y supervisión del personal, tienen el Sistema de
control del servicio Cleantec, un software para la gestión, planificación y monitorización de los
servicios de vigilancia. El cliente puede acceder al sistema, controlando las rondas y puntos de
fichaje.
Así mismo, dispone de funcionalidad relacionada con el fichaje diario del personal, control
horario, número de horas trabajadas por cada vigilante, disponibilidad y ausencias. Existen
varios sistema de fichaje compatibles pudiendo escoger el cliente el que mejor se adapte a sus
necesidades: fichaje con pda por el encargado, fichaje con smartphone de control de paso,
reloj de presencia, tornos, localizadores gps, localizador indoor.
Mediante esta herramienta se pueden crear informes, que se pueden consultar a través de
web o solicitar automáticamente por correo electrónico de forma periódica.
Hay que mencionar que esta empresa no ha seguido el esquema de redacción de la oferta
aportado por Lanbide en la Caratula de la licitación, lo que ha dificultado su análisis.
Segur Ibérica:
Mencionan en una oferta muy pobre y con muy poco detalle, las funciones a llevar a cabo por
los vigilantes de seguridad y describen los procedimientos operativos a seguir en casos
específicos relativos a la vigilancia.
No hacen mención al Servicio de acuda, simplemente hablan de un Centro de control 24 horas
(con sede central en Madrid).
Disponen de un plan de formación.
6
ANEXO I
En cuanto al control de calidad del servicio y el seguimiento del personal mencionan que los
inspectores realizarán 4 inspecciones mensuales. Además realizarán controles periódicos,
auditorias y encuestas.
De inicio parece que no hay control informatizado de calidad del servicio y supervisión de
personal.
Delta:
Describe al detalle las funciones, perfil y tareas de los vigilantes de seguridad, ajustándose
totalmente a las solicitadas por Lanbide en su PPT.
Elaborarán un cuadrante mensual para cada oficina que emitirán antes del comienzo del mes.
Envían un estudio de varias oficinas tipo de Lanbide y se comprometen a realizar un plan de
seguridad de cada oficina con un estudio en profundidad de cada una de ellas.
En cuanto al Servicio de acuda garantizan la cobertura en máximo 30min. Disponen de un
Centro de control 24 horas.
Disponen de Plan de formación y euskaldunización.
Proponen instaurar el Plan Adecua, cuya finalidad es examinar la problemática que puede
surgir en todas las oficinas y plantear soluciones. Se podrá en marcha por fases y su
implantación y seguimiento será dinámico de forma que sea un documento vivo (describen
cada fase).
En cuanto al control de calidad del servicio y supervisión del personal, para evaluar el correcto
funcionamiento del servicio se establecerán indicadores de gestión e indicadores de impacto,
que se confeccionarán mensualmente, analizando los datos y llevando a cabo las medidas
correctoras pertinentes. Dicho análisis será llevado a cabo en la reunión mensual con Lanbide.
Realizarán un mínimo de 2 inspecciones semanales por oficina, realizadas por los inspectores
correspondientes.
7
ANEXO I
Por todo lo anteriormente mencionado y teniendo en cuenta que los análisis y comentarios
realizados son válidos para los tres LOTES, los puntos en el apartado de Metodología de
trabajo quedarían de la siguiente manera:
LOTE 1 - ALAVA
PROSEGUR
P3
DELTA
CIS
EULEN
PROSETECNISA
CLECE
INVICO
VINSA-ALENTIS
BIZALA
ALSE
SEGUR IBERICA
20,00
18,50
18,50
18,50
18,50
17,50
17,00
17,00
16,50
13,00
11,00
9,00
LOTE 2 - BIZKAIA
PROSEGUR
P3
DELTA
EULEN
PROSETECNISA
CLECE
INVICO
VINSA-ALENTIS
BIZALA
ALSE
20,00
18,50
18,50
18,50
17,50
17,00
17,00
16,50
13,00
11,00
LOTE 3 - GIPUZKOA
PROSEGUR
DELTA
P3
EULEN
PROSETECNISA
CLECE
INVICO
VINSA-ALENTIS
BIZALA
ALSE
SEGUR IBERICA
20,00
18,50
18,50
18,50
17,50
17,00
17,00
16,50
13,00
11,00
9,00
Según todo lo anteriormente descrito, la metodología de trabajo ofertada por las empresas
licitadoras es similar en todos los casos, todas las empresas se comprometen a prestar las
funciones especificadas por nosotros en el Pliego de condiciones técnicas, siendo la oferta de
Prosegur la oferta más completa de las recibidas.
Siguiendo a Prosegur, y con una puntuación muy similar entre ellas, debido a las similitudes de
la metodología de trabajo presentada, se encuentran ocho empresas Cis, P3, Delta, Eulen,
Prosetecnisa, Clece, Invico y Vinsa. Empresas con alta puntuación en este primer apartado
porque además de la oferta de la metodología, ofertan a LANBIDE dentro de su metodología
prestaciones muy interesantes para el cumplimiento del servicio. Las diferencias de
puntuación entre ellas que pueden llegar a un máximo de 2 puntos, se deben a pequeños
matices de sus ofertas, a un mejor detalle en su definición….
En este apartado son las empresas Bizala, Alta seguridad y Segur Ibérica las que tienen una
menor puntuación ya que ofrecen una metodología escasa, poco detallada en comparación
con el resto de empresas. En resumen son ofertas más pobres en su exposición, lo cual nos
genera dudas a la hora de su aplicación a un correcto servicio..
Mencionar que las empresas Vinsa, Clece y Segur Ibérica no hacen mención en su oferta del
Servicio de acuda, servicio incluido en el PPT. El resto de empresas sí lo mencionan, siendo P3,
Prosegur, Eulen y Prosetecnisa las que más profundizan en su funcionamiento y en el
procedimiento a seguir en caso de ser necesario dicho servicio, lo que ha repercutido en su
puntuación.
8
ANEXO I
Planteamiento de control de incidencias, de horarios y de ejecución del servicio de vigilancia
mediante informes (5 puntos)
Bizala:
Elaborarán y remitirán partes diarios. Mensualmente elaborarán un informe de todos los
trabajos realizados ese mes. También harán informes de las inspecciones que realicen.
Prosetecnisa:
Realizarán partes diarios. Designarán al único responsable que hará de interlocutor único con
Lanbide, disponible 24 horas. Realizarán informes mensuales de incidencias de seguridad y
seguimiento del servicio.
Periódicamente facilitarán listados e informes de control horario generados por el sistema
Vigilant Activa y de los partes de servicio y continuidad.
Vinsa-Alentis:
Realizarán informes mensuales de las inspecciones, así como informes de las inspecciones de
calidad llevadas a cabo.
Eulen:
Son varios los informes que realizarán para el control de incidencias, horarios y ejecución del
servicio:
- Informe diario de seguridad: también es empleado para el control presencial porque
ponen la hora de entrada y salida.
- Informe de incidencias: cuando ocurra algo que se salga de lo habitual.
- Informe de inspecciones
- Registro de relevos: registro de comienzo y finalización de los servicios.
- Informes periódicos: con toda la información realizarán informes generales
(memorias).
- Control de accesos: confeccionarán los documentos de control de servicios
necesarios.
Así mismo, enviarán los cuadrantes de previsión de cada mes y entregarán los manuales de
instrucciones del puesto (y a los vigilantes una versión de bolsillo).
Invico:
Realizarán partes diarios de trabajo y partes diarios de incidencias. Todas las semanas
entregaran una copia de los partes diarios a Lanbide. Así mismo, realizaran un informe diario
de incidencias, un informe semanal de incidencias y un resumen mensual de las incidencias,
que entregaran a la dirección de cada centro.
9
ANEXO I
Prosegur:
Para el control de incidencias, horarios y ejecución del servicio tienen sistemas informatizados:
- Sistema de control de presencia y rondas Insytu: A través de smartphone. Permite el
control presencial en tiempo real de los vigilantes en su puesto y estricto cumplimiento de los
mismos. Incluye función de fichaje de rondas mediante el smartphone y puntos de fichaje que
serán proporcionados en base a las necesidades de cada centro. Genera informes de
presencia. El cliente lo puede consultar a través de web.
- Sistema de gestión de incidencias Opera: Herramienta interna para el control integral
del servicio y web de acceso fácil para clientes.
- Sistema de gestión de cuadrantes anuales "Vigia": para la planificación de los
cuadrantes de la plantilla.
Cis: Las incidencias se recogen de manera informatizada en los siguientes documentos:
-Parte de servicios: parte diario rellenados por los VS.
-Parte de inspección: realizado por el inspector
-Partes mensuales de la jefatura de seguridad: informe mensual sobre las deficiencias,
incidencias.
-Partes bimestrales: realizado por los VS sobre los sistemas de intrusión e incendios y
extintores.
-Memoria anual del servicio: memoria con listados y estadísticas de incidencias,
novedades y cambio de personal.
P3 Seguridad:
A través de herramientas informáticas tienen un sistema de transmisión de partes e informes
que permiten mantener informados a los clientes. Los vigilantes, por medio de dispositivos
móviles registran inicio y fin de servicio, novedades, incidencias,…
Realizarán un informe de forma mensual que quedará a disposición de Lanbide en la pestaña
"registro de llamadas". Así mismo, realizarán inspecciones semanales emitiendo informes de
cada inspección realizada.
Los partes de novedades serán cumplimentados por el personal operativo y reflejaran las
actividades realizadas en su turno de trabajo. Estos partes se pueden enviar por correo
electrónico.
El control de incidencias recogerá la incidencia ocurrida y, posteriormente, formará parte de
un informe de estadista mensual. También se podrá enviar por mail.
Alta Seguridad: Las incidencias de cumplimiento de horarios se controlan a través de las PDAs
que tiene cada vigilante.
10
ANEXO I
Se planifican, con carácter mensual, inspecciones a todos los centros, siendo al menos 4 por
centro/mes. Informarán a Lanbide de las incidencias con la periodicidad que se acuerde.
Cumplimentarán partes diarios de incidencias e informes de incidencias si se dan incidencias
graves o notable.
Clece:
Para el control de incidencias, de horarios y ejecución del servicio utilizan el sistema de control
del servicio Cleantec: un software para la gestión, planificación y monitorización de los
servicios de vigilancia. El cliente puede acceder al sistema, controlando las rondas y puntos de
fichaje.
Dicho sistema dispone de funcionalidad relacionada con el fichaje diario del personal, control
horario, número de horas trabajadas por cada vigilante, disponibilidad y ausencias.
Se pueden crear informes, que se pueden consultar a través de web o solicitar
automáticamente por correo electrónico de forma periódica.
Segur Ibérica:
Realizarán informes de incidencias a petición de Lanbide, el inspector de Segur o por iniciativa
del propio vigilante. Mensualmente elaborarán una memoria explicativa reseñando las
incidencias y cuanta información se considere de interés para la mejora de la calidad y eficacia
del servicio.
Proponen un plan de contingencias: una metodología de seguimiento de las incidencias e
implementar las acciones precisas para su contención o solución.
Delta:
Disponen de un software de gestión y comunicación de incidencias y habilitarán una licencia
de uso para la gestión y comunicación de incidencias. Quedarán registrados y detallados para
que desde la jefatura de seguridad tengan un resumen pormenorizado.
Así mismo, disponen de un procedimiento de gestión de incidencias para regular todo lo
concerniente a las incidencias ocasionadas. Elaborarán informes semanales que recogerán las
incidencias. De este informe se elaborará un cuadro resumen que enviarán a la jefatura de
seguridad. Igualmente, elaborarán informes mensuales que entregarían a Lanbide en
reuniones mensuales.
11
ANEXO I
Por todo lo anteriormente mencionado, los puntos en el apartado del planteamiento del
control de incidencias quedarían de la siguiente manera:
LOTE 1 - ALAVA
PROSEGUR
P3
EULEN
DELTA
PROSETECNISA
CIS
CLECE
VINSA-ALENTIS
INVICO
BIZALA
ALSE
SEGUR IBERICA
4,00
4,00
3,50
3,00
3,00
2,00
2,00
1,50
1,50
1,50
1,50
1,50
LOTE 2 - BIZKAIA
PROSEGUR
P3
EULEN
DELTA
PROSETECNISA
CLECE
VINSA-ALENTIS
INVICO
BIZALA
ALSE
4,00
4,00
3,50
3,00
3,00
2,00
1,50
1,50
1,50
1,50
LOTE 3 - GIPUZKOA
PROSEGUR
P3
EULEN
DELTA
PROSETECNISA
CLECE
VINSA-ALENTIS
INVICO
BIZALA
ALSE
SEGUR IBERICA
4,00
4,00
3,50
3,00
3,00
2,00
1,50
1,50
1,50
1,50
1,50
Según todo lo anteriormente descrito, en cuanto al planteamiento de un control de
incidencias, de horarios y de ejecución del servicio de vigilancia mediante informes, destacar
los propuestos por Prosegur, P3, Eulen, Delta y Prosetecnisa debido a la variedad ofrecida y a
una mayor frecuencia de las mismas frente al resto.
Algo a lo que Lanbide otorga una gran importancia es a la posibilidad de poder consultar, vía
online, los datos referidos al contrato, como pueden ser, el control de incidencias, el personal
destinado a cada oficina y horarios. En este sentido, las empresas que destacan sobre el resto
por tener una herramienta web que permite dichas consultas vía online a Lanbide son
Prosegur, Eulen, Delta, Clece y Cis.
12
ANEXO I
Metodología a seguir en casos de urgencia (1 punto) y Metodología a seguir en casos de
sustitución (1 punto)
Bizala:
Los tiempos establecidos para cubrir puestos adicionales y/o para sustitución por no
asistencia, enfermedad, accidente… son 30 minutos en capitales y 60 minutos en otros
municipios.
Prosetecnisa:
Disponen de una delegación operativa en Vitoria, Barakaldo y Donostia con medios humanos y
técnicos disponibles las 24hs.
Ante una situación de emergencia se comprometen a:
-Refuerzo en jornada laboral diurna: 40min.
-Refuerzo en jornada festiva: 50min.
-Refuerzo en jornada nocturna: 50min.
En caso de necesidad urgente los inspectores se desplazarán al recinto en un tiempo máximo
de 40min.
Así mismo, disponen de un equipo especial para detectar las ausencias de forma inmediata:
Vigilant activa.
Si no se persona un vigilante se compromete a sustituirlo en los 30 minutos (en caso de
sustitución en jornada laboral diurna).
Vinsa-Alentis:
Los tiempos de cambio en caso de eventualidad, baja y/o sustitución, emergencia son de 30
minutos en capitales, 1 hora para centros de hasta 20km desde las capitales y 1,30 horas para
el resto.
El tiempo de respuesta para la a ampliación y/o organización de un servicio extraordinario será
de 2 horas.
Eulen:
Para casos de emergencia en 2 horas se puede contar con 1 inspector de servicios y al menos 4
vigilantes. En un plazo de 4 horas se podría disponer de 1 inspector y al menos 6 vigilantes. Y
en 24 horas se puede disponer de 2 inspectores y en torno a 10/15 vigilantes.
La capacidad de respuesta ante emergencias es de 3 horas en situaciones normales y de 1 hora
en situaciones de emergencia, considerando que se tiene que tener en cuenta el tiempo de
desplazamiento.
Los tiempos de sustitución previstos para sustitución de un vigilante que no se ha presentado
en su puesto de trabajo es de: 30 minutos en las capitales y 45 minutos en el resto de
localidades.
Invico:
Los tiempos de respuesta máximos son de una hora.
13
ANEXO I
Prosegur:
Siempre que haya necesidad de coberturas urgentes el responsable de Prosegur comunicará al
Centro de Gestión de Vigilancia 24hs que, a su vez, comunicará la solicitud al Responsable
operativo del contrato. Éste procederá a la gestión para dar cobertura al servicio, dando
prioridad al personal asignado al contrato. El tiempo de respuesta se estima 30 minutos.
En caso de que el vigilante no se persone en el servicio, el sistema Insytu enviará una señal de
alarma al centro de control correspondiente desde donde se gestionará la cobertura
inmediata. La señal será transmitida al Responsable operativo del contrato en esa provincia,
que gestionará la sustitución inmediata al servicio dando prioridad al personal asignado al
contrato.
Cis:
Cuentan con un servicio de vigilancia dinámica compuesto por un vehículo ocupado por un
inspector de servicios operativo las 24hs, 365 días, con capacidad de dar respuesta presencial
de manera inmediata. En caso de incidencia grave o urgencia ponen a disposición del servicio
todo el equipo humano y material del que dispone la empresa.
Los tiempos de respuesta se estiman en 5-15 minutos en caso de incidencia en el servicio y en
15 minutos la presencia del inspector en el servicio.
Disponen de los mecanismos de comunicación avanzados que permiten la suplencia de
personal o detección y aviso de cualquier incidencia se realice de forma inmediata. Asignarán
un equipo de trabajo lo suficientemente amplio para facilitar la rotación. Mecanismos de
suplencia basados en bolsa de trabajadores en retén de manera exclusiva para este servicio
con disposición inmediata y con formación in situ.
Los tiempos de respuesta se estiman en 20 minutos en cambio de vigilante en caso de
eventualidad y de cobertura de baja de vigilancia y en 30 minutos en caso de ampliación del
servicio.
P3 Seguridad:
Los vigilantes que lleguen tarde deberán llamar a un teléfono 24 horas para informar la causa
del retraso o imposibilidad de acudir. En todo caso disponen del sistema de control de
entradas y salidas que les permite detectar cualquier incidencia. Detectada la falta de personal
se llamará al VS (móvil de servicio, oficina de Lanbide, móvil VS), si se puede resolver con el VS
se informará a Lanbide, si no se puede resolver se procederá a la sustitución por uno del
servicio de retén cubriéndolo a la mayor brevedad posible.
Los tiempos de respuesta previstos son inmediatos (menos de 30 minutos) en los casos de
cambio de vigilante en caso de eventualidad y de cobertura de baja, así como de respuesta
para ampliación del servicio de 1 a 2 vigilantes.
Alta Seguridad:
El Centro de Control y Asistencia (24hs) recibe la incidencia y la traslada al inspector de
servicios de guardia que procede a subsanar la incidencia. El tiempo de respuesta es inferior a
30 minutos.
Clece:
Disponen de personal suficiente tanto en número como en cualificación para dar respuesta y
cobertura a todas las inspecciones e incidencias que pudieran surgir en el desarrollo del
14
ANEXO I
servicio. Para ello dotan a su personal de los medios de localización, comunicación y
desplazamiento necesarios. Disponen de un equipo de reacción por turno de manera que en
caso de necesidad acuda en apoyo de los VS. Tendrían capacidad de organizar servicios que
abarquen un número considerable de dispositivos contemplando situaciones imprevistas.
La capacidad de respuesta es la siguiente:
-Descubierto ante cualquier contingencia: 60min.
-Cambio de Vigilante ante situación justificada: 1140min.
-Atención al interlocutor a requerimiento del cliente: 60min.
-Atención del Centro de Control operativo: inmediato.
-Cobertura ante situación de emergencia: 30min.
Segur Ibérica:
El tiempo de respuesta ofertado es de 30 minutos para la presencia del vigilante y de 15
minutos para la presencia del inspector en el servicio.
Delta:
Lanbide se pondrá en contacto con Delta en caso de necesidad de cobertura adicional al
servicio. En caso de que la situación pudiera ser prevista Lanbide lo comunicará con una
antelación mínima de 1 día. En caso de no ser prevista el inspector de guardia se personará en
la oficina a la mayor brevedad posible (15-30 min.) y el Centro de Gestión enviará un VS de
retén en un plazo no superior a 30 min.
A través de la aplicación informática Vigilant los responsables pueden controlar de forma
inmediata y online la ubicación de cada vigilante a través de un dispositivo que llevan los
vigilantes en los móviles. Se comprometen a cubrir las incidencias y los refuerzos solicitados en
un plazo inferior a 30 minutos.
15
ANEXO I
Por todo lo anteriormente mencionado, los puntos en el apartado de la metodología a seguir
en caso de urgencia y de sustitución quedarían de la siguiente manera:
Metodología a seguir en los casos de urgencia:
LOTE 1 - ALAVA
LOTE 2 - BIZKAIA
CIS
1,00 PROSEGUR
PROSEGUR
0,60 P3
DELTA
0,55 DELTA
P3
0,50 ALSE
ALSE
0,50 BIZALA
BIZALA
0,45 PROSETECNISA
PROSETECNISA
0,40 EULEN
SEGUR IBERICA
0,40 VINSA-ALENTIS
CLECE
0,35 CLECE
VINSA-ALENTIS
0,25 INVICO
EULEN
0,20
INVICO
0,15
Metodología a seguir en los casos de sustitución:
LOTE 1 - ALAVA
LOTE 2 - BIZKAIA
CIS
1,00 PROSEGUR
PROSEGUR
0,75 P3
P3
0,75 DELTA
DELTA
0,65 ALSE
PROSETECNISA
0,65 PROSETECNISA
SEGUR IBERICA
0,65 EULEN
ALSE
0,60 VINSA-ALENTIS
EULEN
0,50 INVICO
VINSA-ALENTIS
0,35 BIZALA
BIZALA
0,30 CLECE
INVICO
0,25
CLECE
0,10
1,00
1,00
1,00
1,00
0,95
0,70
0,50
0,50
0,45
0,45
LOTE 3 - GIPUZKOA
PROSEGUR
DELTA
P3
ALSE
BIZALA
SEGUR IBERICA
PROSETECNISA
EULEN
VINSA-ALENTIS
CLECE
INVICO
1,00
1,00
1,00
1,00
0,90
0,90
0,70
0,50
0,50
0,45
0,45
1,00
1,00
1,00
1,00
0,95
0,65
0,50
0,45
0,45
0,10
LOTE 3 - GIPUZKOA
PROSEGUR
DELTA
P3
ALSE
SEGUR IBERICA
PROSETECNISA
EULEN
VINSA-ALENTIS
INVICO
BIZALA
CLECE
1,00
1,00
1,00
1,00
1,00
0,95
0,65
0,50
0,45
0,45
0,10
Según todo lo anteriormente descrito, en cuanto a la metodología a seguir en caso de urgencia
y de sustitución son Cis, P3, Alta Seguridad, Prosegur, Segur Ibérica y Delta son los que
menores tiempos de respuesta ofrecen pero Cis, P3, Prosegur, Alta seguridad y Delta explican
con detalle la metodología a seguir en estos casos, lo que les ha otorgado una mayor
puntuación que al resto de empresas.
16
ANEXO I
Mejora: disponibilidad de retenes para posibles sustituciones (1 punto)
Bizala:
Ofrecen 10 vigilantes por territorio con conocimiento de los locales y procedimientos de
Lanbide. Los habrán formado en los primeros meses de prestación de servicio.
Prosetecnisa:
Retén de 5 vigilantes formados en los servicios de Lanbide para Alava, 15 para Bizkaia y 10 para
Gipuzkoa.
Vinsa-Alentis:
Retén de 3 vigilantes de seguridad de 24 horas en Bizkaia, 2 en Gipuzkoa y Alava. Con
formación suficiente para el desarrollo de las actividades de Lanbide.
Eulen:
No ofrecen esta mejora.
Invico:
3 VS para Alava, 5 para Bizkaia y 6 para Gipuzkoa.
Prosegur:
Se formará un retén de vigilantes formados en el funcionamiento de Lanbide para cubrir
sustituciones. El nº de vigilantes que compondrán el retén son: 25 para Alava, 10 para Bizkaia y
5 para Gipuzkoa. Al inicio de contrato presentarán un abanico de posibles candidatos a cubrir
los puestos del retén, quedando a elección de Lanbide.
Cis:
Se encargarán de formar a un equipo de retén específico. Estará compuesto por 5 vigilantes. La
formación consistirá en la presencia física del vigilante en el servicio, junto con el vigilante
habitual.
P3 Seguridad:
El retén estará formado (jornadas de formación en los centros) en el funcionamiento de
Lanbide y estará compuesto por 2 VS en Alava, 5 en Bizkaia y 3 en Gipuzkoa. Las vacaciones
serán sustituidas por un mismo vigilante en Alava, por tres en Bizkaia y por dos en Gipuzkoa.
Alta Seguridad:
Retén formado por 2 VS en Alava, 5 en Bizkaia y 3 en Gipuzkoa.
Clece:
No oferta retén de vigilantes.
Segur Ibérica:
Ofertan un retén de 4 vigilantes.
17
ANEXO I
Delta:
Ofertan un retén de 2 vigilantes por oficina, formados y conocedores de Lanbide.
Por todo lo anteriormente mencionado, los puntos en el apartado de la disponibilidad de
retenes para posibles sustituciones quedarían de la siguiente manera:
LOTE 1 - ALAVA
PROSEGUR
DELTA
BIZALA
CIS
PROSETECNISA
P3
SEGUR IBERICA
VINSA-ALENTIS
INVICO
ALSE
EULEN
CLECE
1,00
0,60
0,45
0,25
0,20
0,15
0,15
0,10
0,10
0,10
0,00
0,00
LOTE 2 - BIZKAIA
DELTA
PROSETECNISA
PROSEGUR
BIZALA
P3
INVICO
ALSE
VINSA-ALENTIS
CLECE
EULEN
1,00
0,40
0,30
0,30
0,25
0,10
0,10
0,09
0,00
0,00
LOTE 3 - GIPUZKOA
DELTA
BIZALA
PROSETECNISA
PROSEGUR
INVICO
P3
SEGUR IBERICA
VINSA-ALENTIS
ALSE
EULEN
CLECE
1,00
0,35
0,30
0,20
0,20
0,15
0,15
0,10
0,10
0,00
0,00
Según lo anteriormente descrito, son Delta, Prosegur, Bizala y Prosetecnisa los que ofrecen un
mayor número de vigilantes formados que formarán los retenes para posibles sustituciones.
Las empresas que han obtenido una mayor puntuación en este aspecto han especificado que
dicho retén estará formado específicamente para Lanbide, habiendo realizado prácticas en
alguna de sus oficinas. Ni Clece ni Eulen ofrecen esta mejora.
18
ANEXO I
Mejora: disponibilidad de bolsa de horas sin coste para servicios extras (2 puntos)
Bizala:
Ofrecen 300 horas para cada lote.
Prosetecnisa:
Ofrecen una bolsa de horas de 500 horas en el caso de Alava, 585 para Bizkaia y 525 para
Gipuzkoa. Se crearía una nueva bolsa en los nuevos términos en caso de prórroga.
Vinsa-Alentis:
Ofrecen 150 horas anuales para Alava, 350 para Bizkaia y 300 para Gipuzkoa.
Eulen:
Ofrecen 50 hora para cada territorio.
Invico:
No ofrecen esta mejora.
Prosegur:
Ponen a disposición del contrato una bolsa de 485 horas sin coste económico para posibles
servicios extras, distribuidas: 220 para Alava, 20 para Bizkaia y 245 para Gipuzkoa. En caso de
prórroga del contrato la bolsa se ampliará proporcionalmente. Serán efectuadas por los
vigilantes que normalmente presten el servicio ordinario y por los del retén.
Cis:
Ofrecen una bolsa de horas de 150 euros al año.
P3 Seguridad:
Ofrecen una bolsa de horas de 200 horas para Alava, 500 para Bizkaia y 400 para Gipuzkoa.
Alta Seguridad:
Ofrecen una bolsa de 150 horas para Alava, 350 para Bizkaia y 250 para Gipuzkoa.
Clece:
Ofrecen una bolsa de 281 horas para Alava, 730 para Bizkaia y 502 para Gipuzkoa.
Segur Ibérica:
Ofrecen una bolsa de 100 horas.
Delta:
Ofrecen una bolsa de 225 horas para Alava, 550 para Bizkaia y 450 horas para Gipuzkoa.
19
ANEXO I
Por todo lo anteriormente mencionado, los puntos en el apartado de la disponibilidad de una
bolsa de horas sin coste para servicios extras quedarían de la siguiente manera:
LOTE 1 - ALAVA
PROSETECNISA
CLECE
BIZALA
DELTA
PROSEGUR
P3
CIS
VINSA-ALENTIS
ALSE
SEGUR IBERICA
EULEN
INVICO
1,9
1,2
1,2
0,9
0,8
0,8
0,6
0,6
0,6
0,4
0,2
0
LOTE 2 - BIZKAIA
CLECE
PROSETECNISA
DELTA
P3
VINSA-ALENTIS
ALSE
BIZALA
PROSEGUR
EULEN
INVICO
1,9
1,6
1,5
1,4
0,9
0,9
0,8
0,15
0,14
0
LOTE 3 - GIPUZKOA
PROSETECNISA
CLECE
DELTA
P3
VINSA-ALENTIS
BIZALA
PROSEGUR
ALSE
SEGUR IBERICA
EULEN
INVICO
1,9
1,9
1,7
1,5
1,1
1,1
0,9
0,9
0,4
0,2
0
Según lo anteriormente descrito, en cuanto a la mejora que hace referencia a la disponibilidad
de una bolsa de horas sin coste para servicios extras son las empresas Bizala, Prosetecnisa,
Prosegur, P3, Clece y Delta las que ofrecen un mayor número de horas. Prosetecnisa y
Prosegur especifican que dichas horas serán ampliables en caso de prórroga de contrato, y Cis
acentúa que las horas ofertadas son anuales, el resto de empresas no se posicionan en este
sentido. La empresa Invico no ofrece esta mejora.
20
ANEXO I
Por toda la valoración realizada, la ponderación técnica del concurso de vigilancia de los bienes
inmuebles de Lanbide es la siguiente:
LOTE 1 (Alava)
PROSEGUR
P3
DELTA
PROSETECNISA
CIS
EULEN
CLECE
VINSA-ALENTIS
INVICO
BIZALA
ALSE
SEGUR IBERICA
TOTAL
27,15
24,70
24,20
23,65
23,35
22,90
20,65
19,30
19,00
16,90
14,30
12,10
Metodología
de trabajo
25 pts.
20,00
18,50
18,50
17,50
18,50
18,50
17,00
16,50
17,00
13,00
11,00
9,00
Control de
incidencias
5 pts.
4,00
4,00
3,00
3,00
2,00
3,50
2,00
1,50
1,50
1,50
1,50
1,50
Metodología
urgencias
1 pto.
0,60
0,50
0,55
0,40
1,00
0,20
0,35
0,25
0,15
0,45
0,50
0,40
Metodología
sustituciones
1 pto.
0,75
0,75
0,65
0,65
1,00
0,50
0,10
0,35
0,25
0,30
0,60
0,65
Disponibilidad
retenes
1 pto.
Disponibilidad
bolsa horas
2 pts.
1,00
0,15
0,60
0,20
0,25
0,00
0,00
0,10
0,10
0,45
0,10
0,15
0,80
0,80
0,90
1,90
0,60
0,20
1,20
0,60
0,00
1,20
0,60
0,40
LOTE 2 (Bizkaia)
PROSEGUR
P3
DELTA
CLECE
PROSETECNISA
EULEN
VINSA-ALENTIS
INVICO
BIZALA
ALSE
TOTAL
26,45
26,15
26,00
24,45
24,15
23,29
19,99
19,50
17,00
15,50
Metodología
de trabajo
25 pts.
20,00
18,50
18,50
17,00
17,50
18,50
16,50
17,00
13,00
11,00
Control de
incidencias
5 pts.
4,00
4,00
3,00
2,00
3,00
3,50
1,50
1,50
1,50
1,50
Metodología
urgencias
1 pto.
1,00
1,00
1,00
0,45
0,70
0,50
0,50
0,45
0,95
1,00
Metodología
sustituciones
1 pto.
1,00
1,00
1,00
0,10
0,95
0,65
0,50
0,45
0,45
1,00
Disponibilidad
retenes
1 pto.
Disponibilidad
bolsa horas
2 pts.
0,30
0,25
1,00
0,00
0,40
0,00
0,09
0,10
0,30
0,10
0,15
1,40
1,50
1,90
1,60
0,14
0,90
0,00
0,80
0,90
21
ANEXO I
LOTE 3 (Gipuzkoa)
PROSEGUR
DELTA
P3
PROSETECNISA
EULEN
CLECE
VINSA-ALENTIS
INVICO
BIZALA
ALSE
SEGUR IBERICA
TOTAL
27,10
26,20
26,15
24,35
23,35
21,45
20,20
19,60
17,30
15,50
12,95
Metodología
de trabajo
25 pts.
20,00
18,50
18,50
17,50
18,50
17,00
16,50
17,00
13,00
11,00
9,00
Control de
incidencias
5 pts.
4,00
3,00
4,00
3,00
3,50
2,00
1,50
1,50
1,50
1,50
1,50
Metodología
urgencias
1 pto.
1,00
1,00
1,00
0,70
0,50
0,45
0,50
0,45
0,90
1,00
0,90
Metodología
sustituciones
1 pto.
1,00
1,00
1,00
0,95
0,65
0,10
0,50
0,45
0,45
1,00
1,00
Disponibilidad
retenes
1 pto.
Disponibilidad
bolsa horas
2 pts.
0,20
1,00
0,15
0,30
0,00
0,00
0,10
0,20
0,35
0,10
0,15
0,90
1,70
1,50
1,90
0,20
1,90
1,10
0,00
1,10
0,90
0,40
22