Seminario “Los censos de 2010 en América Latina: balance y principales lecciones aprendidas” Migración interna y movilidad cotidiana. Experiencia de Costa Rica en el Censo 2011 Elizabeth Solano Salazar Con la colaboración de: Karla Jinesta Campos Sofía Mora Steiner Contenido • Características del Censo 2011 • La migración interna en el Censo 2011 • Estudio de la movilidad cotidiana, necesidad latente • Abordaje de la movilidad cotidiana en el Censo 2011 • Usos • Recomendaciones Características del Censo 2011 Censo de derecho: población censada en su lugar de residencia habitual Cobertura nacional Simultaneidad: 30 mayo al 3 junio, 2011 Unidades de análisis: Viviendas, hogares y personas X Censo Nacional de Población y VI de Vivienda Desagregación geográfica: provincia, cantón, distrito, UGM Boleta censal y perfil de censistas Consulta a más de 100 usuarios de diferentes sectores para definir temática censal Boleta censal: 20 preguntas de vivienda, 9 de hogar y 31 de población Empadronamiento censal: recolección de datos por 35.500 maestros(as) y personas de las comunidades, durante una semana, en todo el país La migración interna en el Censo 2011 Lugar de nacimiento (para todas las personas) Se indaga mediante el lugar donde vivía la mamá en el momento del nacimiento de la persona de la cual se está recolectando la información. No se indaga directamente el lugar del nacimiento, pues la mayoría de los nacimientos en el país ocurren en centros hospitalarios y el informante suele confundirse al reportar el lugar de nacimiento. Mide la migración al combinar el lugar de nacimiento y el lugar de residencia habitual al momento del censo. La migración interna en el Censo 2011 Lugar de nacimiento (para todas las personas) Permite analizar la migración absoluta, es decir aquella que ocurre desde el momento del nacimiento al momento censal. Información de aquellos lugares que no tienen la capacidad de retener a su población nativa y aquellos que sí. Esta medición tiene la limitación de que se desconoce el momento en que ocurrió el proceso migratorio. La migración interna en el Censo 2011 Lugar de residencia hace 5 años (Para personas de 5 años y más) La pregunta de residencia hace 5 años es utilizada para medir la migración reciente. Permite el cálculo de tasas para analizar la intensidad del fenómeno migratorio en una determinada zona geográfica. Limitaciones: Asume un desplazamiento directo, es decir no se conocen los movimientos migratorios acontecidos previo y durante el periodo. La medición se realiza a nivel cantón y no a nivel de distrito que es la unidad administrativa mínima. Estudio de la movilidad cotidiana, necesidad latente Solicitud de municipios donde la afluencia de población que se desplaza a su territorio por trabajo o estudio es muy grande. Población que demanda servicios que no pueden ser planificados adecuadamente por los municipios, debido a la ausencia de una medición de su impacto. Situación que conlleva grandes desafíos en términos de planificación de transporte público y otras medidas alternativas orientadas a amortiguar situaciones como el caos vial que se vive en el Área Metropolitana del país. Abordaje de la movilidad cotidiana Ubicación del lugar de trabajo Para personas de 12 años y más que trabajan) El Censo 2011 realizó un primer acercamiento a esta medición mediante la inclusión de una pregunta sobre la ubicación del lugar de trabajo. El lugar de trabajo se refiere al sitio al cual se traslada la persona a trabajar diariamente. Se mide a nivel de cantón y permite identificar a aquellas personas que trabajan en su vivienda, en el mismo cantón, en otro cantón, en varios cantones o en otro país. Ventajas Permite identificar cantones que reciben una gran cantidad de población y aquellos que por el contrario son expulsores Conocer la población que se desplaza a varios cantones de manera simultánea o fuera del país, reflejando otras dimensiones del carácter dinámico de la movilidad cotidiana. Conocer las características de la población que se moviliza y la que permanece en su cantón. Captar a aquellos hogares que tiene una iniciativa emprendedora dentro del hogar. Limitaciones No permite medir la movilidad intracantonal. No permite conocer ni el tiempo ni la distancia del traslado. No brinda información desagregada a la unidad territorial menor. Si bien se puede conocer el peso de quienes se trasladan a varios cantones, no permite saber cuáles son los cantones involucrados. Tendencia a declarar el cantón central de cada provincia sobre todo cuando se viene de otra provincia. Calidad de la información Revisión de los errores encontrados por el programa de inconsistencias en el proceso de validación de los datos. Los principales errores obedecieron a dificultades con el manejo de los “pases o saltos” dentro del cuestionario. La pregunta aplicaba únicamente a las personas de 12 años y más ocupadas. No obstante, hubo casos en que este corte no se respetó y la pregunta fue aplicada a personas con otras condiciones Se marcó la opción “en este mismo cantón” o “dentro o junto a esta vivienda”, pero se llenó la información que correspondía a la descripción geográfica de cantón y en general se refería la mismo cantón Resultado Porcentaje de personas ocupadas de 15 años y más según ubicación del lugar de trabajo Ubicación del lugar de trabajo ...dentro o junto a esta vivienda Porcentaje 9,8 ...en este mismo cantón 54,0 ...en otro cantón 33,0 ...en varios cantones 3,0 ...en otro país 0,2 Total 100,0 Usos Matriz Origen - Destino Mapas temáticos Mapas para cantones específicos Investigaciones Investigación ProDUS La mayor movilidad se da en adultos jóvenes en edades de 20 a 45 años, asimismo la mayor proporción que se desplaza corresponde a personas con secundaria completa y más y ocupaciones de alta calificación. Esta movilización se concentra en la Gran Área Metropolitana (GAM), la cual representa más de un 50% de la población ocupada que se moviliza. La investigación de PRODUS además realiza un ejercicio para estimar la distancia del recorrido de las personas utilizando un modelo de regresión lineal. De esa manera pudieron determinar por ejemplo, que las mujeres viajan aproximadamente un 11% menos en distancia que los hombres y que los no profesionales viajan en promedio 30% menos distancia que los profesionales. Recomendaciones Valorar formas de operacionalizar el tema de la duración y frecuencia del traslado en los próximos censos, con el fin de poder ampliar las posibilidades de análisis. Avanzar en la investigación para el abordaje de la otra gran dimensión de este fenómeno el cual se relaciona con el desplazamiento por motivos de estudio. Gracias www.inec.go.cr elizabeth.solano@inec.go.cr