RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL – R.I.M.A. Servicentro Las Palmas Sociedad Anónima Fincas Nº 4.557; 3.497 y 7.766 de Horqueta - Padrón Nº 4.127de Horqueta Cuenta Corriente Ctral. 17-181-02 y 17-0246-02 Distrito de Horqueta – Departamento de Concepción RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL (R.I.M.A.) SERVICENTRO LAS PALMAS SOCIEDAD ANONIMA Fincas Nº 4.557; 3.497 y 7.766 Padrón Nº 4.127 de Horqueta y Ctas. Ctes. Ctrales Nº 17-181-02 y 17-246-02 Ruta V General Bernardino Caballero – km. 40 y entre las calles Dr. Alejandro Evreinoof (ex Alberdi) y Hno. José Luís Arbues (ex Villarrica) Dto. de Horqueta – Dpto. de Concepción Marzo del 2015 1 RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL – R.I.M.A. Servicentro Las Palmas Sociedad Anónima Fincas Nº 4.557; 3.497 y 7.766 de Horqueta - Padrón Nº 4.127de Horqueta Cuenta Corriente Ctral. 17-181-02 y 17-0246-02 Distrito de Horqueta – Departamento de Concepción INDICE Página 1 INTRODUCCION.............................................................................................................. 4 2. ANTECEDENTES DE LA ACTIVIDAD…………........................................................ 9 2.1 2.2 2.2.1 2.2.2 2.2.3 2.2.4 ESTADISTICAS DE LA ACTIVIDAD............................................................... 9 ACTIVIDADES ASOCIADAS............................................................................ 9 Tanques Subterráneos de Almacenamiento de Combustibles........................... 10 Unidades de Suministro de Combustibles............................................................ 10 Manutención y Reparación de Automóviles.......................................................... 10 Insumos y Materias Primas.................................................................................. 10 3 3.1 3.1.1 3.1.2 3.1.3 3.1.4 3.1.5 3.2 3.2.1 3.2.2 3.2.3 3.2.4 3.2.5 GENERACION DE RESIDUOS Y ASPECTOS AMBIENTALES..................... 11 IDENTIFICACION DE LAS FUENTES GENERADORAS DE IMPACTO.... 11 Emisiones Atmosféricas...................................................................................... 11 Residuos Líquidos............................................................................................... 11 Residuos Sólidos................................................................................................. 11 Generación de Ruidos.......................................................................................... 12 Olores.................................................................................................................. 12 ESTIMACION GLOBAL DE RESIDUOS Y SU IMPACTO AMBIENTAL.... 12 Emisiones Atmosféricas...................................................................................... 12 Residuos Líquidos............................................................................................... 12 Residuos Sólidos................................................................................................. 13 Olores......................................................................................................................14 Ruidos......................................................................................................................14 4. 4.1 4.2 4.2.1 4.2.2 4.3 4.4 METODOS PARA EL CONTROL DE LA CONTAMINACION..................... MÉTODOS DE CONTROL DE EMISIONES ATMOSFÉRICAS.................... RESIDUOS LÍQUIDOS...................................................................................... Sistemas de Control para Residuos Líquidos....................................................... Aguas Servidas Domésticas............................................................................... RESIDUOS SÓLIDOS......................................................................................... RUIDOS.............................................................................................................. 5. LEGISLACION Y REGULACIONES AMBIENTALES APLICABLES A LA INDUSTRIA............................................................................................. 18 6 6.1 20 6.2 PLAN DE MITIGACION................................................................................ COSTOS ESTIMADOS DE LA IMPLANTACION DE MEDIDAS DE MITIGACION............................................................................... MEDIDAS DE PREVENCION.................................................................... 7 CRITERIOS DE SELECCIÓN Y VALORACION.......................................... 26 8 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES.............................................. 28 BIBLIOGRAFIA............................................................................................. 29 14 14 16 16 17 17 18 22 22 2 RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL – R.I.M.A. Servicentro Las Palmas Sociedad Anónima Fincas Nº 4.557; 3.497 y 7.766 de Horqueta - Padrón Nº 4.127de Horqueta Cuenta Corriente Ctral. 17-181-02 y 17-0246-02 Distrito de Horqueta – Departamento de Concepción ANEXOS -MATRIZ MODIFICADA DE LEOPOLD -LISTA DE VERIFICACION- FACTORES IMPACTADOS VS ACCIONES IMPACTANTES -IMAGEN SATELITAL- MAPAS. -PLANO DE LA ESTACIÓN DE SERVICIOS. 3 RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL – R.I.M.A. Servicentro Las Palmas Sociedad Anónima Fincas Nº 4.557; 3.497 y 7.766 de Horqueta - Padrón Nº 4.127de Horqueta Cuenta Corriente Ctral. 17-181-02 y 17-0246-02 Distrito de Horqueta – Departamento de Concepción PRESENTACION La Estación de Servicios se encuentra ubicada en la población de Horqueta – Departamento de Concepción, sobre Ruta Internacional V General Bernardino Caballero – km. 40 y entre las calles Dr. Alejandro Evreinoof (ex Alberdi) y Hno. José Luís Arbues (ex Villarrica) y con una base agrícola ganadera y forestal. La firma contaba con un Plan de Control Ambiental donde adecuó la estación de servicios según Resolución Nº 259/12 de fecha 31 de Enero del 2012. El presente documento entrega una reseña sobre los impactos ambientales provocados por los residuos generados por las Estaciones de Servicio. A su vez, identifica las medidas de prevención de los potenciales impactos y los aspectos relacionados con la seguridad y salud ocupacional. Como marco legal, entrega la información referente a la normativa medioambiental vigente en el país, y los procedimientos de obtención de permisos requeridos por la industria. 1 INTRODUCCION El proyecto de estación de servicios de la firma Servicentro Las Palmas Sociedad Anónima, presenta por este intermedio los requisitos exigidos en la DGCCARN de la Secretaría del Ambiente (SEAM) concernientes a la adecuación ambiental de una estación de ventas de combustibles y derivados de petróleo que opera con el emblema de la distribuidora Barcos & Rodados, ocupando una superficie cubierta de 310 m 2, en un inmueble de 2.894 m2 44 cm2., Fincas Nº 4.557; 3.497 y 7.766 de Horqueta, Padrón Nº 4.127 de Horqueta y Cts. Ctes. Ctrales Nº 17-181-02 y 17-246-02, Distrito de Horqueta, Departamento de Concepción. La propiedad cuenta con una superficie total de 2.894 m2 44cm2, y esta ubicada en la intersección de la calle Hno. José Luís Arbués y Ruta V, donde esta brindando sus servicios. La localización geográfica es la siguiente: 21 K 0494877 UTM 7417512 La proponente está presentando a la Secretaría del Ambiente (SEAM) el Estudio de Impacto Ambiental y su respectivo R.I.M.A., exigido por la Ley Nº 294/93 y su Decreto Reglamentario Nº 453/13 y acompañando para tal efecto los siguientes documentos: Título de propiedad de la finca donde se desarrolla el proyecto. Declaración jurada firmada por el propietario Carta topográfica del I. G. M. Croquis de ubicación del proyecto Fotografías del área del proyecto. Este proyecto cumplirá con todas las exigencias y normas vigentes en el ámbito Municipal y nacional para este tipo de instalaciones en materia de seguridad contra potenciales accidentes. 1.1 Descripción del proyecto: 4 RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL – R.I.M.A. Servicentro Las Palmas Sociedad Anónima Fincas Nº 4.557; 3.497 y 7.766 de Horqueta - Padrón Nº 4.127de Horqueta Cuenta Corriente Ctral. 17-181-02 y 17-0246-02 Distrito de Horqueta – Departamento de Concepción La actividad de servicio de expendio de combustible, lavado de vehículos, expendio de gas licuado, cambio de aceite y una tienda de artículos varios, razón por la que se recurre a la SEAM, con la finalidad de adecuarse a lo establecido en la legislación para estas actividades y cuya implementación será realizada de acuerdo a un proyecto que fuera aprobado por la Municipalidad de Horqueta de acuerdo a la Resolución Nº 138/14 de la Municipalidad de Horqueta. La estación de servicios cuenta con cuatro (4) islas de expendio sobre la Ruta V con seis (6) surtidores y dos (2) tanques de 13,2 m3 c/u y uno de 7,2 m3, para el almacenamiento de Gasoil y dos tipos de naftas respectivamente. También contara con un tanque aéreo (en plena instalación) de 7.500 litros para el expendio de G.L.P., con su respectivo surtidor, cuya instalación fue aprobada (planos y planillas de obras para este emprendimiento) por la Junta Municipal de Horqueta. Como podrá observarse en los planos, el otro servicio que brindará es el de cambio de aceite de acuerdo a su estudio de 10 a 15 vehículos al día y el efluente extraído se destinará a la venta (de acuerdo a la experiencia obtenida en la otra estación de servicio que es propietario) a los ganaderos de la zona que lo utilizan para el mantenimiento de construcciones de madera que tienen (corrales bretes cepos embarcaderos galpones etc.). Otro servicio que brindará en la venta de gas licuado de petróleo para lo cual se prevé una jaula de 30 garrafas. Se realizan en el servicentro, actualmente, lavados de vehículos. El lavado de vehículos incluye generalmente lavado de carrocería, chasis y motores, y se realiza a mano o con sistemas a presión. El lavadero realiza un promedio de lavados por mes que afectan a 80 motos, 12 camiones, 60 automóviles y unos 5 tractores. Cuenta con servicio de agua corriente y el caudal de agua utilizado diariamente es de 3 m3. El agua pluvial se captará en la finca por medio de desniveles que conducen a sumideros hasta una cámara decantadora. Como dato se puede agregar, por medio de observaciones realizadas en el sitio, que la napa freática del lugar se halla a una profundidad que oscila entre los 15 a 20 mts. Las actividades comerciales a desarrollar en la estación de servicios serán: Expendio de combustibles líquidos y gaseosos. Lavado de vehículos, Expendio de gas licuado, Servicios de lubricación de vehículos. Ventas minoristas y mayoristas por sistema de autoservicio. Cabinas telefónicas. El sector cuenta con servicios de energía eléctrica, telefonía y calles y rutas asfaltadas, situación que permitirá el desenvolvimiento del proyecto sin grandes cambios en la infraestructura de los servicios públicos existentes. La inversión estimada del emprendimiento asciende aproximadamente a la suma de U$S 145.000.- (Dólares Americanos Ciento cuarenta y cinco mil). Por otro lado y en medida de las exigencias se harán inversiones adicionales, características en este tipo de emprendimientos. 1.2. Objetivo del Proyecto: 5 RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL – R.I.M.A. Servicentro Las Palmas Sociedad Anónima Fincas Nº 4.557; 3.497 y 7.766 de Horqueta - Padrón Nº 4.127de Horqueta Cuenta Corriente Ctral. 17-181-02 y 17-0246-02 Distrito de Horqueta – Departamento de Concepción El principal objetivo es la comercialización de combustibles derivados del petróleo, lubricantes, gas en garrafas y otros servicios. En lo que respecta el lavado de vehículos, la empresaria proponente se encuentra realizando actualmente. 1.3. Etapas del proyecto: 1.3.1. Diseño del proyecto: donde se tiene previsto la planificación y elaboración del proyecto en sí, demás del estudio de mercado, ya se encuentra concluida. 1.3.2 Ejecución y construcción: etapa de realización de las obras civiles, electromecánicas necesarias para la implementación de la infraestructura edilicia. 1.3.3. Operación: etapa de comercialización de combustibles y derivados, lubricantes y otros servicios. 1.4. Situación actual. La Estación de Servicios se encuentra en la fase operativa desde hace bastante tiempo. 1.5. Area de Estudio: El proyecto de la estación de servicios está ubicado en un inmueble de 2.894 m2 44 cm2., Fincas Nº 4.557; 3.497 y 7.766 de Horqueta, Padrón Nº 4.127 de Horqueta y Cts. Ctes. Ctrales Nº 17-181-02 y 17-246-02, Distrito de Horqueta, Departamento de Concepción. En el estudio se han considerado dos áreas definidas como Area de Influencia Directa (AID) que incluye la superficie del terreno afectada por las instalaciones del proyecto y delimitada por los límites de la propiedad, la cual recibe los impactos generados por las actividades a desarrollarse en el sitio en forma directa y Área de Influencia Indirecta (AII), la que se considera la zona circundante de la propiedad en un radio de 50 metros con centro en la zona de tanques de la estación, la que puede ser objeto de impactos, producto de las acciones del proyecto. Para la ubicación e identificación del AID y del AII se ha utilizado una fotocopia de la carta nacional escala 1:100.000 del Instituto Geográfico Militar. 1.6. Principales Instalaciones. El proyecto ha sido concebido para permitir la realización de todas las actividades inherentes a la comercialización de los combustibles derivados del petróleo, lubricantes, gas fraccionado, limpieza de vehículos, productos comestibles y servicios tales como cambios de aceite de vehículos entre otros, para lo cual han sido diseñadas y dimensionadas convenientemente las instalaciones necesarias en las distintas zonas operativas teniendo en cuenta además las características del terreno. La superficie total construida es de 310 m 2 de acuerdo al plan presentado a la municipalidad de Horqueta. Las principales instalaciones son: Playa de operaciones, donde se encuentran las islas de expendio de combustible. Depósito de lubricantes. Oficinas administrativas. 6 RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL – R.I.M.A. Servicentro Las Palmas Sociedad Anónima Fincas Nº 4.557; 3.497 y 7.766 de Horqueta - Padrón Nº 4.127de Horqueta Cuenta Corriente Ctral. 17-181-02 y 17-0246-02 Distrito de Horqueta – Departamento de Concepción Dos lavaderos de vehículos Tanque aéreo de gas licuado Servicios higiénicos y vestuario para el personal. Las edificaciones serán realizadas totalmente en mampostería, en la playa de venta con piso de suelo compactado, la instalación eléctrica ha sido calculada conforme a todas las normas de seguridad y las instalaciones cloacales cuentan con cámara séptica y pozo ciego. En el proyecto se han tomado todas las precauciones para que el funcionamiento de las instalaciones afecte lo mínimo posible al medio ambiente y se implementarán además los mecanismos de mitigación necesarios para minimizar los impactos negativos, dentro de los cuales podemos mencionar la utilización de tanques con protecciones adecuadas de recubrimiento y provistos de ánodos de sacrificio para evitar el deterioro de la chapa de cada tanque y así prolongar su vida útil. Se dispone en los alrededores de cada tanque unas sondas de inspección periódica para la detección de eventuales pérdidas subterráneas. Igualmente, se prevén medidas de extinción de incendios, tales como: baldes de arena, extinguidores de polvo químico y carros con espuma mecánica, ya que los incendios ocasionados por combustibles no pueden ser combativos por agua. 1.6.1. Aspectos Operativos. Los principales aspectos operativos identificados en este proyecto se relacionan a las actividades propias de las tareas de comercialización de combustibles, lubricantes y otros, así como de los servicios que se brindan, tal como el cambio de aceite de vehículos. Una de las actividades es la recepción y descarga de los combustibles y generalmente se realiza una vez al día. Antes y después de la descarga de los distintos combustibles en los tanques se realiza la medición de los mismos para comprobar la cantidad de litros en existencia. Esta medición se realiza varias veces al día para verificar el volumen de ventas y permite identificar cualquier filtración existente en los tanques enterrados. Otro aspecto operativo lo constituye la venta de los combustibles, para lo cual el proyecto contempla la construcción de por lo menos una isla de expendio. Se venderá Gas Oíl, Nafta Súper, Común Sin Plomo y GLP. Se realiza también la venta de lubricantes y el servicio de cambio de aceite en el área prevista para esta tarea. Otro producto comercializado es el GLP (Gas Licuado de Petróleo) en garrafas de 10 y 13 Kilogramos para uso doméstico. Finalmente contará con un sector administrativo donde se realizan los controles contables y de cantidades de entrada y salida de mercaderías. 1.7. Descripción del Medio Ambiente. 1.7.1 Medio Físico. 1.7.1.1 Clima. Caracterización sintética del clima: El área en estudio presenta un clima de características monzonicas, con un modelo de distribución unimodal de lluvias, concentradas en 7 RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL – R.I.M.A. Servicentro Las Palmas Sociedad Anónima Fincas Nº 4.557; 3.497 y 7.766 de Horqueta - Padrón Nº 4.127de Horqueta Cuenta Corriente Ctral. 17-181-02 y 17-0246-02 Distrito de Horqueta – Departamento de Concepción el periodo estival. Según THORNTHWAITE el clima del área corresponde a Mesotermal Húmedo, sin déficit de humedad y que según datos estadísticos la precipitación media del área es de aproximadamente 1.500 mms, con un promedio de 100 días lluviosos por año. La evapotranspiración potencial es de 1130 mms/año. La temperatura media es de 23ºC, con algunas heladas en invierno y máximas que superan los 38 ºC en verano. La humedad relativa del aire es del 71%, siendo el Norte el viento predominante. Fuente: Dirección Nacional de Aeronáutica Civil (DINAC), Dirección de Meteorología e Hidrología, Departamento de Climatología. 1.7.1.2 Topografía. La zona en la cual ha sido implementado el proyecto presenta una topografía uniforme y no existen accidentes topográficos de relevancia que merezcan ser mencionados. La altura sobre el nivel del mar es de aproximadamente 163 metros. 1.7.1.3 Hidrología. El curso de agua próximo a la propiedad es el arroyo Espajin y que se encuentra a 2,5 Kmt. de la estación de servicio. 1.7.2 Medio Biológico. 1.7.2.1 Vegetación. En el sitio del proyecto y en su Area de influencia directa existen algunos árboles que serán conservados, ya que no se encuentran en la parte que será afectada por el proyecto. En cuanto al Area de influencia indirecta del proyecto, se encuentra en una zona con pocos espacios verdes 1.7.2.2 Fauna Actualmente en la zona de influencia del proyecto es urbanizada y no existen animales silvestres, los únicos residentes de la zona afectada son roedores de mediano porte, pájaros e insectos. 1.7.2.3 Medio Socioeconómico A fin de establecer las principales características socioeconómicas de la población afectada por el proyecto, por formar parte del entorno del mismo, se ha recurrido a los Resultados Preliminares del Censo 2002 y los datos del Censo Nacional de Población y Vivienda, confeccionado por la Dirección General de Estadísticas, Encuestas y Censos, dependiente de la Secretaría Técnica de Planificación. De acuerdo a la fuente mencionada la población del Distrito de Horqueta es de 52.573 habitantes de acuerdo al Censo del 2002 y con una población urbana de 9.946 habitantes aproximadamente, de los cuales aproximadamente el 52,01% son del sexo masculino y el 47,99% son del sexo femenino. Es la administración municipal del Distrito del mismo nombre. 8 RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL – R.I.M.A. Servicentro Las Palmas Sociedad Anónima Fincas Nº 4.557; 3.497 y 7.766 de Horqueta - Padrón Nº 4.127de Horqueta Cuenta Corriente Ctral. 17-181-02 y 17-0246-02 Distrito de Horqueta – Departamento de Concepción Los porcentajes referentes a la distribución de la población indican que el Distrito de Horqueta se dedica en su mayor parte a las actividades agropecuaria, granjera, además de las de servicios, necesarios para el mantenimiento de las necesidades de la población. Estos datos de la PEA confirman la tendencia general de la población y las características comerciales de la zona. 2 ANTECEDENTES DE LA ACTIVIDAD 2.1 ESTADISTICAS DE LA ACTIVIDAD El transporte y expendio de combustibles líquidos incluye una variada gama de operaciones: • Carga y descarga. • Almacenamiento, intermedio y final. • Transporte en camiones. • Expendio final. El presente estudio hace relación a la última etapa de las operaciones, que es el expendio de combustible al usuario final. Por tanto, la estación de servicio no es una actividad productora, sino como lo indica su nombre, entrega un servicio. La producción de combustibles es de responsabilidad de las empresas que producen, almacenan y transportan combustibles. Los combustibles líquidos que se comercializan a través de las estaciones de servicio, son: • Nafta súper. • Nafta común. • Diésel. • GLP para automóviles. 2.2 ACTIVIDADES ASOCIADAS La principal actividad de una estación de servicio, es la venta de combustibles líquidos. En algunos casos incluye servicios complementarios como el mantenimiento de vehículos (cambio de aceite y de filtros, etc.), limpieza de vehículos, servicios de venta de comestibles y minimarket. Actividad principal La operación principal de la estación de servicio comienza con el llenado de los tanques subterráneos de almacenamiento de combustible; y la posterior venta de estos combustibles a los usuarios finales, mediante el llenado de los tanques de los automóviles o vehículos mayores. En general, el combustible se entrega a las estaciones de servicio en camiones-tanques de 30 m3 o menores, y la carga se realiza a través de la manga del camión. Por su lado, el llenado de los tanques de los vehículos se efectúa en las unidades de suministro mediante dispensadores. Instalaciones Para el desarrollo de sus actividades los establecimientos cuentan con las siguientes instalaciones básicas: • Tanques subterráneos de almacenamiento de combustibles. • Tanque aéreo de almacenamiento de GLP. • Islas con surtidores o dispensadores para el expendio de combustibles, o unidades de suministro. • Sala de ventas, depósitos, oficinas y servicios higiénicos. • Lavadero y patio de servicio. 9 RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL – R.I.M.A. Servicentro Las Palmas Sociedad Anónima Fincas Nº 4.557; 3.497 y 7.766 de Horqueta - Padrón Nº 4.127de Horqueta Cuenta Corriente Ctral. 17-181-02 y 17-0246-02 Distrito de Horqueta – Departamento de Concepción • Playa de estacionamientos. • Áreas verdes. • Accesos. Las instalaciones cuentan además con: • Tuberías entre los estanques y los surtidores de combustible; • Respiradores para la aireación o venteo de vapores (gases) generados en los tanques de almacenamiento de combustibles; • Sistemas de recuperación de vapores (en estaciones de servicio modernas); y La estación de servicio ofrece algunos servicios anexos como el mantenimiento o venta de comida rápida y minimarket, cuentan con algunos de las siguientes instalaciones adicionales: • Compresor y red de aire comprimido. • Construcciones para servicios de mantenimiento, garaje, pozo y/o elevador hidráulico. • Construcciones para venta de comida y servicio de minimarket. A continuación se entregan las características básicas, y reglamentadas, de las instalaciones principales de las estaciones de servicio. 2.2.1 Tanques Subterráneos de Almacenamiento de Combustibles Los tanques subterráneos de almacenamiento de combustibles deben ser construidos de acuerdo a prácticas reconocidas de ingeniería, utilizándose materiales compatibles con el combustible almacenado; y deben cumplir con las normas nacionales, o a falta de ellas con normas extranjeras reconocidas. El diseño de los tanques debe considerar, entre otras solicitaciones, presiones máximas de operación, posibilidades que se produzca vacío interior, vientos y los esfuerzos originados por los soportes y tuberías. Deben contar con sistemas de venteo; sistema de prevención de derrames; soportes, anclajes y fundaciones; prevención de sobrellenado; protección contra incendios; y la identificación calar del tipo de combustible. El sistema de tuberías también debe cumplir con la norma nacional, o a falta de ellas con normas extranjeras reconocidas. 2.2.2 Unidades de Suministro de Combustibles La unidad de suministro o surtidor es el conjunto de elementos que permiten el expendio de combustibles al público, formado en general, por la pistola, mangueras, totalizador, medidor, bomba y motor, separador y eliminador de gases. Las unidades de suministro deben cumplir con las normas nacionales existentes. Los surtidores deben ubicarse de manera que permitan que los vehículos que estén siendo abastecidos, queden completamente dentro del recinto del establecimiento. 2.2.3 Mantenimiento y Reparación de Automóviles Las operaciones más comunes realizadas en las estaciones de servicio referente a mantenciones y reparaciones, son cambios de lubricantes y líquidos de frenos; lavado de vehículos; mantenimiento de radiador y frenos, cambio de baterías; y eventualmente reparaciones mecánicas, en las cuales se utiliza solventes. 2.2.4 Insumos y Materias Primas Los insumos y materias primas utilizadas en las estaciones de servicio, son los siguientes: • Diferentes tipos de combustibles: naftas común y especial, diésel, GLP y kerosene. • Lubricantes y aceites para motores. • Agentes desengrasantes, detergentes, ceras, etc. • Agua para el lavado de carrocería y motores. • Energía (energía eléctrica y combustible). • Aire comprimido. 1 RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL – R.I.M.A. Servicentro Las Palmas Sociedad Anónima Fincas Nº 4.557; 3.497 y 7.766 de Horqueta - Padrón Nº 4.127de Horqueta Cuenta Corriente Ctral. 17-181-02 y 17-0246-02 Distrito de Horqueta – Departamento de Concepción • Productos de aseo en general. 3 GENERACION DE RESIDUOS Y ASPECTOS AMBIENTALES 3.1 IDENTIFICACION DE LAS FUENTES GENERADORAS DE IMPACTO El expendio de combustibles líquidos genera emisiones evaporativas (compuestos orgánicos volátiles - COV), residuos líquidos, residuos sólidos, olores, y ruidos. A continuación se entregan las fuentes responsables de estas emisiones. 3.1.1 Emisiones Atmosféricas Las emisiones atmosféricas por la evaporación de hidrocarburos, principalmente compuestos orgánicos volátiles (COV), se producen en: a. La estación de servicio durante el llenado y respiración de los tanques subterráneos de almacenamiento de combustible; y b. Los tanques de los automóviles por pérdidas durante el llenado. a) Estaciones de Servicio La mayor fuente de emisiones evaporativas es el llenado de los tanques subterráneos. Las emisiones se generan cuando los vapores de las naftas en los tanques son desplazados a la atmósfera por el combustible que se está descargado. La cantidad de emisiones depende de varios factores: el método y tasa de llenado, la configuración del tanque y la temperatura, presión de vapor y composición de la nafta. Otra fuente de emisión es la respiración de tanques subterráneos. Estas ocurren diariamente y son atribuibles a cambios en la presión barométrica. Finalmente se producen emisiones por derrames de combustibles y posterior secado evaporativo debido a rebalses, chorreo de mangueras o circunstancias operativas. Las mayores emisiones evaporativas en las estaciones de servicio son producidas por las naftas. El diésel y kerosene, por tener presiones de vapor muy bajas, no evaporan considerablemente. b) Llenado de tanques de Automóviles Las emisiones se producen por dos procesos: desplazamiento de vapores desde el tanque del automóvil por la gasolina cargada; y por derrames. La cantidad de vapores desplazados depende de la temperatura de la nafta, la temperatura del tanque del automóvil y la tasa de llenado del tanque. Las pérdidas por derrame dependen de varios factores incluyendo el tipo de estación de servicio, la configuración del tanque del vehículo y la técnica del operador. 3.1.2 Residuos Líquidos Los residuos líquidos en las estaciones de servicio, se generan en las siguientes operaciones: Actividades de la Estación de Servicio • Lavado de vehículos y pisos; • Derrames y pérdidas de gasolina, solventes, aceites y grasas; • Mantención de vehículos; y • Aguas lluvia. Los otros residuos líquidos que se generan en las estaciones de servicio, son las aguas domésticas provenientes de los baños, duchas y centros de expendio de alimentos. 3.1.3 Residuos Sólidos De acuerdo a la normativa vigente, se define como residuos sólidos tanto a los sólidos propiamente tales, como a los semi-sólidos, líquidos y gaseosos que están confinados; y se 1 RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL – R.I.M.A. Servicentro Las Palmas Sociedad Anónima Fincas Nº 4.557; 3.497 y 7.766 de Horqueta - Padrón Nº 4.127de Horqueta Cuenta Corriente Ctral. 17-181-02 y 17-0246-02 Distrito de Horqueta – Departamento de Concepción catalogan de peligrosos cuando presentan algunas de las siguientes características: toxicidad, inflamabilidad, reactividad o corrosividad. Los residuos sólidos generados son: • Aceites y lodos provenientes de la limpieza de los estanques de almacenamiento de combustibles; del lavado de vehículos y de los equipos de almacenaje y transporte; • Aceite usado proveniente del mantenimiento de motores y filtros; • Lodos provenientes de sistemas de tratamiento, por ejemplo cámaras separadoras de aceites y grasas; o simples decantadores; • Emulsiones de aceite como consecuencia de la limpieza de pisos, etc.; • Solventes usados; • Textiles contaminados: materiales de absorción (para derrames) y paños de limpieza; • Envases, plásticos y metálicos, contaminados con aceites, solventes, grasas, etc.; • Baterías agotadas; • Neumáticos usados; • Repuestos de vehículos, y • Misceláneos (eventualmente cambios esporádicos de radiadores, refrigerantes, etc.). Otros residuos sólidos que se generan, son los residuos domiciliarios, provenientes de los minimarket y centros de expendio de alimentos. 3.1.4 Generación de Ruidos Los ruidos generados en estaciones de servicio provienen principalmente de: • Los compresores; • Los vehículos que ingresan y salen de la estación; los de mayor nivel están asociados a camiones y autobuses de transporte de pasajeros; y • Los sistemas de refrigeración cuando existe expendio de alimentos. 3.1.5 Olores La operación de las estaciones de servicio generan olores, producto básicamente de las emisiones evaporativas producto de la manipulación del combustible, y en menor medida de los solventes. 3.2 ESTIMACION GLOBAL DE RESIDUOS Y SU IMPACTO AMBIENTAL 3.2.1 Emisiones Atmosféricas Las emisiones evaporativas de compuestos orgánicos volátiles, COV, son ricas en fracciones livianas (parafinas y olefinas) que son foto químicamente reactivas, por tanto precursoras de ozono. Se pueden estimar los siguientes factores de emisión para las operaciones relevantes en las estaciones de servicio: • Llenado de tanques subterráneos: - Llenado por caída libre (splash filling) • Respiración de tanques subterráneos: • Operaciones de carga de tanques de vehículos. 3.2.2 Residuos Líquidos Residuos Líquidos de la Operación de la Estación de Servicio Los residuos líquidos generados por las estaciones de servicio se caracterizan por contenidos de aceites y grasas, hidrocarburos, sólidos suspendidos, detergentes, y concentraciones variables de metales. Agua de lluvia 1 RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL – R.I.M.A. Servicentro Las Palmas Sociedad Anónima Fincas Nº 4.557; 3.497 y 7.766 de Horqueta - Padrón Nº 4.127de Horqueta Cuenta Corriente Ctral. 17-181-02 y 17-0246-02 Distrito de Horqueta – Departamento de Concepción En cuanto a los escurrimientos del agua lluvia proveniente de áreas de trabajo, zona de tanques, y otras áreas de manejo de combustibles, pueden estar contaminados con los productos manejados en esas áreas; y sus caudales dependen de la pluviometría reinante y de la superficie de las instalaciones. Aguas Servidas Domésticas En las estaciones de servicio se generan aguas servidas provenientes de las siguientes actividades: consumo de alimentos y uso de servicios higiénicos. Las características de estas aguas servidas son similares a aguas servidas domésticas. Los caudales y cargas contaminantes provenientes de aguas servidas domésticas se han estimado en (corresponde a un 50% de los valores totales diarios por persona): Aproximadamente 100 litros/día; por empleado. Aproximadamente 30 g/día de DBO5; por empleado. Aproximadamente 25 g/día de sólidos suspendidos; por empleado. En estaciones de servicio localizadas en carreteras con restoranes o expendio de alimentos varios, y eventuales hoteles, es importante considerar el número adicional de usuarios flotantes; éste puede estimarse en función de: • El número de asientos de un restorán multiplicado por el factor de ocupación (f.o.= aproximadamente 9 horas/día), dividido por el tiempo promedio de estadía (p.e.= aproximadamente 20 minutos). Cuando la estación de servicio dispone solamente de servicios higiénicos, se calcula unos 125 usuarios por día. Los residuos líquidos, evacuados a los sistemas de alcantarillado, deben cumplir con la norma de emisión vigente en el país. En la actualidad, los residuos líquidos generados por las estaciones de servicio, son en general tratados con cámaras separadoras de aceites; sin embargo estos sistemas no son mantenidos ni controlados en forma periódica y adecuada, y muchas veces su diseño no cumple con los requerimientos para el caudal tratado. No hay por parte de los operadores de las estaciones de servicio un gran conocimiento del tema de residuos líquidos, y su manejo no es adecuado. Los residuos líquidos son evacuados en su gran mayoría a los sistemas de alcantarillado. 3.2.3 Residuos Sólidos Residuos Sólidos de la Operación de la Estación de Servicio Los residuos sólidos generados por las estaciones de servicio, están relacionados principalmente con: • Aceites y lodos provenientes de la limpieza de los estanques de almacenamiento de combustibles y de los equipos de almacenaje y transporte; • Aceite usado proveniente del mantenimiento de motores y filtros; • Lodos provenientes de sistemas de tratamiento, por ejemplo cámaras separadoras de aceites y grasas; o simples decantadores; y El cambio de aceite es uno de los servicios de mantenimiento más importante que entregan las estaciones de servicio. El aceite entrega la lubricación necesaria al motor, y la vida útil del mismo generalmente está especificada por los kilómetros u horas de operación del motor. Así la mayoría de los fabricantes de automóviles recomiendan el cambio de aceite cada 5.000 a 8.000 kilómetros recorridos. El aceite usado generado por un automóvil de tamaño mediano con un motor de seis cilindros estándar, es de 5,6 litros; y el generado por un motor grande a diésel es de 45 litros. De acuerdo a la información, se estima que se generan en promedio 4,5 a 5 litros de aceite usado por automóvil atendido, y el filtro usado contiene aproximadamente 0,5 litros de aceite usado. Por otro lado una estación de servicio, considerada mediana (y promedio) por venta 1 RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL – R.I.M.A. Servicentro Las Palmas Sociedad Anónima Fincas Nº 4.557; 3.497 y 7.766 de Horqueta - Padrón Nº 4.127de Horqueta Cuenta Corriente Ctral. 17-181-02 y 17-0246-02 Distrito de Horqueta – Departamento de Concepción promedio de combustible, realiza aproximadamente 50 cambios de aceite al mes, generando aproximadamente 250 litros al mes de aceite usado y 50 filtros contaminados al mes. Estos residuos, de acuerdo con la reglamentación que está en estudio en el Ministerio de Salud, se consideran residuos peligrosos, por tanto deben ser manejados como tales. Residuos Sólidos Domésticos La cantidad de desechos domésticos generados diariamente es muy variable, dependiendo del tiempo de estadía de las personas: empleados, usuarios de los distintos servicios de la estación de servicio. La cantidad total por persona, se estima entre 0,7 a 1 kg/día. Impacto Ambiental Asociado Las estaciones de servicio, hoy en día cuentan con un manejo deficiente de los residuos sólidos, existe poco conocimiento de sus características, de su generación, y como disponerlo de manera ambientalmente segura. En algunas estaciones de servicio, no cuantificadas, las empresas distribuidoras recolectan y acopian el aceite usado, para entregarlo a futuro a las empresas que lo utilizarán como combustible alternativo en hornos cementeros. 3.2.4 Olores Los olores producidos por las estaciones de servicio dicen relación directa con las emisiones evaporativas, cuyas estimaciones se dan en detalle en el punto 3.2.1. Los olores no presentan un impacto muy relevante para las estaciones de servicio, y en la medida que se controlen las emisiones evaporativas, éstos disminuirán notablemente. 3.2.5 Ruidos Las fuentes generadoras de ruidos más significativas son los compresores, los sistemas de refrigeración cuando existe expendio de alimentos. En este sentido, dado que muchas de las estaciones de servicio se encuentran en áreas habitacionales, existen problemas de ruidos en horarios nocturnos, tanto por los compresores como por los sistemas de refrigeración. No se cuenta con información sobre mediciones relacionadas con estas fuentes. 4 METODOS PARA EL CONTROL DE LA CONTAMINACION 4.1 MÉTODOS DE CONTROL DE EMISIONES ATMOSFÉRICAS Los sistemas utilizados en los controles de las emisiones de vapor en las estaciones de servicios. a) Sistema de control de emisiones en la descarga de camiones a estanques subterráneos de Estaciones de Servicios. En la operación de llenado de los tanques subterráneos de las estaciones de servicio, las emisiones son generadas cuando los vapores de la gasolina en el estanque de almacenamiento subterráneo, son desplazados a la atmósfera por la gasolina que está siendo vaciada en el tanque. Las emisiones evaporativas pueden reducirse si se usan sistemas de traspaso o balance de vapores. Estos sistemas utilizan tuberías e interconexiones de recolección, que traspasan los vapores desplazados desde el ducto de venteo del estanque que se llena, al compartimento del camión que se está vaciando, el cual los transportará de regreso al terminal. El sistema de control se complementa con los sistemas preventivos mencionados: • Un método de llenado sumergido por debajo del nivel de líquido, de manera de reducir sustancialmente la turbulencia y la producción de vapor, desapareciendo las pérdidas por arrastre de gotas; • Un contenedor de derrames; • Un limitador de rebalse; 1 RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL – R.I.M.A. Servicentro Las Palmas Sociedad Anónima Fincas Nº 4.557; 3.497 y 7.766 de Horqueta - Padrón Nº 4.127de Horqueta Cuenta Corriente Ctral. 17-181-02 y 17-0246-02 Distrito de Horqueta – Departamento de Concepción • Una válvula de presión y vacío en la línea de venteo del tanque subterráneo; y • Válvulas check para evitar las emisiones cuando no se está cargando. La eficiencia del sistema de balance de vapores oscila entre el 93 y 100%. Una segunda fuente de emisiones de vapor en las estaciones de servicio, es la respiración de los estanques subterráneos. Las pérdidas por evaporación ocurren diariamente y son atribuibles a la evaporación de la gasolina y los cambios de la presión barométrica. La válvula de presión y vacío en la línea de venteo, y el sistema de recolección de vapores controla las emisiones por respiración. b) Sistema de control de emisiones en el llenado en las estaciones de servicios también produce emisiones evaporativas. Estas emisiones provienen de posibles derrames de combustible que se evaporan y de los vapores que se desplazan en el tanque del vehículo al llenarlo con nafta fresca. Para controlar las emisiones durante la faena de llenado del vehículo, se utiliza un método que consiste en conducir los vapores desplazados del tanque del vehículo al tanque subterráneo, mediante el uso de una manguera y una pieza especial en la boquilla dispensadora. El escape de vapor desde la cañería de llenado del automóvil a la atmósfera, es revenido por un fuelle especial el cual sella el tubo de llenado, y conduce los vapores desplazados a través de la boquilla dispensadora a la manguera. Las pistolas alimentadoras de doble circulación son las más utilizadas, estas requieren de surtidores provistos con mangueras y conexiones coaxiales para doble circulación, y de un sistema para succión de los vapores desplazados durante el llenado del estanque del vehículo, esto es, bomba de vacío de apoyo que ayuden a la succión y transferencia de los vapores desplazados. Existen sistemas de control con traspaso de vapores, los cuales desplazan el vapor al tanque subterráneo por el gradiente natural de presión que se produce durante el llenado. En estos sistemas balanceados, la transferencia de vapores se produce por una presión constante positiva (35 psi) que el operador debe mantener sobre la pistola al llenar. Manteniendo la pistola presionada evita el escape de vapores, y a su vez permite el flujo de gasolina. Este sistema no permite al operador realizar otros servicios simultáneos al usuario, aumentando las horas hombres de atención necesaria por vehículo. Este sistema es más barato en capital e instalación, pero de menor eficiencia en la recolección y de un mayor costo operativo. c) Sistemas de recolección y recuperación de vapores en las estaciones de servicio Recolección Para recolectar y transferir los vapores capturados en los procesos de carga, respiración y llenado de vehículos, existen dos sistemas: • Sistemas con conexiones separadas (duales) para carga de combustible al estanque enterrado; y • Sistemas con conexiones coaxiales al estanque subterráneo; por el ducto central se carga combustible, y por el anular se capturan los vapores desplazados. Lo que puede hacer más conveniente uno u otro sistema, además de problemas de configuración física y layout, es el costo diferente en obras civiles y excavaciones de cada caso. Cualquiera sea el sistema de recolección escogido, lleva envuelto trabajos importantes de excavaciones, obras civiles y tendido de tuberías enterradas, que constituyen un ítem significativo de costos y cuyo alcance dependerá de la configuración interna de cada estación de servicio. Disposición La disposición de los vapores recolectados, puede realizarse a través de dos sistemas: • Traspaso y devolución al camión estanque; y 1 RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL – R.I.M.A. Servicentro Las Palmas Sociedad Anónima Fincas Nº 4.557; 3.497 y 7.766 de Horqueta - Padrón Nº 4.127de Horqueta Cuenta Corriente Ctral. 17-181-02 y 17-0246-02 Distrito de Horqueta – Departamento de Concepción • Eliminación directa in situ por combustión. Se trata de equipos modulares de oxidación química térmica que quemarían los vapores en la misma estación de servicio en algún lugar de acuerdo con normas de seguridad pertinente. 4.2 RESIDUOS LÍQUIDOS Los residuos líquidos en las estaciones de servicio, se generan de las siguientes operaciones y fuentes: • Operación de la estación de servicio (lavado de pisos; derrames y pérdidas de gasolina, solventes, aceites y grasas; mantención de vehículos; y aguas lluvia); y • Aguas servidas domésticas. 4.2.1 Sistemas de Control para Residuos Líquidos Existen los siguientes procesos para el tratamiento de los residuos líquidos de las estaciones de servicio, generalmente para la separación de hidrocarburos, aceites y grasas. • Cámara sedimenta dora: Permite la separación gravitacional de partículas; debe ser construida con materiales impermeables a aceites (hormigón con recubrimiento resistente a aceites). No retiene aceites flotantes; sin embargo se utiliza como pre-tratamiento. • Cámara interceptora de aceites y grasas: El método más simple de separación de aceites flotantes; consiste en una cámara, con un tiempo de retención suficiente y bafles; en este proceso de separación gravitacional se retiene solamente los aceites libres, y es poco eficiente en el caso de aceites emulsificados. • Separador de coalescencia: Es similar al separador gravitacional anterior, sin embargo se caracteriza por una mayor eficiencia por el uso de láminas o mallas. El proceso de adsorción/coalescencia de hidrocarburos utiliza láminas (materiales porosos con mayor superficie) para la aglomeración de las gotas de aceite sobre su superficie (aumentando así el tamaño de las gotas), para posteriormente separar el aceite por flotación gravitacional. En ausencia de emulsiones estables (sin uso de detergentes) es capaz de lograr un contenido residual de hidrocarburos del orden de < 10 a 20 mg/L. • Desemulsificación química: Previo al uso de reactivos químicos (floculantes) y sobresaturación con aire comprimida, los aceites se separan por medio de un proceso de flotación; el proceso es factible para aceites emulsificados en forma estable y para flujos mayores, sin embargo implica costos elevados. Existen otras variantes del proceso: procesos tipo "batch" para caudales menores, y la electro-flotación. • Desemulsifación mecánica (filtración por membrana). Por medio de presión, los efluentes se filtran por módulos de membranas sintéticas, los cuales retienen aceites e hidrocarburos (incluyendo aceites emulsificados y solubles); no requiere reactivos, sin embargo implica costos elevados de energía y desgaste de membranas (debido a problemas de obstrucción de las membranas, no es apto para todo tipo de residuos líquidos). • Otros procesos: Filtración por carbón activado o evaporación. Estos sistemas, para los cuales existen aplicaciones para otro tipo de industria, han sido estudiados sólo a nivel teórico para las estaciones de servicio, no existiendo aplicaciones prácticas. No se cuenta por esta razón con valores de eficiencias ni costos. Existe mucha oferta de equipos separadores de aceites y grasas. Con respecto a la eficiencia de cada uno de los sistemas mencionados, ésta depende fundamentalmente de los tipos de aceites que están contenidos en las aguas residuales, y de la presencia de detergentes. De acuerdo al tipo de aceite y a la fracción del mismo que estén contenidos en un agua residual, se utilizan los sistemas de separación que sean compatibles, y que cumplan con la norma vigente. La eficiencia del sistema dependerá por tanto de la fracción presente de cada tipo de 1 RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL – R.I.M.A. Servicentro Las Palmas Sociedad Anónima Fincas Nº 4.557; 3.497 y 7.766 de Horqueta - Padrón Nº 4.127de Horqueta Cuenta Corriente Ctral. 17-181-02 y 17-0246-02 Distrito de Horqueta – Departamento de Concepción aceite, y del detergente. Los aceites emulsificados en forma estable, y los aceites disueltos son los más difíciles de separar, y requerirán de sistemas más complejos y caros. En términos generales el separador gravitacional, de gran uso, no es recomendable para la mayoría de los residuos líquidos con contenidos de aceites y bencinas livianas, y en presencia de detergentes. El más recomendable es el separador de coalescencia. 4.2.2 Aguas Servidas Domésticas Dado que muchas estaciones de servicio se encuentran en zonas urbanas, generalmente descargan al alcantarillado público, sin tratamiento previo. En caso de instalaciones que disponen de un restorán, se requiere cámaras interceptoras de aceites y grasas. Fuera de la zona urbana, se consideran los sistemas convencionales de tratamiento: • Fosas sépticas, (y pozos de drenaje); y • Plantas compactas de tratamiento mecánico-biológico. Cuando las estaciones de servicio, disponen de restoranes y/o hoteles, el sistema de fosa séptica no es suficiente. En el caso de no ser factible esta alternativa, para el diseño de los sistemas de tratamiento mecánico-biológico, debe considerar las fuertes variaciones de los caudales y cargas contaminantes, por ejemplo: estanques de homogeneización, selección de procesos con resistencia contra choques de carga, etc. Para instalaciones de menor capacidad (hasta 50 o 100 habitantes equivalentes), se pueden diseñar lagunas de estabilización o filtros naturales de suelo (en combinación con una fosa séptica). 4.3 RESIDUOS SÓLIDOS 4.3.3 Residuos Sólidos de Procesos Los residuos que se deben controlar en las estaciones de servicio, son: • Aceites usados provenientes del mantenimiento de motores y filtros; • Solventes usados; • Lodos provenientes de sistemas de tratamiento, por ejemplo cámaras separadoras de aceites y grasas; o simples decantadores; y • Aceites y lodos provenientes de la limpieza de los estanques de almacenamiento de combustibles y de los equipos de almacenaje y transporte. Los residuos sólidos, principalmente los aceites usados y solventes usados, deben ser almacenados apropiadamente y entregados a empresas recicladoras, y por tanto el sistema de tratamiento se realiza fuera de los establecimientos. Aceites usados Almacenamiento. Los aceites usados deben ser recolectados y almacenados en contenedores resistentes y debidamente identificados. Dado que son sustancias consideradas peligrosas por su inflamabilidad y por contener sustancias tóxicas, deben ser almacenados de acuerdo a lo indicado en el Reglamento sobre Manejo Sanitario de Residuos Peligrosos. En el almacenamiento es de especial importancia considerar las características de peligrosidad, por ejemplo se debe cumplir para los aceites que son inflamables: Residuos inflamables • Prohibición del uso de aparatos, instrumentos o equipos con emisión de chispas • Conexión a tierra de los equipos eléctricos que puedan producir descargas estáticas. • El área de almacenamiento debe estar lejos de fuentes de calor • El área de almacenamiento debe estar adecuada y permanentemente ventilada (en forma natural o forzada) Reciclaje. En la actualidad en el país, existen alternativas de reciclaje y recuperación de aceites usados. Las estaciones de servicio deben entregar los aceites usados también para las construcciones rurales 1 RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL – R.I.M.A. Servicentro Las Palmas Sociedad Anónima Fincas Nº 4.557; 3.497 y 7.766 de Horqueta - Padrón Nº 4.127de Horqueta Cuenta Corriente Ctral. 17-181-02 y 17-0246-02 Distrito de Horqueta – Departamento de Concepción La implementación de un manejo adecuado de los aceites usados por parte de las estaciones de servicio, debe incorporar el reciclaje completo de todos los aceites usados, con un sistema programado de retiro de los contenedores, los cuales deben estar debidamente rotulados. 4.3.4 Residuos Sólidos Domésticos Las estaciones de servicio que se encuentran en zonas urbanas, disponen en general de recolección municipal de los desechos domésticos, y residuos asimilables (embalajes, desechos de cocinas o lugares de venta). Otras deben encargar el retiro de basura a transportistas particulares. Dependiendo de las cantidades de desechos y frecuencia de recolección, debería proveerse una capacidad suficiente de almacenamiento, de manera de evitar molestias por olores, problemas higiénicos o estéticos, por ejemplo: • Contenedores estandarizados, de 120, 240 o 360 litros; de material plástico; • Contenedores de 1 o 1,1 m3, de plástico o metal; o • Tambores u otros recipientes, no estandarizados. En términos generales, es preferible el uso de recipientes de material resistente, con tapa y ruedas, compatibles con los sistemas de levantamiento de los vehículos de recolección (minimiza manejo manual de la basura). El lugar donde se almacenan, debería ser de fácil acceso para los vehículos y/o personal de recolección (considerando factores como distancia, pendientes, ancho de puertas o caminos de acceso, o escaleras). En caso de existir un comprador o un programa municipal de reciclaje, pueden instalarse contenedores separados para materiales reciclables: papel, vidrio, metal. 4.4 RUIDOS Las fuentes generadoras de ruidos en las estaciones de servicio, compresores principalmente, pueden causar molestias, que exceden los estándares permitidos, tanto en los trabajadores como en los alrededores. Para aplicar un sistema de control, se debe desarrollar un proyecto específico, el cual debe ser aprobado por la autoridad competente, y debe cumplir con las normas de emisión vigentes. El control del ruido es un problema relacionado con el sistema compuesto por la fuente de generadora del ruido, la propagación del ruido y el individuo receptor. El método de control debe reducir la intensidad de la fuente, impedir la propagación de la energía acústica, o proteger a la persona receptora final del ruido. La reducción del ruido en la fuente se puede alcanzar mediante la reducción de las fuerzas que generan el ruido, o reduciendo los componentes del movimiento de vibración por medio de amortiguadores de vibraciones. Esto se puede lograr con una inspección y/o mantenimiento de la maquinaria. 5. LEGISLACION Y REGULACIONES AMBIENTALES APLICABLES A LA INDUSTRIA. Las instituciones que guardan relación con el proyecto son: Secretaría del Ambiente: creada por la Ley Nº 1.561/00, "Que crea el Sistema Nacional del Ambiente, el Consejo Nacional del Ambiente y la Secretaría del Ambiente", la cual le confiere el carácter de Autoridad de Aplicación de la Ley Nº 294/93 de Evaluación de Impacto Ambiental y su Decreto Reglamentario Nº 453/13. La SEAM tiene por objeto la formulación, coordinación, ejecución y fiscalización de la política ambiental nacional. Para la correcta implementación, seguimiento y concreción de los objetivos propuestos en la mencionada normativa jurídica se vio la necesidad de reglamentar los Artículos N os 27, 28, 32, 33, 34 y 35 1 RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL – R.I.M.A. Servicentro Las Palmas Sociedad Anónima Fincas Nº 4.557; 3.497 y 7.766 de Horqueta - Padrón Nº 4.127de Horqueta Cuenta Corriente Ctral. 17-181-02 y 17-0246-02 Distrito de Horqueta – Departamento de Concepción mediante el Decreto Nº 10.579/00 y tanto la gestión ambiental como el ordenamiento ambiental del territorio nacional están a cargo de esta institución. Ministerio de Hacienda: fiscaliza el sistema arancelario e impositivo que regula el movimiento de cargas, tanto de exportación como de importación. Lo realiza por medio de la Administración General de Aduanas. Ministerio de Industria y Comercio: es el organismo encargado del cumplimiento del Decreto Nº10.911/00 que reglamenta el funcionamiento de las industrias y la comercialización de la producción. Ministerio de Justicia y Trabajo: es el organismo encargado de velar por el cumplimiento del Reglamento General Técnico de Seguridad, Medicina e Higiene Ambiental creado por Decreto Ley Nº14.390/92. Gobernación del Departamento Central: por medio del Departamento de Medio Ambiente toma conocimiento de los proyectos que se generan en su territorio y verifica que los mismos no vayan contra las políticas de desarrollo departamental. Municipalidad de Ita: autoriza la implementación del proyecto, de acuerdo a lo estipulado en sus políticas de desarrollo urbano y de medio ambiente. Instituto de Tecnología y Normalización: como ente que dicta las normas para diseño de este tipo de obras y regula el funcionamiento técnico de las mismas y la calidad de los productos para su comercialización. El marco legal considerado en el presente trabajo es el siguiente: - La Constitución Nacional: Artículo 6: De la calidad de vida Artículo 7: Del derecho a un ambiente saludable Artículo 8: De la protección ambiental - Ley 1.160 Código Penal: Artículo 197: Establece penas para quien indebidamente ensuciara o alterara las cualidades del agua mediante el derrame de petróleo o sus derivados. Artículo 198: Establece penas para quien indebidamente produjera la contaminación del aire vinculada con una actividad comercial. Artículo 200: Establece penas para quien indebidamente procesara o eliminara en forma inadecuada cualquier tipo de desechos. Artículo 203: Refiere a los hechos punibles contra la seguridad de las personas frente a riesgos colectivos. - Ley 1.183/85 - Código Civil: Artículo 2000: Se refiere al uso nocivo de la propiedad y la contaminación. - Ley 716/95 o Ley que establece el Delito Ecológico: Protege al medio ambiente y la calidad de vida contra cualquiera que ordene, ejecute, o por medio de su poder autorice actividades que amenace el equilibrio del sistema económico, el 1 RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL – R.I.M.A. Servicentro Las Palmas Sociedad Anónima Fincas Nº 4.557; 3.497 y 7.766 de Horqueta - Padrón Nº 4.127de Horqueta Cuenta Corriente Ctral. 17-181-02 y 17-0246-02 Distrito de Horqueta – Departamento de Concepción sostén de los recursos naturales o de la calidad de vida. En sus artículos 7º y 8º hace referencia a la contaminación de la atmósfera y de los cursos de agua respectivamente. - Ley 294/93 de Evaluación de Impacto Ambiental y el Decreto 453/13 por el cual se reglamenta la misma. Esta ley en su artículo 7º, establece cuales son las actividades públicas o privadas sujetas a la realización de Estudio de Impacto Ambiental. - Decreto 18.831/86 por el cual se establecen Normas de Protección del Medio Ambiente. - Ley Nº 1.100/97 de la prevención de la polución sonora, Artículos 1,2,5,7,9 y 10, estos últimos establecen los niveles máximos permisibles de ruidos. - El Código Sanitario aprobado por la Ley Nº 836 del año 1980, se refiere a la contaminación ambiental en sus Artículos N.º.: 66, 67 y 68, y al agua para consumo humano y de recreo en los Artículos N.º 69, 72 y a los alcantarillados y desechos industriales en el Articulo 84. Se refiere igualmente a la salud ocupacional y del medio laboral en los Artículos del 86 al 89. El Código define además al Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social (MSPyBS), disposiciones de contaminantes del aire, del agua y del suelo. La ley 836/80, se refiere también a la polución sonora en sus artículos 128, 129 y 130. El Código Sanitario reglamenta que el MSP y BS está facultado para establecer las normas a que deben ajustarse las actividades laborales, industriales, comerciales y de transporte, para promover programas encaminados a la prevención y control de la contaminación y polución ambiental, para disponer medidas para su preservación y para realizar controles periódicos del medio a fin de detectar el eventual deterioro de la atmósfera, el suelo, las aguas y los alimentos. - Ley Nº 1.294/87 Orgánica Municipal - Resolución 599 del 26 de setiembre de 2001 que establece restricciones en cuanto a la distancia entre estaciones de servicios próximas. 6. Plan de mitigación - Definición de las medidas correctoras, precautorias y compensatorias FASE DE CONSTRUCCIÓN IMPACTOS NEGATIVOS Movimientos de suelos • Generación de polvos y ruidos. • Modificación de la geomorfología • Alteración del paisaje. • Eliminación de la Flora. • Alteración del habitad de la fauna autóctona. • Disminución de la calidad de vida • Aumento del nivel de ruidos • Afectación a la salud de las personas por polvo y emisión de gases de combustión. • Riesgo a la seguridad de las personas. • Disminución de la infiltración Obras civiles y electromecánicas. • Generación de polvo. MEDIDAS DE MITIGACIÓN • • • • • • Durante esta etapa se deberá contar con un cerco perimetral para evitar el ingreso de personas no autorizadas a la obra. El personal afectado a la obra deberá contar con todo el equipamiento necesario para realizar sus labores. Las áreas de operación y movimiento de máquinas debe estar claramente señalizada. Los trabajos con máquinas y herramientas que generen ruidos molestos se limitarán a horarios diurnos. Se realizará control mecánico permanente de las máquinas y equipos afectados a las obras. Durante esta etapa se deberá contar con un cerco 2 RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL – R.I.M.A. Servicentro Las Palmas Sociedad Anónima Fincas Nº 4.557; 3.497 y 7.766 de Horqueta - Padrón Nº 4.127de Horqueta Cuenta Corriente Ctral. 17-181-02 y 17-0246-02 Distrito de Horqueta – Departamento de Concepción • • • • Afectación de a calidad de vida de los vecinos. • Aumento del nivel de ruidos Afectación a la salud de las personas por polvo y emisión de gases de combustión. • Riesgo de accidentes a obreros. • • Pavimentación de superficies. • Modificación del paisaje natural. • • perimetral para evitar el ingreso de personas no autorizadas a la obra. El personal afectado a la obra deberá contar con todo el equipamiento necesario para realizar sus labores. Las áreas de operación y movimiento de máquinas debe estar claramente señalizada. Los trabajos con máquinas y herramientas que generen ruidos molestos se limitarán a horarios diurnos. El diseño contempla la pavimentación HºAº solo en las áreas con mayores posibilidades de ocurrencia de derrames. El diseño contempla la pavimentación HºAº solo en las áreas con mayores posibilidades de ocurrencia de derrames. El proyecto contempla islas destinadas a espacios verdes para la plantación de gramíneas y especies decorativas varias. FASE DE OPERACION IMPACTOS NEGATIVOS Incendio • Riesgo a la seguridad de las personas. • Afectación a la salud de las personas por la contaminación del aire como consecuencia del humo y de las partículas generadas. • Afectación local (L) del habitad de aves e insectos. • Riesgo de accidentes por movimiento de los camiones tanques (descarga) y vehículos varios (descarga). MEDIDAS DE MITIGACIÓN • • • • • • • • • Generación de desechos sólidos. • Riesgo de incendio por acumulación • indebida de los desechos. • Afectación de a calidad de vida y de la • salud de las personas (vecinos y empleados) por incorrecta disposición Entrenamiento del personal para la prevención de incendio. Se debe dar aviso al vecindario cuando se realicen los simulacros de incendio e involucrar a estos en el evento. Entrenamiento del personal para actuar en caso de inicio de incendio. Instalación de extintores de polvo químico seco en cada una de las islas de venta de combustibles (dos por islas), así como baldes de arena lavada seca. Colocar en lugares visibles carteles con el número telefónico de los bomberos. Contar con carteles indicadores de las áreas peligrosas. Durante la recepción del combustible de las cisternas, el personal deberá disponer de extintores, hasta la finalización de la operación de descarga. Las oficinas y salones de ventas, deberán contar con censores calóricos y alarmas sónicas y visuales, para casos de incendios. El personal afectado a la obra deberá contar con todo el equipamiento necesario para realizar sus labores. Contar con boca hidrante para refrigeración. Implementar un plan de manejo de residuos para la estación. Ubicar en la zona de operación y comercial basureros para los desechos. El retiro de los desechos será realizado por el servicio municipal. 2 RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL – R.I.M.A. Servicentro Las Palmas Sociedad Anónima Fincas Nº 4.557; 3.497 y 7.766 de Horqueta - Padrón Nº 4.127de Horqueta Cuenta Corriente Ctral. 17-181-02 y 17-0246-02 Distrito de Horqueta – Departamento de Concepción • • de los final de los desechos. • Aumento del nivel de ruidos molestos y la posibilidad de contaminación del aire por emisión de gases de combustión generado por los vehículos. Contaminación del suelo y aguas subterráneas y superficiales debido al manejo inapropiado de residuos. • Generación de efluentes. • Focos de contaminación del suelo y las • aguas superficiales ocasionados por el vertido de aguas de limpieza de la • playa. Los sitios y vías de transporte deben estar libres de basuras. Debe colocarse en sitios estratégicos en forma apropiada contenedores y basureros de metal o de plásticos para permitir ser retirados por el servicio de recolección municipal o ser retirados del servicentro por medios propios y depositados en el vertedero municipal. Almacenamiento de aceite usado tanques que permitan ser fácilmente retirados para su disposición final. El agua proveniente de las lluvias serán enviadas al servicio de desagüe pluvial y a las cunetas de la ruta. Almacenamiento de aceite usado tanques que permitan ser fácilmente retirados para su disposición final. 6.1. COSTOS ESTIMADOS DE LA IMPLEMENTACION DE LAS MEDIDAS DE MITIGACION. Costos operativos fijos: Concepto Valor Inicial (Miles de G.) Vida Útil (años) Costo anual (Miles de G) Tanques de combustibles Muy importante 10 años Señalización Importante Moderadamente fuerte Muy fuerte Medio importante Moderado Sistema de control de incendios Extremadamente fuerte Fuerte 6.2. MEDIDAS DE PREVENSIÓN Derrames de combustibles: este debe ser atendido inmediatamente no dando oportunidad a accidentes. En ningún caso se tratará de limpiar de limpiar con agua, puesto que de esta manera se logra expandir lo que se quiere evitar. Derrames pequeños: producidos durante el llenado de los tanques de vehículos y se procederá de las siguientes maneras: Tener cuidado al tapar los tanques de los vehículos Colocar adecuadamente la manguera en su soporte. Secar la carrocería de los vehículos mojados con combustible con un trapo seco y sin derramar agua. Cubrir con arena seca el combustible derramado en el piso, nunca aserrín. Recoger la arena en un recipiente con tapa y ponerlo en un lugar seguro. Durante este procedimiento, otro empleado del surtidor debe esta con un extintor listo por si se produjera un incendio. Derrames graves: se debe proceder de la siguiente manera: Interrumpir la fuente del derrame y contener esta con arena seca. 2 RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL – R.I.M.A. Servicentro Las Palmas Sociedad Anónima Fincas Nº 4.557; 3.497 y 7.766 de Horqueta - Padrón Nº 4.127de Horqueta Cuenta Corriente Ctral. 17-181-02 y 17-0246-02 Distrito de Horqueta – Departamento de Concepción Suspender el expendio de combustible en la estación y bajar la llave de todos los surtidores en el tablero. No permitir el encendido de los motores de los vehículos que se encuentran en la estación de servicio. Parar todo tipo de trabajo en la estación de servicio; apagando los compresores y desconectar la corriente eléctrica. Prohibir que se fume en las cercanías y controlar que se cumpla esta disposición. Esta por más decir, pues en la estación de servicio no se debe fumar. Mantener alejado a los clientes y prohibir la entrada de los vehículos a la estación. Evitar que el derrame llegue al alcantarillado o desagües colocando barreras de arena o tierra alrededor de estos. Avisar inmediatamente a los bomberos para obtener ayuda profesional. Tener a mano y listo para su uso los extintores. Juntar o absorber con arena la mayor cantidad de derrame que sea posible. A un derrame no se lo debe desplazar con agua al sistema de alcantarillado público, teniendo en cuenta que se está transfiriendo el riesgo a terceros. Posteriormente la arena utilizada en la contención de los derrames debe ser dispuesta en un área alejada de la estación de servicio con la finalidad de airearla en zonas soleadas. Procedimiento en caso de derrame: En la estación de servicios se debe adiestrar al personal como medida previa al contrato del mismo sobre el rol que deben desempeñar y las responsabilidades específicas para cada tarea. 1ro. Controlar las fuentes de ignición, tales como: - Caños de escape de cualquier tipo de vehículos en funcionamiento. - Motor de cualquier vehículo que se ponga en marcha - Distribuidor de vehículos nafteros en funcionamiento. - La electricidad estática que se genera en épocas secas y constante viento especialmente Norte. Se debe tener mucho cuidado al cargar combustible en los vehículos. - Interruptores eléctricos del sistema automático de los compresores. - Evitar que se fume en la estación y su alrededor. - Estufas o calentadores del tipo de resistencia. - Interruptores eléctricos o motores de acondicionadores de aire o cualquier equipo eléctrico. Riesgos de incendio: Medidas de prevención: teniendo en cuenta que los principales elementos que intervienen en el incendio son el Oxigeno (O), material combustible y calor. Con la supresión de uno de estos elementos, el fuego se extingue. Por medio de la sofocación a través de productos químicos especiales (polvo seco como PQS o el anhídrido carbónico) se suprime el Oxígeno. Por medio del enfriamiento a través del agua o productos especiales se suprime el calor. El otro elemento con la supresión del suministro del combustible se puede extinguir el fuego. Prevención de riesgos durante la operación a- En la recepción de camiones tanques se debe tener en cuenta cuanto sigue: El transporte debe estar frente a una salida rápida y despejada. 2 RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL – R.I.M.A. Servicentro Las Palmas Sociedad Anónima Fincas Nº 4.557; 3.497 y 7.766 de Horqueta - Padrón Nº 4.127de Horqueta Cuenta Corriente Ctral. 17-181-02 y 17-0246-02 Distrito de Horqueta – Departamento de Concepción El transporte debe estar en punto muerto, con freno de mano accionado y calzado con tacos las ruedas del mismo. Se debe descargar la electricidad estática por una toma de puesta a tierra de la estación y después a los bornes de camión tanque. Colocar conos de señalización a 3 mt. de distancia. Extintores al alcance dentro del área delimitada con los conos de señalización. Se debe cuidar el área de descarga de los fumadores. Las bocas de medición de tanques y válvulas de recuperación de gases estén herméticamente cerrados para evitar fugas de gases. Verificar que las tapas de los compartimientos estén bien cerradas y luego proceder a la descarga. b- En la venta de combustibles: Se debe realizar al vehículo con los motores de este apagado. Observar que los ocupantes no fumen, hecho perfectamente indicadas por carteles que lo prohíben. Se debe cuidar de no realizar ningún golpe con el pico con la boca del tanque luego del abastecimiento del combustible para evitar las chispas. Si durante el suministro se produce un derrame de combustible, estos deberán ser retirados del sitio empujados. Se deberá eliminar el derrame antes de abastecer al próximo vehículo. Para la venta en envases menores, estos deben ser siempre herméticos y antiestáticos. Se debe tener un especial cuidado al abastecer motocicletas con el fin de evitar derrames que puedan tener contacto con las partes calientes del motor o el caño de escape. Tener un especial cuidado en el manejo de las mangueras de suministro. No se deben cargar en recipientes que puedan romperse fácilmente y de esa manera producir derrame de combustible. Tampoco debe expenderse combustible en envases abiertos. c- En el manejo del gas licuado de petróleo: Almacenar en lugares especiales (Jaulas). Estas deben estar situadas a una distancia mínima de 2 mt. del toma corriente más cercano u otros equipos que no son a prueba de explosión. Siempre deben estar en un lugar aireado (no soleado) y retirado del movimiento vehicular e islas de los surtidores. El área de almacenamiento debe contar con carteles de Peligro No Fumar y por lo menos dos (2) extintores de 5 Kg c/u de polvo seco. Almacenarlas correctamente, es decir en posición vertical. Evitar golpearlas en el manejo de la jaula al vehículo. No cargar más de una garrafa por vez. Mantener las válvulas bien cerradas y protegidas Es terminantemente prohibido efectuar trasvases del G.L.P. de las garrafas a otros recipientes menores o mayores. El empleado al efectuar la venta debe realizar extensión informando al comprador sobre el modo de traslado (posición vertical), que no se debe fumar en el vehículo durante el traslado, no golpearlas ni hacerlas rodar. En los días de mucho calor no recomendar el traslado en lugares cerrados (valijeras de automóviles) entre otros. d- En el cambio de aceite: El vehículo debe ser colocado sobre la fosa o el elevador con sumo cuidado, guiándose por el espejo y por quien presta colaboración con la maniobra. Si se trata de fosa, el vehículo debe ser ubicado de forma tal que la fosa no quede totalmente cubierta. Se debe dejar un espacio en cada extremo, a fin de poder salir, el encargado, en 2 RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL – R.I.M.A. Servicentro Las Palmas Sociedad Anónima Fincas Nº 4.557; 3.497 y 7.766 de Horqueta - Padrón Nº 4.127de Horqueta Cuenta Corriente Ctral. 17-181-02 y 17-0246-02 Distrito de Horqueta – Departamento de Concepción caso de emergencia. Antes de comenzar a trabajar se debe detener el motor, poner el freno de mano y el cambio en primera, y colocar cuñas para evitar que el vehículo se desplace. Es importante mantener el sitio limpio y ordenado, libre de herramientas sueltas y manchas de aceite o grasa para evitar accidentes. El piso y las paredes deben estar limpios y secos. Para la limpieza del área utilizar detergentes biodegradables. Nunca utilizar soda cáustica como tampoco: nafta, kerosén, gasoil y otros solventes inflamables, puesto que los gases de estos productos son más pesados que el aire y se irán acumulando. Toda fosa debe contar con escaleras en ambos extremos, una de ellas puede ser de tipo marinera para facilitar la salida del personal en caso de necesidad. Los envases vacíos deben ser destruidos, no quemados, antes de ser desechados. Nunca deben ser presurizados para extraer su contenido. Los tambores de aceite no deben ser modificados con fuego o elementos de percusión ya que ello implica un riesgo de explosión. Cuando se deba realizar soplete os de motor o chasis por medio de un pulverizador, utilizar detergentes biodegradables no inflamables. Nunca agregar nafta o queroseno a un producto más pesado para mejorar su poder limpiador ya que la mezcla se comportará según las características del producto agregado, o sea, actúan como productos inflamables o pueden causar una explosión. Las pistolas de engrase accionadas con aire comprimido pueden causar lesiones graves si no se las utiliza con precaución. La grasa que sale a presión puede penetrar profundamente a través de la piel, por ello nunca se deben realizar bromas con las pistolas de aire comprimido ni de lubricación. El uso de antiparras es importante para evitar que partículas penetren a los ojos. Siempre es preferible utilizar un cepillo de acero o trapos para efectuar la limpieza de las partes que se van a engrasar. Utilizar agua tibia y jabón para el lavado del rostro, manos, brazos y todas aquellas partes del cuerpo que hayan estado en contacto con la grasa, en cuanto haya finalizado la tarea de engrase. Cuando la fosa esté fuera de uso, se la debe proteger con un acercado liviano movible, o un sistema de cadenas o planchas de cobertura sobre la fosa. Aceites Usados: Deberán ser depositados en recipientes herméticos como ser tanques metálicos. Estos tanques deben ser utilizados para el depósito exclusivo de aceites usados, no pudiendo arrojar ningún otro tipo de elementos sólidos o líquidos. Es importante que, tanto el concesionario como el personal de la Estación de Servicios, conozcan la capacidad del tanque de aceites usados, de forma a llenar un control de stock del tanque, así como existe para los combustibles. A través de mediciones periódicas se debe controlar los niveles de cantidad depositados en el tanque de aceites usados, para su posterior traslado en condiciones adecuadas, teniendo en cuenta siempre que no deben contaminar los sistemas de drenaje y/o cursos de agua. También es importante para detectar posibles pérdidas, las que deberán ser informadas de inmediato a la distribuidora y proceder a la inspección correspondiente. No se debe arrojar el aceite usado a las cloacas, pozos ciegos, cursos de agua ni a la superficie debido a su alto poder contaminante. Se lo debe disponer preferentemente como: 1) Agregado al combustible de hornos de alta temperatura, mayor a 1.400º, 2) Agregado al asfalto en la fabricación de membranas asfálticas y 3) Quema en hornos y/o calderas adecuadas. Se debe evitar el sobrellenado del tanque porque implica contaminación del suelo, en cuyo 2 RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL – R.I.M.A. Servicentro Las Palmas Sociedad Anónima Fincas Nº 4.557; 3.497 y 7.766 de Horqueta - Padrón Nº 4.127de Horqueta Cuenta Corriente Ctral. 17-181-02 y 17-0246-02 Distrito de Horqueta – Departamento de Concepción caso el concesionario correrá con los gastos de recuperación del suelo contaminado. Se debe llevar un registro de la cantidad de aceites usados que se retira de la Estación de Servicios, indicando además el responsable del retiro y el destino final, anotando todo esto en el Libro de Generación de Residuos. 7. CRITERIOS DE SELECCION Y VALORACION. A los efectos del Estudio de Impacto Ambiental la alternativa denominada diseño, construcción y operación de una estación de servicio, situada en la Ciudad de Horqueta- Ruta V Km. 40 entre Hno. José Luís Arbues y Alejandro Evreinoof, Distrito de Horqueta, Departamento de Concepción; el área de estudio fue diferenciada el área de influencia directa (AID), que es la zona donde se manifiesta los efectos primarios e inmediatos generados por el proyecto o sea Puntual (P), para el cual se consideró una superficie aproximadamente de 2.894 m2., comprendido por las Fincas nº. 4.557; 3.497 y 7.766 de Horqueta. El área de influencia indirecta (AII), a la zona donde a nivel macro podrán interactuar factores inherentes al proyecto y que tendrían su significancia desde el punto de vista ambiental, especialmente para su caracterización, contemplando los aspectos físicos, bióticos del AID. Se ha considerado un radio de 500 mts. para los aspectos socio-económicos y se ha tomado datos de la Ciudad de Horqueta, denominando las necesidades básicas insatisfechas y se completó con datos colectados y generados por el estudio en sí. El diagnóstico del área de influencia indirecta (AII), se efectuó siguiendo las etapas de recopilación bibliográficas, análisis de mapas temáticos y cartas topográficas e interpretación de imágenes satelitales o sea Zonal (Z). Además se efectuó una revisión de la normativa legal, al cual debe ajustarse el proyecto; asimismo el proponente realizó entrevistas con las autoridades locales (Municipalidad y Gobernación), destacando la necesidad de llevar adelante este proyecto y de las bondades que acarreará en beneficio de la población afectada en forma directa a este proyecto. El área local (L) abarca el terreno de estudio y el área conformada por las manzanas que rodean al mismo, hasta 50 m. de distancia. Regional (R), abarca parte del municipio de Horqueta y en el área se encuentran varios negocios entre otros. Extensión del Impacto Puntual (P) Abarca el área de localización del proyecto- AID. Local (L) Abarca el terreno en estudio y el área en su rededor de 50 m. de distancia de la estación de servicio. Abarca una distancia de aproximadamente 500 mt. Desde el sitio del proyecto. En este proyecto se considera el área de influencia social y económica del proyecto. Zonal (Z) Regional (R) 2 RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL – R.I.M.A. Servicentro Las Palmas Sociedad Anónima Fincas Nº 4.557; 3.497 y 7.766 de Horqueta - Padrón Nº 4.127de Horqueta Cuenta Corriente Ctral. 17-181-02 y 17-0246-02 Distrito de Horqueta – Departamento de Concepción Temporalidad del Impacto: Es la frecuencia en que se produce el impacto y el tiempo en que permanecen los efectos producidos o sus consecuencias. Según su temporalidad los impactos pueden ser de: Duración Temporal (t): Se refiere al tiempo que permanecería el efecto (temporal) desde su aparición y a partir del cual el factor afectado retornaría a las condiciones iniciales previas a la acción por medios naturales o mediante la introducción de medidas correctoras. Duración Permanente (p): Se refiere al tiempo que permanecería el efecto (permanente) desde su aparición y a partir del cual el factor afectado retornaría a las condiciones iniciales previas a la acción por medios naturales o mediante la introducción de medidas correctoras. Reversibilidad del Impacto: Define la facilidad de revertir o mitigar los efectos del impacto. No Mitigable (m): Se refiere a la imposibilidad de reparación, tanto por acción natural como por la humana, del factor ambiental afectado como consecuencia del proyecto. Mitigable (M): Se refiere a la posibilidad de reconstrucción parcial del factor ambiental afectado como consecuencia del proyecto, es decir, la posibilidad de retornar a las condiciones iniciales previas a la actuación por medio de la intervención humana (medidas correctoras). Las matrices correspondientes se encuentran en el Anexo. La selección del método interactivas(causa- efecto) simples, para la elaboración de este Estudio de Impacto Ambiental, del diseño, construcción y mantenimiento de la estación de servicio, es denominado Matriz modificada de Leopold, donde se cotejan las actividades del proyecto y los medios impactados, por medio de una matriz causa - efecto. Los criterios utilizados en este análisis ambiental se basaron en los criterios de sentido, intensidad y temporalidad de los mismos. La matriz recoge una lista de acciones y elementos ambientales. Al utilizar la matriz de Leopold se debe considerar cada acción y su potencial impacto sobre cada elemento ambiental, para luego describir la interacción en términos de magnitud e importancia. Escala de valoración de los Impactos Ambientales y Sociales N° Importancia (+/-) Magnitud (+/-) Intensidad (+/-) 5 Muy importante Fuerte Extremadamente fuerte 4 Importante Moderadamente fuerte Muy fuerte 3 Medio importante Moderado Fuerte 2 Poco importante Ligero Regular 2 RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL – R.I.M.A. Servicentro Las Palmas Sociedad Anónima Fincas Nº 4.557; 3.497 y 7.766 de Horqueta - Padrón Nº 4.127de Horqueta Cuenta Corriente Ctral. 17-181-02 y 17-0246-02 Distrito de Horqueta – Departamento de Concepción 1 Muy poco importante Débil Apreciable Nota: Intensidad multiplicado Magnitud por Importancia determina los siguientes valores de Intensidad: • 1 (uno) : 1a5 Apreciable • 2 (dos) : 6 a 10 Regular • 3 (tres) : 11 a 15 Fuerte • 4 (cuatro) : 16 a 20 Muy fuerte • 5 (cinco) : 21 a 25 Extremadamente fuerte Extensión del impacto: define la cobertura o área en donde se propaga el impacto. 8 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES Las estaciones de servicio generan principalmente emisiones evaporativas; residuos líquidos con contenidos de aceites y grasas, sólidos e hidrocarburos; y residuos sólidos, en especial aceites usados, lodos y elementos contaminados con aceite. Prevención de la Contaminación a) Procedimientos Operacionales Generales . Prevención de las pérdidas; . Segregación de los flujos de residuos; . Medidas de procedimiento; . Directrices para el personal; y . Responsabilidades. Medidas Preventivas Específicas . Prevención de derrames: protección contra derrames, protección contra sobrellenado, detección de fugas; . Los contenedores de aceite vacíos pueden ser utilizados para recolectar y almacenar los fluidos a base de petróleo que se usan en los automóviles; . Las piezas metálicas u otras piezas que han estado en contacto con lubricantes, deben ser almacenadas en contenedores cerrados; . El almacenamiento de los residuos debe estar en áreas cubiertas para prevenir la humedad y las filtraciones; . Para aceites usados: Las medidas de prevenciones específicas, con carácter de obligatoriedad, son: - Nunca disponer los aceites usados con la basura domiciliaria, en los sistemas de alcantarillado o en tierra; - No usar aceite usado para controlar el polvo; - Almacenar y rotular adecuadamente; - Mantener los contenedores de aceites en buen estado para evitar pérdidas. Las medidas de prevención específicas, con carácter de recomendación, son: - Segregar los diferentes residuos con contenidos de aceites, y segregar de otros residuos; - Reciclar; - Usar aceites de alto rendimiento y de larga duración; y - Educar al consumidor para realizar los cambios de lubricantes cuando es necesario y no prematuramente. b) Control de la Contaminación 2 RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL – R.I.M.A. Servicentro Las Palmas Sociedad Anónima Fincas Nº 4.557; 3.497 y 7.766 de Horqueta - Padrón Nº 4.127de Horqueta Cuenta Corriente Ctral. 17-181-02 y 17-0246-02 Distrito de Horqueta – Departamento de Concepción Para el control de las emisiones generadas, existen métodos de control en el mercado, para: emisiones evaporatívas en la carga de combustible; residuos líquidos; y aguas de lavado de automóviles, tanto tratamientos como recirculación con cero descargas. La elección de los sistemas de tratamiento, dependerá de las condiciones específicas de cada estación de servicio. c) Seguridad Salud Ocupacional Mejorar las medidas de seguridad, con un mayor control del procedimiento de operación de las estaciones de servicio. d) Consideraciones Generales . Las estaciones de servicio deben reforzar su conocimiento y manejo de los problemas ambientales, especialmente en lo referente a líquidos y sólidos. . El manejo ambiental de los residuos sólidos dentro de los recintos, debe ser implementado en el corto plazo. . Los sistemas de control implementados deben ser operados y mantenidos adecuadamente. . La entrega de residuos a terceros para su disposición, debe estar reglamentada de acuerdo a las disposiciones legales vigentes. Es importante hacer notar, que las recomendaciones y medidas entregadas en este informe, no incluyen las estaciones de servicio de los puertos aéreos ni marítimos, las cuales manejan otro tipo de combustibles y volúmenes. 9 BIBLIOGRAFIA Y REFERENCIAS Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento. “Libro de consulta para Evaluación Ambiental”. Volumen II Lineamientos Sectoriales. Departamento de Medio Ambiente. 1992. 276 pág. Canter, Larry W. Manual de Evaluación de Impacto Ambiental. Técnicas para la elaboración de los estudios de impacto. 841 pág. Edit. Mc Graw Hill. Glosario de Términos Medioambientales.89 pág. Henry J. Glynn y Heinke Gary W. Ingeniería ambiental. 2da. Edición. 778 pág. Edit. Prentice Hall, México 1999. Mapa Mundial de suelos. FAO Unesco. Organización de las Naciones Unidas Para la Agricultura y la Alimentación Roma, 1990. Nebel Bernard J. y Wrigth Richard T. Ciencias Ambientales. Ecología y desarrollo sostenible, 6ta. Edición. 689 pág. Edit. Prentice Hall, México 1999. Proyecto de la Cooperación Técnica Paraguayo Alemana, Subsecretaría de Recursos Naturales y Medio Ambiente del Ministerio de Agricultura. Documento Base Sobre Biodiversidad- 166 pág. Asunción 1995 Proyecto de la Cooperación Técnica Paraguayo Alemana, Subsecretaría de Recursos Naturales y Medio Ambiente del Ministerio de Agricultura. Documento Base Sobre el Sector Agrícola y su impacto ambiental- 129 pág. y anexos Asunción 1995 Proyecto de la Cooperación Técnica Paraguayo Alemana, Subsecretaría de Recursos Naturales y Medio Ambiente del Ministerio de Agricultura. Diagnóstico del Sector Forestal Paraguayo108 pág. Asunción 1995 2 RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL – R.I.M.A. Servicentro Las Palmas Sociedad Anónima Fincas Nº 4.557; 3.497 y 7.766 de Horqueta - Padrón Nº 4.127de Horqueta Cuenta Corriente Ctral. 17-181-02 y 17-0246-02 Distrito de Horqueta – Departamento de Concepción Apuntes de clases y documentos varios del Curso de Post. Grado en Impacto Ambiental y Gestión Ambiental año 1998. UNA. Paraguay. Apuntes de clases y documentos varios del Curso de Post. Grado en “Producción más Limpia y Gestión Ambiental”. Proyecto de minimización de perdidas, UIP/ BID- Universidad CatólicaFundación Coeti- SENAI RS. Año 2001/2. Paraguay. 3