Los Acuerdos de Comercio: La Internacionalización de Colombia CARLOS FERNANDO CAMACHO MENDOZA Consultor Internacional Contenido Módulo I: La Política Comercial de Colombia Módulo II: Mapa de los Acuerdos de Comercio Negociados por Colombia Módulo III: Proceso de Implementación de los TLC Módulo VI: Estructura de los Acuerdos Firmados por Colombia Módulo V: Cómo Aprovechar los TLC Módulo VI: El mercado de Estados Unidos No hay globalidad que valga, si no hay localidad que sirva. Carlos Fuentes Discurso ante el Foro Iberoamericano, Toledo, España, 12 Nov / 2002 1 La Política Comercial de Colombia Política Comercial Colombiana Los hombres viven tranquilos si se les mantiene en las viejas formas de la competencia. La incredulidad de los hombres, hace que nunca crean QUE PUEDEN COMPETIR hasta que adquieren una firme experiencia de ello. Maquiavelo Política Comercial Colombiana: La Constitución Nacional Evolución de la Política Comercial Colombiana 1900 – 1928: Economía autárquica. Combinación de aranceles ad valorem y específicos superiores al 300%. 1928 – 1934: Crisis mundial y control de cambios 1934 – 1940: Segunda Guerra Mundial y flexibilización cambiaria 1940 – 1955: Creación de sistema dual para promocionar exportaciones 1955 – 1960: Colombia adopta política CEPALINA: sustitución de importaciones con aranceles «prohibitivos». 1956 – 1967: Endurecimiento del control de cambios: depósitos previos, trueque, sistemas de compensación, régimen de importaciones con licencias. Promoción de exportaciones. Aparece la política del “crawling peg” 1960 – 1990: Integración económica: ALAC, GRUPO ANDINO, ALADI, COMUNIDAD ANDINA 1982 – 1985: La crisis de la deuda externa. Se cerro el comercio exterior. 1975 – 1994: Primer paso a la internacionalización: Ingreso de Colombia al GATT 1994 : Ingreso de Colombia a la OMC. Ley 170 de 1994 1990 – 1994: Apertura comercial?: Comercio exterior pasa del 6% del PIB en 1.900 al 32,3% en 1980 y al 32,5% en 1990. 2005 – 2012: Tercera y cuarta fase de la internacionalización del comercio exterior colombiano: Negociación de acuerdos de segunda y última generación Fuente: Carlos Fernando Camacho Mendoza Política Comercial Colombiana: La Constitución Nacional Preámbulo …. comprometido a impulsar la integración de la comunidad latinoamericana…… Art. 9 …. la política exterior de Colombia se orienta hacia la integración latinoamericana y del caribe …… Art. 61 El estado protegerá la propiedad intelectual por el tiempo y mediante las formalidades que establezca la ley Art. 64 La producción de alimentos gozará de especial protección del Estado Corresponde al Congreso hacer las leyes……. Art. 150, 19 a)Regular el comercio exterior y señalar el régimen de cambio internacional b)Modificar, por razones de política comercial los aranceles, tarifas y demás disposiciones concernientes al régimen de aduanas Art. 189, 25 Art. 227 Corresponde al Presidente de la República……. modificar los aranceles, tarifas y demás disposiciones concernientes al régimen de aduanas; regular el comercio exterior El Estado promoverá la integración económica, social y política con las demás naciones y especialmente, con los países de América Latina y del Caribe mediante la celebración de tratados que sobre bases de equidad, igualdad y reciprocidad... Política Comercial Colombiana: GATT y OMC Ley 49 de 1981 Por medio de la cual se aprueba el “protocolo de Adhesión de Colombia al Acuerdos General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio”, hecho en Ginebra el 28 de noviembre de 1979 Ley 170 de 1994 Por medio de la cual se aprueba el Acuerdo por el que se establece la "Organización Mundial de Comercio (OMC)", suscrito en Marrakech (Marruecos) el 15 de abril de 1994, sus acuerdos multilaterales anexos y el Acuerdo Plurilateral anexo sobre la Carne de Bovino Fuente: Carlos Fernando Camacho Mendoza Política Comercial Colombiana: Decreto 2314/2004 Por el cual se reglamentan algunos aspectos procedimentales de las negociaciones del Tratado de Libre Comercio con los Estados Unidos de América Capítulo 1: Del equipo Negociador Capítulo 2: Del equipo Negociador Artículo 1°. Conformación Artículo 2°. Actuaciones Artículo 3°. Coordinación Artículo 4°. Comités Temáticos Negociadores Artículo 5°. Metodología para la definición de los intereses y de la posición negociadora del país Artículo 6°. Interlocución oficial en el proceso de negociación con el sector privado y otros grupos y personas interesadas en los temas de negociación Artículo 7º. Informes al Consejo de Ministros y al Consejo Superior de Comercio Exterior Capítulo 3 Artículo 8°. Participación de las autoridades departamentales, municipales y distritales Capítulo 4 Artículo 9°. Participación de la sociedad civil Artículo 10. Acceso a la información Fuente: Mincomercio. Carlos Fernando Camacho Mendoza Política Comercial Colombiana: Negociaciones Esquema Matriz de Intereses de Colombia No Mesa Temas Asuntos ACCESO A MERCADOS Alcance y Cobertura Alcance X.1 (CAN) ACCESO A MERCADOS Alcance y Cobertura Cobertura X.1 ACCESO A MERCADOS Trato nacional Excepciones al Trato Nacional X.2 ACCESO A MERCADOS Eliminación de Aranceles Arancel Base X.3.1 ACCESO A MERCADOS Eliminación de Aranceles Eliminación de Aranceles COL X.3.2 ACCESO A MERCADOS Eliminación de Aranceles Eliminación de Aranceles USA X.3.2 ACCESO A MERCADOS Eliminación de Aranceles Aceleración del programa X.3.3 ACCESO A MERCADOS Eliminación de Aranceles Movimientos del Arancel Base X.3.4 1 2 3 4 5 6 7 8 Fuente: Mincomercio. Carlos Fernando Camacho Mendoza Colombia Preservar la integracion comercial de Colombia con Ecuador y Peru y con los otros miembros de la Comunidad Andina. Buscar armonia entre las disposiciones de este capitulo (bienes industriales) y los demás compromisos que se asuman en agricultura y textil confección. EEUU (Interés Percibido) Buscar un solo conjunto de normas que regle el comercio entre las Partes que participan en este Acuerdo Buscar la homogenización de las normas que regulen el comercio de bienes agricolas e industriales. Mantener los controles a la exportaciones de Preservar el monopolio de la distribución de madera y las medidas existentes en materia de licores por parte de los Departamentos marina mercante, especificamente caboteje interno. Consolidar el arancel base que de certeza y Consolidar el arancel base que de certeza al transparencia al programa de liberación de programa de liberación de mercancias mercancias originarias. originarias. Establecer plazos de desgravación acelerada. Lograr plazos de desgravación que permitan al Para la industria 10 años como plazo máximo y aparato productivo colombiano adecuarse a las un volumen significativo de comercio en la nuevas condiciones de competencia. canasta inmediata. Establecer plazos de desgravación acelerada. Lograr la desgravación inmediata para los Para la industria 10 años como plazo máximo y bienes industriales de la oferta exportable actual un volumen significativo de comercio en la y potencial de Colombia. canasta inmediata. Poder acelerar el programa de desgravación Poder acelerar el programa de desgravación de manera coordinada o bilateral con los países de manera bilateral andinos. Poder bajar el arancel base de manera Poder bajar el arancel base de manera unilateral pero sólo poder subirlo hasta el nivel unilateral pero sólo poder subirlo hasta el nivel de consolidación. Exceptuar los posibles de consolidación. Exceptuar los posibles inclementos por el organo de solución de inclementos por el organo de solución de controversias de la OMC. controversias de la OMC. Política Comercial Colombiana: Ley 1450 de 2011 “Hacia una sola Colombia: Camino a la Prosperidad Democrática” • Capítulo II “Crecimiento sostenible y competitividad” establece los lineamientos para mejorar la competitividad de las micro, pequeñas y medianas a través del apoyo a la investigación e innovación tecnológica, como pilar para la internacionalización de la producción nacional. • En su Artículo 47: “Participación en organizaciones internacionales”, plantea que en desarrollo de la política de internacionalización del país, es fundamental hacer parte de la “Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos y del Foro de Cooperación Económica Asia-Pacífico” • Art. 50, los programas de transformación productiva, del Mincomercio, tiene como objetivo la implementación de la política y planes de negocios público-privados para el desarrollo de sectores estratégicos para el país (Sectores de talla mundial). Política Comercial Colombiana: Visión al Año 2032 “En 2032 Colombia será uno de los tres países más competitivos de América Latina y tendrá un elevado nivel de ingreso por persona equivalente al de un país de ingresos medios altos, a través de una economía exportadora de bienes y servicios de alto valor agregado e innovación, con un Ambiente de negocios que incentive la inversión local y extranjera, propicie la convergencia regional, mejore las oportunidades de empleo formal, eleve la calidad de vida y reduzca sustancialmente los niveles de pobreza” Transformación Productiva 2 Sectores de talla mundial Salto en la productividad y el empleo 4 5 3 1 Formalización laboral y empresarial Ciencia, Tecnología e Innovación Estrategias para eliminar barreras, promover la competencia, la internacionalización y la inversión (ID) nacional e internacional Estabilidad macroeconómica y jurídica Composición eficiente del stock financiero Aumento de la tasa de ahorro Educación y destrezas laborales Regulación e instituciones al servicio de la producción Fuente: Mincomercio. Carlos Fernando Camacho Mendoza Uso de TICS para la productividad Provisión y respeto de derechos de propiedad Calidad de vida y ciudades amables Infraestructura física Tarifas y provisión de servicios públicos Formalización laboral y empresarial Política Comercial Colombiana: CSCE/89 Agenda de Negociaciones 2012 - 2015 N° 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 País Australia Japón Comunidad del Golfo Rusia China Israel República Dominicana Sudáfrica Singapur Malasia Indicador 149 194 211 215 219 221 221 224 225 226 Negociación TLC N° País Indicador 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 Caricom Costa Rica Vietnam India Indonesia Egipto Nicaragua Nueva Zelanda Tailandia Filipinas 227 227 230 231 241 247 250 252 252 265 Negociación TLC Nota: Variables para formar el indicador de viabilidad para firmar Acuerdos de Libre Comercio: 1. Consolidar Mercados: Índice VN, índice HH, Riesgo desplazamiento de Expo, Mercados Dinámicos 2. Mercados Potenciales: Modelo Gravitacional, Modelo ITC, Dinámica de Importaciones, Impacto de un TLC con Modelo Gravitacional, Importaciones Servicios, Mercados Protegidos 3. Inversión: IED en Colombia, IED de Colombia, Mayor país exportador de capital en el mundo, 4. Factibilidad Política: Embajadas en Colombia, Embajadas de Colombia, Balanza comercial, Complementariedad, Participación en foros (Latinoamérica, APEC, OEDC, CIVETS), PIB Per Cápita 5. Disposición al Libre Comercio: Imponen Antidumping, Les imponen Antidumping Fuente: Mincomercio. Carlos Fernando Camacho Mendoza Colombia un país en proceso de globalización …… 34,4% 35,0% 32,5% 32,3% 29,3% 30,0% 28,1% 25,0% 20,0% 16,0% 16,3% 18,1% 15,0% 17,4% 17,0% 15,6% 14,3% 14,2% 13,9% 13,8% 10,0% 5,0% 0,0% 1980 1990 2000 EXPO/PIB Fuente: DANE. Cálculos Carlos Fernando Camacho Mendoza IMPO/PIB 2010 (IMPO+EXPO)/PIB 2012 0,0% Fuente: CIA. Cálculos Carlos Fernando Camacho Mendoza Canada China Rwanda Burundi Pakistan Iran Egypt India Cuba Afghanistan Argentina Brazil Korea, North United States Peru Senegal European Union 34,4% Jamaica Indonesia Guatemala Turkey Colombia Paraguay 41,7% 36,0% Bolivia El Salvador Japan Russia South Africa Ecuador Venezuela Uruguay MEDIA MUNDIAL 48,2% Mexico 66,6% Spain Honduras Chile Costa Rica United Kingdom Poland Portugal Italy Romania Nicaragua Australia France Bulgaria New Zealand Israel Taiwan Korea, South 75,3% Thailand Vietnam Finland Qatar Panama 100,0% Germany Sweden Malaysia Norway Czech Republic Austria Luxembourg Denmark Hungary Netherlands Belgium Switzerland Puerto Rico United Arab Emirates Singapore Hong Kong 600,0% Virgin Islands Colombia un país en proceso de globalización …… 560,7% 500,0% Grado de Apertura de Colombia Frente al Mundo 400,0% 300,0% 258,0% 200,0% 147,5% 29,1% 25,3% 30,7% 11,9% Colombia un país en proceso de globalización …… 180,0% 162,7% Grado de Apertura de Colombia Frente a países de las Américas 160,0% 140,0% 120,0% 100,0% 80,0% 60,0% 75,3% 66,6% 53,7% 48,2% 48,2% 46,7% 43,0% 40,0% 20,0% 0,0% Fuente: CIA. Cálculos Carlos Fernando Camacho Mendoza 41,7% 34,4% 38,8%38,2% 36,0% 35,3% 35,2% 35,0% 32,4% 30,7% 27,2% 25,3% 20,9% 20,4% 17,9% Colombia un país en proceso de globalización …… COLOMBIA FRENTE AL COMERCIO MUNDIAL: 2003 - 2012 2003 99,4% MUNDO 2012 0,18% COLOMBIA 0,3% 99,7% MUNDO Crecimos el 67% en 10 años Fuente: OMC. Cálculos Carlos F. Camacho COLOMBIA Colombia un país en proceso de globalización …… COLOMBIA FRENTE A ESTADOS UNIDOS: 2005 - 2012 2005 99,40% Estados Unidos Fuente: OMC. Cálculos Carlos F. Camacho 2012 0,56% Colombia 99,39% Estados Unidos 0,61% Colombia Colombia: Exportaciones Por Intensidad Tecnológica 100% 90% 80% 70% 6% 6% 7% 9% 10% 2% 12% 3% 5% 5% 8% 2% 6% 5% 8% 2% 15% 14% 65% 65% 16% 14% 60% 50% 40% 30% 60% 56% 20% 10% 0% 2009 2010 2011 2012 Bienes primarios Basadas en Rec Naturales Alta tecnología Media tecnología Baja tecnología Otras (Energia, películas) Fuente: Mincomercio. Cálculos Carlos Fernando Camacho Mendoza Exportaciones por Medio de Transporte En valores (%) 90,0% 83,1% 81,9% 80,0% 2011 2012 70,0% 60,0% 50,0% 40,0% 30,0% 11,0% 11,8% 20,0% 5,0% 5,4% 10,0% 1,0% 1,2% 0,0% Marítima 97,9% 97,4% Aereo Carretera Otros En cantidades (%) 100,0% 2011 80,0% 2012 60,0% 40,0% 20,0% 0,4% 0,5% 1,6% 1,8% 0,2% 0,1% 0,0% Marítima Fuente: Mincomercio. Cálculos Carlos Fernando Camacho Mendoza Carretera Aereo Otros Colombia: Importaciones Por Intensidad Tecnológica 0,4% 100% 0,3% 0,3% 14,4% 14,9% 15,7% 36,1% 36,8% 38,3% 21,7% 20,5% 20,5% 20% 20,8% 21,2% 25,5% 10% 6,6% 6,4% 7,0% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 0% 2010 Bienes primarios Fuente: Mincomercio. Cálculos Carlos Fernando Camacho Mendoza Basadas en Rec Naturales 2011 Alta tecnología 2012 Media tecnología Baja tecnología Otras Importaciones por Uso o Destino Económico – CUODE 25.121 20.780 12.705 22.609 11.315 20.723 Bienes de Consumo Materias primas y bienes intermedios 2011 Bienes de Capital 2012 42,9% 35,5% 21,7% 41,4% 20,7% 37,9% Bienes de Consumo Materias primas y bienes intermedios 2011 Fuente: Mincomercio. Cálculos Carlos Fernando Camacho Mendoza 2012 Bienes de Capital Política Comercial Colombiana: La fase de la internacionalización 16 Sectores potenciales de clase mundial Programa de Transformación Productiva “Gobierno - Sector Privado” Impulsar el desarrollo de SECTORES NUEVOS Y EMERGENTES Estimular la producción de Más y Mejor de lo Bueno SECTORES ESTABLECIDOS Tercerización de Procesos Negocios BPO&O Promover valor agregado, innovación y desarrollo en SECTORES AGRO Confitería y Chocolatería Turismo de Salud Turismo de Naturaleza Fuente: Mincomercio. Carlos Fernando Camacho Mendoza Camaronicultura Siderúrgico Lácteos Palma, Aceites y Grasas Ganadería Bovina Hortofrutícola La Especialización Tecnológica Colombiana La Especialización Educativa: Composición Educación Superior N Programas 77,1% 16.000 14.000 12.000 14.050 10.000 8.000 22,9% 6.000 4.000 2.000 4.173 0 Ciencias Sociales Científicas FUENTE: MINEDUCACIÓN. Cálculos Carlos F Camacho La Competitividad Educativa: Composición de Doctorados 50,5% 109 109 108,5 108 49,5% 107,5 107 107 106,5 106 Ciencias Sociales Científicas FUENTE: MINEDUCACIÓN. Cálculos Carlos F Camacho La Competitividad Educativa: Programa de Doctorados por Ciudades 1.400 1.235 Pasamos de 250 doctores en 2000 a aproximadamente 4,850 en 2011 1.100 1.200 921 1.000 800 584 600 539 400 247 157 200 67 0 Matemáticas Ciencias Sociales FUENTE: MINEDUCACIÓN. Cálculos Carlos F Camacho Ingeniería Ciencias Eduación Ciencias Salud Agronomía Economía Bellas Artes 2 Mapa de los Acuerdos de Comercio Negociados por Colombia ACUERDOS VIGENTES, POR RATIFICAR, EN PROCESO Y POTENCIALES ACUERDOS VIGENTES ACUERDOS POR RATIFICAR ACUERDOS EN NEGOCIACIÓN ACUERDO POR NEGOCIAR 1. 2. 3. 4. 5. Potencial consumo en ACUERDOS VIGENTES: 1,100 millones de personas. PIB per cápita promedio US$ 28,500. Potencial consumo en ACUERDOS POR RATIFICAR: 430 millones de personas. PIB per cápita promedio US$38.000. Potencial consumo en ACUERDOS VIGENTES Y POR RATIFICAR: 1,330 millones de personas: PIB per cápita promedio $37,700. Potencial consumo en ACUERDOS EN NEGOCIACIÓN: 120 millones de personas. PIB per cápita promedio US$22,000 Potencial consumo en ACUERDOS POR NEGOCIAR: 3,600 millones de personas. PIB per cápita promedio US$22,800 Mapa de los Acuerdos de Inversión Doble Tributación firmados por Colombia En 2011 Colombia negoció 18 Acuerdos Internacionales de Inversión (AII) Vigentes Suscritos En Negociación VIGENTES • Perú (Acuerdo) • México (capítulo) • España (Acuerdo) • Suiza (Acuerdo) • CAN (Ecuador y Bolivia) (Capítulo) • Chile (capítulo) • Reino Unido • Triángulo Norte (Honduras, Guatemala y El Salvador) (Capítulo) SUSCRITOS • Perú (Profundización acuerdo) • China (Acuerdo) • India (Acuerdo) • Corea del Sur (Acuerdo) • EFTA (Islandia, Liechtenstein, Noruega) (capítulo) • Unión Europea (capítulo) (Excluye aquellos países con acuerdo) • Estados Unidos (capítulo) • Canadá (capítulo) EN NEGOCIACIÓN • Japón, Comunidad del Golfo (Baréin, Kuwait, Omán, Catar, Arabia Saudita y los Emiratos Árabes Unidos) Nota: Los acuerdos internacionales de inversión (AII) incluyen Acuerdos para la Promoción y Protección Reciproca de las Inversiones (APPRI) (acuerdo) y Tratados de Libre Comercio (TLC) con sección de inversión (capítulo). En 2011 Colombia negoció 16 Acuerdos de Doble Tributación (ADT) Vigentes Suscritos En Negociación VIGENTES • CAN – Perú, Ecuador y Bolivia • España • Chile Fuente: Mincomercio. Carlos Fernando Camacho Mendoza SUSCRITOS • • • • • Suiza Canadá México Corea del Sur Portugal EN NEGOCIACIÓN • Estados Unidos, Alemania, República Checa, Holanda, Bélgica, India, Japón, Francia 3 Proceso de Implementación de los TLC Proceso de Implementación Colombia debe cumplir alrededor de cincuenta (50) requisitos entre la expedición de decretos, leyes y ajustes institucionales. Proceso de Implementación Mediante la Directiva Presidencial 01 de 2012, se estableció que las actividades que Colombia debía realizar con miras a la entrada en vigencia de los TLC se podían resumir en tres grandes áreas: Implementación normativa; adecuación institucional y aprovechamiento comercial. Implementación normativa: 1 Liderado por los Ministerios de Comercio y Trabajo, relacionado con los ajustes normativos, los irritantes comerciales y los compromisos regulación laboral. Adecuación institucional: 2 Liderada por las Altas Consejerías, relacionada con INVIMA, ICA, INM, Aduanas, Ministerio de Comercio (ej. reglamentos técnicos) y Ministerio de Transporte (ej. puertos, logística). Aprovechamiento comercial: 3 Liderado por la Oficina del TLC, relacionado con asuntos sectoriales (regulatorio, normativo, bienes públicos específicos) y Regionales (desarrollo de clústers). Fuente: Mincomercio. Carlos Fernando Camacho Mendoza Proceso de Implementación El Gobierno Nacional ha expedido 27 normas que hacen parte de los compromisos asumidos por Colombia LEYES Ley 1328 de 2009 Ley 1369 de 2009 Ley 1341 de 2009 Servicios Financieros Servicios Postales Ley TIC Ley 1343 de 2009 Ley 1455 de 2011 Tratado Cooperación Marcas Ley 1520 de 2012 Ley de implementación del TLC: Se modifica la Ley 23/1982 sobre derechos de autor Protocolo Madrid – Registro Internacional de Marcas Ley 1519 de 2012 Aprobatoria del Tratado de Bruselas Ley 1518 de 2012 Aprobatoria del Convenio UPOV 1991 Ley 1607 de 2012. Art. 40 Implementó el literal g) del artículo 5.7 del TLC con Estados Unidos sobre “envíos rápidos” Proceso de Implementación El Gobierno Nacional ha expedido 27 normas que hacen parte de los compromisos asumidos por Colombia DECRETOS Decreto 3568 de 2011 Creación del OEA Decreto 4181/2011 Creación del Autoridad Nacional de Acuicultura y Pesca - AUNAP Decreto 727 de 2012 Datos de prueba de Productos Agroquímicos Decreto 728 de 2012 Contingente de Cuartos Traseros de Pollo Decreto 0730 de 2012 Cumplimiento a los Compromisos Adquiridos Decreto 731 de 2012 Medidas de Salvaguardia Textil Decreto 733 de 2012 Transparencia en la solicitud de registros sanitarios y evaluaciones farmacológicas Decreto 734 de 2012 Decreto 573 de 2012 Medidas de Salvaguardia Especial Agrícola Compras Públicas / Licitaciones Decreto 993 de 2012 Ministerio de Relaciones Exteriores. Decreto de Promulgación del TLC Decreto 4175/2011 Creación del INM Decreto 0729 de 2012 Marcas y patentes Decreto 732 de 2012 Modificaciones en la modalidad de importaciones temporales a corto plazo Decreto 735 de 2012 - Prohibición para el ingreso a Colombia de aves provenientes de zonas que hayan registrado influenza aviar Proceso de Implementación El Gobierno Nacional ha expedido 27 normas que hacen parte de los compromisos asumidos por Colombia Resoluciones Circulares Circulares Resolución 30 de 2012 DIAN Valoración de Productos Digitales Circular 11 Abril de 2012 MinAmbiente Oportunidades de Participación al Público Circular 17 de 2012 MinTrabajo Oportunidades de Participación al Público Canje de Notas 15 de Abril de 2012 Circular 12 de 2012 MinHacienda Decretos y Resoluciones en Servicios Financieros Circular 23 de 2012 DIAN RESOLUCIONES CIRCULARES Circular 13 de 2012 MinHacienda Decretos y Resoluciones en Servicios Financieros Proceso de Implementación Algunos Compromisos Pendientes Trato nacional impositivo al consumo de licores Despacho de la mercancía dentro de las 48 horas siguientes a la llegada. (numeral 2, literal a, artículo 5.2 TLC) Cambios en la figura de agencia comercial contemplada en el Código de Comercio. Implementación sistema de vigilancia del mercado: MSF – NT . 4 Estructura de los Acuerdos Firmados por Colombia Temas de negociados por Colombia en los TLC Medidas en Frontera CNM y Trato Nacional Acceso al mercado - bienes Aranceles Medidas no arancelarias (RQs) Reglas de Origen Procedimientos Aduaneros Facilitación del Comercio Normas técnicas y sanitarias y fitosanitarias Agricultura Antidumping, Derechos Compensatorios Salvaguardias Fuente: Mincomercio. Carlos Fernando Camacho Mendoza Medidas detrás de la Frontera Servicios (comunicaciones, financieros) Derechos de propiedad intelectual Barreras Técnicas al Comercio Inversión (Protección, distorsiones, incentivos) Compras del sector público Política de competencia Regulaciones ambientales Derechos laborales Solución de controversias Estructura Típica de los T.L.C. firmados por Colombia COLOMBIA - USA 00 Preámbulo 01 Disposiciones Iniciales 02 Acceso a Mercados 02 Lista de Desgravación de Colombia (Industria y Textiles) 02 Lista de Desgravación de Estados Unidos Agrícola 03 Textiles y Vestido 04 Reglas de Origen Actual 04 Anexo 4.1 Andino de Reglas Específicas 05 Procedimiento Aduanero 06 Medidas Sanitarias y Fitosanitarias 07 Obstáculos Técnicos al Comercio 08 Defensa Comercial 09 Contratación Publica 10 Inversión 11 Servicios Transfronterizos 12 Servicios Financieros 13 Política de Competencia 14 Telecomunicaciones 15 Comercio Electrónico 16 Propiedad Intelectual 17 Laboral 18 Ambiental 19 Transparencia 20 Administración 21 Solución de Controversias 22 Excepciones Generales 23 Disposiciones Finales Fuente: Mincomercio. Carlos Fernando Camacho Mendoza COLOMBIA – UE 1. Preámbulo 2. TITULO I - Disposiciones Generales 3. TITULO II - Disposiciones Institucionales 4. TITULO III- Comercio de Mercancías 5. TITULO IV- Comercio De Servicios, Establecimiento y Comercio Electrónico 6. TÍTULO V - Pagos corrientes y movimiento de capital 7. TÍTULO VI - Contratación Pública 8. TÍTULO VII - Propiedad Intelectual 9. TÍTULO VIII - Competencia 10. TÍTULO IX - Comercio y Desarrollo Sostenible 11. TÍTULO X - Transparencia y Procedimientos Administrativos 12. TÍTULO XI - Excepciones Generales 13. TÍTULO XII - Solución de Controversias 14. TÍTULO XIII - Asistencia Técnica y Fortalecimiento de Capacidades Comerciales 15. TÍTULO XIV - Disposiciones Finales 16. Anexo I - Listas de desgravación 17. Anexo II - Reglas de Origen 18. Anexo III - Disposiciones Especiales sobre cooperación Administrativa 19. Anexo IV - Medidas de Salvaguardia Agrícola. 20. Anexo V - Asistencia Mutua en Aduanas 21. Anexo VI - Medidas Sanitarias y Fitosanitarias 22. Anexo VII - Lista de Compromisos en Establecimiento 23. Anexo VIII - Lista de Compromisos sobre Suministro Transfronterizo de Servicios 24. Anexo IX - Reservas presencia temporal personas físicas con fines de negocio 25. Anexo X - Puntos de Contacto 26. Anexo XI - Entendimiento servicios suministrados en ejercicio de facultades gubernamentales. 27. Anexo XII - Contratación Pública. 28. Anexo XIII - Lista de Indicaciones Geográficas 29. Anexo XIV - Mecanismo de Mediación para Medidas No Arancelarias Principales temas negociados: CNMF y Trato Nacional CNMF Cláusula Condicional: Cualquier país o grupo de países, incluyendo en particular países andinos y/o latinoamericanos, podrá adherir a este Acuerdo sujeto a los términos y condiciones acordadas entre ese país o países y las Partes, luego de la aprobación de conformidad con los requisitos legales de cada Parte y país adherente. Fuente: Mincomercio. Carlos Fernando Camacho Mendoza Trato Nacional Cada Parte otorgará trato nacional a los bienes de otra Parte de conformidad con el artículo III del GATT, incluidas sus notas interpretativas. Para tal efecto, el artículo III del GATT y sus notas interpretativas se incorporan a este Tratado y son parte integrante del mismo. Artículo III del GATT: Los productos del territorio de toda parte contratante importados en el de cualquier otra parte contratante no estarán sujetos, directa ni indirectamente, a impuestos interiores u otras cargas interiores, de cualquier clase que sean, superiores a los aplicados, directa o indirectamente, a los productos nacionales similares. Además, ninguna parte contratante aplicará, de cualquier otro modo, impuestos u otras cargas interiores a los productos importados o nacionales contarios al GATT Acceso al Mercado: Generalidades Principales temas negociados: Acceso al Mercado Caja de Desgravación Desgravación Inmediata: Caja A Cero Arancel (0%) a partir de la entrada en vigencia del acuerdo Desgravación a Cinco (5) Años: Caja B Productos manufacturados con potencialidad competitiva Desgravación a Diez (10) Años: Caja C Productos manufacturados sensibles o con baja potencialidad competitiva Desgravación a más de Diez (10) Años: Caja D Fuente: Mincomercio. Carlos Fernando Camacho Mendoza Productos agrícolas Principales temas negociados: Acceso al Mercado Porcentaje Promedio de Partidas Arancelarias Negociadas por Caja de Desgravación FUENTE: Mincomercio. Cláculos Carlos F Camacho Fuente: Mincomercio. Carlos Fernando Camacho Mendoza Efectos Arancelarios de los TLC en el Mercado Nacional Ganancia en Competitividad, Productividad, Eficiencia, Bienestar p S0 S1 Reducción de extracción de rentas S2 S3 S4 Pw+ Tj Tj Pw D1 D0 0 Fuente: Carlos Fernando Camacho Mendoza Dw/t Q/T Acceso al Mercado por Acuerdo Acceso al Mercado: TLC con Estados Unidos 9 9 ,9 USA 100 COL % d e la s im p o rta c io n e s 8 1 ,8 75 50 25 8 ,8 9 ,4 0 ,0 0 ,1 B C 0 A C a n a s ta s d e d e s g r a v a c ió n 0.1% = 20 Partidas = 17 partidas de calzado de caucho + 3 de atún enlatado Fuente: Mincomercio. Carlos Fernando Camacho Mendoza Acceso al Mercado: TLC con Estados Unidos: Textiles DESGRAVACIÓN INMEDIATA: N° PARTIDAS 100% 100% 1.565 877 USA Fuente: Mincomercio. Carlos Fernando Camacho Mendoza COLOMBIA Acceso al Mercado: TLC con Estados Unidos: Vehículos 71% 21% 8% INMEDIATA • • • • • • • • 4 X 4 > 3,000 c.c. Tractores Trolebuses Vehículos > 16 personas (los demás 10años) Vehículos x chispa > 3000cm3 (4x4) Volquetas para fuera de la red de carreteras Camiones de Sondeo y Perforación Coches barredora y radiológicos Fuente: Mincomercio. Carlos Fernando Camacho Mendoza 5 AÑOS 10 AÑOS • • • Carrocerías, incluso cabinas Motocicletas y velocípedos con motor de émbolo 500cm3-800cm3 • • • • Vehículos de encendido por compresión Vehículos de encendido por chispa Camperos de cilindrada 1500 cm3 300 cm3 Camiones Grúa, de limpieza Motocicletas y velocípedos <50cm3 hasta 500cm3 Acceso al Mercado: TLC con Estados Unidos: Agricultura 2.000 1.817 USA 1.800 COLOMBIA 1.600 1.400 1.233 1.200 938 1.000 800 715 600 388 400 111 200 2 150 9 23 35 5 24 60 0 • El 89.3% (1.621) de las PA ingresan libres de derechos en USA. • El 76,2% (739) de las PA ingresan libres de derechos en Colombia. Fuente: Mincomercio. Carlos Fernando Camacho Mendoza Acceso al Mercado: TLC con Estados Unidos: Banano HTS8 NANDINA Description 08030020 0803.10 Plátanos, frescos o secos Free F 08030030 0803.90 Los plátanos, frescos Free F 08030040 0803.90.20.00 Los plátanos, secos 1.4% A 08119010 0811.90.99.00 Los bananos y plátanos, congelados, en agua o con adición de edulcorante 3.4% A 11063020 1106.30.10.00 Harina, sémola y polvo de banano y plátano 2.8% A 20089913 2008.99.90.00 Pulpa de plátano, preparados o conservados 3.4% A 20089915 2008.99.90.00 Plátanos, excepto pulpa, preparados o conservados 0.8% A Fuente: Mincomercio. Carlos Fernando Camacho Mendoza Base Rate Category Oportunidades de Negocios: Artículos de Dotación Fuente: PROEXPORT. Oportunidades de Negocios: Cosméticos y Aseo Personal Fuente: PROEXPORT. Oportunidades de Negocios: Aparatos Eléctricos Fuente: PROEXPORT. Oportunidades de Negocios: Materiales de Construcción Fuente: PROEXPORT. Oportunidades de Negocios: Autopartes Ensambladoras (OEM) Fuente: PROEXPORT. Oportunidades de Negocios: Autopartes Reposición Fuente: PROEXPORT. Canadá: Canal de Distribución • • • • EXPORTADOR RETAIL Food/grocery 49% Ddrug store 20%) Mmass merchandiser 31%) Marca propia o private label Mercado =USD$23,5 mil de millones REBAGER marca propia INSTITUCIONAL (Aprox. USD$1.000.000) IMPORTADOR -Marca propia Fuente: ID HANDBOOK OF FOODSERVICE DISTRIBUTION, A BILL COMMUNICATIONS PUBLICATION y el CSG CD-ROM SUPERMARKET, GORCERY & CONVENIENCE STOR CHAINS Canadá: Canal de Distribución: Confección Almacen Marca propia Paquete Completo Distribudores / Importadores MP Exportadores MP Maquila Minorista Tiendas especializadas MP Marcas propias Catalogos MP= Marcas Privadas Fuente: PROEXPORT. Internet Canadá: Canal de Distribución: Muebles Productor / Exportador Muebles Distribuidor / Representante Fuente: PROEXPORT. Distribuidor Mayorista Empresas de Decoración Minorista Decoradores Independientes Acceso al Mercado: TLC con Unión Europea 99,9% 8.000 7.671 UE 7.000 COLOMBIA 6.000 5.000 62,7% 8110.10.00: Antimonio en bruto; polvo 3.767 7601.10.00: 7601.20.10: 7601.20.91: 7601.20.99: en bruto 4.000 Aluminio sin alear en bruto Aleaciones de aluminio primario Aleaciones de aluminio lingotes Aleaciones de aluminio secundario 3.000 3302109000: Las demás mezclas de sustancias odoríferas: TRQ: 6.667 ton. AI: 0% 18,2% 2.000 1.094 1.000 1 8,5% 10,5% 513 632 4 0,02% 1 0 Canasta A (Inmediata) Fuente: Mincomercio. Carlos Fernando Camacho Mendoza Canasta B (4 años) Canasta C (6 años) Canasta D (8 años) Canasta TRQ Acceso al Mercado: TLC con Unión Europea: Textil / Confección 100% 100% UE 89% COLOMBIA 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 1% 4% Canasta B (4 años) Canasta C (6 años) 6% 0% Canasta A (Inmediata) Fuente: Mincomercio. Carlos Fernando Camacho Mendoza Canasta D (8 años) Acceso al Mercado: TLC con Unión Europea: Calzado Canasta A (Inmediata) 100% UE Fuente: Mincomercio. Carlos Fernando Camacho Mendoza 100% COLOMBIA Acceso al Mercado: TLC con Unión Europea: Agricultura PRODUCTOS EXCLUIDOS Avicultura Arroz Maíz Carne de cerdo Fuente: Mincomercio. Carlos Fernando Camacho Mendoza Acceso al Mercado: TLC con Unión Europea: Agricultura UE 2.000 COLOMBIA 1.906 1.800 Canasta Especial UE: Reducción del 20% del Arancel Eliminar componente arancelario 1.600 1.400 1.200 1.000 800 600 533 293 400 152 200 32 35 74 62 23 CANASTA 6 AÑOS CANASTA 8 AÑOS 118 15 29 134 18 1 0 CANASTA INMEDIATA CANASTA 4 AÑOS Fuente: Mincomercio. Carlos Fernando Camacho Mendoza CANASTA 11 AÑOS CANASTA ESPECIAL SIN COMPROMISO BANANO Acceso al Mercado: TLC con Unión Europea: Banano Reduccion arancelaria Banano 160 148 145 Euros / ton 140 143 138 136 131 132 124 120 Custom duties (Euros/ton) 127 122 117 117 110 114 114 114 114 103 100 96 Geneva 89 82 80 75 60 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Años Banano: Arancel actual en la UE de 176 €/ ton se reducirá desde 148 €/ ton con certidumbre año a año hasta llegar a 75€/ton en el 2020. Se estima que la concesión significará € 122 millones solamente en aranceles no pagados en el acumulado al año 2020, más el aumento esperado en el monto exportado Fuente: Mincomercio. Carlos Fernando Camacho Mendoza Unión Europea: Oportunidades de Negocios • Democratización del LUJO • Prontamoda • Colecciones muy cortas, dos semanas, únicas • Ropa de un solo uso o de una sola temporada • Mayor componente de diseño en los productos FUENTE: PROEXPORT. Carlos Fernando Camacho Unión Europea: Oportunidades de Negocios • Segmento Premium donde la calidad y el diseño sean factores mas importantes que el precio (vestidos de baño y lencería) • Mercado de nichos de pequeños volúmenes • Por ejemplo, España recibe 59,2 millones de turistas extranjeros al año, donde cada turista gasta una media de 925 euros (totales por estancia) FUENTE: PROEXPORT. Carlos Fernando Camacho Unión Europea: Oportunidades de Negocios SUBCONTRATACIÓN DE JEANS ROPA INTERIOR PARA MUJER “Estamos muy interesados en el mercado de subcontratación en Sur América“ Hans Peter Hiemer Managing Director Product Operations & Global Sourcing “Estamos felices de trabajar con Colombia y queremos producir nuestros productos allá“ Stephan Winter Gerente Winters Mode GmbH FUENTE: PROEXPORT. Carlos Fernando Camacho “COLOR Y FRESCURA PARA LA MODA INTIMA“ Unión Europea: Oportunidades de Negocios En el 2012, Alemania (82 millones de personas) importó jeanes por un valor de EUR 2,5 miles de millones Los alemanes compran en promedio un par de jeans al año FUENTE: PROEXPORT. Carlos Fernando Camacho Unión Europea: Canal de Distribución Distribuidores / Importadores Exportadores Tiendas Especializadas Fabricantes / Importadores (Subcontratación) FUENTE: PROEXPORT. Carlos Fernando Camacho Retail Acceso al Mercado: TLC con Canadá 98,6% 6.957 7.000 Canadá Colombia 69,8% 6.000 4.369 5.000 4.000 22,3% 3.000 1.397 2.000 1.000 7,9% 0,2% 1,2% 15 84 0 CANASTA A Fuente: Mincomercio. Carlos Fernando Camacho Mendoza CANASTA B CANASTA C 493 Acceso al Mercado: TLC con Canadá: Agricultura PRODUCTOS EXCLUIDOS 107 Partidas Arancelarias • • • • • • • Sector lácteo Avícola, Margarinas, Embutidos De carne, Trozos de pollo, Algunos derivados del azúcar de caña (sucedáneos de la miel, azúcar y melaza caramelizados, con adición de aromatizante), • Vino de uvas, aguardientes, ron, ginebra, • Preparaciones forrajeras y • Pre mezclas y ovoalbúminas Fuente: Mincomercio. Carlos Fernando Camacho Mendoza Acceso al Mercado: TLC con Canadá: Agricultura Oferta Canadá: N PA 87,3% 1.400 1.256 1.200 1.000 800 600 400 0,3% 4 200 4,9% 70 7,4% 0,1% 1 107 0 Caja A Fuente: Mincomercio. Carlos Fernando Camacho Mendoza Caja B 3 años Caja C 7 años Caja D 17 años Caja E Exceptuados Acceso al Mercado: TLC con Canadá: Banano Tariff Item Description of Goods Base Rate 08030000 Bananas, including plantains, fresh or dried. Free A 20087090 Other pulp 8% A Fuente: Mincomercio. Carlos Fernando Camacho Mendoza Staging Category Acceso al Mercado: TLC con Canadá: Agricultura 50,9% 489 Oferta de Colombia: N Partidas y % 16,5% 10,4% 159 100 10,8% 6,0% 58 104 1,6% 36 15 Inmediata 5 Años Fuente: Mincomercio. Carlos Fernando Camacho Mendoza 6 a 10 Años 11 a 15 Años Mas de 15 Años 3,8% Excentas Contigentes Canadá: Agricultura: Oportunidades de Negocios • Productos saludables. • Tasa de crecimiento bajas. • Frutas orgánicas (Fresas, plátanos, kiwis, naranjas y manzanas). • Frutas y verduras orgánicas. • Frutas exóticas serán mas comunes por el crecimiento población asiática. • Productos en presentaciones individuales. • Los elevados costos de cuidado en salud, una población que está envejeciendo y la preocupación por el constante incremento de la obesidad a nivel nacional. • Productos con mayores nutrientes y beneficios para la salud. Fuente: PROPEXPORT. Carlos Fernando Camacho Mendoza Canadá: Agricultura: Oportunidades de Negocios Preparaciones Alimenticias • Preferencia por productos previamente preparados por ahorro de tiempo. • Preferencia por productos tipo “Gourmet”. • Alimentos Orgánicos. • Productos exóticos y étnicos. • Productos con potencial: conservas, arándanos, frambuesas y frutillas congeladas, verduras frescas pre‐ empaquetadas, ensaladas empaquetadas refrigeradas. Fuente: PROPEXPORT. Carlos Fernando Camacho Mendoza Canadá: Canal de Distribución EXPORTADOR / PRODUCTOR IMPORTADOR MAYORISTA AGENTE ADUANERO Fuente: PROPEXPORT. SECTRO SERVICIOS DE ALIMENTSO E INSTITUCIONAL CADENAS DE SUPERMERCADOS TIENDAS ESPECIALIZADAS E INDEPENDIENTES Acceso al Mercado: TLC con Suiza 100,0% 100,0% Suiza 90,0% 80,0% Colombia 64,8% 70,0% 60,0% 50,0% 40,0% 26,1% 30,0% 9,1% 20,0% 10,0% 0,0% 0,0% 0,0% Caja A Fuente: MINCOMERCIO. Carlos Fernando Camacho Mendoza Caja B Caja C Acceso al Mercado: TLC con Suiza: Agricultura PRODUCTO AGRÍCOLAS EXLUIDOS POR SUIZA P.A. DESCRIPCIÓN 35.01 Caseína, caseinatos y demás derivados de la caseína; colas de caseína 35.02.11 35.02.19 35.05.10 35.05.20 Ex 38.09.10 Ex 38.23.11 Ex 38.23.12 Ex Albumina de huevo seca Las demás albumina de huevo seca Dextrina y demás almidones y féculas modificados Colas, para la alimentación animal Ápice a base de materias amulaceous, para la alimentación animal El ácido esteárico, para la alimentación animal Ácido oleico, para la alimentación animal 38.23.19 Ex Los demás ácidos grasos monocarboxílicos industriales, para la alimentación animal Fuente: MINCOMERCIO. Carlos Fernando Camacho Mendoza Acceso al Mercado: TLC con Suiza: Agricultura PRODUCTO AGRÍCOLAS EXLUIDOS POR COLOMBIA P.A. 2905 3301 3501 3504 3505 3809 3823 3824 4101 4301 5001 5002 5101 5201 5203 5301 DESCRIPCIÓN Manito, Deglucitol (sorbitol) Aceites esenciales Caseina, colas, caseinatos, ovoalbúmina seca, las demás albúminas Peptona, las demás materias peptoneicas Dextrina, colas a base de almidón Aprestos y producftos de acabado, Ácidos estearico, oleico, ácidos grasos del "tall oil"; alcoholes laurílico, cetílico, estearílico Sorbitol Cuero y piles enteros y en bruto de bovino, ovino, reptil, porcino, los demás cueros Peletería en bruto de cordero, zorro, las demás pieles; cabezas, colas, patas y demás trozos utilizables en peletería Capullos de seda Seda cruda, desperdicios de seda Lana, pelo, los demás pelos fino sin cardar ni peinar Algodón sin cardar ni peinar, hilachas y desperdicios de algodón Algodón cardado, Lino en bruto, agramado, peinado; cáñamo en bruto, trabajado Fuente: MINCOMERCIO. Carlos Fernando Camacho Mendoza Acceso al Mercado: TLC con Suiza: Agricultura Suiza concederá un trato no menos favorable que el concedido en virtud del Sistema Generalizado de Preferencias (SGP) de Suiza para los países en desarrollo durante el tiempo que Colombia califique como beneficiario de ese sistema. Este tratamiento se revisará después de la conclusión del período de implementación de la Ronda de Doha de la OMC, o a más tardar 8 años después de la entrada en vigencia del presente Acuerdo 81,6% 1275 11,3% Libre 176 Libre Fuente: MINCOMERCIO. Carlos Fernando Camacho Mendoza Tasa reducida preferencial Tasa reducida preferencial 7,2% Derecho preferente min tipo NMF 112 Derecho preferente min tipo NMF Acceso al Mercado: TLC con Suiza: Banano Tariff heading Description of goods Preferential duty rate applied 08030000 Bananas, including plantains, fresh or dried free 08119090 Other, fruit and nuts, uncooked or cooked by steaming or boiling in water, frozen, whether or not containing added sugar or other sweetening matter free 20081990 Other, fruit, nuts and other edible parts of plants, otherwise prepared or preserved, whether or not containing added sugar or other sweetening matter or spirit, not elsewhere specified or included 3.50 Fuente: MINCOMERCIO. Carlos Fernando Camacho Mendoza Acceso al Mercado: TLC con Suiza: Agricultura 90,4% 385 Oferta Colombiana: N° Partidas y % Inmediata 3,1% 4,2% 13 18 5 Años Fuente: MINCOMERCIO. Carlos Fernando Camacho Mendoza 6 a 10 Años 0,7% 0,5% 0,9% 0,2% 3 2 4 1 11 a 15 Años Mas de 15 Años Preferencia del 12% Preferencia del 30% Acceso al Mercado: TLC con Chile Libre Comercio 100% 100% 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Colombia Chile • Actualmente está liberado todo el universo arancelario, permaneciendo sólo la aplicación de las franjas de precios entre las Partes. • Este Acuerdo no tiene productos excluidos. Fuente: MINCOMERCIO. Carlos Fernando Camacho Mendoza Chile: Oportunidades de Negocios Insumos para la industria alimenticia Fuente: PROEXPORT. Carlos Fernando Camacho Mendoza Chile: Oportunidades de Negocios Materiales de Construcción Fuente: PROEXPORT. Carlos Fernando Camacho Mendoza Chile: Oportunidades de Negocios Autopartes Fuente: PROEXPORT. Carlos Fernando Camacho Mendoza Chile: Oportunidades de Negocios Ropa Interior Femenina y Vestidos de Baño Fuente: PROEXPORT. Carlos Fernando Camacho Mendoza Chile: Oportunidades de Negocios Ropa Informal o Casual Fuente: PROEXPORT. Carlos Fernando Camacho Mendoza Acceso al Mercado: TLC con México 95% 97% 100% 100% 5% Libre Automotor Colombia Fuente: MINCOMERCIO. Carlos Fernando Camacho Mendoza Excluidos México 3% Acceso al Mercado: TLC con México Fracción Descripción Tasa Base 0803.00.01 Bananas o plátanos, frescos o secos EXCL PAR (1) 0811.90.99 Las demás frutos sin cocer o cocidos con agua o al vapor, congelados, incluso con adición de azúcar o de otros edulcorantes 14.4 1106.30.99 Las demás Harina 10.8 2008.99.99 Los demás frutos y demás partes comestibles de plantas, preparados o conservados 14.4 NOTA (1): EXCL: El país podrá adoptar o mantener impuestos de importación de conformidad con sus obligaciones y derechos derivados del GATT, sobre los bienes comprendidos en una fracción arancelaria identificada con el código "EXCL" en la lista de una Parte en el Programa de Desgravación hasta el momento en que se acuerde lo contrario entre las Partes PAR: México aplicará una preferencia arancelaria del 28% sobre aquella proporción del impuesto de importación vigente que se exprese como porcentaje del valor en aduana del bien importado (ad-valorem), pero en ningún caso sobre aquella proporción del impuesto de importación vigente que se exprese en unidades monetarias por unidad de medida Fuente: MINCOMERCIO. Carlos Fernando Camacho Mendoza México: Oportunidades de Negocios • • • • Caramelos suaves y paletas macizos con sabor intenso o agridulce Gomitas Dulces con cobertura de chocolate Productos para diabéticos, con sustitutos o bajos en azúcar • • • • Frutas tropicales en conserva en empaque flexible Pulpas de fruta empacadas al alto vacío Pulpas, mermeladas y conservas orgánicas Mermeladas y jaleas bajas en azúcar • Rones • Licores de café Fuente: MINCOMERCIO. Carlos Fernando Camacho Mendoza México: Oportunidades de Negocios • • • • • Formulaciones dermocosméticas Formulaciones con extractos naturales Kits de cosméticos de precio competitivo en el segmento medio Kits para el mercado de ventas por catálogo Fórmulas masculinas y multifamiliares • Cristalería en general y especialmente en alta gama para hoteles y restaurantes • Locería doméstica con diseños vanguardistas • Manufacturas en plástico para uso en la cocina • Ollas y sartenes antiadherentes • • • • Fuente: MINCOMERCIO. Carlos Fernando Camacho Mendoza Muebles para armar de bajo precio Muebles de alto diseño en cuero para el mercado hotelero Alfombras Mosaicos cerámicos y con materiales naturales México: Oportunidades de Negocios • Vestidos de baño y ropa interior femenina • Prendas de vestir • Manufacturas diversas • Vehículos • Autopartes Fuente: MINCOMERCIO. Carlos Fernando Camacho Mendoza Acceso al Mercado: TLC con Venezuela Colombia 4.921 4.713 4.810 Venezuela 4.618 • Colombia mantiene libre de aranceles el 91% del comercio histórico (aproximadamente USD 4.072 millones). • El restante 9% corresponde a una lista de productos sensibles con preferencias fijas. 111 Total Subpartidas Negociadas Fuente: MINCOMERCIO. Carlos Fernando Camacho Mendoza Subpartidas con 100% de preferencia 95 Subpartidas con preferencia fija Acceso al Mercado: TLC con Venezuela: Banano COLOMBIA Subpartida arancelaria Descripción arancelaria 0803101000 VENEZUELA Preferencia otorgada (%) Subpartida arancelaria Descripción arancelaria Plátanos "plantains", frescos 100 08030011 Tipo «plantain» (plátano para cocción) 100 0803901100 Bananas tipo "cavendish valery", frescos 100 08030012 Tipo «cavendish valery» 100 0811909900 Las demás Frutas y otros frutos, sin cocer o cocidos en agua o vapor, congelados. 100 08119090 Las demás frutas y otros frutos, sin cocer o cocidos en agua o vapor, congelados, incluso con adición de azúcar u otro edulcorante 100 1106309000 Harinas, sémolas y polvo de los productos del capítulo 8. 100 11063090 Los demás 100 2008999000 Los demás frutos y partes comestibles de plantas, preparados o conservados de otro modo, incluso con adición de azúcar u otro edulcorante o alcohol. 100 20089990 Los demás 100 Fuente: MINCOMERCIO. Carlos Fernando Camacho Mendoza Preferencia otorgada Acceso al Mercado: Venezuela: Preferencias fijas Preferencia del 0% Preferencias entre 5,6% y 10% • Carne de bovino • algunos lácteos • Azúcar • preparaciones alimenticias Preferencias entre 20% y 33% • Algunas leches • Suero de mantequilla • Huevos • Café • Aceites • Alimentos para mascotas Fuente: MINCOMERCIO. Carlos Fernando Camacho Mendoza Acceso al Mercado: TLC con MERCOSUR OFERTA DE MERCOSUR A COLOMBIA 89,9% 82,9% Argentina Brasil Paraguay Uruguay 69,2% 53,9% 34,9% 15,3% 0,8%0,0% Desgravación Total a 2013 15,9% 11,8% Año 2015 Fuente: MINCOMERCIO. Carlos Fernando Camacho Mendoza 0,0%0,1%0,0%0,0% Año 2016 0,0%0,1%0,0%0,1% Año 2017 3,2% 0,9% Año 2018 4,2% 6,1% 3,7% Desgravación Especial 6,8% Acceso al Mercado: TLC con MERCOSUR OFERTA DE COLOMBIA A MERCOSUR 88,2% Argentina 47,5% 47,8% Brasil Paraguay Uruguay 51,9% 30,1% 24,9% 25,1% 23,4% 15,9% 7,2% 0,0% Desgravación Total a 2013 Año 2015 Fuente: MINCOMERCIO. Carlos Fernando Camacho Mendoza 0,0%0,0%0,0%0,0% Año 2016 5,7% 4,0%4,7% 16,3% 7,0% 0,0%0,0%0,0%0,1% Año 2017 Año 2018 Desgravación especial Acceso al Mercado: MERCOSUR: Banano PAIS PREFERENCIA Argentina 100% a partir del 01/01/2009 Brasil 100% a partir del 01/01/2007 Paraguay 61% para el año 2013. 100% para el 01/01/2018 Uruguay 100% inmediata Fuente: MINCOMERCIO. Carlos Fernando Camacho Mendoza Acceso al Mercado: TLC con Triangulo del Norte A: Inmediata B: 5 años C: 10 años D: 15 años 3946 Colombia Honduras Guatemala El Salvador 411 A 1205 915 942 877 176 102 50 45 79 19267 B 7 64 C 8 16 19 D 15427 E 3 3 6 F Colombia 67% A 5 91 0 16 4 22 G H 77% 80% 74% 15% 9% 4% E: Exentas F: 20 años G: PAR H: Contingente Honduras Guatemala El Salvador 20% 7% 4% 7% 3% 6% 1% 5% B Fuente: MINCOMERCIO. Carlos Fernando Camacho Mendoza C 0% 1% 1% 2% D 3% 2% E 8% 0% 0% 0% 1% F 0% 0% G 0% 1% 0% 2% H Acceso al Mercado: Triangulo del Norte: Banano Código SAC Descripción SAC El Salvador Guatemala Honduras 0803001 Bananas 08030011 -- Frescas 10 Años 10 Años 10 Años 08030012 -- Secas 5 Años 5 Años 5 Años 08030020 - Plátanos 16 Años 16 Años 16 Años 08030090 Otros 10 Años 10 Años 10 Años 08119000 - Las demas frutas 10 Años 10 Años 10 Años 11063000 Harinas, sémolas y polvo de los productos del capítulo 8. Inmediata Inmediata Inmediata 20089900 Los demás frutos y partes comestibles de plantas, preparados o conservados de otro modo, incluso con adición de azúcar u otro edulcorante o alcohol. 12 Años Del 15% al 6% inmediata 12 Años Fuente: MINCOMERCIO. Carlos Fernando Camacho Mendoza Triangulo del Norte: Oportunidades de Negocios • • • • • • • • • • • • Snacks, Dulces, Enlatados, Conservas, Productos gourmet, Preparaciones alimenticias, Palmitos, Champiñones, Espárragos, Café solubles con aroma, descafeinados e instantáneo, Leche en polvo, Compotas. FUENTE: PROEXPORT. Carlos Fernando Camacho Acceso al Mercado: TLC con Corea: Manufacturas 98% Colombia Corea 45% 27% 19% 2% Inmediato Fuente: MINCOMERCIO. Carlos Fernando Camacho MendozaV 5 años 6% 7 años 3% 10 años 12 años Acceso al Mercado: TLC con Corea: Automotriz 35% 35% 31,50% 30% 28,00% 24,50% 25% 21,00% 20% 17,50% 14,00% 15% 10,50% 10% 7,00% 3,50% 5% 0,00% 0% Arancel Año 1 Base Año 2 Fuente: MINCOMERCIO. Carlos Fernando Camacho Mendoza Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10 Acceso al Mercado: TLC con Corea: Automotriz 8701100000 Motocultores (Tractor un solo eje) 5 Años Desgravación 0 8701300000 Tractores de orugas 5 0 8701900000 Los demás tractores 0 0 8704100010 Volquetes con motor de funcionamiento exclusivo con gas natural 15 0 8704100090 Los demás volquetes automotores concebidos para utilizarlos fuera de la red de carreteras 15 0 8705200000 Camiones automóviles para sondeo operforación 15 0 8705901100 Coches barredera 5 0 8705902000 Coches radiológicos 15 0 8703100000 Vehículos para nieve, golf 20 5 8702909920 Vehículos automóviles con motor de funcionamiento exclusivo con gas natural 10 7 8704319010 Los demás vheículos transporte de mercancía con motor de funcionamiento exclusivo con gas natural 10 7 8704321010 Carga inferior a 6,2 ton Con motor de funcionamiento exclusivo con gas natural 10 7 8704322010 Carga entre 6,2 y 9,3 ton con motor de funcionamiento exclusivo con gas natural 10 7 8704329010 Carga superior a 9,3 ton con motor de funcionamiento exclusivo con gas natural 10 7 8703321000 Camperos (4 x 4) todoterreno, entre 1.000 y 1.500 cm3 35 9 SAC 2007 Descripción Fuente: MINCOMERCIO. Carlos Fernando Camacho Mendoza Arancel Base Acceso al Mercado: TLC con Corea: Agricultura Productos excluidos por Colombia y Corea del Sur ARROZ Fuente: MINCOMERCIO. Carlos Fernando Camacho Mendoza Acceso al Mercado: TLC con Corea: Banano 40 35 30 5 años 7 años 10 años 7 años 25 20 15 10 5 0 30 30 8 45 Bananas, including plantains, fresh or dried. Other Of the products of Chapter 8 Other Año1 Año2 Fuente: MINCOMERCIO. Carlos Fernando Camacho Mendoza Año3 Año4 Año5 Año6 Año7 Año8 Año9 Año10 Corea: Oportunidades de Negocios • • • • • • • • Carne deshuesada, Lácteos y quesos, Avicultura, Flores, Frutas y hortalizas, Café y productos de café, Preparaciones alimentarias Jugos de frutas Fuente: MINCOMERCIO. Carlos Fernando Camacho Mendoza Corea: Oportunidades de Negocios • • • • Farmacéuticos, Manufacturas de hierro o acero, Plástico en formas primarias, Cosméticos y productos de aseo Fuente: MINCOMERCIO. Carlos Fernando Camacho Mendoza Corea: Oportunidades de Negocios Centro de Desarrollo Tecnológico Automotor (CDTA) Fuente: MINCOMERCIO. Carlos Fernando Camacho Mendoza Contingentes Arancelarios y Salvaguardia Especial Agrícola por Acuerdo Contingentes Arancelarios Sector Agrícola Tipo Arancelario Límite del Contingente Por encima del contingente 80% 40% Dentro del Contingente Arancel Aplicable del 80% 10% Arancel Aplicable del 10% Pw 1.000 Toneladas Fuente: OMC. Carlos Fernando Camacho Mendoza Cantidad Importada A las importaciones que entran en el marco del contingente arancelario, Ej: 1.000 toneladas, se les aplica un arancel del 10% por ciento. A las que entran fuera del contingente se les aplica el arancel del 80% consolidado en la OMC. En virtud del acuerdo de la Ronda Uruguay, las 1.000 toneladas se basarían en las importaciones reales efectuadas en el período de base o en una fórmula convenida de “acceso mínimo”. Sistema Andino de Franjas de Precios (SAFP) La estabilización se consigue aumentando el arancel ad valorem cuando el precio internacional está por debajo del nivel piso, y rebajando dicho arancel, hasta cero, cuando dicho precio está por encima del techo. Es decir, la franja de precios equivale a convertir el arancel en un factor variable que se ajusta automáticamente para contrarrestar las fluctuaciones externas del precio internacional Fuente: CAN. Carlos Fernando Camacho Mendoza TLC CON USA: Posición Ofensiva de Colombia Arancel NMF Consolidación ATPDEA Flores Cigarrillos Hortalizas, Frutas y Especies Confitería y Chocolatería Yogur Otros Productos Tabaco Azúcar Carne Lácteos Leche Liquida Mantequilla Queso Helados Otros Productos lácteos Etanol Grasas vegetales y margarinas Algodón Fuente: MINCOMERCIO. Carlos Fernando Camacho Mendoza Arancel TLC Contingente OMC 6,3% 10,7% 6,1% 5,2% 20,0% 5,8% 0% 0% 0% 0% 0% 0% - 350,0% 64,0% 26,4% 0% 0% 0% 53,9% 47,2% 68,6% 45,6% 32,1% 80,4% 0% 0% 0% 0% 0% 0% - 0% 0% 0% - Contingente TLC - 3.000 inmediato inmediato inmediato inmediato inmediato inmediato 4.000 50.000 5.000 35.000 9.000 100 2.000 4.600 300 2.000 - Periodo desgravación 15 años 10 años 11 años 11 años 15 años 11 años inmediato inmediato inmediato TLC CON USA: Posición Defensiva de Colombia Arancel base Maíz amarillo Maíz blanco Glucosa y jarabe de glucosa Sorgo Fríjol Carne de cerdo Carnes, paletas y jamón Despojos comestibles Preparaciones Piel de cerdo Carne de bovino Cortes finos Cortes industriales Despojos Lácteos Leche en polvo Lacto suero Mantequilla Quesos Yogur Helados Productos lácteos Fuente: MINCOMERCIO. Carlos Fernando Camacho Mendoza Periodo de desgravación 25% 20% 28% 25% 60% 12 años 12 años 10 años 12 años 10 años 30% 20% 30% 0% 5 años 5 años 5 años inmediato 0% 80% 80% y 70% inmediato 10 años 10 años 33% 0% 33% 20% y 33% 20% 20% 20% 15 años inmediato 11 años 15 años 15 años 11 años 15 años Contingente (toneladas) Crecimiento anual 2.000.000 130.000 10.000 20.000 15.000 5% 5% 5% 5% 5% 2.000 4.400 5% 5% 5.000 10% 500 2.100 100 300 1.000 10% 10% 10% 10% 10% Salvaguardia Especial Agropecuaria * 120% 140% TLC CON USA: Posición Defensiva de Colombia Arroz y Trozos de Pollo Arroz Cuartos traseros de pollo refrigerados Arancel base 80,0% Plazo (años) Salvaguardia Volumen (tons) 164,4% 70,0% 19 18 18 6 5 10 Periodo de gracia (años) Contingente ETC condimentados 79.000 26.000 Crecimiento 4,5% 4,0% 4,0% Disparador 120% 130% 130% ETC = Export Trading Companies El valor estimado de la transferencia de las subastas a productores nacionales de la ETC asciende a: USD$4,4 millones para arroz, entre USD$5 y USD$12 millones para trozos de pollo. Fuente: MINCOMERCIO. Carlos Fernando Camacho Mendoza TLC CON USA: Posición Defensiva de Colombia Exportaciones de USA a Colombia 39.629 40.000 35.000 30.000 24.492 25.000 19.980 17.712 20.000 13.320 15.000 8.736 10.000 5.000 0 0,00 0 0,00 0 0 14.573 10.793 0 0 0 2005 2006 2007 2008 Valor Exportado de USA a Colombia 2009 2010 2011 2012 Precio Implicito Kilo Exportado (USD) Kilogramos Expotadas 2,72 3,00 2,50 SISTEMA ANDINO DE FRANJAS DE PRECIOS ( 01 Y EL 15 DE ABRIL DE 2013) Precio Precio N° Franja Referencia Referencia PA CIF USD/TON KILO Trozos de 12 1,280 1,28 pollo 2,03 1,84 2,00 1,85 1,50 1,00 0,50 0,00 Fuente: USITC. Carlos Fernando Camacho Mendoza 2008 2009 2010 2011 2012 TLC CON EU Producto Contingente Otorgado por la UE • Azúcar • • Prod. con alto cont. de azúcar Colombia contará con un contingente libre de arancel para 20.000 toneladas con crecimiento del 3% anual, lo cual generará oportunidades importantes en productos con alto valor agregado. • Carne de bovino Fuente: MINCOMERCIO. Carlos Fernando Camacho Mendoza Contingente libre de arancel para 62 mil ton. con crecimiento al infinito de 1860 ton. anuales. Actualmente no se exporta debido al arancel restrictivo equivalente ad valorem de 175%. Norma de Origen que exige que se elabore a partir de la caña cultivada en las partes. • En cortes finos contingente de 5.600 toneladas creciendo al 10% anual, lo cual determinará en menos de 5 años cantidades superiores a 8.000 toneladas. Norma de origen transversales donde el sacrificio no conferirá origen. El animal tiene que ser nacido y criado en alguna de las Partes para gozar de las preferencias del acuerdo TLC CON EU: Sector Lácteo: Contingente otorgado por la UE Exportaciones Exportacione de UE al s de UE a Part% Mundo Mill Colombia Mill Expo a USD USD Colombia Leche en polvo 1 2.179 0,01 Quesos Leche maternizada 525 2.534 619 4,42 0,39 0,39 RESULTADOS TLC COL - UE - Contingente de 5.500 toneladas creciendo al 10% con cero arancel. - Extracontingente desgravación en 15 años. - Arancel base: 33% - Eliminación de subsidios en el año 0. - No salvaguardia. - Contingente de 4.000 ton creciendo al 10% con cero arancel. - Extracontingente desgravación en 15 años. - Arancel base: 98% - Eliminación de subsidios en el año 0. - Salvaguardia por 17 años con disparador del 120% del contingente. - No hay contingente. - Desgravación completa en 5 años. - Arancel base: 33% - Eliminación de subsidios en el año 0. - No salvaguardia. - Contingente de 500 ton creciendo al 10% con cero arancel. - Extracontingente desgravación en 5 años. - Arancel base: 98% - Eliminación de subsidios en el año 0. - Salvaguardia por 12 años con disparador del 120% del contingente. 0,00% Leche en polvo 2 Lactosuero RESULTADOS TLC COL - USA - Contingente de 2.500 ton creciendo al 10% con arancel cero. - Extracontingente desgravación en 3 años. - Arancel base: 94%. - Eliminación de subsidios en el año 0. - Salvaguardia por 12 años con disparador del 120% del contingente. 0,84% - Desgravación en forma inmediata y 3 años. - Arancel base: 20% y 33% - Eliminación de subsidios en el año 0. - No salvaguardia. 0,02% - Contingente de 2.310 toneladas creciendo al 10% con cero arancel. - Extracontingente desgravación en 15 años. - Arancel base: 33% - Eliminación de subsidios en el año 0. - No salvaguardia. - Contingente de 2.310 ton creciendo al 10% con arancel cero. - Extracuota desgravación en 15 años. - Arancel base: 52% - Eliminación de subsidios en el año 0. - Salvaguardia por 17 años con disparador del 120% del contingente. 0,06% - Contingente de 1.100 ton creciendo al 10% con arancel cero. - Extracuota desgravación en 15 años. _ Arancel base: 20% - Eliminación de subsidios en el año 0. - No salvaguardia. - Contingente de 1.110 ton creciendo al 10% con arancel cero. - Extracontingente desgravación en 15 años. - Arancel base: 20% - Eliminación de subsidios en el año 0. - Salvaguardia por 17 años con disparador del 120% del contingente. Fuente: MINCOMERCIO. Carlos Fernando Camacho Mendoza Oferta de Colombia a Canadá: Contingentes Contingentes de Colombia a Canadá: Producto Acceso otorgado Carne Bovina de Calidad - Cortes Finos Carne de Bovino – Cortes Industriales Carne de Bovino – Despojos Desgravación en 12 años Año 1: 1.750 Ton. Año 11: 2.275 Ton Año 12: Ilimitado Carne de Porcino Desgravación en 13 años Año 1: 5.000 Ton. Año 12: 6.650 Ton Año 12: Ilimitado Fríjoles Desgravación en 12 años Año 1: 4.000 Ton. Año 11: 5.200 Ton Año 12: Ilimitado Fuente: MINCOMERCIO. Carlos Fernando Camacho Mendoza Oferta de Colombia a Suiza: Contingentes Nandina 2007 8 dígitos 04061000 Descripción Queso fresco (sin madurar) incluido el de lactosuero y requeson Tasa Base Categoría de Desgravación 1. Una cantidad acumulada de 100 toneladas de mercancías estará libre de aranceles en cualquier año calendario a partir de la entrada en vigor del presente Acuerdo. A partir del año 17, todas las mercancías ingresadas estarán libres de aranceles 20% 2 Los aranceles sobre los productos ingresados en cantidades acumuladas en exceso de las cantidades enumeradas en el subpárrafo (a), serán eliminados de acuerdo con las disposiciones de la categoría de desgravación MM en el Apéndice 1 del Anexo I de las categorías de desgravación en la lista de Colombia aplicada a Suiza. 1. Las cantidades acumuladas de productos ingresados bajo la subpartida arancelaria 04063000 estarán libres de aranceles en cualquier año calendario aquí especificado y no excederán las cantidades especificadas abajo para Suiza en cada uno de dichos años. A partir del año 17, la cantidad acumulada de mercancías que entran libre de aranceles será fija en 500 toneladas por año, así MEP (1) (2) 2. El componente fijo del mecanismo de estabilización de precios aplicado sobre los productos ingresados en cantidades acumuladas en exceso de las cantidades enumeradas en el subpárrafo (a), será eliminado de acuerdo con las disposiciones de la categoría de desgravación N en el Apéndice 1 del Anexo I de las categorías de desgravación en la lista de Colombia aplicada a Suiza 04063000 Queso fundido, excepto el rallado o en polvo. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 A partir del año 17 Fuente: MINCOMERCIO. Carlos Fernando Camacho Mendoza 200 219 238 257 276 295 314 333 352 371 390 409 428 447 466 485 500 Oferta de Colombia a Suiza: Contingentes Nandina 2007 8 dígitos Descripción Tasa Base Los demás quesos, con un contenido de humedad inferior al 50%, en peso calculado sobre una base totalmente desgrasada MEP (1) (2) 04069050 Los demás quesos, con un contenido de humedad superior o igual al 50% pero inferior al 56%, en peso calculado sobre una base totalmente desgrasada MEP (1) (2) 04069060 Los demás quesos, con un contenido de humedad superior o igual al 56% pero inferior al 69%, en peso calculado sobre una base totalmente desgrasada MEP (1) (2) 04069090 Los demás quesos MEP (1) (2) 04069040 Contingente para las partidas: 04069040: Quesos y requesón contenido humedad inferior a 50%/peso 04069050: Quesos y requesón contenido humedad supe o = a 50%/peso 04069060: Quesos y requesón contenido humedad entre 56% y 69% 04069090: Los demás Quesos y requesón Fuente: MINCOMERCIO. Carlos Fernando Camacho Mendoza Categoría de Desgravación 1. Las cantidades acumuladas de productos ingresados bajo las líneas arancelarias 04069040, 04069050, 04069060 y 04069090 estarán libres de aranceles en cualquier año calendario aquí especificado, y no excederán las cantidades especificadas a continuación para Suiza en cada uno de dichos años. A partir del año 17, la cantidad acumulada de mercancías que entran libre de aranceles será fija en 500 toneladas por año. 2. El componente fijo del mecanismo de estabilización de precios aplicado sobre los productos ingresados en cantidades acumuladas en exceso de las cantidades enumeradas en el subpárrafo (a) será eliminado de acuerdo con las disposiciones de la categoría de desgravación N en el Apéndice 1 del Anexo I de las categorías de desgravación de la lista de Colombia aplicadas a Suiza. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 200 219 238 257 276 295 314 333 352 371 390 409 428 447 466 485 A partir del año 17 500 Contingentes y Salvaguardia Especial Agrícola SALVAGUARDIA ESPECIAL AGRÍCOLA COLOMBIA PA 1108120000 Descripción Maíz Activación en TON 840 1806201000 Las demás preparaciones sin adición de azucar, ni otros edulcorantes 2 1806311000 Los demás choccolates y preparaciones rellenos, sin adición de azucar, ni otros edulcorantes 3 1806319000 Los demás choccolates y preparaciones rellenos 275 1806900010 Los demás chocolaters sin adición de azucar, ni otros edulcorantes 1806900090 Los demás chocolates y demás preparaciones alimenticias que contengan cacao 2103200000 Ketchup y demás salsas de tomate 40 250 SALVAGUARDIA ESPECIAL AGRÍCOLA VENEZUELA PA 07019000 Fuente: MINCOMERCIO. Carlos Fernando Camacho Mendoza Descripción Las demás papas (patatas) frescas o refrigeradas Activación en TON 20.000 09012200 Café tostado descafeinado 200 09041100 Pimienta sin triturar ni pulverizar 420 11081200 Almidón de maíz 2.110 17019990 Los demás (azucar refinado) 18.000 21032000 Ketchup y demás salsas de tomate 21039010 Salsa mayonesa 730 1.150 Corea del Sur: Contingentes y Salvaguardia Especial Agrícola CONTINGENTES Y SALVAGUARDIA COREA DEL SUR Producto Periodo Contingente Contingente Desgravación año 1 año 19 Crecimiento Anual Carne de Bovino 19 9.900 14.140 2% Mandarina 20 7.223 10.522 2% Derecho Salvaguardia 1. 2. 3. 4. 1. 2. 3. 4. Años 1 a 6: 40% Años 7 a 12: 30% Años 13 a 19: 24% Año 20 en adelante: 0% Años 1 a 7: 144% Años 8 a 14: 108% Años 14 a 20: 84,6% Año 21 en adelante: 0% CONTINGENTES COREA DEL SUR Producto 0402101010 0402101090 0402109000 0402211000 0402219000 Fuente: MINCOMERCIO. Carlos Fernando Camacho Mendoza Descripción Contingente Leche y nata (crema), concentradas o con adición de azúcar u otro edulcorante, en polvo. gránulos o demás formas sólidas, con un contenido de materias grasas inferior o igual al 1,5% en peso 100 Colombia: Contingentes y Salvaguardia Especial Agrícola CONTINGENTES Y SALVAGUARDIA COLOMBIA Producto Periodo Contingente Contingente Desgravación año 1 año 19 Carne de Bovino Fuente: MINCOMERCIO. Carlos Fernando Camacho Mendoza 19 9.900 14.140 Crecimiento Anual 2% Derecho Salvaguardia 1. 2. 3. 4. Años 1 a 6: 80% Años 7 a 12: 60% Años 13 a 19: 48% Año 20 en adelante: 0% Normas y Criterios de Origen Principales temas negociados: Normas de Origen Bienes Totalmente Obtenidos Bienes Obtenidos Salto de Capítulo – Salto de Partida Contenido Regional = VCR = (VT – VMN) / VA (VT=Vr. Transacción. VMN= Vr. Materiales No Originarios) Acumulación Regional: Materiales originarios de un país aceptado como Parte del Acuerdo De Mínimis: No hay cambio clasificación arancelaria. Los materiales no originarios no excede el diez por ciento del valor ajustado de la mercancía Requisito de “Escaso Abasto”:Cap 50-63: hilado o la tela no están disponibles en cantidades comerciales de una manera oportuna en el territorio de alguna de las Partes Requisitos Específicos de Origen (REOs) Operaciones no Confieren Origen: Juegos o surtidos de mercancías, ensamble básico, dilución en agua, reempacado, reetiquetado, lavado, pintura, pulido simple, descascarillado Requisitos Administrativos: • Transporte directo • Transito y trasbordo • Expedición Certificado de Origen. Auto certificación Fuente: Mincomercio. Carlos Fernando Camacho Mendoza Normas de Origen Reglas Generales Descripción 1. Método basado en “Valor de los Materiales No Originarios” (Método Reducción del Valor) VCR = Valor de Contenido Regional (VCR) VA - VMN x 100 VA 2. Método basado en “Valor de los Materiales Originarios” (Método Aumento del Valor) VMO VCR = x 100 VA 3. Método “Mercancías Industria Automotriz” (Método Costo Neto) VCR = Fuente: MINCOMERCIO. Carlos Fernando Camacho Mendoza CN - VMN x 100 CN Normas de Origen Si la mercancía es … ORIGINARIA: Se benefician de las Preferencia Arancelarias NO ORIGINARIA: Ingresarán al mercado pagando el Arancel NMF Fuente: MINCOMERCIO. Carlos Fernando Camacho Mendoza 20% Normas de Origen El Ciclo del Origen……. Determinación del Criterio de Origen Evaluación del origen de la mercancía Fuente: MINCOMERCIO. Carlos Fernando Camacho Mendoza Emisión de la prueba de origen Entrega de la prueba de origen para solicitar el trato preferencial Normas de Origen: Banano Criterio de Origen del Banano Banano Fresco Plátano Fresco • Bien Totalmente producido en el país de origen (Colombia) • Bien Totalmente producido en el país de origen (Colombia) • Salto de Capítulo • Salto de Capítulo Producto Procesados • Bien fabricado a partir de bienes Totalmente Producido en el país de origen (Colombia) • Salto de Capítulo Fuente: MINCOMERCIO. Carlos Fernando Camacho Mendoza Estados Unidos: Normas de Origen CONDICIONES GENERALES 1. Totalmente producida o totalmente obtenida 1.1. Productos animales, vegetales y minerales nacidos, criados, sembrados, cosechados, cultivados y extraídos. 1.2. Productos que usan solo insumos y materiales originarios Cambio en la clasificación arancelaria 2. Se emplean insumos de terceros países Valor Agregado REO 3. Acumulación Capítulo Partida Subpartida Para Contenido Regional: • Fórmula para el sector automotriz • Para los productos en general: • Materiales no originarios • Materiales originarios Anexo 4.1 Entre las partes. Bienes elaborados a partir de materias primas de Colombia o Estados Unidos 5. Reexportación • Si todos los materiales no originarios no exceden del 10% del valor ajustado de la mercancía • Para juegos, es el 15% NO 6. Otras Existen listas de escaso abasto para el sector textil y del vestido. 7. Documento oficial NO Formato Preestablecido en el acuerdo 4. De Mínimis 8. Autocertificación SI SI SI Sin formato Preestablecido en el acuerdo SI 9. Vigencia del Certificado 4 años después de la fecha de emisión 10. Normas Particulares Relevantes 1. Posibilidad de solicitar trato preferencial 1 año después. 2. Normas especiales sobre industria textil y del vestido. 3. Certificación escrita pero puede ser electrónica. 4. Notas especiales sobre el café. 5. Verificación posterior de origen. 6. Excepción de certificación por exportaciones menores a USD 1.500. 7. Conservación de registros por 5 años. Contenido mínimo NO -Nombre -Clasificación arancelaria -Información que demuestre que la mercancía es originaria -Fecha Fuente: MINCOMERCIO. Carlos Fernando Camacho Mendoza Estados Unidos: Normas de Origen Compromisos adquiridos por Colombia Implementar a mas tardar tres (3) años después de la entrada en vigencia del acuerdo una certificación “electrónica emitida Certificación por el importador, exportador o productor” Electrónica Certificado • Un solo embarque de mercancías; o • Varios embarques de mercancías idénticas, dentro de cualquier período establecido que no exceda de un año. Fuente: MINCOMERCIO. Carlos Fernando Camacho Mendoza Estados Unidos: Modelo Certificado de Origen ACUERDO DE PROMOCION COMERCIAL COLOMBIA - ESTADOS UNIDOS ACUERDO DE PROMOCIÓN COMERCIAL COLOMBIA – ESTADOS UNIDOS INSTRUCCIONES RELATIVAS AL CERTIFICADO DE ORIGEN UNITED STATES – COLOMBIA TRADE PROMOTION AGREEMENT CERTIFICADO DE ORIGEN / CERTIFICATE OF ORIGIN 1.Razón social, dirección, teléfono y correo electrónico del exportador: Exporter´s legal name, address, telephone and e-mail 3. Razón social, dirección, teléfono y correo electrónico del productor: Produc er´s legal name, address, telephone and e-mail 5. Descripción del (las) mercancías(s) / Description of goods 6. Clasificación Arancelaria / HS Tariff Classification Para los fines de solicitar un trato arancelario preferencial, este certificado deberá ser llenado completamente y de manera legible por el importador, exportador o productor de la mercancía. El importador será responsable de presentar el certificado de origen para solicitar tratamiento preferencial para una mercancía importada al territorio de una parte. 2. Período cubierto / Blanket period: Desde (DD/MM/AA) / From (MM/DD/YY): Campo 1: Indique el nombre o Razón Social, la dirección (incluyendo el país) del exportador, si es diferente al productor; así como el su número de teléfono y correo electrónico, si son conocidos. Hasta (DD/MM/AA) / To (MM/DD/YY): Campo 2: Si el certificado ampara varios embarques de mercancías(s) idénticas, tal como se describe en el Campo 5, que son importadas en Colombia o los Estados Unidos dentro de un período específico de tiempo (máximo 12 meses). "Desde" es la fecha a partir de la cual el certificado será aplicable respecto de la(s) mercancía(s) amparadas por el certificado (puede ser previo a la fecha de la firma de este Certificado). "Hasta" es la fecha en que expira el período que cubre el certificado. La importación de una(s) mercancía(s) para el cual se solicita trato arancelario preferencial con base en este certificado, debe efectuarse entre estas fechas. Campo 3: Si existe un solo productor, indique el nombre o razón social, la dirección (incluyendo el país), como se señala en el Campo 1, de dicho productor. Si en el certificado se incluye a más de un productor, indique "VARIOS" y adjunte una lista de todos los productores, incluyendo su nombre o razón social, su dirección (incluyendo el país), en referencia a la(s) mercancía(s) descritas en el Campo 5. Si desea que esta información sea confidencial, se acepta anotar "DISPONIBLE A SOLICITUD DE LA ADUANA". Si el productor y el exportador son la misma persona, llene el campo anotando "IGUAL". Si el productor es desconocido, se acepta indicar "DESCONOCIDO". Campo 4: Indique el nombre o razón social, la dirección (incluyendo el país) así como el número de teléfono y correo electrónico. Campo 5 Descripción completa de cada mercancía. La descripción deberá ser lo suficientemente detallada para relacionar la descripción de la mercancía contenida en la factura y el Sistema Armonizado (SA). Campo 6: Para cada mercancía descrita en el Campo 5, identifique la clasificación arancelaria en la nomenclatura a seis (6) dígitos correspondientes a la clasificación arancelaria del Sistema Armonizado (SA). Campo 7: Para cada mercancía descrita en el Campo 5, indique qué criterio: a, b.i)., b.ii)., o c), aplica. Las reglas de origen se encuentran en el Capítulo 3 (Textiles y Confecciones) y Capítulo 4 (Reglas de Origen y Procedimientos de Origen) Anexo 3-A Reglas Específicas de origen del Sector Textil y del Vestido y el Anexo 4.1 Reglas de Origen Específicas del Acuerdo. Con el fin de solicitar el trato arancelario preferencial, cada mercancía debe cumplir con alguno de siguientes criterios: 4. Razón social, dirección, teléfono y correo electrónico importador: Importer´s legal name address, , telephone and e-mail 7. Criterio 8.Valor Contenido Preferencial / Regional / Preference Criterion Regional Value Content 9. Factura No. Fecha / Invoice. No. Date 10. País de Origen / Country of Origin (a) 11.Certific ación de Origen / Certific ation of Origin Declaro bajo la gravedad de juramento que / I c ertify that: - - - - La información contenida en este certificado es verdadera y exacta, y me hago responsable de comprobar lo aquí declarado. Estoy consciente que soy responsable por cualquier declaración falsa u omisión hecha en o relacionada con el presente certificado. / The information on this certificate is true and accurate and I assume the responsibility for providing such representations. I understand that I am liable for any false statements or material omissions made on or in connection with this certificate. Me comprometo a conservar y presentar, en caso de ser requerido, los documentos necesarios que respalden el contenido del presente certificado, así como a notificar por escrito a todas las personas a quienes se lo entregue, de cualquier cambio que pudiera afectar la exactitud o validez del mismo . / I agree to maintain and present upon request, documentation necessary to support this certificate, and to inform, in writing, all persons to whom the certificate was given of any changes that could affect the accuracy or validity of this certificate. Las mercancías son originarias del territorio de las partes y cumplen con los requisitos de origen que les son aplicables conforme al Acuerdo de Promoción Comercial Colombia - Estados Unidos. / The goods originated in the territory of the parties, and comply with the origin requirements specified for those goods in the Colombia - United States Trade Promotion Agreement. Las mercancías no han sido objeto de procesamiento ulterior o de cualquier otra operación fuera de los territorios de las Partes, salvo en los casos establecidos en el Artículo 4.13. / The goods undergoes no further production or other operation outside the territories of the Parties unless specifically exempted in Article 4.13. (c) Campo 8: Nombre de la empresa / Company´s name: Nombre / Name: Cargo /Title: Fecha (DD/MM/AA) / Date (MM/DD/YY): Teléfono y fax / Telephone and Fax: 12. Observaciones / Remarks: Fuente: MINCOMERCIO. Carlos Fernando Camacho Mendoza La mercancía es producida enteramente en el territorio de una o más de las Partes, a partir exclusivamente de materiales originarios. Para cada mercancía descrita en el Campo 5 indique "NO", si la mercancía no está sujeta a un requisito de Valor de Contenido Regional (VCR). Si la mercancía está sujeta a dicho requisito, identifique el método de cálculo utilizado: (1) (2) (3) Método de reducción del valor Método de aumento del valor Método de costo neto Campo 9: Si el certificado ampara solo un embarque de mercancías, incluya el número de la factura comercial. Si es desconocido, indique otro número único de referencia, como el número de orden de embarque, el número de orden de compra o cualquier otro número que permita identificar las mercancías. Campo 10: Indique el nombre de país de origen: "COL" para las mercancías originarias de Colombia y exportadas a los Estados Unidos. "US" para todas las mercancías originarias de los Estados Unidos y exportadas a Colombia. Campo 11: Este campo debe ser completado, firmado y fechado por el emisor del certificado de origen (importador, exportador o productor). La fecha debe ser aquélla en que el Certificado haya sido llenado y firmado. Campo 12: Este campo sólo deberá ser utilizado cuando exista alguna observación en relación con este certificado, entre otros, cuando la(s) mercancía(s) descrita(s) en el campo 5 haya(n) sido objeto de una resolución anticipada o una resolución sobre clasificación o valor de los materiales, indique la autoridad emisora, número de referencia y la fecha de emisión. Esta certificación se compone de _____ hojas, incluyendo todos sus anexos. / This certificate consist _____ pages, including attachments. Firma autorizada / Authorized signature: La mercancía es obtenida en su totalidad o producida enteramente en el territorio de una o más de las Partes; (b) La mercancía es producida enteramente en el territorio de una o más de las Partes; y i) Cada uno de los materiales no originarios empleados en la producción de la mercancía sufre el correspondiente cambio en la clasificación arancelaria especificado en el Anexo 4.1, o en el Anexo 3-A (Reglas específicas del sector textil y del vestido), o ii) La mercancía, de otro modo, satisface cualquier requisito de valor de contenido regional aplicable u otros requisitos especificados en el Anexo 4.1 o en el Anexo 3-A (Reglas Específicas del sector textil y del vestido) Estados Unidos: Normas de Origen Norma de Origen “Yarn-forward” Hilado Fuente: MINCOMERCIO. Carlos Fernando Camacho Mendoza Tejido Prendas Estados Unidos: Normas de Origen Regla / Capítulo Regla de Origen General Brasieres, (P.A. 62.12.10) Rayón viscosa Mercancías artesanales Confecciones en general: Cap 61, 62, 63 Capítulo 61: Confecciones de punto Capítulo 63: Confecciones de punto Descripción En términos generales la regla de origen es “del Hilado Hacia Adelante” (yarn forward), para la exportación de confecciones. El hilado/filamento y la tela deben ser de la región del TLC Se logró una regla de origen flexible. El cortar y coser en la región del TLC, confiere origen. Puede venir de terceros países. P.A. 54.03.10, 54.03.31, 54.03.32, 54.03.41 Se podrán exportar sin cumplir ninguna regla de origen. El interesado debe solicitar la certificación por parte del Gobierno que corrobore que su producto es mercancía artesanal Las fibras naturales, sintéticas, rayón viscosa y acrílico (55.01 a 55.07), pueden venir de terceros países. Los tejidos de seda, lino y tejidos impregnados (Cap. 59) podrán venir de terceros países Los tejidos de seda, lino y tejidos impregnados (Cap. 59) podrán venir de terceros países. Se podrá obtener abastecimiento de filamento de Nylon procedente de Israel, México y Canadá. P.A. Acumulación Nylon tipo ATPDEA 54.02.10.30, 54.02.10.60, 54.02.31.30, 54.02.31.60, 54.02.32.30, 54.02.32.60, 54.02.41.10, 54.02.41.90, 54.02.51.00, 54.02.61.00. Acumulación de origen extendida Con todos los países con los cuales EE.UU tenga acuerdos de libre comercio en el hemisferio americano. CAFTA-DR, Chile, Perú, Panamá, NAFTA. Será en forma reciproca. Regla de “de Minimis” Permite incorporar hilazas/filamentos de terceros países sin exceder el 10% del peso total de la prenda o tela a exportar. Se excluyen los filamentos elastomericos Fuente: MINCOMERCIO. Carlos Fernando Camacho Mendoza Estados Unidos: Normas de Origen Regla / Capítulo Tratamiento de los juegos Concepto de carácter esencial Acumulación Regional Descripción 10 % de valor FOB total del conjunto o juego, puede venir de terceros países Define qué parte de la prenda debe cumplir con los requisitos específicos de origen negociados en el TLC. El carácter esencial significa que las reglas de origen solo aplicarán a aquellas materias primas que componen el carácter esencial del producto terminado. Este concepto aplica para los Capítulos 61, 62 y 63. Los hilos de coser (Cap. 52.04 y 54.01), bolsillos, elásticos angostos, forros visibles y los filamentos elastomericos deben ser de la región del TLC. Los hilos de coser del Cap. 55.08, podrán venir de terceros países Un cambio a la partida 55.01 a 55.11 de cualquier otro capítulo, excepto de la partida 52.01 a 52.03, 54.01 a 54.02, la subpartida 5403.20, 5403.33 a 5403.39 ó 5403.42 a la partida 54.05. Mecanismo de poco abasto • Este es un mecanismo que permite incorporar hilados y/o telas de terceros países cuando no hay disponibilidad en cantidades comerciales suficientes, en los países de la región del TLC. • Después de 30 días (se puede extender 14 días más) de recibida la solicitud, se incorporarán materiales a la lista de escaso abasto si EE.UU determina que la fibra, el hilado o tejido no está disponible en el territorio de las partes. • Silencio positivo: si EE.UU no se pronuncia dentro de los 15 días después de expiración de este periodo, se otorgará la solicitud y se incorpora a la lista de escaso abasto • Se podrá añadir, modificar o eliminar un producto de la lista de poco abasto dentro de los seis meses después de haber sido aprobado. • Antes de la fecha de entrada en vigor del Acuerdo se podrá determinar desabastecimiento de productos que serán incorporados a la lista de poco abasto, previa consulta entre las partes mediante el mecanismo del ATPDEA. • Se incluyeron 18 grupos de productos en una lista inicial padrino. • Se incorporó en la lista de poco abasto la posibilidad de traer de terceros países hilados de lana peinada, de las P.A. 51.07.10, 51.07.20 y 51.08.20 elaborados con tecnología compacta. Fuente: MINCOMERCIO. Carlos Fernando Camacho Mendoza Estados Unidos: Normas de Origen Productos de Escaso Abasto 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. Terciopelo cortado de punto (6001.92.0030) Hilados de filamentos de rayón (5403.39) Hilados peinados de cachemira (5108.20.60) Tejidos de pelo ordinario o de crin (5513.11 ó 5513.21) Tejidos de fibras sintéticas discontinuas (5210.21 ó 5210.31) Tejidos de hilados de filamentos sintéticos (5407.81, 5407.82 ó 5407.83) Tejidos de algodón (5208.41: Con hilados de distintos colores: De ligamento tafetán, de peso inferior o igual a 100 g/m2) Hilados de anillos de título 30 y 50 inglés Hilados “open end” de fibras discontinuas de rayón viscosa Ciertos hilados compactos de lana o pelos finos (5107.10, 5107.20 ó 5108.20) Tejidos de fantasía de filamentos del poliéster (HTS: 5407.53.20.20 y 5407.53.20.60) Hilados de anillos, sencillos, de título inglés igual o superior 30 (5510.11) Tejidos de Franela, 100 por ciento algodón (5208.43.00). Comprende Fuente: MINCOMERCIO. Carlos Fernando Camacho Mendoza Unión Europea: Reglas de Origen: Condiciones Generales CONDICIONES GENERALES 1. Totalmente producida o totalmente obtenida 2. Se emplean insumos de terceros países 1.1. Productos animales, vegetales y minerales nacidos, criados, sembrados, cosechados, cultivados y extraídos. 1.2. Productos que usan solo insumos y materiales originarios Cambio en la clasificación arancelaria Capítulo Partida Subpartida SI SI SI Valor Agregado Fórmula para el sector automotriz y para los productos en general 5. Reexportación REO Anexo 4.1 • Entre las partes. • Originarios de Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua, Panamá, Venezuela, Bolivia, Ecuador. • A solicitud de un país andino signatario o de la UE: Países Centroamericanos, incluido México, Suramérica o el Caribe • Materiales no originarios no exceden del 10% del precio franco en fábrica • Para juegos, es el 15% NO 6. Otras Existen listas de escaso abasto para el sector textil y del vestido. 7. Documento oficial NO Formato Preestablecido en el acuerdo 3. Acumulación 4. De Mínimis 8. Autocertificación 9. Vigencia del Certificado 10. Normas Particulares Relevantes Sin formato Preestablecido en el acuerdo NO SI Contenido mínimo 4 años después de la fecha de emisión 1. Posibilidad de solicitar trato preferencial 1 año después. 2. Normas especiales sobre industria textil y del vestido. 3. Certificación escrita pero puede ser electrónica. 4. Notas especiales sobre el café. 5. Verificación posterior de origen. 6. Excepción de certificación por exportaciones: • En UE: €500, paquetes pequeños y €1.200 equipaje personal • En País Andino: USD2,000, paquetes pequeños y USD1.000 equipaje personal 7. Conservación de registros por 3 años. -Nombre -Clasificación arancelaria -Otras Fuente: MINCOMERCIO. Carlos Fernando Camacho Mendoza Unión Europea: Reglas de Origen Regla / Capítulo Regla de Impresión Textiles Yute y fique Forros y entretelas Tolerancia Capítulo 57 Capítulo 58 Descripción La UE insiste en que la norma de impresión y dos operaciones adicionales confieran origen cumpliendo con un valor agregado pues esta se basa en impresión digital y de alta tecnología de telas con alto valor agregado. Indicó la UE que las telas de baja calidad y precio no sirven para la impresión Se acordó una norma general para textiles en la que los hilados deben ser originarios de las Partes. La Unión Europea aceptó no obstante que los hilados elastomericos puedan ser importados de terceros países para telas de seda, lana, fibras vegetales y algodón La Unión Europea no aceptó la propuesta de Colombia en el sentido de que las fibras de yute y fique sean originarias de las partes para hilados, tejidos y manufacturas de estos materiales. La UE indica que para forros internos y externos así como para los bolsillos aplicará la misma norma del producto en que estos van ensamblados. Adicionalmente, los forros no están cubiertos en la regla de tolerancia del 8%. La UE hizo unas precisiones en cuanto al de minimis y manifestó dificultades para acordar una regla de tolerancia para todos los productos del sector textil confección. La UE no acepta que los tapetes del capítulo 57 tengan como norma de origen una única transformación pues proponen que los hilados sean originarios La UE manifestó que no podría aceptar la norma de simple transformación para los encajes clasificados en el capítulo 58 Fuente: MINCOMERCIO. Carlos Fernando Camacho Mendoza Unión Europea: Reglas de Origen Regla / Capítulo Confecciones Capítulo 60: Capítulo 61: Prendas y complementos de vestir, de punto Descripción En el caso de las confecciones de los capítulo 61, 62 y 63 se acordó que se pueden importar hilados de terceros países pero no telas para todos los productos que sean cortados, cosidos o ensamblados en los países signatarios. Colombia logró además obtener flexibilidades para la importación de hilados elastomericos e hilados entorchados de terceros países Los Tejidos de Punto pueden ser fabricados a partir de fibras naturales, fibras sintéticas, artificiales o discontinuas, hilados elastometricos de las partidas 5402 y 5404, de materiales químicos o pastas textiles Obtenidos cosiendo o ensamblando más dos o más piezas de tejido de punto: Los Tejidos de Punto fabricados a partir hilados de fibras naturales, fibras sintéticas o artificiales discontinuas, sin cardar ni peinar ni transformar de otro modo para la hilatura; o de materiales químicos o pastas textiles Capítulo 62: Prendas y complementos (accesorios), de vestir, excepto los de punto Fabricados a partir de hilados tales como seda, lana, algodón, lino, filamentos sintéticos y artificiales. (Ver Notas 5 y 6 Anexo I – Apéndice 1 – Sección C, Texto del TLC) Capítulo 63: Los demás artículos textiles confeccionados; juegos; prendería y trapos Fabricación en la cual todos los materiales utilizados se clasifican en una partida diferente a la del producto. Fabricación a partir de hilados tales como seda, lana, algodón, lino, filamentos sintéticos y artificiales. (Ver Notas 5 y 6 Anexo I – Apéndice 1 – Sección C, Texto del TLC) Fuente: MINCOMERCIO. Carlos Fernando Camacho Mendoza Unión Europea: Reglas de Origen Regla / Capítulo Descripción • Capítulo 64 Fabricación a partir de materiales de cualquier partida, excepto a partir de conjuntos formados por la parte superior del calzado fijada a la plantilla o a otras partes inferiores de la partida 6406 (Partes de calzado (incluidas las partes superiores fijadas a las palmillas distintas de la suela); plantillas, taloneras y artículos similares, amovibles; polainas y artículos similares, y sus partes) • Fuente: MINCOMERCIO. Carlos Fernando Camacho Mendoza Fabricación en la cual las partes superiores del calzado de la partida 6406 deben ser originarias 1. Exportador (Nombre, apellidos, dirección completa, país) EUR.1 No A 000.000 Véanse las notas del reverso antes de completar este formulario 2. Certificado utilizado en el comercio preferencial entre ..................................................................................................... 3. Destinatario (Nombre, apellidos, dirección completa, país) (mención opcional ) y ..................................................................................................... (Indíquese los países, grupo de países o territorios correspondientes) 4. País, grupo de países o territorio de donde se consideran originarios los productos 5. País, grupo de países o territorio de destino 6. Información relativa al transporte (mención opcional) 7. Observaciones 8. Número de orden, marcas; numeración; número y naturaleza de los bultos(1);descripción de las mercancías 9. Masa bruta (kg) u otra Medida (litros, m³, etc.) 11. VISADO DE LA AUTORIDAD COMPETENTE 12. DECLARACIÓN DEL EXPORTADOR Declaración certificada Documento de exportación(2) Formulario................................. N o….………….. De…………………………………………….…. Oficina de Autoridad Competente…................................. …………………………………………………………. País o territorio de expedición.................……………….. ………………………………………………………… El que suscribe, declara que las mercancías descritas precedentemente cumplen con las condiciones exigidas para la expedición del presente certificado. EL CERTIFICADO DE CIRCULACIÓN DE MERCANCÍAS EUR 1: 10. Facturas (mención) Lugar y fecha………………....................................................... ……............................................................ Sello..................................................................................... Lugar y fecha……………................................................... ……............................................................ (Firma) Fuente: MINCOMERCIO. Carlos Fernando Camacho Mendoza (Firma) Se puede usar como declaración en factura cuando se exporten mercancías a los países beneficiarios desde la UE y en el contexto de la acumulación bilateral. Requisitos de Origen: Condiciones Generales 1. Totalmente producida o totalmente obtenida 2. Se emplean insumos de terceros países CONDICIONES GENERALES 1.1. Productos animales, vegetales y minerales nacidos, criados, sembrados, cosechados, cultivados y extraídos. 1.2. Productos que usan solo insumos y materiales originarios Capítulo Cambio en la clasificación Partida arancelaria Subpartida SI SI SI Valor Agregado Materiales no originarios no exceda del 55% valor de transacción REO Parte B del anexo 301 3. Acumulación Regional Extendida 4. De Mínimis • 10% del valor de transacción de la mercancía • Capítulos 50 al 63 15% del valor de transacción de la mercancía (Hilos para fabricar o sean componentes) 5. Reexportación NO 6. Otras Existen listas de escaso abasto para el sector textil y del vestido., para el hilado o la tela 7. Documento oficial 8. Autocertificación SI (múltiples importaciones de mercancías idénticas en el territorio de una Parte que se realicen dentro de un plazo específico que no exceda 12 meses.) Formato Preestablecido en el acuerdo NO Sin formato Preestablecido en el acuerdo 9. Vigencia del Certificado 4 años después de la fecha de emisión 10. Normas Particulares Relevantes 1. 2. 3. 4. 5. Fuente: MINCOMERCIO. Carlos Fernando Camacho Mendoza NO Contenido mínimo Expedición directa. Excepción de certificado por exportaciones menores a USD 1.000. Se permite mismo certificado para múltiples embarques. Conservación de registros por 5 años. Verificación posterior. NO Requisitos de Origen Regla / Capítulo 57.01-57.05 60.01 – 60.06 Capítulo 61 Descripción Criterio Alfombras y demás revestimientos para el suelo, de materia textil Un cambio desde cualquier otro capítulo. Tejidos de punto Un cambio desde cualquier otro capítulo, excepto de la partida 51.06 a 51.13, 52.05 a 52.12, partida 53.07 a 53.08, 53.10 a 53.11, subpartida 5402.11 a 5402.39, 5402.45 a 5402.69, 5404.12 a 5404.90, partida 54.07 a 54.08 ó 55.09 a 55.16 Prendas y complementos (accesorios), de vestir, de punto Fuente: MINCOMERCIO. Carlos Fernando Camacho Mendoza Nota 1: Un cambio desde cualquiera de las partidas o subpartidas para tejidos de forro visible Nota 2: Para efectos de determinar el origen de una mercancía de este Capítulo, la regla aplicable a esta mercancía sólo se aplicará al componente que determina la clasificación arancelaria de la mercancía y tal componente deberá satisfacer los requisitos de cambio de clasificación arancelaria establecidos en la regla para esa mercancía. Si la regla requiere que la mercancía también satisfaga los requisitos de cambio de clasificación arancelaria para los tejidos de forro visible listados en la Nota 1 de este Capítulo, tal exigencia sólo se aplicará al tejido de forro visible del cuerpo principal de la prenda, excluyendo mangas, que cubre el área más grande y no se aplicarán al forro removible. Requisitos de Origen Regla / Capítulo Capítulo 62 Capítulo 63 Descripción Crieterio Nota 1: Prendas y complementos (accesorios), de vestir, Un cambio a cualquiera de las siguientes partidas o subpartidas para tejidos excepto los de punto de forro visible Nota 2: Las prendas de vestir de este Capítulo se considerarán originarias si son cortadas y cosidas o de otra manera ensambladas en el territorio de una o ambas Partes y si la tela de la parte exterior, salvo cuellos y puños, es totalmente de una o más de las siguientes: Nota 3: Para efectos de determinar el origen de una mercancía de este Capítulo, la regla aplicable a esa mercancía sólo se aplicará al componente que determina la clasificación arancelaria de la mercancía y tal componente deberá satisfacer los requisitos de cambio arancelario establecidos en la regla para esa mercancía. Si la regla requiere que la mercancía también satisfaga los requisitos de cambio de clasificación arancelaria para los tejidos de forro visible listados en la Nota 1 de este Capítulo, tal exigencia sólo se aplicará al tejido de forro visible del cuerpo principal de la prenda, excluyendo mangas, que cubre el área más grande y no se aplicarán al forro removible Los demás artículos textiles confeccionados; juegos; prendería y trapos Fuente: MINCOMERCIO. Carlos Fernando Camacho Mendoza Nota: Para efectos de determinar el origen de una mercancía de este Capítulo, la regla aplicable a esa mercancía sólo se aplicará al componente que determina la clasificación arancelaria de la mercancía y tal componente debe satisfacer los requisitos de cambio de clasificación arancelaria establecidos en la regla para esa mercancía. Requisitos de Origen Regla / Capítulo Descripción Capítulo 64 Calzado, polainas y artículos análogos; partes de estos artículos 64.01-64.05 Un cambio desde cualquier otra partida, excepto de la partida 64.06; o un cambio desde la partida 64.06, excepto de capelladas formadas de la subpartida 6406.10, habiendo o no también un cambio desde cualquier otra partida, siempre que el valor de los materiales no originarios de la partida 64.06 no exceda el 50 por ciento del valor de transacción de la mercancía. 6406.10 Un cambio desde cualquier otra partida; o un cambio desde dentro de esa subpartida, habiendo o no también un cambio desde cualquier otra partida, siempre que el valor de los materiales no originarios de la subpartida 6406.10 no exceda el 50 por ciento del valor de transacción de la mercancía. 6406.20-6406.99 Un cambio desde cualquier otra partida. Fuente: MINCOMERCIO. Carlos Fernando Camacho Mendoza Certificado de Origen Instrucciones para el diligenciamiento del Certificado de Origen Tratado de Libre Comercio entre Canadá y Colombia Para efectos de obtener un trato arancelario preferencial, este documento deberá ser diligenciado de forma legible y completa por el exportador de la mercancía y deberá estar en poder del importador en el momento de hacer la declaración. Este documento también podrá ser diligenciado voluntariamente por el productor para ser utilizado por el exportador. Escriba a máquina o en letra de imprenta. Si requiere más espacio, utilice hojas adicionales. (Instrucciones al reverso) Llenar a máquina o en letra de imprenta. 1. 2. Nombre y dirección del exportador: Teléfono : Campo 1: Periodo que cubre: Campo 2: Fax: DD MM AAAA DD MM AAAA Desde: __ __/__ __/__ __ __ __/ Hasta: __ __/__ __/__ __ __ __/ Correo electrónico: 3. Nombre y dirección del productor: 4. Nombre y dirección del productor: Campo 3: Teléfono: Fax: Teléfono: Fax: Correo electrónico: Correo electrónico: 5. Descripción de la(s) Mercancía(s) 6. Clasificación Arancelaria 7. Criterio Prefer encial 9. 8. Productor Prueba de Valor 10. País de Orige n Campo 4: Campo 5: Campo 6: Campo 7: 11. Observaciones: Criterios para trato preferencial A Declaro bajo juramento que: La información contenida en este documento es verdadera y exacta, y me hago responsable de comprobar lo aquí declarado. Estoy consciente de que seré responsable por cualquier declaración falsa u omisión material hecha en o con relación al presente documento. Me comprometo a conservar y presentar, en caso de ser requerido, los documentos necesarios que respalden el contenido del presente B C Certificado, así como a notificar por escrito a todas las personas a quienes entregue el presente Certificado sobre cualquier cambio que pudiera afectar la exactitud o validez del mismo. Las mercancías son originarias del territorio de una o ambas Partes y cumplen con los requisitos de origen que les D son aplicables conforme al Tratado de Libre Comercio Canadá-Colombia. Este Certificado contiene ______ páginas, incluyendo todos los anexos. 12. Firma autorizada: Indique el nombre legal completo, la dirección (incluyendo la ciudad y el país), el número de teléfono, el número de fax y la dirección de correo electrónico del exportador. Diligencie este Campo si el Certificado ampara varios embarques de mercancías idénticas, tal como se describe en el Campo 5, que son importadas a Canadá o a Colombia por un período específico de tiempo no superior a 12 meses (período que cubre). “DESDE” indica la fecha a partir de la cual el Certificado será aplicable respecto de la mercancía amparada por el Certificado (esta fecha puede ser anterior a la fecha de la firma del Certificado). “HASTA” es la fecha en que expira el período que cubre el Certificado. La importación de una mercancía para la cual se solicita trato arancelario preferencial con base en este Certificado deberá efectuarse entre esas dos fechas. Si existe un solo productor, indique el nombre legal completo, la dirección (incluyendo la ciudad y el país), el número de teléfono, el número de fax y la dirección de correo electrónico de dicho productor. Si en el Certificado se incluye a más de un productor, señale “VARIOS” y adjunte una lista de todos los productores, incluyendo sus razones sociales, direcciones (incluyendo la ciudad y el país), números de teléfono, números de fax y direcciones de correo electrónico, haciendo referencia a la(s) mercancía(s) descrita(s) en el Campo 5. Si desea que esta información se mantenga confidencial, puede anotar “DISPONIBLE A SOLICITUD DE LAS AUTORIDADES COMPETENTES”. Indique el nombre legal completo, la dirección (incluyendo la ciudad y el país), el número de teléfono, el número de fax y la dirección de correo electrónico del importador. Proporcione una descripción completa de cada mercancía. La descripción deberá ser lo suficientemente detallada como para poder relacionarla con la descripción de la mercancía contenida en la factura y en el Sistema Armonizado (SA). Si el Certificado ampara sólo un envío de una mercancía, deberá indicarse la cantidad y unidad de medida de cada mercancía, incluyendo el número de serie si es posible, así como el número de la factura que aparece en la factura comercial. Si es desconocido, indique otro número de referencia único, tal como el número de orden de embarque, el número de orden de compra o cualquier otro número que pueda ser utilizado para identificar las mercancías. Para cada mercancía descrita en el Campo 5, identifique los seis dígitos correspondientes a la clasificación arancelaria del SA. Para cada mercancía descrita en el Campo 5, indique cuál criterio (A a D) es aplicable. Las reglas de origen se encuentran en el Capítulo Tres (Reglas de Origen) y en el Anexo 301 (Reglas Especificas de Origen). NOTA: para tener derecho a acogerse al trato arancelario preferencial, cada mercancía debe cumplir por lo menos con uno de los criterios establecidos más abajo. Empresa: Nombre: Cargo: DD MM AAAA Fecha: ------/-------------/-------------- Teléfono: Campo 8: Correo electrónico: Teléfono: Fax: Fuente: MINCOMERCIO. Carlos Fernando Camacho Mendoza Fax: La mercancía es “obtenida en su totalidad o producida enteramente” en el territorio de una o de ambas Partes, tal como se indica en el Artículo 318. NOTA: la compra de una mercancía en el territorio no necesariamente la califica como “completamente obtenida o producida”. (Referencia: Artículo 301 (a) y 318) La mercancía es producida enteramente en el territorio de una o de ambas Partes y cumple con la regla específica de origen establecida en el Anexo 301 que se aplica a su clasificación arancelaria. La regla puede incluir un cambio de clasificación arancelaria, un requisito de prueba de valor o un cambio en la clasificación arancelaria más una prueba de valor. La mercancía también debe cumplir con todas las demás exigencias pertinentes del Capítulo Tres. (Referencia: Artículo 301(b)) La mercancía es producida enteramente en el territorio de una o ambas Partes, exclusivamente a partir de materiales originarios. Conforme a ese criterio, uno o más de los materiales puede no coincidir con la definición de “obtenido en su totalidad o producido enteramente”, tal como se establece en el Artículo 318. Todos los materiales utilizados en la producción de la mercancía deben calificar como “originarios”, mediante el cumplimiento de las reglas de origen del Artículo 301(a) a (d). (Referencia: Artículo 301(c)) La mercancía es enteramente producida en el territorio de una o ambas Partes, pero no cumple con la regla de origen pertinente establecida en el Anexo 301 (Reglas Especificas de Origen) debido a que ciertos materiales no originarios no satisfacen el cambio de clasificación arancelaria exigido. No obstante lo anterior, las mercancías cumplen con la exigencia de la prueba de valor establecida en el Artículo 301(d). Este criterio está limitado a la siguiente circunstancia: la mercancía incorpora uno o más materiales no originarios, los cuales no pueden satisfacer el cambio de clasificación arancelaria, debido a que tanto la mercancía como los materiales no originarios están clasificados en la misma subpartida o partida, que no es subdividida en subpartidas. NOTA: este criterio no se aplica a las mercancías de los Capítulos 01 a 24, de las partidas 39.01 a 39.14 o de los Capítulos 50 al 63 del SA. (Referencia: Artículo 301(d)) Para cada mercancía descrita en el Campo 5, indique “SÍ” si usted es el productor de la mercancía. Si usted no es el productor de la mercancía, indique “NO”, seguido de (1), (2) ó (3), dependiendo de si este Certificado se fundamenta en: (1) su conocimiento respecto de si la mercancía califica como originaria; (2) su confianza en la declaración escrita del productor (distinta de un Certificado de Origen) que señala que la mercancía califica como originaria; ó (3) un Certificado diligenciado y firmado por el productor de la mercancía, entregado voluntariamente al Requisitos de Origen: Condiciones Generales 1. Totalmente producida o totalmente obtenida 2. Se emplean insumos de terceros países CONDICIONES GENERALES 1.1. Productos animales, vegetales y minerales nacidos, criados, sembrados, cosechados, cultivados y extraídos. 1.2. Productos que usan solo insumos y materiales originarios Capítulo SI Cambio en la clasificación Partida SI arancelaria Subpartida SI Origen según el material cuyo valor en aduana sea mayor o en Valor Agregado entre Partes: su defecto, por el primer precio verificable mas alto pagado por ese material en esa Parte REO 3. Acumulación Acumulación Regional 4. De Mínimis Cap 50 a 63: Bienes no originarios 1. Su valor total no exceda el 10% del precio franco en fábrica del producto 2. Su peso total de fibra o hilados utilizados no exceda el 10% del peso total del producto 5. Reexportación NO 7. Auto certificación Certificado de Circulación EUR.1 o Declaración de Origen (Para envíos máximo de €6,000 o USD8,500). Para exportadores autorizados, no se aplica el límite NO 9. Vigencia del Certificado 12 meses a partir de la fecha de emisión 10. Normas Particulares Relevantes 1. 2. 3. 4. 5. 6. Documento oficial Fuente: MINCOMERCIO. Carlos Fernando Camacho Mendoza Expedición directa. Declaración de Origen por exportaciones máximo de €6,000 o USD8,500. Se permite mismo certificado para múltiples embarques. Conservación de registros por 3 años. Verificación posterior. Requisitos de Origen: Sector Agroindustrial Regla / Capítulo Descripción El requisito general para los capítulos 1 al 24 es: Capítulo 1- 24 ex Capítulo 17: Azúcares y artículos de confitería Fabricación en la cual todos los materiales utilizados estén clasificados dentro de un capítulo diferente al del producto Fabricación en la cual todos los materiales utilizados estén clasificados dentro de un capítulo diferente al del producto ex 17.04: Artículos de confitería sin cacao Fabricación en la cual todos los materiales utilizados estén clasificados dentro de una partida (incluido el chocolate blanco) diferente a la del producto ex 19.01: Preparaciones lácteas que Fabricación en la cual todos los materiales utilizados estén clasificados dentro de un capítulo contengan mas del 10 por ciento en peso diferente al del producto, excepto aquellos de las partidas 04.01 a 04.06 de sólidos lácteos 20.06: Hortalizas, frutas u otros frutos o sus cortezas y demás partes de plantas, confitados con azúcar (almibarados, glaseados o escarchados) Fabricación en la cual todos los materiales utilizados estén clasificados dentro de un capítulo diferente al del producto, excepto para aquellos del Capítulo 7, partida 08.04, 08.05 o 08.07, o subpartida 0810.10 o 0810.90 20.07: Confituras, jaleas y mermeladas, Fabricación en la cual todos los materiales utilizados estén clasificados dentro de un capítulo purés y pastas de frutas u otros frutos, diferente al del producto siempre que el valor de todos los materiales utilizados no exceda el 50 obtenidos por cocción, incluso con adición por ciento del precio franco fábrica del producto de azúcar u otro edulcorante Fuente: MINCOMERCIO. Carlos Fernando Camacho Mendoza Requisitos de Origen: Textil/Confección Regla / Capítulo 55.01 a 55.03: Cables de filamentos sintéticos o artificiales: Fibras sintéticas discontinuas, sin cardar, peinar ni trasformar de otro modo para la hilatura Descripción Fabricación en la cual todos los materiales utilizados estén clasificados dentro de un capítulo diferente al del producto Capítulo 58: Tejidos especiales; superficies Fabricación en la que todos los materiales utilizados estén clasificados dentro de una partida textiles con mechón insertado; encajes; diferente a la del producto tapicería; pasamanería; bordados Capítulo 60: Tejidos de Punto Fabricación en la que todos los materiales utilizados estén clasificados dentro de una partida diferente a la del producto Capítulo 61: Prendas y complementos (accesorios), de vestir, de punto Fabricación en la cual todos los materiales utilizados estén clasificados dentro de un capítulo diferente al del producto, siempre que el producto esté tanto cortado (o tejido a forma) como cosido, o de otra manera ensamblado, en el territorio de una o más Partes Capítulo 62: Prendas y complementos (accesorios), de vestir, excepto los de punto Fabricación en la cual todos los materiales utilizados estén clasificados dentro de un capítulo diferente al del producto, siempre que el producto esté tanto cortado (o tejido a forma) como cosido, o de otra manera ensamblado, en el territorio de una o mas Partes ex Capítulo 63: Los demás artículos textiles Fabricación en la cual todos los materiales utilizados estén clasificados dentro de un capítulo confeccionados; juegos; prendería y diferente al del producto, siempre que el producto esté tanto cortado (o tejido a forma) como trapos. cosido, o de otra manera ensamblado, en el territorio de una o mas Partes Fuente: MINCOMERCIO. Carlos Fernando Camacho Mendoza 1. Exportador (Nombre, apellidos, dirección completa, país) EUR.1 No A 000.000 Véanse las notas del reverso antes de completar este formulario 2. Certificado utilizado en el comercio preferencial entre ..................................................................................................... 3. Destinatario (Nombre, apellidos, dirección completa, país) (mención opcional ) y ..................................................................................................... (Indíquese los países, grupo de países o territorios correspondientes) 4. País, grupo de países o territorio de donde se consideran originarios los productos 5. País, grupo de países o territorio de destino 6. Información relativa al transporte (mención opcional) 7. Observaciones 8. Número de orden, marcas; numeración; número y naturaleza de los bultos(1);descripción de las mercancías 9. Masa bruta (kg) u otra Medida (litros, m³, etc.) 11. VISADO DE LA AUTORIDAD COMPETENTE 12. DECLARACIÓN DEL EXPORTADOR Declaración certificada Documento de exportación(2) Formulario................................. N o….………….. De…………………………………………….…. Oficina de Autoridad Competente…................................. …………………………………………………………. País o territorio de expedición.................……………….. ………………………………………………………… El que suscribe, declara que las mercancías descritas precedentemente cumplen con las condiciones exigidas para la expedición del presente certificado. 10. Facturas (mención) Lugar y fecha………………....................................................... ……............................................................ Sello..................................................................................... Lugar y fecha……………................................................... ……............................................................ (Firma) Fuente: MINCOMERCIO. Carlos Fernando Camacho Mendoza (Firma) Requisitos de Origen: Condiciones Generales 1. Totalmente producida o totalmente obtenida 2. Se emplean insumos de terceros países CONDICIONES GENERALES 1.1. Productos animales, vegetales y minerales nacidos, criados, sembrados, cosechados, cultivados y extraídos. 1.2. Productos que usan solo insumos y materiales originarios Capítulo Cambio en la clasificación Partida arancelaria Subpartida Valor Agregado: SI SI SI Los materiales No Originarios NO excedna el 50% del valor FOB de Exportación REO 3. Acumulación Acumulación Bilateral 4. De Mínimis Juegos: Materiales No Originarios NO exceda el 15% del Valor FOB del juego 5. Reexportación NO 7. Auto certificación Certificado de Circulación EUR.1 o Declaración de Origen (Para envíos máximo de €6,000 o USD8,500). Para exportadores autorizados, no se aplica el límite NO 9. Validez del Certificado de Origen 1 año a partir de la fecha de emisión 10. Normas Particulares Relevantes 1. Expedición directa. 2. Validez de la Declaración Jurada de origen: 2 años a partir de la fecha de expedición 3. Verificación posterior. 6. Documento oficial Fuente: MINCOMERCIO. Carlos Fernando Camacho Mendoza Requisitos de Origen Regla / Capítulo Descripción 1511.10.00.00: Aceite de Palma en Bruto Fabricación en la cual el valor CIF de los materiales no originarios no exceda el 10% del valor FOB de exportación de la mercancía 15.11.90.00.00: Los demás aceites de palma Fabricación en la cual el valor CIF de los materiales no originarios no exceda el 10% del valor FOB de exportación de la mercancía 1517.10.00.00 Fabricación en la cual el valor CIF de los materiales no originarios no exceda el 10% del valor FOB de exportación de la mercancía 1701: Azúcar Fabricación en la cual los materiales utilizados se clasifiquen en un capítulo diferente a la de la mercancía 1702: Lactosa, glucosa y otros azúcares Fabricación en la cual los materiales utilizados se clasifiquen en un capítulo diferente a la de la mercancía 2309.90.20.00: Premezclas para alimentación animal Fabricación en la cual el valor CIF de los materiales no originarios no exceda el 10% del valor FOB de exportación de la mercancía Fuente: MINCOMERCIO. Carlos Fernando Camacho Mendoza Requisitos de Origen Regla / Capítulo Descripción 5205: Hilados de algodón (excepto el hilo de coser) con un contenido de algodón Cambio de partida, siempre que el valor de los materiales no originarios superior o igual al 85% en peso, sin acondicionar para la venta al por menor 15.11.90.00.00: Los demás aceites de palma Fabricación en la cual el valor CIF de los materiales no originarios no exceda el 10% del valor FOB de exportación de la mercancía 1517.10.00.00 Fabricación en la cual el valor CIF de los materiales no originarios no exceda el 10% del valor FOB de exportación de la mercancía 1701: Azúcar Fabricación en la cual los materiales utilizados se clasifiquen en un capítulo diferente a la de la mercancía 1702: Lactosa, glucosa y otros azúcares Fabricación en la cual los materiales utilizados se clasifiquen en un capítulo diferente a la de la mercancía 2309.90.20.00: Premezclas para alimentación animal Fabricación en la cual el valor CIF de los materiales no originarios no exceda el 10% del valor FOB de exportación de la mercancía Fuente: MINCOMERCIO. Carlos Fernando Camacho Mendoza Requisitos de Origen: Condiciones Generales 1. Totalmente producida o totalmente obtenida 2. Se emplean insumos de terceros países CONDICIONES GENERALES 1.1. Productos animales, vegetales y minerales nacidos, criados, sembrados, cosechados, cultivados y extraídos. 1.2. Productos que usan solo insumos y materiales originarios Capítulo Cambio en la clasificación Partida arancelaria Subpartida Valor Agregado NO SI SI Fórmulas para productos en general y para automotriz. El porcentaje varía entre 30%, 40%, 45% o 50%, según producto 4. De Mínimis REO Anexo 4.3. General Extendida. Se permite la incorporación de materiales de terceros países, siempre y cuando haya procesos de transformación sustancial Contenido Regional: VCR = [(VM-VMN) / VM] * 100 10% 5. Reexportación NO 6. Otras NO 7. Documento oficial NO 8. Autocertificación Formato Preestablecido en el acuerdo Auto certificación del productor o exportador. Circular 46 noviembre de 2009 y 05 de enero 2010, emitido por DGC - MCIT 9. Vigencia del Certificado 1 año a partir de su firma y sello 10. Normas Particulares Relevantes 1. Expedición directa. 2. Formato único del certificado, pero puede ser electrónico. 3. Verificación posterior. 4. Excepción de certificado para exportaciones inferiores a USD 1500. 5. Conservación de documentos y registros por 5 años. 6. Posibilidad de solicitar trato preferencial posterior (1 año). 7. Posibles visitas de verificación 3. Acumulación SI NO Contenido mínimo NO Requisitos de Origen Regla / Capítulo 0401: Leche y nata, sin azúcar 0402: Leche y nata, concentrada con azúcar 0403: Manteca, leche y nata cuajadas, yogur 0404: Lactosuero 0405: Mantequilla 0406 : Quesos y requesón Descripción Un cambio a la partida 0401 a 0406 desde cualquier otro capítulo, excepto de la partida 1901 (Extracto de malta) Un cambio a la partida 1704 desde cualquier otra partida, excepto de la partida 1701 o 17.04 Artículos de confitería sin 1702, permitiéndose la importación de glucosa químicamente pura o jarabe de cacao (incluido el chocolate blanco). glucosa no originarios de la partida 1702 18.06 Chocolate y demás preparaciones alimenticias que contengan cacao. Un cambio a la partida 1806 desde cualquier otra partida, excepto de la partida 1701 o 1702, permitiéndose la importación de glucosa químicamente pura o jarabe de glucosa no originarios de la partida 1702 2106.90: Las demás preparaciones alimenticias no expresadas ni comprendidas en otra parte Un cambio a productos con contenido de azúcar que no estén acondicionados para la venta al por menor de la subpartida 2106.90 desde cualquier otra partida, excepto de la partida 1701, o Un cambio a cualquier otra mercancía de la subpartida 2106.90 desde cualquier otra partida 2203 a 2206: Cerveza, vinos, otras bebidas Un cambio a la partida 2203 a 2206 desde cualquier otro capítulo. Requisitos de Origen Regla / Capítulo Descripción 6401 a 6405: Calzado impermeable, de caucho Un cambio a la partida 6401 a 6405 desde cualquier otra partida fuera del grupo, excepto de la subpartida 6406.01 64.06: Partes de calzado Un cambio a la partida 6406 desde cualquier otro capítulo 8402.11 a 8402.20 Calderas Un cambio a la subpartida 8402.11 a 8402.20 desde cualquier otra partida, o Un cambio a la subpartida 8402.11 a 8402.20 desde cualquier otra subpartida, cumpliendo con un Valor de contenido Regional no menor al 50% Medidas Sanitarias y Fitosanitarias Principales temas negociados: MSF Proteger la vida o salud de las personas, de los animales o de los vegetales Comité Permanente sobre Asuntos Sanitarios y Fitosanitarios Reconocimientos mutuos de acuerdos de equivalencia Evaluación de riesgos para admisión de productos Procedimientos de control, inspección y aprobación Certificados sanitarios Uso de químicos Tratamientos cuarentenarios Permisos de entrada Inspecciones en aduana Normas sobre embalajes de madera (NIF-015) Fuente: Mincomercio. Carlos Fernando Camacho Mendoza MSF: USA Comité Permanente sobre Asuntos Sanitarias y Fitosanitarias Comité Permanente sobre Asuntos Sanitarias y Fitosanitarias • • • • • • • • Comité Permanente sobre Asuntos Sanitarias y Fitosanitarias Fuente: Mincomercio. Carlos Fernando Camacho Mendoza Fuente: FDA. Carlos Fernando Camacho OBJETIVOS Impulsar la implementación del Acuerdo MSF, Proteger la vida o salud de las personas, los animales o de los vegetales Impulsar consultas y la cooperación Abordar las medidas que afecten al comercio entre las Partes PRINCIPALES ACTIVIDADES Resolver asuntos relacionados con el desarrollo o aplicación de las MSF que afectan, o puedan afectar, el comercio entre las Partes Coordinar y hacer recomendaciones sobre programas de ayuda y asistencia técnica sobre materias sanitarias y fitosanitarias El Comité Permanente podrá establecer grupos de trabajo ad hoc, cuando se requiera Todas las decisiones del Comité Permanente deberán ser tomadas por consenso, a menos que el Comité decida otra cosa El Comité Permanente se reunirá por lo menos una vez al año a menos que las Partes acuerden otra cosa. Plaguicidas aprobados para aplicar en el control de plagas Nivel de Tolerancias(ppm) 0.05 0.05 0.02 0.2 0.30 0.05(N) 0.10 0.1 0.20 0.1(N) 0.1(N) 0.05 75.0 0.02 1.00 0.05 0.1 0.10 Pesticidas Aprobados Thiamethoxam Diquat Phorate Diazinon O,O-Diethyl S-{2-(ethylthio) Ethyl} phosphorodithioate Paraquat Carbofuran Aldicarb Chlorothalonil Ethephon N,N-Diethyl-2-(1-naphthalenyloxy) propionamide Terbufos Inorganic bromide residues resulting from fumigation with methyl bromide Spinosad Glyphosate Oxyfl uorfen Fluazifop-butyl Phosphine http://www.accessdata.fda.gov/scripts/fcn/fcnNavigation.cfm?rpt=eafusListing Fuente: FDA. Carlos Fernando Camacho Mendoza Ejemplos de Colores Aprobados Exentos de Certificación • • • • • • • • • • • • • • Extracto de Achiote Jugo y Polvo de Remolacha Beta caroteno, natural y sintético Caramelo Carmín Aceite de Zanahoria Azafrán (no el azafrán americano) Jugo de Vegetales Pimentón, Páprika Licopeno, extracto de tomate o concentrado Dióxido de Titanio Micas- perlados Cúrcuma Azul Ultramarino http://www.accessdata.fda.gov/scripts/fcn/fcnNavigation.cfm?rpt=eafusListing Fuente: FDA. Carlos Fernando Camacho Mendoza Colores Prohibidos • • • • • • • • • Alcaneta (Alkanet) Carbonato de Calcio Negro Carbono Carbón - NF XI Tinta de Orchilla (Cudbear) Cloruro Férrico Sulfato Ferroso Extracto o pedazos de Árbol Tinte (Campeche) Cártamo (pseudo-azafrán o “azafrán americano”) • • • • • • • • FD&C Green #1 FD&C Green #2 FD&C Red #1 FD&C Red #2 FD&C Red #3 Lake FD&C Red #4 FD&C Violet #1 Cualquier otro color no especificado en los reglamentos como inocuo o las versiones de los colores aprobados que no son “FD&C” certificados por la FDA http://www.accessdata.fda.gov/scripts/fcn/fcnNavigation.cfm?rpt=eafusListing Fuente: FDA. Carlos Fernando Camacho Mendoza Productos Lácteos Leche y Crema sólo pueden ser exportados si poseen un permiso (Formulario FDA-1993) Leche y Productos Lácteos Grado A, sólo pueden ser exportados a los EEUU si el procesador ha sido certificado PMO (Ordenanza para la Leche Pasteurizada Grado “A”) Lista de los procesadores https://info1.cfsan.fda.gov/milk/mkex/ims/imssl-fr.cfm Fuente: FDA. Carlos Fernando Camacho Mendoza MSF: USA 1. Inocuos (Seguros) 2. Libre de Contaminación • • • • Microbiana Química Suciedad Otra 3. Manufacturados bajo buenas prácticas de manufactura que le apliquen 4. Etiquetados apropiadamente: en inglés 5. Cumplir con reglas y procedimientos administrativos requeridos (i.e. registro, aviso previo, etc.) 6. Registro de Establecimientos • • • 7. • Ejemplo: una compañía con 10 instalaciones debe registrar de forma individual a cada una de éstas ¿Cómo me registro? • • • • 8. Fabricantes o procesadores Empacadores Operaciones de almacenamiento El requisito se aplica a todas y cada una de las instalaciones, no a firmas o compañías en conjunto http://www.fda.gov/Food/GuidanceComplianceRegulatoryInformation/RegistrationofFoodFacilities/default.htm Por Correo CD El registro bianual Aviso Previo (Prior Notice) • • Aviso se hace antes que se haga el envío Entradas que no tienen Aviso Previo o presenten algún problema no pasan al sistema electrónico de OASIS Fuente: FDA. Carlos Fernando Camacho MSF: USA Registro de Establecimientos • Página Web • http://www.fda.gov/Food/Gui danceComplianceRegulatory Information/RegistrationofFo odFacilities/default.htm • Por Correo • CD • El registro bianual Fuente: FDA. Carlos Fernando Camacho FDA EN ESPAÑOL http://www.fda.gov/AboutFDA/EnEspanol/default.htm Fuente: FDA. Carlos Fernando Camacho FDA: Etiqueta FDA: GUIA ETIQUETA ALIMENTOS http://www.fda.gov/Food/GuidanceRegulation/GuidanceDocumentsRegulatoryInformation/LabelingNutrition/ucm247920.htm MSF: USA Obtenga Ayuda Fuente: FDA. Carlos Fernando Camacho MSF: USA 74 PRODUCTOS AGRÍCOLAS CON ADMISIBILIDAD A EE.UU TOTAL PRODUCTOS ADMITIDOS N PRODUCTOS Frutas 22 Hortalizas y tubérculos 26 Plantas aromáticas y medicinales 13 Otros 13 Fuente: FDA. Carlos Fernando Camacho MSF: Algunos productos admisibles en USA Tardío Rendimiento Palma Cacao Caucho Café Ciclo Corto Caña de Azúcar Algodón Tabaco Papa amarilla (criolla) Frutas Ciruela Fresa Mango Feijoa Bananito Lima Tahití Limón Mandarina Uchuva Piña Pitahaya amarilla Maracuya Lulo Banano Tamarindo Fuente: FDA. Carlos Fernando Camacho Hortalizas Ají Espárrago verde Cebolla Brócoli Coliflor Lechuga gourmet Alcachofa Plátano Arveja, Alverja, Guisante Champiñones Palmito Perejil Ajo Sábila, Zabila Zanahoria Sector Pecuario Carne Leche Camarón de cultivo Tilapia Biocombustible Biodiesel Etanol carburante Sector Forestal Madera aserra Pulpa Flores MSF: Algunos productos admisibles en USA Producto Fecha Solicitud Estado Actual Aguacate Agosto 2009 ICA respondió observaciones de Cochinilla el 22 de Marzo del 2012 Pimentón Marzo 2010 ICA respondió observaciones de sitios de importación el 11 de Marzo del 2012 Sandia Marzo 2010 ICA respondió observaciones de sitios de importación el 11 de Marzo del 2012 Apio, Espinaca y Rugula Diciembre 2010 En Abril 16 del 2012 APHIS informa la admisibilidad sin publicación en el código federal. Se espera decisión final del APHIS Pitaya Septiembre 2011 Alerta generada por la CIR el 8 de Sep del 2011 en la base de datos de APHIS, El ICA analizara el caso para tramitar el levantamiento de la MSF. Programa preclearance Arroz Enero 2012 En Abril 12 del 2012 se generaron requisitos temporales para el ingreso de arroz paddy Febrero 2012 En Febrero 22 APHIS envía solicitud acerca del levantamiento de la inclusión en la información adicional del certificado fitosanitario. Pendiente revisión por parte del ICA a cerca del virus Leprosis en Cítricos Cítricos Fuente: USITC. Carlos Fernando Camacho MSF: Temas de rechazo productos alimenticios - USA Fecha Empresa 1-feb-2013 Alimentos Sas S.A. 1-feb-2013 PRECOCIDOS DEL ORIENTE S.A. 1-feb-2013 Interlogystics Gestion De Envios 1-ene-2013 Productora De Alimentos Naturales Ltda 1-ene-2013 Productora De Alimentos Naturales Ltda 12-dic-2012 C.I. Family Beabs Sas 12-dic-2012 C.I. Family Beabs Sas 12-dic-2012 C.I. Family Beabs Sas 12-dic-2012 C.I. Family Beabs Sas Fuente: USITC. Carlos Fernando Camacho Producto Pulpa de tamarindo CONGELADA Tema Explicación El producto parece contener material sucio, Condición higiénica/controles podrido o en descomposición La etiqueta no se encuentra en inglés violando la HARINA DE MAÍZ EN Etiquetado, Condición normativa 21 C.F.R. 201.15(c)(1).; El producto BOLSAS DE PLÁSTICO higiénica/controles parece contener material sucio, podrido o en descomposición El producto parece contener un aditivo colorante CAKE BOX CHJOCORAMO Aditivo nocivo de acuerdo a lo que establece la sección DISPLAY X 5 721(a) El artículo está sujeto a rechazo de acuerdo a la ZARZAMORAS sección 801 (a) (3), ya que parece contener una Plaguicida CONGELADAS sustancia química de plaguicidas, lo que viola la sección 402 (a) (2) (B). El artículo está sujeto a rechazo de acuerdo a la CONGELADOS TOMATE DE sección 801 (a) (3), ya que parece contener una Plaguicida ÁRBOL DEL VINO sustancia química de plaguicidas, lo que viola la sección 402 (a) (2) (B). La empresa no esta registrada en el FDA como fabricante de productos de baja acidez; El FRIJOLES FCE # 21475 SID # Adulteración / Falta documento fabricante no presentó información sobre el 2012-09-14/001 proceso de producción del producto de baja acidez La empresa no esta registrada en el FDA como fabricante de productos de baja acidez; El FRIJOLES FCE # 21475 SID # Adulteración / Falta documento fabricante no presentó información sobre el 2012-09-14/001 proceso de producción del producto de baja acidez La empresa no esta registrada en el FDA como fabricante de productos de baja acidez; El FRIJOLES FCE # 21475 SID # Adulteración / Falta documento fabricante no presentó información sobre el 2012-09-14/001 proceso de producción del producto de baja acidez El fabricante no presentó información sobre el FRIJOLES FCE # 21475 SID # proceso de producción del producto de baja Adulteración / Falta documento 2012-09-14/001 acidez; La empresa no esta registrada en el FDA como fabricante de productos de baja acidez MSF: Temas de rechazo productos alimenticios - USA Fecha Empresa Producto Tema 12-dic-2012 Cooperativa Colanta Ltda. QUESO DURO BLANCO Condición higiénica/controles 12-dic-2012 Cooperativa Colanta Ltda. QUESO DURO BLANCO Condición higiénica/controles 12-dic-2012 Cooperativa Colanta Ltda. QUESO DURO BLANCO Condición higiénica/controles 12-dic-2012 Pulpafruit Ltda PULPA CONGELADA tamarindo Condición higiénica/controles 11-dic-2012 Compania de Galletas Noel S.A.S. 10-dic-2012 C.I Natural Food Sas 10-dic-2012 Compania de Galletas Noel S.A.S. 10-dic-2012 Pulpafruit Ltda 9-dic-2012 PRODUCTOS RAMO S.A. GALLETAS DE FRESA Andinos MORA ENTERO Festy GALLETAS DE VAINILLA PULPA CONGELADA tamarindo CHOCORRAMO (pastel de vainilla con cobertura de chocolate) EXP 08/28/12 9-dic-2012 Nestle De Colombia Sa GALLETAS 9-dic-2012 Nestle De Colombia Sa CAKE Fuente: USITC. Carlos Fernando Camacho Aditivo Plaguicida Etiquetado Condición higiénica/controles Etiquetado Etiquetado Aditivo Explicación El producto parece haber sido preparado, envasado o almacenado bajo condiciones insalubres; El producto parece haber sido fabricado, procesado o envasados bajo condiciones insalubres. El producto parece haber sido preparado, envasado o almacenado bajo condiciones insalubres; El producto parece haber sido fabricado, procesado o envasados bajo condiciones insalubres. El producto parece haber sido fabricado, procesado o envasados bajo condiciones insalubres.; El producto parece haber sido preparado, envasado o almacenado bajo condiciones insalubres El producto parece contener material sucio, podrido o en descomposición El producto parece contener un aditivo colorante nocivo de acuerdo a lo que establece la sección 721(a) El artículo está sujeto a rechazo de acuerdo a la sección 801 (a) (3), ya que parece contener una sustancia química de plaguicidas, lo que viola la sección 402 (a) (2) (B). El producto parece contener un colorante artificial no declarado en el etiquetado El producto parece contener material sucio, podrido o en descomposición El producto parece contener el aditivo "FD&C Yellow No. 5" el cual no está informado en la etiqueta de la forma adecuada La etiqueta no se encuentra en inglés violando la normativa 21 C.F.R. 201.15(c)(1). El producto parece contener un aditivo colorante nocivo de acuerdo a lo que establece la sección 721(a) Buenas Prácticas Agrícolas http://www.fda.gov/ForConsumers/Consum erUpdates/ucm312915.htm Fuente: USITC. Carlos Fernando Camacho Buenas Prácticas de Manufactura Localización del pozo de agua Drenaje del sistema séptico Fuente: USITC. Carlos Fernando Camacho 30 METROS Buenas Prácticas de Manufactura • Requisitos mínimos para el aseguramiento del suministro de alimentos inocuo • Base fundamental para inspecciones de instalaciones de alimentos • Describe: – – – – Métodos de proceso Equipos y utensilios Instalaciones Controles Fuente: USITC. Carlos Fernando Camacho UNION EUROPEA: Normas Fitosanitarias http://ec.europa.eu/food/plant/organisms/imports/inspection_es.htm Entidades que regulan ingreso de alimentos frescos y procesados a Canadá Canadá Health Canadá (Ministerio de Salud de Canadá) http://www.hc-sc.gc.ca/index-eng.php Entidades que regulan ingreso de alimentos frescos y procesados a Canadá Canadian Food Inspection Agency – CFIA (Agencia Canadiense de Inspección de Alimentos) http://www.inspection.gc.ca/english/toce.shtml Otras medidas negociadas en los TLC Principales temas negociados: OTC Incrementar, facilitar el comercio y obtener acceso efectivo al mercado Eliminación de obstáculos técnicos innecesarios. Elaboración, adopción y aplicación de todas las normas, reglamentos técnicos y procedimientos de evaluación de la conformidad. Transparencia Comité obstáculos técnicos Intercambio de información Normas sobre etiquetado Permisos de entrada Inspecciones en aduana Fuente: Mincomercio. Carlos Fernando Camacho Mendoza Principales temas negociados: Procedimientos Aduaneros Facilitación del comercio Despacho de mercancías Administración de riesgos Automatización Cooperación Confidencialidad Envíos rápidos Sanciones Resoluciones anticipadas Inspecciones en aduana Operador Económico Autorizado - OEA Fuente: Mincomercio. Carlos Fernando Camacho Mendoza Principales temas negociados: Defensa Comercial Salvaguardias Se aplicarán durante periodo de desgravación Cuando las importaciones aumentan significativamente (relación absoluta impo vs producción nacional) que causan o amenazan causar daño a la producción nacional Se aplicará por 2 años, prorrogables Fuente: Mincomercio. Carlos Fernando Camacho Mendoza Dumping y Derechos Antidumping Subsidios y Derechos Compensatorios Vender por debajo del valor normal al cual vende en su propio mercado Prima concedida, directa o indirectamente, a la fabricación, la producción o la exportación Se debe demostrar daño o amenaza de daño a una rama de la producción nacional Se debe demostrar daño o amenaza de daño a una rama de la producción nacional Se aplica por 4 años, prorrogables Se aplica por 4 años, prorrogables Principales temas negociados: Contratación Pública Contratación Pública 1. Alcance: Contratación pública cubierta significa una contratación pública de mercancías, servicios o ambos No se aplica a la contratación pública de servicios bancarios, financieros o especializados 2. Aplicación: Se aplica a las entidades del nivel central, subcentral y otras entidades del gobierno listadas por cada Parte Fuente: Mincomercio. Carlos Fernando Camacho Mendoza Contratación Pública 3. Umbrales: Los compromisos se aplicarán a partir de determinados montos conocidos como “umbrales”, que determinan el monto de compra sujeta al Acuerdo. USA (US$) UE (DEG) Central Subcentral 77.494 629.177 130.000 629.177 77.494 130.000 200.000 77.494 50.000 200.000 Otras Entidades Cubiertas. 299.038 299.038 387.472 220.000 299.038 220.000 NIVEL CANADA (US$) EFTA (DEG) MEXICO (US$) CHILE (DEG) Principales temas negociados: Laboral Laboral Disposiciones Estados Unidos Canadá Chile Alcance 1. Reafirman obligaciones y 1. Reafirman obligaciones y compromisos asumidos en 1. Reafirman obligaciones y compromisos asumidos compromisos asumidos en la OIT la OIT en la OIT 2. Cooperación para fortalecer las 2. Cooperación para fortalecer las acciones laborales 2. Cooperación para fortalecer las acciones laborales acciones laborales Disposiciones específicas (a) Una Parte no dejará de aplicar efectivamente su legislación laboral, de forma que afecte el comercio entre las Partes (b) Cada Parte mantiene el derecho de ejercer su discrecionalidad respecto de asuntos indagatorios, acciones ante tribunales, de regulación y observancia de las normas. (c) Las Partes reconocen que es inapropiado promover el comercio o la inversión mediante el debilitamiento o reducción de la protección contemplada en su legislación laboral interna. (d) Cada Parte garantizará que las personas tengan adecuado acceso a los tribunales para el cumplimiento de la legislación laboral de la Parte (e) Las Partes establecen un Consejo de Asuntos Laborales (Consejo), integrado por los representantes de las Partes de nivel Ministerial, o su equivalente (f) Cooperación Laboral y Desarrollo de Capacidades para la promoción y aumento de oportunidades para mejorar las normas laborales, y avance en los compromisos comunes en asuntos laborales Fuente: Mincomercio. Carlos Fernando Camacho Mendoza Obligaciones: (a) compromisos de principios y derechos laborales que deben estar contenidos en la legislación laboral de cada Parte; (b) el compromiso de no dejar sin efecto leyes laborales nacionales para incentivar el comercio o la inversión; (c) cumplimiento efectivo de la legislación laboral; (d) mecanismos institucionales para supervisar la implementación del ACL, (e) consultas, relacionadas con la implementación del ACL y sus obligaciones; y (f) paneles de revisión independientes para verificar incumplimientos Principales temas negociados: Propiedad Intelectual Propiedad Intelectual Se mantiene el “status quo” de la Decisión 486 de la CAN y Ley 170 de 1994 Patentes a 20 años (Ley 170 de 1994 y CAN D. 486 artc. 50) No patentabilidad de segundos usos (CAN D. 486 artc. 21) Protección de datos de prueba 5 años (D. 2085 de 2002) Licencias obligatorias (Artc. 65 D. 486 y Doha) Importaciones paralelas (Artc. 54 D. 486 y Doha) Derechos de Autor Propiedad Industrial Las partes ratificarán, reafirman o adherirán a los siguientes acuerdos, a la fecha de entrada en vigor del Acuerdo: Las partes ratificarán, reafirman o adherirán a los siguientes acuerdos, a la fecha de entrada en vigor del Acuerdo: Convenio de Berna para la Protección de las Obras Literarias y Artísticas Tratado de Cooperación en Materia de Patentes Tratado sobre el Derecho de Marcas Convenio sobre la Distribución de Señales Portadoras de Programas Transmitidas por Satélite (1974); Tratado de Budapest sobre el Reconocimiento Internacional del Depósito de Microorganismos para los Fines del Procedimiento en Materia de Patentes (1977), y enmendado en (1980); Convenio Internacional para la Protección de las Obtenciones Vegetales (Convenio UPOV) Tratado sobre el Derecho de Patentes Arreglo de la Haya sobre el Depósito Internacional de Dibujos y Modelos Industriales (1999) Tratado de la OMPI sobre Derecho de Autor (1996); Tratado de la OMPI sobre Interpretación o Ejecución y Fonogramas (1996). Fuente: Mincomercio. Carlos Fernando Camacho Mendoza Protocolo Concerniente al Arreglo de Madrid Relativo al Registro Internacional de Marcas Principales temas negociados: Servicios Modos de prestación de servicios, adoptados en los TLC: Modo 1 Suministro Transfronterizo Suministro de un servicio del territorio de un miembro al territorio de otro. Se desplaza el servicio. Modo 2 Consumo en el Extranjero Un consumidor se desplaza al territorio de otro Miembro para obtener un servicio. Modo 3 Presencia Comercial Modo 4 Movimiento de Personas Fuente: Mincomercio. Carlos Fernando Camacho Mendoza Establecimiento en el mercado de exportación de una empresa destinada a suministrar un servicio. Desplazamiento temporal de personas naturales para suministrar un servicio Principales temas negociados: Servicios Servicios Profesionales con USA Carta de Entendimiento entre Ministro Botero y Robert Portman, Representante del USTR A la entrada en vigor del Acuerdo, los Estados Unidos iniciarán una revisión de sus medidas a nivel estatal en los estados de New York, New Jersey, California, Texas, y Florida y el Distrito de Columbia en los siguientes subsectores de servicios: - Ingeniería; - Contabilidad; - Arquitectura; - Servicios Jurídicos; - Enfermería; - Odontología; - Medicina general y - Servicios proporcionados por personal paramédico Los Estados Unidos revisarán las medidas que requieran residencia permanente o ciudadanía y esta revisión será concluida un (1) año después de la entrada en vigor del Acuerdo. Fuente: Mincomercio. Carlos Fernando Camacho Mendoza Principales temas negociados: Usados y Remanufacturados Se mantiene el régimen de licencia previa que se ha venido aplicando para el control de este tipo de productos desde 1995. Bienes Usados Bienes Remanufacturados • Se acordó una definición que permite diferenciarlos de los bienes usados y defender a través de una desgravación lenta las sensibilidades identificadas con el sector privado en el caso de autopartes, electrodomésticos y metalmecánica. • Están sujetos a normas técnicas. • Posibilidad de permitir la importación de remanufacturados sin licencia previa para las partidas 84, 85, 87, 90 y 90.02, excepto las partidas 84.18, 85.16 y los vehículos. Fuente: Mincomercio. Carlos Fernando Camacho Mendoza 5 Cómo Aprovechar los TLC Implemente Sistemas de Gestión GLOBALG.A.P. (EUREPGAP) Innovación • Elimine defectos • Reduzca costos • Satisfaga necesidades • Busque simplificar la vida de las personas • Mejorar mi producto con una nueva presentación / diseño • Preguntarle al mercado lo que quiere • El mejor innovador es mi cliente • Escuche el mercado • Asista a ferias Encadenamientos productivos entre países Perú cuenta con 15 acuerdo con 49 países, cerca de 2.100 millones de habitantes en el mundo. Chile Cuenta con 21 acuerdo con 58 países, cerca de 3.800 millones de habitantes en el mundo. México cuenta con 11 Tratados de Libre Comercio y 7 Acuerdo de Complementación Económica. 6 El Mercado de Estados Unidos Antecedentes del TLC 2003 En el marco de la Reunión Ministerial de la negociación del ALCA en Miami se anunció el inicio del proceso para suscribir un TLC con Estados Unidos Visita de Robert B. Zoellick y Carta que contiene objetivos de USA: * Cio de Bienes * Asuntos Aduaneros * Medidas Sanitarias * OTC * Propiedad Intelectual * Comercio Servicios * Inversión * Comercio Electrónico * Compras públicas * Transparencia * Medio Ambiente * Trabajo, incluido infantil * Diferencia ente estados 2006 2004 Inicio de las Negociaciones en Cartagena: Mayo 18-19/ 2.004 Decreto 2314 Julio 21/2004 “Por el cual se reglamentan algunos aspectos procedimentales de las negociaciones del Tratado de Libre Comercio con los Estados Unidos de América” 16 Rondas de Negociaciones Fin de la negociación: febrero 27/06, a las 04:30 a.m. y julio 7/06. Washington, EE.UU ANTECEDENTES 18 de mayo de 2004: Se inicia la “primera ronda de negociaciones” del TLC entre Colombia y Estados Unidos en Cartagena de Indias. ANTECEDENTES 27 de febrero de 2006: El Vicerepresentante de Comercio Exterior de Estados Unidos , John Veroneau y el Ministro de Comercio, Industria y Turismo de Colombia, Jorge Humberto Botero, firman el TLC en Washington ANTECEDENTES 6 de Octubre de 2011: Tratados de Libre Comercio presentados por el Presidente Obama al Congreso. ANTECEDENTES Miércoles 12 de Octubre de 2011 APROBACIÓN TLC POR CONGRESO DE USA Cámara de Representantes: 262 votos a favor y 167 en contra. De ellos 31 fueron demócratas y 231 republicanos. Senado: 66 votos a favor y 33 en contra. ANTECEDENTES Viernes 21 de Octubre de 2011: El Presidente Barack Obama sancionó el TLC con Colombia El 15 de Mayo de 2012, salió el primer contenedor con destino a USA, llevando textiles de Medellín. Su destino es la costa de Everglades, La Florida. Arribó el 18 de mayo de 2012 Población por estado CURRENT POPULATION World 7,076,073,598 U.S. 315,596,788 Apr, 02 2013 Fuente: U.S. Census Bureau. Carlos Fernando Camacho Mendoza POBLACIÓN HISPANA EN USA 2000 2010 350.000 308.745 300.000 281.421 CURRENT POPULATION 250.000 World 7,010,859,938 U.S. 313,471,761 May 02, 2012 200.000 150.000 100.000 50.478 50.000 35.305 31.798 20.641 1.687 0 Fuente: U.S. Census Bureau. Carlos Fernando Camacho Mendoza 3.998 1.354 2.769 471 909 PROYECCIÓN POBLACIÓN HISPANA EN USA Fuente: U.S. Census Bureau. Carlos Fernando Camacho Mendoza PORCENTAJE POBLACIÓN HISPANA EN USA Fuente: U.S. Census Bureau. Carlos Fernando Camacho Mendoza PORCENTAJE POBLACIÓN HISPANA EN USA Fuente: U.S. Census Bureau. Carlos Fernando Camacho Mendoza POBLACIÓN HISPANA EN USA: 1980 Fuente: U.S. Census Bureau. Carlos Fernando Camacho Mendoza POBLACIÓN HISPANA EN USA: 2006 Fuente: U.S. Census Bureau. Carlos Fernando Camacho Mendoza POBLACIÓN HISPANA EN USA: 2011 Fuente: U.S. Census Bureau. Carlos Fernando Camacho Mendoza POBLACIÓN HISPANA EN USA: 2011 Fuente: U.S. Census Bureau. Carlos Fernando Camacho Mendoza Estados con mayor población hispana Fuente: U.S. Census Bureau. Carlos Fernando Camacho Mendoza Población Hispana: Nivel de Ingresos Fuente: U.S. Census Bureau. Carlos Fernando Camacho Mendoza Población Hispana: Nivel de Ingresos por sexo Total $ 45.000 $ 40.000 $ 44.320 65% $ 35.000 $ 30.000 $ 34.281 76% $ 28.864 $ 25.000 $ 25.975 $ 20.000 $ 15.000 $ 10.000 $ 5.000 $0 Male Female Source: U.S. Census Bureau, Population Estimates. Cálculos Carlos Fernando Camacho Hispanic Población Hispana: Nivel de estudios Source: U.S. Census Bureau, Population Estimates. Cálculos Carlos Fernando Camacho Población Hispana: Negocios Source: U.S. Census Bureau, Population Estimates. Cálculos Carlos Fernando Camacho Comercio Exterior Fuente: U.S. Census Bureau. Carlos Fernando Camacho Mendoza Tamaño de las empresas por empleados (Miles) Número de Empresas (Miles) 4.000,0 3.617,8 3.500,0 3.000,0 2.500,0 2.000,0 1.500,0 1.000,0 El 98.2% de las empresas son Pymes que contratan hasta 99 empleados 1.044,1 633,1 500,0 0,0 Fuente: U.S. Census Bureau. Carlos Fernando Camacho Mendoza 526,3 90,4 6,1 3,0 3,0 1,5 0,9 1,9 1,0 1,0 Tamaño de las empresas por empleados (Miles) 1.115 1.128 1.200 2002 2007 1.000 847 800 729 710 785 771 705 634 566 600 351 400 502 440 436 435 333 200 24 23 17 17 0 Fuente: U.S. Census Bureau. Carlos Fernando Camacho Mendoza 395 384 351 220 200 142 138 0 49 51 49 61 125 110 538 540 Sector Agroindustria 2002 50,000 2007 589.726 40,000 600.000 458.787 Título del eje 500.000 Fabricación productos alimenticios 400.000 300.000 30,000 20,000 10,000 27.915 200.000 25.616 100.000 16,435 23,022 0,000 -10,000 0 Total Sales (Millon $) Establishments 2002 Sales per establishment (Mil$) Import C.I.F. Exports F.A.S. 24,970 26,485 25,175 26,795 25,901 28,848 32,201 38,746 48,494 43,905 Balance 14,000 2007 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 18,949 19,646 21,109 23,768 27,739 29,759 31,801 34,720 39,981 36,144 6,021 6,839 4,066 3,027 -1,838 -0,911 0,400 4,026 8,513 7,761 Verduras, frutas y frutos secos 12,000 70.000 60.000 10,000 60.705 53.668 8,000 50.000 6,000 40.000 4,000 30.000 2,000 20.000 1.746 1.610 10.000 30,738 37,705 0,000 -2,000 0 Total Sales (Millon $) Establishments Sales per establishment (Mil$) Fuente: U.S. Census Bureau. Carlos Fernando Camacho Mendoza Import C.I.F. 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 6,127 6,418 6,880 7,589 8,563 9,410 10,248 11,297 11,988 12,189 Exports F.A.S. 5,496 5,562 5,820 6,469 7,139 8,443 9,114 9,952 11,467 11,573 Balance -0,631 -0,856 -1,060 -1,120 -1,424 -0,967 -1,134 -1,345 -0,521 -0,616 Sector Agroindustria 2002 2007 30,000 69.755 25,000 Total Granos 70.000 60.000 20,000 47.617 50.000 15,000 40.000 10,000 30.000 20.000 848 790 56,152 88,297 10.000 0,000 0 Total Sales (Millon $) Establishments 2002 Sales per establishment (Mil$) 2007 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 0,649 0,736 0,708 0,583 0,579 0,572 0,841 1,280 2,272 1,523 Import C.I.F. Exports F.A.S. 9,221 9,193 9,777 10,090 12,411 10,531 12,717 20,269 27,686 15,934 Balance 8,572 8,457 9,069 9,507 11,832 9,959 11,876 18,989 25,414 14,411 2000 2.827 3.000 Trilla de Arroz 1500 2.500 2.000 5,000 1000 1.728 500 1.500 1.000 75 500 0 65 23,040 43,492 -500 0 Total Sales (Millon $) Establishments Sales per establishment (Mil$) Import C.I.F. 200 3 176 200 4 170 200 5 216 200 6 249 200 7 225 200 8 327 200 9 395 -187 -176 -170 -216 -249 -225 -327 -395 Exports F.A.S. Balance Fuente: U.S. Census Bureau. Carlos Fernando Camacho Mendoza 200 2 187 201 0 562 201 1 608 1628 1631 1.066 1.023 Sector Maíz - Trigo 2002 2007 3.000 Maíz 2.500 14.000 12.034 2.000 12.000 10.000 8.247 1.500 8.000 1.000 6.000 4.000 65 63 126,877 191,016 500 2.000 0 0 Total Sales (Millon $) Establishments 2002 Sales per establishment (Mil$) 2007 2003 349 2004 435 2005 394 2006 434 2007 558 2008 793 2009 729 2010 837 2011 897 Exports F.A.S. 1.240 1.348 1.376 1.385 1.519 1.811 2.297 1.793 2.421 2.894 Balance 957 999 941 12.000 9.812 10.000 9.000 8.000 7.000 6.000 5.000 4.000 3.000 2.000 1.000 0 2002 283 Import C.I.F. 991 1.085 1.253 1.504 1.064 1.584 1.997 Trigo 10.000 8.000 6.879 6.000 4.000 2.000 336 292 20,473 33,603 0 -2.000 Total Sales (Millon $) Establishments Fuente: U.S. Census Bureau. Carlos Fernando Camacho Mendoza Sales per establishment (Mil$) 200 4 162 200 5 172 200 6 312 Exports F.A.S. 3.631 3.958 518 4.381 423 8.344 11.306 538 Balance 356 4.209 111 7.843 11.198 -160 6.189 10.491 Import C.I.F. 200 2 266 200 3 140 3.365 3.818 200 7 501 200 8 108 200 9 698 201 0 562 201 1 643 6.751 11.134 Sector Lácteo - Quesos 2002 100.000 90.000 80.000 70.000 60.000 50.000 40.000 30.000 20.000 10.000 0 Productos Lácteos 91.584 66.176 1.681 Total Sales (Millon $) 1.584 Establishments 2002 35.000 2007 39,367 57,818 Sales per establishment (Mil$) 2007 Import C.I.F. 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 1,410 1,481 1,460 1,640 1,892 2,095 1,986 2,199 2,445 1,977 Exports F.A.S. 1,102 1,179 1,039 1,135 1,616 1,754 1,962 3,091 3,918 2,421 Balance -0,308 -0,302 -0,421 -0,505 -0,276 -0,341 -0,024 0,892 1,473 0,444 1.000 Quesos 800 33.162 600 400 30.000 25.000 4,000 3,500 3,000 2,500 2,000 1,500 1,000 0,500 0,000 -0,500 -1,000 22.006 200 0 20.000 -200 15.000 -400 10.000 500 483 5.000 44,012 68,658 -600 -800 0 Total Sales (Millon $) Establishments Fuente: U.S. Census Bureau. Carlos Fernando Camacho Mendoza Sales per establishment (Mil$) Import C.I.F. 200 2 728 200 3 850 200 4 850 200 5 941 200 200 200 200 201 201 6 7 8 9 0 1 1,092 1,129 1,122 1,222 1,253 1,071 Exports F.A.S. 183 213 223 225 264 265 323 605 967 619 Balance -545 -637 -627 -716 263 264 322 604 966 618 Sector Textil / Confección 2002 TEXTIL: IMPORT CIF – EXPORT FAS 2007 45,652 50,000 45,000 40,000 35,000 30,000 25,000 20,000 15,000 10,000 5,000 0,000 18.000.000 16.000.000 36,131 14.000.000 12.000.000 10.000.000 11,610 12,157 6.000.000 3,932 2,972 4.000.000 2.000.000 Total Sales (Millon $) Establishments 2002 Sales per establishment (Mil$) 0 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 9.173.8 10.560. 12.597. 14.476. 15.727. 16.473. 16.022. 14.043. 16.922. Import C.I.F. Exports F.A.S. 1.981.8 1.996.8 2.257.3 2.547.7 2.797.2 2.897.6 2.890.2 2.556.7 2.903.2 CONFECCIÓN: IMPORT CIF - EXPORT FAS 2007 44.521 45.000 40.000 35.000 30.000 25.000 20.000 15.000 10.000 5.000 0 8.000.000 90.000.000 80.000.000 70.000.000 23.626 60.000.000 50.000.000 13.038 40.000.000 8.518 30.000.000 3,415 2,774 20.000.000 10.000.000 Total Sales (Millon $) Establishments Fuente: U.S. Census Bureau. Carlos Fernando Camacho Mendoza Sales per establishment (Mil$) 0 Import C.I.F. 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 65.242. 69.618. 73.964. 78.145. 80.784. 82.568. 79.705. 69.505. 78.928. Exports F.A.S. 5.993.1 5.467.2 4.974.1 4.906.9 4.785.3 4.198.4 4.282.1 4.020.0 4.496.6 Sector Calzado y Artes Gráficas 2002 CALZADO: IMPORT CIF – EXPORT FAS 2007 35.000.000 6.254 7.000 5.456 6.000 30.000.000 25.000.000 5.000 20.000.000 4.000 3.000 1.522 15.000.000 1.300 2.000 4,109 1.000 4,197 10.000.000 5.000.000 0 Total Sales (Millon $) Establishments 2002 120.000 Sales per establishment (Mil$) 2007 0 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 23.348. 24.175. 26.204. 28.381. 30.400. 31.272. 31.269. 26.564. 32.743. Import C.I.F. Exports F.A.S. 2.592.8 2.712.2 2.938.7 3.097.2 3.310.9 3.335.6 3.209.7 2.698.9 3.401.5 ARTES GRAFICAS: IMPORT CIF – EXPORT FAS 1.200 103.018 95.726 100.000 1.000 80.000 800 60.000 600 37.538 33.817 400 40.000 20.000 2,550 3,046 200 0 0 Total Sales (Millon $) Establishments Fuente: U.S. Census Bureau. Carlos Fernando Camacho Mendoza Sales per establishment (Mil$) Import C.I.F. 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 705 782 861 956 974 1.103 1.106 864 967 1.003 Exports F.A.S. 158 172 192 189 200 213 232 207 213 252 Sector Muebles de Madera 2002 18 16 14 12 10 8 6 4 2 0 15,348 2007 16,359 4,6715,164 3,286 3,168 Total sales of shipments ($ Millions) Number of establishments Sales per establishment ($ Millions) Fuente: U.S. Census Bureau. Carlos Fernando Camacho Mendoza 3.000 2.500 2.000 1.500 1.000 500 0 -500 -1.000 -1.500 -2.000 -2.500 200 200 200 200 200 200 200 200 201 201 2 3 4 5 6 7 8 9 0 1 EXPORT FAS 305 343 353 389 446 476 620 545 587 704 IMPORT CIF 2.262 2.420 2.536 2.669 2.655 2.645 2.493 1.938 2.146 2.310 BALANCE -1.95 -2.07 -2.18 -2.28 -2.20 -2.16 -1.87 -1.39 -1.55 -1.60 Tamaño de algunos productos en el mercado USA Tamaño del Mercado: USD $ 130.3 mil millones Muebles de Madera Estados Unidos importó USD $29,530 mil millones Muebles Oficina: USD $ 1,187 millones Muebles Hogar: USD $ 6,740millones Otros Muebles: USD $21,603millones Fuente: U.S. Census Bureau. Carlos Fernando Camacho Mendoza Tamaño de algunos productos en el mercado USA Tamaño del Mercado: USD $ 16,121 millones Cuero y Manufacturas Estados Unidos importó USD $11,423 millones Prendas vestir: USD $ 3.741 millones Carteras para dama: USD $ 2,408 millones Maletas: USD $ 5.280 millones Fuente: U.S. Census Bureau. Carlos Fernando Camacho Mendoza Tamaño de algunos productos en el mercado USA Tamaño del Mercado: USD $ 28,879 millones Calzado Estados Unidos importó USD $21,013 millones Calzado hombres: USD $4,104 millones Calzado dama: USD $9,355 millones Calzado niño: USD $6.700 millones Calzado deportivo: USD 11.700 millones Fuente: U.S. Census Bureau. Carlos Fernando Camacho Mendoza Tamaño de algunos productos en el mercado USA Tamaño del Mercado: USD $ 107.000 millones Estados Unidos importó USD $82.569 millones Prendas De Vestir Vestidos para dama y niñas: USD $ 5,543 millones Ropa exterior mujer y niñas: USD $ 36,964 millones Ropa para hombre y niños: USD $ 26,513 millones Ropa para bebes: USD $ 2,471 millones Fuente: U.S. Census Bureau. Carlos Fernando Camacho Mendoza Tamaño de algunos productos en el mercado USA Tamaño del Mercado: USD $ 620.000 millones Estados Unidos importó USD $274 millones Alimentos Bebidas espirituosas: USD $ 18 mil millones Productos orgánicos: USD $ 15 mil millones Productos dietéticos: USD $ 25 mil millones Hortalizas: USD $ 10 mil millones Frutas: USD $ 11mil millones Preparaciones : USD $ 36 mil millones Fuente: U.S. Census Bureau. Carlos Fernando Camacho Mendoza Tamaño de algunos productos en el mercado USA Tamaño del Mercado: USD 127.800 millones Estados Unidos importó USD $5,600 millones Artes Gráficas Formas múltiples: USD $ 5,602 millones Libros: USD $ 1,996 millones Libros para dibujar: USD $ 1,046 millones Impresos: USD $ 2,526 millones Fuente: U.S. Census Bureau. Carlos Fernando Camacho Mendoza Tamaño de algunos productos en el mercado USA Tamaño del Mercado: USD $ 1.290.000 millones Servicios de medicina corporal • Tratamientos médicos para personas obesas: USD $ 61.000 millones Belleza y Salud • Cirugías de nariz en hombres: USD $ 145,2 millones • Cirugías de nariz en mujeres: USD $ 209,1 millones • Liposucciones: USD $ 282,9 millones • Cirugías de senos: USD $ 236,9 millones • Productos de traumatología: USD $ 12.100 millones Fuente: U.S. Census Bureau. Carlos Fernando Camacho Mendoza Tamaño de algunos productos en el mercado USA Vajillas de cerámica/porcelana: USD $ 1.300 millones Baterías de cocina para hornear y cocinar: USD $ 1.9 millones Productos de Consumo Utensilios de cocina: USD $ 1.150 millones Libros de cocina: USD $ 432 millones Vasos, copas y utensilios para servir bebidas: USD $ 727 millones Fuente: U.S. Census Bureau. Carlos Fernando Camacho Mendoza Tamaño de algunos productos en el mercado USA Marcos y en marcaciones: USD $ 2.2 millones Productos y utensilios para almacenar: USD $ 4.4 millones Productos de Consumo Estantería para garajes: USD $ 554 millones Joyas: USD $ 27.6 billones Estantería y Sistemas para closets/alacenas USD $ 1.9 millones Material de oficina, papelería y regalos USD $ 40.000 millones Fuente: U.S. Census Bureau. Carlos Fernando Camacho Mendoza TLC Firmados por Estados Unidos Canadá Marruecos Corea del Sur RD México Omán CAFTA Colombia Bahrein Singapur Perú Chile Jordania Israel Fuente: USTR. Carlos Fernando Camacho Mendoza Australia Gracias Carlos Fernando Camacho Mendoza Consultor y Asesor Gerencial Comercio Internacional Cel: 310-778-1480 Mail: carlosfcamacho@cable.net.co / carlosfcamacho@gmail.com