VII Legislatura del Estado de Quintana Roo VII Legislatura del Estado de Quintana Roo Dictamen del Decreto 23 Fecha de Dictamen: 31 de Agosto de 1993 Segundo Periodo Extraordinario 1 año DICTAMEN Chetumal, Q. Roo 31 de Agosto de 1993 DE LA MINUTA PROYECTO DE DECRETO QUE REFORMA Y ADICIONA LOS ARTICULOS 16,19, 20 Y 119 Y DEROGA LA FRACCIÓN XVIII DEL ARTÍCULO 107 DE LA CONSTITUCIÓN POLlTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS PARA QUEDAR COMO SIGUE: HONORABLE ASAMBLEA LEGISLATIVA: HABIENDO RECIBIDO ESTA HONORABLE LEGISLATURA, LA MINUTA PROYECTO DE DECRETO QUE REFORMA Y ADICIONA LOS ARTICULOS 16, 19,20 Y 119, Y DEROGA LA FRACCION XVIII DEL ARTICULO 107 DE LA CONSTITUCION POLITICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, PARA DAR CUMPLIM1ENTO A LO DISPUESTO POR EL ARTICULO 135 DEL PROPIO ORDENAMIENTO SUPREMO, FUE TURNADA A LAS COMISIONES DE PUNTOS CONSTITUCIONALES Y DE PUNTOS LEGISLATIVOS PARA SU ESTUDIO, ANALISIS Y POSTERIOR DICTAMEN, LAS CUALES TIENEN A BIEN ELEVAR A SU HONORABLE SOBERANIA, LOS SIGUIENTES; CONSIDERANDOS LA DEFENSA DE LA VIDA, DE LA LIBERTAD Y DEL PATRIMONIO DE LAS PERSONAS ES UNO DE LOS MAS ELEVADOS VALORES QUE EL LEGISLADOR DEBE SALVAGUARDAR. LAS GARANTIAS INDIVIDUALES SE CONCENTRAN PLENAMENTE EN NUESTRA CARTA FUNDAMENTAL Y SIGNIFICAN LA DEFENSA, PROTECCION Y LOS DERECHOS DE QUE DISPONE TODO CIUDADANO MEXICANO, Y REQUIEREN AL MOMENTO DE MODIFICARLAS, DE UN ESTUDIO PROFUNDO, DETALLADO Y DELICADO DE LAS MISMAS, PUES SU IMPORTANCIA ES TRASCENDENTAL PARA LA VIDA NACIONAL. EN TAL VIRTUD, LOS INTEGRANTES DE LAS COMISIONES QUE DICTAMINAN, RECONOCEMOS EN LA PRESENTE REFORMA CONSTITUCIONAL UN NOTABLE FORTALECIMIENTO DE LAS GARANTIAS INDIVIDUALES DE LIBERTAD, LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURIDICA PARA TODOS LOS INDIVIDUOS QUE HABITAN EN EL TERRITORIO NACIONAL. AL MISMO TIEMPO, COINCIDIMOS EN AFIRMAR QUE SE TRATA DE UNA CONTRIBUCION ESENCIAL QUE DOTA A LAS AUTORIDADES DE NUEVOS ELEMENTOS PARA AVANZAR EN LA LUCHA CONTRA LA DELINCUENCIA, SIN MENOSCABO DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES TUTELADOS POR EL ESTADO MEXICANO. SON MUCHOS OTROS LOS ASPECTOS DE LAS RELACIONES SOCIALES QUE DEBEN SER ATENDIDOS, PUESTO QUE EN ELLOS RADICAN LAS CAUSAS DE LA DELINCUENCIA EN CUALQUIER SOCIEDAD. EN ESTE CONTEXTO, LAS NORMAS SUSTANTIVAS y ADJETIVAS DE LA MATERIA PENAL CONSTITUYEN REGULACIONES QUE CONTRIBUYEN A MEJORAR LA CONVIVENCIA Y EL BIENESTAR COLECTIVOS. EN UN REGIMEN DE DERECHO ES IGUALMENTE IMPORTANTE APORTAR TODOS LOS ELEMENTOS JURIDICOS PARA SALVAGUARDAR LOS DERECHOS TANTO DE LAS VICTIMAS COMO DE LOS PROCESADOS DE UN DELITO. EN CASO CONTRARIO, SE INCURRIRIA EN UN DESEQUILIBRIO QUE PODRIA OCASIONAR UNA FALTA DE PROTECCION A QUIENES HAN SUFRIDO UNA LESION EN SUS BIENES JURIDICOS TUTELA DOS O PERMITIR UNA ESPECIE DE VENGANZA PUBLICA. UNA Y OTRA HIPOTESIS, SON INCONCEBIBLES EN UN ESTADO DE DERECHO. ES POR ELLO, QUE LAS REFORMAS OBJETO DEL PRESENTE DICTAMEN, TIENEN COMO FINES BUSCAR EL PERFECCIONAMIENTO DE NUESTRAS GARANTIAS INDIVIDUALES, LA CONSECUENTE SALVAGUARDA DE LOS DERECHOS HUMANOS EN MATERIA DE PROCEDIMIENTOS PENALES, CONSIDERANDO LOS AMBITOS LEGITIMOS DE ACTUACION DE LA AUTORIDAD, TANTO EN LA ETAPA INDAGATORIA Y PERSECUTORIA DE LOS DELITOS, COMO EN LA ETAPA PROPIAMENTE JURISDICCIONAL DE TODO PROCEDIMIENTO DE ESTE ORDEN. Página 1 de 5 VII Legislatura del Estado de Quintana Roo AHORA BIEN, LA MODERNIZACION DE NUESTRO SISTEMA PENAL ES UN IMPERATIVO QUE TIENE SU ORIGEN EN LAS DEMANDAS DE LA SOCIEDAD, DE UNA MAS EFICAZ IMPARTICION DE JUSTICIA PARA REDUCIR LOS INDICES DE CRIMINALIDAD MANIFIESTOS, SOBRE TODO DEL CRIMEN ORGANIZADO, QUE DESAFORTUNADAMENTE SE HA HECHO PATENTE EN TODA SU PELIGROSIDAD; GARANTIZAR EL RESPETO A LOS DERECHOS HUMANOS Y FORTALECER EL ESTADO DE DERECHO. LAS PROPUESTAS DE REFORMAS A LA CARTA MAGNA EN LOS ARTICULOS 16, 19, 20, 119 Y DEROGACION DE LA FRACCION XVIII DEL ARTICULO 107 SE UBICAN EN ESTE MARCO PORQUE TIENEN EL PROPOSITO DE ESTABLECER BASES MAS PRECISAS PARA QUE NUESTRO SISTEMA PENAL SE AJUSTE A ESTAS EXIGENCIAS. ESTA ES LA MEJOR RESPUESTA A LA SOCIEDAD QUE, CONTRA LOS EMBATES DE LA DELINCUENCIA, EXIGE JUSTICIA AQUI y AHORA, A PARTIR DE LA DEMARCACION SIN AMBIGÜEDADES DE LOS LIMITES ENTRE LA AUTORIDAD Y EL RESPETO A LOS DERECHOS INDIVIDUALES Y HUMANOS. SOCIEDAD Y GOBIERNO DEBEN CONTAR, A FIN DE LOGRAR LA TRANQUILIDAD PUBLICA y LA SEGURIDAD JURIDICA, CON NORMAS CLARAS Y PRECISAS. EL PROYECTO DE REFORMAS CONSTITUCIONALES PERSIGUE DICHOS OBJETIVOS. POR RAZONES DE SISTEMATIZACION Y DE METODO, PROCEDEREMOS A EXPONER EL ANALISIS DE CADA UNO DE LOS ARTICULOS CUYA REFORMA SE PROPONE, A FIN DE EXPONER EN SU ALCANCE Y CONTENIDO CADA UNO DE LOS CAMBIOS PROPUESTOS. ARTICULO 16. EN EL PRIMER PARRAFO SE MANTIENE EL TEXTO VIGENTE DE DICHO DISPOSITIVO, MEDIANTE EL CUAL SE PREVEEN LOS REQUISITOS DE COMPETENCIA, FUNDAMENTACION Y MOTIVACION QUE INTEGRAN EL PRINCIPIO DE LEGALIDAD. EN EL SEGUNDO PARRAFO SE REAFIRMA LA ORDEN DE APREHENSION DICTADA POR AUTORIDAD JUDICIAL, COMO LA REGLA GENERAL PARA QUE UN GOBERNADO PUEDA SER AFECTADO EN SU LIBERTAD, PARA LOS FINES DEL PROCESO PENAL. SOLO SERAN EXCEPCIONES LAS RELATIVAS A LA FLAGRANCIA Y A LOS CASOS URGENTES. SE SUPRIME LA EXPRESION "O DETENCION", PARA QUE SOLO SE LE CONOZCA COMO ORDEN DE APREHENSION, EN CUANTO ACTO PROPIO DEL JUEZ. SE ESTABLECE QUE LOS REQUISITOS PROCESALES SE REFERIRAN A UN HECHO DETERMINADO QUE LA LEY SEÑALE COMO DELITO, CON LO QUE SE BUSCA ESTABLECER EN LA CONSTITUCION EL PRINCIPIO DE RESPONSABILIDAD POR EL HECHO. SE SUSTITUYE EL TERMINO "PENA CORPORAL" POR EL DE "CUANDO MENOS PENA PRIVATIVA DE LIBERTAD", COMO CRITERIO LIMITADOR DE LA SANCION QUE AMERITE EL DELITO PARA POSIBILITAR LA ORDEN DE APREHENSION. PARA EVITAR LA AMBIGÜEDAD DEL TEXTO VIGENTE QUE NO SEÑALA CON CLARIDAD LA OBLIGACION DE PROBAR EL HECHO PENALMENTE RELEVANTE, SE ESTABLECIO QUE DEBERAN HABER" DATOS QUE ACREDITEN LOS ELEMENTOS QUE INTEGRAN EL TIPO PENAL Y LA PRESUNTA RESPONSABILIDAD DEL INDICIADO". AL TERCER PARRAFO, LA INICIATIVA PLANTEO LA CONVENIENCIA DE TRAER AL ARTICULO 16 LO PREVISTO EN EL TERCER Y CUARTO PARRAFOS DE LA FRACCION XVIII DEL ARTICULO 107 CONSTITUCIONAL, QUE SE REFIERE AL TERMINO QUE TIENE LA AUTORIDAD EJECUTORA DE UNA ORDEN DE APREHENSION PARA PONER AL DETENIDO A DISPOSICION DEL JUEZ, ADOPTÁNDOSE EN ESTE CONTEXTO LA EXPRESION "SIN DILACION ALGUNA". POR LO QUE SE REFIERE AL CUARTO PARRAFO, SE BUSCA EVITAR QUE AUTORIDADES DIVERSAS AL MINISTERIO PUBLICO REALICEN ACTOS FUERA DE SU COMPETENCIA QUE EN DETERMINADAS OCASIONES, SE VUELVEN PRIVACIONES ILEGALES DE LIBERTAD. A DIFERENCIA DEL TEXTO ACTUAL DEL PARRAFO QUINTO DEL MISMO NUMERAL, SE RESOLVIO ACOTAR LA AUTORIZACION DE DETENER EN TALES CASOS, SOLO PARA EL MINISTERIO PUBLICO, SIEMPRE QUE SE TRATE DE CASOS URGENTES, DEBIDAMENTE ESPECIFICADOS EN LA LEY REGLAMENTARIA, Y QUE ENCUENTRA MAYOR SUSTENTO CON EL PARRAFO SEXTO ADICIONADO QUE PLANTEA AL JUEZ LA OBLIGACION DE CALIFICAR LA LEGALIDAD O ILEGALIDAD DEL ACTO DE LA DETENCION, Página 2 de 5 VII Legislatura del Estado de Quintana Roo ORDENANDO EN EL SEGUNDO CASO LA LIBERTAD. FINALMENTE, DENTRO DEL NUMERAL 16, SE OBLIGA AL MINISTERIO PUBLICO A QUE EN EL TERMINO DE 48 HORAS DEBERA PONER AL DETENIDO A DISPOSICION DE LA AUTORIDAD JUDICIAL, O EN SU DEFECTO, ORDENAR SU LIBERTAD; PLAZO QUE DEBERA DUPLICARSE EN LOS CASOS QUE LA LEY PREVEA COMO DELINCUENCIA ORGANIZADA. ARTICULO 19. CON LA REFORMA QUE SE PROPONE AL ARTICULO 19, SE ESTABLECE EN EL PRIMER PARRAFO UN PLAZO DE 72 HORAS PARA QUE EL JUEZ RESUELVA LA SITUACION JURIDICA DEL DETENIDO, APARTIR DEL MOMENTO EN QUE ES PUESTO A SU DISPOSICION; Y, ASIMISMO, DICTE AUTO DE FORMAL PRISION, CUANDO SE COMPRUEBEN LOS ELEMENTOS QUE TIPIFIQUEN AL DELITO Y SE ACREDITE SU PROBABLE RESPONSABILIDAD, O EL DE LIBERTAD POR FALTA DE ELEMENTOS PARA PROCESARLO. ADEMAS, SE INCLUYE LO ESTABLECIDO POR LOS PARRAFOS PRIMERO y SEGUNDO DE LA FRACCION XVIII DEL ARTICULO 107, EN LOS CUALES SE ORDENA AL QUE TENGA EN CUSTODIA A UN DETENIDO, QUE NOTIFIQUE A LA AUTORIDAD JUDICIAL QUE HA TRANSCURRIDO UN TERMINO DE 72 HORAS, SIN HABERSE RESUELTO SU SITUACION JURIDICA, PARA QUE DENTRO DE LAS TRES HORAS SIGUIENTES DETERMINE LO CONDUCENTE Y DE NO HACER LO, DEBERA PONERLO EN LIBERTAD. EN LA SEGUNDA PARTE DEL MISMO PARRAFO INDICA QUE DEBERA INICIARSE UNA AVERIGUACION PREVIA, PARA EL CASO DE DELITO DIVERSO QUE PUDIERA RESULTAR DURANTE EL PROCESO. ARTICULO 20. EN EL PRIMER PARRAFO SE CONSIDERO ADECUADO SUSTITUIR LA EXPRESION "JUICIO DE ORDEN CRIMINAL" POR "PROCESO DE ORDEN PENAL", AL CONSIDERARSE QUE LA EXPRESION CLARIFICA LA FASE DEL PROCEDIMIENTO PENAL QUE ES COMPETENCIA DEL JUEZ. DE LA MISMA MANERA, SE SUSTITUYO EL TERMINO "ACUSADO", POR EL DE INCULPADO, QUE SE CONSIDERO MAS PRECISO. EN LA FRACCION PRIMERA QUE REGULA LA LIBERTAD PROVISIONAL BAJO CAUCION SE SUPRIME LA REFERENCIA A LAS MODALIDADES DEL DELITO Y AL TERMINO MEDIO ARITMETICO, PARA QUE PROCEDA LA LIBERTAD CAUCIONAL. SE ESTABLECE ADEMAS, QUE SE DEBE GARANTIZAR EL MONTO DE LA REPARACION DEL DAÑO Y LAS SANCIONES PECUNIARIAS A LAS QUE PUEDA SER CONDENADO. IGUALMENTE, SE PREVE QUE EN LA LEY REGLAMENTARIA DEBERAN ESTABLECERSE LOS DELITOS POR CUYA COMISION NO PODRA ALCANZARSE DICHO BENEFICIO. EN LA FRACCION SEGUNDA SE SUSTITUYE LA PALABRA "COMPELIDO" POR "OBLIGADO", QUE ES UN TERMINO MAS USUAL. SE SUPRIME LA FRASE "EN SU CONTRA", CON LO QUE SE GARANTIZA AL INCULPADO SU DERECHO DE DECLARAR. LA SEGUNDA PARTE, ELEVA A RANGO CONSTITUCIONAL LA SANCION "POR LA COMISION DE LOS DELITOS RELACIONADOS CON INCOMUNICACION O TORTURA". EN SU ULTIMA PARTE ESTABLECE LA NULIDAD DE PLENO DERECHO DE TODA DECLARACION DEL INCULPADO ANTE AUTORIDAD DISTINTA AL MINISTERIO PUBLICO, DEL JUEZ, O ANTE ESTOS SIN LA ASISTENCIA DE SU DEFENSOR. LA FRACCION CUARTA SE REFORMA PARA QUE LOS CAREOS SE LLEVEN A CABO "CUANDO LO SOLICITE EL ACUSADO", CON LO QUE SE EVITAN TRAMITES QUE DILATAN SIN NINGUN PROVECHO EL PROCESO. EN LA FRACCION SEPTIMA SE FACULTA AL INCULPADO PARA SOLICITAR LA AMPLIACION DE LOS TERMINOS PROCESALES POR CONVENIR ASI A SU DEFENSA, LO QUE LE GARANTIZA LA POSIBILIDAD DE PODER PRESENTAR LAS PRUEBAS QUE CONSIDERE NECESARIAS PARA EL PERFECTO ESCLARECIMIENTO DE LOS HECHOS. EN LA FRACCION NOVENA SE ESTABLECE EL DERECHO A UNA DEFENSA ADECUADA DESDE LA DETENCION DEL INCULPADO, POR PARTE DE LOS PROFESIONALES DEL DERECHO, SI ASI LO Página 3 de 5 VII Legislatura del Estado de Quintana Roo QUIERE y SIN PERJUICIO DE SER ASISTIDO POR PERSONA DE SU CONFIANZA, Y ADEMAS SE ESTABLECE LA OBLIGACION A LOS DEFENSORES DE ASISTIR A TODOS LOS ACTOS PROCESALES CON OBJETO DE GARANTIZAR LOS DERECHOS DEL INCULPADO PARA QUE EN EL CASO DE ADVERTIR VIOLACIONES A LAS GARANTIAS INDIVIDUALES y PROCESALES, EL CITADO DEFENSOR INTERVENGA PARA CORREGIR EL ERROR O EVITAR LA CONCULCACION DE ELLAS SEGUN SEA EL CASO. ARTICULO 107. EL CONTENIDO DE LA FRACCION XVIII DEL ARTICULO 107, COMO YA SE DIJO, SE INCLUYO EN LOS ARTICULOS 16 Y 19 EN LA SIGUIENTE FORMA: LOS DOS PRIMEROS PARRAFOS AL ARTICULO 19 Y LOS DOS ULTIMOS AL ARTICULO 16, DEROGÁNDOSE EN CONSECUENCIA DICHA FRACCION DEL ARTICULO 107. ARTICULO 119. SE PROPONE EN EL PRIMER PARRAFO, SE INDIQUE LA OBLIGACION QUE TIENE CADA ESTADO Y EL DISTRITO FEDERAL DE ENTREGAR SIN DEMORA A LOS INDICIADOS O SENTENCIADOS DE OTRA ENTIDAD, ATENDIENDO A LA AUTORIDAD QUE LO RECLAME. TAMBIEN SE PREVEN LAS HIPOTESIS RESPECTO DE LOS TRAMITES DE EXTRADICION EN LOS CASOS EN QUE HAYA ORDEN JUDICIAL DE APREHENSION, DE FLAGRANCIA O URGENCIA. EN EL SEGUNDO PARRAFO SE CONTEMPLA LO RELACIONADO CON LAS EXTRADICIONES INTERNACIONALES, LA REFORMA QUE SE PROPONE FACULTA DIRECTAMENTE AL EJECUTIVO FEDERAL PARA QUE SE REAL1CEN POR SU MEDIO. EN ESTE PROCEDIMIENTO SE INCLUYE LA INTERVENCION DE LA AUTORIDAD JUDICIAL, EN LOS TERMINOS DE ESTA CONSTITUCION, DE LOS TRATADOS INTERNACIONALES Y DE LAS LEYES REGLAMENTARIAS. POR ULTIMO, A FIN DE ASEGURAR A LA PERSONA CUYA EXTRADICION SE SOLICITA, PERO CON LA SALVAGUARDA DE SUS DERECHOS FUNDAMENTALES, SE RATIFICA QUE SOLO UN MANDATO JUDICIAL PODRA POSIBILITAR SU DETENCION. POR ELLO SE REPRODUCE EL PLAZO DE SESENTA DI AS NATURALES QUE PREVE EL TEXTO VIGENTE. TODA VEZ QUE LAS REFORMAS CONSTITUCIONALES EN ESTUDIO GUARDAN COMO FINALIDAD PRIMORDIAL LA AMPLIACION DEL MARCO DE LIBERTADES DE LOS HABITANTES DE LA REPUBLICA, SE PLANTEA SU ENTRADA EN VIGOR A PARTIR DEL DI A SIGUIENTE A SU PUBLICACION. EN EL ARTICULO SEGUNDO TRANSITORIO, SE EXCEPTUA LO RELATIVO A LA ENTRADA EN VIGENCIA DEL PRIMER PARRAFO DE LA FRACCION 1 DEL ARTICULO 20 CONSTITUCIONAL, EN LO REFERENTE A LOS CASOS EN QUE PROCEDE EL BENEFICIO DE LA LIBERTAD CAUCIONAL, TODA VEZ QUE SE POSPONE SU VIGENCIA, HASTA POR UN AÑO, CONTADO DESDE SU PUBLICACION, A FIN DE DAR OPORTUNIDAD AL CONGRESO DE LA UNION Y A LAS LEGISLATURAS LOCALES A QUE DEFINAN CUALES SERA N LOS DELITOS GRAVES QUE IMPEDIRAN EL OTORGAMIENTO AL INCULPADO DEL BENEFICIO REFERIDO. MIENTRAS TANTO, SE APLICARA EL TEXTO ACTUAL, SIN PERJUDICAR EL DERECHO DEL LEGISLADOR ORDINARIO DE AMPLIAR GARANTIAS DURANTE DICHO PLAZO. LO ANTERIOR ES EN VIRTUD DE EVITAR QUE LOS PROCESADOS POR DELITOS GRAVES SE ACOJAN A ESTE BENEFICIO, ANTE LA FALTA DE UNA REGULACION QUE SE LOS IMPIDA, CON LO CUAL SE PONDRIA EN GRAVE RIESGO LA SEGURIDAD PUBLICA. POR LO EXPUESTO, LAS COMISIONES DE PUNTOS LEGISLATIVOS Y PUNTOS CONSTITUCIONALES, CONVENCIDAS DE LA IMPORTANCIA Y NECESIDAD QUE PARA LA VIDA JURIDICA DE LA NACION, Y POR ENDE DE LOS CIUDADANOS, REPRESENTAN ESTAS PROPUESTAS, Y ANALIZADO SU CONTENIDO, SOMETEN A SU CONSIDERACION EL SIGUIENTE: DICTAMEN PRIMERO.- SON DE APROBARSE LAS REFORMAS Y ADICIONES A LOS ARTICULOS 16, 19, 20 y 119, Y LA DEROGACION DE LA FRACCION XVIII DEL ARTICULO 107 DE LA CONSTITUCION POLITICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, ASI COMO LOS ARTICULOS TRANSITORIOS, EN LA FORMA PRESENTADA EN LA MINUTA PROYECTO DE DECRETO RESPECTIVA. Página 4 de 5 VII Legislatura del Estado de Quintana Roo SEGUNDO.- SE PROPONEN LOS SIGUIENTES ARTICULOS TRANSITORIOS: PRIMERO.- REMÍTASE A LA CAMARA DE SENADORES DEL H. CONGRESO DE LA UNIÓN, POR LA VIA Y FORMA ESTABLECIDA, DANDO CUMPLIMIENTO A LO SEÑALADO EN LA PARTE FINAL DEL ARTICULO 135 DE LA CONSTITUCION FEDERAL. SEGUNDO.- PUBLIQUESE EN EL PERIODICO OFICIAL DEL GOBIERNO DEL ESTADO, PARA LOS EFECTOS LEGALES QUE CORRESPONDAN. SALA DE COMISIONES "CONSTITUYENTES DE 1974", EN LA CIUDAD DE CHETUMAL, CAPITAL DEL ESTADO DE QUINTANA ROO, A LOS TREINTA Y UN DI AS DEL MES AGOSTO DE MIL NOVECIENTOS NOVENTA Y TRES. LA COMISION DE PUNTOS CONSTITUCIONALES DIP. PEDRO CELESTINO POOT UICAB DIP. ENRIQUE SOTELO GERONIMO DIP. JOSE I. SANTAMARIA CASANOVA DIP. PEDRO CELESTINO MAHAY CAAMAL DIP. TOMAS CONTRERAS CASTILLO LA COMISION DE PUNTOS LEGISLATIVOS DIP. PRIMITIVO ALONSO ALCOCER DIP. TITO RAUL GARCIA AGUILAR DIP. MARGARITA TORRES PEREZ DIP. ENRIQUE ZURITA PRIEGO Página 5 de 5