ACTA CORPORA TIVA' SAL6N CENTRAL DE SESIONES FOLIO 1 CONCEJO MUNICIPAL DE BUCARAMANGA SALON CENTRAL DE SESIONES "LUIS CARLOS GA,LAN SARMIENTO" ACTA No. 118 CORRESPONDIENTE A LA PLENARIA DE JULIO 31 DE 2014 ' HORA DE INICIO: '! b 02:00 P.M. ~=P=E=RI=O~D=O=D=E;==S=E=S=IO=NE=S=E~X=T~RA~=O_RD==IN=A=RIA=S=D=E=2=Ol=4~~] MESA DIRECTlY A DEL CONCEJO MUNICIPAL H.C. EDGAR SUAREZ GUTIERREZ Presidente H.C. CARMEN LUCIA AGREDO ACEVEDO Primer Vicepresidente H.C. RAUL OVIEDO TORRA Segundo Vicepresidente FELIX MARINO JAIMES CABALLERO Secretario General II HONORABLES CONCEJALES CON VOZ Y VOTO Asistentes a la Plenaria CARMEN LUCIA AGREDO ACEVEDO JHAN CARLOS ALVERNIA VERGEL MARTHA ANTOLINEZ GARCiA CHRISTIAN ALBERTO ARGUELLO GOMEZ DIEGO FRAN ARIZA PEREZ JAIME ANDRES BELTRAN MARTINEZ' CLEOMEDES BELLO VILLABONA DIONICIO CARRERO CORREA' JOHN JAIRO CLARO AREVALO' HENRY GAMBOA MEZA NANCY ELVIRA LORA CARLOS ARTURO MORENO HERNANDEZ SONIA SMITH NAVAS VARGAS CHRISTIAN NINO nutz URIEL ORTIZ RUIZ RAUL OVIEDO TORRA SANDRA LuciA PACHON MONCADA WILSON RAMIREZ GONZALEZ EDGAR SUAREZ GUTIERREZ ACTA CDRPDRATII1A'<! SALON CENTRAL DE SESIONES ·FOLI02 La Presidenci~ inicia exteridiendo un .sa 1u do. a to do s . los. H 0 nor ab 1e.s. Con ce j ale s y e x 'co n ce j ale s y sol i cit a .hac ere 1· P rim e r llamado a lista. SECRETARIO': Primer c e s i on del' d i a del 'de 2'014. Hon'orables Senor presidente c on t e s t a r o n al existie.ndo quorum PRESIDENTE: 'sirvas~ darle llamado a lista para la hoy, Jueves 31 de Julio con6ejales.' honorables c o n c e ja Le s , p r am e r llamado a lista decisorio. 10 ExLstLendo quorum le'ctura at o'rden d~l decisorio dia. SECRETARIO: S'enor pre sid e n tel 0 h 0 nor ab 1 esc 0 n c e j ale s , con t est a ron alp r im~ r 11amad 0 ali st a existiendo . qu¢rum decisorio, once con el ·honorable co.ncejal Arturo Moreno; 'PRESIDENTE: Existiendo sirvase darle lectura, orden del dia. SECRETARIO: ord~n quorum decisorio' senor s e c r e t a r i o , al del ·dia: 1. LLAMADO A LISTA Y VERIFICACI6N DEL QUORUM. 2. CQNSIDERACI6N Y. APROBACI6N .DEL ·ORDEN DEL DIA. 3. HIMNO DE' LA CIUDAD DE BUCARAMANGA. 4. CONSIDERACION Y APROBACION DE ACTAS 5. CON T R 0 L .POL ITIC 0 : PRO PO S ICI 6N DE J U L I 0 26 DE 2.014 TEMA EMBALSE DEL RIO TONA DE ACUEDUCTO EMPRESA GERENTE GENERAL DOCTOR LUDWING METROPOLITANO DE BUCARAMANGA ANGEL STUNKEL. GARCIA, INGENIERO· MI.GUEL BARAJAS URIBE. 6. CONTROL POLITICO: PROPOSICION DE J·ULI0 24 DE 2014 TEMA': FUNDACI6N FERIA. CIUDAD BONITA DIRECTOR DE. LA FUNDACION DE FERIA BONITA DOCTOR' ALFONSO PRIETO GARCIA,' SECRETARIO DEL INTERIO DOCTOR RENE' RODRIGO GRAZON RODRIGUEZ, COMANDAN'I'E DE LA POLICIA METROPOLITANA DE BUCARAMANGA SE&bR ACTA CDRPOIlATII1A SALON CENTRAL DE SESIONES FOLIO 3 SUAREZ, DIRECTOR NELSON RAMIREZ BRIGADIER DE COMERCIO DE DE LA CAMABA EJECUTIVO CAMILO BELTRAN DOCTOR JUAN BUCARAMANGA .DOMINGUEZ, DIRECTOR EJECUTIVO DE LA· FEDERACION NACIONAL DE CQMERCIANTES FENACOL DOCTOR ALEJANDRO ALMEIDA CAMARGO . .7 . CON C L U S ION E S .CAB IL DO' ,ABIE R TO LA CONTRIBUCION VALORIZACION 8. ESTUDIO EN SEGUNDO DEBATE DEL PEOYECTO DE A CUE R DON o. 0 3' 6 DEL 3 DE JU L I 0 D. E 2 0 1 4 , POR MEDIO DEL CUAL SE· CREA LA RUEDA' DE COOPERACION BUCARAMANGA 2014, PLATAFORMA INFORMATIVA PARA LA COOPERACION INTERNACIONAL DESCENTRALIZADA Y DESARROLLO EMPRESARIAL bEL MUNICIPIO DE BUCARAMANGA. 9. ESTUDIO .EN SEGUNDO DEBATE DEL PROYECTO DE A CUE R DON o' • 0 4 0 DEL 2.4 DE JU L I 0' . DE 2 0 1 4 , POR MEDIO DEL CUAL SE CONCEDE. AUTORIZACION ~ARA COMPROMEtER VIGENCIAS FUTURAS OR DIN A R,IASP A RA LA E JE C U C ION DE UNO S PROYECTOS DE INSTltUTO DE VIVIENDA' OF: INTERES SOCIAL Y REFORMA URBANA MUNCIPIO bE BUCARAMANGA INVISBU~ DE'BATE DE PROYECTO 10. ESTUDIO EN SEGUNDO DE DE A CUE R DON UMER 0 0 4 1 DEL 24 DE JULIO 2014, POR MEDIO DEL CUAL SE· MODIFICA EL ARTICULO PRIMERO DEL ACUE'RDO MUNICIPAL No. 003 DEL 2014. 11 .. ESTUDIO EN SEGUNDO, DEBATE DEL PROYECTO DE ACUERDO ~o. 034 DEL 25 DE JULIO,DE 2014, PoR MEDIO DEL CUAL SE CONCEDE UNA AUTORIZACION AL .ALCADE ,D.E BUCARAMANGA PARA ENAJENAR BIENES FISCALES Y SE ADOPTAN OTRAS DISPOSICIONE. 12. ESTUDIO EN SEGUNDO DEBATE DE PEOYECTO DE'ACUERDO No. 043 DEL 25 DE JULIO DE 2014, POR MEDIO·· DEL CUAL SE CONCEDEN FACULTADES AL ALCALDE DEL MUNICIPIO DE ButARAMANGA. 13. ESTUDIO EN SEGUNDO DEBATE DEL PROYECTO DE A CUE R DO' N'o. 0 4 4 DEL 2 5 DE JU L I0 DE 2 014 POR MEDIO DEL CUAL SE CONCEDE AUTORIZACION PARA COMPROMETER VIGENCIA FUTURAS ORDINARIAS PARA LA EJECUCION DE UN PROYECTO DE INFRAESTRUC~URA DEL MUNI·CIPIO DE BUCARAMANGA. ACTA CDRPDRATIVA SAL6N CENTRAL DE SESIONES .. • FOLIO 4 1.4. LECTURA DE COMUNICACIONES. 15. PROPOSICIONES Y ASUNTOS VARIOS. 16. APROBACION DEL ACTA FINAL ACTA· CORPORATIVA No.11S DE FECHA. JUEVES 1 DE JULIO DE 2014. 17. ·CLAUSURA ·LAS DE SESIONES EXTRAORDINARIAS. 18; HIMNO DE LA· REPUBLICA DE COLOMBIA, HIM NOD E SA·NTAN DE R , HIM NOD E LAC IUD ADD E . BUCARAMANGA, INTERVENCION . . DEL SENO·R AL·CALDE . DE BUCARAMANGA DOCTOR ·LUSI FRANCISCO .BOHORQUEZ PEDRAZA, INTERVENCION DEL SENOR PRESIDENTE DE LA COrORACION DOCTOR· EDGAR SUAREZ.GUTIERREZ~ BUCARAMANGA, JUEVES H 0 RA :. 2: 00 P. M . PRESIDENTE. H.C.EDGAR SUAREZ 31 DE JULIO DE.2014. GUTIERREZ. Primer vicepresidente. H.C. CARMEN LUCIA AGREDO.· Segundo Vice~residente . • H.C RAUL OVIEDO TORRA~ Secretario General. FELIX MARINO JAIMES 1 . LLAMADO QUORUM. A LISTA 2. CONSIDERACI6N DEL DrA. SECRETARIQ: presidente. CABALLERO. Lei.oo Y Y VERIFICACI6N APROBACION el. orden DEL DEL ORDEN del· dia senor PRESIDENTE: Leido ·el orden del dia, la p r e s i d e n c i e decreta un receso de un minuto mientras los c on c e j a Le s leen el o rd e n del dia, que me disculpan nos demoramos un poquito en colocarlos sobre cada una de las curules, entonces para que por favor lean ACTA CDRPDRATIVA SALON CENTRAL DE SESIONES' FOLIO 5 dia del orden el posteriormente. ser para aprobado Senor secretario sirvase hacer verificaci6n del qu6rum. La presidencia Le s . solicita a lo~ concejales presencia en el rec.into para dar inicio a la sesi6n en el dia de hoy. Ie pedimos por favor a los Secretario, dec 0 m i s i6 n 1 1 am a r a 16 s .s e c ret a'ri 0 s para poder hacer ~erificacj6,n concejales y poder continuar con 1a s esio n del qu6rum del 'dia de hoy. Secretario: qu6rum. sirvase SEC RET A RIO :' verificaci6n. concejales. hacer Llamado del yerificaci6n a qu6rum, del lista para honorables Senor presidente,· 12 honorables concejales ,con t e s ta ron a 1ave r i fica c i 6 n '.: del q u 6 rum, , existiendo qu6rum de~isorio. PR E SID EN T E: En' d .is cus i6 n 'd e 1 o rd e n del dia por favor tiene la pa1abra el concejal John Cl a r 0 , m o d i fi c a c i6n del orden dia, posteriormente. HONORABLE INTERVENCION· DEL JAIRO CLARO AREVALO: CONCEJAL JOHN Para solicitarle respetuosamente a los honorables concejales y contar con ellos la anuenCla del dia donde el punto s~ptim6, que son las conclusi.ones· del ca b i Ld o, pase a ser cuarto y' el orden sigue' consecutivo de acuerdo a este cambio s.ugerido. PRESIDENTE: Sonia Navas. INTERVENCION SMITH NAVAS Tiene DE LA VARGAS: la palabra HONORABLE Gracias presidente, es para observaci6n del orden del dia la concejal CONCEJAL SONIA h ac e r 1e una en e1 punto, FOLIO 6 en la aprobaci6n del, acta final, en 'la clausura de cesiones ~s~amos' ,en sesiones or din a ria s , y a qui en e 1 0' rden di a fig u ra sesion~s extraordinarias y en el punta sesiones o rdi n a r i.as , no podemos aprobar una clausura de se~iones ordinarias de sesiones e x t r a o rd i n a rLa s , y en r' e f e r e n t e al punta cuatrQ en c6nsideraci6n aCClon y aprobaci6n del orden del d i a de acuerdo a .La ley 136 del 94, los con c e"jale s solo P u e de nap rob a r ~las aetas de cada ,periodo ,de seSlones ordinarias 0 extraordinarias en el mismo periodo, es decir, el acta ,No.'4, '8, 12, 11.1 20 y 32 no la podemos a.p r ob a r los honorables c o n ce j a Le s porque ya' esas actas pertenecen, al mes de marzo ya h~bo clausura de s e s i o ne s extraordinarias, por 10 tanto Ie sugiero que solamente en ese orden del dia se deja esa acta 38 que es el acta que c o r re sp o n d e ,a este periodo de acuerdo a 10 e st ab Le c i.do en, 'la Ley "136 del '94, don de "explican c6mo Se aprueban actas por la torporaci6n, muchas gracias., PRESIDgNTE: Cuirido lleguemos al punto de actas podemos discutir ege punto, 0 sea cuando lleguemos a ese punt6 d~ actas discutimos, porque si no nos vamos a quedar ac a ,eh, claro o sea , se discute c u a n d o se llegue al punto, tiene la' palabra e1 concejal, Uriel Ortiz.' INTERVENCION' ,ORT I Z :, DEL HONORABLE CONCEJAL URIEL Gracias presidente, con un siludo para .t o d o s y todas, presidente iba' a presentar la misma proposici6n que presento el compafiero John Claro, de ~delantar las conclusiones del' dabildo, p~ro igualmerite importante propongo que los propongo que los pro ye cot0 s de a cue rd 0 que s 0 n de' vi tal importancia p a ra el funcionamiento del ~unicipio ,de Bucarama,nga, sean igualmente adelantados,' co m o es el punto 8, 9, 10, 11, 12 Y 13 sean pasados a d e sp u e s del punto FOLIO 7 cuarto, en sea 0 que que.de 6 , 7' , 5, su orden y los proposiciones politico pues sean d e s pu c s gracias sefior presidente. un 'recesO propuestas, PRESID&NTE: receso de La presidencia cinco, minutos. por Llamado del SECRETARIO: verificaci6n concejales. de de fa~or J ,0 para ',decreta verificaci6n a qu6rum, Y, control estas, de dos minutos presidente. Presidente mirar las Seftor secretar~o qu6rum. 9 8, un del lista para honorables Senor presidente 16 honorables contestarDn a la verificaci6n existiendo qu6rum decisorio. concejales del qu6rum, PRESIDE'NTE: est~n €n disctisi6n tr~s pro p 0 sic ion e s , 1a p ro p 0 sic i 6 n de 1 c on c e j a 1 John Claro, propo~ici6n· de la concej~l~ Sonia Navas, y la pr o p o s Lc i o n del o o n c o ja l Uriel Ortiz Ruiz, senor secretario (_estan 'radicadas las proposiciones en la mesa?, sornetemos a v o t ac i o n las proposiciones, es que hay tres p r o p o s i ci.on e s . sobre I.e rnisrno tema que ~s el orden del dia, hay tres i n t e r v en c i 0 ne s del 0s c o,nc e j ale s , tie n e 1a palabra e1 conc~'jal Uriel Ortiz. INTERVENCION ORTIZ RUIZ: DEL C,ONCE JAL HONORABLE URI E L Gracia~ presidente en las proposiciones 'pu e s -d0 n den 0' , hay a con sen sop Ues .1e solicito votaci6n no~inal. PRESIDENTE: Se 1a p r o p o s Lci on somete del a v o t a c i on , concejal Uriel p ri m.er o Ortiz, FOLIO 8 dele lectura Uri e I, 0 r t i z . a la proposici6n del concejal SECRETARIO: . Proposici6n: en vista de la ,importancia de los proyectos de, a c u e r d o en desarrollo de la ciudad, proponemos que los p u n t o s octavo al 13, s ea n ubicados d e spue s del punto cuarto. Presentada por la bancada del partido liberal colombiano. Leida la, .p r 0 p 0 s .ic i 6 n sen 0 r ,P .re. sid e n t e . ' PRESIDENTE: s e c r e t a r Lo . SECRETARIO: nomio'al: Votaci6n Llamado nominal, a ,'lista para CARMEN LUCIA AGREDO ACEVEDO JHAN CARLOS ALVERNIA VERGEL MARTHA ANTOLINEZ GARCIA , CHRISTIAN ALBERTO ARGUELLO GOMEZ DIEGO FRAN ARIZA ptREZ JAIME ANDRtS BELTRAN MARTINEZ CLEOMEDES BELLO VILLABONA DIONICIO CARRERO CORREA, JOHN JAIRO CLARO ARtVALO HENRY GAMBOA MEZA NANCY ,ELVIRA LORA CARLOS ARTURO MORENO HERNANDEZ SONIA SMITH NAVAS VARGAS CHRISTIAN NI80 Ruiz , ,URIEL,ORTIZ RUIZ RAUL OVIEDO TORRA SANDRA LUCIA,PACHON MONCADA WILSON RAMIREZ GONZALEZ EDGAR SUAREZ GUTIERREZ Senor presidente la votaci6n arroJo positivos y 9 votos positivos, negada la proposici6n. PRESIDENTE: CIa r 0, ,I e a senor votaci6n NEGATIVO NO SI SI NEGATIVO S1 NO POSITIVO POSITIVO NO POSITIVO SI ,'NEGATIVO NEGATIVO NEGATIVO NEGATIVO 7 vo t 0 s siendo Pr6posici6n del c on c e j a I John 1 apr op 6 sic i on senor secretario. SECRETARIO: Proposici6n: cambiar el punto, 'septimo que, pasaria ser el cuarto, y a segulr en e1 orden num~rico consecutivo. FOLIO 9· Proposici6n presentada .por e1 conceja1 John Jairo Claro Arevalo. hono.rab1e PRESIDENTE: nominal. Llamado a 1ista para votaci6n SECRETARIO: nominal: : L1amado a 1ista para votaci6n POSITIVO SI SI SI CARMEN LUCIA AGREDO ACEVEDO ·JHAN CARLOS ALVERNIA VERGEL MARTHA ANTOLINEZ GARCI-A CHRISTIAN ALBERTO ARGUELLO GOMEZ DIEGO FRAN ARIZA PEREZ. JAIME ANDRES BELTRAN .MARTINEZ CLEOMEDES.BELLO VILLABONA DIONICIO CARRERO CORREA JOHN JAIRO·CLARO AREVALO HENRY GAMBOA MEZA POSITIVO NANCY ELVIRA LORA CARLOS ARTURO MORENO HERNANDEZ SONIA SMITH NAVAS VARGAS CHRISTIAN NINO RUIZ URIEL ORTIZ RUIZ RAUL OVIEDO TORRA SANDRA LUCIA PACHON MONCADA WILSON RAMIREZ GONZALEZ EDGAR SUAREZ GUTIERREZ Senor votos presidente positivos., PRESIDENTE: en 1 a me sa? SECRETARIO: PRESIDENTE: concejales (_Hay No SI POSITIVO SI POSITIVO POSITIVO SI POSITIVO POSITIVO· POSITIVO POSITIVO POSITIVO POSITIVO 1a votaci6n dos ausentes. otra proposici6n arrojo radicada seftor presidente. ~aprueban· el orden del dia? los senores INTERRUPCION: Prcsidente estamos en votaci6n nominal .d P a r t e· dee S0 yo 11ice una 0 b s e rva c i 6n a apr 0 b a c i on , en ton c e s sis eva a apr 0 bar y 1·Q. e1 .ACTA· FOLIO 10 o·rden del yo hice. dia, con sin ·la observacion 0 que PRE SID EN T E: Y a' est a apr 0 bad 0 e lor den del .d i a ,. con t i nu e s~ fi 0 r sec ret a rio. .Con tin 11 e senor sec~etaiio' con el orden del dia. SECRETARIO: Ha side senor presidente. PRESIDENTE: 3. HiMNO aprobada Continue senor DE LA CIUDAD Se entona el . -B u car aman g.a. .PRESIDENTE: DE BUCARAMANGA. himno Continue la de senor ciudad de sec~etario. CONCLUSIONES CABILDO CONTRIBUCION VALORIZACION. Senor las proposici6n secretario. 4. PRESIDENTE: radicadas. conclusiones? la ABIERTO LA' sec ret a rio',.· z.,estan ya las ponenclas de SECRETARIO: Senor preSidente. en este momenta e.st a n organizando las c o n c Lu s Lo ne s para darlas a conocer. PRESIDENTE£ La presidencia receso de ci'nco minutos. decreta un Senor secretario h a c e r el verificacion quorum, con c 1u sI 0 n e s para oir las .cabi Ido .. del del SECRETARIO: ve r i fi ca c.i0 n concejales. Llamado del· a quorum, lista para h ono rab L'es Senor presidente ·16 honoribles conceja.les contestaron el llamado a lista para la v e r' Lf Lc a c Lo n : dc L quorum, existiendo quorum decisorio. FOLIO 11 PRESIDENTE~ habiendo qu6rum decisorio secretario sirvase .i n f c rm a rn o s : en que del orden del dia estamos'. sefiar punto en 91 SEC RET A RIO : Sen 0 'r p r e s i d e n te estamos d i a,', del orden del cuarto punto por la cabildo abierto conclusiones de contribUci6n par valorizaci6n. Ya se designo Una comisi6n PRESIDENTE: de la cu a I forma parte la accidental Sandra Lucia ,Pach6n Moncada, e1 concejal j oh n 'C1a r 0" con ce j a.I J aim e concejal el concej al Christian Nino. Senor BeltrAn, secretario ~ya estAn, las conclusiones radicadas en la, secretaria? SECRETARIO: S'i senor presidente. PRESIDENT~: Sirv~se darle lectura senor sec ret a rio, a 1a s co n c 1us ion e s in for man dol e a los co n c e j a Le s , que 'en La p a q i n a web 'ya e s t a n las conclusiones y cada uno' tiene en los, co r r e o s enviado dichas conclusiones a1 igual que ,todas las personas que participaron, en el cabildo y dejaron correo electr6nico 'ya se les esta enviando las c on c l.us i o n e s a todos los participantes del cabildo por sus corr'eos electr6nicos, tranquilos a toda la comunidad y todos los' que participaron del cabildo, y dejaron el correo electr6nico, les va a llegar ole's esta llegando La . .i n f o rm a c i on , e s t arno s con los concejales, en v i an d o dicha informaci6n, no sin antes decirles a todas las personas que estan en el recinto que la, que tenemos nosotros que presentar la obligatoriedad de la respuesta, voy a leer el articulo 220 del reglamento .i n t e rn o , que es ,concordante y textual con e1 articulo 87 de la ley 134, ,articulo 220 del reglamento interno que es el arti6ulo 87 de la ley 134, Obligatoriedad ,de la respuesta: terminado el cabildo dentro de l'a semaha ,siguiente en audiencia publ'ica ,en la ~ual seran ·ACTA CDRPDRA TIIIA SAL6N CENTRAL DE SESfONES . FOLIO "12 i n v ita do s los v 0 C e r 0 s e 1 pre a.i. den ted e 1a corpotaci6h darA respuesta escrita ,Y razonada a 'los planteamientos y las soli~itudes ciudad,anas, tratando de asuntos relacionados Con inversi6n publica y municipal, la respuesta d eb e r a se ri a La r el orden de prioridad de l~ 'misma propuesta de los planes correspondientes" senores ~ecretarios por favor sirvase darle lectura a las' 'respuestas dadas por la comlSlona ~ccidenta,l y '16gi~am~nt~ que eh con c o r d an ci a con .'el articulo 220 del r~glamento' .i n t e rn o . T,iene la' palabra el concej~l Dionisio Carrero Co~rea. INTERVENCION, DEL HONORABLE DION,ISIO CARRERO CORREA:, CONCEJAL Muchas gracias senor presidente, saludarlo a u sted doc tor 'E d gar .S ua r e z , a t 0 d 0 s los sen 0 res sec ret a rio s , a los , cit ado s e, invitados en, la tardB hoy, doct'or Edg~r Suarez,'. en h a r a s de Ll e q a r a h a c er e st o m uy practico, yo Ie', t en q o una s.uq e r e n c i a , en vista de' que hay m u ch o s se c r e t a r i o s ,de despacho y f u n.ci.on a r i o s de Lo s institutos descentralizados, que 'no tienen nada que Ver pu'es en este momenta en, el tema de valor i z <? c i 6'n~ en e1 t erna del con t r 0 1 politico en la proposic.i6n que estamos a trat~r, luego viene proposiCion~s, luego viene los proy~6tos de acuerdo, pues doctor Edgar Suarez, quien no este, incluido en estos dos puntos, que despachen en los escritorios, y atiendan la comunidad pOFque' la comunidad t,acibi&n los ne~esita lue~o, nosotr6s los apremiarnos con los secretarios de ,las ,c6misiones; suger~ncia con muc'ho respeto. PRE SID E N T E : Lap res ide n cia 1 e's sol i cit a a los secretarios de comisi6n en la medida que vamos aprobando los proyectos de acuerdo, por favor llamai a cada uno de los funcionarios que deben e st a r presentes en 'cada uno de los proyectos de acuerdo, entonces para acoger .a . la so Li c i. tud del concejal Dionisio Carrero, ~ontin6e senor ACTA CDRPDRATIVA SALON CENTRAL DE SESIONES FOLIO 13 secretario, conclusiones. con la .lectura l,as de SECRETARIO: RESUI,...T ADOS DEL CABILDO ABIERTO R:EALIZAOO EL JUEveS 24 DiE JULIO DE 2014 SOBRE EL TEMADE LACONTRIBUCION DE·Y.Al..ORIZACION EN EL MUNICIPIO DE BUCARAMANGA PONENCIA PRESENT ADA POR EL SENOR RAMIRO VASQUEZ El esrudio de pre factibilidad eI.aborado por la Uoiversidad Industrial de Santander, presenta eI siguiente cuadro de costos estimadOsde los proyeCtosa ser ejecutados por el, sistema de la cofitribud6n por vajorizaci6n. ' VALOR TOTAL DEL PROYECTO tvESON VALOR TOT At.. DEL PROYECTO NEOMUNDO VALOR TOTAl' DEL ,PROYECTO AVENIDA QUEBR!\DA SECA VALOR TOTAL DEL PROYECTO CALLE 56-53 COSTQ TOTAl- ( C ) (-) APORTES DEL MUNICIPIO COSTO TOT.Al.. (C) $ 57.599.306.319,00 $ 40.712.003.394,00 $ 55.573.189.733,00 __ $ 106.748.000.000,00 $ 260.632.499.446.00 43.000.000.000,00 217.632.499 ..446,00 R.esajtando que este . estimado no induye los costos de administrad6n y recaudo componen:tesde los costos de4 proyecto: Sa destaca que e4 costa de las ooras asclende a la suma de dosclentos sesenta mil , seiacientos treinta y dos millones cuatrocientos noventa y nueva mil cuatrocientos. cuarenta y asia pesos ($ 260.632.49$.446,00). Culminada la etapa de prefactibilidad, el Estudio de factibilidad, elaborado por la universidad Industrial de Santander, presenta, los siguientea valores de costas de obra, los cuales se encuentran debjdamente confirmados par e~ com ita de valorizaci6n y avalados pDf Is junta.de propietarios y poseedores. PROYECTO INTERCAM'lIADOR M::SON DE LOS BUCAROS INTERCAAeIADOR QUEBRADA SECA K 15 INTERCAM'lIADOR NEOIVUNDO SOLlJClON V1AL CALLE 54, 55 Y 56 SUB TOTAL ADMINISTRACION SUB TOTAL APORTE DEL MUNICIPIO DE BUCARAMANGA tJONTO A IRRtGAR VALOR 64.281.932.130 .61.952.705.884 51.417.751.462 78.982.185.182 256.634.574,656 20.188.344.306 276,822.918.963 40.000.000.000 236.822.918.963 FOLIO 14 Oestacando que Eel· coste de las obras esciende a la suma de doseientoe clncuenta y seis mil seiscientos (feinta '1 cuatro millones quinientos setenta· '1 cuatro mil seis~ient~ cincuenta y sels pesoS ..($ 256.634.514.656,00).. EI kuerdo 075 de 2010, en eu articulo quinto determina, que Ia base gravable, esta '. constituida per el coste del respectivo Plan de Obras dentm de los Hmites' del beneficio que elias produzcan a los inmuebles que han de ser gravados '1 de la capacidad de pagOi de los propietarios '110 poseedores, entendiendose per costo lodas las inversiones que se requiem, adiciooadas con un 200'"'. para imprevistos, gastos"de distribucion y recsudo de las contribuciooes. de cOinformidad con 101 astabiecidOi en aJ Articulo 6 daJ Estatuto de Valorizacioo de Bucaramanga". Respecto aI tema de la Junta de propietarios y posSedores. en.cumplimiento del'Articulo de ·Valorizacioo y especial cumptimiento y garantie de la . .participaci6n de la comunidad y socializaci6n •.aI'Jefe de Is Oficina de Valonzacioo expide Ia Resolucjoo I\to. 001 de Enerd 19 de 2011, donde sa regl<meflta la convocatoria realizada a los propietarios y poseedores para elegir Junta de Representantes, garantizando con ~Io Il;l participaci6n ciudadana en Eel proyectOi. en. .19 y 23 del Estatuto la La . Convocatoria rue. realizada en dos (2) avisos en VAJ\K3UARDJA LIBERAL. Y EL FRENTE los dies 23 '1 ~ de Enero del Mo 2011, ademas de la publicae ion de la infOrmaciPn en los bOIetines de pransa de la Afcaldia filaJnicipal, en canales de televisiOn y . emisoras radiales regionales. donde se jnvitaba a Is ciudadania a participar en. at proceso . de inscripcioo y eleccioo de candidatos a la JUnta de Represenlantes. jornada realizada eI 26·de Febrero de, 2011" con la participaci6n de las difer~tes entidades de control., ·.las personas elagidas des de eI pas ado 10 de Marzo de 2011; tomaron .posasioo .como· .. REPRESENTANTES DE ·PROPIETARIOS para la finanCiacioo por eI sistema. de valorizacioo del proyecto general "Plan vial Bucaramanga Competitiva. para el .mejorami6f"1to de ta movilidad", :(Art. ~ ibidem) . .La s·ocializaci6n del. pmceso y de los proyectos se ha realimdo as!.. 1. Por intermedio de ·Ios Representantes de propietarios, mediante' Is re.aJizaci6n de varias reuniones en . diferantes barrios de la ciudad, 2.Por medios de comunicaCiOn (se registro informaCi6n en los medlos de comunicaci6n radial y ascots, adem as de las pubUcaciones en la pagina web de la Alcaldia ·de Bucaramanga), 3. A tra. de Gremios (Lonja de Propiedad Raiz, Camara de Comercio, Sociedad de Ingenieros., FenaJco, Club Uni6n, Ig~esjas.), 4. A !raves de Lk:leres comunales, 5. En reuniooes de socializaci6n de4Plan de· Desarrollo;. reuniones donde la administracm !MJnicipat presents los 81cances del procesos de valorizaci6n. PONENCIA5. PRESENT KJAPOR SERGIO ANGULO PRADA PONENCIAS. PRESENT MJA POR JOSE EDMUNDO SANABRIA ... ... . .. . .. ... .. _.. La zona de infiuencia de 1.08 proyectos que conforman eI "Plan Vial Bucaramanga competitiva para e4 mejoramiento de la movilidad. decretadas mediante acuerdo 075 de' 2010, esta compuests asi: FOLIO 15 Franja donde se Vlartar:' desarroJlando proyectos constructivos, especialmente en el sector reside-nclal de la zona de ini'luancia, desarrollo sabre eI cual, an eI proceso de distribucion de las' contribucionas se determin6, en coosanso coo 118 junta de propietarios, la utilizacion del factor de piso, para los .proyectos con licancia de construccion, aprobada por las curadurias de la dudad de Bucaramanga, que hubieren iniciado abra, ganerando la ·prioridad de reaJizar eI tramite de des englobe de predlo matriz ya gravado. incorporando ·posteriormente los nuevas ntJmeros predlales producto del desarrollo consnucnvo reaHzado en este inmueble "y en 10 posible antes del proceso de entreQa de los inmuebiles a sus nueVas propletarios, actividad que se desarrolla en· las oficinas de valcirizacion .municipal. EI estudio de factibilidad etaborado par la Universidad Industrial de Santander, evidmcia que las comunas 1,2 Y 14 no se encuentran ubicadas en la 'zona de influencia, no por su condicion de estrato 1, 2, sl no como resultado del anedisis y aplicacion de los tres metOdos determinantes en la dellmitaci6n de la zona de influencia (metoda de accidentes naturales. el metOdo det dOOleavaloo, y eI metOdo de la indiferencia en los costos de trans porte., y et caJcuio det mayor vajor generado en la tierra 0 plusvalfa), metOdologias que pueden ser consultadas en la pAgina www.oocaramanga ..gov.co, donde se encuentra pufjicado et estudio de factibilidad en eI numeral 3.2.9.5., publicado pol" recomendaci6n de Procuraduria General de fa NaciOO Is ·EI Acuerdo 061 de 20.10.,en su articulo 11 Tratamiento especial, manifiesta para el caso concreto de los estratos 1 y 2 incluidos en la zona de influencia de las obras: "' POdra .otorgarse por parte del Comite de Valorizaci6n, un tratamiento especial en el cobra de la contrioocion de valorizaci6n, a aquellos predios que cumplan con uno de las siguientes condiciones, ACTACDRPDRATIVA SALON CENTRAL DE SESIONES . FOLIO 16 siempre y cuando este valor sea aportado par eI Mmicipio. 0 cualquier otra entidad de derecho pUblico 0 privado y contara con la aprobaci6n del Concejo MJnicipaJ If 3. Las vMendas cJasificadas en los estratos uno (1). y dos (2), que sean habitadas par sus. Propietarios exclusivamente como vivienda familiar •••pARAGRAFO. En cads proyecto S6 determinara 81 tratamiento especial, forma, cuantla y debera. ser apficado de "rnanera general a todos los inmuebles que cum plan las condiciones establecidas." . Tratamiento que se Ie dars a los predios ubicados en la zona de inftuencia del proyecto .. PONiENCIA 7. PRESENTADAPOR ALVMO DOMINGUEZ SANCHEZ El Plan Vial' Bucatarrianga competitiva para eI mejoramiento de la movilidad, Decretada mediante Acuerdo lV\B1icipaJ075 de 2010. se ejacUlars a traves de la financiaciOn de la contribuci6n par valorizaci6n de los inmueblas ubicados dentro de ja zona de influenda defmismo. . 8 Articulo 1 del Acuerdo .fvUnicipaJ 061 de ·2010, es~blece que" Valorizacioo as un gravamen real sabre la propfedad.. inmueble, . . destinado a la construcclon de una <>bra,plan 0 conjunto de obras de sa impone a los propietarios 0 poseedores de aquellos bienes beneficien. con la ejecuci6n de las abras. . Ia contribuciOn de sujeta a registro • inten1s publico· que inmuebles que sa . Par plan 0 conjunto de obras. se entiende aquel que sa integra con cualquler clase de obras que par ·su ubicaciOO, conveniencia de ejecuci6n y posibilidad de utilizaci6n complements. los tratamientos de desarrollo, rehabilitaci6n 0 desarrollo dafinidos en eI plan de desarrollo vigente. . El ingteso generado pot" la contribuci6n de valorizaci6n se invertirs en la coostrucci6n de lasmismas obras qu~ la g~eran; incluyendo.las obras complementarias", Como se aprecia de la lectura de este articulo primero, la contribuci6n de valorizaci6n solo . es aplicable y exigible a los propietarios de inmuebJas y no a los propietarios de.vehiculos de ia cludad de Bucaramanga 0 de su area metropolitana .. En relaci6n con los estratOs· 1 y 2, eI· estudio da factibilidad· 8:laborado par la Un4versidad Industrial de Santander, se evidencia que. las comunas 1,·2 Y 14 na se· encuentran ubicadas en la zona de infloencia, no par su c.ondiciOn de estrato 1, 2. si' no camo resultado dei analisis y aplicaci6n de 1res m.etodos determinantes en la deiimitaci6n de .18zona de influencia (metoda de accidentes naturales, at metodo del dobls svaluo, 'Ii sl metodo de la indiferencia en Io:s costaS de transport~. y el c.alculo del mayor valor .generado en la tierra 0 plusvalia), metodologias que. pueden ser consuttadas en la pa.ginawww.bucaramanga.gov.co. doode se encuentra publicado ei estudio de factibiHdad an eI numeraJ 3.2.9.5.6.1.2. del astudio. que fue publicado para conocimiento publico par recomendaci6n de la Procuradurla General de la Naci6n. . ·'08 Ahara bien. el Acuerdo MilicipaJ 061 de 2010, en su articulo 11, manifiesta para eI. caso concreto de los estratos 1 y 2 incluidos en la zona de inftuencia de las obras: .. POOra .ACTA CORPOR SALON CENTRAL DE SESIONES . FOLIO 17 . otorgarse par parte del Comite de Valorizaci6n, un tratamiento especial en el cooro de la con'lribuci6n de valorizaci6n, a aquellos predios .que cumplan con. uno de las giguientes· condiciones, siempre y. cuando este valor sea aoortado par el M.micipio, 0 cuelquier otra entidad de derecho publico 0 privado y contara con 113 aprobacioo del Concejn Mlnicipat .... 3. Las viviendas clasificadas en los estratos uno (1). y des (2), que sean habitadas por sus Propietarios exclusivamente' como vivienda familiar ... PARAGRAFO~ En csda proyecto se determinara et tratamiento espec.ial, forma, cuanfa y debera ser aplicado de rnanera general a todos los inmuet»es que curnplsn las condiciones establecidas. ~. Tratamiento que se Ie: dara. a los predios ubicados en la zona de influencia del proyecto. PONENCIA8. PRESENT NlA POR ISMAEl OROZCO SANCHEZ PONENCIA9. PRESE.NTNlAPOR PONENCIA 10. PRESENTADAPOR CARLOS ARTURO'OUlCEY ANGARITA JAlRO RUIZLUNA Los Acueroos l\AJnicipaJes061 de 2010. y 0.75de 20.10.. pot eI. cual se decreta la Ejecuci6n del plan vial Buriaramanga competitiva para eI fTlejoramiento de la movilidad, son Acuerdos de caracter municipal, dada la cornpetencia territorial, Por Competencia territorial, no es posit»e que el municipio de Bucaramanga exija a municipjos vecinos eI cobra de ta contribuci6n par valorizaci6n por obras municipaieg: contempladas en eI Plan de Desarrollo. . PONENCIA 12. PRESENT ItllA POR lUZ MARINA PORRAS Respecto al tema de la Junta de propietarios y poseedores, en cump'imiento det Articulo 19 y 23 del Estatuto de VaJorizaciOOy en especial cumplimienk> y garantia de la partiCipacion de la comunidad y sociafizacioo, eI Jefe de la Oficina de Valorizacion expide Ia Resoluci6n NO. 001 de Enera 19 de 2011, donde se reglamenta la cot1vocatoria realizada a los propietarios. y poseedores' para elegir la Junta de Repres.entantes garantizando con.ello la participaci6n ciudadana en eI proyecto. . . f La Convocatoria fue reaIizada en dos (2) avisos en VmGUARDIA LIBERAL Y EL 'FRENTE IQS dias 23 Y 26 de Enero d~ Mo 2011, ademas de la publicaci6n de la informaci6n en los boIetines de prensa de la J.\IcaldiaM.Jnicipa.l,en canales de television y emisoras radiates regionales, donde se invitaba a la ciudadania a participar en el proceso de inscripcion y eteccion de candidatos a la Junta.de Representantes, jornada realizada 81· 26 de Febrero de 2011, con la. participaciOO de las diferentes entidades de control, las personas elegidas desde eI pasado 10. de Marzo de 2011, tornaron posesi6n como REPRESENTANTES DE PRQPIETARIOS para la financiacibn par eI sistema de valorizaci6n del proyecto general "Plan vial Bucaramanga Competitiva para el mejoramiento de la movilidad", (Art. 36 ibidem). 5AL6N CENTRAL DE SESIONES FOLIO 18 La.sociaJizacion ds procmo'y de los,proyectps se Ina reatizado ast 1. Par intermedio de los Representantes de propjetarios, mediante la realizacioo de varias reuniooes en diferentes barrios de la ciudad. '2.Por medios de comunicacioo (se rEVstro informaci6n en los, mediios de comunicacioo radial y escrita. ademas de las publicaciones en la pagina web de la Alcaldla de 'Bucaramanga), 3. A traves de Gremiqs (Looja de Propiedad Raiz, Camara de Comercio, Sociedad de Ingenler08, Fenalco, Club UniOn, Iglesias.), 4. A tfaves de Lideres comunales, 5. Eri reuniones'de socializaci6n del Plan de Desarrollo, reUiliiooes donde la administracioo MJnicipai presentaios alcances del procesos de vaiorizacion. . .. . " ,PONENCtA 13. PRESENTADAPOR , . , CESAR AUGUSTO CACERES , La socializaci6n del proeeso y de los proyectos se Ina reatizado as], 1. Por intermedio de los Representantes de propietarios. mediante fa realizaci6n de varias reuniooes en diferentes barrios de la ciudad, 2.Por medios de comunicaci6n (se registro informacion en los medios de comunicaciOn radial y escrita. adem as de las publicaciones en la, pagina web de la Alcaldla de Bucar~anga), 3. A traves de Gremios (Lonja de Propiedad Raiz, Camara de Comercio, Sociedad de Ingenieros, Fenalco.•Club UniOn, Iglesias.). 4. A de Lideres comunales, 5. En reuniones de,sociajizacion del Plan de Desarrollo, reuniooes donde la administraciOn MJnicipaf presentalos alcances del procesos de valorizaciOn. traves Los' disefios de los proyectos contempaados en e! acuerdo 075 de 2010. fueron reaiizado.s IX>f la Universidad Industrial de Santander. ,EJ Numera! 3.2.8 Capacidad de pago de la Zona de influenda, del estudio de factibilidad, define entre otrOs elementos la capacidad de pago como eI pararrl'etro que nos guia en, ia estimaci6n del manto a distribuir; foda vez que nos senf:1lacuanto del ingreso pueden dedicar los propleta.rios aI pago de la contribuciOn, sin que se vea arectado su nivel de II , vida. La capaddad de pago en valorizaciones' define como la estimaci6n econOmica en cuanto a la capacidad real de un 'propietario para contribuir a una obra sin lesionar ej. presupuesto tammar. En otrss' pafabras. Is capacidad de pago es la afectacioo aI remanents de ingreso familiar mensual, una vez satisfechss,lss necesidades oasicas. ' La realizaci6n de un estudio socioecon6mico tiene como Objetivo, determinar ia capacidad de pago 0 de aparte de. un pmpletario a un proyecto. ,Para determinar 18 capacidad de pago se parte de unos supuestos: Las obras de interes p(Jblico generan beneflcios y eslos, son· captados 'y distribuidos poi los distintos propietarios de 'manera diferente. , ' La capackfad de pago no guarda reiaciOn can 81beneficio; pues eila este relacionada con Ia cantidad ,de dinero que un propietario pueda aportar en una unidad de tiempo, sin afectar los Imites de sus consumos basicos 0 la productMdad de sus actividades. ACTA CORPORA TiffA SAL6N CENTRAL DE SESIONES FOLIO 19 Sa tiena que la capacidad contributiva de los predios estH en funcion de la productividad potencial de los mismos y aste' a su vez, en la calidad del suelo' y del entomo arnbiental, geopoIitico y social. Por 10 tanto, la capaddad de pago sa refiera, en particular., a la rentabilidad Que los predios tengan 0 puedan tener con base en la productividad teortca, es decir, de acuerdo con at. ingreso neto generado por las actiVidades economlcas que en cada predio.se reallce 0 se peeda realizar. A partir del calcuio del ingreso neto de los predios de la zona de influencia se determina 81 ingreso disponible con el finde demostrar la 'capacidad de pago de los Wed.ios y ast establecer eI margen requendo para absorber eI gravamen de vaJorizaci6n; resumen, se tiene que: en Jngresodi~ponible ;: Total de Ingresos - To~1 de Egresos 3.2.8.1 NUcleos urbanos 3.2.8.1.1 ~resos para los nudeas urbanos Par tratarse de un proyecto en eI sector urbane con un gran componente de predios de uso Resldencialla capacdad 'de pago proviene de .Iafuente de ingresos, en el caso de 18 zona de influencia de Bucaramanga en este caso as eI conjunto de hogares y personas que tienen lin salario 0 reciben algun ingreso pOr alguna actMdad economica, ademas de las personas ina.ctivas como pensionados. Para los estudios de factibilidad se toman datos concemientes a ingresos y egresos de los. hogares de la gran encue'Sta integrada . de hogareS (GEIH) que es la encuesta que recolecta informaciOn sabre las condiciones de empleode las personas, tambien tOf)1ainformaciOn socioecon6mic8ComO: Trabajo, manto de ingresos, fuente de ingresos y gastos. . Par tratarse de un proyecto en el sector urbano con un gran componente de predios de . uso Residencialla capacidad de pago proviene de.la fuente de ingres08, en el caso de la zona de influencia de Bucaramanga en aste caso as ~ conjunto de Magares y personas que tienen un salario 0 reciben algun ingreso poT alguna actividad economica, ademas de las .personas inactiv8s como pef1sionados. Para los estudios de factibilidad se toman datos concernientes a ingresos y egresos de los hogares de la gran encuesta integrada de hogares (GEIH) que es la encuesta que recoIecta informaci6n sabre las condiciones de em~eo de las personas, tambien toma informaciOn socioeconOmica como: Trabajo, monto de ingrasos; fuente de ingresos y gastos, . Por otro lade "eI indicador te6rico de capacidad de pago escogido como mas adecuado, rue~. total d~ gasto recurrente·d~·hogar, neto del gasto recurrente alimentos, EI gas to recurrente renere a una pregunta,' de la encuesta de ca,idad de vida. qlle obIiga al encuestado a 8stahlecer un monte normal de gastos. Esto equivale a preguntar cual as al gasto permanen~e del hogar, ~ cualse supone tiende a comportarse de manera similar al lngreso permanente; Aunque eI entrevistado nO'haga el ejercicio matematico de descontar su flujo de caja pronosticado, la estimaci6n de los gastos recurrentes as analog a 0 por 10 menos similar a la p8rcepcjOn de ingreso permanente que puede lener un consumidor para sus decisiones cotidjanas de consumo. EI indicador se cons tder6 en terminos percapita y sirve para conformar distintos escenarios de estratificaci6n ideal teorica. yen cada uno de alios calcular errores de inclusiOn y exclusi6n. Igualmente, .al haber sido modelado fren·te a variables calculables con informaciOn de Is encuesta socioeconomics, se loom obtener una estimaci6n de capacidad de paQO. . en FOLIO 20 Para mayor informaciOn sabre ~. tema de la eapacidad de pago, puede ser consultada en, donde se encuentr'a publicado ~.' estudio de factibilidad. ' , ' , , '18 pagina www ..bucaramanga.gov.co. , ',Respecto ai tema de la Junta de propietarios y poseedores, en Gumpiimiento del Articulo 19 y 23 del Estatuto de VaJoriza.ci6n y en especial cumplimienro y garantfa de la participacioo de la comunidad'y socializaci6rl, eI. Jefe de'la OflCina de Valorizaci6n expide Ia Resolucioo No. 001 de Enero' 19 de 2011" donde se reglamenta la conVacatoria reaJizada a los propietarios y poseedores, para elegir'la Junta de Representantes. ,garantlzando cOn ello la participaciOn dudadana en' el proyecto. La Convocatoria ,rue realizada en dos (2) avisos an VANGUARDLA. LIBER.AL Y EL FRENTE los dies 23 y' 26 de Enero d~ Alio 2011, adem as de la publicaci6n de la ' informaciOn en los boIetines de peensa de fa .A.lcaldlaMJniclpai. an canales detelavisioo y emisoras radiales regionales. donde se invitaba a la ciudadanla' a participar en eI proceso de inscripciOn y eJeccioo de c~ndjdatos a fa Junta de Representantes ..jomada reaUzada el " 26 de Febrero de 2011, con la parti.cipacioo de las diferentes entidades de control. las personas elegidas desde eI pasado 10 de MarZo de 2011, tomaron poses iOn como REPRESENTANTES DE PROPIETARI()S para la financiacion por eI. sistema' de 'valorizaci6n del proyecto genera" "Plan vial Bucaiamanga Competitiva para el mejoramiento de la movilidad"" (Art 36 ibidem). Los predios ublcados dentro de la zona de influencia del proyecto clasificados actividades desarrolladas en ellos, son: por FOLIO 21 En retacm con los estratos 1 y 2, eI estudio de factibilidad elaborado por.la UniversidaQ Industria. de Santander, se evidencia que las comunas 1, 2 Y 14 no sa encuentran ubicadas en la zona de influencia, no por su condici6n de estrato 1, 2, sl no como resultado del analisis y aplicacion de los tres metodos determinantes en tadellmltacion ds Is zona de influencia (metodo de accldemes naturales; eI rnetodo del doble -avaluo, y 81 metodo de la indiferencia en los costos de transporte. y 81 calculo del mayor valor generado en la tierra 0 plusvalia), metodologias que pueden ser consultadas en la '. pagina www.oocaramanga.gov,co, dande se encuentra publicado eI estudio de factibilidad en eJnumeral 3~2.9.5.6.1.2.del estudio, que fue publicado para cooooimiento pUblicopor racomenda"cioode ta Proouraduria General de la Nadoo. En la zona de influencia del proyecto. se encuentran distribuidos en diferentes actividades acoo6rnicas. cienlo veintiocho mil un predio (128.001). en los cua~es, se yienen desarrollando proyectos constructivos. basicamente en los sectores residencleles de la zona de influeflcia, para eslos desarrollos en eI prooeso' de distribuci6n ·de las . contribuciones se.determino, en consenso con la junta de propietarios, utilizar a4 factor de piso 'para los planes que contaran con licencia de construcdon ,. apmbada por las curadurias de la ciudad de Bucaramsnga. Adidonalmente,. y en a4 proeeso de entrega de los inmumes por parte de estas nuevos desarrollos., se ha.ce necesario tramitar e4prooeso de desengJobedel predio matriz - el cust ya esm gravsdo -, en los nuevas numeros prediales producto de4 desarrollo coostructivo realizado en este inmueble, actividad que se desarroUa en las ofiCinas de valorizaciofl municipal.,entre otras. . EJ plan vial Bucaramanga c6rnpetitiva para eI mejoramiento de la movilidad, decretadas mediante .Acuerdo MJnicipal.075 de 2010. se fmanciaran con recursas de Is .contribuci6n de valonzacion y con un aporle ini.cial del municipio de Bucaramanga del cuarenta mil millones de pesos ($40.000.000.000) Ala fecha se han presentado 5461 Oerechas de petici6n, 3899 Recursos de Reposicion,. 150 Revooatorias directas, 123 Tutelas. EI proyecto Plan Vial Bucaramanga competitiva para eI mejoramiento de la movilidad Dacretado mediante kuerdo 075 de· 2010, cootempla la financiacioo de tres intercambiadores visles y de una sotuci6n vial•.los cuales deben sar ejacutados par la administfacion municipal. La zona de influencia del proyecto Plan' Via' Bucaramanga competiliva para el mejoramien.o de la movilidad decretado mediante kuefdo 075 de 2010, esta conformad.a .por ciento veintiocho mil un predfas (128.001). . A Is tachs han .can.celadofa cootfibOO6n )O(X. NUmeroqe predios ·Of..fB!oyaU9qBpeO JOOOp!WnSe Jes aqap anb OluOUJ tS .mU!'WJ9lSP9 .mOe11eJed 'aws!w BI ap U9,on~re BI ap ~aJ 9 eluSWIB,ooW!Jl;ed 8Op!~JOAa, USllnSBJ selJ9!nb aJlue LlQ!:JI"IqIJIS!P BI J9~IQe:Jse A 'BpodaJ 911eanb o!oyaU9q 'ISJelnol9:J 'Biqo BI sp OISO:Jla JBIu 9Jed so:J!S~ 8O!JEII!JoSOl ep U9P9U!WJalapElJdal OO:JJ9I\ aob eusg pep~f96e1ap OP!:JulJd ISP znl BI 9 SluB}JOdW! SI1W01 'eJqO apao 9p seollSlJEJioBJ80sel9P U9!OU9lBal uoo··opo~,w A BWS1S!S un 9P U9!oau!WJ91ep 919J9!nbsJ .UQ,oazlJOfSAsp LlQ,onqlJIoo:Jal OllJen:J .lOd '019 'BSueO anb· o!oyeusq la 'se:J!lSjJal:JBJBOSOs 'e.qo 91 sp 9Z9fBJ~BU BI ep PrlPIA IJ9 'O:J!W~!P laded un Je!J&dUJ9Ssp SBA!l;BJl;SIU!Wpe· sepBPlJOlne sel 13 al!WJ9d 'Olnottm op,sJeJ 13 . . . "LlQ!OeZlJO!BA.JOd UQ!:Jnq!J+oooBI Sa 01owoo 'JB:101(') IBOO!OBU. 'J8pt,ueo ns 000 opsnoe ep 'Bes Olsen:dW! ep eset:J enb J9JJOdW!U!S 19001 ~JO un U!S OIl1QIJlABq OU snb 9uodsp €IS spuop ~pap!re6e1ep O~!oufJd .19· OUJOOSOUJ900000 0lletnqlJi· ew.s!s oJlssnu UB aob 01 ajdW9Joo:!l NO al ap 9tf; orn:Jfj.m IS alJ"Bd ns JOel , oO'IQf)dbws,ue6JO OA!lo9dseJ ·ra.lOd ep~reeJ U9!SJaAU!.BI sp OUJOlSJfS JBJOO,EUed SA01!l·SUO:J as anb 'BlUSJ 91 ep 9WS!W BzalaJnlW 81 ap OU'S 'a4s, ap a:J!l!JOOPBlUnjOA BIOS al ap awns ou 'UQ,:Jez!JO!BA.lOd sose.D.J1 SOl ap U9!:JBugsap 81. 'o:J!J:!loadsaOl!SQdoJd un Jeuell BJed 8pna09J A eoalQBlss €IS enb . BluaJ Bun sa 0lU9n:J rod ',.papIIBuy ep U910!sodw!.. eun 9JapIsuo:J 131es anb J48 ap !IB!oadse U9!09U!lseP. eun 0P!:JU!Jd Jod 9uag U9!:Ja~lJOre(\ ep UQf:Jrtq!JlOO:JBI 9ZSlBJnlW ns Jed· ° 'BO,IQi)dBJqo auo 9p LlQ,on::>afgel 000 'opeJ6 J()USW JOA8W ue 'U8!:JyeU9qas snb selQanwu! ap S9J0p99SOO0 SO~919JdOJdSot .lOd oPBlUBseJdBJ ~se anb U9!:JB,qoo 131 ep JO')oes un OtJ!B''seiJOSJad SEll sepal a fBSIJ96 BJA'1OOaAB.ID 01..1 anbJod 'OPIPualua Jas aqap 1SB0lUBl 01 100 aob k U9!0nQIJIuO:JBun ep seo~~JeloeJe:J sel ap 8z06 U9!:JBZ!JO,aA~. ·lBno B, ul}6as 'piJ'oo,onl!lSOO~ alJO~ al tOOl ap SS~ -0 B!OU9IUSSiJe epeougeJ LlQ~O!POOO 'so~,o,unw SOlsp 0lue!we!oUBuu ep selusOl' se,ed,oufJd sel sp eun· owo:> aSJ,01psOO:J.!lWed al A 1J96~ ns aA01Asoo:Jenb U9!O!SOOSPP 'alQ9nwu( . JlBpeJdOJdSI ep 0luaW9JOU! un, UB apunpeJ 9nb A IEl!OOS, o'p!JeU9q ep BJqO sun aotlB9J anb·o'!)!lqJ)d OWS!1Je6JO0Jl;0 Je!nbreno 0 U9!oBN al JOd OU!S 'sotd!OfUnW SOl .lOd OI9S,au OP!D!X9Jas apend enb It. .elQanwu! papeJdOJdal eJqOs ea:J9.1enb lEl~se UeWBAaJ6 un se LlQ!:lSZfJO(91\ ep U9,onqlJIoo~ al eob e09IQe:J.se·'U9!:JnJgsooo HI ep L~'&°pa lap ~ OS!OU!13 o ~Oz9p SLO led!O!UI1f>4 opsn~ IS A 0 ~Ol9p ~90 led!:J!Uf¥ll oPJanO'<r(l '996~ ep tr09~ oA!letS~6el OleJ09O 't66~ ap 9£~ Ael al ep .L ,eJ9wnu zt olnotlJV !. m '&1,;£. 'v piJ'swnu 00£ 't leJewnu leG '9 iV 'z '~ SOIOOJW reooPBN u9pnlA.sooo BI ua OlUBWBpUn; ns 9ua!1·..pep"lAOw a, ep 011J9!WBJOfew'IS BJed BA!l!l9dUJOO B6uBWB.mone IBIA UBld .ISP U9~:J8ZIJOIElI\ep, U9fOI1q!J+ooOal ep OJqOo A U9!OwpJ! e, 'OIu&!:JJOd BlUBn:JU!'=> ISPolUBnosep un 000 e!Ou9OfJ\e~usS9ld . et ep 01806e ep otlSP seluB seoo!onQf.1looo .s81ep aBed olooJd (8 J9Z~piJ'9J e so!JBJeJdOJdsot a 0lnw!lS9 'v~Oz ep oI\BW ap S~' ISP P9~ U9!on!OS9~ e+IJe!p9w ,ed!O!~ U9,oaJls,u!UJPV 91· ZZOI10d S3NOIS3S30 1tfHJ.ND N()1tfS ACTA CDRPDRATntA SALON CENTRAL DE SESIONES FOLIO 23 Es asl como en el Acuerdo Mmicipal I'kl. 075 de '2010, expedjdo por a CONCEJO MJNICIPAL DE BUCARAMANGA., en ejerci.cio de sus facultades constitucionales, determina los elementos da bibuto (Art. 21, Estatuto de Valorizaci6n). iniciandose as! la etapa denominada "FACTIBlLIDAD" que culmina con .la expedici6n de la Resoluci6n Irrigadora, acto administrativo expedido por eI Alcalde de Bucaramanga, en cumplimiento , de 10 estabtecid6 en a articulo 46 del Estatuto de Valorizaci6n en su calidad de REPRESENTANTE LEGAL DEL MUNICIPIO DE BUCARAMANGA. Es precise senalar adicionalmenie. que el kuerdo MJnicipal No. 061 de 2010 ESTATUTO DE VALORlZACkJN de BUCARAMANGA en su paragrafo, establece que la , contribuci6n de vaIorizaci6n pliede disbibuirse y cobrarse antes, durante 0 despues de ejecutada la obra, concordante con 10 establecido en eI Decreto 1394 de 1970,articulo 6°, 'PONENClA 15. PRESENTADAPOR NATALIA BUITRAGO SANTOS, Con 'rela.cioo a la so.ciaHzad6n adelanl'ada por parte de la junta de propietarios ,Y la administracioo MJnicipaJ se realizarOn reuniones en diferentes barrios de la Ciudad, sobre los alcances del procesos de vaJorizaci6n, se soci~ljza eI Plan de Desarrollo de la actual Admiriistraci6n donde se encuentran los proyectos a ejecutar par este sistema de valorizaci6n, igualmente, se realizaron encuentros con diferentes agrerniacl6n, inclusive con eI honorable Concejo .MJnicipaJ sabre aJcances y avances del proceso, se registro informaci6n en los medios de comunicaci6n radial y escrita, adem as de las publicaciones en la pagina web de la AlcaJdia' de Bucaramanga . . EJ Numeral 3.2.8 Capacidad ,de pago de ·Ia zona de infiuencia, 'del estudio de factibilidad, define entre otros elementos la capacidad de pago como eI" ". parametro que nos guia en la estirnaci6n del monto a distribuir, toda vez que ,nos senala cuanto del ingreso . pueden dedicar los propietarios al pago de la contribuci6n sin que se vea afectado su nivel de vida. , La capacidad de pago en vaJorizaciones define como la'estimacion economica en cuanto ·81a capacidad real de un propietario para contribuir a una obra sin.lesionar eI presupuesto .familiar. En oiras palabras, la capacidad de pago es la afectaci6n al remanente de ingreso familiar mensual, una vez satisfechas las necesidades basicas. ' La realizacioo de un estudio socioecon6mico tiene como .objetivo, determiner la capacidad de pago 0 de aports de un prOpietario a un proyecto. ' Para determinar la capacidad de pago se parte de unos supuestOs: Las obras. de interes publico generan beneficios y estos son captados y distribuidos por kls,distintos propietarios de manera diferente. La capacidad de pago no guarda relacioo' con eI beneficia, pues, ella esta relacionada con Ia cantidad de dinero que un propietario pueda aportar en una unidad de tiempo, sin' afectar los Imites de sus consumos bas;cos 0 la productividad de sus actividades. . SALON CENTRAL DE 5.ESIONES . FOLIO 24 Sa·Dene que la cap.acidad contributiva de los predios· esta en funciOn de Is .productividad . JX)tenciaide los mismos y este a su vez.! en 18 calidad del suslo y del 8ntomo ambientat geopoIlico· y social. Por 10 tanto, la capacidad de page' se reneTe, en particular, a la remabilidad que los predios tengan 0 pue9an tener con ~se en la productividad teOricB as dec.ir, de acuerdo con eI ingreso neto generado poT las .actividades economicas que en cada predlio se realice 0 se pueda realizar.. J PRESIDENTE: Secretario, la presidencia Ie i n for ma alp ubI i cop res e n t. e q 11 e est e e s e 1 procedimiento que esta descrito en la ley, yo tengo que d eci r Le a la gente, que por f avo r g u a r dec. 0 mP 0 stu r a , est a e n 1 a. 1 e y , . hay d a E 1 ere s p u est a a. los 0 c h 0'· d i a sal as personas que paiticiparon, y ·e$a es lao forma,. por eso Le .dije yo antemano, el iecinto no ti~ne buena ~ustica nosotro~ tenemos un p r o b Lem a de recinto, y el recinto esta organizado para que se escuche en la parte baj a. del recinto en Lo n c e s es· la forma como se, como esta enviamos al correo a las p e r-s o n a s este informe esta en la pagina web del concejo, este informe se envia para. cada uno de' las p e r so n a s que participaron del .proceso de .i n sc ri p c i o n , que cumplieron todo e1 tramite en el cabildo y va a reposar en cada una de las paginas web, Sl hay alg0n ti~6 de reclamos, sugerencia, que Ie haya h e c h o falta, con mucho gusto se reGiben ac§ a penas 10 lean, pero ese es el procedimiento que tenemos qu e cum p L .i rho y y dar 1 ere s p u e.s t a a t 0 d a s las personas que parti~iparon ese es el procedimiento, tiene la palabra el concejal U~i~l Ortiz. v INTERVENCION ORTIZ RUIZ: DEL HONORABLE CONCEJAL Gracias· presidente, president~. inconformismo es que se esta el acta como tal, 10 que per son as· y n 0 1 0 . que 1 e r ~ s p on respuestas que eran que quier.en pc t.a c i o n c s , entonces no .s e si URIEL de pront9 e1 leyendo solo. dijeron las die ron 0 Ias oir a 'sus en el mismo ACTA CDRPDRATntA SALON CENTRAL DESESIONES FOLIO 25 docurnento e s r en las r e sp u e s t a s , 0 solo 10 que ellos hablaron' porque eso era transcribir el acta, .y no Las conclusiones que ellos qui~r~n de parte de los funti06arios dieron ese dia~ entonces presidente, ese e~ el inconfo~rnisrno que hay, y hay razones en e1 mismo en ·que no se les hayan dado respuestas a las peticiones que ·cad~ uno de ellos hizo. PRES'IDENTE: La presidericia le informa al concej al .qu e 10' que existe en el' docurnento son solo y unica y exclusivamente tespuestas, no hay transcripci6n de ab s0 1u t.amen ten a d a, 10 u n i co que ex i stee n esas 33 hojas, son un i c a y exclusivamenLe respuestas, continue sefior secrBtario con 1a Le ct u r a , para· se q u i r cumpliendo con el p r .0 c e dim i e n to que de 1e.y est a . t ran sc r it.o y nos ob1iga a n o so t r o s a cump1ir e1 dia de hoy, continue sefior secretario. SECRETARIO: .A partir del cafculo del ingreso neto de los .predios.de 18 zona deinftuencia se de-termina eI ingrt,9o disponible. con eI fin. de. demostrar'ra capacidad de page de los predios. y asl .establecer eI margen requerido para absorber eI gravamen de vaIorizaci6n; en resumen. se·tiene que: ACTA CORPORA TIIIA SAL6N CENTRAL DE·SESIONES FOLIO 26 Ingreso disponible ;;;Total de Ingresos - Total de Egre~ 3.2.8.1 NUcleos urbanos 3.2.8.1 ..1 Ingresos para los nudeas urbanos . Por tratarse de uri proyecto en at sector urbano con un .gran components de predos de .uso Residencial la caoacdao de page proviene de la fuente de ingresos, en e1caso de la zona.de·influencia de Bucaramanga en aste caso es el conjunto de hogares y personas que tienen salafio 0 reciben ajgun ingreso par alguna actividad econornica, ademas de las personas inactiv~s como pensionados; Para los estudias de factibilidad ss taman datOs concemientes. a ingresos y egr.esos de los hogares de la gran encuesta integrada de hogares (GEIH) que as la encuesta que reeolecta informaci6n sobre las condicione.s .de . empleo de las personas, tambien toma inf()TT))aci6nsocioeconomica como: Trabajo, manto ·de ingresos, fuente de ingresos y gaslos. un · POl"otro lado "el indicador te6rico de capacidad de page escogido como mas adecuado , fue e1total·del gasto recurrerite del hogar, neto del gasto recurrente en alimentos, El gasto recurrente· raftere a una pregunta· de la encuesta de caUdad "de. vida que obliga al encuestado a establecer un manto normm de gastos. Esto equivaJe·apreguntar·cual eS'e1 ga8tO permanente det hagar, eI cua'· se supone·tiende a comportarse de manera similar.al ingreso permanents; Aunque eI entrevistado no hags eI ejerCicio r.natematico de descantar ·su flujo de caja pronosticado, la estimaci6n de los 988tos recurrentes es anatoga 0 par 10 menos similar a .Ia.percepcion de ingreso permanente que puede tener un coosumidor para sus decisior~es. cotidianas de consum~. EI· indicador sa consider6 en ierminos percapita y sirve para conformar distinlos escenarios de estratificaci6n ideal te6rica y en cada ·uno de eI.los cmcular errores de inclusion y exch..isi6i1.Igu.almente. al haber sido modelado frent~ a variabtes calculables con informaci6n de la encuesta socioecon6mica. ·se logr6 ootener una estimaci6n de capacidad de pago." . Para una mayor profundizacion sabre eI tema de la capacidad de pago, esta puede ser .. consultada ·en la pagina W'WW:bucaramanga.gov.co,·donae se -encuentra .publicado eI estudio de factibilidad. PONENCIA 17..PRESENT ADA paR MARIA CaNST IHlA GUTIERREZ . . La resoluci6n 0674 de 2013, expedida "par at Senor Alcalde ~e Bucaramanga esta sustentada .y soPortada·juridicamente en at kuerdo tJunicipal 061 de 2010·en su articulo . t 46, manifiesta que la distribuci6n as " at .acto administrativo expedido por eI Mmicipio, en al cual se daterminan las obras a financiar par eI sistema de la contribucion. de valorizacioo, se ordena su ejecuci6n en at ·evento de no haberse iniciado y se asigna la contribuci6n de valorizaci6n que cads propietario a poseedor ha de pagar, de acuerda con at beneficia obtenido 0 por obtener en sus .inmuebles 0 predjos. '. La expediciOn del ~ta .Administrative Distribuidor de la contribuciOn de valori~acjOn por una obra ya ejecutada podra ser rea1izadadentro de los cinco (5) alios· siguientes a la terminaciOn de la ma, siempre y cuando se haya dado participaci6n a los propietarios y poseedores determinada en. ·81 kto Administrative Decretador. En este event9, Is Administraci6n .debera presentar a la Junta de Representantes la documentaciOn ACTA CDRPDRA ,lilA: SALON CENTRAL.DE SESIONES FOLIO 27 corraspoodiente de la obra a distribuir y asia debars proounciarse dentro de los quince (1S) dies habUeS siguientas. PARAGRAFO. La contribuci6n de valorizaci6n podrs distribuirse y ooerarse antes de 113 ejec.uci6n de la obra, ,durante su construcci6n a una Vez terrninada, en los terminos previsfos en la normatividad vigente. ARTiCULO 47~ CONTENIDO DEL ,ACTO ADMINISTRATIVO DISTRIBUIDOR. El Acto A.dI'riinistrative Distribuidor, par media del eual se asignan las contribuciooes. contendrs: En la parte motive que incluira el procedimiento fecnico empleado para la tasacioo dell beneficia. ' La parte rasolutiva contendra, entre otras: B. listado de las oeras a ejecutar 6 ejecutadas que conforman Ell proyecto, b. Dascripci6n de ta zona de influencia. c. EI valor del presupuesto de distr'ibuci6n d. La programaci6n y. eI'plaza de construcci6n de las obras. e. Fecha de inidaciOn del reeaudo, t Plazo general de reesudo, interes de financiacioo, infer6s mora y descuentos por pronto page. g. Se indicara la procedencla del recurso de reposici6n contra ta Rasoluci6n que fija'las , contribuciones, 61· termino para su interposici6n y los requisitos para su eJercicio de acueroo con 1a ley. . por pAR.M;RAFO. 'Amaxo al kto Administrative se incluirsn los cuadros y listados que contienen la asignaci6n de las contribuciones de cada 'uno de los propietarios y' poseedores que sa encuentran en la zona de influencia del prayedo, discriminando entre Otr'os: Nombres, tdentificaci6n. del propietarlo, direeci6n, matricula inmobiliaria, numera predial, srea 0 frente del inmueble, factor coeficiente del beneficio, valor total de la, contribuci6n~ plazo para pager la contribuci6n, cuota injcial si la hubiere, numera de cuotas, cuota mensual de' amortizacion, etc. Estos cuadros y listados son parte integrante del' Acto Administrativo de distribud6n." ° PONENCIA,18.·PRE.SE·NTIJIJAPOR NICOlAS EMIUO DIAZ La resoiuci6n 0074 de 2013, expedida por eI Senor .Alcalde de Bucaramanga, esm sustentada y soportada juridicamente en eI kuerdo MJnicipai 061 de 2010 en su articulo 46, manifiesta que la distribuci6n as " eI acto administrativo expedido par eI PYllnicipio,en el cual se detarminan las obras a financiar par eI sistema de la contribuci6n de valorizacioo, se ordena su eJecuc.i6n.en el evento de no haberse iniciado y se asigna la contribuci6ri de valorizacioo que 'cada propietario 0 poseedor ha de :pagar,de acuerdo can eI beneficia ootenido 0 por OOteneren sus inmuebles 0 predios: La expedici6n del kto Pdministra.tivo Distribuidor de la contribuciOO de valortz.aci6n por , una obra ya ejecutada podrs sar reaUzada dentro de los cinco (5) atlos siguienms' a la terminaciOn Qe la obra, siempre y cuando se haya dado partjcipacian a los propietarios y poseedores determinada 'en ef kto .Administrativo Decretador. En este e\l8nto, la Administraci6n debars prasentar a la Junta de Representantes la documentac.i6n correspondiente de I~ obra a- distribuir y esta debars pronundarse dentro de los quince (15) dias habiles'siguientes. TWA' FOLIO 28 PARJ1GRAFO. La contribuci6n de valorizacion podra dlstribuirse 'I cobrarse antes de la ejecucioo .de la obra, durante au .consrrucciOn 0 una .vez terminada, en los t~rminos .previstos en la normatlvidad vigente. MTicUlO 47.•CONTENliDO DEL ItCTO ADMINISTRATIVO DISTRIBUIDOR. EI Acto , Administrativo Distribuidar, par medio dedcual 56 asignan las contrtbuciones, contendra: En la parte motiva qua inclulra ed procedimiento tecnico empleado para la tasacioo del beneficio. . La parte resolutiva cootendra, entre otras: a. Listado de las obras a ejacular 6 ejeculadas que conforman eI proyecto. b. Descripcioo de la zona de intluencia. . . c. EI valor del presupuesto de distribucioo . . d. La.programaci6n yel plazo 'de coostruccioo de las mas. e. Fecha de iniciacioo del recaudo. .: . .' . . f. Plazo general de recaudo, interes da financiaci6n, interes por mora y descuentos par , pronto pago. g. Sa indicara la procedencia del recurso de reposici6n' contra la.ResoluciOn que fija las ·cootrjbuciones s . eI termino para su interpoisici6n y los' requisitos para su ejercicio. de acuerdo con la ley. .. pARN.;RAFO. Anexo al kto Mmin,istrativo se ir:lcluiran los .cuadros y listados que . cootienen .Ia asignaciOn de las contribuciones de· cada uno' de los propietafiQS 'I poseedores que se encuentran en la zona de influencia del proyecto. discriminando entre orros': Nombres, identificacioo del propietario, direccioo, matricula inmobiliaria, numera predial, 0 frente del.inmueble. factor 0 coeficiente d~ beneficio, valor total de la contrtoocioo, pazo para. pagar- .Ia contribuciOn. cuota inicial si la hubiere, numem' de cuotas, cuota mensual de amOT'tizaci6n,etc. iEstos cuadros y listados son pa.rteintegranle del Acto Administrativo de distribuci6n." area al beneficio, eI estudio de factibilidad en en au n~meral 3.2..9.2 La Plusvalia generada par eI proyecto, de los cuales tomamos unos apartes de 18 forma como se calcula este, manifiesta. " En cuanto hace relaci6n coo 3.2.9.5 Csl.culo de Is Ptusvalia generada pc)rel proyecto. 3.2~9.5.1Antecedentes En Bucaramanga se ha util;izado eI sistema cle valorizacioo desde Ira dec ada ~eI sesenta, Buena parte. de las' obras viales de la meseta y tambien en la zona metropolitana, han sido financiadas par asie sistema ..Algunas de elIas coo financiaci6n total de recursos de valorizacioo y oiras, las efecwadas en los ultimos cinco anos, como un apalancamienm adicional de recursos. En 18 acrua'iidad eI kea Metropolitana viena' cobrando la ampiaciOn deli 'Tercer Canil para las obras de METROLNEA. la transversal del bosque y obras ' , complementarias y planea vari. obras vial~ mas de primera imporiancia .. fgualmente €II 'M.lnicipio de Floridablanca tiene un programs similar. , 3~2.9.5.2Metodologis: ACTA CDRPDRATIVA SALON CENTRAL DE SESIONES . .FOLIO 29 De lasimplic.idad que inicialmente se utiliz6 para cobro, que an la practica sa limitaba a medir las distancias· de la obra a los predios afectados y proporcionaimente por areas, hoy . tas .exigencias y conocimientos de economia urbana obIigan a utilizar rnetodos mas rigurosos y com~bles, que permitan legalmente demostrane a los propietarios, a la comunidad y a los concejos municipales y a las juntas que aprueban estes cobros, la · equidad de esta contribuciOn. Analizando cada uno de los metooos expuestos, para obtener.at mayor valor aoquirido por . los predios par e! mayor valor 0 plusvalia generada por eI Plan Vial Bucaramanga Competitiva, .84 Grupo Asesor de Profesionales d84 Proyecto consider6 conveniente amplear eI metodo de doble avalUo simple. Este sistema podemos resumino de manera basica, en seleccionar previarnente unos predios muestra, numero suficientemente representativo. a los cuales se les hace un AV/Jt.Oo COM::RCIAL para establecer a 18 feena, Agosto de 2013, su VAlOR· COM::RCIAL. Estos valores, que. se toman sOlo para eI suelo urbano, sin induir caracterlstices de construcciones 0 formas Particulares de cada uno,. que denOf!linamos para este estLidio . "Iote tiPo" de la zona, se les define su valor para. poder elaborar los planos de· zonas homogeneas que deoominamos en este estudio "PlANO DE ISOPRECIOS ANTES DE LA OBRA". Analizando eI impacto Que tiene eI desarrollo 0 construcciOn de estas obras · viales, se hacen unas hipotesis de difere:ntes criterios de beneficio para calificar en cada zona, at grado de beneficio 0 la valorizaciOn que Ie generara la Obra. Con base en estas calificaciones se Ie da un puntaje de valorizaciOn para establecer la hip6t:esisdel beneficio· . y se definen los "PlAJ\tOS DE ISOPREGIOS OESPUES DE. LA OBRA" y la direrencia entre e.stasdos cifras sera eI "PLANO DE LA ISOVALORIZACt6N"'. . . · . Este metodo, que ya ha side utilizado en muchas ohms anteriores y que se· ha ide. perfeccioosndo con informaciones mas completas y verificables, que permitan un mayor rivel de precisiOn•. nos permite establecer los vajore.s de la tierra sin considerar eI proyecto, descomponiendo los elementos que conforman su valor•. para mediante un proceso de simulaciOn de las mejoras urbanas que tienen los diferentes sectores, valorar · eI increment~ de los precios de los predios 0 incremento par valorizaciOn. De acuerdo con los diferentes metodos para eI. calculo del beneficio. se define como al mas claro y coofiable 81 metoda del doble avaluo simple, en cada parte de las zonas beneficiadas. Para establecer los avaluos, aplicando la metodoiogia de "comparaciOn 0 de ..mercado" y utilizando los componentes del valor de la tierra como el valor intrfnseco del suelo, con base en las zonas homogeneas geoecon6micas predominantes ·en los . munidpios; fa productividad y/o densificadOn actu·a!;su uso actual regular y no esporadico . par temporE}da 0 moda de comei-cio local 0 naciona!; la incidencia de la construcci6n del nuevo proyecto sOOrela mejoria de acceSo y la posible demanda de la compra de pf-edios; se analizri eI posible aumento <;iecada componente, en forma parcentual. referente ala incidencia particular Que tenga eI proyecto durante lOs cinco afios posterior a la terminaciOn de las obras ... " Para una mayor profundizaciOn sabre eI tema del beneficio, esta puede ser consultada en Ia pagina www.bucaramanga:gov.co. donde se encuentra publicado el estudio de factibilidad. :8J.S9!p.U8W'1" fBJ9W11U ns us pepn!<l!J::>8J 81ap OP!U81UO::> 'SV Oln~lJe ns us 'OI..Ol 9p ~90 led'~!UnW Op.J9n::>B 'UQ!::>eZ!JOIBA, ep olnlBlse 13 ,', :ap aums el e apuapse ten::>19 Ol~oJd 19P 8pLtenIJU! ep 8UOZsl,ep SO!peJdsp saJOpaasod /I. SO!JBlsfdoJdSOl9JlU9 op~nq!Jls,pJaS eJBd optu!J.9p D1UOWIfl SBJOpedns uos aBed ep,pBpt::>f.lde::> el'/o.IBlot 0!::>§9ueq 19 enb J8,::>9Jd8apend as A 1W'l.OI l'VNOtO(UUSNI OSOtE)t13~ 931.01 5Ol' ~6,L'OO£'Z' '"M~1.9naNI SOtOlA.H3S epuanuu! ~p euoz p8ppecieO 'Sl eJqeJ. , 'opoJJ9dOWS!W 19P oqeo 18euaz 81ep o6ed ap p~p,oedS:J BI ap pep!lBlOl 81aaseruu as s~wepe 'soua OOU!::> ap /I. ave un ap oqso JB osn epee ap o6ed ap peppede::> el eJlsenw 9S,'B!:JuenyU!ap euoz 81ap sasn sOt ,Bluen::>us OPIJ9!U9l. , ,'epuenDu! ap euaz ' el ap ~uap, saJopeasod 1\ soflBlarOOJdSOl ueUS!l snb 06ed ap pep,:Jede::>81 'pep!I!<l!Joej ap o~pnlsa 19 us e..q.usn::>ua as reno el 'etQBl 9lue!no!s BJ us epaJde as Z9J\ ns a owoO' OlL·t96·9l0·go~ ~BO HOd SO'~1:t3N3B SOl::>all.oJd 18101.I3!JBI\Sf11d '16 ... 1 O~Ol sp SLO opJanoe JS us soPBlaJ::>9p,sol09h>Jid o.QBnoSOI..rod Op8J9USPfBlol O!:l!!~ueq la epEude as 'pepmqrpB.j..ap O!pnlSa 19' us e..q.usnous9s'lBn::> Rf 'B~ 9Jua,nB'!s 81 U3' Ot OI'10d , S3NOIS3S30 7t1H1ND N()7'rfS IfJIll tfHDdHOJ IfIJIf , FOLIO 31 4. LfMITES DEL PRESUPUESTO DE DISTRIBUCION, Para la distribucion de una oora poT' la cootribuci6n de va.oozaci6n. se realizara una evaluaci6n comparativa entre el Beneficia y e~Presupuesto de la me, ast · 5i eI Presupuesto de la obra es mayor que eI mooto de los potenciales benencias, solo se podra distribUir haste 'el valor de los mlsrnos. siempre y cuande EL WNICIPK) u orra persona pUblica a privada, financ:ie los recursos necesarios para la eiecuci6n de la oora, mediante comprornisos nmles, . . Si los Benefidos soa mayores que eI pmsupuesto de la oera; s6lo podra distrlbuirse haste ·at costa de Ie oosa. . EI representante Legal del Mmidpio 0 quien haga sus veces, previo conceoto del Comite de Valorizacion, teniendo en cuenta eI coste total de la oora, eI beneficio, que eUa produzca y ta capacidad de pago de los propietarios que han de ser gravados con las · cootribuciooes, podra disponer, 'en determinados oasosy par razones de equidad social, lEI distribuci6n de una parte 0 parcentaje del .costa de la obra, de coofor:miidad con eI. articulo 6," Evaiua.ci6n .comparativa, que como se puede apreciar en los apartes del 8studio de · factibiJidad tornados, son superiores su beneficia y capa.cidad de pago al manto a ser distribuido c:omo costa de los proyectos a desarroilarse. PONE'NCtA 19. PR:ESENT ADAPOR LUZ _PARO ECHEVERRIAACUNA 1. Cuando y mediante que doc:umento, el eoncejo de Buc:aramangafaculto al 'Alcalde para diauibuir y a&ignar las eontribuciones per valorizacioo . La resoluci6n 0674 de 2013. expedlda par m Senor Alcalde de Bucaramanga.,.· esta sustentelda y soportada jurid4camente en eJ .Acuerdo MJnicipaf 061 de 2010 en su artIculo 46, manifiesta que la distribucion es .. eI acto administrativo expedido par ef M.inicipio, en at cual se determinan las obras a financiar par el sistema de 113 contribucion de valorizaciOO, se ordena su ejecud6.n en eI evento de no hsbersa inicisdo ,1' sa asigns Is cootribuci6n de vajoozacioo que cada propietario 0 pose6dor ha de pagar, de acuerdQ can eI ben.eficio obtenido 0 par obtener en sus inmuebles a predios. · La expedlcion del Acto .Administrative Distribuidor de la contribudon de valorlzaci6n par una obra ya' ejecutada podrA SeT' realizada denim de los Cinco (5) atlos .siguientes a '113 terminaciOO de 109 obra, siempre y cuando se haya dado paTticipaci6n a los propietarios l' poseedores determinada en ef }\c.lo Administrative Decretador. En este evento, 113 . Mninistraci6n 'debera presentar a la Junta de Representantes 113 documentadoo ·correspondiente de la obra a. distribuir y esta debera proounciarse dentm de los quince (15).dias habiles siguientes~ ' . ' PARAGRAFO. La coombuci6n de vaJoozadon podra distribu.irse y cobrarse antes de 113 ajacuci6n de la obra, durante su construcci6n previstos en la normatividad vigente. 0 una vez terminada, en los terminos ACTA CORPORA TIIIA SAL6N CENTRAL·DE SESIONES· FOLio 32 2. el decreto 075 ordeno que el municipio Dumiera el valor corresporidiente ala contribuciOn delos astratos 1 y 2, los honorables c:oncejales verificaron que ssos dineros hayan ingresado la contabilidad de valorizadOn a EI kuerdo municipal 075 de 2010, par medio de la cuat se decreta la ejecuci6n del plan vial Bucaramanga. competitiva para eI iTl.ejoramientode Ia movilidad, contempla en su articulo decimo rnanifiesta " EI M.Jnicipiode Bucaramanga, asurnira las contribuciones·que . pot" vaIorizad6n se generen con Is ejecuci6n de las obras decretadas en e1 presents Acuerdo. que correspondan exclusivamente.8.predio ubicados en los esnatos 1 y 2 de la zona de citaci60, que sean habitadas par sus propietarios exclusivamente como Viviend;g .familiar, de conformidad con eI articulo 11 numeral 3 del·Acuerdo M.Jnic.ipaI001·del 16 de Didembre de 2010. ·PARAGRAFO: Facultese at Representante Legal del M.Jnidpio de Bucaramanga, para que de acueroo a 10 estabiecido en 91· articulo 11 del Acuerdo MlnicipaJ 061 del 16 de Diciembre de 2010. autorice los tratamientos especiaJes que lIegaren a. otorgarse, teniendo en cuenta eI presupuesto municipal y/o los aportes de otras entidades de C8racterpUblicoo.privado." Ahara bien.y al tenor del estatuta de vaJorizaci6nacuerdo 061 de'2010, en su articulo 11· Tratamiento especial, manifiesta para eI caso concreto de los estratos 1 y 2 incluidos en la zona ·de influencia,de las obras: " Podra otorgarse par parte det Comite de Vajorizaci6n, un tra~iento especial en eI cobra de la c.ontribuci6nde valorizacioo, a aquellos predios . que·cumpian con uno de las siguientes condiciones, siempre y cuando este valor sea aportado par eI .MJnicip:Jo.0 cualquier otra entidad de derecho·pUblico 0 privado y contara con la apfobaci6n del Concejo Mmic.ipaJ..... . , 3. Las viviendas clasificadas en los estratos uno (1), y dos (2), que sean habitadas por sus PropietarioSexclusivamente como viviendafamiliar ... pARAQRAFO·. En cada proyecto se determinara eI tratamiento especial, forma, cuanUa y debera 'ser aplicado de manera general a todos los. inmuebles que oumpls.n las condiciones esta,blecidas...· , Tratamiento que se Ie dara a los predios ubicados en la zooa·de influencia del proyecto. 3. En ejercicio del princlpfo de equidad tributaria e ilnparcialidad, sa verifico que el ' alcalde efeemara a la base gravable. del 236.500 millones, el descuento par 72. 500 millones correspondientes a la sobretasa a la gasolina l\t1ediantearuerdo muni(iipal 010 del 15 de mayo de 2014. en su articulo 1, Se autoiiz6 al alcalde d~ Bucaramanga. Para comprometer la sabretasa a la gasolina hasta par 18 suma .de satenta y dos mil quinientos millones de pesos (72.500.000.000) mdalctet como mente de financiaci6n adicional en los pmyectos construcci6n del intercambiador viaJmes6n de los oocaros, construcci6n del intercambiador vial carrera. 15 con avenida quebrada seefaY conexioo vial oriente occidente, proyectos.de jmportancia estrategica del municipio. Este acuerdo, permiti6la expedici6n de la resoluci6n 0164 de 2014, par media de ilacual se concede un descuento del 50%'par pronto pago de ia contribucion de valorizacion y sa estable<::enotras disposiciones. en· su articulo segundo. establece un descuento del cincuenta par dento (500/0)' par pronto page. de a contribuci6n asignada al contribuyente, que cancele la totalidad hasta eI ultimo dta habil del mes de agO$tode 2014. ' ACTA CDRPDRATIIIA SAL6N CENTRAL DE SESIONES FOLIO 33 '4. Teniendo en cuenta qtJe fa construcci6n de viviendas ha incrementado en Is ciudad, se'hicluyeron las construcciones nuevas en el cobra POI"valarizacion La zona de influencia de los proyectos, que contorman 131 plan vial Bucaramanga competitiva para eI mejoramiento de la movilidad, decretadas mediante acuerdo 075 de 2010, ilene la siguioote composici6n de predios. En esta ~onformaci6n Predial, se vienen desarrollao~o proyectos constructivcs oasicamenie en los sectores residencialeade ta zona de influencia,para estos desarrollos en eI proceso de distribucioo de las contribuciones se determino en eonsenso con la junta de propietarios, utilizar el factor de piso para los. planes que contarsn con licsncia de construcc.ioo,aprobada par las curadurias de la cludad de Bucaramanga. ' I Adicionalmente, y en eI proceso de entrega de los inmuebles POl' parte de estes nuevos desarroUos,se oace necesal'io tramitar eaprccesooe desenglobe del predio matriz - eI eual ya esta gravado -. en los nuevas numeros prediales producto del desarrollo. constructive realizado en ests inmuebler actividad que se desarrolla en las ancinas de valorizaci6n municipal; entre otras. 5. la UDeS es·tainch.ddadentro de los predios afectados. por la contribucion· por valorizacion Si, los predios en los cuales se encuentra la Universitaria de Santander, sa encuentra incluidosen.18 zona de influencia del proyecto. o. los p,royeotosviales estan incluidos en el POT . ACTA CORPORA,TIVA SALON CENTRAL DE SESIONES , FOLIO 34 LoS proyectos viales se encuentran incluidos en. eI plan de desarrollo del MJnicipio de ,Bucaramanga, para Ia vigencia 2012-2015' 7. Quienes son los concejales que aprobaron el acuerdo 075 Para .esta respuesta, la invitamos a reafizar Is consulta al honorable coneejo de' Bucaramanga. con EHpr~ito de revisar en sus aetas el nombre de los concejales Que aprobaron la Decretaci6n de las obras par eI sistema de Is contribucioo par valorizacioo. , 8. ExI.te flduda que garantice la eftdeneia en e'rranejo de los dilieros reiCaudados por valorizacion La contribuci6n por vaiorizaci6n, as 'una renta de destinaci6n aspecifica, por '10 cual el municipio contablementa creara 00 su contabiljdad, cuentas separadas para eI manejo de' los bienes. gastoS, r6fltas, 'demas ingresos y egrescis originados en la contribuci6n de' vaforizacian de cada proyecto u obra para eI, contra ~nto de los' ingresos' como de los egresos. , , Tal Y como 10 estabtece eI art1cufo 94 del acuerdo 061 de 2010, estatuto de'valoriiaci6n. 10.La exoneradOn 2, ~ 14 de valorizaciim es para los estratos 1y 2. 0 para las comunas 1, ' , En relacian con los estratos 1 y 2, eI estudio de factibilidad elaborado porla Universidad 'Industrial de Santander, se evid6flcia que las comunas 1. 2 Y 14 no sa ancuantran ubicadas 00 la zona de ihftuencia. no par su condicion de estrato' 1, 2, si no cqmo resultado del analisis y apJicaci6n de los 'tres metodos determinantes en la delimitaci6n de la zona de influencia (metodo de accidentes naturales, ef metodo del dobte avahJo, y al , metodo de Is inQier6flcja en los' costos de, transpqrte, y eI ca~culo del mayor valor generado· en la tierra 0 pJusvalia). metodologias que pueden ser cons~ltadas' en la pagina WwYi.bucaramanga.gov.co. donde se encuentra pu~icado eI estudio de factibilidad en eI numeral 3.2.9.5. del estudio. que tue pubticado para conocimiento publico por recomendaci6n de la Procuraduria General ,de la Naci6n. ' Ahara bien y al tenor def estatuto de vaforizacJoo acuerdo 061 de 2010, en su articulo 11 Tratamiento especial, 'manifiesta para eI caso concreto de los estratos 1 y 2 incluidos en la , zona de influencia de las obras: " Podrs otorgarse pot" parte del Comite de VaJorizaci6n. un tratamiento especial en, eI de la cQlltribuci6n de vaJorizaci6n, a aquallos predios que cumpJan con uno de las siguientes condiciones. siempre y cuando aste valor sea , aportado par eI MJnicipio, 0 cu8lquier otra entidad de derecho PUblico 0 privado Y contara con la aprobacian del Concejo MJnicipai ..... cobro , ' 3. Las viviendas clasificadas en los es,tratos uno (1), y doo (2). que sean habitadas por sus Propietarios exclusivam6flte como vMenda familiar ..• PARAGRAFO. En cada proy8ct~ se determinara ef tratamiento especial, fOrma, cuantia y deber8 ser aplicado de manera general a todos los inmuebtes que cum plan las , condiciones establecidas." ' FOLIO 35 ' , Tratamienro que sa Ie dara a los predios ubicados en la zona de influencia del proyecto, 11. Los bienes flscales deben pagar valorizacion /lJ tenor del. astatuto de valorizad6n, cootrtbuci6n de. valorizadOn, 'son: los unicos inmuebles no gravables can 118 Los bienes de uso pUblico definidOs por eI articulov614 del C6digo Civil. Los edmcios propi~ad de la Iglesia Cat6lica dastinados al culto, las cunsa diocesanas, las casas episcopacies, curates y los seminarios, de cooformidad can el Concordato (Ley 20 de ' 1974). . Los edificios de propiedad de cualquier ratigiOn, dastinados al culto, a sus fines administrativos e institutos dedicados excluslvamente a 18 formaci6n de sus religiosos, siempre ':I cuando acrediten fa inscripci6n en at registro pUblico de entidades religiosas, expedida par la autoridad competente, de conformidad con 18 Ley 133 de 1994 0 aqueUas , que las sustituyan, modffiquen o·comptemeriten, ' y Aquellos cootemptados en otras !eyas y tratados vtgentes ," Tados los demas inmuebles que ese encuentran proyecto cancelaran la contribuciOn par valorizaci6n. demro de la zona de influencia del 12. sa realizo la publicacJ6n de las memorias teenicas de.script.vas de las mega obras1 para conociRliento de todos los contribu)'8ntes. En cumptim,iento del articulo 89 del estatuto de valorizacion, en cual renere sobre las memorias tecnicas eXpticativas, " Tanto dat estudio de pre factibilidad como del estudio de factibilidad dat proyecto u obra, se atabofara y conS6fVars en at archivot la Memoria Tecnica ExpJicativa que con.stiruyen los s()J.')ofiestecnicos y legales de cada uno de los actos administrativos. La memoria tecnica expt.icativa comprende entre otros, la descriipci6.n de la ohm, :los costos de Ja mlsma, el estudio de beneficia, at estl,Jdio socioeconomico, el estudio 'ambiental, at presupuesto de distribuc.iOO,los parametros de distribucion y los aspectos financiaros del cobro de la contribudOn." Estas pueden sar consultadas en Ia pagina, www,bucaramanga,gov.co. encuentran publicados los estudios de pre fa.ctibilidad y factibilidad, , PONENCIA20.. PRESENTADAPOR lUIS FE.RNANDO RODRilGUEZ ROMAN. No se encuentra pregunta.' 0 comentario alguna sabre el lema PONENCIA22_ PR~SENT/llJA donde se POR RAMON OCHOAP/IRADA FOLIO 36 Los acuerdos municipates 061 de 2010, estatuto de valorizaci6n municipal., y acuerdo 075 de 201,0, par la cual se decreta la ejecuci6n del plan viaj Bucaramsnqa competitiva para eI , , mejoramiento de la movilidad. son acuerdos de carecter municipal, y solo aplicables al territorio de esta municipalidad. No es viable JX>l" competencia territorial, que eI municipio de Bucaramanga, haga exjgible en los municipios vecinos eJ' cobra de Is contribucl6n par valorizaciOn por estas obras de caracter municipal PONENCIA25. DARIO PLAT ARUEDA VANEGAS en EI Acuerdo' 07S' de 2010, ninguno'de sus artlculos fija un monto a ser distnbuidot , determina en su articulo qUinto. ,Ia base gravabls. fa cual, en su articulo quinto manifiestas II ta base gravabie esta constituida par eI costo del respective Plan de Obras dentro de los limites del beneficio que elias produ2:can a ,los inmuebles qJ6 han de ser gravados y de la ~apacidad de pagO de los propietarios ylo poseedores. entendiendose por costo todas'las inversiooes, que se requiera, adicionadas con un 2O"A, para' imprevistos, gastos de , distri~ci6n y recaudo de las contribucipnes, de conformidad con 10 establecido en el Articulo 6 del Estatuto·deValorizaci6n de Bucaramanga". La resoluci6n 0674 de 2013. expedida par, at Senor Alcalde de Bucaramangat' esta sustentaqa y soportada jurkticamente en eI kuerdo MJnicipal 061 de 2010 en su articulo. , 46, manifiasta que Is distribuci6n as .. eI acto administrativo expedido par eI M.Jnicipo, en at cuat se determinan las obras a financiar por eI sistema de la contribuci6n de vatorizaci6n, se ordena su 'ejecuci6n en at evento d~ no haberse iniciado y se asigna la contribuci6n de valorizaci6n que, cada prOpietario 0 poseedor ha de pagar, de acuerdo coo eI beneficia obtenido 0 por obtener en sus inmuebles 0 predios. La expedici6n d~ Acto AdminiStrafNo Distribuidor de la contribucion de' valQrizacioo ,par una obra ya ejecutada padre sar reatizada dentro de los cinco (5) anos siguienms i,l la terminaci6n de la obra., siempre y cuando se haya dado participaci6n a los propietarios y poseedores determinada en eI, Acto Administrativo Decretador, En este evento, la ,Administraci6n deberA presentar a la Junta de Representantes la documentaci6n correspondiente de' la, <>braa distribuir y esta debera pronunciarse dentro de los quince (15) dias hSbiles siguientes. PNlIGRAFO. La contribuci6n de valorizaci6n padra disbibuirse y cobrarse antes de la ejecuci6n de la obra, durante su construcci6n 0 una vez terminada, , en los 'previstos en la normatividad vigente." ' . ~rTnioos .Mediante acuerdo municipal 010 del 15 de mayo de 2014, en ,su artiCulo 1, se autoriz6 al alcalde de Bucaramanga, para comprometer la sobretasa a la gasolina hasta par la suma , de setenta' y dos mil quinientoS millones de pesos (72.500,000.000) mdalCte, como Fuente de financiacioo 'adicional en los proyectos construcci6n d~ intercambiador vial' mes6n de ACTA CDRPDRJftn1A SALON CENTRAL DE SESIONES FOLIO 37 los oocaros I construccioo de intercambiador vial carrera 15 con avenida quebrada ssea y conexioo vial oriente occidente, proyectos de importanda estrat~iea del municipio. . Este aeuerdo! permiti6 la expedieioo de la resoluei6n 0164 de 2014, por medio de la emil se concede un deseuento de 50% pee pronto pago de 18 cootribuci6n de valorizaci6n y se establecen otras disposieiones, en su articulo segundo! estahlece un descuentn del dncuenta. por ciento (50%) par pronto pago, de a contribudoo asignada ai contribuyente, que cancee·la tota.tidad hasta 191 ultimodia habil del mes de agosto de 2014. PoNENCIA27; PRESENT NJA POR EDUARDO URIBE SARMIENTO Los acuerdos municipales 061 de 2010, estatula de valorizacioo municipal; yacuem-o 075 de 2010. por la cual se decreta 18 ejecucioo del pian vial Bucaramanga competitiva para 61 mejaramiento de.la movilidad, son acuerdos de caracter municipal, y solo aplicebles al territorio de esta munici~lidad" . . No es viable por eompetencia. territorial, que el municiPio de Bucaramanga, haga exigible en los m~niciplos vacinos'eI cobra de la contribuci6n poT valorizaci6n por estas obras de caracter municipal .Et Ptan Via! Bucaramang.a competitiva para eI meioramiento de 18 movilidad, deeretada mediante acuerdo municipal 075 de 2010, se ejecutara a traves de la financiacion de la oontribucioo par valorizacioo de los inmuables ublcados dentro de la zona de inftuenGia ~·mismo" .. La contribuci6n par valoriz.acioo, como la define eI articulo 1 del aeuerdo municipal 061 de 2010, ·81 cual reza: .. La contnbuci6n de Valorizaci6n as un gravamen real sobre 11;\1 . propiedad Inmueble, sujeta a registro. destinado a la construccion de una obra,' plan 0 conjunto de .amas. de interes pUblico qua se impona a los prapiatarios 0 poseedaras de aquellos bienes inmuebles que se beneficj~ con la ajecuci~n de jas omas. Par pian 0 coojunto de obras, sa entiende aquel que se integra con cualquier Glase de obras que por su ublcaci6n, conveniencia de ejec-uci6n y posibilidad de utilizacion . complements. los tratamientos de desarrollo, rehabilitaci6n 0 desarrollo definidos en 81 plan de desarrollo vigente .. EI ingreso generado par la contribucian de valorizaci6n se invertira en la construcci6n de las mismas obras que la generan, incluyen(jo las obras complementarias". Como se aprecia de la lectura de aste articulo primero, la contribuci6n de valorizaci6n solo as aplicable y exigible a los propletsrios de inmuebles y no a los propletarios de vehiculos de la ciudad de Bucaramanga 0 de sU area. metropolitana. PONENCIA28. PRESENT/IDA POR HORACIO REV MENDOZA Los acuerdos municipalas 061 de 2010, astatulo de ValorizaciOn y 075 de 2010, por el cual se decreta la ejecuci6n del plan vial Bucaramanga competitiva para el mejoramiento . FOLIO 38 de la movilidad, plantea solo tratamientos especiafes para los ·estratos 1 y 2, como se demuestra cootinuacion.. a EJ Acuerdo municipal 015 de 2010, por media de la cu~1sa decreta la ejecuciOndel plan . vial Bucaramanga, cOmpetitiva para eI mej.oramientode la movilidad, cootempla en su articulo decimo 'manlfiesta EI M.Jnicipiode Bucaramanga.,asumira las contribucionea que ...••t:X>f valorizacm se generen con la ejecucioo de las obras decrefadas en el presents Acuerdo, que correspoodan exclusivamente a predio.ubicados en los esiratos 1 y 2 de la '. zona de citacioo, Quesean habitadas por sus propietar~ exclusivamente como vivienda familiar, de c.onformidadcon·eI articulo 11 numeral 3 del Acuerdo M.Jnicipal061 del 16 de Diciembrede 2010, II pARAGRAFO: Facultese ~. Represenmnte Legal del Wtl~icipio de Bucaramanga para que de acuerdo a 10establecido en eI articulo 11.del kuerdo tvtJnicipal061 del 16 de Diciembre de 2010, autorice los tratamientos espeeiales qlie Ilegarsn a olorgarse,' teniendo en cueola eI presupuesto municIpal "110 los aportas de otras entidades de C8facterpOblico0 privado.~ j• Ahara bien y aI tenor del astatuto de valorizacioo acuerdo 061. de 2010, en su articulo 11 . Tratamiento especiaf.,manifiesta para eI case concreto de los estratos 1 y 2 incluidos en la zona de inftuencia de las obras: Podrs 'otorgarse por parte del. Comite de Valoriza.ciOn, un tratamiento especial en ·al cobra de Is contribuciOnda vaJoozaeiOO,a aquall08 pradios . que cumplan con uno de las siguientas condiciones, siempre''1 cuando asle valor sea aportado poI". eI M.Jniciplo~0 cualquier otra entidad de derecho publIco 0 privado y contara con la a:probaei6ndef Concejo Mlnicipal ..... II 3. Las viviendas clasificadas en los estratos.uno (1), y dos (2), qua sean habitadas pOI"sus Propietariosaxclusivamente como viviendaofamiliar •••pARAGRAFO.. En cada proyecto se determinars eI tl"atamientoespecial..,forma.,cuantia y debars ser aplicado de manera general a todos los inmuebles que cumplan las condicionas establecidas," a Tratarnientoque se Ie dara los predios ubieados en la zona.de influeneia def proyecto. . . . PONENCIAJO. PRESENT ADA POR JOSE NLUAM VILlAREAL EI Plan VIal Bucaramanga competitive para eI mejoramianto de la mo~lidad~'decratada . . medianta acuerdo municipal.075 de 2010, sa ejecutara a traves de la financiacion.de la contnbuciOn pof valoozaciOnde los·inmueb'es ubicados dentro de la zona de influencia ~~~ . SALON CENTRAL DE SESIONES FOLIO 39 . Ests plB:n,se financiaran con recursos de fa contribuci6n de valorization y coo un aporte inicIal del. municipio de Bucaramanga del ·cuarenta mil millones de. pesos, ($40.000.000..000) Los acuerdos municipales 061 de 2010, estatuto de valorizad6n municipal y acuerdo 015 . de 2010, pol" la cuat se decreta·la ejecuci6n del plan vial Bucaramanga competitiva para el mejorarniento de la movilidad, son acuerdoS de caracter municipal, y solo aplicables al territorio de esm municipalidad, f No es viable juridicamente. que at municipio de Bucaramanga, haga exigible en los niunidpios vscinos eI cooro de la cootribudoo por valorizaci6n por estas ooras de cerscter municipal . PONENCIA31.. PRESENT JiCJApaR RIGQBERTO ABELLO SOTO No se encuentra pregunta 0 comentario alguno soore aI terna PON'ENCIA '33. PRESENT KJA POR N...V/JRO HERNANDEZ PEREZ En cuanto a la junta de propietarios 'I poseedores, en cumplimiento del Articulo 19 del referido kuerdo I\tJnicipal -Etapas del proceso de aplicaci6n del sistema de 18 'contribuciOn de Valorizacioo, en especial cumplimiento 'I garantla de la participaci6n de Is comunidad 'I socializacioo y a 10 consagrado en eI Articu~o23 'I siguientes del Estatuto de Valorizadoo'l\tJnidpal, eI Jefe de la Oficina deValorizaci6iTexpide la Resoluci6n No. 001 de Enero 19.de 2011, donda sa regiamenta la convocatoria raaiizadaa los .propietarios y poseedores para elegir la.Junta de Representantes, garantiz.ando con ello la participacion ciudadana en eI proyecto. . ' . La Convocatoria rue raaJizada en dos (2) avisos an VANGUARDIA LIBERAl Y EL FRENTE I<?Sdias 23 y 26 de Enem del AM 2011~ ademas de 18 puhticacion de 113 , . informacioo en los boIetines de prensa de!a Alcaldia I\tJnicipal, en canales de television y emlsoras radiales fegjon~les, donde entra on-os aspectos se invitaba a la clud.adania a partidpar an al proceso de inscripcioo y alecdoo de, candidates a la Junta· de Representantes. ,. . .La jomada electoral rue realizada eI 26 de Febrero de 2011 con la participaci6n de las diferentes entidades de control, 'I, sus elegidos desde eI pasado 10 de Marzo de 2011, tomaron posesioo como REPRESENTANTES· DE PROPiET ARtOS, para la financiad6n por el sistema de valorizacI6n del pmy.ecto general "Plan vial Bucaramanga Competitiva para at mejoramiento de la mov!lidad", an cumplimiento de 10 establecido en el Art 36 del Acuerdo I\tJnidpal 061 de 2010, 'I del Decreto No. 00B6 del 8 de Marzo de 2011..par el cuaJ se delega en eI Jefe de Ofidna de Vaiorizacioo ."las' diligencias de posesion de candidatos elegidos para integrar la Junta de Propietarios de Vaforizaci6n". En reiaci6n con la .zQf.1ade citacioo y de·influencia del proyecto, al tenor del acuerdo 061 de 2010! estatuto de vatoi'.izadoo, en su articulo 20, en su ,paragrafo, reza" Entiendase por zona de citacioo eI area territorial que se estima ser~ beneficiada por una obra, ,Plan0 conjunto de mas de·interes pUblico de acuerdo con los estudios de pre factibilidad ': , .POLIO 40 lEI acuerdo 075 de '2010, en.su articulo cuan:o,deiermina la zona de citaci6n de las obras cootemplada.s en 81. "Plan Vial Bucaramanga Competitiva para eI mejoramiento· y la movilidadr', los predios localizados' dentm' de los siguientes iimites, y realiz~ una .descripcioo de los mismos, en forma jndividu~, es decir par cada uno de los proyectos 'f en su forma generaL ·.Adciooalmente, eI articulo octavo del acurdo 075 d~ 2010~ordena convocar en totaJa 13 propietarios "0 poseedores de .los inmuebles ubicados en la zona general'de' citacion del' proyecto.,'que representatan csda una de las zonas' establecidas en el arlfculo ·40 del' presente acuerdo coo eI siguiente numero.. QUEBRADASECA CON CARRERA 15: Sera representada por 3 propielarios 0 poseedores. r..ESON DE lOS BUCAROS:Sera representada per 3 propietarios 0 poseedores. NEOMUNDO: Sera representada per 3 propietarios 0 poseedores. CAlLE 56: Sera representada por 4 propietarios 0 poseedores, en raz6n a la 'extensionde Ia zooa de citacioo y eI valor de la obra," PONENCIA36•.PRESENTNlAPOR IGNACIOSANDOVALOSMA. EI Numeral 3.2.8 Capacidad de pago de la zooa de influencia. del estudio de factibilidad, define entre otros elementos la ·capacidad de pag.ocomo eI" ... parametro que nos gUIa en la estimacioo .del· moolo a dislribUir, toda vez que nos senata cuanto del ingreso pueden dedicar los propietarios al pago de.la cootribucion sin que se vea afectado su nivel .~ . . La capacidad de pago en vaforizaciooes define como la estimaciOn econ6miy-aen cuarno ala. capaci9ad real de un propietario para coolribuir a una obra sin lesionsr el.presuptJesto familiar. . En olias pajabras, la capacidad de pago as la' afectacioo al remanente de ingr8so familiar. . mensual.!una Vez satisfechas las necesidades basicas. . . . La rea.lizacioode un esludio socioecon6mico' liene.como objetivo, determinar la capacidad • pago 0 de aporte de un propietario a un proyecto.. . . . "JRZ"BW Rp9nd as 0 aa!leW as O!p9Jd BpBO us snb SBf)!UJQUOassepep!A!l:Je Sel JOd opeJaU90 0lau OsaJOu! J9 UO:JopJan:Je ap 'J!asp SQ. 'eofJQ9i pepJAflonpoJd 81 us aseq uoo JaUSI' uepeoo 0 ueBuel SO!PaJd SOl aob' PBP!t!(lelUeJ 81 e 'J8Ino!J.IBd ue 'aJ9y8J as aBed 9p peppedeo 81 'QlUBJ.01 JOd '(B'OOS " O:lmf0d0e6 'IBlU9!qwe OUJO)US',9p f.. olans I9P pep!ta:>·BJ U9 'ZEMns e 91S, " SOWS!WSOl ap 18!:JuelOO pepJAtlonpOJd 91 ap UQ,ouOj ue 11199 sofPSJd SOl ap eAlnqfJlUO:l pepI::>adeo 91 anb aueR· . as , . .sepeP!Anae sns ep pePJAlonpOJd el 0 soo!s~ sownsuoo sns ep S9~WU SOl Jel09jB U!S 'ad W8R 8p pep!un eun us Jepode epend O!JelS!doJd un sob OJ9U!P ap pep!iueo et uoo epeuopelaJ ~sa BUe sand 'o!oyeuaq la ueo UQ!aBtBJepJEmOou oBed ep pep!aedsa B1 Jod sop!nqfJls!p f... sOPBldeo uos sOlsa " 'SIUSJQIP eJ9uew sp SO!J8I9!(k>JdSOluls~P sot so!oyauaq ueJauaB OO!ROd ~JU! ep sBJqO 'sa, :sotsendns soon ep aiJBd as aBed ap'pep,aBdeo 81.Jeu!WJ9lep Efled . ." Iv OI'10a: S3NOIS3S3Q ltIHLND N()lt1S .1f1ll1 tnJDdHDJ If1JIf ACTA CORPORA SAL6N CENTRAL DE SESIONES FOLIO 42 A partir del calculo'del ingreso neto de los predios de la zona de influencia se determina eJ ingreso disponii:Me con e' fin de demostrar la capacidad de pago de los predios·y ast establecer eI margen requerido para· absorber eI gravamen de v~dor!zaci6n;en resumen, se tiene que: . Ingreso disponible ;; Total de Ingresos - Tota'i de Egresos 3.2.8.1 NUcleos urbanos · 3.2.8.1.1 Ingresos para los nucleos urbanos Por tratarse de un proyecto en eI sector urbano con un gran componente de predioS de eso Residencialla capacidad de pago proviene de 18 fuente de ingresos. en eI case de la · zona de ini1uencia de Bucaramanga en esle caso eI .conjunto de hogares y personas que tienen un salario 0 reciben alg(!n ingreso pot" alguna actividad econ6mica,.ademas de las personas ina.ctivas como pensionados. Para los estudios de factibilidad se tomen datos concemientes a jngres~ y egresos de los hogares de la gran encussta integrada de h09ares (GEIH) que es la encuesta que recOiecta informacion las condiciones de empJeode las personas, tambien toma informaci6n socioecon6micacoma: Trabajo, manto .de ingresos, fuente de ingresos y gastos .. as sabre '..Por otro lado "eI. indicador te6rico de capacidad de pago escogido como mas adecuado. fue eI total del gasto recurrente del h09af\ neto del gasto recurtente en alimentos, ·EI ga8to recurrente . retiere a una pregunta de la encuesta de cajjdad de vida que <>bligaal encueslado a eslablecer un monlo .normaJde ga8tos, Esto equivale preguntar cual as el gasto permanente del hogar, eI cual se supone nende a comportarse de manera similar al irveso permanente; Aunque eI entrevistado no haga eI ejercicio maiematico de descontar su flujo de caja prorlosticado, la estimaci6n de los gastos recurrentes es anaioga.Q POI"10 . menos similar a !a. percepcion de ingreso permanente que puede tener un consumidor para sus decisiones .cotidlanas de consumo. EI indicador se consider6 en mrminos percapita y siNe para conformar distintos escenarios de estrattficacicn ideal tacrica yen cada uno de ellos calcular errores de inclusi6n y exclusibn .. Igualmente. al haber sido modelado frent~a variables calculai:Mescon informacioo de la encuesta socioeconomica} se I09r6 obtener una estimaci6n de capacidad de pago,~ ... ~ a Para una mayor profundizaci6n sabre eI tema. de la c.apacidad de pago,. esta puede ser consultada 'en la pagina www.buca.ramanga.gov.co~. doride se encuentra pUbllcado eI estudio de faGtibilidad. · PON:ENCIA 42•. PRE.SENTADAPO.R CARLOS ARTURO SINUCO 8 proyecto de valorizacion viene de la admjnisfracion anterior! y. se continua en asm, y. su sector eI barrio mutis, se beneficia con ias Obras' que· sa adalamaran y sus habitantes . vienen pa.gando la contributiOn con eI SOCk de descuento . PONENCIA43. PRESiENT ADAPOR IGNACIO ARTURO VEGA GUTIERREZ Considera de gran importancia la ejecuciOn de las obras a traves de la contribucion de ·.valorizaci6n, la cusJ ha side una.herrsmienta financiera que ha permitido eI desarrollo viat ,,'S9iU9B!AsopBje.q A seA91se.qo ue sopepw9Juo=). eOlfBl'lb.t·A ~ualuew9pwoo 0 u~nb.!J!f)(lW ;UFlAnJ~lsnsSFlIenb Sallf'Stlbe0 V66~ sp ££~ A~l 131 000 PFlP!WJO&UO:) ep lel·U9jedwoo peplJOlnB 131JOd ep!pOOxe sa SO!D!.18J sepep!Jua sp OO!lQrjd'o.qS!De..l19 ua UQ,oa!..lOSU!Fli ual!pa..!oFl opueno A eJdwe!s SOSOIDnaJsns ep uQpeWJOj 81 8' eJUBWFlA!SnpXe sopeo!pep SOIOIIJSU!9 SOA!Js.qSIU!Wpe seu!J sns B 'ollno Ie SOpgU!I~P 'UQ!D!19JJ.9!nOIBOOep pepefdoJd ep so,o!j!pe SOl I .' '(;L6~ 0lepJOOuoo 19 uoe PSP!WJOluo:J ep 'SO!.JBU!W9SSOl A S9leJr}:J 'S9ledo::>sfde sesao sel 'sauaseooip seuno sel '01100 re sopeu!lsep BO!f91BO 8,S9IBt 81 ep pepe,ooJd .SO'O!Jlp8SOl 'II"!O OO!P90 I9P ;L9 ottlOl+Je 19 JOd SOPlu!!ep oonqr;1d osn ep .S9uepq SOl . . ep ec: AS1) aos 'UQ!oezlJOfBA8p UQ,ooq!Jluoo Ell uoo salQeAeJ6 ou S91Q90WU! soolUQ' SOl 'UQ!OezfJOtSA9p 0JnIBjS9 taP ..IOU9J rv 'oseo taP 9J80J }S uaWBAEUO!9 .J~nu!ws!p ueJ!WJed el enb S9uo~oeJeP!suoo sBlq!sod' JBnlBAB BJed '9tqanWU! IBP osn ep A seO!wQuo09O!OOS S9UO!O!PUOO !liel JenlBAB A. peps!doJd ns ap.o!p9Jd Ie el!sl" eun ep UQ!oa~le8J 81 'ell9 uoo QlJ&:lUOO9S A 'OlU!d ~.mJ114 sr;ser 8p E1JEn 8..1O!l8S81ep U9!:lBnP,S131opooJ 13s~w J8:lOliO:l eJed 'aJO!J9S 81 e opnqeo 19 opeU!Wlno Z9A eun 0J!AU! UQ,oeZIJOIBAep BU!OYOBI' 'B!oueuod ·e;se e~ "UQ!onq!.qUOO .81 9p U9!0818oU8::>al J8ztlBaJ e.md OJ9UtP IU 'SSS!I!WBS 8U8!1 ou 'ou!I~nbu! un eraoueo ano OpU9!..IJB.18 000 epnA8 as A' 'BfOS ap!S8J 'pepe!doJd Bun suall uS!f1b 'papa BJeOJel 81ap 8UOSJedeun ep a.qwou ua 'UQOU!..I 8..1O!JasBI JOd .epBjuaseJd B!Oueuod 91 13OJueno u3 fS '$ allBD 81 'sa '. 'SOJJOaJJue 911atlao 131 'eJOil al OIOOpe!A ·18UODB!PBI OWO:l selB!A S9JOp9J..IOOsepueJO lEl'!OUeU!&IB IpepnfO 91 ep £f70I'IOd S3NOIS3S30 7t1Hl.ND N()l'rfS . tllUl t1HDdllDJ tllJtI· - ------------------ sooeq.rn, soep9N ~'g'Z'£ soseJ83 ep IBlo.J.- soseJ6UI ep 1840J. == eAluodslP 088J8LII :enbauegas ,'UaWnS9J ua ~U9pez!JOfBA ep UeWBAeJO·19·J9qJ0sqe BJed oppenbaJ ueDJew 19 Je=>9JqeISS ' !SB A so!peld sol sp ooed ap psp,oedeo 81 JI:UlSOweP 'ap tIl 19 000 elq!uods~p 'ossJ6u!' la eU!WJ9lap as e!olJ9ny.u! ap BUO~elap SO!peJ<;1 SOl ap ,OlauOSEu6u! f9P 0lno"o PP JRJedV .JeZ!IBaJspend as 0 ao!teai as Ofpwd BPBO: , ua enb SBO!I..U9U009Sepep!AJioB SBJJOd OPBJaue8 oleu OS9JDUI .19eoe 0pJeftoe ep 'J!09P sa !9!ltJ991 pBp!A!)~npoJd 91 us aseq uoo Jeuai UBpend 0 uBBuel' SO!peJd SOl anb PBP!I!QBJU9J 81 8 'J81nOllJed us 'eJalaJ as oBed 9p p8P!oedeo 81 'OIU81 01 .IOd "Ie!oos A' oompdoeB 'rBlU9!Qwe owolue lepA of9ns I9P PBP!leo 8'1ua 'ZaA ns e al~ A SOWS!W SOl9P f8!OUSlod, pep!A!~onpoJd el ap UQ!oul1j.ue ~S9 SO!peJd 'SOl ap aA!lIiQ!Jlooo pep!oedeo FJI anb auell as ' 'sapeptAnoe sns ap pBp",,!}Onprud· al 0 SOO!S~ sownsuoo sns ap S9J1WJI SOl JeJ09Je , uIS ,'odw9!} ap paPlun Bun ue ~ apend' O!JeJe!dOJd en anb OJaUIP ep PSP!IU8'O at 000 BpeUO!OBI9J~se BII9 sand 'cPlaU9q 19uoa LlQ,oe,eJ ep.JenDou oDed ap pep!oedeo Bl . '9iueJ9:Ji~PBJ9UFJWep so!.lBieJdoJdSolu!lS!P sot JOd ~op!nq!Jls!p A SOPBldBO ooS solsa A SO!!>la,uaq uBsueD OOIIQI)d $fJ9JuI ap SFJJqO SFJ1 .' :SOlsandns soun ep alJFJdas oBed 9p paP!OBdBO al Jeu!WJ9JepBJed , 'ol~Jd un e, Ol-llij9.!<ioJd un sp eJ.loda ap 0 oBed &p pepp8de::> 81 JeU!WJ9lap 'OAp,SJqoOWOO SU9!} OO!WQUOO9O!OOSo!polsa un ap uq!08Z!fB9J B1 , 'SBO!SfIq sapep!S909U sel SB4=>9j.s!}esZ9A Bun 'Iansuew', JEl!I!WIij.OSEUBu! ap 91uaueweJ la UQ~Of!J09Jael S9 oBed ap paP!oede~ el IseJqBJBd sejJo 'U3 , 'Je!ltW8j . olsaoonseJd .18'J800!SSI U!S.u;p sun s J,nq!-QOO:> tued O!JSl9!doJd, un ep ISSJPIP!3ede:> II e Olueno U9 e:>!WQOO09 UQf:>ewIIse at OWOO9U!J9p·seoo!oezfJOlBA us aBed ap paPfoede:> B1 'SPfABp 19h!uns OPBl09je eaA es sob U!SUQ!:>nq!-QOO:l ej ep 06ed IS SO!Je1.s!doJdSOl Je:>lpeP .uep9nc1 o'sEu6u! lep o)ueno eleyes s,ou sob Z~A,epo} IJ!nq!-QS~pS OJUOW rep UQ~oeU:Jlse'81 us . ~nBsou enb o.ijew'Jed •.. ,,18 01.000 oBed ep plpf:leden 81 SOllJ9were SOJIQ e"que sU!J9P 'pep!ltqgoe:l ep O!pnl·S9lep 18!3UengU!ap eooz 81ep ooed ep psppedeO S'G't ',SSWON 13 . '' ' 'U9!:lSZ!JOfBAJOel UQ!:>flq!JJOOO81 ueS(8oueo Ol:leh>Jd lep e!ouenyu! ep euez 91 ep. O.ijuep u8JJuenoue es snb sejq9nWU! SiweP SOl .sopol VV OIIOd Jop!wnsuoc un J9UBI spend Bob SIU9ueWJad oSSJDU! sp uq.,ndea.lsd el a JBIIW!S oouaw 01Jod 0 800I$U8 SB SSlUBJJn08J SCIsm sol ap UQ!oew!1saBr"opeopsoUOJd eJB:> 9p ornl ns ." JBlUOC1S9P9p O:J!1t;'walBW 0!:l!:JJ9{9 f9 BDe4 OU OPBlStAaQue .189nbull'tl.~91U9U9WJ9d OS9JDu! Ie JBI!W!SeJ8UBW ep aSJBiJOOwooB apU9!1auodns as leno 18 'JeBoq 19P alusuel..lJJ9d 04se6 18 sa IBno' JBlun6eJd B 9lBA!nba 0ls3 "WISBD ap IBWJOU OlUQW un J909IQRl.sae oPBlsenoU9 Ie eO!lqo sob BP!A sp PBP!~BOep BlS9nous BI 9p BJun6eJd Bun B aJay.w. SluaJJl10eJ 018e613 'SOlUeW!ta ue 91U9JJnnaJ018a6 19P019U 'JBOOt.t19P91U9JJnnel olseo I9P IBlO119 911J . 'openo9pe sew OWO:J.DP!OO:JS9 aBed ep pep!oedeo ep oo!-igel JOpeo!pu! 18.. opel 040 JOd 'solseo A sos9J6u! 9p alusrlj. 'sosEu6u, ep DiuOW 'oJeqSll .ousoo e3!W9oo~!x!s uq!OBW.IOIU,BW04 U§lfqWBl 'seuoSJ9d gel ap oal(l1U8 ap S8UO!O!puoosel e.rqos UQ!OBUUOJU! Bl09IOOSJaRb BlsBnnus 91sa enb (HI3a) saJe604 ep 8peJDelU! 81sanoua U8J5 91 sp S9J8004 SOl sp SOS9J6BA soseJDu! e selua~wa.!)uan SOlBp UBUlai as pep!l!q!lOBl sp SO!POlSe SOl eJBd .sopBtJO!sued ouoo sBA!10eu~s~uoSJ9d s91 sp 'S~Ul9PB'BO!l..U9lJ0na PBPtA!PB ~un6,eJOd oseJ6u! ur)61B U9qf09J 0 oIJelasun U9US!4ent> s8uoSJed f.. s9J8604 ep Olunfuo:l Ie sa 'OSBn else us eBuewBJB.:m8 ep B!OUSnUU!ap euoz " Slap OSB:> 19us ·soseJ6u! ap 91usllj et ep 9ue!AOJdoDed sp p8p!oedeo III te!nuep!se~ osn ap so!paJd ep 91ueuodwoo U8J5 un UO:J o~n JOines 19 US.OloeAwd un "sp 9SJBlBJl JOd ~vOIIOd S3NOIS3S 30 1tfHJ.N3:) N(}1t1S FOLIO 46 para sus decisiones cotidianas de consumo, EElindicador se considero en terminos percapita y sirve para cooformar distintos escenarios de esuatificaciOn ideal teoriea y en cada uno de ellos calcular errores de inclusion y exclusion. Igualmente al haber side> '. modelada frente a variables caJculabies con informacion de la encuesta· soci~con6mica, sa I09ro ob~ener una estimaciOn de capacidad de paga,~ ...,". l Para una mayor profundizac;i6n sOOm eI tema de Is capacidad de paga esta puede ser consultada en'la pagina .WWW.bucaramanga.g.ov.co•. donde se encuenb"a publicado el estudio de factibilidad. l POiNENCIA56. PRES'ENT ADAPOR JOSE AGUltAR iMJnicipal 061 de 2010, Articulo 45} numeral 1..· eli censo de inmuebles .: lJ"opietarias y poseedores, constituye la recopilacion y procesamiento .de la informacioo .fisica, jurkjica, econ6mica.y cartogrSfica de cada uno de los inmuebles propj~tarios y poseedores ubicados en la zona de influencia, con la informacion existente en 18 Oficina de registro Qe Instrumentos Publicos y eI Instituto Geografico Agustin Codazzi y se compl.ementa con otras ruentes dependiendo,de los .requerimientos; en el numeral 8 ibidem,. establece que eI _ludio 'socioecon6mico comprende eI anaJisis econ6mico y sooiaj de la ciudad y de los habitant. y propiietarios de la zona de influencia e incluye, entre otros aspectos: monografla del area de influencia, informaciOn demografica de Is pobIacioo del area de influencia, descripcioo y cuantificac'joo de los usos del suelo; calcuto de la capacidad de P8go del sectOr, teniendo en cuenta ingresos y egreSOsj endeudamiento, capacidad de ahorro de· los propietarios y poseedores dEiJIarea' de citacioo, clasificaciOn de los prOpietarios de Ie zona de influencia', recomendaciones de las posibles cuotas de sporte y eI p1azonecesario para ef recaudo de la contribucioo, EI kuerdo j ACTA CDRPDRATntA' SAL6N CENTRAL DE SESIONES 'FOLIO 47 PONENCIA60 ..PRESENTKJA POR GERARDO SERRANO NINO Con relaci6n a la inquietud sobre eI cOOrodel 1% de financiB;cioo,para los propie~rios que se acojan at pago a ~azos, eI kuerdo 061 de 2010, en su articulo 65, forma de pago!, manmesta EI Comite de Valorizaci6n, esta~ecem, eI pago de la cootribuci6n h,astaen 60 III cuotas de amortizaci6n y de financiaci6n,durante eI periOdodel recaudo. En caso de realizar et pago de la cootJibuci6n en una sola cuota y dsntro del tismpo , defin!idocomo pronto pago, sa hara beneficiariode·los incentivos" , PONENClA62 •. PRESENTIlJAPOR GERMAN RICAURTE COSSIO' EI kuerdo municipal 075 de 20'16, por medic de Is cust,se decreta Is ejecucion del plan vial Bucaramanga, competitiva para eI mejoramlento de la movilidad! contempla en su articulo decimo manifiesta ..EI M.JniCipio de Bucsramanga, asumira las cootribucionesque par, valorizaci6n se generen coo la ejecuci6n de las ooras decretadas en 131 presente Acuerdo, que correspondan exclusivamente a predio ubicados en los esnatos 1 y 2 de la , zona de c,itacoo, que sean habitadas por sus propietarios exclusivamente como vivienda familiar, de conformidad con 131 articulo 11 numeral 3 del Acuerdo M.JnicipaJ061 del 16 de Diciembre de 2616. ' PARAGRAFO: FaclJltese al R~presentante LegaJ del M.Jnicipiode Bucaramanga, para, que de acuerdo a 10 establecido en eI articulo 11 del Acuerdo M.Jni.cipal061 del 16 de Diciembre de 2010, autorice los' tratamientos espec.iaLeSque lIegaren a otorgarse teniendo en cuenta eI presupuasto municipal y/o los aportes de alras entidades de caracter pUblico 0 privado." j Ahara bien y aJ tenor del'astatuta de valorizaci6n acuerdo 061 de 2010, en su articulo 11 Tratarniento especial; manifiesta,para.eI caso concreto de lOses~atos 1 y 2 incluidos en la zona de inftuencia de las obras: Podra otorgarse por parte del Comite de Valorizaci6n~ un tratamiento especial en eI cobra de la contribuci6n de valorizacioot a aquellos pradios 'que cum~an can uno de las siguientes condiciones, siempre y cuando este valor sea aportada por eI MJnidpio, 0 cualquier otra entidad de derecho publico 0 privado y contara , 'con la aprobacibn del Concejo Mmicipal .... , II 3. La~vivienda~ clasificadasen,Iosestratos uno (1), y dos (2), que sean habitadas por sus' Propietarios exclusivamente como vivienda,familiar ' ~..pARAGRAFO. En cada proyecto se determinara' eI tratamiento especial, forma, cuanUa y debera ser aplicado de manera general a tados los inmuebies que cumplan las condiciones establec,idas." Tratarniento que se Ie dara a los predios ubicados en la zona de inftuencia del proyeeto. 'PONENCIA61. PRESENTADAPOR VlLLJAM PORRAS CMILLO BAApadwoO e6uewlueoog .lBfAu8ld" ItitSuef) Ot~ rep U9pez!JOIB'"sp aUSIS!S re Jod. u9~~e!ouauy 81 BJsd SOlav'l31dO~d 30 S3HN'1N3S3Hd3~ ouoo UQ!SBsod uoJewoJ . '~~OZ: sp oZJ~ sp O~ opasBd f9 apsep sop~6ei9 sns 'f,. .'fO..Qooosp sepapgus selU9J9jP SBI ep U9!~ed!~!lJed al uoe ~~OZ sp 0Je,,;;! sp 9Z re epe:i~IBSJ 9rlJ JeJOl09reapBWOr ·91·. 'SSIUSJussaldaCi . 9p Blunr BI 8 SOJ8P!pue~ ap' UQ'~~i9 A .UQ,:xI!J~SU! sp ossOOJd 19 us JBdp!lJed e BJuepepn!!l el a eqEq!AU!9S sol~se SQJtO sJJus spoop 'SBreuo,BaJ' SBIB!PBJ SBJOS!lI.J'Q 1\. U9!s!J'.9fetep ss,eu8~ us 'I8d!OfUrn BlPfBOI\{ el sp eSUtud ap SQu!lsJOqSOl us UQ,08W.qU! . . el ep U9!oeo!JqOO 81 sf)· Sf'weP8 ~reow ·I9P OJeU3' sp 9Z f.. ~ SBlP sOl 3lN3C1d 13 A "l"dH381 YlOl:M)f)N\f/\ us sos!",a (z)· sop UQ spaz!lBsJ srlJ· elJOlaOOAoo:) III 4 ~ . . .. 'Ot::>aAOJdfS us suepapn!o uQ!oed!opJed 91alta OO~ opueZ!IU8SD 'SSIUlijuesaJdaCi sp Blunr BI J!BafS BJed SSJOpaasod It so!JB1.sfdoJd SOl 8 SP8Z!lBSJ e!JO+800AOO~91·BluswelfjeJ es apoop '~~Ol·ap .6'~ OJSu3 ap. ~OO 'ON UQ!~n!OssCl81 9pfdxa .U9!08ZIJOIBA sp eu,~yo BI sp aJar 19 'IBd,o!urn U9fo8Z!JOIBA· . sp oJntejs319P SQIUS,OO!S f.. £l OlnotW i9 us opeJoesuoo 01 e It LQoez!Je!:JOsf.. pap!unwoo al sp UQ!:led!O!J.Ied al ap 81JlEsB A OlU9!w!tdwna IBPedSS' UQ 'UQ,aazIJOJeI\sp U9!onq!Jluoo' . al sp· eweJ.s!s J9P UQ'OB~!fde' sp oSQooJd rep sedeJa,. 1Bd1:J!urn oJ)JSn~ OP!J91BJ I9P 6~ 0lnQlW i9P oltJ9ft,.U!fdwnous 'SQJOpaasod A soPBls!(kud 9p Btun[ 81 e olU8no U3 Sf? OIloa: S3NOIS3S30 1t1HlN3:'>N()7tfS tllJtI FOLIO 49 para ~. mejoramiento de la' movilidad", en cumplimiento de 10 establecido en eI Art 36 del Acuerdo PY\Jnicipal061 de 2010, 'y del Decreto No. 0086 del 8 de Mlrzo de 2011, par ai, cual se delega en eI Jefe de Oficina de Valorizacioo "las diligencias de posesion de candidatos elegidos para integrar Is Junta de Propietarios de Valorizaci6n" EI monto distribuibie.•,en la resolucioo 0674, esta aooortaoo en las siguientes citias: ,PROYECTO INTERCAMBIADOR MESON DE LOS BUCAROS INTERCArvEIADOR QUEBRADA SECA K 15 INTERCAMBIADOR NEOMJNDO SOLUCiON VIAL CAlLE 54, 55 Y 56 , SUBTOTAl VAlOR 64.281.932.130 61.952.705.884 51.417.751,462 78.982.185.182 256~634',574,656 20.188 ..344.306 ADMINISTRACION SUBTOTAl APORTE DEL MJNIC·IPIO DE BUCARAMANGA rvDNTO A IRRIGAR 276.822.918.963 40.000.000,000 236.822.918,963 Cuyas fuentes de fi,nanciacioo como se puede aprec.iar se encuentran cuantificadas, en oos, par.un lado eI aporte del municipio de Bucaramanga, del orden de los cuarenta mil ,,millooes de pesos ($ 40.000.000.00(1) y doscientos treinta y seis mil ochocientos veintid6s millones novecientos diez y ocbo m.il novecientos. sesenta y' tres pesos, ( $ 236.822.918.963) I\t\ldiante acuerdo municipal 010 d~ 15 de mayo de 2014, en su articulo 11 se.autoriz6 al atcalde,de·Bucaramanga, para comprometer la sobreta$a a la gasolina.hasta por la surna de setanta y dos mil quiniantos miUooes de pesos (72.500.000 ..000) mdalcte como fuente de financiacioo adiciooal en los proyectos construccioo det intercambiador vial meson de los oocams, coostrucci6n del intercambiador vial carrera 15 con avenida quebrada seea y. , conexi6n vial oriente occIdente, proyectos de importancia estrategica de1municipio. l Este acuerdo, permitiola expedicion de fa resolucion 0164 de 2014, po!' media de la cual se concede un descuento del 50°" por pronto ,pago de la'contribuciOn de va!oriZaci6rl y se estabiecen otras disposiciones, en su art~ulo segundol establece un descuento del ,dncuenta par ciento (50%) par pronto pago, de a contribucion asignada al contribuyente., que cancele la totalidad hasta eI ultimo dia habil del'mas de a905to de 2014. , PONENCIA 69. PRESENT ADA POR EDGAR MltJRIC10 PEDRAZA RAMIREZ Propane la creacioo de la superintendencia municipal 'de eontratacion, dbras civiles y vatorizacioo ( con plusvalia) por parte del concejo MJnicipal de Bucaramanga,' como rama , legislativa del gooierno del municip4o. PONENCIA 70.. PRESE.NT MJAPOR rlBE'RIO VIllAREAL RAMOS ACTA CDRPDRATIlIA' SAL6N CENTRAL DESESIONES FOLIO 50 ,Considera que se han violado normas dat c6digo penal., par parte de funcionarios indeterminados de la administracl6n municipat la 'Ntministraci6n M.inicipaJ. no se pronuncia al respecto par cuanto no corresponde a su competencia determinar' la viabilidad de '10 afirmado por el Ponente - denunciante. PONENCIA 71. PRESENT /IlJA POR ELBERT JUUAN VIllARREAL 'FRANCO las obras son necesarias para eI desarrollo de Bucaramangs, se propone bajar los costos de las mas, y mirar Is posibilidad de bajar los gravAmenes de los contratos. Un gran porcentaje deJ contrato as para eI pago de las estampillas yotras casas, que.a la hora de disminuirlos, bajarian eI monto a $ef irrigado. PONENCIA 79. PRESENT ADA POR JOSE ANGEL AMADOR SIERRA En. cuanto a la facha impuesta para eI pago con descuento as inequitativa AJ respecto, Is Resoluci6n 0168 de 2014, por medk;>de Is cual se concede un descueoto del SOOIOpor pronto pago de contribuci6n de valoozaci6n' y se establecen onas disposjcion~, en su ~iculo segundo, establece un descuenta del clncuenta por clento (.50%), por pronto pago, de Is contribuci6n asignsda aI .contribuyente, que cancel- Ia totatidad hasta el ultimo diall')abil·del mes de agosto de 2014. Ie A la facha, 33.488 propietarioe inmueblas, han. realizado la canceJaci6n de lei contribucion 'asignada mediante resoluci6n 0674 de 2013, acogiendose aI descuento ,del cincuenta por dento (50%), otorgado.medianteresolucibn 0168 de 2014'. ' . SAL6N CENTRAL.DE SESIONES. FOLIO 51 . La COOliS1OO Accidental deja' constancia que ,las raspuestas a los interrogantes presantados par los intarvinientes an al cabildo Ablerto, fueron consultadas 'I generacias por Ia oflCina de Vaforizaci6n 'I Secretaria de Hacienda del rvtJnicipio. En coostanci,a se firma pot' los H Concejales, integrantes de la comisioo accidental. CRISTHlAN NINO RUIZ . JHON JAiRO ClARO AREVALO SANDRA LUCIA P~HON MONCADA han sido cabildo Senor presidente con c Lu s i on e s del valorizacion. ,PRES,IDENTE: Senor e1 orden del dia .. JAIME ANDRES BELTRAN MARTINEZ secretario leidas abierto contin6e la' de con SECRETARIO: DE JULIO CONTROL POLITICO: PROPOSICION RIO TONA 26 DE 2014 TEMA EMBALSE DEL ACUE DUCTO GERENTE GENERAL EMPRESA DE METROPOLITANO DE BUCARAMANGA DOCTOR LUDWING ANGE I, MIGUEL INGENIERO STUNKEL GARCIA, BARAJAS URIBE. 5. PRESIDENTE: ~De qui~n es la proposicion? FOLIO 52 P r o p o s Lc i o n Cl~ome~es presentada' Bello Villabona PRESIDENTE: 2,Quienes co n t r 0 1 po 1 i tic 0 ? el por fueron citados concejal a este SECRETARIO: A esta proposicion fueron citados el sefior· GerenteS ·el acuedu.cto .m e t r 0 pol i ta n 0 y eli n 9e n i e r 0 . Mig u e 1 An gel Barcijas Uribe, sefior ~~esidente. PRESIDENTE: tiene' citante, . antes Sandra Pachon. la una p aLa o r a mo c i on el la concejal concejal CONCEJAL '. I NTERVE'NCION DE LA HONORABLE SANDRA LUCIA PACHON MONCADA: Gracias presidente, mire es q~e, disculpa tocar este punta frente. a con c 1 u s ion e s dec a bi1 do' a b i e r to, yo s e muchas personas asistie,ron pero es .i mpo r t a n t e hacer claridad de que esas respuestas fueron generadas, fueron consul tadas y. generadas por la oficina de valorizacion· y la secretaria' de hacienda del municipio, pero a d e ma s por la p a q i.n a del concejo, tambien quedo imp.resa, practicamente registrad~ estas conclusiones y ademas por cada uno de' los correos e 1 e c t ron i cos, dE: los i n t e r vi n i en t..e s tam b i e n se que' a' traves. de 1a presidencia se les hizQ llegar, entonces para que t~dos tengan I a . tranquilidad de que e st a informacion .Le s 11 ega a 1 os cor reo s e 1 e c t ron i cos, c u a 1 qui e r persona que no . tenga cor r e o se pU,ede acercar y de esta manera t a mbi e n en medio fisico pues o b v La me n t e se les h a r a entrega de esta informacion, esta era la aclaracion. PRESIDENTE: citante del metrop61itano Tiene la palabra el control politico del el concejal Cle~medes' INTERVENCION DEL HONORABLE CLEOMEDES' BELLO VILLABONA: concejal Acueducto Bello. CONCEJAL FOLIO 53 Gracias ~efior presidente, quiero saludar muy especialmente a todos los funciona'rios, del acueducto que se o n c u e n tr a n presentes 'en el dia de hoy' saludar a todos los asistentes a los compafieros concejales, a' la prensa, a todos los que se encu~ntran en e 1 r e c i n toe n e 1 d i a de hoy. Pre side n t e .n 0 se Sl le q u e d o . mal en e1 o r d e n del dia al ,sec r et; a rio per 0 e s e 1 Emb a 1 sed e Yopal, n0 e 1 emb a 1 sed e Bu c.a ram an g a , e 1 tern a de ho y , porque, ah, de paso presidente tambien para que nos que de a hie n e 1 act a que 1 a a c La r a c i 6 n que, hizo la doctora Sonia Navas, que no es sesiones extraoidinarias sino sesiones ordinaiias, ese es el, temita de agregar ahi para que quede constancia en el acta de que ella propuso, porque ,habia un error de tr a n sc r i p c Lo n s e n o r presidente. PRESIDENTE,: Las proposiciones y s era d i can .p 0 res c r ito cont~n~e sefior secretario. se ant e presentan sec ret a ria, HONORABLE DEL INTERVENCION CLEOMEDES BELLO VILLABONA: CONCEJAL Presidente entonces para ir en el tema porque estabamos mirando 10 del orden d eL di a, e h , y yo s .i V r. con, ext r a fi e z ave 0 en eI dia de hoy que un tema tan impdrtante como es el acueducto de Bucaramanga, senor 'presi'dente y del cual anoche en un medio de comunicaci6n observe las comunicaciones del s e fi o r gere,nte del acueducto, diciendo que el no habia, 0 que el acueducto no habia realizado n i n qu n proyecto fuera de, La ,jurisdicci6n, que inclusive en el recuadro decia que era falso, 10 que el concejal' de Bucaramanga estaba diciendo, y hoy presidente, hoy recibo del mismo gerente, donde certifica y firma el contrato de, interventoria que se hizo con de Yopal, a qu i : esta el i n t e r v e n tor i a que s e h a,c e con, la alcaldi.a oo n t r.a t o de e s a empre sa, AC·TA CDRPDRATIVA SALON CENTiw. DESESIONES . FOLIO 54 del a cue d u c t 0 deY 0 pal, y que co m o interventor firma e1 doctor Miguel' Angel Montero; y Constantino tambi~n Jaimes de 'Saenz IS~T, eso .quiere d ec i r 'que 10 que ·y·o estoy diciendo no es .falso, por 'el c.ontrario .me ra t Lf i c o quiero es defender el acueducto de l.a ciudad 'de Bucaramanga, defender esta iristituci6n en el cual mrze pre s i d en t e r. e n e 1 cu aI, se 'es tap 0 n i end 0 en tela de juicio una instituci6n tan importante, como es e1 acueducto de Bucaramanga, un contrato de interventoria que se fir mo· po r t. re s me se s y ·tie n e prorroga inclus{ve este contrato, Un .co nt ra to de interve.ntoria p r es i de n t e que ser firmo por la insigne sdm~ de 19.4 millones de pesos presidente, y. que hoy el a cue d u c tot ien que res·p 0 n de r p.orun a res p 0 n sab iIi dad fi scal· .apr 0 b a.da p 0 r . 1a co n t ra Lo r i a municipal' por 8 mil y pi·co millones de pesos, no se 10 esta inventando est e con c ej a L, los que 1 0 qu iera nco n su 1tar lot eng 0 a c a ·en 1a man 0 y los que n 0 1 0 pueden consultar en la p a q i.na de la contraloria de la republica, d on d e dice un proceso que se inicio por 8.046 millones de pesos, a, que 10 p i e rd a el .acueducto eso .nadie 1,0 sabe, hoy el. a cu e du c t o t e n d r a que poner un plan de abogados para deferider esta responsabilidad fiscal, quien va a responder. tiene que ser un pul de abogados para defender e~ acueducto y esta res p 0 n sab iIi dad nova ya a sur g l ref e c to s , cuanto Ie cuesta, 0 .10 Va a hacer la juridi~a, 0 ~l equlpo juridico del acueducto de. B.ucaraman·ga, como hicieron con la interventoria con e L presidente, mire, mandaron cinco funcionarios a1 municipio de Yopal, durante seis meses con viaticos, v i a t Lc o s que van par cuenta que son empleados de planta del 'acueducto de Bucara~anga, el menos gana tres 'millones de pesos, cuanto valen l.os viatico~ diarios de estos funcionarios, presidente un salari.o minima por barato,. ah o r a e s t o por se i s meses eso se vuelve' factor salarial par~ el acueducto sefior presidente. y no para la interventoria, por 194 millones en solo i e. . . FOLIO 55 v i a t Lc o s presidente, se q a s r a r o n mas de 30 10 que el millones de' pesos·, c u a n t o sera hacer este acueducto. se va a ganar por trabajo de 194 millones· de pesos, y 10 mas presidente,' rinden el informe de gastos y dentro de los infortnes de qastos hablah de 10 que se gana cada funcionario, y eso no es por 1a .in t e r v e n tor i a s'i n 0 p 0 r 1 0 que s ega nan de planta, y voy a nombrar alguien, director de la interventoria ingeniero sanitario ambient~l $7!993.000 yo le pregunto presidente c u a n t o vale el traslado de ese funcionario a Y6pal, durante seis meses qana ndos e 7 millones de pesos de planta, c u a n t o valen los vi aci cos , cuanto le vale el factor salatial de ahora en delante de ese funcionario sera que los van a sacar de los 1 94 mill 0 n e s de pes 0 s que hie i e ron d eI .c0 n t rat 0 de i n t e.rv e.ntor i a,: . est 0 -pres ide n t e , asi como esto hay muchas cosas mas, mire pr e sid e n tel 0 que sea v e c l n a a 1 a cue d u c t 0 'de Bucaramanga, y yo ·creo q.ue los funcionarios que e s t a n aqui y que q u ie r e n el acueducto porque son funcionarios tecnicos son 'funcionarios de carrera de mu c hot i emp o , h 0 nor a b 1 e s . con c e j ale. s , vie n e mientras el' gerente e s t a pensando en hacer cosas como esta, esta pensando en 10 del gas, esta p c n s a n d o en los residuos s o Li d o s y esta pensando t.a rnbi e n en como de f e n d e r s e con este tema, .en ese tema que ya es una realidad, mientras tanto yo le pregunto, sera que ya se 'consiguieron los recursos para la planta de tratamiento. y conducci6n .para el embalse que dije, La p l a n t a no ·se con S l g U e e S 0 S r E; cur S 0 S , hoy S abe .que pa S a con eso, es un estanque para llonarlo de aledin6s, que. no servira para otra cosa diferente si no estan' los recursos s~no esta la planta de tratamient·o, y de conduccion y hoy presidente que estamos hablando del fen6meno del nino, .qu e p a s a r a con eso mientr~s esta metiendo. en problemas al acueducto en casas que no ·le competen, porque no se, no buscamos la forma de darle FOLIO 56 sol u c i 0"n a un pro y e ct 0 tan 1mp,0,r tan t e y S l llevar unos 'ingeriieros alIA hay un' .inq c n i e r o que figura como' c on t r a tLs t a q.ue se llama en este momenta no tehgo 'aqui 'el nombre, un ingeriiero que', estuvb de ,res ide n t eye s tar e s p 0 n d i en do, P 0 res proyecto, entonces yo si de ver'dad presidente mr r e 10 que se le ave c r na 1a acueducto de 'Bucaramanga, es terrible y noso~ros 10 '0nico que nos qued~ es defender esta .i.mp o r t a n t.e empresa; 10 u n i c o que nos que d a est rat a r de, que est a ' e mpres 0 productiva y si es comercial del Estado como la quieren hacer ver,' pongAmosla 'a ganar plata, a vender servicios, 'presidente si es para vender servicios el acueducto'de Bucaramanga, a la fecha ha o.ont r e t a d o po r inteiventoria de la~ obras del, acueducto, ,PT e sid e n t e', 9 mil milIa n e,s de pe s 0 s , s i e 1 acueducto es capacitado y ti~ne la capacidad tiene l~ parte t~cnica para hacer interventorias, entonces porque no hizo 1a .i.nt er v e n t o r Ia s de estos p r o y ec t o s y 5e hubiese ahorrado esos n ue v e mil miLl o ne s de 'pesos, por q u e no hace las interventorias, mire q r a c r a s a 'Dios no las esta h a cie n d o gracias aDios' no la hizo, p o r q u e sino, s L. fueron e hicieron a Ll a un interventoria un tanquecito d o n de un 'ingeniero aqui en un video 'decia en oeho dias Yopal va a t e n.er el a c u e d u c t o el agua que' se n e c e si. t a y' a los tres dias se e s t aLl o el' tanque como serA, si la interventoria estuv,iese en manos del acueducto presidente, para semejante donde hay mas de 20 mil 0 no se cuantos litros de agua, que es que va de ahi en ese e mb a Ls e : si la .i n t e rv e n t o r a a e s t u v.i e s e en' ma n o s del' acueducto de la ciudad, entonces presidente, estos tBmas en interventoria en los aftos 2011,2012,,2013, 12 37m i L'I o n e s rnas 8.0 0 0 mill on e .s que va 1 i 0 la interventori,a del Embalse,' hombre si tiene la capacidad t~cnica si esta 've n die n d o- s e r vic i 0 S f u era de' Bu c a .r: a man 9: a ; fuera de su jurisdiccion, p o r qu e no hizo .es t a s .i nt e r v e n t o r i a s d Lr e c t a me n t e del acueducto doctor Montero, entonces ACTA SALON CENTRAL DE SESIONES' FOLIO 57 presidente .de la firma, como este es el que esta el ·tema y el duefio co~prometie~do el acueducto no esta hoy presente, presidente y yo creo'que nosotros debemos utilizar el reglarriento y la ley, aqui no puede mandar a e sc u d ars e . en funcionarios t~cnicos. que tiene cuando eJ que . comprometi6. el acueducto fue d i r e c t a men t e el q e r e n t e que es el. doctor Ludwig Sttinkel yo si le pido presidente que ·hay r e s p eto con el concej 0 . de Bucaramanga, con los usuarios. porque esto no es un tema que el 10 dice que fue que fuimos a salvar el acueducto de Yopal, pero llegaron tarde, no llegaron tarde pero a comprar un muerto que hoy tie n en' que res' po n de r p0r 8 mil millones de pesos, yaqui dice, aqui no dice en el infor~e que h~ce· la contraloria, que el a c u e d u c t o 11ego a salvar. y llegaron tarde, aqui dice que tiene que resporider por mas de 8 mil ~illones de peso~ la respon~abilidad fiscal,' ~llos sabian que habia un problema, entonces para que .i r. a exponer la entidad, el buen' nombre del acueducto, sabiendo que 'esto tenia un inconveniente entonces presidehte yo si Ie pido el favor, aqui como nos toque a trav6s .de las comisiones aqui e~ reglamento peimite, hoy se clausura las sesiones pero las c ornr s r.o n e s permanentes los podemos ci tar cuando sea, porque. al concej 0 no se le puede tomar ·el pelo y menos a la ciudad de Buc~ramanga, el es ~l qu~ tiene que venir a desmentir porque yo 10 escuche pOI' los medios de comunicaci6n, que no era cierto que habi a firmado· un contrato en esas condiciones, yaqui' ~st§n los d o c u m.en t.o s : e s t a n t.o da s las inversiones presidente y yo si .l e pido el favor para que volvamos a hacer la citaci6n y esperaremos ~uando sea como sea pero que el sea' el que venga, y' le de la cara a Bucaramanga y nos dig,~ que eso no es cierto, las personas que no tiene res p 0 n s a b i 1 ida d , 1 asp e r s 0 na s que est an e s FOLIO 58 f u n c i o n es de que v e n Lr a cumpli~ndole a un jef~ con las 'cad a uno f a qui ..e 1 que t'ie n e responderle a Bucaramanqa es presidente.muchisimas g.racias. > el gerente, PRESIDENTE: Secretario reposa en secietaria alguna ex6usa presenta por .gerente del Acueducto Ludwing. Stunkel, no haber as~·stid.o el.dia de hoy. SECRETARIO: Si PRESIDKNTE: Dele la e1 por sefior presidente. lectura sefior secretario julio ·de 2014 SECRETARIO: Bucaramanga 31 de Doctor· Edgar Suarez Gtiti~rrez, piesidente del .h 0 nor a b 1 e con c e j 0 . ·de B uc a ram a n g a. C r 11 No. 34-52 "f a se 2 alcaldia de Bucaramanga, S6tano. Asunto: concejo Atenci6n a citaci6n de la ci~dad. del honorable 'Honorable presidente, por su .in t e rm e d i o Y de man era res pet U 0 sa' pre sen toe· x c usa ant e 1 a non 0 r a b 1 e cor p 0 r a c l 0 n Y ant; e e f e c t 0 s ·de atender la citaci~n dispuesta a esta gerencia qe n o r aI para el pr6ximo Jueves 31 de j u 1 i 0 . de 2 0 1 4 ,. 1 a r a z 6 n que me im pi, de c ump Li r p e r s o n a Lrn e n t e con la citaci6n que s o p o r t a : en la n e c e s id a d de asistir en la mesa. de adaptaci6n el. cambio· climAtico, liderada pqr .. el ministetio de. ambiente previamente ·confirmada en la ciudad de Bucaramanga, en tal sentido solicito a la honorable corporaci6n aceptar. l'a presente y progr~rnar la f~cha para atender su amable invitaci6ri, c o r d i a Lm e n t e Ludwig' Stunkel Ga-rs:;ia, q c r o n t c general. PRESIDENTE: Leida lao excusa presentada, tiene la palabra el concejal Raul Oviedo y FOLIO 59 la el concejal concejal Sandra Pach6n, Ra01 Ovi~do; lNTERVENCION OVIEDO TORRA: DEL 'HONORABLE tiene la CONCEJAL ~alabra RAUL Gr a cia S' pre sid ,en t e , c s imp 0 r tan t e que a qui los .d e bat e s dec 0 n t r 0 1 pol i t i c 0 y de t 0 do 10 que se h~ hecho por que el acueducto de Bucaramanga, el acueducto metropolitano de Bucaramanga, viene ha8iendo contrataci6n por ejemplo se 'ha metido en t.e ma s de gas y 10 que uno se sorprende con esto es 'que e1 9 e rente e 1 doctor Lu s win 9 Stu n k eI y debe' est a r pre sen cia 1men ,t c a cae n e 1 con c e j 0 de Bucaramanga, ya que el activo mas importante que tiene 'el municipio de 'Bucar'amanga es el acueducto metropolitano, y nosotros no podemos dar unas fisuras para que' manana' EPM venga y compre al acueducto metropolitano y ese es el intento yes, e1 embrionazo, que Ie han h ec h o y a qu i. vendieron, la electrificadora de S~ntander y va m0 s ave n d era 1 a cue d u c tom e t r 0p 0 Li. tan 0 por que, por malas administraciones yaqui t e n e mo s. que d e c i r.I.e 1a verdad', porque este qran rural que" hicieron t.a mbie n tiene que ir a responder, alIi hay u n cuestionario que Ie envie 'aI' acueducto, y,o h.ice una p r op o s i c i o n a c a en 1a cua1 Wilson Ramirez, tambien hace parte de esta proposici6n y nos 0 t r 0 s ten e m0 s que dec i r 1'e a cal ave r dad a Bu car ama.ng a , que e 1 sen 0 r Lu d win g Stu n k e r v e n q a y Ie· c u e n t e , porque a c a hab1amos del segura exequial de toda,la problematica que ha tenido e1 acueducto metropolitano, y nosotros tenemos que saber 0 Bucaramanga tiene que saber para donde van los recursos del acueducto metropolitano p o r q u e hoy no se pueden perder y se van para otro departamento, cuando e1 acueducto metropolitano c00trata las int·erventorias con particulares y va a hacer una interventoria en el depar'tamento del Yopal, yo no entiendo como es posible. que eso suceda en Bucaramanga, esto ·no se puede permitir porque estan poniendo eJ patrimonio del municipio de Bucaramanqa, que es el mayor activo que tiert~ ACTA CORPORA ' SAL6N CENTRAL·DE SESIONES· FOLIO 60 Bucaramanga que es e1 actieducto metropolitano y por 1.0 tanto yo si Ie pediria a1 doctor Ludwing Stukel, respeto con e 1 con ce j 0 de· Bu car am a nq a; y que v e.ng a y nos cuente acA cuales fueron los negociados .que. se hicieron y como f u e r on "y por que hoy hay estas, falencia$, lamentablemente, uno como administrador tie n e .qu e sabe r par ado n de va e 1 a cue d u c t 0 metropolitano y 'el es e l. administrador del acueducto metropolitano esb Sl quiero 'dejarld claro que el doctor Lud~in~ Stunkel debe estar en este d~bate es im~ortante que lo volvamos a c~tar. hasta que el· nos dig~ . 0 10 volva~os a citar.o nos diga Cuando puede ve n i r y, que nos 0 t r 0's nos·. p 0n em 0 s a d i sp os Ic i o n del senor ·Ludwi,ng, Stu-nkel para que venga acA y Ie cuente a Bucaramanga que es 10 qu~ paso, ,. muy amable senor presidente. , PRESIDENTE: 'tiene Sandra Pach6n. la palabra INTERVE,NC ION DE LA HONORABLE SANDRA LUCIA PACHON MONCADA: la concej ala CONCEJALA G ra c .i: asp res ide n t; e ., un sal u do' a us ted a· 1a mesa directiva, honorables concejales, las per son a S que' see n cue n t ran en e 1 r e c in to, los medios 4e comunicaci6n y obviamente las pe~sonas directivos tambi~n del acueducto metropolitano de Bucaraman.ga. Mire presidente no po d em o s : dej ar pasar una citaci6n que se hace al g~rente de la empresa del Acueducto m e t ropo Lf t an o de Bucaramanga, co~o en otras oportunidades ya hemos 'hecho y es que coincidencialmen.te siecipre ~ue prActicamente 10 citamo~ porque el no habla de .cita6i6n sino de invitac{6n, recuerdo cuando el ana p a sa d o estaba como pre sid e n tad e 1 co n ce joy enun a in v ita c i 6n que Ie hicimos me decia al oido pr§cticamente ·que a el no tenian porque invitarl0 que era una empresa caS1 privada, AC·TA CDRPDRATIIIA SALON CENTRAL DE SESIONES FOLIO 61 decia es que eso no posotros no' tenemos por que venir al concejo de la ciudad de Bucarar:nanga, y en ese entonces Ie decia 01 do c tor C 1 e 0 rne des .y a 1 gun 0 s c 0' n c e j a Ie s, que en el debate pues tarnbi~n Ie plantearan 'que gracias a' Dios en lao Ley 1551 del 20·12 establece la obl~g~toriedad de' que'~sista a la citaciones al c o n ce j o de la ciudad, los gerente~ de las empresas prestadoras de serVlClOS p u b Li c o s , hoy es una' excusa que ya cog i 0 p ra c tic arnen t e co stu m b r e c u and 0 s e .i n v i t a casi a p a r e c e una excusa a c a en el concejo donde es por x 0 y razon, yo p'ienso que esta noti6ia que se genero a nivel .na c i o n a I que vi en caracol television la noticia, sob r c 10 rnanifestado por el concejal Cleornedes Bello,' quien fue e1 prirnero que manifesto en el conceJo '10 relacionado con este contrato iriteradrninistrativo de interventoria No.IS0 ,del 2013 que ya ~uy juiciosamente 10 ibarnos a deb a t.ir per 0 con 1 apr e sen cia dee 1, Y como responsable de esta .i n s t i t u c i o n el no puede enviar s rn desconocer pues las capacidades y el tale'nto que tiene el per son a 1 que a 11 .i' 1 abo r q., con 0 z co a 1 do c tor Eli s e 0 0 s 0 rio, .com p a fie rot am b i ~n de t r a b a j O. en la CMB en a Lq u n ent6nces con s u gran capacidad t~cnica, 10 felicito pero al igual el doctor que 10 a.compafia ~qui el doctor Alvaro, tambi~n Ie reconozco su trabajo pero es que e I. gerente es el 'que tie n e. que po n e rIa car a a qui, e s e 1 9 ere n t e a 1 qu e . nee e sit a rn0 s que 1 e dig a a 1 a c i u dad de Bucararnanga, por que eso ternas de interve~tori~ practicamente se estan l1evando a cabo, cuando practicarnente se adelantan, que' cornprometido el acueducto ,met r 0 pol ita nod e. B u car a man 9 a . y, elm a1 riornbre cuando ha side una instituci6n que.a t r a v ~ s del a t ray e c tor i a ant'e s de que e1 fuera el gerente tenia un gran reconocirniento pero ha ido cayendb, cayendo con malos rnanejos admini~trativos,· y Ib vemos en el tema del cobro del seguro exequial, ahi t a mb i e n tuvo que ·venir y eso c a s i .'rogado para que v i n i e ra al c o n c e j o de la citidad de Bucararnanga y en unos ACTA CDRPORATIfA SALON CENTRAL DE SESIONES FOLIO 62 planieamientos casi a veces burlescos porque es: muy muy complicado cuando un gerente viene 0, que ve al concej 0 de la 'ciudad de, Bucaramanga, como que yo voy porque p o r : salir del paso, pero no con un compromiso grande como 10 tienen yo se muc;:hos de, los' . d i r' e c t Lv o s que 'hoy nos acompafian de esta importante, empresa que v u e l v o y reiterb eh, con un gerente como el, pue s la v e r d a d deja, mucho que decir, entonces yo Sl' presidente con todo e1 res pet 6 corn 0 us ted s erne r ece , es precisamente esa citaci6n que la haremoB como ·presidenta de la comisi6n segunda, del plan, de obras, porque d o c to.r Cleomedes nos 0 t; r 0 s non 0 s va m0 s a va c a c ion e 's va m0 s a seguir trabajando, vamos a convocar inclusive, a las comunidades para que asistan y conozcan muy de la ma n o , que se est apr 0 y e c tan d 0 ani vel de 1 a cue d u c t 0 metropolitario, se habl~ de un problema grande a nivel nacional de los temas de que el agua ,se esta pr§cticamente .desperdiciando, un mal u s o .i. rr ac i o n a I y de esta manera a q ui. si tenemos que .L'i a ma r Lo y t r aba j a r , que s e . est a t r .ab a jan d b sob reI a ley 373 del 2007 de ,1997 sino estoy mal doctor Eliseo, que es sobre el uso eficiente y ahorro del' a qu a , que se esta haciendo en. ,Bu c ar a man 9 a , ' que medid as torn a ,e'l a cue d u c t 0 P 0 r que e so,s 1 n ' 'S 0 n ,t e ma,S del 0s c u ale s e 1 deberia ocuparse, aqui en el concejo los informes que pr'esenta, mostrar1os digamo~ de una manera clara y d e t a Ll a d a c6mo 't r a b a j a e 1 a cue d u c torn e t r 0 pol ita, no , al gun a s autoridades ~mbientales ot,ros han ex pre sad 0 , e h, 'e 1. an i mo : de abo n are sf u e r Z 0 s para colaborar, ese usa eficiente y ahorro doe1 a 9 u a , po rIo tan t 0 a qui 's i q u ~ rem 0 s ten era 1 -gere n t epa r a qu e po n 9 a l'a, car a , y obviam~nte no Se burle reitero de esta corporaci6n ,y 10 digb porque estuve desde la presidencia y vi ,algunos ,gestos que p r a c t i c a me n ts son de mal gusto y que hoy v u e Lv e n y se repiten entonces frente a ese , FOLIO 63 tema, o on si d ero una excusa no es simplemente de colocarla en el escritorio y que todos los concejales sepan que no pudo -ven Lr. , mas aLl a de 'esa e x c u sa se que, hay otros intereses y eso es 10 que'tenemos que' ri 0 sot r 0 s hac e r 1 e 'e sec on tr 01 .p 01 i tic 0 Y 10 invito 'doctor Cleomedes y honor~bles concejales para que r' e a Lme n t e .r e v a s e m o s ese ·tema y que no pue de queda r en vane sa n 0 qu e tenemos que llevarlo hasta, las ultimas consecuencias obviamente con los entes de control, hoy nos a c o m p a ri a t em b i e n la con t .r a lor i a m u n i c i pal y yo seq u.e yah an tornado aterita nota, muchas gracias presidente. PRE SID E.NT E : Uriel Ortiz. TNTERVENCION ORTIZ RUIZ: Tiene DEL la palabra HONORABLE el CDNtEJAL concejal URIEL Gracia~ presidente nuevamente un sal,udo para usted y para todos loi companeros, i g u a 1men t e p·ar,a t 0 d 0 s los fun c ion a rio s , 1 a fuerza p u b Li c a y todos los presentes, presidente yo no quiero ,dejar pasar aca que la disporiibilidad que siernpre ha tenido el doctor Ludwing Stunkel con el concej6, yo creo que de los gerente,s que han teni~o siernpre la disponibilidad no 'solo de venir aqui al concejo de, Bucararnanga, sino de atender los reque~imientos, que algunos con~ejales le hacemos de la comunidad, algunos requerimieritos, 'algunas' gestiones que ,S e ha c e n po r par ted e nos 0 t r 0 s c o'm0 lideres de la comunidad como voceros de' La comunidad, Slempre alli en el acueducto esta presto el' doctor Ludwing y no solo el doctor Ludwing sino que aqui veo rnuchas caras arnables que siernpre Ie abren las puertas a uno all'i en el acueducto, y yo Ie he visto en debates aqui en el concejo de B u car a ma n g a , yo c reo que has i doe 1 fun c ion a rio de ,8 n t i da des c e n t r ali z a d a 0 de empresa de economia mixt~, 0 de empresa publica, que siempre ha tenido la dis p 0 nib i 1 ida d de ve n l r, .i n c 1 Us i ve c reo que FOLIO 64 en varlas ocaslones ha venido y 'ha respondido los cuestionarios, inclusive cuandb no son proposiciones directamente del a cu e du c t o sino que involucran al a cue d u ctoe n terna s dec i u dad 'a qui, tam b ie n ha venido, e1 a prestar l'a cara y a realizar el informe, yo creo que hoy .p r e sen t a una ~xcusa, les dijo que no esta en la ciudad,y ,deja encargado a otro fun6i'onario porque e s t o pues s u e Le suceder, aqui a, uno se Ie extrafici que hay funcionarios de empresas publicas ,que prestan servicio~ p~bli,tos que n u n c a v i e n e n por a ca y, no p a sa nada en, 'el concejo, yo no he visto por aca' al direct,or del a CM B , yon 0 h e vis t 0 a ca aId ire c.t0 r de EMPAS, hasta ayer vino el gerente de la electrificador,a, y muchos, aca nunca ha ,venido el de Telebucaramanga, es mas uno no p u edee n t r a r ,a e sa s '0 fi c ina s 'com 0 es Telebucar~manga, no puede entrar a la 'e 1e c t r .i.fi cad 0 rap 0 r que des del a,'p0 t t e ria n 0 puede uno dar un paso, mas alIa, entonces yo .creo que en e s to " s i hay que, hac e rIo s requerimientos necesarios pbrqVe los funcionarios t Le n en ' que' v e n i r' 'al c on ce jo y dar las ~xplicac~ones pero tam~ien ser consciente del trabajo que tienen t odo s y cada uno de ellos y la labor que estan haciendo por la ciudad, hoy en dia vemos como hay una sequia en todo el pais y como el a cu e d u c t o Le i a ayer,' que estaba con la gente, con los funcionarios de Lebrija a ver como solucionaban los problemas de a 9 u a , yo c reo que m 1 r ax hac e r ' 0 t r a cit a c i 6 n yap r 0 v e ch a rye 1, q U 1 e rod e jar e sa, consta~cia presidente nosotros slempre 10 hemos vist6 dispuesto a ayudar y sobie todo a acatar las s o L'ic it.ud e s . que .h a.ce aqui, el concejo municipal, muchaS gracias pre s .id en t e . PRESIDENTE: 'Tiene Cleomedes Bello. 'INTERVENC!ON CLEOMEDES BELLO la palabra DEL HONORABLE VILLABONA~ el concejal CONCEJAL SALON CENTRAL DE SESIONES . FOLIO 65 'Gracias presidente, si yo creo que es i n dis cut i b 1 e que e 1 deb e ten e r 1 a 's p u e r t a s abiertas del acueducto, para atender los requerimientos de la comunidad, es que el tern a a g: u i nos e t rat a des .i . 1 a s a b r e 1 a s cierra, aqui el tema es que 'el acueducto primero Ie meti6 1a mana a los usuarios c6n e 1 s e g u roe x e qui al , mas d e 2 0 .0 0 0 mill 0 n e s de pesos que Ie iban 'a quitar a 1a comunidad, bueno ese es un tema, otro tema 5e concesiono e1 parque del agua a un partjc01ar para que se 11evara 700 miJ10nes de pesos en menos de 20 dias senor pre sid e n t e , a t r ave s del a cu e d u c t 0 de Bucaramanga,· ese es otro tema y hoy 194 millones -q u c expone el acueducto para que hoy la contraloria 10 tenga investigado por mas de 8 mil y pico de millones de pe s o s e s que' nos 0 t r 0 s no est am0 s dis cut i end 0 a c a S.1 e1 doctor Stunker es buena gente, yo se que e1 es muy amable es muy .querido, p ero es que nosotros no Le estamos d t a c u t. Le ri d o Sl es querido, si es bonach6n, Sl es buena gente. sino que Le responda a Bucaramanga p o r e s t a s i t u a c io n que 'se e s t a v iv i e n d o en 'esta entidad oficial. es que esto es una entidad pfrblica, esto no es una entidad privada, esto es una entidad 'de Bucaramanga,. y n o s o t. r o s la e ste mo s defendiendo, ese es el ejercicio constitucional que tenemos en Bucaramanga, ah, que sea muy bueni gente es indiscutib1e, de verdad yo se .que es una persona muy b u e n a gente, pero 10 que a mi. no me pa~'ece, es 10 que Le esta sucediendo ala instituci6n Acueducto de Bucaramanga, senor presidente y por eso tenemos que 'utili'zar .la ley .y el reglamento., porque necesitamos mi~e desde cuando estamos o s p e r a n d o para darle una soluci6n a los 20 mil millones de pesos que se le iban. a qui tar a 10"s u s ua rio s deB u car a man g a , que va a pasar· nuevamente e L parque del agua, se va a concesioriar de I a misma manera, se 1e va a dar a. un particular para que se gane 700, 800 mi11anes de pesos"en menos de 20 dias, se leo va, se va a concesionar las i SALON CENTRAL DE SESIONES· FOLIO 66 bas u r as, s eva a met ere nun p ro b 1ema de basuras que no tiene tecnica adm{nistrativamente para administrarlas, sera que 't amb i e n va a, hacer 10 del gas, c u an d o tampoco c r e o que tenga la capacidad para esto', entonces presidente son temas de 1a ins tit u c ion, ' 'y 0 a 1 ' .d 0 c tor' L u d win 9 de verdad que es muy querido, y, dice que no pasa n~da aqui, yo ser~ el 4ue hare un conde cor ac i on para conde co ra rI 0 en e,l' con c e j 0 deB u car a: man 9 a, ' pre sid e n t e, e sed i a y c o r r e a mi c o s t o , 10 condecoramos desde que todo s a Lq a bien, pero es que nosotros es t amo s ~S defendiendo al Acueducto 'de Bucaramanga, no estamos hablando del ape r son a , la ,institvciorialidad; no, est am'0 s .d e x 0 y sin gracias pres{dente. 0 de PRESIDENTE: Por favor secretario, tomar atenta ,nota de los requerirnientos de los c o n c e j a Le s , para una nueva' .cit a c i o n 0 i n v ita Cion a1 sen 0 r ,g ere n ted eL a cue d u c t 0 Con ,los te ma s planteados en el dia de' hoy: Con tin dia. 11e sen 0r "s e c ret a rio con e lor den de 1 SECRETRARIO: CONTR0 L POL,I TIC 0 : PROPOSIC ION 'DE J UL I 0 24 DE 2014 TEMA: FUNDACI6N FERIA CIUDAD BONI TAD IRE CTOR ' DEL A' ,F UNDACr 0 N DE 'F ERI A BONITA DOCTOR' ALFONSO PRIETO GARCIA, S ECRETARI 0 DEL INTERIO DOCTOR ,RENE RODRI GO GARZ 0 N RODRIG UE Z , COMANDANTE DE IJA POLI CI A METROPOLITANA DE BUCARAMANGA S'ENOR BRIGADIER NELSON RAMIREZ 'SUAREZ, DIRECTOR EJECUTIVO DE ,LA CAMARA' DE COMERCIO DE BUCARAMANGA DOCTOR JUAN ,CAMILO BELTRAN DOMINGUEZ, DIRECTOR EJECUTIVO DE LA FEDERACION' NACIONAL DE COMERCIANTES FENACOL DOCTOR ALEJANDRO ALMEIDA CAMARGO. 6. PRESIDENTE: ' Senor informar quien es proposicion. ~Qui~n secretario el autor autor es el sirvase de la de la FOLIO 67 personas pr op o.s i c i o n y cuales son las esta por citadas?,' aunque la p r op o s i c r on les envi6 favor h a q a n o s saber .a q u i e n se correspondencia. SECRETARIO: Sen 0 r pre sid e'n tel 0s aut 0 res de la proposicion, son los honorables ~oncejales Christian Alb~rto Arguello G6mez del partido v~rde y la conGejal Carme~ 'Lucia Agredo A~evedo del partido conservador y el t o x t o de la proposici6n p.r o p o n e citar al. director de' La F'un d a cio n Fer i aBo nit ado c tor' A1f 0 n s'0 Pr i e to' Gar cia , citar al doctor Rene Rodrigo ~arzon Rod r i'g u e z , sec ret a rio del in t e rio r , a1 .c 0 man dan ted e 1a pol i cia met r 0 pol ita n a de BucaramangCl. senor Brigadier General Nelson Ramirez Suarez, e invitar al doctor Juan Cami loB e 1 t i an . D omi n 9 u e z . d ire c tor. ,e j e cut i v 0 de la camara de comercio y al doctor Alejandro Almeida Camargo director ejecutivo de la Federacion Nacional de ,Comerciantes FenalcD Sant~nder~ Se encuentran presentes en el d i a de hoy~ se encuentra el' 'teniente .c o ro ne L Re i n a Ld o Rojas para el tema de la ciudad, se 'e n c u e.nt rap res e n tel ado c tor a Tat ian a del Pilar 'Lav e r a asesora del dc s p a ch o del alcalde y se encuentra presents el doctor Jorge Gomez de la contraloria municipal, el gerente de la Feria doctor Alfonso Prieto, estuvo presente en el .r e c i.n t o se ausento por una calamidad que se Ie presento en sus o c u p a c i o n e s particulares,' t. i e n e 1a p a La b r a el concejal citante Ch,ristian Arguello,' para una moci6n coricejal ~si?, paia una moci6n tiene la palabra el concejal Uriel Ortiz. INTERVENCION ORTI Z' RUI Z : DEL HONORABLE CONCEJAL URIEL Perd6n ·con la venia del honorable concejal Christian, es una mo c i o.n, es que tengo una duda no se .si este reglamento 10 habla, pero ,el anterior hablaba que cuando no estaban los citantes 0 uno de los citantes ACTA CDRPDRATIIIA SALON CENTRAL DE SESIONES FOLIO 68 llevar la proposicion podia a cabo, no. se sigue en no se ·10 m is m o , 0 si aqui quedo que falta la pie 10 mismo en vista de c o n ce j al ci tante Carmen Agredo a esta Lucia de esta proposiCion. PRES I DE.NTE: Arguello. Continue concejal. INTERVENCION DEL HONORABLE' CHRISTIAN ALBERTO ARGUELLO GbMEZ: Christian· CONCEJ.AL Presidente, mu y buenas tar-des, yo quiero .p e d Lr Le un favor e s p e c ia I y e s ·que tomemos un receso unos· ~inutos por una sencilla razon· a q u i. estuvo presente durante mas de una hora, hora y media el doctor Juan Camilo Beltran y el doctor Alejandro AIm e ida' q u len e s de· Fen a 1 co, . e 11 6 s . tie n n una p e.t.I c i o n mu y especial que h a c e r I.e al co n c e J o , en r e La c ion a 1 t ema . del a. fer .i a , yo. ya me c o mu n i q u e con ellos, ·ell05 es t an bajando en este mome n t o para a c a para la corporaclon, entonces quisiera pedirle el favor p r e s i d e n t e de u n receso de unos 5 0 10 mi n u t o s mientras· que ellos llegan, porque creo que es importante adelantar y e s c uc h a r la p e t Lc i.o n que .los qr e mi o s tienen en relac.ion a 10 que' es la feria de Bu car a man gay 1 a cab a 1 gat a q u e tan t 0 .d0 lor de cabeza nos ha c o st a d o durante 10s .u 1 tim 0 s. an 0 s , e n ton c e S pr e sid en tel e p i do ese receso de 10 ~inutos. e PRES I DENTE: favor llamen e·nt r e e s 0 s. receso entre las. respuestas y citados. Un r e c e 's 0 dec l nco min u to s, P 0r a los .demas citas e invitados e 1 .sec ret a rio del in t e r I or , u n 5 y 10 mi n u t o s para organizar de cada uno de los invitados Por favor 10-5 senor.es secretario llamar los senores concejales para hacer verificacion del quorum con y. seguir control politico feria de la a la e1 de ACTA CDRPDRATIVA SALON CENTRAL DE SESIONES FOLIO 69 favor par Bucaramanga, secretarios .co La b o re n.me llamando a los cc:incejales para Senor quorum. hacer verificacion' del del verificacion secretario sir~ase hacer quorum. SECRETARIO: verificacion concej ales .. Llamado del a quorum, lista para honorables Senor presidente 13 honorable's concejales con t est a ron a ·1ave r i fi c a c i 6 n del quo rum, . ·existiendo quorum decisorio. PRESIDENTE: Habierido tierie la palabra el Christian Arguello. quorum dec~sorio, concejal ·citante HONORABLE DEL INTERVENCION CHRISTIAN ALBERTO ARGUELLO GOMEZ: CONCEJAL Inicio d§ndole respuesta a tina inquietud del doctor" Uriel Ortiz Ruiz, en unos momenta en r e La c i on si se podian adelantar 1a citaci6n 0 no, el articulo 103 del nuevo reg 1 am e.ntoe n e 1 par .§g r a f 0 . ·0 ct avo, d ice, para dar inicio a la c t t a c i o n , debe. estar presente al menos uno de los concejales. que la .suscribieron,· parAgrafo 6ctavo doctor Uriel, y ahi esta p u e s .c.laramente definido que . se puede adelantar el debate torrespondiente a esta 'citaci6rr, pues presidente nos hubiese gustado mucho que e1 doctor Alfonso Prieto nos hubiese podido acompafiar entendemos estuvo mucho tiempo sentado aq~i1 durante la tarde de hoy, esperando su turno para la intervenci6n pero nos dicen que se Ie presento una situaci6n una calamidad en 1$ universidad, y tuv6 que salir de urgen~{a cosa que nosotros pues 16gicamente comprendemos, sin embargo pues adelantar es·te debate, esta inguietud que la c i u d a d a n ia tiene, pues es fundamental ya que esta~o~ a uhos dias, del inici·o de' la Feria de ·Bucaramanga 1a versi6n 2014, que ha sido un tema que se ha venido tocando, se ha venido adelantando y se h a venido m e j o ra n d o , desde el inicio de FOLIO 70 est e Luis n ue v 0 per i 0 dod ego Francisco Boh6rquez, b i ern 0 del yo recuerdo Doc tor que ~l primer debate· 10 hieimos ta~bi~n con una citaci6n que adelante en el' afio 2012, don de .las qu~jas de la ciudadania erah enormes en r e 1a c i 6 n a 1 c i e-r red e via sen .r e 1a c i 6 n a 1· desorden en general que se estaba v i v ie n do alrededor de la feria, .i.nd u d a b Le me n t e .Sl n o s o t r o s miramos 10 que 'ha venido p a s ando de s dee sa'· f e c h a has t a . e 1 d i a de .h 0 Y, p u e s podemos reconocer que he~os ven'ido avanzando que hemos venido mejorando, que la feria 'e1 afio anterior el afio 2013 . Doc to raM art h a f u e una fer i a ill' a sin c 1u yen t e una feria mas ·participa.tiva, una feria en 1a c u all a f ami 1i a p u d 0 par t i c i par don de empezamos nosotros tambi~n a diferenciar Doctor Jaime Andr~s, las ri~as que se estaban pres~ntarrdo durante l~ .. sem~na de feria 'la gran ~ayoria por no decir que todas, lei causante no era La feria' misma, a qui h a b 1a barn 0 s hac::e un. t'i e mp 0 cor 6 n e 1 .d e la preocupaci6n que a nosotros nos daba con 0 Ce r que ant e 1a l mag en' n a-cion ale u an d 0 una p e r s ona en un motor de b u s que da colo cab a 1a pal a bra fe ria 0 1a f r as e fer i a de B.ucaramanga, 10 primero que aparecia era 3000 rifias 3300' rifias,· cosa que en' la realidad . en la practica no eran ci.ertas, porque eran simplemente cosas que estaban sucediendo alrededor de la feria y no en la feria rhisma que e s t aba siendo "causante de est a sci f .r a s est ad i s tic as, p u e s qu e ale j a IT' a cualquier posible visitante de. la eiudad, yo soy, VlVO en Medellin soy Antioquefio quiero venir a lao feria de' B'uo a r a ma n q a , b u s c o alguhas referencias y. 10 p ri.m e ro que me encuentro es con una cifra como esta, yo no me animo a venir, a una feria que aparentemente 10 que me voy a encontrar es problemas y situacion~s complejas y eso genera un dafio muy importante para la imagen de la ciudad y para la imagen de eventos como estos. Existe presidente una inquiet.ud, en relaci6n a 10' que es la cabalgata que se adelanta duran.te la feria FOLIO 71 la ciudad a. nivel pais han venido sucediendo cosas interes~ntes John Claro, la feria de Cali que .habia side trad~cional en su cabalgata este afto doc~ora Sandr~ p'ach6n no tendrA ese evento, que mUGha 9 en t ere c La m a , a ra z 6 n . de que,' m uri 6 una persQna, 'durante ese desfile y esa cab a 19 a d a . rea 1 i z ado du ran t e . 1 a rl0 inmediatarnente anterior. Al mismo tiemp6 una de las ·ci·udades nombramos nosotros de m a n er a permanente ..porque s r r v e 'de ej e m p Lo , recurrentemente en relaci6n a 10 que es desarrollo de. ciudad, c.uLt u r a y comportamiento es la ciudad de Medellin, presidente dond~ el afto 2D14 tampoco tendrA cabal gat a y no tendrA cabalgata por una raz6n, porque el concejo municipal re 9 1 am e n t 0 com 0 . p.od i a s e r pas 0 p o r pas 0 1a protecci6n, el cuidado, t o d o 10 que tiene que ver .alrededor de la cabalgata un pro y e c t 0 de a cue r do, que 16. est u v e .r e vi s a n d o de acuerdo a nivel pais, y 1 6 9 i cam e n t e .irnpIe men tan dolo' a 1.a c i u dad de B u c ar a rna n 9 a , Y colo can dol e 0 t r 0 s art i c u l.()s nu~stros, presidente no alcance a presentarlo 10 tengo aqui, pero es un proyecto que presentare en el pr6ximo periodo, porque creo que vale la pena empezar a darle orden y darle realizaci6n a esta estructura, sin embargo nosotros hoy no tenemos respuesta,' yo no recibi, yo c r eo que n i n gun con c e j' a i. r e c i b .i.o res p u e s.ta ant c la' inquietud que nosotros haciamos' en ·relaci6n a la inversi6n qpe se va hacer durante la feria del afio 2014, qu~ porcentaje de la inversi6n va a ser el terna cultural, pera Sl podemos tocar un tema que es importante gracias a la p r e s e n c i a del coronel Reinaldo que amablemente s{empre ha e s t a d o con nosotros, en relacj,.6n a 10 que va a ser la cabalgata, coronel Reinaldo, 10 que u s t c d e s han vivido en la· experiencia, 10 que ustedes. han implementad'O, que hay an conversado con el dbctor Alfonso Prieto, presidente yo quisiera p e dLr Le , a m1S compafieros que declararamos sesi¢n info~ma1. para darle. la oportunidad al e FOLIO 72 doctor Juan Camil0 B~ltrAn 'y al doctor Ale jan d r 0 ALrn e ida, r e p.r e sen tan ted e los q r e mi o s de la c a ma r a de .comercio, a Fen a 1 co, res p e c t iva men t.e p 0 r que e 11 0 s tienen unas anotaciones q~e son 'fundamentales ' escucharlas y que lastimosamente hoy si es el Docto'r Alfonso P,ri~to~ pues' e1 Se las llevaria directamente, ahi seriamos nosotros los vo c e r 0 s , de p od e r t ran s mit i r 1 e a e1 esas in q u ie t u des yes as n e c e sL dad e s ' del 0s q r e mi o s , a tra v e s de qui ene s los repiesentan, puedan ~anifestarlos en el conc~jo, entonces presiden~e quisiera pedirle el favor a usted .que Ie di,~ramos la palabra a ellos, Lo q i c a me n t e aprobando la sesi6n informal p~ra poder hacerlo: PRESID E'NTE: Elor den, del as' i I).' t e r ve n c ion e s para el dia de hoy qu,edaria de la siguiente manera, primero comand,ant~ operativo Rei n a Ld 0 . R0 j as, ens e 9 u ida me nt; e dec 1 a ram o s s e s i o n informal para que h a bLe el doctor Juan Camilo Beltran y Alejandro Almeida. Tiene' ·la palabra el tomanda~te 6perativo Reinaldo Rojas. I NTERVENCION, DEL REINALDO ROJAS: COMANDANTE OPERATIVO Un respetuoso saludo par~ todos los sefiores con c e j aL e s y a los in v ita d 0 s po r par ted e1 general Nelson Ramirez, se ~xcusa t~nia otra actividad, eh, la Feria como tal, no s o t r o s hemos c o o r d i n a d o mu y bien con ,la administraci6n municipal y los organis~os d.e s e 9 uri dad par a que ,1 a pol i cia n a c ion a 1 tenga una cobertura t,otal en todos los ,eventos, .y se planea con bastante a n t c r Lo r Ld a d . t:.odo en '10 que tiene que ver con, encerramientos con, toda I.a logistica, para que todos ,los eventos pues salgan de la mejor manera p o s i b Le , nosotros traemos c i f r a s 0 tenemos' cifras ,que si demuestran que afio tras afio en las c'ifras que se de mu e s t'r a n en est a s fer i as, p u e s han ten .i do una red u ,cc i 6 n dig am0 s que min i mas con f, FOLIO 73 respecto a los afios ant~riores podria decir asi que a 'gr6so modo que el ifio pasado durante el periodo de la feria hubo 2056 rifias conocidas en el 2013, eD el 2012 hubo 2 4 82 , rna s , en e 1 2011 hub 0, 293 0 , de tal manera que Sl ve un poquito la reducci6n Y. aqui pues si no.s ponemos a analizar cua I sido el motivo' de esta reducci6h, son muchos los factores que influyen d i r a uno de pronto la gente, el comportamiento de ,la gente, la cultura ciudadana de pronto ha tenido una me j or a , la gente como que m as consciente ,diria yo, de pronto t. a mb i e n mas control policivo de pronto tambien mas con t r 0 1 soc i aL, 'p' e r 0 10 que s i e s ' e v ide n t e que eL tema de rifias se incrementa para esta temporada, aforturiadament~ he estado 0 he par tic i pad 0 del a fer i a d~, Cal i , de i a, feria de Medellin y de e s ta y he estado tambien en las cabalgatas d~ las tre's' .f e ria s ; y nos 0 La men tee l' com p 0 r t a ill i e n t 0 de aqui de Bucaramanga sino de las otras, y encuentra uno al final' de e s a s cabalgatas algunas personas totalmente alicoradas, llevadas totalmente por e1 licor, a Lqun a s personas que uno dice quien es la bestia de verdad, porque Dios m i o , es impresionante, hay gente mu y bien p o r ta d a que ac at a que v e , q\le respeta, pero hay gente que no que no sabe controlar el consumo de bebidas embriagantes, por mucho control que nosotros ejerzamos, hacemos' trayec~os, traemos r e f ue r zos , c a r a b ine r o s , hacemos un bloqueo de cincuenta carabineros cerrando 1a cab a 1gat a par a' que n a die s e ,q u e de , par a que nadie se disgregue .p o r q u e eso es 10 maluco que se quedan hablando s e salen con los a mi q os , terrnina u n total desorden. Y a pesar de los esfuerzos que se hacen, tratar con una persona , ' bestia, es alicorada y encima de una cultural de sumamente dificil, tema tambien controles se cultura ciudadana porque los' larnentables ejercen, pero obviamente son, final de la los r esu Lt. a d o s que se ven al extensa muy cabalgata de p r on t o diria FOLIO 74 tambi~n la caba~gata,' no teriernos 0 no cue n tal a fer i a' con un sL s tern a de vall ado s total la cabalgata d.iria yo, que donde inicie la cabalgata e~te todo' enrnallado hasta donde termina, no hay esa Lo q Ls L'i c a ," no se tiene la capacidad la 'Feria no la tiene, La administiaci6n, diria no fa tie n e n ~ I). 0 sot r 0 s .c n tarn 0 s con, una can tid· ad de vallas que no ,son, suficientes, y .e s o colaboraria en cierta, p a r t e a rnejorar el co n t ro L, nosotros como .p o Lic i a nacional, y la posici~n del cornando de la policia rnetropolitana de ~~caramanga, y como recomendaci6n diriamos que no s.o realizara 1a cab a 1gat ,a, .que nos ere ali z a rae s 1a po~ici6n 'del comando de la policia de Bucaramanga, hay mu c has . o t r a s forma'S de pro n t 0 de d i ve r s i 6 n y del a " 9 e n t e que 1e, gus t a ' ve res 0s e s p e c t a c u L 0 s " d i ria yo, ~xposiciones equinas en unos sitlos ad e c u ado s , que 1a .g e n t e .va yay, mi r; e p u e s los' expositores, 0 de pronto no se .s r h a y a la posibilidad de hacer una rural que no af e c t e tanto la movilidad n i. la seguridad ciudadana como tal, por el .r e ma de 'los n i fi o s : que' no afecte la seguridad ciudadana dentro del casco urbano, sacarla un poco de la c i u d a d sL hay a Lq u n a a Lt e r n a t Lv a , 0 10 que dig,o yo, sitios par a hacer exposiciones donde no afecte .La movilidad n i, la tranquilidad ni e1 f Lu j o vehicular, porque ,eso es un caos cu a n d o'. .se p r e s e n t a esa cabalgata, o t r o s insisto ei.. cornando de la poli~ia rnetropolitana esa es la posi,ci6n que r Le n e , sugiere que la cabalgata no "8e haga y que busque otras al~ernativas porque pienso que la feria, es t arnb i e n cultural es tam b i e n , nos 0 1ame n t e rum b a 'Y 1.i.cor sin 0 que muchas formas culturales, artisticas, donde la g.ente le guste salir a disfrutar t 0 d o.s est 0 s eve n t 0 s , a .v e c e s a ,1 age n ten 0 sale porque va, a o n c o n t.r a r el caballo el b o r r a c h o 'y la gente se abstiene de salir, e s t o le gusta a un sec,tor:: y u~o respeta eso, pero no a todo el rnundo Ie gusta, 'e n ton c es 1a . ge n t e .qui ere .t 'en e rot r s alternativas, ira al jardin b6t~nico, a exposiciones de o,rquidea Sl las pueden ° a ACTA CDRPDRATIVA· SALON CENTRAL DE SESIONES' FOLIO 75 haber diria yo,. artesanales, artisticas, grupos musicales perp eso es 10 que es r e a Lm e n t e el. pensar del comando de la poli~ia metropolitana, yo dejo ese tema sob reI arne s a a 1'0s h 0n C) r ab 1 esc 0 n c e j al e s , que tengan en cuenta 10 que afecta la seguridad ciudadana, 10 que a t c ct a al sentir de la comunidad porque. es que Sl 'ustedes recuerdan d e sp u e s de la cabalgata al otr6 dia 10 que se hablaba en los medios de comunicaci6n. I.o. que- op i n ab a la· q en t e, hay que tener hay que recordar esto por favor, que la gerite dice que ojala no .ex i s t. i era e so, que par a que una cab a 1gat a si van' a haber heridos, muertos, desorden y la ciudad no esta para eso, yo pienso que Buca!amanga se merece cosas mejores, mas atractivas, 'la formad de traer mas gente a la'ci~dad y yo diria que a traves de actos culturales, arti.sticos Y. no solamente una cabalgata atrae gente, hay, muchas otras formas de hacerlo, Le a q r a d e zco pr e s i.o e nt e que me· haya dado el uso de la palabra, .y reitero nuevamente para .tetmin~r la posic10n ·del comando de la metropolitana S1 hay posibilidades de que ,la cabalgata.no se haya .es mucho mejor, muy a m ab Le s, PRESIDENTE: A usted coronel Reinaldo Roj as, para escuchar. ahora al doctor Juan Camilo BeltrAn, Alejandro Almedia7 vamos a d e cr e t a r sesi6n informal; (,la aprtieban los honorable~ concejales? SECRETARIO: Ha side aprobada informal sefior presidente. la s e s i on PRESIDENTE: Tiene la palabra e1. doctor Juan Cam i 1:0 Bel t r' a n , a un que est ab a. e n e lor den del di~, el director ejecutivo de la cAmara dec o-me r c i 0 deB u car aman g a , par a una propuesta que trae la cAmara de comercio frente al te~a de la feria de ~ucaramanga. INTERVENCION DEL CAMARA DE COMERCIO: · FOLIO 76 . DIRECTOR EJECUTIVO DE LA. Presidente, mil gracias tengo una presentaci6n aqui, una p c q u e n a p r e s e nt a c i o n. que p r ,epar epa r ail u s t r a run po c 0 e 1 te rna, primero ,que t.o'dO a q r a d e cer Le s a L'os honorables c o n c e j a Le s par la invitaci6n al doctor Christian, especi~lmente muchas graclas por permitirnos la com~ania' en esta tarde, primero que todo, quiero felicitarlos a ustedes y a la administraci6n municipal porque no hay ninguna duda que la feria de Bucaramanga, ha venido mejor9ndo visiblemente con el paso del tiempb~ a medida que se van afinando detalles, a me d i d a. . que se van 'corrigiendo los errores del paso, se Le ha ve n i do' dan d 0 una ire d i fer e n tea 1 a fer i a', .h.oy 1 a f ~ ria t i ~ne .a 1 gun as' a c t i vi, dad esc o.mo sabor social por ejemplo el carriaval' que 'se ha c e , seq e jar 0 n de m0 n tar a 1 gun a s tar i mas en las calles que impedian 1a ,movilidad, la fer i a 'r e a 1men t e hac 0 men z ado ate n e run a d i n a mi c a d i fe r e n t e , eI coraz6n de la moda por ejemplo, y eso realmente es ,un esfuerzo de valorar' que les felicito sin, embar~o faltan cositas por mejorar y creo que una de esas cositas por ~~jorar' eS todavia tener una cabalgata como la que s'e tiene en ,I a fer i a deB u car a man ,ga , en' e st e mome n to, qui e roc 0 men z a r d i c i ~n d 0 que 1a ,c a b a 1 gat a, par a e 1 com e r c i 0 y par a e 1, empre s a ria do' en general es terrible es supremamente mala, la gente en dia de la cabalgata por' el impedimenta a la movilidad no sale a comp r a r , 'n 0 sal e, a com era 'r est a u ran ten 0 sale a alguna actividad diferente a las per son a s que va air ami r a rIa cab a 1 gat a , pero' para, el comercio la afectaci6n realmente es bastante" bastante 'notoria, hasta 'el 70% en reducci6n a las ventas se h are p 0 r tad 0 e n e ,I com ere i 0 eng. e n era 1 , 1 a dinamica comertial de 1a ciudad por 1a cabalgata, y los c ome r c i a n t e s qu e e st. a n en el area de infl~encia, cuando se hacian por ejemplQ en lay cabalgata carrera 27 los comerciante, ubicados s o b re la carrera '27 ACTA CDRPDRATntA SAL6N CENTRAL·DE SESIONES· FOLIO 77 que teni.a· comerS10 total~ente bloqueado, reportaban hasta e L: 100% de la .ventas, en algunos c as o s especificamente, pero el tema no deja de ser alarmante, eso debido a. la afectaci6n de la ~ovilidad y p6r supuesto a los desordenes. que significan hoy en dia la .caba.lgata en la feria de·Buca~arnanga, estas son algunas im~genes de 10 que se. evidencia en este espacio, el a fi o pasado recuerdo se tuvo, prohibir el alcohol, en ·la cabalgata de la feria de Bucaramanga sin embargo para .La policia se .Le s sale "de las manos eontrolar un ·grupo tan grande y que permanentemente est~n int.erCambiando bot~ll~s de alcohol y present~ndose ej~rnp16 como el que vemos en la fotb, jin~tes inexpertos que terrninan en el pi.so, los caballos maltratados, miren e1 piso Llo n o de ·es t; i e r Col , de mug r e y asi es d u ran t o todo el r ec o r r Ld o de la cabalgata, 10 que se p u e d e evidenciar en esta foto, luego de la· cabalgata siempre salen las mismas noticias, Sl ustedes se ponen. a mirar los arc hi v 0 s de van 9 u a r d i ali b e r a.l , des p u e s de todas las eabalgatas de los u Lt Lmo s a ri o s , siempre salen las mi. s ma s notieas, trago y rifias los lunares de la cabalgata de· la Feria de Bucaramanga, concordarnos perfectamente con el planteamiento de mi coronel, el tema de la s~guridad es realmente preocupante durante la cabalgata, el a fi o s pasado sino es~oy mal se reportaron mas de 500 r Ln a s , en e1 m~rco de este espect§culo en la· feria, un tema de vital importancia que ereo que en una ciudad que se denomina so s ten .ib 1 e , deb e. s ere 1 con sid era 1 maltrato animal en la ·cabalgata desafortunadamente . los equinos. son maltratados por la gente, este es un caballo que desafortunadarnente muri6 el ano pasa~o, eh, los borrachos por $upuesto hac e n ·de 1 ass Uy a s con los e qui nos , los e q o i.p e a n , comentaba e L a fi o p a sa d o f r act u r a , p0r hubo a hi una un n0 senora incluso que caballo con La pata imp.o r tab a s.e 9 u i a s 11 FOLIO 78 rum b 0 , est as, par a que ten gam 0 s un aid e a de 10 'que opina la ciudadania, eStas fotos q~e les puse a c a de v a n qu a r d i a liberal tiene cada una entre 200 y 600 comentarios de La gente todos .oponi~ndose' a 'que, eS,te e s p e c t a c uLo siga, e.s t e es' un h a q as e oir, t.a mbi e n al otro dia de la cabalgata rnani f e s tar' que, que 0 pi.n a 1 a c i u dad ani a de la cabalgata que c a s r el 80% -de la gente, s e qu n una encuesta de vanguardia liberal, 1476 votos o pin o que se debe suspender la cabaigata de la feria de Bticaramanga es decir 8 de' ca d a 10 bumangueses opinan que ~se espectaculo, se debe acabar, creo qu e esto para ustedes'debe ser un,bu~n punto de referencia y se, hizo un ,Video y una encuesta si quieren mirarlo es bien, intere~~nie, lqu~ evento quitaria de la feria de Buca~amahga?, la' respuesta es cabalgatas y corridas .d e toros, ahi esta clarito, loa gente p u e s cada vez mas se .d a cuenta, que es conservar a la ci.u d a d en o r d e n y no, fomentar temas que promueven e1 mal trato .a n i ma L, estamos en una coyuntura ideal, para poder sacar un, evento que eventualmente ha s i d o el' lunar de "La feria de Bucaramanga, por, que la coyuntura, porque Medellin ,y Cali ya 10 hici~roni Medell i n po run 1 ado con s u ' .f e ria del as flores, una feria ~uy tr~di~ional, eh, tenia una c a b a Lq a t a muy tradicional y n a da .m a s t r ad i c ion a 1 qu e. 1 a fer i a ,de ' Cal i , n a da mas trad'icional que la cabalgata de 'la feria de Cali, s i.n embargo, decidieron a cab a rIa, po r s lac as0 a a 1 g u i en se 1e 11ega a ocurrir, a alguien por supuesto de afuera di,ga es que la cabalgata es tradicional, rio hay nada mas tradicional que la c a b a Lq a t a de la feria 'de Cali, sin ,embargo ,estas tradiciones que van en contravia de la sostenibilidad de la ciudades deben tender a, d~saparecer, entonc~s en ,ese sentido, seftores conceja1es, agradezco e1 espacio que nos, han ,dado, respaldamos por supuesto ~biertame,nte la1Oposici6n del coronel de que I a : cabalgata el a ri o 2014 se s u sp e n d a y en ,los posible en anos futuros se 'saque 10 FOLIO 79 comple~amente de l~. programaci6n Fer i a deB u car aman 9 a r , mu chi s i mas todos. de la 9 r a cia s a Tiene la palabra el director .del instituto de comerciantes Fenalco, el doc tor .Ale jan d r 0 . AI me ida Cama r go , PRESIDENTE: INTERVENCION CAMARGO DEL DOCTOR ALEJANDRO ALMEIDA Muchisima~ gracias honorables cQncejales, ~umado a las palabra del 'doctor Juan C'amilo y a 1 May 0 r , en fen i cor e p r'.e.sen tam 0 s los intereses de 33 sec'tores econ6micos' de Santander, h i c i mo s una encuesta do percepci6n para. determinar que tan beneficioso era para el c c me r c i o , para los empresarios, que p r a c t Lc a me n t e son el alma viva. 'de 1<3. c Lu d a d , . de una ciudad s o s t e n i bLe de una ciudad que tiene la facilidad de decir ·que .somos la cuarta ciudad mas importante del' pais, desafortunadamente no esta aca el doctor Prieto, que queria felicitar porque . en la pasada feria de Bucaramanga, fue una adici6n cultural nos 'encontramos con diferentes comerciantes, centio.s co mer Cia 1 e s , a 1 mac e n e s de 9 ran sup cr f i c i e ~ para mirar como nos integrabamos a la feria deB u car a rnan 9 a , y bus car com 0 I a fer i a de Buca~amanga tuvie~a una conceptualizaci6n, de f .i, nit iva men tel a fer i a deB u c a .r a man gas e vol vi 6 in as' cu 1.t u r a, c reo que est a a cor de a una feria de una metr6poli, como se merece Bucaramanga y creeria yo que eS~ primer paso para decirles nuevamente que la c Lu d a d a n i a no quiere mas una feria equina con maltrato animal, para La s". personas que .nos gus tan los cab a 110 s y nos gus tan los animales, sabemos que la mejor forma. de m0 n tar un cab a 11 0, e·s pre cis arne n tee n 9 ram a'; donde el caballo no va a tener ning6n tipo de lesi6n, de acuerdo can los estudio re c n L'co s ·de la fLs i o n omi..a del caballo son cerca 'de 14 m6sculos los que se ven AC.TA CDRPDRATIVA SALON CENTRAL DE'SESIONES FOLIO 80 . afectados en ~1 momento. de montarlos en asfalto, entonces yo creo 'que u st e d c s tienen el p o d e r para decir no mas a esta abus 0 . ani mal , hag arn0 sun a f e·ria rea 1rnen.t e cultural, las cifras de los em p r e s a rLo s , 'de los comerciantes ya son un sintoma para decir que a la gente no .le gusta la ~abalg~ta creeria yo que un espect~cul0 como pasa en la feria ganadera donde hacen de manera controlada, unas ~xhibiciones equinas, eso don de uno va a d is f ru t a r de la calidad de estos animales, creo que se hac en e nun 1u gar en ce ~ r adoc 0 nt ro 1ado po r la policia, que Ie permite. re~lmente al amante ,de los caballos y' en .qene r a I .dc . los animales ver las calidades que est,o presenta y dar un punto m u y importante' en la ciudad y decir que ac~ tenemos cosas de calidad, pero creo que alquilar un caballo por 500 mil pesos, pone~se unas botas prestadas y decir que yo soy· rin cab~lgante, c r e o que no es el objetivo de la feria de Bucaram~nga, de verdad quiero agradecer otras de las cosas importantes' que es un segundo a v a n ce y es. que cambiar la cab a 1 cj a tad e 1 d i a s~bad 0 aId i a d om in go, e 1 afio pasado g~nero un resultado muy importante, yo creeria que . cerrari~n '. ustedes con broche de oro, que 'realm~nte Ie dijeran no a la cabalgata por todos lo's motivos anteriormente ~xpue'stos, much~$ gracias. la p r e s i d en ct a Le a qr.ad e ce al .directdr ejecutivo de la c~mara de com e r c i o , al d i r e c to r ejecutivo de la Federaci6n naclonal de ~omercio Fenalco, la presencia en el. recinto. Vamos a votar por levantar ·la se s ro n informal. (,La aprueban los honorables concejales? PRESI.DENTE: 'SECRETA-RIO: presidente informal. Ha sido aprobado sefior que se levante la sesi6n Pre sid e n t e hay. que. v e r i fi car e 1 qu o r u m . PR E SID E N T E: Hag ave r i f i-ca c i 6n del qu 6 rum. SALON CENTRAL'DE SESIONES FOLIO 81 SECRETARIO: verificaci6n Llamado del qu6rum. a lista para Sefior presidente 16 honorables concejales 'contestaron a La : ver Lf i c a c Lo n " del qu6rum,. existiertdo qu6rum decisorio. PRESIDENTE: habien~o qu6rum decisorio, est§n en e1 punto de Control politico de feria de la cabalgata, .tiene la palabra concej~l citante Christian Argu'ello. INTERVENCION DEL HONORABLE CHRISTIAN ALBERTO ARGUELLO: y la e1 CONCEJAT, Gr a cia s pre sid e n t e , pue s yo que do' mu y .com p 1 a c'i dod e 1 a p 0 sic .i. 0 n de' e .L cor 0 n e 1 Ten representaci6n de la p o I Lc i a , con en negarse 0 en pedirle muy respetuosamentc que durante el afio 2014 no vaya mas la cabalgata, yo quiero recordar aqui, .i q u e I al doctor Juan Camilo, igual al doctor Alejandro, que nos, que respaldan algo de 10 ,cual nosotros hemos venido estando rezagados p~e'sidente, desde hace algunos a fi 0 s a t r § s , yo r e cue r d 6 qu e do s ve c e s , e n dos ocasiones se presento un p r o y e c t o de acuerdo del honorable concejal John Jairo Claro, yo fui ponente de ese acuerdo para pro h i b .i,r 1 a s cor rid a s de tor 0 sen 1 a c i u dad de Bucaramanga, y dos veces se .hundi6, dos veces ese proyecto fue archiva, yo creo que e sun mome n top r 0 pic i 0 , h a b 1 § bam 0 s doc t or Juan Camilo, el mensaje tan importante .q u e 1e pod e moo s . e n via r alp a is, . don d e Bucaramanga diga no a l~s corridas de toros, es no es n i n q u n tipo de e s p e c t a c u l.o e sun a . mas a·croe, es0 es un a cos a que n0 .tiene absolutamente nada de, arte, ·al contrario es mas violencia~ en una sociedad como la nuestra donde la violencia abunda, hace unos dias atr§s t~niendo el informe de la doctora Claudia Amaya, se presento alguna 'cifra, que ,algunos compafieros· 1a notaron cuando ella dice que la segunda causa ,de enfermedad en Bucaramanga, ~lla decia la primera el dengue y la s e qund a FOLIO 82 doctor Juan Camilo sorprendi6.a quienes est§ba~os escuchando en ese momento la exposici6n' y decia la segunda enferm~dad l~ causante de e n f e r meda d : en Bucaramanga,. la v.i o Le n c i a , . y ese dato es un dato que es muy .i. n t ere san ted 0 c tor· Bel t r § n , p a -rage n era r. u n debate aqui sobre 10 que esta pasando en la ciudad y un ejemplo y un b0en mensaje a la ciud.ad y al pais, c e r o . corridas de toros, no mas al maltr~to animal, que· nosotros podamos e nv i a r un mensaje conscientes eso simplemente, la -c o n c i e n c i a de "La sociedad, si nosotros vamos a Espafia, en much~s partes ya no hay corridas de toros, en muchas partes ya no ~xisten las '~orridas de toros, eso es alg.o que n o s o t r o s a p r en d id os, no fue una cultura que se creo de nosotros, fue algo que 10 t u v i.mo s que apiender y se a~rendi6 y se empe.z6 a' implementar, pero ya es el ·momento, ·en que nosotros empecemos enviemos ~ensajes de conciencia al pais entero, al mundo entero, donde una ciudad como la nuestra que se define como la ciudad b o n i t a , no tenga' corridas de toros, una ciudad bonita no· puede pa t r o c i n a r un desorden como 10 ha sido la 'feria, la cabalga.ta donde n c s o t r os .10 que vemos permanentemente es esto, el trago, la persona que esta embriagada, el accidente qu e sec a usa, y' a for t un a darn en t e que he mos tenido todavia y esperamos que nunca 10 ha y a , una persona que. pierda la· v ida pro d uc t; 0 de un eve n toe n 1 a fe ria, cor on e 1 yo quiero .pedirle un favor muy especial, yo recuerdo unas ..palabra del general Mendoza, el dia que estaba en· la misma posici6n don d e u s ted e s.t.a . hoy, yo 1 e dec .ia a c 1 are ·algo, aclare al pais y a las personas, Sl las 2000 0 3000 r' i n a s ; si la policia I.e dice a 1a ciudadania que ocurren durante la semana de la feria, es produ2to 'de 1a feria o se .la s u ma rr a la feria simplemente·,· porque es en e1 mi smo tiernpo en que ocurre, la respuesta del general Mendoza fue muy clara coronel, dijo' la mayoria d~ las rifias que ocurren en el barrio no se que en 'el barrio' no se c u a n.do , lugares en los cuales not i e ne n .in gun con t act 0 .1a fer i a del a ACTA CDRPDRATIVA SALON CENTRAL DE SESIONES . 'FOLIO 83 ciudad, pero se la suman a la feria de Bucaram~nga.' Yo quiero invitarlo a que estc ano,' nos 0 t r 0 s pod am 0 s t.e n e run 'in for m emu y bien detallado, en el cual digamos la f~ria de Bucara~anga en el evento, en el festival de orquestas, en el festival que se hace en la concha ac6stica, cuantos, cvantas 'situaciones de este tipo ie, b~esentan y podamo~ contabilizar realmente' 10 que significan este tipo de 'co'sas, lpor que?,' Porque debemos que nosotros venderle al pais que la feria de Bucaramanga, es una feria ,tranq~ila, es" un feria para la familia, es una feria en armonia, Sl nosotros logram~s que este ano la cabalgata no vaya, ,16~ic~mente hay gente que le gusta yes 0 e sen ten d i, b 1e , p e F 0 nos e t rat a de que me guste se trata de 10 que' sucede de 10 que 'pasa y del efecto que t£ene par? la ciudad, un evento que em p a fi a todo 10 d ema s que se ha venido, haciendo de una manera muy interesante, h errro s t en i do , di q am o s 10s eventos de la concha a c.ust d ca , todos ,los dias completamente l1eno, doctor 'Jaime An d r cs ; la q o n t e : hiendo a escuchar sus con c ie rto e, 1 a m us i ca ,.gen ia 1 , 1age n t e sal o contenta, y en dos 0 tres horas en un recorrido qu e es inhumano, en 'un maltrato ani mal que ,es sup rem arnent, e e v ide n t e , do n de ya h em o s visto, como algunos animales pierden la vida, pues nosotros. empanam?s todo un buen trabajo que vamos, haciendo. La fer ia ens u e sen cia' yen su his tor i a se hizo b a s Lc am e nt e para que la gent'e com e r cia 1 i za rap ar a. que I.a 9 en t eve n die r a , para que entregara sus prodtictos', para poder invitar a la gente a que conociera la ide n t·ida d, del 0s p u eb los, .1a fer ia de n o so i. r o s todavia no tiene n i n q un tipo de identidad que somos 'nosotros, 0 sea una feria donde hay una cantidad de eventos, que al .i q u a L que ustedes t.em b i en 10 han reconocido yo tambien lo reconozco hemos venido mejorando, indudablemente hemos v en i d o mejorando, que nos falta nos f aLt a :y que nos fa1ta tomar decisiones como esta, ACTA CDRPORATntA SAL6N CENTRAL DE SESlONE$ FOLIO 84 gente no Ie gusta yo que seguramente mucha cornprendo 1.0 yo ~'so 10 entiendo, perfectamente que h~ya gente q].lec6mo se Ie ocurre, una persona muy, cercana a mi, me decia a usted c6mo se Ie ocurre que vayan a qui~ar la. cabalgata, si, puede ser que u n espectAculo de estos a algurias personas les gust.e, pero las encuestas -el conceso general, cuando ,nOsotros em p e za rno s a hablar con la c6munidad, con la gente en la calle, 1a gran mayoria de lei gente 0 q u i e r e la cabalgata durante el tema de feria, po~ que, po r e 1 des 0 r.den' que set .ien e , po r' e se trato ,inhumano con estos animalitos, que .sLmpLe m e n t e 10 que ,vemos 'nosotros, c o rn o la gente para poderse divertir y como bien ,10 dijo el doctor, Alejandro Almei.da, pues la g,en t e qui ere colo car se ' 1 a s .b0 t as, ',yah i se Siente el gran ganadero, para poder salir y demostrar "t o d o su ego, su frustraci6n mas bien, en un e v en t o de dos 0 tres horas que 10 0nico que hace, es estragos en l~ ciudad. Yo creo ,que el mensaje de nosotros como ciudadanos, como concejalesi como ~dministraci6n debe ser distinto, mAs cultura, las ferias culturales tienen mucha acogida, nosotros podemos hace'r eventos mucho ~as bellos, en los cuales la gente va a participar, en los cuales ia gent'e va a disfrutar, en ese momenta president~, en que nosotros vamos a tratismitir e,se m en s aj e , firmado' por ,las personas que q u i. e r an , a solicitud de las personas que q u i e r a n a cc m p afi a rn o s , por decir el doctor Alfonso, al senor Alcalde, que ojala este anq enviem06 un mensaje ,muy importante a la 'ciudadania Bucaramanga evoluciona, Bucaramanga piensa, Bucaramanga crece, Bucaramanga responde ante el llamado de sus ciudadanos, menos' violerib{as, menos situaciones como esta que son lamentables, y que la feria ,simplemente sea en su esericia 10 que tiene que ser, unos espacios para que la familia se diviert~,bara que la .g e n t e sal g'a yeo m par t a, 'pa r a que 1age n t e sonria, pero no para tener 'tragedias en nuestra ciudad, no para a traves de un evento como estos, generar toda la FOLIO 85 s i t.u a c i o n de la misma .i n s e q u r Ld a d c o r o n e L, porque durante el momenta de la' feria yo he estado observando y aparece el atracador, .e1 que 1 e rob a a nos e qui en, 1 a pun a 1 a d a a lot r 0 r pro d u c t 0 de que e s 'e mism 0 des 0 r den es propicio para que la gente que tiene ese mismo tipo de comportamientos act0e, pues queda queda ahi en el' tintero presid~nte, queda esa solicitud, una solicitud de 1a po Lic i..a n a c ion a L, una sol i cit u d d.e . los 9 rem i 0 s " 11n solicitud que yo la hago .a nombre .p r op i o , porque desconozco la posicion y. r e s p e t o la 'posicion de cada uno de rnis companeroS como concejales, pero,la mia en particular si es que e n 1 a fer ian 0 v.ay a , que qui tern 0 s e s e evento y que podamos decirle a Colombia que en Bucaramanga, la feria es' c u Lt u r a , la feria es ,respeto, la feria es decencia, la feria es b~s£camente evoluci6n, que tengamos en este 2014, 'absolutarnente nada que larnentar, que podamos nosotros decirle a todos los ci0dadanos 'que fueron escuchados, que realmente tuvieron ,fa Dportuhidad de disfrutai eVentos muy especiales, aqui hay una proposicion que es interesante, un c i c Lo paseo nocturno, ma s inc 1 u yen t e , m~ s san 0 , 9 e n i a 1 que .1 age nt e pueda salir de' una forma ~ompletamento distinta, hay, muchas actividades que se pueden hacer, hay muchas c o s a s geniales q~e podemos n o s o t.r o s implementar, pero ,que sean a c t Lv i d a de s que e s t e n acordes al nivel de conciencia del c i u d a d a n.o., y como nosotros s i.e mp r e 10 hemos di cho : aqui, la responsabilidad nuestra es educar a, Ta gente, es la gran responsabilidad de una' instituci6n y de sus a u t.o r i d a d e s , la educaci6n, y la educaci6n se da a traves de estos espacios en los cuales compartir y en los cuales la convivencia es fundamental, pero que el resultado final doctor~ Tatiana sea algo de ejemplo, que la gente, q~e termine la feria de Bucaramanga, y la gente d i q a, fui a diez eventos, c er o r' ifi a s , 'la gente se comporto genial, 10 que slgue ACTA FOLIO 86 que durante este a fi o , siendo, y esperamos la cabalg~ta y que se~ eliminado sea que una feria de podamos decirle eventos culturales Bucaramanga, con· muchos animal y que y sin violencia y sin maltrato nuestras que podamos de6irle a las familias evolucionando de una Bucaramanga· esta gracias presidente. manera importante, PRESIDENTE: .John Claro. INTERVENCION JAIRO CLARO Tiene la pilabra DEL. HONORABLE AREVALO: e1 concejal CONCE JAL .JOHN Gracias presidente, doctor BeltrAn de CAmara d.e comercio, .doctor Almeida de Fenalco, doctor Christian, este importante debate que usted siempre ha impulsado, prev~o a esta magno evento cultural, mas importante de la' ciudad bonita, desde hace mas de 39 0 40 a fi o s , no se en que versi6n va la feria de Bucaramanga, iecordarle al doctor Christian y a los honorables concej ales, que el a fi o pasado.· se : creo eL acuerdo que institucionalizo la feria bonita, que es el a cu e rdo 026. de Agosto de 2013 y doctor Chri.stian de 'ahi se deben desprender varias cosas, po~que este acuerdo e s la raiz, la matriz, donde se deben desprende·r varias, quizA varios acuerdos, que reglamente va.rias actividades de la feri~, por ejemplo hay que' reglamentar la composi~i6n y funci6n del cornit e de f er .ias , para que no quede como ente ahi de buenos amigos que los estan haciendo bien, .pero quien sea digamos donde queden .las reglas. c1aras y d i q am o s .que para' que la gente sepa que en ese· c om i t e hay gente que de alguna manera va a hacer, va a bir a los diferentes sectores que 'se manifiestan, unos en pro y en contra de a cue rd 0 a 1a sac t ivi dad e s que' seq u ie ran hac e r d u ran tel a fe.ri a . Tam b i e n e.st e acuerdo nos r e q La m en t a r doctor permite Beltran y' doctor Al~eida, algunas actividades de 1a fer ia·, com 0 1· a cab a 1 gat a AC·TA CDRPDRATIVA· SAL6N CENTRAL DE SESIONES FOLIO 87 ej emplo, hagamos tomemos el en Medellin de 10 que se hiio una buena COpld yen Cal i , q u e e 110 s reg 1arne n tan s u fer i a para· que hayan unas p~rticipaciones mas balanceadas, de acuerdo a los gustos de la gente que ·quiere participar de ]a feria, igualmente, este acuerdo se debe desprender .... INTERRUPCION: ~olicitar declarar Senor sesi6n PRESIDENTE: Se. vota po r los h 0 nor a b 1esc SECRETARIO: Aprobado seno~ presidente. PRESIDENTE: la sesi6n 0 n c ej aI e s . la para presidente permanente. sesi6n permanenLc permanente, Contin6e. INTERVENCION DEL HONORABLE JAIRO CLARO AREVALO: CONCEJAL JOHN Gracias, senor presidente, retomando eh, podemos reglamentar a l q u n a s . a c t a vidades de la Feria, como es la cabalgata, 0 q ui z a s quitarla, porque recordemos que la cabalgata obedece, .aquellas zonas donde han side ganaderas, porque con los caballos, c s o s ganaderos, muchos,· muchas ciudades 0 p u e b I:0 s ti e n e cab a 1 gat as, per 0 d .igam 0 s p 0 r una, por snob digamos porque hay que pasarla. c h e v e r e , hay que hacer 10 que otras ciudades h a c e n, pero c iu d a d e s de la costa, como Barranq~illa, Valledupar~ Cali mismo el Valle· que es una zona ganadera, 0 a q ui. en el Magdalena Medio, pe r o Bucaramanga es una Z0 na and ina, p u e s a bra 9 a n a de ria, per o criolli,to, abran burros, abr~n cabritos, abran de todas los animales de las diferentes especies pero la cabal·gata obedece a una t~idici6n ganadera de una regi6n, que hist6ricamente ha vivido de ella" las cabalgatas no una moda, son una tradici6n· que obedece a una manifestac·i6n cultural de una e t n ia especi fi c a, ] as FOLIO 88 corridas de toro~ igualmertte, yo he rnani f est ado n0 a los' t or 0 s , 00 a 1a tabalgata, tambi~n podemos reglamentar un tema que es bastante agido y es complicado, el tema del r~inado infantil, a mi si me da risma no se 'me da. escozor . ver hifias de 6, 8 afios de .10', 8 afios desfilando, que, los hagan quien tenga c e d uLa , el10s' miraran Sl exponen all~, si participan, en aras de rn0 s t r a r sus a t rib u t 0 s, p er 0 n i fia s .de 8 ~ 1 0 afios, que se preparan digam6s como una e x p o s Lc i o n ganadera, me pareee que eso no c abe, Medell in, pro h i b i 6 doc tor Ch r'i. s t ian i el doctor Sergio Fajardo, prohibi6 los reinados infantiles en todo el d e p a rt arne n t.o , entonces 'yo no se que o tr a s ciudades han tornado esa medida, con eso yo no quiero decir yo soy un mojigato, mas b i en yo s oy una per s 0 n a s de una mp 1i 0 aspecto, de .libre p e.n s a mi e n t o , pero el tema ,de c ua n d o toman a la mujer y mas a las nifias, en e s o s " e s p e c t a c u Lo s , ahi sr , me volveria ultraconservador en .e s t e a sp e c t o , eh, lamentablemehte' el dott6r Prieto, estuvo presto, estuvo atento, espero hi z o cola hizo fila, ,para e x p on er todo .10 que tierie que ver con la feria; pero el 'tema de hoy yo creo doctor Christian,' no se si yo a.l can c e a 'e n ten de rLo , no' sol arne n t e. . e 1 tern a de hoy no es la cabalgata, n i. los toros, n i, otros tema's ~specificos, yo queria entrar, y ,preguntar al doctor Prieto el tema del pre sup u est 0 , ' del a Fe ,r i a . Nun c a hem 6 s sabido c,u~rtto' cuesta la Feria, 10 que invierte el municipio, 10 que .in v i e r t e " la empresa privad~, 10 que son dinero en ,efectivo, 10 que es en e s p e c ie , porque hay' que v a Lo r a r Lo , saber cuanto realmente nos, cuesta una feria y c u a n t o, para saber la emp r e sa ,privada' c u a n to .i n ve r t d r en la feria, 0 siendo 0 co~prando parte de esa , ' feria, puede decir bueno yo puedo comprar invierto en tal sector, en tal un 10%, mi e n t r a s no sepamos verdaderamente evento, vale, e s a feria p u e s nos queda como cu~nto un event6 ahi, q u e cada cual nos tira por' ACTA .SALON CENTRAL DE SESIONES FOLIO 89 . su lado y nos queda bien, pero a veces nos genera esto, que cada eual quiere hacerse sentir desde 10 publico y desde 10 privadb, yen e 1 air e aId 0 c tor P r i e 't. 0 , y 0 j a 1 a me escuche doctor Prieto~ la participaci6n de·l art i s tal 0 cal, yo. q Ul S l e r·a pre gun tar 1 e. y algunos .l e contaran que se tiene p c n s a do , en e 1 t ema de .1 as bell a s art e e ; en 10 que tie n e· que .ve r con 1 a mu sic a, . 1 a dan z a , e1 teatro, la literatura, la plAstica, las audiovisuales, porque e1 afio pasado recuerdo que hubo dos contratos muy importantes ·para 1a feria, uno' creo que fue del 0 0 0 rn i 11 0 ne s que c reo que 1 0 e j e cut 0 Fundegar, con una a d i c.i o n de 200 .m i L'Lon c s , que e1 50% se. 10 11 ev 0 una r tis t a extranj.ero que fue Juan Luis Guerra, excelente ojala .. 10 traigan 10' veces y que este afio venga Shakir~, y venga los Rolling Ston e, . b u e no, e s 0 s : 9 r u P 0 s son los que 1'e dan cartel a estas ferias, pero que tambien 10 que pretende es vender imagen de region, .ima q en . d e ciudad, pero el a fi o pasado p.ar a los a r t Ls t a s locales, no creo que fue eI. 10% 0 'el 20% de 10 invertido de gasto que hubo. del orden municipal, entonces yo no ·se este a ri o , que p a rt.d c i p a ci o n va a tener el artista local, que es el que vive acA doctor Dionisio, el que paga irnpuestos acA, el que va a pagar valorizacion acA, y .res u 1 t a' que n ole' dan' par tic i p.ac ion dee sa torta, que yo si considero que siendo j ustos· hay que Ver, que· te n e mo s o rqu es t as que h a n 9 a n ado 7 com b 0 s de 0r 0 , com 0 .e 1 grupo RH orquesta Rh y nunca 10 han con t r-a tad 0 , Ce n fer po r a hi .10 con t rat 0 una vez, que es una empresa privada, y e I resto de los artistas locales muy buenos a q ui. los embajadores vallenatos, eh, rey and r e y , elm a est r 0 A.l f 0 n s 0 Gu err e r 0 , ten e m0 s . 7 grupos ganado res del Nufiez, que es el evento mas importante de music-a andina colombiana, entonces se contrata para la feria, . siendo una ciudad andina, pues pens aria que debe haber participacion de mu si c o s andinos, nunca se les h a invitado, yo q u i e r o c ome n t a r Le algo, yo .p u e s me gusta hablar de 10 que hago de. 10 que he h e c h o , FOLIO 90 un qrupo que se lla~a m6sica para ple izquierdo, y hemos participado, ganamos el mono Nu.n e z en el ana 76 fuimos el primer grupo santandereano en obtener el maximo galard6n de' la rn0sica andin~ colombiana, decirles .que he estado participando en las terias de las fl?~es, en cuatro 6portunidades .y en BucarEmanga nlnguna,. bueno vale decir que c.omo conc~jal. no puedo par tic i par per 0 Lo s . 0 t r 0 s g r u po s que hay. que son 7 , po r fa vo r doc tor Pr i e t 0, t'engamos sentido' de pertenencia ..por 10 n u est r 0, ve n dam 0 s reg 1 o.nrig Ua 1 . yo s e .que hay un segmento" de la p o b La c I o n bumanguesa, que Le gusta la mu s i c e a n d i n a colombiana, hay otro segmento que Ie gusta la mus i ca Roc k , 11a y . 0 t r.o s e gmen t 0 que 1e gus t a e1 vallenato, La mu s Lc a ca r r Ll e r.a ,' la mu s i o a m e xi ca na , etc.,' entonces yaqui hay de todos 16s artistas en los diferentes hiveles y calibres que merecen ser mas que esc u chad 0 s , mer e c ens er con t rat ado s , . graclas senor presidente . .PRESIDENTE: Ie .i z qu i e r d o, tiene Carlos Moreno. falto la m0sica palabra para el .m i p.ie concejal Muchas 'gracias senor presiderite, ya con las buenas . no~hes, a usted y a los demas miembros de la mesa directiva a los companeros c o n c e j aLe s , a .los re p r e s e n t a n t e s de'los gremios y ala pdlicia nacional, muy importantisimo para la . ciudad de Bucaramanga hoy, lo de la feria bonita lastima que el doctor Prieto, haya tenido que salir, esto es importantisimo, ya que estamos a u n mes a escaso u n mes, Y: ya terminan las sesiones ordinarias 'y no p u d i.mos d'iscutir 6 escuchar can el d o ct o r Prieto, 10 que dice aqui el c o mp a n e r o John Claro, la participaci6n de la gente en esta feria, llevo 30 meses, ya' tres a fi o s viviendo la feria aqui,. en este recinto y no se l~ ha dado participac.i6n en este sec tor a b sol uta men tee n n a dad e 1 0 que se FOLIO 91 llame fe~ia de Buca'ramanga, y ahi hay asociaciones hay juntas de acciones comunales ahi ediles, Y: ellos n o ou en t an para ~a feria de Bucaramanga, lastima que el doctor Alfonso Prieto no este, para decirle de pronto' este a n o si sera po.sible que 1 a s a soc i a c ion e s ,y 'Ia s fun d a c ion e s '0 los lideres de,l sector rural, tengan en Bucaramanga, en alg6n dia 0 en alg6n ev en to; 'qu e dig a n aq u i est a e 1 sec tor ru raJ de Bucaramanga presente en la feria, no 10 .he v i s t o , on t.on c e s pues eso es, se que no tiene e c o porque e1 doctor A1fonso Prieto 'n0 est a , per 0 doc tor J,oh n C 1 a r 0 , 1 0 esc u ch c y acab~~ con la cabalgata es acabar con una trad~ci6n, que hay que reglamentarla si, hay que reglamentar la ca b a Lq a t a ; 'yo estoy de a cu e r d o en la cabalgata, no estoy diciendo no, yo, vengo' 'del campo y las ferias en Santander dieron de todoS los. municipios y de muchos depaitamentos de] pais a particip~r en 'la cabalgata, entonces yo Sl creo que, .es t o genera' c om e r c i o , yo no creo que esa gente, se vaya a q u e d a r 'en otros sitios diferente~ que no sean los hotel'es 0 vaya a corner en otro sitio que no sean l'os restaurantes de la ciudad, eso genera comercio, hay que hay que hacerlo en otro sector ~orque aqui el comercio 10 perjudica, pues de pronto 10 p o d cm o s hacer por La v.ia chimita 0 p o r a Ll a en centro abas t 0 s , per 0 se 1 e deb e dar par tic ip.ac i6n a la cabalgata, esto es un debate que debe ria haberse dado otro dia y con mas participaci6n, que hay que defender los animales claro, un caballo no' se puede ~ontar 'sin herrad0ra nl se puede lr a est r 0pea r , n l se p u'ede ira go 1pea r n i' se puede. ir a coger, a presionarlo agit~damente para que el se sienta ~al, hay que. saberlo tratar y,en esto si e st o y d o a cu e r d o ' en La. protecci6n animal, pero eso 'no se puede echar a la borda, eso es como dec;:irle al doctor Diego Frank Ariz'a que la f e r i a d e Velez, em p i e za este fin de semana y entonces no puede haber el festival de la guabina y el triple po~ a ,unos no les (Justa, no, estoy 'hay que debatir10 bien y v SAL6N CENTRAL DE SESlONEs' FOLIO 92 yo Sl pienso, que· Bucaramanga no ,Ie puede copiar a 10 que se inventen a toda hora los a n t Lo q u e n o s , .ah no si los antioquenos. dijeron que eran mejor ~as empres~s pub 1 i cas d e M e d.e IIi n , e n ton c e s po res ole -v e n d Lm o s .La electrificadora, entonces ahora ecabaron con la cabalgata, entDnces nosotros acab'amos con la cabalgat~, 'entonces senor presidente yo' .c r e o que en este m.es de ag'osto' que tenemos -d e sc e n s o-i deberiamos hacBr una .ci·taci6n aqu.i, que a h o r a el reglamento nos 10 permite ha c e r comisiones e invitar doctora. Sandra al gerente de la Feria., para que verdaderamente Ie demos un debate a 10 que va a ser Ia feria del 2014,. muchas gracias, senor presidente. PRESIDENTE: Tiene Wilson Ramirez INTERVENCION RAMIREZ: .DEL la palabra. HONORABLE el CONCEJAL concejal WILSON Gracias senor presidente, saludo a. la un me sad ire c t iva p a ra los honorables Juan Cam i 1·0 del a ¢oncej~le~, al doctor c a m a r a d e comercio, al i doctor Almeida de Fenalco, a cada una de ·las personas que. hoy todavia e s t a n en el recinto del concejo de la ciudad. S e fi 0 r pre sid e n tel 0 que,. p ritner 0 que' t 0 do felicitar al doctor' Christian Arguel16, po r que 1a s cos as' hay que 'hace r 1 a s '0 dec i r 1 a san t e s de. que s u·ce dan, y n.os 0" t r 0 s est~mos a las puertas de la f~ria ·de Bucaramanga, creo que 'faltari~ un' mes, doctor Christian Arguello, para que definitivamente se vuelva a ese espectaculb, muchas de las gentes de la ciudad de ~ucaramanga aprovechan y que unos en una proporci6n de otros verdaderamente disfrutan l~ feria, la feria es para disfrutarla, q oza r s e La , y mi r e que la bancada del partido cambio radical, no hace FOLIO 93 un ana y medio 0 dos anos trajo ese debate .aI concejo de la c i u da d , doctor Christi'an Arguello y se trajeron a c a d a una de las per son as, 0 los 9 est 0 re s c u 1 t u r ale sen cad a uno de los temas, yo me acuerdo que .vi n .ie ron a cal 0s del f est iva 1 dec 0 1 0 n i as, es una mues-tra' importante de demostrar en Bucaramanga como los pueblos .nuestros, la ~omida es muy rlca y la gente, definit,ivamente el festiv.al de colonias es uri festival supiemamente importarite, nosotros 'que no somos de Bucaramanqa, sino de alg0n pueblo, pues vamos a la colonia de nosotros, a consumir pues los produ~tos que traen los campesinos 0 los amigos de cada uno den u est r 0 s p u e b los, que, b u e·no pas a r por el socorro, a comerse uno los tamales, despues· uno va a los pueblo de Barichara' a comer el cabrito, bueno despues quisiera una tener doctor Juan Camilo, como unos 10 e s t o ma q o s porque cuando termina de dar la vuelta de 10 que son las colonias, es t an los amlgos por alla de california que traen un po 1'10 , un pi z co que son lorn a s de deliciosas porque la gente en BucaramanqCl el q u st a , que buen e s p e c t a c u Lo .ese de 'las colonia~, y mire que ese espedtaculo de las colon i a s 10 0 n i co qu e 1 e pro du ~ e a uno' e s al e 9 r.i a, de vol ve run 0 a s ute r r u fi 0 a sus ancestros, a sus arraigos, ~cieito?, de algo qu.e verdaderamente 10 hace sentir la feria de B'uc a r ama n q a , y pasa uno por algo que e s mu y , nove do so, mu y. b u en 6 , e 1 sa b 0 r social, que bueno el sabor social, que bueno que nuestros restaurantes de la ciudad, y a p r e c i o s c omo d os , hacen de que la q e n t e de Bucaramanga,· p u ed an disfrutar de esos p La to s s exquisitos, que hacen los restaurante de nuestra ciudad, y mire yo creQ que el doctor Almeida, d~be ser' uno de esos que mas apoyan ese sabor social, porque al fin y al cabo nuestros co me rc i a n t e s , los que dia a' dia Ie· e n t r cq a n a cada uno de nuestros bumangueses a nuestros visitantes, la meJor comida que Se produce en Bucaramanga, que buenos esos espectaculos b i en v e n i d o s sean, para e1 terruno para poner la feria bien alta, y la "/ , ",.,. ACTA CDRPDRATIrtA' SALON CENTRAL DE SEsIONES . .FOLIO 94 gente va al sabor social y uno a veces pen s a ria qu e . los pre c i 0 s son com 0 e n e 1 . 'restaurante .igual .de c a r o s , no senor, casi que al ~O%· y 'la gente puede escoger el r e s t aur ant e , importante de la ciudad para que 10 puedan disfrutar y mire que uno .p a s a , y se cia cuenta. par, ej emplo el espectAculo de la'moda, de traer .a nuestros comerciante del calzado de cada una de esas es p e c La Li.d a d e s qu.e t. Le ne n e Llo s y ver UDO en, el festival de la m6da,. a nuestros q.r and e s , empre sa rio s '. , m0 s t ran d 0 sus productos con buenas modelbs con. un buen servicio, muy bien sentados, que bueno que la f e r La de Bucaraman'ga, la rescatemos en .cos as doc tor AIme ida, dec 0 s as. imp 0 r tan t e s que 1 e de jan un' s abo r a, '1a c i u dad de, que uno quisiera, que la feria no se acabara desde ese punto de vis.ta, pero haciendo ese, de cosas, llegamos a la ·cabalgata que tiene la ciudad, yo e s c uc h e e I a fi o pasado de spue s de decir '10 de las' . c o Lon i a s.v .ex c e p c ion a 1 que e 1 s abo z . soc i a 1. , uno .sub e a1 c i e 1 0', per 0 . de s p u e sun 0 11 ega a .1 a cabalgata, estaban los organizadores cero ingesta de licor, que risa, e s c u c h a r nosotros, que alguien se· vaya a subir a un caballo,. 10 dijo el senor coronel de la p61icia, 10 dice la cAmara de c c me r c i o , 10 dice fenalco, frente a temas de cero ingesta de licor, eso es un c h i s t e .p a r a la c a b a Lq a t a , menos .rna I q ue la habian pasado para el dom~ngo, fuera .. el sAbado serian los s a b a d o s felices, a l J a es do n d e ec h a n 'los c u e n tos i ese c u e n t o qu~' se ··10 echen a otros, n a d ie se s u b e a u n caballo para tirA~sela de que es el 'mas verraco para eso,. sino se empuja unOs tragos y mire que vienen los problemas, las rinas, la policia nacional se ve a gatas doctor Ch r .is t ian Ar g u e 11 0 , . par a .t rat a r de controlar un grupo de personas que en cada cu~dra se paran a mandarse un litro, yo digo una cosa cuando estos sefiores terminan, pues ·no saben si estuvieron en la .cab a 1 gat a 0 e n q vee S'P e c t. a c u Lo est u vie r ()n , FOLIO 95 no comb los que"vamos a 10 de las colonias', o a 1 0' del s abo r s 0 ci aI, 'q u e ,e c ham 0 s h' s t a para la casa a llevarnos un p e d a z o : de las cosas, para d is f r u t a r Lo , yo ai d i q o algo que con todo el r e s p e t o de .Lo s que e s t a n a favor '0 en contra, es decir, todos no ten em 0 S, 0 n0 pod e mos ten e r 1e mism 0 pensamiento, pero yo ~igo que, Sl es de t r a di. c i 6 n , S i e sal g 0 que 1 a 'g e n t; e sal e 'a mr r a r pues bueno yo en' alguna oportunidad f ui a una cabalgata y un a rna q o me .decia 'listed no me conoce el c a b a Ll o , yo no 10 conocia porque yo no sabia, que tuviera caballos, pero 10 habia traido de Argentina un caballote, doctor Carlos Moreno, y0 no s'e cuanto valia, 0nica y ~xclusi~amente para montarlo en la feria de Bucararnanga, entonces, yo creo que .n o.s o t r o s t e n e mos que copiar ,las cosas buenas sefior presidente, y asi como en Cali, y e~ otras ciudades dond~ se di~ton cuenta que fue inmanejable ~J tema de la cabalgata nosotr05' no podemos ser como shakira ciegos, sordos y mudos , f r e n tea e s a sci, r c u n s tan cia s , yo ere 0 que 10 bueno hay que rescatar de la feria, aqui el doctor John 'Claro 10 ha dicho, obvio que ,a qui est a 1 a cam a r a 'dec 0 mer c i ,0, a fen a 1 c 0 que son los 'entes mas importantes de nosotros, a nivei del comercio 'y de todas estas cuestiones, aqui 10 ha d~cho e1 doctor John Claro, que bueno que ustedes que man e jan e set ~mal e hag a n s abe, r a I' 0 s s e fi0 r e s del a j un t a, de la s fer i a s que f ue c r e a d a . ,a r r aves de un acuerdo municipal, que asi como traemos la comida de los pueblos, que sacamos a nue s t r os r e s t a u r a nt e s a 10 que es el sabor social, t.a mb i e n en las actividades que son de la m0 sic aye so, s e ten g a n e n cue' n t a a los art i s t a·s del a c i u dad, deB u c a,ram a n 9a, , sus orquestas, cie,rto, que Ie demos 1a oportunidad a e80S y que sean usledbs, tambien 'participes 'del mi s mo y d e c i r listo que traigan un buen espectaculo inter,nacional, pero que n~estros artistas n 0 e S c 0 nun tot u in a p .i. die n do ave r s J ·10 S tienen en cuenta y. los meten en ]a pro g r a ill a c i 6 n de r ell e no, nova n a die, que a ACTA CDRPDRA TNA SAL6N CENTRAL DE SESIONES FOLIO 96 bueno que en esa, doctor Christian A r 9 u'e 11 0 , que e n e s a f est iva 1 ,de 0 r que s t as, p u est r a i 9 an una b ue n a ,d e 1 ext e rio r , per 0 las o r q u e s t a s santandereanas no las pongan de relleno los dias que nadie va, sino que 1 age n t; eta mb i en apr 0 vee h e 1 a. s 0 r que s t q. s' noestras que ten'emo~ en el municipio de Bucaramanga, yo creo que h a c i.e n d orne vocero de la bancada d.e.I p a r tLdo cambio re d i c a.I.', nosotros con el respeto qu~ nos mer~cen las dernAs opiniones y de la c'iudadania de Bucararnanga, c o n s i d e r amos 'que no, es el sit i 0 par are ali z a rIa cab a 1 qa t a , yo c reo que a 1 a ca b a 1 gat a s e 1 e d i 0 un t e r min 0 , a la ~abalgata se Ie dio pna oportunidad pero per die ron e 1 an 0 , , ,y nos 0 t r 0 s , doc t,o rCa rIo s Morena, u'st~d que es un gran defensor de la cabalgata, 10 verraco 'para n o so t r o s 10 que no p a r t Lc i p a mo s en la c a b a Lqat a y nos toca aguantarnos los trancones de la misma, es despues de que pasa, porque como todos es a c e r o ingesta de licor, arrancan a deambular ~a ciudad; vaya aver, usted como a la pol i Cia n a c ion a L. Le t 0 c a emp e z a r a de ten e r la gente,' 'que porque los, miraron, porque los tocaron, al caballo, ya vienen los 'punos 0 las peleas, vienen la'r'ina, vienen los muertos, 'y de spue s d i c e ri cuantos muertos ponen en, Bu c ar ama n q e , en la sola cabalgata, para' amp La a r ' 'e I tema, de 10 que significa hace~ un espectAculo pero que generen cosas irnportantes para la c i.u d a d , en ton c e sse nor pre sid e n t e , yo v 0 y a de j ar hasta ahi , ,hay c o s as suprernarnente espectaculares, la feria se ha organizado en la ciudad de Bucararnanga, -a h o r a tengo una ,feria, cultural, tenemos un espectAculo importante que Fundegar, con' cada una de 1as c 0,1 0 n i asp res e n tan do sus car r 0 z as, ve mos elf est .i val c u I t u r aId e cad a uno de' los temas, vemos el festival, de las c o Lo n i a s ," vemos el sabor social, vemos el festival de la rnoda, rnlre es una sernana para gozArsela, uno en al feria, y que ,i mpo r tan t e que elm un i c i p i 0 de, Bu car a rnan q a cornpita con muchas de las feri~s que se · SALON CENTRAL DE SESIONES FOLIO 97 h a c e n en este pais, pero. a p r e n d a m o s de las g ran des fer i a s .qu e hac e n e n est epa is, par a que copiemos y hagamos cosas importante, es mi opinion y la de una bancada, obviamenLe que una sola gdlondrina no hace verano, perc por 10 menos manifestamos que .se r e con sid ere p or pa r t e . del a fer i a de Bucar.arnanga, en que hagamo.s una feria en este a ri o en el 2014, sin que. hagarnos una cabalgata 'a: ver que pasa y d e s p u e s hacemos loa an~lisis despu§s de que pase este tema, much~s graci·as senor pr~sidente. PRESIDENTE: Ahora Pachon y posteriormente INTERVENCION SANDRA LUCIA DE PACHON la concejala Sandra e1 Uriel Ortiz HONORABLE LA MONCADA: CONCEJAL Gracias presidente,.· un saluda a la mesa directiva, ya la habia saludado, i g u a Lm e n t e , doc tor J u a n C a in i loB e 1 t r ~ n de la c a m a r a . de comercio de Bucaramanga, e] doctor' Almeid?i, de fenalco, la policia n a c .ion a 1 , doc tor Alb e r toM a 1 ave r , que· h a est ado rnu y ate n torn u y j u i c i 0 s 0 de s de que iniciamos' la sesion del concejo, y obviamente las personas, que est~n en el recinto y nos· siguen por la Web, miie p r e s Ld en t e , igual que mi com p a n er o de bancada el honorable concejal Wilson R.amirez, es una p r o p o s ic io n que lei. debemos hac~r con tiernpo, y por eso honorabl~ concejal Christian Arguello, leo felicito de 'que tornemos, y retomemos estos trernas ra n trascendentales porque todo el mundo se prepara, pare:: este evento cultural, para este evento que tiene unas connotaciones pues importantes, y ya no voy a repetir 10 que dijo mi compafiero Wilson Ramirez, porque comparto tambi§n sus apreciaciones como bancada del partido 'ca~bio radical, pero si adicionar algo importante que tiene que ver con los parques, las zonas verdes de ntiestra ciudad, especialmente los parques, .que son 'ut Ll Lz a d o s , y fue una p r o p u e s t a que I.e h i c i m o s al d o c t o r Alfonso Prieto cuando estuvD, en anteriores FOLIO 98 o P 0 rt; u n ida des, est am0 s h a b 1 and 0 en Bucaramanga La . ciudad de los p a r q u e s , hay 'que recobrar el calificativo de la ciudad, y por eso Vemos como ha avanzado ,Bucaramanga, en esa r c c up e r a c i o n donde un gran numero de parqueros, los comandos ambientales, t6dos trabajando en pro de t.e n e r una c iuda d . limpia, mas b o n i ta , agradable y ahi e s d o.nd e : p r e ci s ame n t e la gente se concentra 'porque', hay mucha actividad, cultural, el tema del ma n e j o 'de los r es i duo s s 61i do s , que J u ega un pap e 1 fundamental y que ya con la empresa de aseo de Bucaramanga; se est a ran coo r d i na n dod e una' man era mu y particular, pero si manifestarle que el plan de ordenamiento ' territorial, est a b 1 e c i 0 ya, f u e apr 0 bad 0, no' uti 1 i z a c ion de cilindros, entonces en. e s t o s temas' de sa b 0 r s o-ci a L, don d e hay a . ve c e s . mu c ha s per son a s que par tic i pari, y 11 e v an est 0 , e s muy importante revisarlo tambi~nl que no violemos normas que ya estan aprobadas ~esde el' conceJo .de la ciudad de Bucaramanga, con nuevo plan de ordenamiento territorial" eso Le manifestaba al doctor Mal;lricio Mejia, cuando h a c i amo s la "a p r o b a c i o n del mismo cuando se p La n t e a b a , que ninguno de los parques de la ciudad deb e ria n ten e r see st e tip 0 'de c iIi n d r 0 S , ' digamos entonces' aqui si es importante r evi s a r , porque uno dice bueno, e s t an hablando de un programa de puro' sabor social, como se va a desartollai este y que 10 tengan en cuenta, en el ejercicio con la junta que maneja e1 tema de'las ferias. Par .ot r a parte ya mis c omp a n e r o 10 han dicho, no hay que repetirlo, la feria ha generado un significado importante .tiene una connotacion diferente, est6 hay que ,reconocerlo el tema cultural se ve, los temas ambiental.es e st a n presentes, los temas que tieneri que ver con la parte :administrativa si es importarite canocer, cu§nto vale el tema de la feria, si es algo que p ra c t Lc a me n te 10 h a n , en los inforines FOLIO 99 que se presentan posteriores a, la feria, se h a b 1a de t 0 doe set, r aba j 0 imp 0 r tan t e , cultural, social y 10 d e ma s pero en tema presupuestal si es importante., t amb i e n cortocerlo, que 'la gente sepa en Bucaramanga 'cuanto nos vale, eh, este ejercicio cu I t u r a L, 0 est 0 s eve n t 0 s que s eve nyc on la participaci6n de dif€rentes instituciones y empresas privadas, eh, 'en 10 que tiene que ver con el sitio de la venta, en 10 que, llaman -e L. f e std v a L de colonias, si es' muy importante no se si este a rio io, vayan a m:anejar, en e1 mr s mo sit i 0 del an0 pas ado, ' don dee ra cas i imposible t r a n s Lter , porque lei cantidad de gente" practicamente para poder consumir los alimentos eso era terrible, espero que este ano obviame'nte hayan revisado otro sit i 0, -d 0 n de per mit a que 1 age ,nt e s e p u e d a des p La z a r, del arne j 0 r man e jar, po r que La ve r a d a t u vim 0 s , que hac e r p r,e s E:= n cia a'11 a, hicimos' ,presencia' en t o do s " esos " platos tipi~os, que muchas organizaciones a traves de Fundegar, pues obviamente hacen alIi presenCla, pero La circulaci6n' 10 h a c e c as i imposible,' ojala este ano reVlsen 10 de anos anteriores, tengan una buena seguridad 'como siempre 10 ha tenido la participaci6n de la policia nacional, la direcci6n de t ran sit 0 deB u c a r a man 9 a , per 0 . s i que los bumangueses d i qa n o i q a : 'este a fi o sentimos una me j 0 rat e n ci 6 n , vis ita m0 s ' los P u e s t 0 s ,Y hay una forma mas un poco relajada, Un poco mas des can sad a 'de pod e r 11 ega r a 11 i y n () con tan,ta a q Lomer a c i o n , po r qu e : la verdad era imposible transitar, la oportun~dad que Ie dan a muchas organizaciones de ,poder es t a r a lL'i , de poder vender sus p r odu c t os , de gen~rar algunOs ingresos adiciones y eso es muy'. importante, e1 a n o pasado, algunos ,amigos participaban y me d e c i an vean, un beneficio importante rnil16n s~iscientos dejo la ~enta de este puesto, eso importante porque eso' ,g,enera satisfacci6n en el tema de los ingresos y, obviamente la p a r t I c ip a c ion de la gente que 10 hace con que e s o.s quieren con a mor , porque carino, ciudadania d e Le i r.e la tipicos los platos, A.CTA FOLIO 100 burnanguesa, como tambien' ustedes s a b e n que el Area metropolitana hace presencia, y mu ch a s personas, que 'ya saben que en Bucaramanga la feria bonita esta pre sen t e , tambien viajan para conocer estos atract±vos culturales, y obviamente todos 'es t 0 s 'asp e c t 0 s que, ya' han .me n c ion ado los companeros, por 10 demAs agradec~rle presidente:y que estas 6b~erva6iones junto con las que hace bartcada Wilson Ramirez" cuenta, muchas gracias. PRESIDENTE: Uriel Ortiz. INTERVENCION OR T I Z Tiene' DEL la ml palabra HONORABLE companero se tengan el CONCEJAL de en concejal URIEL R U I'Z : G'racias presidente, quie~o saludar al doctor, Juan Camilo de .l a c am a r a de comercio, al doctor Almedia de Fenalco, 't a rnb i e n aI' teniente coronel de la policia, y a los .p a rt Lc i p a n t cs de, es t e debate p r e s i d e n ta , ,yo 'no quiero dejar la 'ocasion que 'estAn aqui personas ,que pueden ~portarle mucho a esta feria, que de por Sl I e han, a p 0 r tad 0 , yo c reo que elf 0 r mat 0 de' la cabalgata como' esta yo creo que hay que mejorarlo, ese formato no sirve se ha demostrado la comunidad sabre todo Le tiene, no Le tiene c a ri ri o a la cabalga,ta, l,e tiene desprecio l,lamemoslo asi, una palabra dura pero es asi, yo hablaba con el ten i en t e cor 0 n eI Bed 0 ya , R 0 j as, y 1e ' cornentaba esa cabalgata se puede hacer, per 0, met i end 0 I'e 0 r g ani z a c i 6 n , hay que en vallar todo e1 re,corrido, hay ,que envallarIo hay empresas que 10 pueden envallar todo el recorrido, que hayan los palcos necesari6s durarite todo el .r e c o r r Ld o , para que la gente este organizqda durante e1 recorrido que p ueda ser observada y t a m b i e n pueda ellos estar t r a n q u i Lo, don de el mismo piso sea mas ACTACDRPDRATIVA SALON CENTRAL DE SESIONES FOLIO 101 materiales ·con r.r a, amable con .0 pagan los 10 eso sinteticos, patrocinadores, eso los pagan los patrocinadores; pero hay que meterle dinero, y como Le digo presidente, ·no estoy de acuerd·o con ese formato de cabalgata que hay ahora, deben t.a mb i e n carnetizar a los participantes, Sl nosotros h u b i er a mo s .carneti·zado desde . el p rinc i p i o., ya 11evariamos como 10 cabalgatas donde la.s personas que no cumplan lamento no se dejan volver a p a r t Lc i p a r en. la siguiente, intlusive se hace extensivo a las demAs .ca b a Lq a t a s : de las d e ma s c i u d a d c s , pero yo creo q.ue falta o r q a n i za c.Lon , si ·estoy de acuerdo que hay .que reemplazar ese e s p e c t it c u L0 .por a 1 go que tam b i e n 1 age nte Ie quste, hay ~uchos otros espectaculos que s e p u e den hac e r : par a e s.to, y yo 1 e q u .i. e r 0 dejar . una inquietud al doctor Almeida y al doctor Juan Camllo, que debemos mirar como tambien los ~omerciantes par~icipen ma~ directamente,· 0 sea, yo no concibo que la mit add·e 1 age n tee s tern 0 s de fer .i a , Y 1·a o t r a mi tad est e t r a b a jan do y. a hie s don d e se. forman los problemas, porque una ·persona q.ueva par a e 1 t r a b a joe n s u . car r 0 , b i e n vestidi ta. 0 va a. pie. 0 ·va a oo q e r el t ran s p 0 r tee nun a act i v ida d qu e tie nee se dia y. ·los .otros ethandole harina 0 en .jolgorio, debemos m~rar a ver como decretamos u na s e man a , un dia civico, donde tambien . esos empleados del comerClO participen de la f~ria, como hace barranquilla con su carnaval, ·como hace con s u , p u e s a qui par a. no· h a c e r lot ant 0 s. di as, pero si que e s t o s comerciantes r e rnb t.e n se vi n c u 1 en, n 0 a b r i end 0 e1 co me r c i 0 e sed ia, puede s~r el sAbado, el sAbado en la tarde, y si hay que buscar otras fechas, se busca para .que no coincidan, con los dias de amor yam i s tad que e s 1a fer i a que dan a e s e 'd i a tan. especial, 0 deberia mirar como 10 hacemos, yo sL creo y me alegra que oI "do c to r Juan. Camilo, el ·doctor Almeida, por e S 0 qui e r 0 ·de c i 'r , que ya est An met i do sen una .exponer vlenen a este proceso, y que creo hay que yo. realidad sentida, tie y . SAL6N CENTRAL DE SESIONES FOLIO 102 tenerla en cuenta, .qu ,e e n via r 1 e s esas Christian a la conclusiones doctor .organiz·acion y al mismo a Lc a Ld e, que sepa y sepa 10 que quiere ·la c i u dad ani a , si h ay que r~saltar y ya 10 han resaltado los 'de ma s c o mpa n e r o s;' que la feria ha venido creciendo en su programa en su o r q a n iz a c i o n , y hablaba con el teniente coronel, la vez aca que un general, cuando se hacia esa carta cabaret, ahi en el .mBr·cado .campesino, qu~ era un desorden total y .hay espectaculos que es un desorden total, yo creo. que hay· que felicitar a los organizadoies, hay q~e felicitar a esta organizaci6n· que Ie ha puesto alma a la feria, Ie .ha puesto eventos cu Lt u r a Le s , eventos organizacionales, empresariales, muchos otros eventos que c ornp.Le me n t a n la feria y que . yo seq u e con e 1 sec tor p r i,va do, se pueden hacer muc h a s o tr a s . cosas, pero debemos. t. e mb i e n t e n e r Lo s en· cuenta a ellos, las solicitudes que ellos a veces hacen, que no las tenemos en cuenta y' a h i es donde surge, es·a separacion,· bienvenido doctor Juan Camilo, b.ienvenido doctor Almeida, doctor Christia.n lleve usted .La voceria de haber como inclusive. para e s ta ·feria, como pod e m0 s me j 0 r a r y yo c reo que e n t ret 0 do.s pod e m0 s ernp e z a r a hac e r ,la b or a t.o r i 0 s , con '1a fer i a . corn 0 die eel cornpan e r 0 , a· v e r que p a s a Sl no h a c e mo s la .cabalgata este a fi o , rniremos a -v e r que pasa, que .imp a c t o tiene Sl es .po s I t Lv o s i. es negativo y aver· si Vamos mejorando, yo creo que cuando esta fallando, a L'qo. esta muy mal hay que parar en seco y .t o ma r los correctivos y si es necesario pue's volverla .a presentar en otro formato de exhibici6n, 0 otros formatos que se pueden mej o r a r., t a n to para el orden de la feria, para que no haya p a c t o lesionado y tambien como espectaculo, eso queria aportar, gracias presidente. > ACTA CDRPDRATIfIA SAL6N CENTRAL DE SESIONES FOLIO 103 Terminada .La PRESIDENTE: los concejales, tiene concejal Raul Oviedo. INTERVENCION OVIEDO TORRA: DEL intervenci6n ola palabra HONORABLE CONCEJAL de e1 RAUL Gracias p r e si d e n te , importante este debate de la Feria, lastima que el doctor 'Alfonso Prieto, que es el que .organiza, p r a c t Lc a me n t e el promotor de toda la administraci6n, hoy se hu b i e r a tenido que rr , no se por. c u a l.e s razones porque yo me t u ve que a use n tar y nos up e p 0 r qu e , de todas maneras yo si creo que de todas maneras aqui, eventos como la cabalgata son importantes, yo pienso que la vez pasada se hizo en completo orden y pi~nso que' no hubo .ni n q u n inconveniente con la cabalgata, vea, n i, el mu n i c i p Lo ahi acaba de comprar, yo n o se cuantas vallas que las tenias sobre la calle 36 p~ra .los indigentes, por que no .las p o n e rno s 0 miramos ponemos estas vallas en las cabalgatas, y no tenemos problemas, pero Sl la cabalgata no fuera buena, por ,que sale el 90% de la gente a. 'mirarla, .de la ciudad, entonces es importante, mir·e par ami e sma s p r o b 1 em a tic 0 1 a s ca r r 0 z as que se vuelven la e c h a d a de maicena, la echada de espuma, de todo que se vuelve, atrev.ida la gente. para hacer esto, en la cabalgata no se ve esto, y no como decia aqui un compafiero nuestro, que uno para montarse en un caballo uno tenia que estar embriagado eso es mentira, eso' es ~entiras, yo d e s d e . muy p e q u e ri o he montado en estos animales y nunca he tenido problemas, me he caido de estos a n i ma Le s ,' sobrio no ebrio, e n ton c eos dec i r 1 e a Bu car a rna n g a . . que es0 es irnportante, y. n os ot r o s que sa, que Cali acabo, que Medellin acabo, que hay temas 'qu ese, qui ere n a cab a roe n d i f 'e r e n t e s ciuda:des, mire, aqui se acaba de decir .q u e Bucaramanga esta creciendo, Bucaramanga creci6 y por ende la feria + amb i.e n tiene que c r e c e r . y t 0 do s los a fi 0 s van a sal .i r. mucha ma s q e n.t e y van a salir muchas mas .b e s t d a s , mas caballos, mas yeguas y -d e 0 .AC.TA CDRPDRATntA SAL6N CENTRAL DE·SESIONES FOLIO i04 . todas maneras aqui c u a Lq u ie r cantid.ad entonces es i~portante vamo s a de es t os si encontrar animales, .e.l cui dad 0 que se '1 e s .ten g a a .e st0 s animales, que mucha gente,' los tiene y viene a prActicamente a pasar un domingo sabroso 0 ~ p~'sar una tarde sabrosa, porque· 'la cabalgata es u.ni c a me n t e med io dia y yo no·creo que se ~altraten los animales, como e s que seq u i ere e x p r.e s a r , que e s que se maltratan los animales, no se. maltratan, yo pienso que como decia aqui el honorabl~ c onc e j a I Wilson Ramirez, que un senor se t raj 0 un cab a 11 0 des de A r g e n tin a', ant e s n 0 se les~muri6 ert la 'feria porqtie yo creo que llego estresado y no se .les mu ra o , es que ,aqui hay gent~ que trae las' bestias 12 h 0 r a s de t ran s p 0 r t e y 11 eg an a c A, . p u e s .un a be s t i a com.o pas 0 1 ave z pas a d a' set i en e que morir porque .12 horas, v i.e n e n e s t r e s a dos e s o s. a n i ma Le s y no Le s . dan n a d a de b e b e r , porque les ·ehtran los c61icos y lamentabl~mente estos animales requieren tam b i end e est 0 S sit i o s ·d0 n dee 11 0 s pu e dan llegar a tomarse el agua,. perQ que miren ia persona que los trae 0 los adie~tradores de estos animales que los manejan, 0 que miren com 0 s·e 1 e s p u e de pro po r c ion a r . ell i qui do para que los ani ma Ies no s e fat i g u e n y no pase 10 que paso, pero aqui v i e n s n a decir 'que Bucaramanga, hubo tropi~zoSi yo les garantizo a ustedes que no hubo Slno un solo .i nc i d e nt o , que fue e I. caballo que se muri6 0 lao b es t La que se muri6 en la 27, entonces que no Ie contemos aqui mentiras'~ Bucaraman.ga, que entonces tenemos que con est 0, a cab arc 0n 1 a cab a 1 gat a,· mire e sma s problematico Lo de las c a r r o z a s ,: es mucho mas problematico 10 de las carrozas, y por que no. acabamos entonces con La s carrozas, y acabemos entonces con la feria, porque es que .a 1a . fer i a , e n ton' c e s· a qui lamentablemente toca acabar e.s con 1a .f e r i a , con. t o d o s los eventos de la feria, porque a qu i. se .hab La del mal tra to animal, ACTA CORPORA TIVA SALON CENTRAL DESESJONES FOLIO 105 cuando yo p i e n s o que mal tratar un animal, .s I es 'que esos animales se· hicieron para eso para montar.se uno y poder cabalgatiar sob r e e 110 s , e·n t on c e s e1 que ve n 9a a de c Lr Le s v mire yo he tenido la o p o rt u n i d a d , en ~uchas en much~s ocasiones de. poder mo n t a r una bestia hasta doce horas, aqui una bestia se mont~ 6nicamente 4 0 5 horas, n 0 .en tie n doc 0 m0 hoy. pre ten de m0 s nos 0 t r 0 s como 66ncejales dale la venla acA a que acaben un evento que es de nosotros, aqui hay mucha gente y es una tradici6n de 'Bucaramanga, por 10 tanto, yo si quiero que analicen, porqtie si hubo muchos mas pro b 1em.as, pun a 1a d a s y t 0 dolo que u s ted· quiera en la vaina de las carrozas Y si quiere· revisemos q'ue hoy tenemos .la o.po r t.u n i d a d de tener el c or o.ne L, La c a ma r a de comercio, y aquellos que llevan estas o s t a d i a t Lc a s Y miraran que h u b o mucho mas pro b 1:e mae n e 1 tem.a del a s car r 0 z as, c u and 0 salen todos los bandidos' y aquel10s desCidaptados que r' ob a n el celular, aver como se robari el reloj, la cadena, la cartera 0 como Ie sacan. la cartera a· una persona, entonces yo si pi ens o, que aqui hay que ponerle .orden a.esta cuesti6n y hay que mirar que .la· cabalgata, .e s importante .a s i a 'm u c h 0 s no 1e s gus t e per 0 yo pie n s 0 que es que tambi~n tienen que pensar en las d e ma s personas, aquellas personas que les gusta los caballos ~ue de una u otra manera es una vez al ano y nl que se ins t .i.t u c ion ali c e 1 a cab a 1.gat a cad a 3 me s e s , aqui e.stamos hablando una vez al ana,' Y e s os animales s a b.en que, salen a practicamente,. salen a la calle a que puedan de una manera u otra, desestrezarse, p 0 r que los ani rna 1e sen los cor r ale s e 's tan est a. man era estresados, entonces de nosotros tenemos' que mirarlo y viabilizaron d o j a r Lo s en porque, cuidar 'los animales es unicamenLe 'el potrero 0 dejarlo pues no el enclaustrados en un corral, . \l n estresa "Se ani mal'. see s t res a -i, g u a 1 que es tanto 10 por entonces ser humano, que qUlero yo y miro, si importante. yo ACTA CDRPDRATIVA. SALON CENTRAL DESESIONES replanteen y si yo 10 de FOLIO 106 las carrozas y yo, Sl mira,' est 0 y h a b 1 and 0 a qui men t ira s que los epa Bucaramanga como yo 10' digo muchas veces, pero', ~n 'las carrozas h u b o mu c h o s rna s problemas .q u e en la cabalgata, entonces la cabalgata fue ordenada, si nosotros colocamos las vallas, yo creo, que va a ser mucho mas o r d e n a d a y a La gente .l e gusta, 'yo pregun'to miren la cabalgata y miren toda', La cabalgata, todo el .r-ec o r r d do , no hay un solo sitio donde la gente, los n i fi o s no salga a mirar los' caballo y a .To s : j inetes, de to d as man era s de ci r 1 e s a us t 'edes que e s imp 0 r tan t e que nos 0 t r 0,s los, ten g a ill 0 sen cuenta, y ya que e I, municipio a t. ra v e s de la secretaria de gobierno~ hizo' una ,in v e r s i 6 n . imp 0 r t.a n t; i s i ma 'en, 1 a s vall as, p0r que no' las colocamos, 10 que decian a'qui, anteriormehte, tambien buscar patrocinio con aq u e Lj a s empresas privadas que de una manera u otra, las pueden p o n e r , gente que tiene vallas, la policia nacional tiene cualquier cantidad de, vallas, t a mb i e n n o s puede prestar ese servicio, pero yo si ,quisiera preguntarle ~l teniente coronel, que n o s mire las estadisticas, de la epoca del as' 'c a r r 0 z as, ' 1 a ~p 0 cad e '1 a s colon i as, en t.o n o e s 't a mb i e n nos tocaria 'acabar' con e1 tema 'de las colonias, no a c a b e mo s con eso, ,p0 r que much a m111 tit u d .Y ,q u e 10' apr i eta n a uno, e n ton c e s no pod e m0 s 11,e gar a c a , per 0 a qui hay, que dec i r l,e s que nos 0 t r 0 S Ia ' cabalgata e s .un a institucionalidad que ha ,tenido la feria de Buc.aramanga; que lleva las 64 0 65 0, ,66 ferias que va a ser, y jamas se le ha quitado la cabalgata, entonces aqui no podemos, decir q u e fue que Cal i 1 a qui to, que Medell i n 1 a , qui to, no e s 'q u e los ani mal e s ,t a mb i en tie ne n e 1 de r e c h 0 a desestrezarse, y de una manera u otra ,sacarlos de esos cQrrales donde los ti~nen, estresado's y practicamente esto es importante que ,10 h a q a mo s, yo s J q o h a c i e n d o 'la cabalgata y yo no creo que ,haya maitrato e n im a L,' cuando se sacan estos animales a • . _.,-." ACTA CDRPDRJlTntA SAL6N CENTRAL DE SESIONES FOLIO 107 .dar . un pas eo, y p r act i c ame n te a que los miren los n i fi o s , las amas de c a s a , todo cI mundo, muchos n i fi o s no c o n o c e.n que e s un caballo, no conocen ahi tienen la o p 0 r tun. ida d de ve rIo s , e n ton c e s yo P len s 0 que esto es imp?rtan£e, el maltrato ani~al, porque una c u c s t a o n es el ma L't r a t o y otra 'cu est ion e s 1 a cab a 1 gat a y yo s i vue 1 V 0 Y rep ito los .i n v ito a. que. rev l sen e 1 t ema de La s car r 0 Z a s que hub 0 mas del 0 per son a s que -Lo s a p u ri a La r o n y que de una manera u otra, eh, tuvieron que intetnarse en el h 0 s pit a 1 y. en ·.d.i fer e n t e s sit i 0 s, po r que a 111 .al lado mio, p r a c t Lc a me n t e en las carrozas, unos desadaptados del norte, Ie ·metieron una p u ri a La d a a un mu c h a c h o , por robarle un celular, entonces eso es importante que nosotros 10 digamos aca , . pero en la .cabalg~ta no hubo ning~n tipo de problemas, 10 uni co q u e ":: hubo. fue que 5e mu r Lo, lamentablemente esto tenemos que decirl0, pero yo si qUlslera sabe donde fue que tr~jeron el caballo de Argentin'a, Y lamentablemente no se murio, porque un caballo de esos es para que se. muera, 11ega de Arg~ntina, .10 trajo u n ic a me n t e para que 10 vieran en ·la cabalgata de Bucaramanga, s o qun dijo el concejal Wil'son Ramirez, entonces e s t o es importante que 10 miremos y proyectemos a Bucaramanga, .y ojala que nosotros hay buena marea, buena mar y buena vis t a, . par a que est a cab a 1 qa ·ta s ere ali c 0 ~n Bucaramanga,. Y ojala no la pod~mos rea 1 .i z are s tea fio s l not 0 do s los a fi 0 S , e so es im~or.tante,· gracias senor presidente', eso era todo 10 que t en i a , aqui tenemo.s a un caballista importante que es los hermanos Ariza y que es el d o c to r Diego .Fran Ariza, que sabe hacer bailar los caballos y toda esa cuesti6n, eso os .maltratar u n caballo y elIas 10 agarran a rejo, que ~mpiecen a mirar y se·· doble y .toda esa cuestion, pa que el caballo empiece hacer caso 0 no Doctor, 0 los amarran a un palo, yo he visto adiestrar cab a 11 o·s , dee s tam a n era , esa sl eS maltrato FOLIO 108 animal, pero yo pienso que sa car un caballo, 'darle una vuelta y participar en la' cabalgata, no hay n i n qun maltrato, doctor Ar'iza, yo Sl -q u ier o que 'usted defi~'nda 10 que es el ,terrufto suyo, el .s e n t Lmi e n to suyo, la c.apacidad suya, porque es que usted 'aqui solo dice a n i me mo s Lo y v a y an aqui hay que e s cucha r las palabras suyas, o j a La : u s t e d 'tenga la c a p ac i d a d de de fen d e r 1 0 que u s ted, hac e , .P 0 r que u s ted n a c i o entre la bestias, 'de, verdad que eso 10 se, q r a c i a s , gracla,a todos us t e d e s , PRESIDENTE: Tiene Cleomedes Bello. la palabra el INTERVENCION DEL HONORABLE CLEOMEDES BELLO VILLABONA concejal CONCEJAL Gra~ias presidente, escuchaba muy atentamente a todos los, que me antecedieron en e 1 u s 0 dOe 1 a pal a bra rye 1 pro b 1 erna de la feria no es la cabalgata, es la organizacian de la cabalgata, porque es que esta feria na c i o , es e qu i n a , bovina, entones, equina 0 ganadera, par eso Le d i q o la parte esencial de la gan~dera, es' e qui n a , g a n a de ra ~ a 1 a cab a 1 g at a , a 11 a val a gente, no necesitamos pasarla por cabecer~; no necesitamos pasarla por la c a r r er a 27 sino b u s c ar un sito, 'donde no se vaya a traumatizar la c.i ud a d y me n o s . a p e r j u d ic a r a nadie, .sf. a nosotros nos gusta, vamos, ese es el ejercicio, no es acabar la cabalgata de tajo, y d e c i r ya 'no, mr r e , Sl el evento es bu e n o Carlitos, pues vamos a donde nos la coloquen, ahi es, una prueba, si el evento no I.e q u s t a a la gente, sale porque ,es que es por la c a r r e r a 27, por la 15, entonces 10 que hay que buscar es un sitio adecuado, un sitio, donde los animal~s no se maltraten, porque por que es que se maltrata el animal" porque el animal v len eat r a b a jar sob r e un p a vim en tor i g id 0 Y el10s no estan para eso t~nto tiempo, ese es el pro~lema, si eso se hiciere una pista o en un sitio don de haya tierra, don de no ACTA 'CDRPDRA TNA SALON CENTRAL DE SESIONES FOLIO 109 haya tanto pavimento, porque un e q u i n o es t a prepar~do para, eso, si, un equin~ se doma es para eso, si· no se doma hay que dejarlos en , 1 a s'e 1 va, po r que sis e do mae spa rae so, 10 uno para servicio de ca.rga 0 10 'que sea y el otto es para lucirlo y montarlo, cuAl es el problema, doctor BeltrAn, el problema es que h~y que buscar un sitio ideal ,y adecuado, b u s q u e Le un sitio, busquemos un sitio y a l T a vamos los que nos gusta Ia .ca b a 1 gat a , a los que n ole s 9 u s tap u e s n '0 van, por que, por 10 lejos, porque no es un sitio id6neo, es 10 contrario, es funda:mental, pero, no acabarlo de tajo, porque es ,que la' feria es equina, ganadera, y parte de .La p a r te social, que este ,gobierno a tratado de hacer que es muy b u e n o , cierto,. pero 10 que yo c r e o es que n o s o t r o s debemos paulatinamente analizarlo, s i 1 e darn 0 sun a . 0 r 9 ani z a c i 6 n Y' un sit i 0 yo se que va a ser espectacular y alla vamos y los otros se iran para la carrera de motos, se iran para ot-r o espectAculo, en el mi s m.o dia pueden haber v a r ao s espectaculos y a hi. se mide,· el ana entrante, por esta epoca , estaremos d i c i e n d o "bueno a donde fue 'mas ge n t e., cua 1 f u eel e s p e c ,t Ac u 1 0 que rnas participaron, si los hacemos puntuales en diferentes" sitios de· la ciudad, gracias presidente. intervenciones y las ,Terminamos dia, tiene la del del orden este punto Carrero Dionisio concejal palabra el Correa" para una moci6n. PRESIDENTE: 'INTERVENCION DEL HONORABLE DIONISIO CARRERO CORREA Gracia~ sefior presidente, saludarlo a usted y a'todos, d oc t o r Juan Camilo, esto trato en dos minutos de de,cirle, el problema nuestro hon6r,ables concejales, es el manejo de la,cabalgata, como se debe restringir e1 consumo de alcohol, ,eso 'es 10 mas importante para que esto sea' un exito, es ACTA CDRPDRATIfIA SAL6N CENTRAL,DE SESIONE5. FOLIO 110 que, el, problema es que honorable~ con c e j ale s , est 0 e s,' a 1 go que s e h a ' ve n i do dvrante muchos aDOS y en todas las ciudades y en todos los pueblos" pero es el consumo de alcohol doctor Juan Caroilo, que es d o n d e nos o t r 0 S , de bern 0 s t rat a r ' de 11 e va rIa res t ric c i 6 n , aq u i en a 1 gun a e po cay 0 di j e que si restringian demasiado el alcohol~ pateciera que no era una cabalgata de carabineros, 16gicamente, tienen que tomar traguito los ji.netes, eso es indudablemente .La alegria; q u i e n no .v e a t.o mar , n o s ot r o s 10 vamos a restringir, pero seguramente, n a die va a hac e r· cas 0 , doc, tor J u a n Cami 10 , tocaba tenerles' u n borrachimetro 0 no se co ill 0 sell ame , p a ra med i r 1 e s e 1 g r ado' de alcohol a 10 jinetes,· y b a j a r Los de sus caballos, entonces yo pienso que La parte mas c r i tic a del a.s fer i ass 0n 1a s cabalgatas,' la cabalgata eso es 10 mas critico, cuando sucede~ pasan las ferias todo el mundo c r I t ic a Iii cabalgata, antes 'crititan la cabalgata, yo plenso que el OJO del h u r a c a n e s t a ahi, Y' es donde nosotros debemos que tomar unas medidas muy. d r a s t J c a s pata e L manejo de las fer i as , y yo si . estoy de acuerdo honorables ·GO n c e j ale s que sit i e n en' que' sus pen de r La cabalgata un a n o hay que hacerlq, co mo una m.edida de decirle a la gente, bueno Ie llamamos la atenci6n, a la' e d.uc a ci o n , este ,ano no 10 vamos a hacer aver si de pronto el sigui~nte ana, meJora tambien el .comportamiento de la q e n t e , muc.has q r a c i.a s senor president~,. PRESID ENTE : Tie ne 1 a p a l.a bra ya con este punto el orden concejal Diego Fran Ariza. INTERVENCION FRAN ARIZA: DEL par a del terminar dia el HONORABLE CbNC~JAL DIEGO ·Gracias senor presidente da~le un saludo al doc t 0' r J u an Cami 1 0 " del a . car a, dec 0 mer c i 0 , al doctor de Fenalco, creo que ya se fue, bueno se fi o r presidente la verdad yo no iba a intervenir pero ya que n u e s tro col ega e1 FOLIO 111 do e tor ' Ra u 1 0 vie do' Tor r a, .me has 0 1 .i. e ita d 0 que abo g u e p 0 reI, yo .1e qui e rod e c i r .una .cosa honorables concejales, yo toda la vida desde muy nino como el 10 manifestaba, he side amant·e· de los ca~allos, no caballista, porque es que a veces la gente confunde los criterios, pues ya ahora el que compro un caballo se volvi6 eaballista, rea1mente, e1 am 0 r 'ha cia 1 0 san i mal e s , es e 0 moe 1 que qUlere un perro, como 'el que .quiere un gato, como el que q u i e re un rat6n, pues. 'cada uno tiene su· f~rma de amar a los a n i ma l e s y r e n dr a su espeeia1idad, yo c r eo h 0 nor a b I e con c e j al . Ra u 1 0 vie do' Tor r a , que cuando se quiere tomar, cuando. se quiere hacer desorden, pues asi . hagamos. una cabalgata· 0 hagamo.s u n d e s f i J.e de marranos, o hag~mos un desfile de piscos no se, hagamos u n ,de-sfile de asnos no se a Lqu n tip 0 de ani mal e s deb u r r 0 sod. e c u a 1 qui e r cosa, pues c u a n d o se q u i.e r e haeer de s or de n s e hac e i n de pen die n tern e n ted e 1 a act .i v ida d . que see s t ere ali zan do, y e u and 0 s e q·ui ere tomar, pues se toma en c u a Lq u i er tipo de .des f i 1 e- , yo est 0 y de a e u e r do· con mu eh 0 s de los eoneejales,' como manifestaba'n' e1 dia de hoy, que 10 que hay que e s organizar ·las casa, yo desde muy nino .doctor Cleomedes recuerdo, que esta feria· de Bucaramanga' se deb e . alb d. r rio 1 a fer i a , c u and 0 a un 0 1 0 llev~ban a uno muy n1no y existian la 'exposici6n equina, y existia la exposici6n ganadera y de una u o t r a manera, se empez6 a generar esa cultura de la feria .en el mes de septiembre, pero era por la feria que se realizaba en e1 barrio la feria, pero de una U otra manera, tambi~n tenem6s que reconocer que aqui 10 que existe es i r res P Q n s a b iIi da d , dec i e r t asp e r son as, que no solo en la actividad de la cabalgata y en los conciertos, t e mb i e n hay p e Le a s en las 'colonias y problemas', . tambi~n hay .pe le a s Yy problemas a Ll a en el ·temas de las comicias, peleas y problemas bay en todos los lugares que usted se pue da imaginar, entonees estoy de aeuerdo senor presidente~ ACTA CDRPDRATIVA, SAL6'N CENTRAL DE SESIONES, FOLIO 112 que el sefior ge,rente de'la feria revise muy bien, co~o se organiza el tema de la cabalgata, yo invitari'a inclusive a los amigos de' la policia y ,yo tambi~n soy consiente,' que para la policia es un des g'as te inmen so, 1a 'c ab a 1g-a t; a , p rim e r 0 porque tiene que' coiocar un n6mero importante de agentes para control,arla, pero yo invitari~ ,a la ~dlicia porque no al que se suba al caballo ,tambi~n Ie coloquemos el alcoholimetro, no se como es que se llama, el"alcoholimetro, p a ra v er a r est~ a~to 0 no esta apto para q0e Ie de la expo sic i 6n a est e c ab a Ll,0 , po r que e s ,qu,e a veces se c o n f u n d e que es que la cabalgata 5e convierta en eso, en, tra'go, en alcoholismo en de so rd e n , y ahi es donde yo' creo que n i n qu n o de nosotros esta de a cu er do, n in gun 0 delos, con c e j ale s est a d e acuerdo par,a que la cabalgata se preste para e so , entonces hay que es revisar el t em a , revisar .La ru t a , que no qe n e r e problemas de movilidad que muchos t am b i e n se sienten, de una U otra m an er a of en didos porque el trayecto de la cabalgata dura caSl medio dia e1 sAbado, gracias a Pio~ se paso p a ra el domingo pa-ra que generara menos problemas 'de 'movilid~d doctor 'Cleomedes y por eso fue que,se paso para el Domingo, pero aqui hay amantes de los animales, denominados equinos, entonces hay que busca~ 'el espacio para que esa pobl~ci6n, 'tambien pu~da de una u otra manera, d Ls f r u t a r la feria porque algunos la disfrutan ante los e q u i n o s , otros ante el ganado, otros ante la exhibici6n de colonias, otros ante las comidas, d i fer e n t e s for mas' de dis frut a r 1a fer i a y eso es 10 que se busca, cuando se .hace, una fer i a , de que' t 0 doe 1 .'pu eb 1 o· P u ed a dis frut a r , de que p u e d a 0. is frut a r de sde' e 1 nifio hasta el anciano para hacer desordenes tambi~n los podriamos hacer en' las, carreras de vehiculos en cualquier situaci6n 0 en cualquier circunstancia, entonces la invitaci6n se ri o r president~. ya para terminar, es no despreciar el animal como ,tal, e s 'ta 1 ve z des pre cia res 0 sac t as de i SALON CENTRAL DE SESIONES FOLIO 113 irresponsabilidad,· de ·alg~nos . que lamentablemente hacen· que genere ese lunar negro,· ~n medio de la feria de Bucaramanga~ pero si con organizaci6n se pueden hacer las cosas y esta totaiment~. demostrado, muchas gracias sefior presidente. PRESIDENTE: Sefior sec·retario ya concluido este punto ·del orden del dia, e] agradecimien·to a1 doctor Juap Camilo Beltra,n, p o r la p r e se n c ra en el recinto y. de i 9 u aIm an era .tom are m0 s los cor r e c.t iv 0 s necesarlOS para que La pr6xima feria sea mas acorde a nuestra ciudad. Contin6e sefior secretario con &1 ord~n del dia. SECRETARIO: 7. CQNSIDERACIONES Y APROBACION DE ACTAS PEES I DENTE:· secretario. (,que actas hay sabre transcritas y pa r.a aprobar, la mesa firmadas? SECRETARIO: Sefior presidente, a la ·fecha estAn las actas 04, 08, 011, 012, 020, 032, la 073, 091, 095·. EstAn. debidamente honorables por· los revisadas y firmada~ quien Ie de bueno visto concejales con asi mismo se les correspondi6 su revisi6n, cor.reos de ·lo.s honorables en v i o a los eoneeja.1es. PRE SID EN T E: P ar a a p r ob ac i o n de estas eoncejales? (, .1 a apr u e b an los honorables aetas votaci6n nominal Presidente INTERRUPCION: se les hizo 1a por favor, es que de la s es a o n , donde ·observaci6n· al inicio a.l se les decia que esas actas corresponden confi.rme. que en p e r i o d o anterior y yo les la ley establec~. eoncejaJ 1a palabra PRESIDENTE: Tiene 1a Sonia Navas. .,.... ,.,,',. . ACTA CDRPDRATItIA SALON CENTRAL DE SESl(JNES 'TNTERVENCION SONIA SMITH DE NAVAS: , FOLIO 11"4 ,LA HONORABLE CONCEJALA , G r a cia s pre side n t e , e s que s e gun e 1 n u ev 0 reglamento y segun la, ley '136 del 94~ e s t a b Le c e . que las actas se deben aprobar p 0 r per i 0 d 0 s , y, .r e s u L t a ,qu e 1a sac t a s No. 4 , 8 , 11 , 1 2, ,2 0 ,. y 3 2 cor r e,s p 0 n den a los ,primeros periodos que ,fueron en febrero, en marzo, la unica,acta que el parti'do liberal, e s t a r i a aprobando en este momenta seria' el acta No., 108 que 'corresponde al mes de; este periodo de s e s i o n e s, las otras aetas .no se pueden ap rob a r , :porque nosotros tene~os facultad solo para aprobar las actas de cada periodo de sesiones y se apr u e ban e 1 'u Lt. imod i a, 0 e 1 d i a des p u e s ' a 'la s e s i o n , entonces por favor .s om e t a este punto a votaci6n riominal,' muchas gr~cias. PRESIDENTE: Uriel Ortiz. Tierte INTERVENCION ORTIZ RUIZ: DEL la palabra HONORABLE el CONCEJAL c o nc e j a I URIE'L' Gracias presidente, es que me parece que el s- e c r et a r i Q' 1e y 6 0 t r a sac t a sin d e pen die n t.e s de las' que aprobamos en el orden del dia, incluyo, otros numeros de 'actas, entonces aqui aprobamos unas que se incluyeran en el orden del dia la consideraci6ri y a Ll a esta leyencto otras actas, ehtonces para dejar, c 1a rid a d c u ale s ,S 0 n 1a s ,q u eva m 0 S avo tar el dia de hoy. PRESIDENTE: Cleomedes Tiene Bello. INTERVENCION ,CLEOMEDES BELLO Presidente las act~s, la palabra el DEL H.ONORABLE VILLABONA: ,un receso presidente PRESIDENTE: Tiene Dionisio Carrero para mirar por favor. 1- a p ,a1 a bra conce j a,l CONCEJAL e1 e1 tema de concejal ,ACTA CDRPDRATIVA SALON CENTRAL DE SESIONES ' FOLIO 115 INTERVENCION DEL HONORABLE DIONISIO CARRERO CORREA: Sefior presidente, yo posici¢n asumida por acojo o b v i a me n t e ," pero presidente, que por CONCEJAL pues ya mirando mi partido, que t a mb i e n qu e do s la la e ri o r con 1a j uri d i c a" mea sal tau n a dud a , resulta' que si nosotros en el periodo, no alcanzamos a aprobar una acta,' por alguna raz6n, de la' extensidad del tema, 'llamemos que 'sea el plan de ordenamiento territorial, 0 p r e s u p u e st. o , que se yo, 0 tema extenso que se yo, entonces cuando so 'aprobaria eso, porque yo tambien pienso que j uri d i cam e n ted e bern 0 'S mira r , has t a que punto nosotros estamos siendo muy estrictos con la ley, 0 podemos ser I a p s o s " en ese sentido, Q sea, mi intenci6n es que se rev i s'e doc tor a Kat her i n e , p a 1;'.' que s 1. riosotrc:is por decir algo hace dos dias, f ue u n a s e s a o n de ,10 h o r a s por decir algo, de 8 h 0 r as, e n ton c e's un fun c ion a rio com 0 p u ~ de t e r min a run ' act a , pre gun to, con e 1, fin, en aras de que las cosaS nos qued~n bien hechas, cuando vamos a aprobar nosotros esas actas, listo ahorita no las aprobamos ,y yo v(:)y a'votar negativo presidente, pero entonces cuando las vamos a aprobar 0 cuando las aprueba la me,sa directiva, 0 como se va a ha~er, gracias presidente. f avo r v PRESI,DENTE: La presidencia le informa al con c ej a 1 Dion i s i 0 " que con est e pre sid e n t e han side muy estricto$ con la ley. Tiene l~ palabra' e1 concejal Carmen Lucia Agredo Ac~vedo. HONORABLE LA DE INTERVENCION CARMEN LUCIA AGREDO ACEVEDO: CONCEJALA 'Si s o fi o r presidente, decirle que con relaci6n a las a c t a s , me han cortespondido un a s qu ~ nos e "i n c1 u ye ron en e lor den d~1 di a , por eso he solicitado al' senor secretario las' incluyera, porque tenian e1 .ACTA CDRPDItATNA' SALON CENTRAL DE SESIONES ' FOLIO 116 visto bueno y fueron notificadas a los honorables concejales, con r e La c i o n al , reg la men t 0 hay un per i 0. dod e t r. a n sic ion a1 reglamento, ,donde se ,senala ,que debe apiobarse' durante el tr~nscurso del periodo o r din a rio, en 1ale y ,no, 10 est a b 1e c e , en vista de que ha b i a actas anteriores a la 'aprobacion del acu€rd6, del acuerdo municipal de,l ,reglamento' interno consideramos y la juridi,ca nos 10 avala, p'ueden incluiri~ ahorita porque, est~s actas, no estaban incluidas como se debian apr 0 bar en est ere g 1 a rn en to" P 0 rIo 't ant 0 reg ian ,c 0 n e 1 ant e rio r reg lam e'n to, e n ton c e s hay un, periodo de 't ra n s Lc i o n que podiamos utilizarlo' frente a esas actas que se han dejado de a p.r o b a r . PRESIDENTE: la receso de quince' Senor verificacion SECRETARIO: verificaci6n presidencia m i n u t.o s." decreta secretario; del quorum. sirva:s.e llamado del quoru~. a 1.is t a Sen 0 r pre sid e n t e " 1 7 h 0 nor a b 1 esc contestaron .a la v e ra r Lc a ci o n del habi€ndo quorum decisorLo. PRESIDENTE: Senor del orden del dia un secretario, vamos en 0n que para c e j ale s qu6rum, punto ,SECRETARIO: Sen 0 r pre si d e n t e , e,s tarn 0 s. e n e 1 punto 16, aprobacion del acta 'final, acta corporativa 118 jueves 31 de Juli6 de . 2014. . . , Hay una proposiclon la aprobacion del PRES senor presidente acta 'final,. sabre I DENTE': Dele lectura senor proposiclon presentada del acta final.' secretario, para la a la 'aprobaci6n ~ CDRPDRATIVA SALON CENTRAL DE SESIONES FOLIO 117 Proposici6n, seg0n reglamento SECRETARIO concejo municipal. articulo 99 .i n t e r ri o d 0ltima sesi6n del periodo de acta de y clausura se faculte a .se s ione,s o dinarias directiva, para su aprobaci6n, la mesa presentada por 9 honorable's proposici6 'C 0 n C e j ale s PRESIDENTE tie n e 1a leida a 1abra la proposici6n presentada 1a con c e j aI, Nan eyE 1vir a .t.o r a . INTE~VENCI ELVIRA LOR Gracias nominal, N DE LA HONORABLE CONCEJAL e ri o r presidente para ra solicitarle votaci6n PRESIDENTE Votaci6n SECRETARIO nominal: Llamado nominal a lista OVIEDO para v o La c Lo r: SI SI NEGATIVO POSITIVO 81 POSITIVO POSITIVO POSITIVU S1 POSITIVO SI [)OSIT LVO TORRA' POSITIVO POSITIVO POSITIVO SANDRA LUCIA PACHON MONCADA WILSON RAMIREZ GONZALE.Z EDGAR SUAREZ,GUT1ERREZ Senor presidente 16 votos voto negativo y dos ausentes. contin0e, fJRESIDENTE: entonces la proposici6n votaci6n nominal. secretario. CARMEN LUCIA AGREDO ACEVEDO JHAN CARLOS ALVERNIA VERGEL MARTHA ANTOLINEZ GARciA CHRISTIAN ALBERTO ARGUELLO GOMEZ DIEGO FRAN ARIZA PEREZ JAIME ANDRES BELTRAN MARTINEZ .CLEOMEDES 'BELLO VILIJABONA OIONICIO CARRERO CORREA JOHN JAIRO CLARO AREVALO HENRY GAMBOA MEZA NANCY ELVIRA LORA CARLOS ARTURO MORENO HERNANDEZ SONIA SMITH NAVAS VARGAS CHRISTIAN·NI~O RUIZ URIE~ ORTIZ RUIZ RAUL NANCY ha positivos, sido un aprobado __ ACTA CDRPORA TIf1A: v SAL6N CENTRAL DE SESIONES . FOLIO 118 SECR~TARIO: Si sefior president~. PRESIDENTE: Continue el orden del dia. SECRETARIO: 17. CLAUSURA sefior secretario, DE SESIONES ORDINARIAS PRESIDENTE: Se declaran, clausuradas sesiones ordinatias del'afto 2014'. PRESIDENTE~ SECRETARIO: Continue con ,las sefior secretario ,Agot,ado el o~den del dia. PRESIDENTE: Agot ad o e 1 cita para cuando convoque orden del dia se el s~~or Alcalde. Para constancia ,en pIe n a ria . para se firma su aprobac~6n 'El presidente, El secretario, Elabor6: Edwin Fabian La r r o t a Revisa: .ED~AR SUAREZ GUTIEER .;.....---- - ---- ,