sac 2 Edna Valenzuela

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SISTEMA ARANCELARIO CENTROAMERICANO
SAC
Parte introductoria
RELACION HISTORICA DE NOMENCLATURAS
Previo a entrar en materia histórica es
necesario entender el concepto básico
siguiente:
NOMENCLATURA ARANCELARIA:
Es la presentación ordenada de manera
científica de las mercancías en un documento
de comercio internacional.
1
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Para Centroamérica, básicamente
mencionaremos la aplicación de tres
tipos de nomenclaturas como bases
de el Arancel Centroamericano
aplicado en su momento.
2
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NAUCA:
Nomenclatura Arancelaria Uniforme
Centroamericana,.
3
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NAUCA II:
Nomenclatura Arancelaria Uniforme
Centroamericana,
4
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SAC
SISTEMA ARANCELARIO CENTROAMERICANO:
Nomenclatura basada en el Sistema Armonizado de
Designación y Codificación de Mercancías, que vino a
conciliar las necesidades que debe satisfacer en cuestiones
de comercio una nomenclatura, esto es, la razón
ESTADISTICA y ADUANERA.
Vigente desde marzo de 1993 hasta la fecha ha tenido para
el efecto 3 modificaciones originadas por la dinámica del
entorno en que se aplica.
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Ejemplo de la clasificación de un producto, indicando la posición que
corresponde en cada una de ellas.
CARNE DE GANADO BOVINO
FRESCA, REFRIGERADA O CONGELADA.
NAUCA:
011-01-00 Carne de ganado vacuno, fresca, refrigerada o
congelada.
NAUCA II:
02.01 CARNES Y DESPOJOS COMESTIBLES DE LOS ANIMALES
COMPRENDIDOS EN LAS PARTIDAS 01.01 A 01.04, AMBAS
INCLUSIVE, FRESCOS, REFRIGERADOS O CONGELADOS.
02.01.02.00 Carnes de la especie bovina
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SAC:
CARNE DE ANIMALES DE LA ESPECIE BOVINA,
FRESCA O REFRIGERADA
0201.10.00 - En canales o medias canales
0201.20.00 - Los demás cortes (trozos) sin
deshuesar
0201.30.00 - Deshuesada
02.02
CARNE DE ANIMALES DE LA
ESPECIE BOVINA, CONGELADA
0202.10.00 - En canales o medias canales
0202.20.00 - Los demás cortes (trozos) sin
deshuesar
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El Sistema Arancelario Centroamericano está conformado de:
Nomenclatura arancelaria:
Esta constituye básicamente el código y la descripción; por
ejemplo:
CODIGO
2002.90.10
DESCRIPCION
- - Concentrado de tomate
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Arancel:
Lo constituye en esencia la tarifa, también conocida como DAI,
que como impuesto de importación o exportación, según sea el
caso, se aplique en las operaciones aduaneras de destino que
se realicen
CODIGO
2002.90.10
DESCRIPCION
DAI %
- - Concentrado de tomate 5
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SAC
Entre otros los usos más frecuentes de la nomenclatura
arancelaria están:
1.
identificar una mercancía con el objeto de establecer el
DAI que se le deba aplicar
2.
establecer cifras de comercio, por su aplicación
estadística
3.
Identificar la mercancía por su código en el sistema de
origen de las mercancías
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4. Identificar a la mercancía por descripción y código en el
proceso de negociación de los Tratados de Libre Comercio
(acceso a mercados)
5. Estudios de mercado en el establecimiento de una nueva
industria
6. Aplicación de medidas económicas de un Estado, etc.
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II. Parte de desarrollo.
Estructura:
A.
SECCIONES
CAPITULOS
PARTIDAS
SUBPARTIDAS
INCISOS
B.
6 Reglas Generales Interpretativas
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Previo a desarrollar la forma en que se encuentra estructurado
el SAC, es necesario considerar la identificación de los dígitos
en un código arancelario y para el efecto:
2402.20.00:
Los primeros dos dígitos (24) izquierda a derecha, indican el
número del capítulo en que la mercancía se clasifica, en este
caso, el capítulo 24 (tabaco).
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hasta aquí la expresión sería completa asi:
2402.20.00
De otra manera:
24
CAPITULO
02
PARTIDA
20
SUBPARTIDA
00 (10)
SUBPARTIDA O INCISO
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SECCIONES
Las secciones son las grandes divisiones de manera
general en que se estructura el SAC, tendiendo para el
efecto XXI las que se representan en números
romanos, para su identificación. Siguen en un orden
ascendente de numeración que tiene que ver con el
grado de elaboración que la mercancía va teniendo,
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así por ejemplo, en la sección I encontramos los
productos del reino animal, si ese producto ya es
preparado de una manera diferente a la que se indica
en esta sección, tal producto lo encontramos en la
sección IV. Por ejemplo:
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Animales vivos o carnes de estos animales vivos,
que están en los capítulos 01 ó 02
respectivamente, ahora estos productos con
preparación diferente estaría en el capítulo 16,
como preparaciones de carne.
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Los títulos de las secciones solo
tienen un valor indicativo y no
clasificatorio.
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CAPITULOS
Constituyen el contenido subordinado en que se
divide una sección; esto quiere decir, que los
capítulos deben contener productos propios de los
enunciados en el texto de la sección. Siendo por
esto, subordinados directamente al contenido de la
sección Siendo por esto, subordinados
directamente al contenido de la sección
19
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.
Los capítulos a lo interno de su contenido, en
muchos de ellos, se desarrollan de lo menos
elaborado a lo mas elaborado, tal cosa sucede en
algunos capítulos de textiles en los cuales, primero
aparecen las fibras, luego los hilados y al final los
tejidos.
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Capítulos cont…
El SAC tiene 97 capítulos de los cuales el 77 está
reservado para utilizaciones posteriores de la OMA, el 98
y 99 se reserva para las partes o países en el uso de
regímenes aduaneros que consideren.
Para entenderlos mejor puede verse también así: del 1 al
83 (excepto del 64 al 67) por materia constitutiva para
clasificar, del 84 al 97 por función o diseño y del 64 al 67
por aplicación de ambos criterios. Los títulos de los
capítulos solo tienen un valor indicativo y no
clasificatorio.
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PARTIDAS
Son el contenido subordinado directamente de los
capítulos y su descripción o título son de valor legal en
los principios de clasificación.
Para su estudio y mejor identificación analizaremos lo
siguiente:
POR SU CODIGO
--Abiertas
--Cerradas
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POR SU DESCRIPCION
--Específicas
--Genéricas
--Residuales
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Por su código:
Abiertas:
Son las partidas que por razones de la misma mercancía
que clasifican, se subdividen en subpartidas y a veces en
incisos; por ejemplo:
20.03 HONGOS Y TRUFAS, PREPARADOS O
CONSERVADOS (EXCEPTO EN VINAGRE O EN ACIDO
ACETICO)
2003.10.00
2003.20.00
2003.90.00
- Hongos del género Agaricus
- Trufas
- Los demás
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Cerradas:
Estas son las partidas que el Sistema Armonizado
internacional no le incluye aperturas, es normal
identificarlas cuando vemos que el quinto y sexto dígito
De su código es siempre cero. De cualquier manera se
debe advertir que por la necesidad del sistema
centroamericano, éstas pueden aparecer con aperturas;
para diferenciar veamos el ejemplo:
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Cerradas sin aperturas:
3205.00.00 LACAS COLORANTES; PREPARACIONES A
QUE SE REFIERE LA NOTA 3 DE ESTE
CAPITULO A BASE DE LACAS COLORANTES
Debe apreciarse en el ejemplo anterior que en el
código el séptimo y octavo dígitos son cero.
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Cerradas con aperturas:
32.10
LAS DEMAS PINTURAS Y BARNICES; PIGMENTOS
AL AGUA PREPARADOS DE LOS TIPOS
UTILIZADOS PARA EL ACABADO
DEL CUERO
3210.00.10 - Pigmentos al agua preparados para
el acabado del cuero.
3210.00.90 - Otros
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las supartidas abiertas, el quinto dígito
es mayor que cero -2003.10.00,
mientras que en las abiertas del
presente tipo el quinto y también el
sexto dígitos, son ceros, esto para dar
paso a la creación de incisos
arancelarios según las
necesidades de los países en nuestro
caso los centroamericanos.
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Por su descripción:
Atendiendo a la manera de la descripción de
las mercancías, las partidas pueden ser:
Específicas, Genéricas y también Residuales.
Veamos cada una de ellas:
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Específicas:
Son las partidas que su contenido se describe de
manera puntual, esto
:
es exactamente, por ejemplo
01.01
CABALLOS, ASNOS, MULOS Y
BURDEGANOS, VIVOS.
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SAC
Genéricas:
Son las partidas que su contenido se deduce
del análisis de las partidas específicas que le
preceden, de esa cuenta es recomendable ver
completamente para visualizarlo, el capítulo
01.
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Residuales:
05.11
PRODUCTOS DE ORIGEN ANIMAL, NO EXPRESADOS NI
COMPRENDIDOS EN OTRA PARTE; ANIMALES MUERTOS DE
LOS CAPITULOS 1 ó 3, IMPROPIOS PARA LA ALIMENTACION
HUMANA.
14.04
PRODUCTOS VEGETALES NO EXPRESADOS NI
COMPRENDIDOS EN OTRA PARTE.
25.30
MATERIAS MINERALES NO EXPRESADAS NI COMPRENDIDAS
EN OTRA PARTE.
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SUBPARTIDAS
Son esencialmente el contenido subordinado
de las partidas, esto es, las partes en que se
divide una partida y aquí debemos indicar los
niveles de subordinación, tales que: la
subpartida está subordinada directamente a la
partida pero indirectamente al capítulo y a la
sección.
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SAC
En el sentido estructural
debemos recordar que el Sistema armonizado establece
que se deben respetar los dígitos
Teniendo entonces que analizar a partir del séptimo
lo que en realidad tenemos en nuestro SAC, esto es,
si es una subpartida como tal del sistema internacional
o tenemos un inciso arancelario del sistema
centroamericano. Independientemente de esto, las
subpartidas entonces pueden ser:
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También debemos tener en cuenta que por el número de guiones,
las subpartidas pueden ser:
De primer nivel:
Cuando tienen un guión, por ejemplo:
15.07
ACEITE DE SOJA (SOYA) Y SUS FRACCIONES, INCLUSO REFINADO….
1507.10.00 - Aceite en bruto,
incluso desgomado (DEPENDE
DIRECTAMENTE DE LA PARTIDA).
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De segundo nivel:
Cuando tienen dos guiones, por ejemplo:
3302.10
- De los tipos utilizados en las
industrias alimentarias o de bebidas:
3302.10.10 - - Para las industrias alimentarias
(DEPENDE DIRECTAMENTE DE 3302.10)
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De tercer nivel:
Cuando tienen tres guiones, por ejemplo:
1104.2
- Los demás granos trabajados (por ejemplo:
mondados, perlados…..)
1104.22
- - De avena:
1104.22.10 - - - Mondados
(DEPENDE DIRECTAMENTE DE1104.22 E
INDIRECTAMENTE DE 1104.2)
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De cuarto nivel:
Cuando tienen cuatro guiones, siendo éste el nivel mas alto que
presenta el SAC, por ejemplo:
02.07
CARNE Y DESPOJOS COMESTIBLES, DE AVES DE LA
PARTIDA
01.05, FRESCOS, REFRIGERADOS O CONGELADOS.
0207.1
- De gallo o gallina:
0207.13
- - Trozos y despojos, frescos o refrigerados:
0207.13.10 - - - En pasta, deshuesados mecánicamente
0207.13.9 - - - Otros:
0207.13.91 - - - - Pechugas
0207.13.99 - - - - Los demás
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Como puede apreciarse en el ejemplo anterior se ve
claramente el desarrollo de las aperturas para indicar el
nivel que alcanza y en ello se refleja los guiones que
corresponden, siendo de esa manera los niveles también.
De esa cuenta es que se hace necesario hacer mención
de los INCISOS ARANCELARIOS, y definir cuando es que
un código adquiere tal nombre.
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PARA FINALIZAR ES DE SUMA IMPORTANCIA SABER CUANDO, POR
QUE Y COMO IDENTIFICAR UNA APERTURA ARANCELARIA
CENTROAMERICANA, SIN OLVIDAR LAS SUSTENTACION LEGAL
PARA ELLO.
El Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercancías,
SA, creado por la OMA, es obligatoria su utilización a 6 dígitos esto
significa que a 6 dígitos la nomenclatura va a ser igual en cualquier país
del mundo y ningún país la puede modificar unilateralmente.
Por ejemplo 0101.10
- Reproductores de raza pura
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A partir del 7 dígito los países pueden realizar las
aperturas que consideren necesarias para atender
sus propias necesidades
Por ejemplo 0101.10.10 - - Caballos
Por lo que cuando nosotros en el arancel
encontramos aperturas a partir del séptimo dígito ya
sabemos que estas corresponden a las realizadas
por Centroamérica.
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REGLAS GENERALES PARA LA INTERPRETACION DEL
SAC
La clasificación de mercancías en la el Sistema
Arancelario Centroamericano se regirá por los principios
siguientes:
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SAC
Los títulos de las Secciones, de los Capítulos o de los
Subcapítulos solo tienen un valor indicativo, ya que la
clasificación está determinada legalmente por los textos de
las partidas y de las Notas de Sección o de Capítulo y, si no
son contrarias a los textos de dichas partidas y Notas, de
acuerdo con las Reglas siguientes:
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SAC
2. amplía la clasificación a los
productos incompletos o sin
terminar y cuando se presente
desmontado o sin montar todavía.
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SAC
2.
b) también alcanza a dicha materia
incluso mezclada o asociada con otras
materias. Asimismo, cualquier referencia a
las manufacturas de una materia
determinada alcanza también a las
constituidas total o parcialmente por dicha
materia. La clasificación de estos
productos mezclados o de estos artículos
compuestos se efectuará de acuerdo con los
principios enunciados en la Regla 3.
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SAC
3. Cuando una mercancía pudiera clasificarse, en
principio, en dos o más partidas por aplicación de la
Regla 2 b) o en cualquier otro caso, la clasificación se
efectuará como sigue:
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a) la partida con descripción más específica tendrá prioridad
sobre las partidas de alcance más genérico. Sin embargo,
cuando dos o más partidas se refieran, cada una, solamente a
una parte de las materias que constituyen un producto
mezclado o un artículo compuesto o solamente a una parte de
los artículos en el caso de mercancías presentadas en juegos o
surtidos acondicionados para la venta al por menor, tales
partidas deben considerarse igualmente específicas para
dicho producto o artículo, incluso si una de ellas lo
describe de manera más precisa o completa
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b)
los productos mezclados, las manufacturas
compuestas de materias diferentes o
constituidas por la unión de artículos diferentes
y las mercancías presentadas en juegos o
surtidos acondicionados para la venta al por
menor, cuya clasificación no pueda efectuarse
aplicando la Regla 3 a), se clasificarán según la
materia o con el artículo que les confiera su
carácter esencial, si fuera posible determinarlo
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c)
cuando las Reglas 3 a) y 3 b) no permitan efectuar la
clasificación, la mercancía se clasificará en la última
partida por orden de numeración entre las
susceptibles de tenerse razonablemente en cuenta.
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SAC
Esta regla ofrece tres métodos de clasificación de las
mercancías que a priori, podrían incluirse en varias
partidas, bien por aplicación de la regla 2 b), bien
en cualquier otro caso. Estos métodos se aplican
en el orden en que figuran en la regla
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• Partida mas específica
• Carácter esencial
• Ultima partida por orden de
numeración
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SAC
La regla solo se aplica si no es contraria a los textos de las partidas o
de las notas de sección o de capítulo, por ejemplo:
- partida 96.05 que clasifica directamente los surtidos de viaje para el
aseo personal.
Nota 87-3 que ya les da el carácter esencial a los chasis con cabina para
vehículos automóviles, indicando claramente que deben clasificarse
en las partidas 87.02 a 87.04 y no en la 87.06.
De donde la clasificación anterior se define por la aplicación del texto
de la partida, en el primer caso, y en el segundo caso por la nota
legal 87.3, por lo que para estos casos no se aplica la presente regla
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SAC
LA PARTIDA MAS ESPECIFICA.
No es posible sentar principios rigurosos que permitan
determinar cuando una partida es más específica que otra
respecto de la mercancía presentada; sin embargo, se puede
decir con carácter general que una partida que designe
nominalmente un artículo determinado es más específica que una
partida que comprenda una familia de artículos; por ejemplo :
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las afeitadoras, las máquinas de cortar el pelo
o de esquilar, con motor eléctrico
incorporado, se clasifican en la partida 85.10 y
no en la partida 85.09
(aparatos electromecánicos con motor eléctrico)
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SAC
De donde debe considerarse como más
específica la partida que identifica la
mercancía con mayor claridad y según una
descripción más precisa y completa.
55
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SAC
3b)
esta regla comprende:
los productos mezclados,
manufacturas compuestas de materiales diferentes
manufacturas constituidas por la unión de artículos
diferentes y
mercancías presentadas en surtidos acondicionados a
la venta al por menor.
Esta regla se aplicará solo si la 3ª) resulta inoperante
deberá clasificarse según la materia que confiera el
carácter esencial.
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SAC
El principio que determina el “carácter
esencial”, varía según el tipo de mercancía.
Por ejemplo, puede resultar de la materia
constitutiva, de su función o utilización del
artículo, cantidad, porcentaje o peso.
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SAC
Para la aplicación de ésta regla, se consideran manufacturas constituidas por la
unión de artículos diferentes, no sólo aquellas cuyos elementos componentes
están fijados los unos a los otros formando un todo prácticamente
indisociable, sino también aquellas en que los elementos son separables, a
condición de que estos elementos estén adaptados unos a otros y sean
complementarios los unos de los otros y que unidos constituyan un todo que
no puede venderse normalmente por elementos separados.
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SISTEMA ARANCELARIO CENTROAMERICANO
SAC
La Regla 3b) también se aplica a las
mercancías presentadas en surtidos
acondicionados para la venta al por
menor. Para ser considerados como
tales, las mercancías deben cumplir
simultáneamente, las condiciones
siguientes:
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SAC
•
•
•
Estar compuestas, al menos por dos artículos diferentes, por lo que no
tendrán la consideración de surtido, en el sentido de esta Regla, por
ejemplo seis tenedores de “fondue”.
Estar compuestos por productos que tengan cada uno utilización
complementaria, que sean presentados conjuntamente para satisfacer una
necesidad o parea ejercer una actividad determinada
Estar acondicionadas para la venta al por menor (cajas, cofres, panoplias
etc)
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SISTEMA ARANCELARIO CENTROAMERICANO
SAC
- un surtido presentado en un caja de cartón, cuyos
componentes se destinan a utilizarlos conjuntamente para la
elaboración de un plato de espaguetis, el cual está constituido
por:
- un paquete de espaguetis sin cocer (partida 19.02)
- un bolsita de queso rallado (partida 04.06)
- una latita de salsa de tomate (partida 21.03)
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SISTEMA ARANCELARIO CENTROAMERICANO
SAC
Una caja contiene varias latas dentro de las cuales
cada un contiene:
- quisquillas ( partida 16.06 )
- paté de hígado ( partida 16.02)
- queso ( partida.04.06 )
- lonchas de panceta ( partida 16.02)
- salchichas llamadas coctel ( partida 16.01)
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SAC
Ejemplo 4.:
Un surtido para el cuidado del cabello que está
constituido por:
- máquina eléctrica de cortar el cabello (partida 85.10 )
- un peine ( partida 95.15 )
- unas tijeras ( partida 82.13 )
- un cepillo para el cabello ( partida 96.03)
- una toalla de materia textil ( partida 63.02)
- presentadas en un estuche de cuero ( partida 42.02)
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SAC
3.c
LA ULTIMA PARTIDA POR ORDEN
DE NUMERACION.
Cuando las reglas 3 a) o 3 b) sean
inoperantes, las mercancías se clasificarán
en la última partida entre las susceptibles
de tenerse en cuenta para la clasificación.
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SISTEMA ARANCELARIO CENTROAMERICANO
SAC
Esta regla se aplica en aquellos casos en los que por la
composición de la mezcla de las materias no es posible definir
la partida más específica ni el carácter esencial, tal es el caso
de un producto que tiene 50% de la materia X y 50% de la
materia Y, en donde ninguna de ellas es más específica y por
lo mismo no se le puede definir el carácter esencial, por lo
tanto la regla 3 c) servirá para resolver el problema.
Suponiendo que la materia X se clasifica en la partida 11.02 y
la materia Y en la partida 12.08, entonces por la aplicación de
esta regla dicho producto se clasifica en la partida 12.08 por
ser ésta la última por el orden de la numeración del SAC.
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SISTEMA ARANCELARIO CENTROAMERICANO
SAC
Cuando se dice que se clasificará en la última
partida entre las susceptibles de tenerse en
cuenta,
se
está
refiriendo
a
que
precisamente se tendrá en cuenta para la
clasificación solamente a aquellas partidas
que participan en la mezcla con un
considerable porcentaje, respecto de las
demás materias participantes, por ejemplo:
66
SISTEMA ARANCELARIO CENTROAMERICANO
SAC
Ejemplo 1.: un tejido mezclado de la
manera siguiente :
- fibra de algodón 30% en peso
- fibra sintética discontinua 30% en peso
- fibra de lana 30% en peso
- fibra de seda 10% en peso
67
SISTEMA ARANCELARIO CENTROAMERICANO
SAC
4.
Las mercancías que no puedan clasificarse aplicando
las Reglas anteriores se clasificarán en la partida que
comprenda aquellas con las que tengan mayor
analogía.
68
SISTEMA ARANCELARIO CENTROAMERICANO
SAC
La clasificación arancelaria de productos de
acuerdo con la regla 4, exige la comparación de
las mercancías presentadas con las mercancías
similares para determinar las más análogas (con
las que se parezcan más) a dichas mercancías
presentadas. Naturalmente la analogía puede
fundamentarse en numerosos elementos, tales
como la denominación, las características o la
utilización.
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SISTEMA ARANCELARIO CENTROAMERICANO
SAC
Un caso típico de clasificación por
analogía en la actualidad lo
constituyen las motos de cuatro
ruedas que se clasifican en la 87.03
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SISTEMA ARANCELARIO CENTROAMERICANO
SAC
5.
Además de las disposiciones precedentes, a las mercancías
consideradas a continuación se les aplicarán las Reglas siguientes:
a)
los estuches para cámaras fotográficas, instrumentos
musicales, armas, instrumentos de dibujo, collares y
continentes similares, especialmente apropiados para
contener un artículo determinado o un juego o surtido,
susceptibles de uso prolongado y presentados con los
artículos a los que están destinados, se clasificarán con
dichos artículos cuando sean de los tipos normalmente
vendidos con ellos. Sin embargo, esta Regla no se aplica
en la clasificación de los continentes que confieran al
conjunto su carácter esencial;
71
SISTEMA ARANCELARIO CENTROAMERICANO
SAC
b)
salvo lo dispuesto en la Regla 5 a)
anterior, los envases que
contengan mercancías se clasificarán
con ellas cuando sean de los tipos
normalmente utilizados para esa clase
de mercancías. Sin embargo, esta
disposición no es obligatoria cuando
los envases sean susceptibles de ser
utilizados razonablemente de manera
repetida.
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SISTEMA ARANCELARIO CENTROAMERICANO
SAC
5.a
Estuches y continentes similares.
La presente regla debe entenderse aplicable
exclusivamente a los continentes que, al
mismo tiempo :
- estén especialmente diseñados para alojar un
artículo determinado o un surtido, es decir,
diseñados de tal manera que el artículo
contenido encuentre su lugar exacto, aunque
algunos continentes puedan además tener la
forma exterior del artículo que deban contener;
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SISTEMA ARANCELARIO CENTROAMERICANO
SAC
•
sean susceptibles de uso prolongado, esto
es, que estén concebidos, principalmente
en cuanto a resistencia o acabado para
tener una duración de uso en relación con
la del artículo que van a contener. Estos
continentes suelen emplearse para
proteger al artículo que alojan cuando no
se utilice (transporte, colocación, etc.)
Estos criterios permiten diferenciarlos de
los envases corrientes;
74
SISTEMA ARANCELARIO CENTROAMERICANO
SAC
•
se presentan con los artículos que han de contener,
aunque estén envasados separadamente para facilitar el
transporte. Si se presentan aisladamente, es decir, sin el
artículo a contener, los continentes se clasificarán
siguiendo su propio régimen (generalmente de la partida
42.02);se presentan con los artículos que han de
contener, aunque estén envasados separadamente para
facilitar el transporte. Si se presentan aisladamente, es
decir, sin el artículo a contener, los continentes se
clasificarán siguiendo su propio régimen (generalmente
de la partida 42.02);
75
SISTEMA ARANCELARIO CENTROAMERICANO
SAC
- sean de una clase que se venda
normalmente con dichos artículos;
no confieran al conjunto el carácter
esencial.
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SISTEMA ARANCELARIO CENTROAMERICANO
SAC
estuches para joyas ( partida 71.13)
estuches para máquina de afeitar eléctrica (
partida 85.10)
estuches para gemelos y prismáticos o los
estuches para anteojos de larga vista ( partida
90.05 )
las cajas y estuches para instrumentos de música
( partida 92.02, por ejemplo )
los estuches para escopetas ( partida 93.03)
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SISTEMA ARANCELARIO CENTROAMERICANO
SAC
Si se presentan aisladamente estos estuches siguen su propio
régimen
Por el contrario, se pueden citar como ejemplo de continentes que
no están afectados por esta regla por ser ellos los que confieren el
carácter esencial al conjunto a los siguientes: - cajita de plata para
té
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SISTEMA ARANCELARIO CENTROAMERICANO
SAC
REGLA GENERAL 6
La clasificación de mercancías en las subpartidas de una misma
partida está determinada legalmente por los textos de estas
subpartidas y de las Notas de subpartida así como, mutatis
mutandi por las Reglas anteriores, bien entendido que solo
pueden compararse subpartidas del mismo nivel. A efectos de
esta Regla, también se aplican las Notas de Sección y de
Capítulo, salvo disposición en contrario
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SAC
Es necesario indicar que la clasificación de un
producto en una subpartida del SA, solo puede
realizarse previa clasificación en forma
apropiada en una partida de 4 dígitos. En
efecto, debe evitarse en absoluto la
clasificación directa de un producto en una
subpartida, aunque aparentemente pudiera
parecer adecuada, sin asegurarse previamente
que la correspondiente partida de 4 dígitos sea
la correcta, para evitar una clasficación
errónea.
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SAC
La regla 6 prevé que la clasificación de en
las subpartidas (6 dígitos) de una misma
partida debe efectuarse mutatis
mutandi, según los mismos principios
aplicados que los aplicados para la
clasificación de la partida (4 dígitos):
por consiguiente, para efectos de esta
Regla se pueden utilizar las reglas
anteriores para determinar la
clasificación de la mercancía a 6 dígitos.
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SAC
NOTAS LEGALES
En el contexto de las Secciones y los Capítulos,
encontramos una serie de notas que tienen por función
permitir con mayor claridad DONDE podemos llevar a
cabo de mejor manera la clasificación de un producto,
82
SISTEMA ARANCELARIO
CENTROAMERICANO
SAC
siendo por esto que las notas legales se
constituyen además, en base legal para
poder respaldar el resultado.
Consideremos que al analizarlas no será
exhaustivo, pero puede ser representativo
para la función que las Notas Legales realizan
en su aplicación. Para tal caso tenemos:
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SAC
EXCLUYENTES:
Son normalmente las notas que aparecen en primer lugar
tanto en las Secciones como en los Capítulos y que
indican como su nombre lo dice, qué productos no se
clasifican en la Sección o el Capítulo en donde se
encuentran, veamos algunos ejemplos:
a) Nota 1 Capítulo 11
b) Nota 1 Capítulo 64
c) Dar un ejemplo
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SAC
ACLARATORIAS DE TERMINOS O EXPRESIONES:
Esto es para aclarar de mejor forma a que se esta
refiriendo en el contexto de la nomenclatura, ver el
caso de la nota 2 cap 27.
a) Nota 1 de subpartida, capítulo 12
b) Nota 5 Capítulo 20
c) Dar un ejemplo
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SAC
DEFINITORIAS:
De formas o conceptos técnicamente variables:
Ejemplo: ver cap. 10, polvo, harina, gránulos, pellets, etc, o el cap 39 respecto a las
formas de los plásticos.
De términos:
Son las que en forma concreta, la nomenclatura da para ciertos casos de mercancías,
tales como:
__ Crin y marfil en cap 05
__ Trigo duro en cap 10
__ Plástico en cap 39, etc.
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SAC
De conceptos y productos:
__ Mantequilla cap. 04
__ Pastas lácteas cap. 04
__ Combinaciones de trajes de vestir caps. 61 ó 62, etc.
AMPLIATORIAS:
Son las que básicamente su función es hacer extensiva la
clasificación de una mercancía en determinada posición arancelaria.
__ Nota 2 cap. 07
__ Nota 2 Secc 01
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SAC
ACLARATORIAS:
Se encargan básicamente de aclarar la parte de
composición de una mercancía o producto.
__ Nota 3 cap 22
__ Nota 8 cap 62
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SAC
CLASIFICATORIAS:
Que tienen por propósito eliminar el uso de cualquier regla de
interpretación, pues por si solas ya indican donde clasificar
una mercancía o producto. Para ello ver:
__ Nota 3 cap 87
__ Nota 6 cap 84
__ Nota 2 cap 91
__ Nota 6 cap 85
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SAC
BASE JURIDICA DEL ARANCEL
CONVENIO SO BRE EL REGIMEN ARANCELARIO Y ADUANERO
CENTROAMERICANO
Artìculos …..
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SAC
PARTES DEL ARANCEL
PARTE I
Rubros armonizados
PARTE II
Rubros en que algún país tiene DAI diferente pero este ha sido aprobado
por el Consejo de Ministros y están en proceso de armonización
PARTE III
Rubros que el Consejo dejó en un principio su manejo a nivel nacional
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SAC
SECCION I ANIMALES VIVOS Y PRODUCTOS DEL REINO
ANIMAL
La Sección I aplica el criterio de origen, clasifica todos los
productos del reino animal
Cuenta con dos notas legales I-1 y I-2 comprende cinco capítulos
CAPITULO 1 ANIMALES VIVOS
Cuenta con la Nota legal 1-1 del tipo genral de capítulo y
excluyente comprende cinco partidas específicas para las
principales especies de animales Vivos: de la 01.01 a 01.05 y
una partida genérica Los demás animales vivos partida 01.06
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SAC
En este capítulo se clasifican todos los animales que
generalmente se obtienen por medio de la caza y la condición
del capítulo es que se presenten vivos
01.01 comprende los animales de las especies equinas: caballos,
asnos, mulos y burdéganos Vivos
01.02 comprende los animales vivos de las especies bovinas
cualquiera que sea su destino: crianza, cebada, reproducciòn,
sacrificio entre ellos vacas, búfalo, bisonte. etc
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SAC
01.03 Incluye todos los animales Vivos de la especie porcina
tanto de cerdos domésticos como salvajes (jabalí)
01.04 Esta partida agrupa dos especies, la ovina: carneros,
ovejas y corderos y la Caprina: cabras, cabritos
01.05 Ultima partida específica que clasifica únicamente las aves
domésticas vivas (aves de corral), gallos, gallinas, patos,
gansos, pavos, etc.
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SAC
01.06 Partida genérica “Los demás” animales VIVOS ( liebres,
gatos, perros, tigres, elefantes, osos, tortugas, abejas, ) no
contemplados en las partidas específicas anteriores y que no
están en la Nota Legal 1-1
CAPITULO 02 “CARNES Y DESPOJOS COMESTIBLES”
Notas Legal2-1 excluyente.
El Capítulo comprende todas las carnes y despojos (èstos se
pueden agrupar en cuatro categorías según su utilización:
alimentación, humana, preparación de productos
farmacéuticos y en otros fines (industria del cuero por
ejemplo)) Ver Notas Explicativas
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SAC
De los animales clasificados en el Capítulo 01 con la condición
que sean COMESTIBLES ya que las carnes y despojos de
animales impropias para el consumo humano se clasifican en
el Capítulo 05, el mondongo y la sangre animal incluso
comestibles por NL 2-b) se excluyen de este Capítulo y van al
Cap. 05 (05.04 y 05.11) respectivamente.
Este Cap. Clasifica las carnes y despojos cuando vienen
Frescos, Refrigerados o Congelados
En Salmuera, Secas o ahumados
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SAC
El Capítulo agrupa su sproductos en partidas específicas según
el tipo de carne (especie animal) y por su presentación
02.01 a 02.05 para carnes frescas, refrigeradas o congeladas
02.06 para despojos
02.07 para carnes y despojos de los animales de la partida 01.05
frescos refrigerados o congelados
02.08 demás carnes y despojos comestibles Frescos,
Rrefrigerados etc.
02.09 para el tocino sin partes magras (FROC o en Salmuera…)
02.10 para las carne y despojos comestibles, salados o en
salmuera, secos o ahumados; harina y polvo
comestibles, de carne o de despojos. (ej jamón, tocino
entreverado etc.)
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SISTEMA ARANCELARIO CENTROAMERICANO
SAC
CAPITULO 03 PESCADOS, CRUSTACEOS, MOLUSCOS Y DEMÁS
ANIMALES INVERTEBRADOS ACUATICOS NL 1-1 a)
Este Cap, cuenta con dos notas legales:
NL 03-1 excluyente y
NL 03-2 definitoria
Comprende todos los animales que generalmente se obtienen de
la pesca, pueden presentarse VIVOS ( incluyendo para
reproducción u ornamentación) o MUERTOS, en este último
caso deben estar aptos para consumo humano
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SISTEMA ARANCELARIO CENTROAMERICANO
SAC
Además este capítulo sólo comprende los animales, sus carnes y
despojos si están frescos, refrigerados..o en salmuera, … con
mayor preparación van al capítulo 16 como preparaciones de
pescado, crustáceos, moluscos o invertebrados acuáticos
El Caviar (preparado con huevas de pez de río esturión) y los
sucedáneos (preparados con huevas de otros peces: bacalao,
salmón, por ejemplo) se clasifican en la partida 16.04 por
aplicación de la NL 3-1 c)
Este capítulo agrupa siete partidas dependiendo de la especie del
animal y su estado de presentación:
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SAC
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SAC
Partida 03.01 VIVOS ( truchas, anguilas, cuatro colas etc.)
Partida 03.02 Frescos o refrigerados
Partida 03.03 congelados
Partida 03.04 filetes y demás carne de pescado
Partida 03.05 en salmuera, o secos y salados
Partida 03.06 crustaceos en cualquier presentación (frescos, …o
en salmuera…)
03.07 moluscos e invertebrados acuáticos en cualquier
presentación
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SISTEMA ARANCELARIO CENTROAMERICANO
SAC
CAPITULO 04 LECHE Y PRODUCTOS LACTEOS; HUEVOS DE
AVE; MIEL NATURAL; PRODUCTOS COMESTIBLES DE
ORIGEN ANIMAL NO EXPRESADOS NI COMPRENDIDOS EN
OTRA PARTE
NL 4 de partida
NL 2 de subpartida
Comprende:
Productos lácteos (leche, incluso entera o la desnatada o
descremada NL 04-1 nata, suero de mantequilla, yogur
(incluso con frutas o cacao y listo para consumir como
bebida (yogur líquido) lactosuero (ver NL subpartida 1)
mantequilla (NL 04-2 define que se entiende por mantequilla
de la 04.05) queso (ver NL 04-3)
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SISTEMA ARANCELARIO CENTROAMERICANO
SAC
Partida 04.07 huevos con cáscara
Partida 04.08 sin cáscara
Partida 04.09 miel natural
04.10 genérica subresidual
CAPITULO 5 LOS DEMAS PRODUCTOS DE ORIGEN ANIMAL NO
EXPRESADOS NI COMPRENDIDOS EN OTRA PARTE
NL 4
NL 05-1 excluyente
NL 05-2 define cabello en bruto
NL 05-3
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SISTEMA ARANCELARIO CENTROAMERICANO
SAC
Comprende los demás productos de origen animal no
contemplados en los capítulos anteriores, generalmente no
aptos para el consumo humano, que se presenten en bruto o
simplemente preparados (ejemplo, lavado, desgrasado,
desinfectados etc)
Agrupa productos en once partidas
Partes exteriores de la piel
Partida 05.01 cabello
Partida 05.02 cerdas de cerdo, de jabalí,pelos de cepillería
Tripas, vegigas y estómagos de animales
Partida 05.04 NL 2-1b y 5-1 a
Pieles y otras partes de ave 05.05
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SISTEMA ARANCELARIO CENTROAMERICANO
SAC
Tejidos de sostén o defensa
Partida 05.06 a 05.09
Segregados
Partida 05.10 (productos resinosos de animales, insectos secos,
glándulas y órganos de origen animal para uso
farmacéuticos)
Partida 05-11 residual
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SISTEMA ARANCELARIO CENTROAMERICANO
SAC
SISTEMA ARMONIZADO DE DESIGNACION Y CODIFICACION DE
MERCANCIAS
ESTATUTO JURIDICO
Convención Internacional sobre el SA. Adoptado en junio de 1983 que
establece:
•
Las partes no pueden modificar los textos (epígrafes) ni la
codificación que altere el orden de las partidas (4 dígitos) y
subpartidas ( 6 dígitos) del Sistema.
•
Las partes pueden crear dentro de sus aranceles, subdivisiones
para cubrir sus necesidades de comercio. Dichas subdivisiones
deben realizarse después de las subpartidas ya existentes del
Sistema
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SISTEMA ARANCELARIO CENTROAMERICANO
SAC
SISTEMA ARMONIZADO DE DESIGNACION Y
CODIFICACION DE MERCANCIAS
ESTATUTO JURIDICO
Convención Internacional sobre el SA. Adoptado en junio de 1983 que
establece:
•
Las partes no pueden modificar los textos (epígrafes) ni la
codificación que altere el orden de las partidas (4 dígitos) y
subpartidas ( 6 dígitos) del Sistema.
•
Las partes pueden crear dentro de sus aranceles,
subdivisiones para cubrir sus necesidades de comercio
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SISTEMA ARANCELARIO CENTROAMERICANO
SAC
ESTATUTO JURIDICO
Convención Internacional sobre el SA. Adoptado en junio de 1983 que
establece:
•
Las partes no pueden modificar los textos (epígrafes) ni la
codificación que altere el orden de las partidas (4 dígitos) y
subpartidas ( 6 dígitos) del Sistema.
•
Las partes pueden crear dentro de sus aranceles,
subdivisiones para cubrir sus necesidades de comercio.
Dichas subdivisiones deben realizarse después de las
subpartidas ya existentes del Sistema
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SISTEMA ARANCELARIO CENTROAMERICANO
SAC
SISTEMA ARMONIZADO DE DESIGNACION Y CODIFICACION
DE MERCANCIAS
•
Las partes deberán publicar sus estadísticas de
comercio exterior, conforme a los 6 dígitos del SA
•
El Sistema Armonizado es de aplicación obligatoria en
su integridad, para los firmantes de la Convención.
109
SISTEMA ARMONIZADO DE DESIGNACION Y CODIFICACION DE
MERCANCIAS
COMITÉ TECNICO
ANEXO DE LA NOMENCLATURA
TEXTOS AUXILIARES
SUBCOMITE DE REVISION
SUBCOMITE CIENTIFICO
GRUPO DE TRABAJO
6 REGLAS GENERALES INTERPRETATIVAS
21 SECCIONES CON SUS NOTAS LEGALES
97 CAPITULOS
NOTAS EXPLICATIVAS
CRITERIOS DE CLASIFICACIÒN
110
SISTEMA ARANCELARIO CENTROAMERICANO
SAC
•
REUNIONES DEL COMITÉ
Problemas de clasificación por vías de
corrigenda
Problemas de armonización entre los
textos oficiales del inglés y el francés
que puedan provocar falta de
uniformidad en la aplicación de la
nomenclatura
Creación, supresión o modificación
cuando fuera necesario de las Notas
Explicativas
111
SISTEMA ARANCELARIO CENTROAMERICANO
SAC
Reuniones del Comité /continúa
•
Emisión de criterios de clasificación a fin de clarificar la
clasificación de productos , sin que ello implique modificación
de las NE, estos criterios tienen el mismo valor que las NE pero
referidos a casos concretos de clasificación
112
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