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Boletín informativo. #15M Asemblea Popular de Monte Alto. Nº 19 - abil 2013
derecho a la vivienda
Constitución Española - Capítulo III. – De los principios rectores de la política social y económica - Artículo 47
Todos los españoles tienen derecho a disfrutar de una vivienda digna y adecuada. Los poderes
públicos promoverán las condiciones necesarias y establecerán las normas pertinentes para
hacer efectivo este derecho, regulando la utilización del suelo de acuerdo con el interés general para impedir la especulación.
Palabras que enuncian un derecho que no
se garantiza, sino que fue regulado mediante las condiciones socio-laborales en
las que se amparó, el mal llamado, "desarrollo" del Estado Español.
Uno de los derechos capitales de
las sociedades modernas, el de la
propiedad, entronca directamente
con el derecho a una vivienda
digna. Ambos, semejan bailar, en la
tenue línea que se dibuja entre el
que se da en llamar riqueza adscrita (aquella que ya pertenece
"per se" al individuo o su familia) y
la riqueza adquirida (aquella que se
fue ganando en vida a través de la
producción social de trabajo, riqueza ...). Las altamente estratificadas sociedades industriales,
produjeron en su seno un reparto
de la propiedad, un acceso a esta,
falto de equidad. Ya no se trata de
cábalas estadísticas, que muestran
como el 10% de la población mundial posee el 90% de riqueza mundial, ya que hablamos de un saber
abstracto, distante y meramente
enunciativo. En el saber de lo cercano, que es el que nos acaece,
concretamos que el acceso a la vivienda digna que pretende garantizar la constitución, sólo fue
posible gracias a las rentas del trabajo generadas, en un alto porcentaje, al
amparo del sector de la construcción, el automovilístico, el turístico y la función pública (sólo este último presenta bajos
índices de temporalidad hasta la fecha, así
como de morosidad). La necesidad de cré-
dito en manos de la población
para dar salida y cabida a los
bienes inmobiliarios, turísticos y
de automoción, fue el mantra repetido, vivido y practicado de las
últimas 4 décadas. Llegando a un
del trabajo en relación a las largas
e improductivas jornadas laborales en sectores económicos (que
no estratégicos) cada vez menos
necesarios y más pauperizados en
sus condiciones laborales y retributivas.
El famoso derecho a la vivienda
digna que promete la norma
constitucional, nacida al amparo de una transición comandada por las oligarquías
franquistas salientes en connivencia con la burguesía progresista entrante, nunca fue
garantizada excepto la disposición del salvoconducto monetario para su acceso. Aún más
dramático, ya que la mal llamada cultura de la "propiedad"
(cuando realmente es cultura
de la necesidad y pulsión de la
insatisfacción) medió y motivó
el endeudamiento privado-familiar para el acceso a un bien,
garantizado y protegido por la
norma imperante a lo largo del
Estado, que a su vez colocó a
ciertos Estados en la carrera
neoliberalista de la especulación financiera, y por ende, el
espolio social y vivencial.
punto en el que los derechos legislados y garantizados, fueron
mercantilizados en su acceso y
comercializados en su disfrute. Al
mero hecho de la existencia, se le
puso un precio, lo que había permitido conseguir una exigua renta
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En este oscuro universo, acaba de
surgir en A Coruña, uno de los
acontecimientos más importantes
de los últimos años, que puso en
tela de juicio el "conjunto normativo" del imperio de la ley. Aurelia
Rey, la anciana que cobra una
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pensión no contributiva cuya cuantía
se encuentra por debajo del umbral
de la pobreza, iba a ser desahuciada
en un claro caso de mobbing inmobiliario y clasista. Los resortes de la solidaridad, de la indignación hecha
rabia y fuerza, de los otros mundos
anhelados donde el derecho a la vida
no dependa del acceso capitalista a
los medios de producción y distribución de la riqueza, pararon en dos
ocasiones lo que el imperio de la ley
(de los poderosos) nombra como
"lanzamiento".
El intento de criminalización por parte
de los poderes políticos municipales
del activismo que, por una vez, ganó
la batalla a los poderes marciales e
indiferentes del Estado, sólo fue una
e
aprobación de dichas conductas. El
triunfo, más allá de parar un desalojo,
de proteger y garantizarla integridad de
la indefensa, va más allá. El triunfo, la
victoria, sigue siendo ahora, porque por
primera vez, se agitó no sólo un barrio
clasista de la ciudad. Sino la conciencia
de todas y cada una de las personas
que desde cada entresijo del estado,
ojearon con emoción y apoyaron en la
distancia, el inicio y confirmación del
cambio de modelo. Sólo se trataba de
un ejemplo, de un pequeño paso, el de
la concienciación, el de la revuelta cultural, el de la ruptura del paradigma
cultural mecanicista, el de la solidaridad
y apoyo mutuo en los afectos y la cercanía, a fin de cuentas, el devenir revolucionario, hecho existencia.g
de las muchas realidades que emergieron durante más de 7 días, y que,
probablemente ya no marche del imaginario colectivo. Sea para censura o
x t e r n a l i z a c i ó n
d e
l a
S a n i d a d
P ú b l i c a
Llevamos unos meses viendo noticias sobre la privatización/externalización de la sanidad madrileña y la contundente respuesta dada por la comunidad sanitaria de dicha
comunidad. En todo este tiempo ha habido un cruce de acusaciones , dimes y diretes
que han creado una cierta confusión, por lo que a continuación trataremos de dar respuesta a una serie de preguntas que han surgido en estos meses
1. ¿Qué es la externalización?
Consiste en que, a una empresa privada se le paga por la atención sanitaria con dinero público con una
inversión inicial de coste cero. La
forma de rentabilidad parece clara, por experiencias
anteriores, menos personal
y peor pagado, retrasar en
todo lo posible el traslado a
otros hospitales de mayor
nivel..., pues estos son hospitales de nivel 2, dónde no
existen todas las especialidades, y por tanto mucho
más baratos en su gestión.
2. ¿Qué modelo se pretende instaurar?
El modelo que están tomando como
ejemplo, a tenor de las declaraciones
del consejero de sanidad ,es el llamado
modelo Alzira , en el cual la Comunidad Valenciana paga a una empresa
privada (Ribera Salud) una cantidad
de dinero por la atención de una determinada población. En la experiencia de estos años, ya ha tenido que
ser “rescatada”por no dar los “beneficios” prometidos, y dada una nueva
características, muchas de las cuales
ha tenido que ser rescatadas por el
gobierno, y en casos de centro de
salud, muchos se han visto cerrados
por su no rentabilidad, dejando a una
parte de la población
desatendidos mientras no
son distribuidos en otros
centros públicos
3. ¿Qué centros van a
ser "externalizados"?
concesión a la misma empresa con
mejoras en el contrato.
En esta primera fase se
va a dar la gestión privada de 6 hospitales madrileños
todos
ellos
construidos con el modelo de financiación público-privada y el 10% de
los centros de salud de dicha comunidad, aún por determinar. .
Esto no es exclusivo de España, en el
Reino Unido en la época de los 80 se
hicieron privatizaciones de similares
Estos hospitales, por el tipo de financiación, la gestión de lo no sanitario
está ya en manos de empresas priva-
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das, que participaron en su construcción. La comunidad paga un canon
(una especie de hipoteca) por el pago
diferido de su construcción durante
30 años, mientras que se hace cargo
de la parte sanitaria , que ahora es lo
que pretende externalízar, exceptuando el pago del canon que sigue
siendo pagado por la Comunidad.
4. ¿Cuáles son las cifras?
La consejería de sanidad cifra el coste
de de estos hospitales de gestión
mixta en 600€/habitantes y les ofrece
a las empresas privadas un gasto de
441€/ persona. Si bien hasta el momento no han presentado ningún informe con las cifras del plan
privatizador
La AFEM (Asociación de Facultativos
Especialistas de Madrid) ha calculado
el coste real a partir de los datos de
la propia consejería en unos 347€,
que se puede ver en el siguiente gráfico
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Disminución del 27,6% en los de gestión mixta.
La diferencia se debe al tipo de contrato, que cada año se revisa al alza
(hospital Valdemoro IPC+2 puntos)
La Fundación Jiménez Díaz, tan
mencionada como ejemplo por Lasquetty, y controlada por Capio, costó
en el 2011 700€/hab, aunque en los
presupuestos consta un gasto de 485
€. estando la diferencia en las cláusulas adicionales.
Por todo ello, podemos concluir que la
externalización no sólo no resulta más
barata, sino que se encarece cada
año.
5. ¿La asistencia seguirá siendo
gratuíta?
Se dará asistencia sanitaria simplemente con la tarjeta sanitaria,aunque
hay que recordar que la sanidad no es
gratuita que se paga a través de impuestos
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dad publico-privada Capio y Ribera
Salud. Entre ambos se ha creado un
oligopolio, cuya principal fuente de ingresos son las consejerías de sanidad.
Es continuo el transvase de directivos
del sector privado al público y viceversa , sirva como ejemplo el caso del
ex-consejero de sanidad el Sr. Güemes
que se convierte en consejero en una
empresa que se hace con los servicios
de laboratorio que él mismo había privatizado 4 años antes. Todo bajo el
amparo de un ley de incompatibilidades.
En Ribera Salud son accionistas mayoritarios Bankia ( dueño de Bancaja) y
el banco Sabadell (dueño de la CAM).
En el Caso de Capio se han visto relacionados con la misma Rodrigo Rato,
a través de Bankia, Ignacio López del
Hierro (marido de Cospedal ) como
gerente de hospitales, y Teresa Echániz (subdirectora de investigación de
Capio) hermana del actual consejero
de sanidad de Castilla la Mancha.
7. Conclusiones
La externalización es más cara
Sólo beneficia a un grupo de empresas en forma de oligopolio,
Se intenta un cambio ideológico
de modelo de gestión de la sanidad ,bajo la excusa de la crisis,
dando el negocio de la sanidad a
empresas privadas a través de la
financiación mayoritariamente
pública y con una inversión inicial
nula.g
El diario El Mundo publicó las siguintes cifras analizando los presupuestos de la Consejería:
Gasto hospitales de gestión privada:
460,14€/habitante
Hay voces dentro de la consejería,
como la del Sr. Burgueño , director de
los hospitales madrileños, que ha abogado por la financiación directa del
médico de cabecera, “como acto entrañable”, así como pregona estar a
favor de crear entornos empresariales
de inversión.
Diferencia de gastos en los presupuestos 2013:
6. ¿A quién beneficia la externalización?
Aumento 22,2% en hospitales de gestión privada 563,6€/hab.
Hay dos grandes grupos en España
que se reparten la gestión de la sani-
Gasto hospitales de gestión mixta:
381,6€/habitante
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u e v o S
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d e S e m P l e o
y
j u b i l a c i ó n
El Consejo de Ministros del día 15 de
marzo aprobó el Real Decreto Ley que
denomina de medidas para favorecer
la continuidad de la vida laboral de los
trabajadores de mayor edad y promover el envejecimiento activo. Utiliza,
una vez más el procedimiento del decretazo para evitar la discusión parlamentaria e introduce nuevos recortes
en las prestaciones de desempleo que
afectarán decisivamente a los mayores
de 55 años y penaliza, aún más, la jubilación anticipada y parcial.
Para tener derecho al subsidio por
desempleo de mayores de 55 años se
tendrán en cuenta los ingresos de
toda la unidad familiar y no sólo los
del perceptor, se sumarán todas las
percepciones de todos los miembros
de la unidad familiar y se dividirán por
el número de miembros. Sólo se tendrá derecho a la prestación si el resultado de la división es inferior al 75%
del Salario Mínimo Interprofesional
(SMI), actualmente 645,30 €, por lo
tanto será requisito que la cuenta no
sea superior a la mísera cantidad de
483,98 €. La propia ministra ya señaló
en su intervención delante de los me-
dios de comunicación que la nueva reglamentación dejará sin prestación el
20% de los potenciales perceptores.
La eliminación de la percepción lleva
consigo, también, que todos los trabajadores afectados dejan de cotizar
para la jubilación.
Las estadísticas gubernamentales son
poco creíbles dado el colapso de la
economía y el incremento del paro,
eso sí le sirven para justificar malamente, una vez más, los recortes de
derechos que afectarán, como ya
viene siendo habitual, a un colectivo
de los más desfavorecidos y, por lo
tanto, más vulnerable e incrementará
radicalmente el riesgo de exclusión social de estos trabajadores.
El RD supone, también, una nueva
vuelta de tuerca en las pensiones exigiendo una carrera mínima de 35 años
de cotización para acceder a la jubilación anticipada voluntaria y 33 años
cotizados en el caso de la jubilación
anticipada forzosa y también en la jubilación parcial. De paso elevó la edad
para acceder a estas modalidades, en
consonancia con la última reforma de
pensiones. Esta nueva modificación legislativa perjudicará, sobre todo, a los
trabajadores que, estando en el paro
debido a expedientes de extinción de
empleo, verán incrementados los requisitos, y tendrán por lo tanto más
impedimentos para acceder a la jubilación.g
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