de de la Q/fíacWn - Corte Suprema de Justicia de la Nación

RESOLUCiÓN N' J/;O b
EXP 7380/2015.
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Buenos Aires.) b de £.¿}e 2016.
Visto el expediente caratulado: "Designación
de Jueces Subrogantes (Fallo Uriarte)", y
CONSIDERANDO:
1. Que la Cámara Federal de Apelaciones de
Salta pone en conocimiento de esta Corte la resolución 50/2016 mediante
la que se dispuso la prórroga por el término de sesenta días, a partir del
19 de junio del corriente año, de la designación del Dr. Jorge Gustavo
Montoya -en su carácter de conjuez integrante de la lista aprobada por el
PEN a través del Decreto 322/2015- como juez subrogante del Juzgado
Federal de San Ramón de la Nueva Orán.
11. Que el cargo de magistrado de ese tribunal
se encuentra vacante desde el 22 de diciembre de 2015 -fecha en la que
el Consejo de la Magistratura dictó la Resolución 286/2015, por la que se
dispuso la suspensión en el ejercicio de sus funciones de su anterior
titular, Dr. Raúl Juan Reynoso- vacante que se tornó definitiva a partir del
10 de mayo pasado al ser aceptada la renuncia de su titular por parte del
Poder Ejecutivo de la Nación a través del Decreto 625/2016.
111. Que al momento de producirse la vacante, la
cámara de la jurisdicción dictó la resolución 107/2015, designando como
juez subrogante de ese juzgado a la Dra. María Laura Díaz Martin ­
integrante de la lista de conjueces aprobada por Decreto 997/2015 del
PEN- designación que fuera posteriormente ratificada por el Consejo de la
Magistratura por Resolución 1/2016.
Que la subrogancia de la Dra. Díaz Martín se
extendió hasta el 19 de febrero del corriente año, fecha en la nombrada
renunció a continuar ejerciendo esa función.
Que
ello
motivo
el
dictado
de
la
resolución
7/2016 de la cámara de la jurisdicción por la que se aceptó la renuncia de
la Dra. Díaz Martín y se designó para cubrir la vacante por el plazo de 60
días
al
Dr.
Jorge
precedentemente,
Gustavo
integra
Montoya,
quien
la lista de conjueces,
como
se
señalara
designación que fue
prorrogada posteriormente por esa instancia por resolución 30/2016 por
igual término, y una vez más por la resolución 50/2016, ante la falta de
pronunciamiento del Consejo de la Magistratura sobre la cuestión.
IV. Que al fundamentar su decisión, la cámara
citada
señala
que
se
enfrenta
a
la
imposibilidad
de
designar como
subrogantes a otros jueces de la jurisdicción.
Que ello se debe a que se encuentran vacantes
tres juzgados de los cinco juzgados de primera instancia de esa cámara -
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Juzgado Federal nro. 1 de Salta, nro. 2 de Jujuy y Juzgado de Oránsituación que obliga a que las subrogancias se cubran en un caso, con un
secretario de cámara -Dr. Julio L. Savia, designado subrogante para el
Juzgado Federal nro. 1 de Salta por resolución 2/2016 del Consejo de la
Magistratura- y en el otro, con un juez de otra jurisdicción -Dr. Fernando
Luis
Poviña,
designado
juez
titular
subrogante
del
por
Juzgado
Federal
de
resolución
1/2016
del
Tucumán
nro
2,
Consejo
de
la
Magistratura, con la particularidad que, las causas por delitos de lesa
humanidad que tramitan en el Juzgado Federal nro. 2 de Jujuy son
subrogadas por un abogado que integra la lista de conjueces aprobada
por el Decreto 322/2015, Dr. Horacio José Macedo Moresi, designado por
resolución 54/2015 de la cámara de la jurisdicción, para los días en los
que el Dr. Poviña debe ausentarse de la jurisdicción y existen trámites
procesales que no admitan demora-o
Que a su vez, la cámara pone de manifiesto que
la distancia que existe entre el juzgado de Orán y los correspondientes a
Salta y Jujuy -más de 240 km- sumado a razones de salud y cuestiones
familiares de los titulares de los Juzgados nro. 2 de Salta -Dr. Miguel
Antonio Medina- y nro. 1 de Jujuy -Dr. Mariano Wenceslao Cardozo- así
como el cúmulo de causas en trámite que tienen los mencionados ante
sus
respectivos juzgados
desaconseja
su
designación
como jueces
subrogantes en Orán.
Que
asimismo
advierte
que
los
magistrados
jubilados de la jurisdicción manifestaron su imposibilidad de asumir la
subrogancia en Orán por razones de tipo objetivo de salud, familiares y
particulares, que son de conocimiento de esa cámara.
V. Que de lo hasta aqui expuesto, surge con
claridad que las designaciones efectuadas para cubrir las vacantes en los
juzgados de primera instancia de la jurisdicción se apartan de las pautas
fijadas por este Tribunal en la causa
FLP 911612015/CA1-CS1 "Uriarfe,
Rodolfo Marcelo y otro e/Consejo de la Magistratura de la Nación slacción
mere declarativa de inconstitucionalidad" (Fallos 338: 1216).
Que
ello
por
cuanto
establece que para cubrir las vacantes en
el
precedente
citado
los juzgados de primera
instancia, corresponde aplicar el arto 1 inc a) de la ley 26.376, esto es, que
la subrogancia debe ocuparse con un juez de igual competencia de la
misma jurisdicción, teniendo prelación el juez de la nominación inmediata
siguiente en aquellos lugares donde tengan asiento más de un juzgado de
igual competencia.
Que asimismo establece que en los casos en los
que ello no fuere posible y ante la inexistencia de listas de conjueces que
cumplan
los
recaudos
dispuestos
en
el
fallo
mencionado,
se
debe
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1)
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convocar a magistrados jubilados de la jurisdicción, de acuerdo a lo
establecido por la ley 24.018 (confr. artículo 16 a).
Que por lo demás, este Tribunal ha aclarado en
su acordada 3/2016 que al momento de efectuar las designaciones de
jueces
subrogantes,
también
podrán
incluirse
a
magistrados
que
se
desempeñen o se hayan desempeñado en una instancia superior.
VI.
Que
resulta
imperioso
adecuar
las
designaciones de jueces subrogantes de conformidad a las pautas fijadas
en el precedente del Tribunal
con carácter de urgente a fin de no afectar
la normal prestación del servicio de justicia,
Por ello,
SE RESUELVE:
1) Declarar que la designación efectuada por la Cámara
Federal de Apelaciones de Salta en su resolución 7/2016, prorrogada
sucesivamente por las resoluciones 30/2016 y 50/2016, respecto del Dr.
Jorge Gustavo Montoya para subrogar el Juzgado Federal de San Ramón
de la Nueva Orán, no se ajusta a las pautas fijadas en el fallo dictado en 4
de
noviembre
de
2015
FLP 9116/2015/CA1-CS1
"Uriarte,
Roda/fa
Marcelo y otro e/Consejo de la Magistratura de la Nación s/acción mere
declarativa de in constitucionalidad" (Fallos 338:1216), por no reunir el
nombrado
la calidad de juez designado de conformidad
al
proceso
establecido en la Constitución Nacional.
En igual sentido y por iguales motivos, declarar que la
designación efectuada por esa cámara por resolución 54/2015, respecto
del Dr. Horacio José Macedo Moresi , para su intervención en las causas
por delitos de lesa humanidad que tramitan en el Juzgado Federal nro. 2
de Jujuy, tampoco se corresponde con las pautas fijadas en el fallo citado
en el párrafo precedente.
2) Por las mismas razones que las establecidas en el
punto anterior, declarar que la designación efectuada por el Consejo de
la Magistratura en su resolución 2/2016, respecto del Dr. Julio L. Bavio
para subrogar el Juzgado Federal nro. 1 de Salta, no se compadece con
los parámetros fijados por el Tribunal en el fallo mencionado.
3) Poner en conocimiento de lo resuelto al Consejo de la
Magistratura,
a
fin
de
que,
en
ejercicio
de
conformidad con lo establecido en el punto
su
competencia
y
de
8, apartado a, del fallo
"Uriarle" y lo dispuesto en la acordada 3/2016, efectúe con la mayor
celeridad
las designaciones de jueces subrogantes en
existentes en la jurisdicción.
las vacantes
RESOLUCiÓN N' f2bofJb
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YilfMtle 6/mta de de la Q/VaaMb
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Regístrese, comuníquese a la Cámara Federal de Apelaciones de Salta y
al Consejo de la Magistratura, publíquese en la página web del Tríbunal y
oportunamente arc