acuerdos de los órganos generales del colegio - CICCP

Colegio de Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos
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Boletín de
INFORMACIÓN
Nº 225
El Boletín de Información es el órgano de información oficial del Colegio
de Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos. Recoge los acuerdos
y actividades de los órganos, servicios e instituciones colegiales,
así como las notas de interés profesional y corporativo.
Elecciones 2008
Publicamos en páginas interiores información sobre las candidaturas presentadas a las elecciones del Consejo General y de la
Junta de Gobierno del Colegio de Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos.
Febrero 2008
La Voz del
COLEGIADO
Nº 312
La Voz del Colegiado es el órgano de expresión de las opiniones
y comentarios personales sobre temas colegiales y profesionales y
brevemente sobre cualquier aspecto colegial. Los autores son
los responsables únicos de las opiniones emitidas en sus escritos.
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sumario
Boletín de
INFORMACIÓN
03 Acuerdos de los Órganos Generales
del Colegio
• Acuerdos tomados en la Junta de Gobierno nº 44,
de 21 de enero de 2008
0
05 Convenios
• Convenio entre el Colegio de Ingenieros de Caminos y
la Fundación Caminos de Hierro
0
05 Comisiones
13 Normativa: Disposiciones Oficiales
• Legislación Estatal
• Legislación Autonómica:Aragón, Baleares, Canarias,
Castilla y León, Cataluña, Comunidad Valenciana,
Extremadura, Galicia, La Rioja, Madrid, Murcia, Navarra y
País Vasco.
17 Nombramientos
19 Servicios del Colegio
• Construcción y Financiación de Infraestructuras
• Jubilados
• Servicios de Librería, Documentación y Biblioteca
23 Colegiación
• Altas y fallecidos
16 Otras informaciones
• El Tribunal Superior de Justicia de Asturias
declara la nulidad del despido de un colegiado
24 Elecciones 2008
• Candidaturas presentadas
17 Demarcaciones
• Actividades: Andalucía, Aragón, Asturias, Baleares,
Cantabria, Cataluña, Comunidad Valenciana, Galicia,
Madrid y Murcia
La Voz del
COLEGIADO
31 Opiniones
• Algo sin precedentes, por Francisco Altemir Ruiz-Ocaña
• Segundo “AVE”, por Ernesto Martínez Barón
• Desalación, por Teodoro Seoane López
• Una regulación insuficiente para el servicio público, ‘La
seguridad de presas’, por Francisco Javier Flores Montoya
• Comentarios a la carta de Francisco Altemir sobre
Toharia y el ‘negacionismo’, por Ernesto Furió Carballal
44 Necrológicas
• A Francisco García Aznárez, por Raúl López Gómez
45 Actividades formativas
• Marzo – abril 2008
46 Premios y Distinciones
• Reconocimiento a José Medem en Túnez
46 Exposición conjunta de pintura
• Adela Abad y Ana Isabel Pato (familiares de ingenieros
de Caminos)
47 Revista de Prensa, Radio
y Televisión
• ¡Bienvenido, Mister AVE!
• España y Francia pactan el trazado de la interconexión
eléctrica
• Los ingenieros alertan de los problemas que provocará
el traspaso de ríos a las regiones
• Andrés del Campo
• España necesita triplicar la energía nuclear para
asegurar el suministro
• El Proceso de Bolonia, cada vez más cerca
• Los colegios, obligados a vigilar a las sociedades
intermediarias
• El túnel del AVE ya tiene luz verde de la Audiencia
• ‘Los traspasos de competencias sobre la gestión del
agua son nuestra gran preocupación’
• Ojo con las confederaciones
• Benet, un ingeniero inocente
59 Agenda
PÁGINA WEB DEL COLEGIO
El Colegio dispone de una PÁGINA al servicio de los Colegiados en la siguiente dirección: www.ciccp.es
Director: Pompeyo Matesanz González | Subdirector: Juan Antonio Becerril y Bustamante | Vocales: José María
Vizcayno Muñoz, Antonio Lorenzo Lara Galera, Tomás Galán Ortega | Secretario: Pedro Rodríguez Herranz |
Coordinadores: Lorenzo Martínez Lavado y Raquel Cubero Calero | Colaborador: Antonio López de Velasco |
Maquetación e impresión: Cyan, Proyectos y Producciones Editoriales, S.A. | vozdelcolegiado@ciccp.es
Depósito Legal: M-12882-1960
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ACUERDOS
Acuerdos de los Órganos
Generales del Colegio
Acuerdos tomados en la Junta de Gobierno nº 44,
de 21 de enero de 2008
La Junta de Gobierno del Colegio se
reunió el pasado 21 de enero, en su sesión nº 44, llegándose a los siguientes
acuerdos:
• Se aprobaron las actas de la Junta de
Gobierno celebrada los días 10 y 21
de diciembre de 2007.
• Se acordó ratificar la firma del convenio suscrito entre el Colegio en su
Demarcación de Andalucía con la
Empresa Pública Gestión de Infraestructuras de Andalucía, S.A. (GIASA).
• Se acordó ratificar la firma del convenio suscrito entre el Colegio en su
Demarcación del País Vasco y APROMA.
• Se acordó someter al Consejo General la aprobación, si procede, del Reglamento particular de la Demarcación de Galicia, una vez oída la Junta
de Decanos.
• Se acordó interponer Recurso Contencioso-Administrativo contra la denegación presunta del Recurso de Reposición interpuesto contra el Decreto
de Alcaldía del Ayuntamiento de Azkoitia de 13 de agosto de 2007, publicado en el BOG el posterior día 22 del
mismo mes y año, para la ejecución y
dirección de obras del Proyecto de
construcción de zona deportiva y remodelación del entorno de la zona de
San Juan de Azkoitia, así como contra
el propio Decreto de la Alcaldía, por
admitir sólo a arquitectos.
• Se acordó interponer Recurso Contencioso-Administrativo contra la denegación presunta del Recurso de
Reposición interpuesto contra el
Anuncio de la Diputación Foral de
Bizkaia, publicado el 26 de septiembre de 2007 en el BOB, por el que se
licitaba un contrato de consultoría y
asistencia y su pliego de cláusulas administrativas particulares para la realización del Documento de Información y Diagnóstico de la Ordenación
del Entorno de la Ría, así como contra el propio Decreto de Alcaldía.
• Se acordó interponer sendos Recursos
Contenciosos-Administrativos contra
las denegaciones presuntas de los Recursos de Reposición interpuestos
contra el Real Decreto 105/2007 por
el que se aprueba la Relación de Puesto de Trabajo de los Departamentos y
Organismos Autónomos de la Administración de la Comunidad Autónoma del País Vasco, así como contra el
propio Real Decreto.
• Se acordó interponer Recurso Contencioso-Administrativo contra la Resolución de fecha 29 de octubre de
2007 de AENA, publicada el 23 de noviembre de 2007 en el BOE , por la
que se anunciaba la licitación de un
contrato de asistencia técnica para la
redacción del Proyecto de Ampliación del Aparcamiento Público de
Palma de Mallorca.
• Se acordó interponer Recurso Contencioso-Administrativo contra el expediente núm. DIA 1367/07 de AENA,
por el que se licita un contrato de
asistencia técnica para la redacción
del Proyecto de Reparación de Pavimento de Pista y Calle de Rodaje en
el Aeropuerto de Menorca.
• Se acordó interponer Recurso Contencioso-Administrativo contra la Resolución de fecha 21 de diciembre de
2007 del Ayuntamiento de Albal por
la que se desestima el Recurso de Reposición interpuesto contra el anuncio
de licitación de un contrato de consultoría y asistencia técnica para la redacción del Proyecto de Ejecución del
Complejo Deportivo Municipal, así
como contra el propio anuncio.
• Se acordó denegar la colegiación solicitada por R. M. M. por adolecer su titulación de vicio de nulidad, de acuerdo con la prescripción del art. 2. b)
del Real Decreto 55/2005 e interponer
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ACUERDOS
Recurso Contencioso-Administrativo
contra la Resolución de la Universidad de Alicante de fecha 30 de julio
de 2007, por la que se emite su Certificado Académico Personal, así como
contra el acto administrativo de concesión de Título Académico, acreditado mediante Certificación de Título
de fecha 26 de octubre de 2007 que
asimismo se impugna.
• Se acordó denegar la colegiación solicitada por M. I. B. M. por adolecer su
titulación de vicio de nulidad, de
acuerdo con la prescripción del art. 2.
b) del Real Decreto 55/2005 e interponer Recurso Contencioso Administrativo contra la Resolución de la
Universidad de Alicante de fecha 8 de
noviembre de 2007, por la que se emite
su Certificado Académico Personal, así
como contra el acto administrativo de
concesión de Título Académico, acreditado mediante Certificación de Título
de fecha 12 de noviembre de 2007, que
asimismo se impugna.
4
• Se acordó interponer Recurso Contencioso Administrativo contra la Orden
de 5 de diciembre y su correspondiente
corrección de errores publicadas en el
Diario Oficial de Extremadura los días 15 y 18 de diciembre de 2007, por
la que se modifica puntualmente la
relación de puestos de trabajo de personal funcionario de la Consejería de
Fomento de la Junta de Extremadura,
publicada por Orden de 1 de octubre
de 2007.
• Se acordó denegar la colegiación solicitada por S. S. A. por adolecer de vicio
de nulidad la Orden de 12 de enero de
2004 dictada por el Ministerio de Educación y Ciencia, por la que se homologa al Título español de Ingeniero de
Caminos, Canales y Puertos, el Título
Oficial de Ingeniero Civil otorgado por
la Universidad de Damasco (Siria).
• La Junta de Gobierno aprueba la colegiación de 75 ingenieros de Caminos que han solicitado su incorporación al Colegio.
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CONVENIOS/COMISIONES
Convenios
Convenio entre el Colegio de Ingenieros de Caminos
y la Fundación Caminos de Hierro
El presidente del Colegio de Ingenieros
de Caminos, Canales y Puertos, Edelmiro Rúa Álvarez, y el presidente de la
Fundación Caminos de Hierro, Eduardo Romo Urroz, firmaron en Madrid
un convenio de colaboración el pasado
día 22 de enero.
La Fundación Caminos de Hierro es
una entidad de derecho privado, sin
ánimo de lucro, que despliega su actividad en el campo de la investigación
científica y el desarrollo tecnológico de
la ingeniería ferroviaria.
La finalidad del convenio es el establecimiento de un marco de actuación para
la colaboración de ambas entidades en
actividades de soporte científico y tecnológico, mediante la cooperación en
programas de formación, participación
en actividades conjuntas, tanto de ámbito nacional como internacional, asesoramiento mutuo, utilización recíproca
programada de las instalaciones de ambas, etc.
Para realizar el seguimiento del desarrollo de este convenio se ha establecido
una comisión mixta.
Comisiones
Construcción y Financiación de Infraestructuras
El pasado 23 de enero tuvo lugar la vigésimo tercera reunión de esta Comisión, tratándose, entre otros, los siguientes temas:
• Próximas elecciones 2008 en el Colegio: se acordó plantear la idoneidad
de dar continuidad a la Comisión.
• Centro de Excelencia CPP´S: se informó sobre los contactos mantenidos
con algunas instituciones públicas,
así como de la tramitación en el Registro de Asociaciones de los Estatutos. Se acordó que los responsables
ejecutivos del Centro, que tiene carácter institucional, inicien y fomenten labores de colaboración con otras
asociaciones en el ámbito de la colaboración público-privada (CNC, SEOPAN,
ForoPPP, Tecniberia, etc.). Se resalta la
labor realizada por la Asociación ForoPPP Infraestructuras en este ámbito,
así como la necesidad de fomentar su
acercamiento y colaboración.
• Futura política de infraestructuras:
se resaltó la importancia de identificar grandes proyectos que funcionen
como motores de desarrollo, tales como
líneas dedicadas al transporte de mercancías, España como residencia de retiro para ciudadanos europeos, grandes
proyectos de depuración, desarrollo del
arco mediterráneo, etc. Se planteó la
redacción de un Manifiesto sobre Infraestructuras desde el Colegio.
• Se analizaron datos relativos a la situación de la contratación en la Administración Central (Ministerios de
Fomento y Medio Ambiente), CCAA
y Local. Se recomienda el informe
realizado por SEOPAN, “Tratamiento
de la Inversión Pública en el Proyecto de Ley de los Presupuestos Generales de 2008”.
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COMISIONES/
OTRAS INFORMACIONES
Jubilados
El día 21 de enero tuvo lugar la reunión de esta Comisión, que se inició
con la intervención de su presidente,
José María Vizcayno, comentando la
convocatoria de las elecciones del año
2008 del Consejo General y de la Junta de Gobierno del Colegio.
A continuación, el vicepresidente de
la Comisión y consejero por el sector
de Jubilados, Pompeyo Matesanz, hizo
entrega a los presentes de un escrito
con diversas ideas sobre las necesidades de los jubilados y posibles actuaciones de éstos a transmitir a las distintas candidaturas a la nueva Junta de
Gobierno, para su inclusión en el programa electoral.
Seguidamente el delegado para asuntos Jurídicos y Administrativos se refirió
a los problemas existentes entre AMIC
y FAM en la idea de resolver los mismos para mayor provecho de los colegiados.
Comentó igualmente la posible influencia de la reciente Ley de Autónomos sobre el trabajo de los ingenieros
de Caminos jubilados.
Se discutió entre los asistentes sobre las normas vigentes para la publicación de artículos en La Voz del Colegiado.
La Comisión tomó el acuerdo de enviar a los no asistentes a la misma copia
de toda la información entregada.
Se finalizó con la reseña, por parte
de sus miembros, de las distintas actividades realizadas en cada demarcación.
Otras informaciones
El Tribunal Superior de Justicia de Asturias
declara la nulidad del despido de un colegiado
La Sala de lo Social del TSJ de Asturias declara la nulidad del despido de
un colegiado por defender una propuesta de adjudicación y el derecho a
ser indemnizado por daños morales.
Como se informó en el Boletín de Información nº 211, correspondiente al
mes de noviembre de 2006, la Demarcación de Asturias apoyó, en su día, a
un colegiado que fue despedido por
defender una propuesta de adjudicación diferente a la de otros miembros
de la mesa de contratación de la que
formaba parte, en relación con la
aprobación de concursos convocados
por una empresa estatal para la ejecución de obras de mejora del abastecimiento de agua a distintos municipios
de Asturias.
6
Si bien, el Juzgado de lo Social de Oviedo, en su momento, reconoció la improcedencia de dicho despido, nos satisface
plenamente poder informar de que la resolución del Recurso de Súplica formulado contra dicha sentencia, ha venido a reconocer y amparar más ampliamente, la
autonomía y libertad de expresión técnica
en el ejercicio profesional, al declarar la
nulidad del despido, por estimar que con
él se vulneraba el principio constitucional
de libertad de expresión, reflejado en este
caso en el libre ejercicio del derecho a informar y opinar técnicamente. En consecuencia, se condena a la empresa, no sólo
a la readmisión del colegiado en su puesto, sino también al resarcimiento mediante indemnización económica del daño
moral ocasionado al mismo.
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DEMARCACIONES
Demarcaciones
Actividades en las demarcaciones
ANDALUCÍA
• El día 10 de enero el vocal de la Junta Rectora, José Acosta, asistió en
Málaga a la Conferencia sobre
“Guías de Buenas Prácticas de Accesibilidad en las Metrópolis Mediterráneas”, organizada por el Observatorio de Medio Ambiente Urbano.
Curso CYPE en Granada.
• Durante el mes de enero se han realizado diversos cursos, entre los que cabe destacar los siguientes: “Práctico
CYPECAD ”, organizado por Albay
Consultoría y Formación, S.L, e impartido por Jerónimo Rodríguez Manzano, en Granada; y “Diseño de
Obras Lineales. Aplicaciones Informáticas para la Obra Civil - Clip bajo
Windows”, organizado por el Instituto
Informático Hispalense e impartido
por Félix García Torrijos, en Sevilla.
• El día 11 de enero se celebraron almuerzos colegiales en Granada y
Huelva. En Málaga tuvo lugar el 18
de enero.
Almuerzo en Huelva.
• El día 14 de enero asistió el vocal de
la Junta Rectora, Miguel Ángel Gutiérrez, a la reunión del Foro Ciudad
organizado por el Ayuntamiento y
celebrado en el Consejo Social de la
Universidad de Almería.
• En Málaga, el representante provincial, Francisco Javier Carmona y el
secretario de la Demarcación, Luis
Beltrán, asistieron al Foro de Debate
y Divulgación: “Urbanismo, Vivienda y Ordenación del Territorio”, organizado por la Asociación MADECAMÁLAGA Horizonte 2012 en la sede
de Diputación, donde se debatieron
temas de interés provincial y los contenidos del Plan de Actuaciones Estratégicas para la provincia.
• En Sevilla, la decana, Virginia Sanjuán, y el vicedecano, Ángel Tavira,
asistieron al acto de presentación por
parte de la Consejería de Obras Públicas y Transportes, del “Plan de Infraestructuras para la Sostenibilidad
del Transporte en Andalucía - PISTA
2007-2013”, presidido por Manuel
Chaves, presidente de la Junta de
Andalucía.
• Durante los días 17 y 18 de enero
asistieron en Huelva el representante
provincial y los vocales Manuel Jiménez-Cuenca y José Mª Torrego a las
Jornadas “Preguntas sobre el paisaje:
integración de grandes infraestructuras en el territorio”, organizadas por
el Centro de Estudios de Obras Públicas de Andalucía (Consejería de
Obras Públicas y Transportes) en la
Autoridad Portuaria.
• El día 22 de enero el vicedecano
asistió en Sevilla a la reunión de
constitución de la Comisión Permanente del Consejo Local Sectorial de
Medio Ambiente del Ayuntamiento
de Sevilla, celebrada en el Colegio
Oficial de Químicos.
• En Almería, la representante provincial, Amparo Fidel, asistió a la Jornada “Haciendo la Ciudad con el Puerto”,
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DEMARCACIONES
organizada por la Autoridad Portuaria.
• El día 26 de enero se organizó un
viaje cultural a Antequera, donde se
visitaron las iglesias de Santa María
de Jesús, del Carmen, de San Sebastián y los conventos de Carmelitas
descalzas de la Virgen del Carmen y
Los Remedios y de San Zoilo, completada con interesantes explicaciones sobre la muralla, especialmente
del Arco de los Gigantes y el Postigo
de la Estrella. La visita fue conducida por José Juan Fernández, doctor
en Historia del Arte.
Visita a Antequera.
• Finalmente, el día 31 de enero se celebró en Sevilla, la primera Tertulia
de este año: “Las alteraciones marinas tipo tsunamis de las costas próximas, y concretamente en las de
Huelva”, impartida por el doctor
Luis Miguel Cáceres, profesor de
Geografía Física de la Universidad
de Huelva.
Ángel Balbás González. Más de 90
personas se dieron cita en el homenaje, al que asistieron el presidente
del Colegio, Edelmiro Rúa; el presidente de la CHE, José Luis Alonso; el
consejero delegado de Ferrovial, José
Manuel Ruiz de Gopegui Dronda;
así como José María Pico Hormeño,
director de la Autoridad Portuaria de
Bilbao, y José Enrique Ocejo Rodríguez, decano de la Demarcación de
Aragón.
• Los ingenieros aragoneses dedicaron esta jornada In memor iam a
Balbás, que participó en destacadas
obras de ingeniería, tales como el
recrecimiento de Yesa, el oleoducto
de Cartagena o la ampliación del
Puerto de Bilbao. Actuaron como
ponentes Eleuterio Jesús Villanueva
Fraile, anterior director de la Autoridad Portuaria de Bilbao, y Antonio Soriano Peña, profesor de Geotecnia de la Escuela Superior de
Ingenieros de Caminos, Canales y
Puertos de la Universidad Politécnica de Madrid.
• La Demarcación de Aragón hizo pública una vez más su opinión al respecto del recrecimiento de la presa
de Yesa, en un artículo del decano,
José Enrique Ocejo, publicado en El
Heraldo de Aragón el pasado 7 de
enero. En su artículo, titulado “El
agua de beber”, incidía en la necesidad de culminar esta obra, necesaria
para consolidar los sistemas de riego
de Bardenas y para completar la traída de agua del Pirineo a Zaragoza y
su área metropolitana.
Tertulia sobre tsunamis.
ARAGÓN
ASTURIAS
• El Colegio de Ingenieros en Aragón
organizó una jornada In Memoriam
del colegiado recientemente fallecido
8
• El sábado 12 de enero, el Grupo de
Senderismo de la Demarcación realizó
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DEMARCACIONES
la ruta de “La Cascada de Taballón de
Mangallu”, en el Concejo de Caso.
BALEARES
• Durante el mes de enero, el decano,
de la Demarcación de Baleares, Carlos Garau, junto a algunos miembros
de la Junta Rectora de la Demarcación, mantuvieron reuniones con los
consellers de Medio Ambiente y de
Mobilitat. Las fechas de las reuniones fueron el 15 y 17, respectivamente.
CANTABRIA
• El pasado 9 de enero, una representación de la Demarcación de Cantabria, encabezada por su decano, Pedro Sánchez Lagarejo, mantuvo una
reunión con Francisco Martín Gallego, consejero de Medio Ambiente
del Gobierno de Cantabria y con
Alfredo Izaguirre Aranceta, jefe de
Gabinete.
Igualmente, el día 28 de enero se
celebró una reunión con José María
Mazón Ramos, consejero de Obras
Públicas, Ordenación del Territorio,
Vivienda y Urbanismo del Gobierno
de Cantabria.
Durante ambas reuniones, los
presentes departieron sobre diversos aspectos relacionados con la
profesión y su actividad en nuestra
región.
CATALUÑA
• El pasado 17 de enero, el Colegio acogió una sesión informativa del Decreto Ley de medidas urgentes en
materia urbanística, DL 1/2007, y de
los concursos para la redacción de sus
instrumentos de planeamiento.
• Se celebraron con gran éxito entre
nuestros colegiados, dos cursos, “Técnicas de Negociación Avanzada” y
“Potenciación de la Memoria”, ambos
impartidos por Leopoldo Alandete, los
días 24 y 25 de enero respectivamente.
• El 29 de enero tuvo lugar el debate
“Límite 80 km/h. Una medida polémica”, organizado por nuestro Colegio conjuntamente con el RACC, con
participantes detractores y defensores
de esta medida polémica, desde que
se hizo pública la nueva normativa
que obliga a todos los conductores a
reducir la velocidad máxima a 80
km/h en las principales carreteras del
área metropolitana de Barcelona.
COMUNIDAD VALENCIANA
• El 12 de enero, el Club Caminos Golf
de la Comunidad Valenciana celebró el
XIII Torneo Caminos Golf, campeonato
social al que concurrieron 97 jugadores y que tuvo lugar en el club de campo Real de Faula de Benidorm.
• Se han convocado los premios de la
Demarcación al Mérito Profesional,
Ingeniero / Ingeniera Joven y Final de
Carrera, debiendo presentar las correspondientes solicitudes antes del 17 de
marzo de 2008.
• El 19 de enero se realizó la 34ª excursión a la Sierra de Bernia (Alicante),
Excursión del Club de Senderismo.
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DEMARCACIONES
hasta el siglo XX. Una vez finalizada
la visita, tuvo lugar una comida de hermandad en la cafetería de Caminos.
XIV
GALICIA
Sierra de Bernia.
organizada por el Club de Senderismo,
con la asistencia de 68 personas.
• El mismo día, y ya que no se pudo
realizar en el mes de diciembre, la sede de Castellón celebró una cena con
motivo de las fiestas de Navidad, a la
que asistieron 48 personas.
• Se ha colaborado, junto con otras instituciones, en la celebración de la “Primera Conferencia Internacional sobre
nueva cultura urbana”, que se celebró
los días 24 y 25 de enero en el Aula
Magna de la Facultad de Filosofía y
Ciencias de la Educación en Valencia.
• El 25 de enero, con objeto de celebrar el nombramiento de Ismael Ferrer como director general de Obras
Públicas de la Consellería de Infraestructuras y Transportes, la Sede de
Alicante organizó una comida a la
que asistieron 73 personas.
• El 28 de enero el decano, José Manuel
Calpe, participó como miembro del Jurado de los Premios FEVEC-AVEA 2007.
• El 31 de enero el Club de Cine Caminos proyectó la película Luna de Avellaneda de Juan José Campanella. Todas las proyecciones son presentadas
por José Vanaclocha, crítico de cine.
• El Servicio al Jubilado de la Demarcación organizó el día 31 enero una visita
guiada al Museo de San Pío V, que es la
segunda pinacoteca más importante de
España, detrás de El Prado. Expone
obras de épocas desde finales del siglo
Visita al Museo San Pío V.
10
• Con motivo de la exposición “Miguel Fisac: huesos varios”, inaugurada en la Demarcación de Galicia, el
pasado 14 de diciembre, y de los ciclos de conferencias que la complementan, el día 18 de enero tuvo lugar
una de estas conferencias en la que
inter vinieron Fernando Sánchez
Mora y Sara Carcedo, jóvenes arquitectos que colaboraron con Miguel
Fisac en sus últimos proyectos. Fruto
de estas colaboraciones, Fisac desarrolló su última patente, denominada
“arquitectura vertida”.
El 25 de enero le tocó el turno a
nuestro compañero José Ignacio
González Esteban que impartió la
conferencia: “La vigencia de la construcción por dovelas”. Sus reflexiones versaron sobre la vigencia de la
construcción por dovelas, citando
como ejemplos diferentes obras que
han desarrollado en el Servicio de
Estructuras de FCC, del cual es director. También hizo un análisis comparativo entre las técnicas desarrolladas
por Fisac y Barredo en los años sesenta y el estado actual de la cuestión.
• El 30 de enero, en el edificio de la
Fundación Caixa Galicia, en Santiago de Compostela, tuvo lugar el acto
de inauguración del “Segundo Curso
de formación del Ingeniero de Caminos en la Administración Local”, que
fue presidido por decano de la Demarcación de Galicia, Carlos Nárdiz
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DEMARCACIONES
Ortiz, al que acompañaban en la mesa, Carlos Fernández Castro, presidente de la Federación Galega de
Municipios y Provincias, organización que colabora en la organización
del curso, Andrés Cuns Rial, director
de la División de Organismos de
Caixa Galicia, organismo que cofinancia el curso y Carlos Nieves Vicente, Concejal de Transporte de
Santiago de Compostela. También
estaban presentes Miguel Fernández
Solís, director del curso, y Carlota
Pita Pita, vocal de la Junta Rectora y
coordinadora del curso.
MADRID
• Entre los días 14 y 18 de enero se celebró en nuestra Demarcación el primer curso de I+D+i (Investigación,
Desarrollo e Innovación), que supuso la continuación, por vía formativa,
de la Jornada de Presentación del
Curso de I+D+i que tuvo lugar el 21
de noviembre de 2007, y a la que asistieron significados cargos de los Ministerios de Educación y de Fomento,
así como representantes de la Agencia
Tributaria y de las entidades de certificación de Sistemas de Gestión y
Proyectos de I+D+i y de Sistemas de
Vigilancia Tecnológica.
Dentro de la amplia temática tratada, los asistentes mostraron especial
interés en conceptos específicos sobre
sistemas de gestión de la I+D+i, proyectos (planeamiento, ejecución dirección, control…), sistemas de vigilancia
tecnológica y en las ayudas fiscales y
subvenciones posibles.
• Durante el mes de enero ha dado comienzo el Grupo de Conferencias
Musicales a cargo de Eugenio Vallarino. Éste es el primer evento que
inaugura el Ciclo de Invierno preparado en nuestra Demarcación. Esta
primera conferencia tocó el tema de
la Zarzuela y gracias a la exposición
de nuestro compañero y al material
audiovisual con el que suele acompañar sus comentarios, dejó a los asistentes encantados con este género de
la música.
Eugenio Vallarino tiene preparados
otros dos temas que se desarrollarán
en los dos próximos meses, uno es el
“Amor en la Música” (14 de febrero) y el último será el de la “Música
Religiosa” (6 de marzo).
También dentro del Ciclo de Invierno se llevó cabo un recital de
música que, con motivo de la festividad de Santo Tomás de Aquino,
cong regó a un buen número de
compañeros que acudieron con sus
parejas e invitados al Salón de Betancourt.
En el concierto se pudieron escuchar fragmentos de obras de Schubert y también de Schumann. El
programa estuvo a cargo del Grupo
“Caprici Arte y Música”, y estaba
compuesto por la soprano Lynette
Carveth, el clarinete Davide Bandieri
y los pianistas María Pendeva y Nelson Ojeda Valdés.
Se entregó un programa de mano
y, por cortesía de “Caprici Arte y
Música”, la traducción al castellano
de las obras alemanas cantadas por la
soprano durante la velada.
• Se ha publicado una nueva convocatoria de ayudas de la Demarcación
de Madrid para cursos de larga duración, másteres y realización de tesis
doctorales. Las solicitudes, de acuerdo con la convocatoria publicada,
tienen que ser presentadas en la Secretaría de la misma antes del viernes
29 de febrero del 2008.
• Por último comentar que se ha incorporado a nuestra web y se puede recoger en la sede de la Demarcación, el
Catálogo de Servicios y Prestaciones
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DEMARCACIONES
de la Demarcación, en su primera Edición de enero 2008.
En este catálogo podemos encontrar las actividades, servicios y prestaciones que se realizan en la Demarcación y también los que se llevan a
cabo en la sede nacional. Cabe destacar de esta publicación, que se incluye a la persona de contacto que sirve
de referente para el servicio o la actividad concreta que interese al colegiado, con la intención de poner cara
y nombre a los departamentos y los
servicios que se realizan y así facilitar
el contacto directo con todos los colegiados.
MURCIA
• La Demarcación de Murcia ha hecho entrega de una distinción simbólica al cumplir 25 años de ejercicio
profesional en el 2007, a nuestro
compañero Francisco Cabezas. Junto
a él, también fueron distinguidos por
este motivo, los colegiados: Jesús
María Fernández-Arrausi, Francisco
José Miñarro y José María Padial.
• El decano acudió a los siguientes actos, en representación de la Demarcación de Murcia:
– El día 1 de diciembre, acto conmemorativo del XXV Aniversario del
Colegio de Ingenieros Industriales,
celebrado en el Casón de la Vega.
– El 4 de diciembre, aniversario de la
Confederación Hidrográfica del
Segura en el Edificio de Servicios
Múltiples.
– El 12 de diciembre, al Consejo de
Administración de la Autoridad
Portuaria de Cartagena.
• El pasado 14 de diciembre, la Demarcación celebró la tradicional
12
Cena de Navidad en los salones del
Hotel Siete Coronas de la capital,
que contó con gran asistencia de colegiados, transcurriendo la velada
en un agradable ambiente de compañerismo por parte de todos los
asistentes. Durante la celebración,
se procedió a entregar una simbólica
distinción a los colegiados que cumplían veinticinco años de colegiación,
así como a los que se han jubilado en
el año 2007. También hubo un detalle para los compañeros Antonio
Martínez Menchón y Antonio Tomás
Espín, al haber aprobado el primero
las oposiciones al Cuerpo de Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos, y la obtención del Doctorado
por el segundo, precisamente ese
mismo día.
• El día 19 de diciembre el decano
acudió a la Asamblea General FERRMED celebrada en las instalaciones de
la Autoridad Portuaria de Valencia.
• En la sede del Colegio, en Madrid, se
celebró el día 9 de enero una reunión
sobre el Agua, a la que asistió nuestro
decano.
• El día 17 de enero, en la Cámara de
Comercio de Murcia, tuvo lugar la
Conferencia sobre “Transportes Ferroviarios en la CARM”.
• El 21 de enero se celebró la comisión
del Agua: “La estrategia frente al
cambio climático”, en el salón de actos de la Demarcación de Murcia.
• El decano asistió el día 30 de enero a
la convocatoria de la Junta Directiva
de Unión Profesional de Colegios
Profesionales, celebrada en las instalaciones del Colegio de Abogados de
Murcia.
• Durante los días 31 de enero y 1 de
febrero, en el salón de actos de la Demarcación de Murcia, se realizó un
seminario acerca del Nuevo Plan General de Contabilidad 2007.
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NORMATIVA
Normativa:
Disposiciones Oficiales
NOTA:Todas
las disposiciones que se incluyen, a continuación, en este Boletín se encuentran en
la página web del Colegio (Normativa técnica/Relación básica de Normativa) en su zona
restringida. Para disponer de los textos correspondientes basta, en la VERSIÓN DIGITAL de este
Boletín, con hacer clic aquí: http://www.ciccp.es/normativa/acceso_normativa.asp y después
meter el número de colegiado y su clave de usuario ejecutando la orden. Introduciendo en
“Búsqueda avanzada” el número del documento, P. Ej.: 13/2005, haciendo clic en “Realizar
Búsqueda” se obtiene un listado en el que se encuentra la disposición deseada; haciendo clic
sobre ella se obtiene el texto buscado en PDF. Este texto se puede imprimir y copiar.
Legislación Estatal
• Real Decreto 1/2008, de 11 de
enero, por el que se aprueba el texto
refundido de la Ley de Evaluación
de Impacto Ambiental de proyectos.
(BOE de 26 de enero de 2008.)
• Real Decreto 9/2008, de 11 de
enero, por el que se modifica el Reglamento del Dominio Público Hidráulico, aprobado por el Real Decreto 849/1986, de 11 de abril. (BOE
de 16 de enero de 2008.)
• Real Decreto 13/2008, de 11 de
enero, por el que se aprueba el Plan
Especial del Alto Guadiana. (BOE de
24 de enero de 2008.)
• Orden EHA/14/2008, de 14 de enero,
sobre índices de precios de mano de
obra y materiales correspondientes a
los meses de marzo, abril, mayo, junio
y julio de 2007, aplicables a la revisión de precios de contratos de las
Administraciones Públicas. (BOE de
16 de enero de 2008.)
• Orden MAM/85/2008, de 16 de enero,
por la que se establecen los criterios
técnicos para la valoración de los daños al dominio público hidráulico y
las normas sobre toma de muestras y
análisis de vertidos de aguas residuales. (BOE de 29 de enero de 2008.)
• Orden TAS/76/2008, de 22 de enero,
por la que se desarrollan las normas
de cotización a la Seguridad Social,
Desempleo, Fondo de Garantía Salarial y Formación Profesional, contenidas en la Ley 51/2007, de 26 de
diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2008. (BOE
de 28 de enero de 2008.)
• Resolución de 10 de diciembre
de 2007, de la Dirección General de
Desarrollo Industrial, por la que se
publica la relación de normas europeas que han sido ratificadas durante el mes de noviembre de 2007 como normas españolas. (BOE de 11 de
enero de 2008.)
• Resolución de 20 de diciembre de
2007, de la Presidencia del Jurado del
Premio Nacional de Urbanismo, por
la que se publica la concesión de dicho Premio correspondiente a la convocatoria del año 2006. (BOE de 15 de
enero de 2008.)
• Resolución de 20 de diciembre
de 2007, de la Dirección General de
Arquitectura y Política de Vivienda,
por la que se publican las resoluciones por las que se conceden las autorizaciones de uso, para elementos resistentes de pisos y cubiertas. (BOE
de 22 de enero de 2008.)
• Corrección de errores del Real
Decreto 314/2006, de 17 de marzo,
por el que se aprueba el Código
Técnico de la Edificación. (BOE de
25 de enero de 2008.)
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NORMATIVA
Legislación Autonómica
ARAGÓN
• Orden de 18 de diciembre de
2007, del Departamento de Medio
Ambiente, por la que se aprueba el
modelo normalizado para la notificación del registro E - PRTR (Registro
Europeo de Emisiones y Transferencia de Contaminantes) en la Comunidad Autónoma de Aragón. (BOA de
11 de enero de 2008.)
• Resolución de 14 de diciembre de
2007, de la Dirección General de la
Función Pública, por la que se aprueban las listas de espera derivadas del
correspondiente proceso selectivo de
nuevo ingreso, para la provisión con
carácter interino de puestos de trabajo
correspondientes a la Escala Facultativa Superior, Ingenieros de Caminos,
Canales y Puertos. (BOA de 2 de enero
de 2008.)
• Resolución de 20 de diciembre de
2007, de las Cortes de Aragón, por la
que se ordena la publicación del
Acuerdo de convalidación del Decreto-Ley 2/2007, de 4 de diciembre, del
Gobierno de Aragón, por el que se establecen medidas urgentes para la
adaptación del ordenamiento urbanístico a la Ley 8/2007, de 28 de mayo,
de suelo, garantías de sostenibilidad
del planeamiento urbanístico e impulso a las políticas activas de vivienda y
suelo en la Comunidad Autónoma de
Aragón. (BOA de 2 de enero de 2008.)
• Resolución de 9 de enero de
2008, de la Secretaría General Técnica, por la que se aprueba el Programa General de Inspección Anual
del Departamento de Medio Ambiente, para el año 2008. (BOA de 2
de enero de 2008.)
• Corrección de errores del Decreto 296/2007, de 4 de diciembre,
del Gobierno de Aragón, por el que
se aprueba la estructura orgánica del
14
Departamento de Obras Públicas,
Urbanismo y Transportes. (BOA de
21 de enero de 2008.)
BALEARES
• Decreto 2/2008, de 4 de enero,
por el cual se designa el órgano competente en materia de certificación
energética de edificios de nueva
construcción en las Islas Baleares.
(BOCAIB de 10 de enero de 2008.)
• Resolución de la Dirección General de Trabajo, por la que se hace
pública el acta de la Comisión Paritaria del Calendario Laboral para el año
2008 del Convenio Colectivo del Sector de la Construcción de la Comunidad Autónoma de las Islas Baleares.
(BOCAIB de 17 de enero de 2008.)
• Resolución de la Dirección General de Trabajo, por la que se hace
pública el acta de la Comisión Paritaria del Calendario Laboral para el año
2008 del Convenio Colectivo del Sector de Derivados del Cemento de la
Comunidad Autónoma de las Islas
Baleares. (BOCAIB de 24 de enero de
2008.)
• Notificación de Resolución de 18
de diciembre de 2007, sobre la renovación de la acreditación de laboratorio en el área de control del hormigón, sus componentes y de las
armaduras de acero (EHA). (BOCAIB de
29 de enero de 2008.)
CANARIAS
• Orden de 28 de diciembre de
2007, por la que se modifica la Orden
de 21 de noviembre de 2007, que determina las fiestas locales propias de
cada municipio de la Comunidad Autónoma de Canarias para el año 2008.
(BOC de 14 de enero de 2008.)
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NORMATIVA
EXTREMADURA
CASTILLA Y LEÓN
• Decreto 6/2008, de 24 de enero, de
modificación del Decreto 22/2004,
de 29 de enero, por el que se aprueba
el Reglamento de Urbanismo de Castilla y León. (BOCYL de 25 de enero de
2008.)
• Decreto 338/2007, de 28 de diciembre, por el que se modifica el Decreto
33/2006, de 21 de febrero, de modificación y adaptación del Plan de Vivienda y Suelo de Extremadura 20042007. (DOE de 18 de enero de 2008.)
• Orden MAM /2147/2007, de 28 de
diciembre, por la que se hace público el Registro actualizado de equipos
o empresas homologados para la redacción de Estudios de Impacto
Ambiental y para la realización de
Auditorías Ambientales en Castilla y
León. ( BOCYL de 22 de enero de
2008.)
• Resolución de 8 de enero de 2008,
de la Dirección General de Trabajo,
por la que se modifica el Anexo de la
Resolución de 29 de noviembre de
2007 en la que se determinan las fiestas
locales, en el ámbito de la Comunidad
Autónoma de Extremadura para el año
2008. (DOE de 22 de enero de 2008.)
• Orden HAC/19/2008, de 2 de enero,
por la que se acuerda la publicación
de las tarifas actualizadas de las tasas
para el año 2008. (BOCYL de 14 de
enero de 2008.)
• Orden ADM/44/2008, de 14 de enero, por la que se establece el calendario de días inhábiles a efectos del
cómputo de plazos administrativos,
que regirá durante el año 2008 en la
Comunidad de Castilla y León.
(BOCYL de 21 de enero de 2008.)
CATALUÑA
• Resolución TRE/3978/2007, de 27
de noviembre, por la que se dispone
la inscripción y la publicación del
Convenio colectivo de trabajo de la
industria de la construcción y obras
públicas de la provincia de Barcelona para los años 2007-2011. (DOGC
de 14 de enero de 2008.)
COMUNIDAD VALENCIANA
• Acuerdo de 28 de diciembre de
2007, de la Consejería de Inmigración
y Ciudadanía, por el que aprueba el
Plan Director de la Cooperación Valenciana 2008-2011. (DOGV de 4 de
enero de 2008.)
GALICIA
• Decreto 253/2007, de 13 de diciembre, de régimen jurídico del suelo y de
las edificaciones promovidas por el
Instituto Gallego de la Vivienda y Suelo. (DOG de 9 de enero de 2008.)
• Resolución de 8 de enero de 2008,
de la Dirección General de Calidad y
Evaluación Ambiental, por la que se
da publicidad a la instrucción técnica de residuos ITR/01/08, de 8 de enero de 2008, de la Dirección General
de Calidad y Evaluación Ambiental,
referente a la elaboración de suelos
(tecnosoles) derivados de residuos.
(DOG de 25 de enero de 2008.)
LA RIOJA
• Resolución de 7 de enero de 2008,
de la Consejería de Administraciones
Públicas y Política Local, por la que
se establece el calendario de días inhábiles para el año 2008, a efectos de
cómputos de plazos administrativos.
(BOR de 10 de enero de 2008.)
MADRID
• Decreto 2/2008, de 17 de enero de
2008, del Consejo de Gobierno, por
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NORMATIVA
el que se establece la estructura orgánica de la Consejería de Medio
Ambiente y Ordenación del Territorio. (BOCM de 22 de enero de 2008.)
• Resolución de 13 de diciembre
de 2007, de la Gerencia del Instituto
de la Vivienda de Madrid, de composición permanente de la Mesa de
Contratación del Organismo. (BOCM
de 31 de enero de 2008.)
MURCIA
• Resolución de 11 de diciembre
de 2007, de la Dirección General de
Trabajo, por la que se dispone la inscripción en el Registro y publicación
del Convenio Colectivo de Trabajo
para Derivados del Cemento. (BORM
de 8 de enero de 2008.)
16
NAVARRA
• Decreto Foral 255/2007, de 17 de diciembre, por el que se reordenan las
competencias para la celebración de
contratos de asistencia en el ámbito
de la Administración de la Comunidad Foral de Navarra. (BON de 16 de
enero de 2008.)
• Acuerdo del Gobierno de Navarra, de 27 de diciembre de 2007, por
el que se determinan los módulos aplicables a las actuaciones protegibles en
materia de vivienda en Navarra para el
año 2008. (BON de 4 de enero de 2008.)
PAÍS VASCO
• Resolución de 8 de enero de
2008, de la Dirección de Régimen
Local, sobre publicidad de los nombres oficiales de los municipios de la
Comunidad Autónoma. (BOPV de 28
de enero de 2008.)
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NOMBRAMIENTOS
Nombramientos
■ Javier Álvarez Rodríguez (promoción 1994) ha sido
nombrado coordinador y consejero técnico del Programa
Técnico Científico del Centro de Estudios Hidrográficos del
Ministerio de Fomento, según Orden FOM/3964/2007. (BOE de 7
de enero de 2008.)
■ Justo Borrajo Sebastián (promoción 1974) ha sido
nombrado jefe del área de Carreteras de Gran Capacidad de la
Subdirección General de Planificación de la Dirección General
de Carreteras del Ministerio de Fomento, según Orden FOM/
3964/2007. (BOE de 7 de enero de 2008.)
■ José Miguel Galindo Aires (promoción 2002) ha sido
nombrado técnico superior nivel 26 de la Subdirección General de
Planes y Proyectos de la Dirección General de Ferrocarriles del
Ministerio de Fomento, según Orden FOM/3964/2007. (BOE de 7
de enero de 2008.)
■ Esther Fernández García-Obledo (promoción 2000) ha sido
nombrada jefe de área de la División de Programación de
Inversiones, Dirección General de Planificación y Coordinación
Territorial del Ministerio de Fomento, según Orden FOM/3964/2007.
(BOE de 7 de enero de 2008.)
■ Carlos Daniel González Martínez (promoción 1995) ha sido
nombrado profesor titular de Universidad, área de “Ciencia de los
materiales e ingeniería metalúrgica” en la Escuela Técnica Superior
de Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos de la Universidad
Politécnica de Madrid, según Resolución de Universidades de 21 de
diciembre de 2007. (BOE de 26 de enero de 2008.)
■ José Luis González Navarro (promoción 1995) ha sido
nombrado jefe de área de la División de Regulación, Inspección
y Normativa del Transporte Ferroviario, de la Dirección General
de Ferrocarriles del Ministerio de Fomento, según Orden
FOM/3964/2007. (BOE de 7 de enero de 2008.)
■ Ángel Lara Domínguez (promoción 1970) ha sido nombrado consejero técnico del Centro de Estudios Hidrográficos
del Ministerio de Fomento, según Orden FOM/3964/2007. (BOE
de 7 de enero de 2008.)
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NOMBRAMIENTOS
■ Juan Antonio López Aragón (promoción 2002) ha sido
nombrado técnico superior nivel 26 de la Subdirección General
de Construcción de la Dirección General de Carreteras del Ministerio de Fomento, según Orden FOM/3964/2007. (BOE de 7 de
enero de 2008.)
■ Diego Marino Alonso (promoción 1986) ha sido nombrado
jefe del área de Acondicionamiento y Reposición de la Subdirección General de Construcción de la Dirección General de
Carreteras del Ministerio de Fomento, según Orden FOM/3964/
2007. (BOE de 7 de enero de 2008.)
■ José Francisco Sánchez González (promoción 2000) ha sido
nombrado coordinador del Programa Técnico-Científico del Centro
de Estudios de Puertos y Costas del Ministerio de Fomento, según
Orden FOM/3964/2007. (BOE de 7 de enero de 2008.)
■ Francisco Ruiz Hidalgo (promoción 1983) ha sido nombrado jefe del área de Planeamiento, Proyectos y Obras de la
Secretaría de Estado de Infraestructuras y Planificación del
Ministerio de Fomento, según Orden FOM/30/2008 de 11 de
enero. (BOE de 21 de enero de 2008.)
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SERVICIOS DEL COLEGIO
Servicios del Colegio
Servicios de Librería, Documentación y Biblioteca
No es preciso desplazarse personalmente a ninguno de estos servicios para comprar libros,
cursar consultas o retirar documentos en préstamo. Pueden enviarnos sus peticiones por correo
electrónico, correo postal, fax, y también por teléfono en el caso de préstamo. Le enviaremos los
libros, la información solicitada o documentos en préstamo a la dirección que nos indique.
Horario: lunes a jueves: 8:00-15:00 / 16:00-19:00 y viernes: 8:00-15:00.
SERVICIO DE LIBRERÍA
Información y pedidos:
libreria@ciccp.es
Tel.: 91 308 19 88, ext. 272/298
Fax: 91 319 95 56
Acceso al catálogo en www.ciccp.es
TPV Virtual para compra de libros y artículos de regalo en Internet
Desde el mes de noviembre del año pasado ya es posible realizar pagos seguros en las compras
de libros y artículos de regalo gracias a la implementación del TPV Virtual. Este producto, soportado en la pasarela de pagos de Servired, permite obtener la autorización de cada compra
con tarjeta realizada a través de las páginas web del Colegio.
El TPV Virtual es el sistema más seguro para la utilización de las tarjetas de crédito en Internet. Este sistema no sólo garantiza que los datos de la tarjeta viajarán, cifrados, directamente
del comprador al banco intermediario sino que, además, no serán conocidos en ningún momento por el vendedor. El sistema es igualmente transparente y ágil para el comprador.
Acceso web a Librería: a través de www.ciccp.es (dentro del apartado “Publicaciones”).
SERVICIO DE DOCUMENTACIÓN
Y BIBLIOTECA
Selección de novedades editoriales incorporadas al fondo de la Biblioteca
Acceso al catálogo en: www.ciccp.es
Solicitud de préstamos: biblioteca@ciccp.es
Solicitud de búsqueda de referencias: docu@ciccp.es
Tel.: 91 308 34 09 - Fax: 91 319 95 56
Información actualizada sobre novedades en www.ciccp.es (dentro del apartado “Servicios”)
AGUA Y OBRAS HIDRÁULICAS
ARQUITECTURA
• Saneamiento y Alcantarillado: Vertidos
de Aguas Residuales / Aurelio Hernández
Muñoz, 2007 (7ª ed. rev. y ampl.).
• Carpinterías: AMP Arquitectos / coordinación del trabajo en Canarias: José Luis Gago; textos: AMP, José Luis Gago y J. Enrique
Peraza; dibujos: Levantamientos 2 D: Inmaculada García, Dibujos 3 D: Guillermo Gago, D. L. 2007.
• Acciones locales para un reto global / IV
Foro Mundial del Agua, 2006 - Documento
de la región: Europa.
• Acciones locales para un reto global / IV
Foro Mundial del Agua, 2006 - Documento
de la región: [Las] Américas.
• La envolvente fotovoltaica en la arquitectura: Criterios de diseño y aplicaciones /
Nuria Martín Chivelet, Ignacio Fernández
Solla, 2007.
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SERVICIOS DEL COLEGIO
CARRETERAS Y PUENTES
• V Jornadas Nacionales de Seguridad Vial:
Oviedo, del 16 al 19 de octubre de 2001.
Ed.: Asociación Técnica de Carreteras [2002].
• Carreteras, Territorio y Accesibilidad: 6º
Congreso Nacional de Carreteras Locales: Huesca, del 16 al 20 de abril de 2007 /
XIX Symposium Nacional de Vías y Obras de
Administración Local (VYODEAL), 2007.
• Plan de Seguridad Vial para una Red de
Carreteras Locales: Carreteras, Territorio y Accesibilidad: XIX VYODEAL: Symposium Nacional de Vías y Obras de Administración Local: VI Congreso Nacional
de Carreteras Locales, Huesca / Elena de
la Peña González, Francisco Selma Mendoza, Lourdes Díaz Toribio, 2007.
• Drenaje y Pequeñas Obras de Fábrica
para Carreteras Locales: Carreteras, Territorio y Accesibilidad: XIX VYODEAL :
Symposium Nacional de Vías y Obras de
Administración Local: VI Congreso Nacional de Carreteras Locales, Huesca /
Manuel G. Romana, Pilar Jaén Diego, 2007.
23 de Febrero de 2006; con la colaboración
del Colegio de Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos, 2006 + 1 cd rom.
• Curso: Proyecto, Conservación y Gestión
de Firmes / Félix Edmundo Pérez Jiménez,
Rodrigo Miró Recasens, Adriana Martínez,
2007 (1ª ed.).
• Mecánica de Materiales / Ferdinand P.
Beer; E. Russell Johnston, Jr.; John T. Dewolf;, [2007] (4ª ed.).
• Confinamiento y Ductilidad de los Edificios de Hormigón Armado / Alex H. Barbat, Juan Carlos Vielma, Sergio Oller, [2007].
• Jornada Técnica sobre Recalces y Micropilotes: Madrid, 16 y 17 de abril de 2007 /
dirección: Manuel Romana Ruiz, Carlos Delgado Alonso-Martirena; [2007] + 1 cd-rom.
• Jornada Técnica sobre Mecánica de Rocas Práctica: Módulo 1 “Clasificaciones
Geomécanicas”, Madrid, 16, 17 y 18 de
mayo de 2007 / dirección: Manuel Romana
Ruiz; [2007] (3ª ed.) + 1 cd-rom.
• Encuentro con el terreno, Ed.:
2007] - (TECTONICA ; 23).
ATC
[ca
CIENCIAS EN GENERAL
• Recreaciones matemáticas / Édouard Lucas; [traducción y notas de Antonio Javier Serrano Mora], 2007 (1ª ed.).
• Historia de las matemáticas puras en España / José Echegaray [2007].
• La geometría del azar: La correspondencia entre Pierre de Fermat y Blaise Pascal / traducción, introducción y notas de Jesús Basulto Santos y José Antonio Camúñez
Ruiz, 2007.
CONSTRUCCIÓN Y EDIFICACIÓN
• Actas del quinto Congreso Nacional de
Historia de la Construcción: Burgos, 7-9
[de] junio de 2007 / Edición a cargo de Miguel Arenillas... [et al.]; [organizado por: Sociedad Española de la Construcción, Colegio
Oficial de Ingenieros de Caminos, Canales y
Puertos, Universidad de Burgos, Instituto
Juan de Herrera, Escuela T.S. de Arquitectura
de Madrid...] [2007].
• Construir el siglo XX con Informes de la
Construcción: Índice de Índices. Ed.:
Consejo Superior de Investigaciones Científicas, 2006.
• Técnicas de Mejora del Terreno / Jornadas
Técnicas SEMSIG-AETESS, 6ª Sesión, Madrid,
20
• Memoria 2006 / Consejo de Obras Públicas,
Ministerio de Fomento, 2007.
• Memoria de Actividades = Annual Report: 2005 / Instituto de Ciencias de la Construcción Eduardo Torroja [2005].
• Reglamento de Instalaciones Térmicas en
los Edificios: (RITE) / Ministerio de la Presidencia, 2007.
• Casa, Vivienda, Jardín: El proyecto y las
medidas en la construcción: Manual para
proyectistas y promotores con 3.184 ilustraciones, 123 tablas y 499 términos profesionales. / Peter Neufert, Ludwig Neff,
2007 (2ª ed. rev. y ampl.).
GENERAL
• Carlos Fernández Casado: Ingeniero.
Volumen 2 [exposición] / [comisaría de la
exposición y coordinación de la publicación, Leonardo Fernandez Troyano; organiza, Cehopu; con la colaboración de Real
Academia de Bellas Artes de San Fernando
e Ineco-Tifsa] [2007].
• Las torres del litoral valenciano / Josep Vicent Boira Maiques [2007].
• Instalaciones de Iluminación / Franco
Martín Sánchez, 2007 (1ª ed.) + 1 cd rom.
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SERVICIOS DEL COLEGIO
• Caminos de montaña: 25 excursiones por
las montañas de la Comunidad Valenciana: noviembre 2002-junio 2006. Ed.: Col.
de Ing. de Caminos, Canales y Puertos,
Cdad. Valenciana, [2007].
• Juan Carreño Miranda: Vida y obra / Pilar
López Vizcaíno y Ángel Mario Carreño, 2007.
• Anuario Estadístico de España: 2007 /
Instituto Nacional de Estadística, 2007 + 1
cd rom.
• Energía 2007 / Foro de la Industria Nuclear
Española, 2007.
• Empleo Público a Nivel Nacional para Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos.
Ed.: Colegio de Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos [2007].
• Estudio Planner-Asprima 2007: Nuevos
paradigmas para el sector inmobiliario
español / Ed.: Grupo Planner [2007].
HISTÓRICOS
• Materiales pétreos que se utilizaron en la
construcción del Monasterio del Escorial
/ Alfonso Serret Medina [2007].
• El ingeniero de Caminos Manuel Peironcely (1818-1884). Modernización y obra
pública en la España del siglo XIX. Ed.:
Col. de Ing. de Caminos, Canales y Puertos
del País Vasco, 2007.
INGENIERÍA CIVIL
• Designer’s Guide to EN 1991-1-2, 1992-12, 1993-1-2 and 1994-1-2: Handbook for
the fire design of steel, composite and
concrete structures to the Eurocodes / T.
Lennon [et al.], 2007.
• Designer’s Guide to EN 1994-2: Eurocode
4: Design of steel and composite structures. Part 2: General rules and rules for
bridges / C. R. Hendy , R. P. Jonson, 2006.
• Designer’s Guide to EN 1992-2. Eurocode
2: Design of concrete structures: Part 2:
Concrete bridges / C. R. Hendy, D. A. Smith,
2007.
• Tendencias y proyecciones de las emisiones de gases de efecto invernadero en Europa, 2005 / [trabajo realizado por TAU Consultora Ambiental], 2007.
• Perspectivas del Medio Ambiente Europeo / [trabajo realizado por TAU Consultora
Ambiental], 2007.
• Guía de mejores técnicas disponibles en
España del sector de química fina orgánica / Ministerio de Medio Ambiente, Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental, 2006.
• Nuevas perspectivas de la responsabilidad por daños al medio ambiente / [coordinador, Antoni Pigrau Solé], 2006.
• Guía de mejores técnicas disponibles en
España del sector DCE/CVM/PVC / Ministerio de Medio Ambiente, Dirección General
de Calidad y Evaluación Ambiental, 2006.
• Instrucción Técnica Complementaria sobre determinaciones químicas y microbiológicas para el análisis de las aguas: ITCMMA. EECC - 1/06: mayo 2006 / Ministerio de
Medio Ambiente, 2006.
• Guía para la elaboración de estudios del
medio físico / [autores, Miguel Aguiló Alonso et al.], 2006 (3ª ed.).
• Material particulado en España: Niveles,
composición y contribución de fuentes /
X. Querol [et al.], D.L. 2006.
• Evaluación ambiental estratégica: Un
instrumento para integrar el medio ambiente en la elaboración de planes y programas / Domingo Gómez Orea [con la
colaboración de: Mauricio Gómez Villarino
y Alejandro Gómez Villarino], 2007.
• Evaluación ambiental estratégica analítica: Hacia una toma de decisiones sostenible / editores de la versión en inglés,
Pietro Carratti, Holger Dalkmann, Rodrigo
Jiliberto; editores de la versión en castellano, Rafael Escribano, Rodrigo Jiliberto [traductor, Salvador Rodríguez Nuero], D. L.
2006.
NORMATIVA Y LEGISLACIÓN
• Ley y Reglamento de Contratos de las
Administraciones Públicas, Ed.: Tecnos,
2006 (3ª ed.).
MEDIO AMBIENTE
• Prevención y control integrados de la contaminación (IPPC): Documento de referencia de mejores técnicas disponibles en la industria de la pasta y el papel: Documento
BREF / Ministerio de Medio Ambiente, 2006.
• OHSAS 18001:2007: Sistemas de Gestión
de la Seguridad y Salud en el Trabajo Requisitos / [Grupo de Proyecto OHSAS ]
[2007].
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21
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Página 22
SERVICIOS DEL COLEGIO
PUERTOS Y COSTAS
• Las Islas Baleares puerto a puerto / Rafael Soler Gayá; prólogo, Fernando Schwart,
2007.
TRANSPORTES EN GENERAL
• Las redes de transporte desde un enfoque
multidisciplinar / Juan Carlos Martín Hernández, Aura Reggiani, Piet Rietveld, 2007
(1ª ed.).
• Logística y Transporte de Contenedores /
Alberto Camarero Orive, Nicoletta González
Cancelas, 2007.
• Los Motores de Aviación / José Antonio
Martínez Cabeza [2007].
• Ponencias 2006. Ed.: Aula Carlos Roa, Ineco-Tifsa [2006].
22
• El fenómeno de las compañías aéreas de
bajo coste / Dirección General de Aviación
Civil, D.L. 2007.
• Arquitecturas del TRAM: Talleres y Cocheras de El Campello: Historia del Transporte, Obra Pública y Telecomunicaciones / [dirección de la colección] Inmaculada
Aguilar Civera, D.L. 2007.
URBANISMO
• El uso del suelo: Planeamiento Urbanístico e Intervención Administrativa / César
Tolosa Tribiño, 2007 (3ª ed.).
• El nuevo derecho del suelo: Ley 8/2007, de
28 de mayo, de suelo: Comentarios a la
nueva Ley de Suelo. Ejemplos de valoraciones de los distintos tipos de suelo. Anexo normativo / F. Javier García Gil, David
García Abancens, D. L. 2007.
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COLEGIACIÓN
Colegiación
ALTAS
N.º Col. Nombre
N.º Col. Nombre
Diciembre . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
25.339 Sáinz Martín, Covadonga
25.340 Marín Carmona, Sara
25.341 González Nakagomi, Kazuyuki Sergio
25.342 Álvarez Omiste, Juan de Dios
25.343 Sanmillán Díez, María Pilar
25.370
25.371
25.372
25.373
25.374
25.375
25.376
25.377
25.378
25.379
25.380
25.381
25.382
25.383
25.384
25.385
25.386
25.387
25.388
25.389
25.390
25.391
25.392
25.393
25.394
25.395
25.396
25.397
25.398
25.399
25.400
Enero
25.344
25.345
25.346
25.347
25.348
25.349
25.350
25.351
25.352
25.353
25.354
25.355
25.356
25.357
25.358
25.359
25.360
25.361
25.362
25.363
25.364
25.365
25.366
25.367
25.368
25.369
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57
Arrayas González, José Luis
Peral Díez, César
Cerón Sánchez, Humberto
Bisáñez Ramón, Jeroni
Allende Somoano, Álex
Moro Carrizosa, José Manuel
Sánchez Soberón, Marcos
García Borrego, Álvaro
Castro Luengos, Manuel
Orbea Estébanez, Andrés María
Cobo Martínez, Carlos
López Fernández, Rafael
López García, Susana Paula
Amado Fernández, Javier
Formoso Eiroa,Víctor
Dapena Cedrón, Carlos
García Blasco, Marta
Belda Sarrió, Juan Enrique
Crespo Valero, Alejandro
Villarino Pérez, Rafael F.
Valero Flores, Fernando José
Martín Muñoz, Sergio
Vílchez Moreno, Juan Luis
Díaz López, Beatriz
Hernández Ruiz, Jorge
Martínez García, Diego
López Muñoz, Carlos
Dorado Polo, Antonio
García Revilla, Guillermo
Martín Sánchez, Alejandro
Ming Martínez, Alejandro
Alonso Fernández, Rebeca
Marcos Ramón, Ignacio
Toledano Sánchez, Alberto
Pueyo Arana, Rafael
Morales Alonso, Gustavo
Sarmiento Comesias, Marta
García Martín, Beatriz
García-Agulló Torres, Álvaro
Díaz López, Cristina
Jiménez Martínez, Beatriz
González Núñez, Óscar
Blanco Obiol, Evangelina
Maeztu Oset, Mikel
Argiles Esteve, Antonio
Martínez Hernández, Carlos
Insúa Sasiain, Marino
Peña Liñán, María del Pilar de la
Pacheco Monteagudo, Jorge Andrés
Da Inez Correia, Oriana
Monteagudo Hernández, José Miguel
Taracido Escanciano, Natalia
Fernández González, Ana María
Martínez Villaescusa, Cristian
Herrera Peral, Almudena
Rivera Zafra, José María
Plasencia Lozano, Pedro
Total colegiados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 62
FALLECIDOS
N.º Col.
Nombre
Fecha
3.377
309
2.951
581
Pérez Ruiz, José I.
Sánchez Cubero, Rafael
Soriano Martín, Manuel
Vila Guzmán de Villoria, Pedro
9/1/08
18/1/08
19/1/08
6/2/08
Promoción
1970
1958
1969
1946
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ELECCIONES 2008
Elecciones 2008
Candidaturas presentadas
La Mesa Electoral General, en su reunión de 20 de febrero de 2008, ha acordado
proclamar como definitivas las candidaturas siguientes.
Nota: según el Acta de la reunión de la Mesa Electoral General del Colegio, celebrada el día 12 de
febrero de 2008 ante Notario, en las actuaciones electorales se considera conveniente establecer un
orden de prelación para todas las candidaturas. Por ello, se sortea ante el citado Notario la letra por
la que aparecerán en primer lugar en dichas actuaciones el o los candidatos, siguiendo el resto de
candidatos por orden alfabético a partir de la misma. Se considera a estos efectos que en caso de candidaturas a Junta de Gobierno el orden lo marca el primer apellido del candidato a Presidente y en
las candidaturas unipersonales, el primer apellido del candidato. Se procede al sorteo ante el Notario y se insacula, de una bolsa opaca y cerrada, la letra “R” por un miembro de la Mesa Electoral.
JUNTA DE GOBIERNO
Presidente
Edelmiro Rúa Álvarez
2.966
Vicepresidente
Juan Fco. Lazcano Acedo
4.051
Vocales
Luis Berga Casafont
Socorro Fernández Larrea
Juan Guillamón Álvarez
Arcadio Gutiérrez Zapico
Ernesto Hontoria García
Miguel La Casta Muñoa
Juan M. Páramo Neyra
José Revilla Cortezón
Francisco Selma Mendoza
José Mª Vizcayno Muñoz
3.541
10.347
5.828
5.426
6.967
8.142
2.847
4.713
6.405
1.771
Presidente
Florentino Santos García
2.264
Vicepresidente
Fernando Rodríguez López
7.824
Vocales
José Barrau de los Reyes
Mª Amparo Bernal Couchoud
Mª Luisa Delgado Medina
Carlos Garau Fullana
Santiago Hernández Fernández
Fermín Jiménez Núñez
Carlos Nárdiz Ortiz
Mª Dolores Ortuño Gutiérrez
Joaquín Pérez Novo
Juan del Valle Lindes
24
Boletín de INFORMACIÓN nº 225 | Febrero 2008
2.426
19.354
7.185
10.704
3.502
7.741
5.902
8.683
17.862
8.436
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ELECCIONES 2008
Presidente
Arturo Serrano Punyed
2.307
Vicepresidente
Salvador González Pérez
5.114
Vocales
Belén Disdier Rico
José Luis Tejerina Hernando
Alejandro José Luz Ivars
Carlos Enrique Garzón Fernández
Carlos L. Fernández-Vivancos Romero
Víctor Llamazares Fernández
Miguel Ramos Pérez
Carlos David Alonso Velasco
Enrique Disdier da Vila
Luis Felipe Vila Ruiz
9.654
7.807
20.910
15.441
5.562
20.881
13.641
20.480
1.754
825
Presidente
José Ángel Baeza-Rojano Cauqui
23.912
Vicepresidente
Jaime Manuel Asenjo Merino
25.164
Vocales
David Romero García
Manuel Jiménez Llorente
Katarzyna Oktawia Zawada
Manuel Martínez Calonge
Rafael Seijo Bustos
Francisco Gabriel Zambrano González
Cristina Martínez Cebrián
Jorge López-Tormos González
Rodrigo Arias Crespo
José Ángel Baeza-Rojano Blázquez
21.986
18.098
23.639
22.998
22.711
22.089
23.456
17.980
20.786
4.598
Presidente
Miguel Ángel Carrillo Suárez
6.127
Vicepresidente
Carlos Gasca Allué
2.244
Vocales
Rocío Báguena Rodríguez
Elisa Bueno Carrasco
Vicente Cerdá García de Leonardo
Jesús M. Contreras Olmedo
Juan de Dios Fernández Quesada
Benito Díez Martín
Domingo Lorenzo Esperante
Rafael Magro Andrade
Jordi Mensa Pueyo
Purificación Torreblanca García
14.363
18.228
6.235
6.656
9.917
6.239
5.487
6.004
7.608
12.273
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Página 26
ELECCIONES 2008
Presidente
Rafael Heras Rodríguez
2.090
Vicepresidente
Francisco González Gámez
4.075
Vocales
Miguel Ángel Toledo Municio
Víctor Sastre Álvarez
Jorge Mijangos Linaza
Juan Medina Martos
Aurelio Hernández Muñoz
Carlos Gordo Murillo
Gabriela García Villalonga
César García Villalonga
Amaya García Villalonga
Javier Ardanza Goytia
9.411
19.969
2.328
2.271
2.049
5.649
16.377
16.835
15.088
2.263
CONSEJEROS TERRITORIALES
Andalucía
Manuel de los Ríos Díaz
Manuel Atienza Díaz
Ramón Luis Carpena Morales
Juan Escribano Rodríguez
Pedro Ferrer Moreno
Amparo Fidel Jáimez
Juan José López Martos
Andrés Ortega Cuenllas
4.892
3.577
12.183
5.139
3.973
12.478
2.175
1.289
Cantabria
José Luis Tejerina Hernando
Carlos Velado Casar
Vicente Moscardó Basaras
7.807
14.945
5.837
Castilla - La Mancha
Luis Garijo Alonso
María Hausen Vargas
14.674
22.826
Castilla y León
Juan Francisco Escanciano González
Ramón Pérez-Cecilia Carrera
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8.955
4.193
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ELECCIONES 2008
Cataluña
Carlos Gracía Membrado
Francisco Gutiérrez Ferrández
Francisco Labarta Costa
Juan José Moll de Alba de Miguel
6.738
2.678
6.692
3.631
Comunidad Valenciana
Mercedes Aviñó Bolinches
Higinio González Cárceles
Alejandro Luz Ivars
Eugenio Pellicer Armiñana
10.814
3.326
20.910
10.590
Galicia
Enrique Urcola Fernández-Miranda
Agustín Hernández Fernández de Rojas
5.208
9.154
Madrid
Carlos Reguero Fuertes
José María Santafé Martínez
Jesús Solaguren-Beascoa Márquez
Luis Felipe Vila Ruiz
Antonio José Alcaraz Calvo
José Ángel Baeza-Rojano Cauqui
Paola Barquín Gómez
Fernando Caruana Careaga
Félix Cristóbal Sánchez
José Domínguez de Posada Rodríguez
Henar Fernández Ruiz de la Sierra
Amaya García Villalonga
César García Villalonga
José Manuel Guinea Pérez
Salvador Heras Moreno
Rafael Heras Rodríguez
Ignacio Menéndez-Pidal de Navascues
Jesús Penas Mazaira
Santiago Pérez-Fadón Martínez
María del Pino Álvarez Solvez
6.292
3.961
6.794
825
3.117
23.912
9.743
7.664
2.602
2.502
23.112
15.088
16.835
2.461
8.148
2.090
8.884
4.238
3.477
16.217
País Vasco
Ramón de las Muñecas Ibarrechebea
6.893
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ELECCIONES 2008
CONSEJEROS SECTORIALES
SECTOR 01. Administración Estatal y Entidades dependientes
Arturo Serrano Punyed
Enrique Belda Esplugues
Mariano Cañas Fuentes
Federico C. Fernández Alonso
Ana Marco Herreros
Álvaro Navareño Rojo
Tomás Nebot Domínguez
José V. Pedrola Cubells
José Carlos Peña Martínez
2.307
10.708
6.484
9.063
20.087
17.736
5.864
7.849
3.840
SECTOR 02. Administración Autonómica y Entidades dependientes
Jesús María Rodríguez Molina
Manuel Atienza Díaz
Juan Francisco Escanciano González
Carlos Luis Fernández-Vivancos Romero
Antonio López Blanco
3.488
3.577
8.955
5.562
8.933
SECTOR 03. Administración Local y Entidades dependientes
Santiago Rubio Munt
Francisco Selma Mendoza
Remedios Barrionuevo Benítez
Ramón Luis Carpena Morales
Fausto Comenge Ornat
Máximo Cruz Sagredo
Ricardo Mínguez Izaguirre
Juan José Moll de Alba de Miguel
Antonio Moyano Romero
3.478
6.405
13.420
12.183
3.205
2.874
3.147
3.631
3.854
SECTOR 04. Docencia e Investigación
Manuel Romana García
Federico Bonet Zapater
Rafael Heras Rodríguez
Francisco Javier Martín Carrasco
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8.866
5.207
2.090
8.303
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ELECCIONES 2008
SECTOR 05. Construcción y Empresas Auxiliares
Camilo José Alcalá Sánchez
César Andújar Arias
José Ángel Baeza-Rojano Cauqui
Javier Cameo Bel
José Luis Díaz de Rojas
Juan Elízaga Corrales
Miguel Escrivá Ibiza
Amaya García Villalonga
César García Villalonga
Fernando Gutiérrez de Vera
Antonio Lara Galera
Juan M. Loureda Mantiñán
Adolfo Merás Cruz
7.077
10.942
23.912
7.665
7.011
8.393
8.127
15.088
16.835
1.905
11.918
23.002
12.526
SECTOR 06. Ejercicio libre e Ingenieros Consultores
José Ramón Sánchez Lavín
José Luis San Vicente Cosculluela
Juan Zapardiel García
Enrique de Arteaga y Garrido
Antonio Beltrán Palomo
José Ángel Blanco Blanco
J. Carlos Cerdeño Monroy
Gabriela García Villalonga
Federico Gili Juan
Pedro Daniel Gómez González
Higinio González Cárceles
Pedro de los Santos Jiménez Meseguer
José Julio Laorden Ferrero
Luis Laorden Jiménez
Juan Luis Lillo Cebrián
Eugenio Esteban López Estévez
José Manuel López Lita
Alejandro Luz Ivars
Ramón J. Matarredona Nebot
Francisco Muñoz Almonte
10.218
24.247
9.592
7.013
6.141
6.757
9.132
16.377
3.324
6.234
3.326
10.864
5.261
2.006
2.947
6.334
6.431
20.910
6.179
3.954
SECTOR 07. Empresas de Transportes, Comunicación y Nuevas Tecnologías
Carlos Acha Ledesma
Rafael López Palomar
José María Pérez Revenga
15.241
4.559
3.859
SECTOR 08. Empresas de Energía, Agua y Medio Ambiente
Teodoro Seoane López
Jorge Chamorro Alonso
6.322
6.907
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Boletin Caminos Febrero 2008
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ELECCIONES 2008
SECTOR 09. Empresas Inmobiliarias, Financieras y de Seguros
Arcadio Gil Pujol
José María Navas Durbán
5.918
14.328
SECTOR 10. Organismos Internacionales y Actividades varias
José Luis Alfaro Lizcano
Javier Ordóñez García
Santiago Piñol i Sanjaume
6.703
12.250
8.004
CONSEJEROS POR EDAD
Jubilados
Miguel Zueco Ruiz
Enrique Disdier da Vila
Pompeyo Matesanz González
2.094
1.754
1.674
Jóvenes
Pedro P. Saldaña Alegre
José Ángel Baeza-Rojano Cauqui
Víctor Gómez Frías
Alejandro Luz Ivars
Álvaro Megías Cantero
30
Boletín de INFORMACIÓN nº 225 | Febrero 2008
23.922
23.912
20.548
20.910
22.339
La voz Febrero 2008
25/2/08
12:32
Página 31
La Voz del
COLEGIADO
Nº 312 | Febrero 2008
Esta publicación es el órgano de expresión de las opiniones y comentarios personales
sobre temas colegiales y profesionales y brevemente sobre cualquier aspecto colegial.
Los autores son los responsables únicos de las opiniones emitidas en sus escritos.
Opiniones
Algo sin precedentes
FRANCISCO ALTEMIR RUIZ-OCAÑA
Colegiado nº 1.833
Durante la II Jornada sobre “Ingeniería
y solidaridad” celebrada en noviembre
de 2007, el vicepresidente del Colegio,
Juan Lazcano, recordó que el Colegio, “en una acción sin precedentes en
el ámbito profesional, ha decidido dedicar, a partir del próximo año 2008, el
0,7% de su presupuesto para participar
en la financiación directa de proyectos
de cooperación solidaria”. No podemos
por menos que enorgullecernos y dar
las gracias a Ingenieros Sin Fronteras
por su labor de sensibilización que ha
hecho posible esta resolución.
Mi admiración por Ingenieros Sin
Fronteras viene de antiguo. En septiembre de 2003 me publicaba La Voz
un artículo que dedicaba en cabecera
a Ingenieros Sin Fronteras, “2003,
año del agua dulce”. Desgraciadamente no ha llovido demasiado en algunos sitios desde entonces y en otros
lo ha hecho en demasía. Los problemas del agua y, por ende, del hambre
en el mundo, no han disminuido de
forma sensible en muchos lugares, por
lo que todos los esfuerzos que se hagan para erradicarlos son necesarios.
Algunas reflexiones sobre la
solidaridad y la pobreza
Mi participación activa en varias de las
campañas de la Alianza Española contra la Pobreza con el lema: “Rebélate
contra la Pobreza. Más hechos, menos
palabras”, me ha hecho profundizar
en los problemas de la humanidad.
Mientras algunos vivimos de forma
“ostentórea” (Benet), otros millones
de seres sobreviven con la cuarta parte de la subvención que recibe una vaca
en la Unión Europea (cuatro euros/
día). Estas desigualdades e injusticias
claman al cielo. Las enormes desigualdades, no lo olvidemos, son la causa de
las migraciones.
En las campañas ha colaborado Federico Mayor Zaragoza cuyo verbo
encendido hacía vibrar los corazones
con ansias de generosidad.
Puedo afirmar, sin temor a equivocarme, que la vida de todos los hombres y en todas las épocas se funda en
un sistema de ideas recibidas y de creencias que se aceptan, por lo general, sin
ponerlas en cuestión. Es tarea de todos revisar el sistema de creencias en
que vivimos, para aceptarlo o rechazarlo. Vivimos inmersos en una cultura de la imagen y de la inmediatez de
forma que la frase hecha: “una imagen vale más que mil palabras”, induce a conclusiones erróneas, si no
va acompañada de una reflexión serena y de un debate. Es la forma de
llegar a la realidad subyacente; en caso contrario nos quedamos en la superficie. La realidad es esquiva y trata de esconderse con el agravante de que
muchos tratan de ocultarla por intereses
Febrero 2008| La Voz del COLEGIADO nº 312
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La voz Febrero 2008
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OPINIONES
inconfesables. Solamente mediante la
reflexión y la palabra podemos hacerla
patente.
Existe otro adagio, cierto pero insuficiente, según mi reflexión, se trata de:
“mejor que dar a un hombre un pez, es
enseñarle a pescar”. Indudablemente la
educación y la formación son condiciones necesarias para el desarrollo del
hombre y de los pueblos.
Sin embargo la historia reciente nos
enseña que muchas empresas con conocimiento y tecnología reconocida
han desaparecido por no saber vender
sus productos. La formación y la educación son condiciones necesarias,
pero no suficientes, para el desarrollo
de los pueblos. Es necesario vender lo
que se produce.
En las campañas contra la pobreza
celebradas colaboran miles de ONG y
asociaciones.
1. Unas son ONG asistenciales que
tratan de paliar las grandes hambrunas y epidemias que asolan periódicamente a muchos países; son
las que proporcionan los peces a
los hambrientos. Actúan sobre las
consecuencias de la pobreza sin
preguntarse sobre las causas. Recuerdo las palabras del obispo de
Brasil, monseñor Helder Cámara:
“Si doy de comer a un pobre me
llaman santo, si pregunto por las
causas de la pobreza me llaman comunista”. Evidentemente con estas
palabras no trato de minusvalorar
la actuación de estas organizaciones que es tan necesaria.
2. Otras son ONG de desarrollo que
tratan de remediar las carencias de
infraestructuras, de sanidad, de educación y de agua potable de los países empobrecidos. Son las que
enseñan a pescar. Su labor es crucial. La educación es esencial. En
1999 el entonces director general de
la UNESCO, Federico Mayor Zaragoza (Los nudos gordianos), escribía:
“La educación aporta los saberes
necesarios para el despegue económico. La educación permite reducir,
por decisión propia, el crecimiento
32
demográfico. La educación hace innecesaria la emigración”. Insistiendo en la educación de las mujeres:
“[...] el aumento de la educación de
las niñas y mujeres produce un descenso de los índices de fertilidad y
una reducción de las tasas de mortalidad y morbilidad.” Pero para que
las niñas puedan recibir educación,
es necesario liberarlas de la servidumbre que supone acompañar a
sus madres en la ingrata tarea de ir
en busca de agua potable que, en
muchos casos, supone jornadas de
ocho horas. El suministro de agua
potable a las poblaciones supone no
sólo unas mayores garantías de salubridad, sino que las niñas puedan
asistir a clase. No olvidemos que la
educación de la mujer es el mayor y
mejor motor de desarrollo.
3. Finalmente hay otras ONG y asociaciones que buscan las causas por las
que pueblos que ya saben pescar y
poseen conocimientos siguen en su
estado de pobreza. No venden lo
que producen. Y no venden porque
los intereses de los países poderosos
no les dejan vender. Hay que cortar
con la palabra el nudo gordiano que
lo impide. Se puede afirmar que la
OMC (Organización Mundial del
Comercio) es uno de los enemigos
públicos número uno de los países
pobres, mejor dicho empobrecidos,
porque estas instituciones no permiten, con sus políticas, que salgan de
su estado menesteroso, vendiendo
sus productos. Son los nudos gordianos que hay que cortar con la
palabra.
La opinión pública se ha quedado
en la segunda derivada de que hay
que enseñar a pescar, sintiéndose muy
satisfecha.
Se da la triste paradoja de que, para
paliar las hambrunas producidas por
las políticas de la OMC, los excedentes
de los productos agrícolas subvencionados de los países del Norte, causantes del empobrecimiento y del hambre, son vendidos a las organizaciones
humanitarias para su distribución. Se
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cierra el círculo vicioso y todo se queda en el Norte.
Hay que vender la pesca
Es el gran desafío que tienen planteado los países empobrecidos, pero se
encuentran con su gran enemigo la
OMC dominada por los países ricos
que impide con sus normas y tratados
que salgan de su situación.
Es también el gran desafío que tiene
planteada la Alianza Española (y Mundial) contra la Pobreza para que cale
en la opinión pública ese mensaje: los
países pobres tienen que vender la
pesca por lo que hay que remover todos los obstáculos que lo impiden.
Bibliografía: Pongamos la OMC en su
sitio por Susan George, editorial Icaria, 2002.
Situación actual
La presión de la sociedad civil mediante las campañas contra el hambre
y la presión sobre la OMC ha hecho
que las negociaciones por las que los
países del Norte querían imponer sus
condiciones a los del Sur hayan fracasado hasta ahora.
Como consecuencia se ha cambiado
de táctica. “Divide y vencerás” ha sido
la consigna. Aprovechando el estado de
necesidad de los países empobrecidos
del Sur han proliferado los “Tratados
de Libre Comercio” (TLC), bilaterales
o regionales, llevados con discreción,
por no decir que en secreto y negociados a puerta cerrada, lo que puede dar
lugar a todo tipo de suposiciones o
sospechas de corrupción.
OXFAM Internacional acaba de publicar un informe sobre este tema: “Nuestro futuro por la borda. Cómo socavan
el desarrollo los tratados de comercio e
inversiones entre países ricos y pobres”
(www.omal.info/www/IMG/pdf/0703cc).
Es un documento de muchas páginas que concluye con una serie de recomendaciones:
“Para conseguir un cambio de dirección y poner el comercio y las inversiones al servicio del desarrollo,
Oxfam Internacional sostiene que las
reglas comerciales sean multilaterales,
regionales o bilaterales, deben:
• Reconocer el trato especial y diferenciado que requieren los países en desarrollo.
• Permitir a los países en desarrollo
adoptar legislaciones flexibles sobre
propiedad intelectual que garanticen
la primacía de la salud pública y de
los medios de vida rurales, y que protejan los conocimientos tradicionales
y la biodiversidad.
• Excluir de los compromisos de liberalización los servicios públicos esenciales como la educación, la salud, el
agua y el saneamiento.
• Reconocer el derecho de los gobiernos
a regular la entrada de inversores extranjeros, con el fin de promover el
desarrollo y generar empleo de calidad,
e incluir compromisos de aplicación de
los estándares laborales básicos para
todos los trabajadores y trabajadoras.
• Asegurar la existencia de mecanismos
que permitan la participación plena
en el proceso de negociación de todas
las partes interesadas, con un total
acceso público a la información, incluyendo los resultados de evaluaciones de impacto independientes”.
“Somos el tiempo que nos queda”.
Todos los que hemos participado en
las Campañas contra el Hambre hemos sido presa de esas maravillosas
palabras del poeta José Manuel Caballero Bonald quien, con más de ochenta años, sigue con su espíritu rebelde
contra las injusticias, para ejemplo de
los que le leemos.
Todos somos conscientes de que cada vez “somos menos”, los años van
pasando. Por eso, cuando leemos una
noticia alentadora como la que ha originado este artículo, recobramos la esperanza en la humanidad y en los que
nos siguen. Gracias compañeros.
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Segundo “AVE”
ERNESTO MARTÍNEZ BARÓN
Colegiado nº 513
El diario El País publicaba el 23 de
octubre de 2007 el artículo de Vera
Gutiérrez Calvo titulado “Entre el AVE
y la tortuga”. Uno de esos recortes de
prensa que guardo para releerlo en
otro momento.
La autora expone, en primer lugar,
datos objetivos sobre los calendarios de
las actuaciones de alta velocidad ferroviaria del “Madrid-Sevilla” y del “Madrid-Cataluña”. Para el Nuevo Acceso
Ferroviario de Andalucía (NAFA), conocido después con más propiedad como
AVE Madrid-Sevilla, comenzaron los
estudios y proyectos en 1986-1987 y
las obras y la puesta en servicio se
desarrollaron en los cuatro años siguientes (1988-1992). El AVE MadridBarcelona fue anunciado en 1988; las
obras comenzaron en 1993 y continúan en la actualidad. El enlace Madrid-Sevilla alcanza 471 km y MadridBarcelona son 620 km en total.
A continuación, el artículo comenta
las declaraciones de Edelmiro Rúa,
presidente de nuestro Colegio, que salió en defensa justificada de nuestra
ingeniería por las mayores dificultades
que entrañaba esta segunda conexión
ferroviaria en alta velocidad: se atraviesan potentes sistemas montañosos;
son necesarios los informes previos de
impacto ambiental; los terrenos atravesados presentan naturaleza más
complicada; los sistemas de señalización y seguridad han de ser más seguros y complejos para alcanzar 350
km/h y resultan por ello más difíciles
de poner en servicio, etc.
Después se refiere el articulista a las
opiniones de Manuel Melis, catedrático
de ferrocarriles, que se ha manifestado
menos condescendiente con los retrasos
del AVE Madrid-Barcelona. Le concede
autoridad suficiente al profesor Melis,
además, como “artífice de la megaobra de la M-30 madrileña —70 km de
túneles en tres años—” (sic), que resalta
la notable diferencia de ritmo de “44
km/año, frente a 118 km/año del AVE a
Sevilla” (siempre según el escrito de
Gutiérrez Calvo que presumo contrastado).
Participé en el primero de los proyectos que ahora se comparan y, solamente a través de publicaciones técnicas, de las manifestaciones oficiales y
de las informaciones generales difundidas por los medios, estoy conociendo
las circunstancias generales y desarrollo de la actuación Madrid-Barcelona.
Mi jubilación tuvo lugar en aquella
primavera de 1992 en que se puso en
servicio el AVE Madrid-Sevilla. Por ello,
las matizaciones que me permito añadir aquí quizá sólo sean producto de
la nostalgia y de reconocimientos personales y carezcan de otro interés.
De acuerdo totalmente con las menores dificultades que, según señala
Edelmiro Rúa, existieron en el NAFA:
excepto en la travesía de Sierra Morena, los corredores existentes facilitaban el nuevo trazado; no eran preceptivos los estudios previos de impacto
ambiental cuya ejecución puede retrasar hasta dos o tres años; la longitud a
cubrir era bastante menor y los sistemas de señalización y seguridad eran
más simples, por ser inferior a 350
km/h la velocidad prevista para los
trenes. Además, y esto supuso facilidad en la gestión1, en aquél momento
ésta estuvo muy centrada en la Dirección General de Infraestructura del
Transporte de MOPT, que contó con la
imprescindible, por insustituible, colaboración activa de RENFE que resultó
inestimable y totalmente eficaz, así
como la de sus consultores habituales.
A contrario sensu, se debe admitir
con el profesor Melis que la mayor
lentitud en el desarrollo del AVE Madrid-Barcelona no está enteramente
1. Comprendía el tramo Madrid-Córdoba y los terminales de Atocha (Madrid) y Santa Justa (Sevilla).
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justificada. Por ejemplo, en MadridSevilla, aunque no fue preceptivo el
estudio previo de impacto ambiental
hasta septiembre de 1988, casi un año
antes se encargó por la DGIT la redacción del “Anteproyecto de medidas
correctoras”, preparándose en la primavera de 1988 los “Avances de medidas correctoras” y “Recomendaciones de corrección del impacto durante
las obras” que comenzarían ese año.
Los costes previstos se añadirían a los
presupuestos respectivos. Ítem más; a
pesar de la menor dificultad del NAFA,
fueron necesarios quince túneles y
veintisiete viaductos además de numerosos pasos inferiores y superiores
que garantizasen la continuidad de carreteras y caminos que atravesaban el
corredor así como los pasos de ganado
y fauna salvaje. Estos últimos especialmente en el paso por Sierra Morena. En
ellos se aplicó la normativa internacional
de la unión europea (UE) así como en
los grandes desmontes y terraplenes que
resultaron precisos, junto con las medidas antes mencionadas para paliar el
impacto ambiental. Todo ello hubo
que acometerlo sin las grandes tuneladoras y sin los medios y sistemas, tanto
para estudios y prospecciones como
para la ejecución de las obras, que obviamente se hayan perfeccionado en los
últimos lustros. Para los ingenieros que
comenzaban la actuación del AVE Madrid-Sevilla era un reto pionero todo lo
relativo a las especificaciones para alta
velocidad concernientes a túneles, desmontes, terraplenes y sus asientos, explanada y vía, traviesas, carriles, señalización, seguridad, etc, etc. Pero para
vencer las dificultades que pueden surgir en obras de gran envergadura que se
hacen por primera vez, es preciso ante
todo admitir que esos grandes problemas van a existir y que no se podrán superar, aplicando los procedimientos y
rutinas que habían sido necesarios y suficientes con anterioridad.
Así se asumió por parte de la DGITT
y de RENFE y por ello:
• Se procuró que los proyectos constructivos fueran lo más completos
posibles y que los pliegos de condiciones y planes de obra (o programas de trabajo) tuvieran el máximo
detalle. Con ellos había que acudir a
Bruselas para obtener fondos comunitarios, demostrando la factibilidad
de la actuación en un plazo tan breve
marcado por la EXPO 92 de Sevilla.
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• En los pliegos de cláusulas administrativas particulares, fundamentales
para la licitación y contratación, se
exigía con todo rigor una demostrada solvencia, tanto técnica como económico-financiera: referencias cualificadas y cuantificadas de obras
realizadas por los concursantes; historiales del personal técnico que asignarían a la obra así como la identificación y compromiso documentado de
los principales subcontratistas con
los que se previeran, en su caso, contar para los trabajos. Esto suponía la
necesidad de uniones temporales, incluso de las grandes empresas constructoras.
• En los pliegos citados, como se trataba de contratación por el sistema de
concurso, había que permitir la presentación de variantes al proyecto.
Pero quizás pensando que la calidad
de éstos era suficiente (o... “que lo
mejor es enemigo de lo bueno” ...) y
en beneficio de los plazos, sólo se admitían variantes en lo referente a los
planes de trabajo, que debían justificarse por una facilidad en la ejecución de las obras, y un acortamiento
en las fechas de terminación.
36
Posiblemente el rigor era excesivo,
pero se consideraba necesario y se consiguió el éxito en un buen porcentaje
del total previsto, gracias, evidentemente, al esfuerzo y eficacia que se desarrollaron a continuación de la contratación
por las direcciones de obra, por los
constructores, por las organizaciones de
control y seguimiento de los trabajos y
naturalmente por RENFE.
Finalmente cabe mencionar que fue
intenso el trabajo y las tensiones que éste lógicamente acarreaba en la DGITT.
Si el director advertía algún síntoma de
desaliento, él mismo daba ejemplo al
equipo con su actitud y empuje, alentando a todos, diciendo que si bien no
eran de esperar especiales compensaciones de tipo material, la compensación había que buscarla en la experiencia adquirida, en el posible éxito a
conseguir y, en cualquier caso, en la satisfacción del deber cumplido.
Así sucedió en el NAFA, que viene
cumpliendo bien sus objetivos hace
más de quince años y así esperamos
que sucederá, superadas las dificultades
actualmente existentes, en las actuaciones de la alta velocidad ferroviaria que
actualmente están en marcha.
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Desalación
TEODORO SEOANE LÓPEZ
Colegiado nº 6.322
Han pasado cuatro años, muy rápidamente, y de nuevo se repiten las cantinelas de elecciones, al Colegio y al Gobierno de España. Aún tengo frescas
las imágenes de las últimas jornadas
celebradas por estas fechas de 2004 en
el Colegio, en las que los representantes de los partidos políticos desgranaban sus programas en materia de agua
con posicionamientos diametralmente
opuestos.
Mientras unos abogaban por un Plan
Hidrológico Nacional, que contemplaba entre otras actuaciones el tan debatido Trasvase del Ebro, en un mix conjunto con desalación, otros defendían
públicamente en dicho acto la negativa
más visceral a dicho plan y esbozaban
un futuro basado exclusivamente en la
desalación, naturalmente acompañado
de medidas de ahorro y eficiencia, de
desarrollo sostenible y de plena compatibilidad ambiental, etc.
Afortunadamente, tuve la oportunidad de comprobar en privado que la
postura de estos últimos no era tal, sino
que simplemente mantenían una postura política de simple oposición a los
otros, considerados entonces como
auténticos “caballos ganadores” de la
carrera política que se desarrollaba.
Sin embargo, como “la vida da muchas vueltas”, ganaron los otros y, para mi sorpresa, mantuvieron a rajatabla su programa: desalación para todo
y todos.Y dicho esto, se pusieron a trabajar, primero en justificar su decisión,
y como la mejor defensa es un buen
ataque, comenzaron por argumentar
todo lo posible e imposible contra el
Plan Hidrológico Nacional, sin reparar
en sus antecedentes, razones, impulsores, autores y colaboradores.
Desde el Colegio se vivieron momentos intensos, se abrió el análisis y
debate de los argumentos que soportaban cada una de las alternativas, en
un entorno mediatizado, por la incorporación de los otros al Gobierno y
presionado por los mensajes que
transmitían las Comunidades Autónomas afectadas por este cambio, a través de nuestros compañeros residentes en ellas.
Empujados por la demanda colegial,
el debate político y en menor escala,
por el debate técnico y de planificación hidrológica que correspondería, la
Junta de Gobierno y el Consejo sintieron la necesidad de expresar su posicionamiento, materializándolo en un
manifiesto sobre el tema que, por otra
parte, no colisionara con aquel que poco tiempo antes ya formuló el Colegio
en relación con el derogado Plan Hidrológico Nacional.
Por encargo del Consejo, se creó
una comisión de trabajo con el objetivo de iniciar la propuesta del manifiesto requerido. Formando parte de
ella, asumí la tarea de esbozar un primer borrador que comparase los principales aspectos técnicos, económicos
y ambientales de las alternativas en
debate y que resumí en un documento
que simplificando denominé “Trasvase vs. Desalación”.
En dicho documento se ponía de
manifiesto, de una parte, la conveniencia de mantener ambos tipos de
actuaciones, manteniendo los trasvases propuestos y asumiendo la desalación en aquellas zonas donde tal
propuesta fuera la única solución
precisa. De otra parte, se exponía, en
base a la información justificativa del
Plan Hidrológico Nacional y de los
proyectos de desalación en operación, los importantes y mayores costes económicos de la desalación frente al trasvase, como consecuencia de
sus elevados consumos y costes energéticos y la volatilidad creciente de
los costes de la alternativa desaladora,
en razón asimismo de su dependencia
energética, con la consiguiente preocupación por la sostenibilidad de esta
última solución.
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Posteriormente se celebraron nuevas jornadas en las que los defensores
del programa de desalación insistieron una y otra vez en el debate de los
aspectos comparativos, augurando a
corto plazo un agua desalada a costes
totalmente comparables con los habituales entonces de otros suministros, y
ofreciendo, a medio plazo, un futuro
de agua abundante, competitiva y barata, sin tener en cuenta que los mejores rendimientos que pudiera alcanzar
la tecnología no siempre se vería compensada por el incremento de los costes energéticos.
Alejado ya profesionalmente de estos temas, me levanto con la noticia
del futuro trasvase de agua desalada
desde la planta desaladora de Carboneras (Almería) a Barcelona y no puedo más que sorprenderme. Sin ánimo
de ser exhaustivo ni de recordar tantos y tantos argumentos expuestos en
los repetidos debates mantenidos entonces, no puedo ignorar aquellos argumentos que se exponían contra los
trasvases en razón de que las cuencas
demandantes debían ajustar su crecimiento a sus disponibilidades hídricas
y porque los extraordinarios costes de
los trasvases frente a la desalación no
justificaban en ningún caso dicha solución.
Pero pasa el tiempo y la vida, cuando dura, da la ocasión de “vivir para
ver”. Ahora sí es posible un trasvase,
naturalmente no de un agua próxima
que se derrocha en el mar, sino de un
agua desalada, lejana y costosa que, a
mayores, deberá ser transportada por
barcos, que deberán ser reconvertidos
adecuadamente para esta tarea, sin
caer en los fiascos que supuso una experiencia anterior en el abastecimiento
fallido a las Islas Baleares.
Tampoco habrá que preocuparse
por el coste del agua, por la internalización de los costes de cualquier otro
concepto relacionado con su gestión y
suministro porque, como dice la prensa, los usuarios no sufrirán en su factura los sobrecostes derivados de la
importación de agua desalada desde
Almería a Barcelona; tales sobrecostes
38
serán sufragados con cargo a los Presupuestos Generales del Estado y de
la propia Generalitat de Cataluña.
Se habla de costes que superarán
ampliamente el euro/metro cúbico
puesto en casa. Se habla de demandas
anuales insatisfechas a cubrir en las
cuencas internas de Cataluña de 175
millones de metros cúbicos. Pero no se
habla del déficit total que supondrá
ésta y aquella operación que sufragaremos, en gran medida entre todos, en
beneficio de una región española cuyos
gobernantes renuncian permanentemente a su españolidad y solidaridad.
Con ello, lo que era blanco se torna
negro, y si mañana conviene lo contrario, pues se cambia. Ni ética ni estética,
sólo prima el voto y el poder al precio
que sea. Se renuncia a mantener la
confianza y la credibilidad en las instituciones y en sus profesionales, porque
sólo deberán actuar para estar al servicio del ganador. Lamentablemente son
muchos compañeros que, de una u
otra forma, participan en este juego
maquiavélico, voluntaria, involuntariamente o por dinero, renunciando o ignorando cualquier principio de conducta acorde con lo que la sociedad
espera de nosotros, como individuos y
como profesionales.
Por ello, como ya está bien de tanta
“ingeniería financiera”, no hagamos lo
mismo con la nuestra y manifestemos
la necesidad de una regeneración y
puesta en valor de los criterios y principios éticos y profesionales, que en
privado todos compartimos, pero que
pública y colectivamente resignadamente ignoramos ante cualquier insinuación superior.
Como postre, permítanme recoger
las declaraciones de la ministra de
Medio Ambiente que publica El País,
en su edición de Sevilla de 25 de enero de 2008:
“La ministra señaló que para el próximo gobierno el reto es configurar
una política de agua basada en consideraciones ambientales, económicas y
sociales, diametralmente opuesta a la
desarrollada por los gobiernos del PP,
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sustentada en la obra hidráulica y con
‘nula’ consideración al medio ambiente y la economía”.
Realmente lo que dice no se soporta, pero se dice. Y para colmo, permítanme adjuntar de la edición de ABC
de igual fecha, lo siguiente:
“El Comité de Expertos en Sequía impulsado por el Ministerio de Medio Ambiente, como informó ABC, presentó el
pasado miércoles sus conclusiones en
Valencia, recogidas en su libro La sequía
en España, directrices para minimizar su
impacto. En la conclusión 17 —de un total de 28— se afirma que ‘la desalación,
a pesar del considerable progreso que ha
tenido en los últimos años, continúa
siendo una fuente de agua no convencional, excepto en las regiones de alto
nivel de vida y con déficits de agua significativos. En la actualidad esta técnica
es todavía muy cara como para convertirse en la fuente principal de agua dulce, a lo que se añaden una serie de retos
sociales, ambientales y tecnológicos que
todavía hay que superar’”.
Con esto acabo. La confusión está
servida. Asistiremos a los nuevos debates que próximamente se anuncien
y, por el bien de todos, espero que el
Colegio, como institución, intente una
vez más reflexionar sobre la política y
planificación del agua, tratando de poner criterio por encima de cualquier
desmán político.
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Una regulación insuficiente para el servicio
público, ‘La seguridad de presas’
FRANCISCO JAVIER FLORES MONTOYA
Colegiado nº 5.557
“El peso de la responsabilidad está siempre presente en la conciencia del
ingeniero hidráulico, pero la magnitud de la cuestión desborda los límites
de lo individual o de colectividades limitadas, entra de lleno en un grave
problema nacional y no pasará mucho tiempo en que constituya una cuestión con plena intervención de todos los países, puesto que las consecuencias de un desastre en estas obras tienen directas repercusiones económicas
y psicológicas en todas las naciones.”
José Luis Fernández Casado. Revista de Obras Públicas, junio de 1961.
Las presas de embalse son necesarias
para el desarrollo de la sociedad, pero
en un país como España, con sus ríos
y su clima, es muchísimo más, son imprescindibles.
En la actualidad no es posible abastecer a Madrid sin su sistema de embalses, o a Sevilla sin el suyo, o a Zaragoza,
Barcelona, Valencia, Bilbao, Córdoba,
Málaga, Cáceres, etc.
Tampoco sería posible el riego que
hace posible la producción de alimentos para personas y animales, además
de otras materias primas.
La calidad del suministro de energía
a la demanda depende de los embalses
y es posible gracias a la flexibilidad que
proporcionan al sistema eléctrico las
centrales hidroeléctricas de puntas. Sin
su contribución, la calidad de dicho
servicio sería más baja y los sobresaltos
serían frecuentes. Esta frecuencia irá
creciendo, si el peso de las centrales hidroeléctricas de puntas respecto al total
se hace cada vez menor.
Pero las presas son infraestructuras
construidas sobre el terreno natural
que está sometido a movimientos producidos, unas veces lentamente y
otras de forma brusca, como es el caso de los terremotos. Los materiales
con los que los ingenieros construyen
las presas están sometidos también a
procesos de envejecimiento por distintos factores naturales como el sol, hielo, viento, agresividad del agua, avenidas, etc. La probabilidad de rotura de
40
una presa, aunque sea muy baja, siempre existe, por tanto, es un escenario
que la más mínima responsabilidad
exige tenerlo en cuenta.
La consideración de la seguridad de
presas como servicio público involucra
un profundo posicionamiento, tanto
del Estado como de los particulares, en
un tema que adquiere dimensiones importantes, cuando lo relacionamos con
la seguridad de cientos de miles de vidas, cuantiosas inversiones y el desarrollo de las economías de los habitantes de los valles ubicados en las zonas
inundables por la rotura.
Ciudades como Sevilla y otras del
valle del Guadalquivir, Granada y
otras ciudades del valle del Genil, Málaga, Aranjuez, Talavera y Lisboa
(Portugal) en el valle del Tajo, Tudela,
Zaragoza y Tortosa en el Ebro, Madrid en el Manzanares, Guadalajara y
Alcalá en el valle del Henares, Valencia
en el Turia, están todas debajo de
grandes presas.
La seguridad de presas requiere la
adopción de Políticas de Estado que
favorezcan el fortalecimiento de esta
disciplina y es necesario asegurar que
se destinen los fondos necesarios a la
prevención planificada, antes que a
la atención de los desastres producidos
por la falta de ella.
El Real Decreto 9/2008, de 11 de
enero (BOE del 16 de enero de 2008)
por el que se modifica el Reglamento
del Dominio Público Hidráulico,
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aprobado por el Real Decreto 849/
1986, de 11 de abril, introduce el nuevo TÍTULO VII: De la seguridad de presas, embalses y balsas. Hasta hace
unos meses, esta nueva regulación estaba previsto que tuviera rango de ley.
Se preveía la creación de un organismo regulador y el establecimiento de
una nueva tasa para atender a la evaluación del estado de las presas y el
seguimiento de los mecanismos de
control.
Al haberse rebajado el rango de la
norma respecto a su objetivo, no se ha
creado el organismo regulador y no
ha sido posible el establecimiento de
una tasa nueva para dicho fin, dado
que es preceptivo para la creación de
una nueva tasa, que se haga mediante una ley. Resulta normal pensar que
si hace unos meses se consideraban
necesarios los ingresos correspondientes a dicha tasa y si ahora los medios
personales actualmente existentes de vigilancia de seguridad de las presas se
pretende que sean suficientes, de acuerdo con el Consejo de Estado, “ello hace suponer que la implementación
del nuevo título del RDPH va a ser
algo más deficiente”.
Pero lo que resulta preocupante es
que haya faltado la sensibilidad y el
criterio para entender que la seguridad de presas es un servicio público
que prestan, además de la Administración Pública, el explotador de la presa,
ya sea público o privado y que lo reciben como usuarios, la población que
vive agua abajo, el inversor que tiene
intereses agua abajo de las presas y,
de forma indirecta, todos los usuarios de
los abastecimientos, productos agrícolas y ganaderos, energía eléctrica del
país y los restantes usuarios directos e
indirectos del agua, incluido el medio
ambiente.
La seguridad de presas, fundamentalmente en un país como España, debe desarrollarse dentro de un marco
regulador adecuado a los efectos reales que su seguridad tiene sobre la sociedad y la economía, por el riesgo de
rotura. Por ello se requiere una norma
con rango de ley que establezca las
condiciones en las que se desenvolverá
la prestación del servicio y cree un
Organismo Regulador que fiscalice el
cumplimiento de las normas bajo las
cuales debe desarrollarse.
Para ello es necesario que el Organismo Regulador actúe con:
1. Independencia para poder aplicar
las normas sin presión política ni
económica, tanto desde el Gobierno como desde los concesionarios o desde los usuarios.
2. Conocimiento para exigir lo razonable y técnicamente conveniente.
3. Imparcialidad para poder mostrar,
con la transparencia necesaria, la
gestión que realiza.
La difusión del cumplimiento de los
objetivos alcanzados en materia de seguridad de presas y de las acciones
realizadas para preservar la seguridad
de las presas, es una obligación legal y
ética del Estado.
El camino para lograr la sanción de
la necesaria ley marco se facilitará en
la medida en que, tanto ciudadanos,
como legisladores, conozcan no sólo
la necesidad de que esta actividad se
realice, sino también su relevancia para
el desarrollo socioeconómico de todas
las poblaciones que habitan, y habitarán en el futuro, en las zonas sometidas a algún riesgo potencial por la rotura de alguna presa.
La rotura de la presa del Gasco enseñó, hace mas de 200 años, que había
que crear un Cuerpo de Ingenieros imparciales al servicio del Estado, y la rotura de la presa de Puentes que estos
funcionarios deberían contar con unos
conocimientos técnicos suficientes para
garantizar la seguridad, creando la Escuela de Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos.
Es como si 200 años después aún no
hubiéramos entendido la importancia
que tiene la seguridad de las presas y
hubiera que esperar a que algún desgraciado accidente nos indicara el camino.
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Comentarios a la carta de Francisco Altemir
sobre Toharia y el ‘negacionismo’
ERNESTO FURIÓ CARBALLAL
Colegiado nº 21.441
Me permito con la presente responder
a la carta del Sr. don Francisco Altemir Ruiz-Ocaña titulada “Toharia y el
‘negacionismo’”, y relacionada con el
cambio climático. Me gustaría explicarles por qué soy un escéptico, pero
me parece más interesante analizar el
escrito de don Francisco Altemir, no
en el fondo, sino en la forma, porque
don Francisco emplea recursos bien
conocidos: argumentos de autoridad,
ataques ad hominem y el famoso principio de precaución.
Argumentos de autoridad
Resulta cómico que don Francisco califique de divulgador “científico”, así entre comillas, a Manuel Toharia, cuando
su primer argumento es ensalzar la figura de Al Gore, al que pocos calificarían de científico, divulgador o no.
Nos dice que Al Gore ha recibido el
Nobel de la Paz y el Príncipe de Asturias. Baste decir que Yasser Arafat, uno
de los mayores terroristas de la segunda mitad del siglo XX, tiene un Nobel
de la Paz; o recordar lo que decía Ortega y Gasset de Einstein.
Remata don Francisco que el documental de Al Gore, “Una verdad incómoda”, ha ganado dos Oscars. Ha olvidado decir que un juez británico ha
dictaminado la parcialidad del documental, citando nueve afirmaciones falsas o no demostradas. Es sólo la punta
del iceberg. Hay numerosas críticas disponibles en Internet; por citar alguna,
las contestaciones, en inglés, de Marlo
Lewis, incluyendo un documento de
154 páginas para los más interesados.
Se repite mucho el argumento de
que las conclusiones del IPCC están
apoyadas por los 2.500 científicos colaboradores. Es realmente gracioso suponer que sólo hay 2.500 científicos, o
físicos, o climatólogos, en todo el
42
mundo.Y es mucho suponer que colaborar o trabajar para el IPCC significa
el apoyar los resúmenes alarmistas
que publican los jefes. El IPCC tiene la
desagradable costumbre de ser más
alarmista cuanto más resume.
Ataques ‘ad hominem’
Que yo sepa, Manuel Toharia no es un
negacionista, ni siquiera un escéptico,
pero no está de acuerdo con las exageraciones de los ecoalarmistas. La
etiqueta “negacionista” tampoco es
casual, pues se pretende que el “negacionista” niega los hechos: prefiero llamarme “escéptico”. Por ejemplo, el
escepticismo y la determinación de Steve McIntyre y Ross McKitrick les llevó
a demostrar que el modelo del palo de
hockey publicado en el III Informe del
IPCC era erróneo.
Afirma don Francisco que el “negacionismo” ha nacido en los EE. UU. de la
mano de las compañías petroleras. Para
apoyar tal afirmación, sólo dice que la
ExxonMobil fundó la American Enterprise Institute (nota: en el sitio web de
ExxonMobil se puede encontrar una entrevista a Sherri K. Stuewer, vicepresidenta, en la que admite la existencia del
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OPINIONES
cambio climático, y donde afirma que
dos científicos de la compañía colaboran
en el IPCC como “lead authors”).
Son muchas las personas y organizaciones que combaten el alarmismo
climático y que se esfuerzan, honradamente, en exponer sus argumentos.
Pero don Francisco les descalifica
porque “el ‘negacionismo’ nació de la
mano de las compañías petroleras”. Afirmación que está por demostrar, pero
que tampoco sería un hecho relevante.
Vayamos más lejos que don Francisco y
supongamos que el “negacionismo” está financiado e impulsado por las compañías petroleras: habría que atender a
sus argumentos, en vez de ignorarlos,
porque “la verdad es la verdad, la diga
Agamenón o su porquero”. ¿Y por qué
pensar que las compañías petroleras
son “porqueros”?
Principio de precaución
Admito que el principio de precaución puede tener sentido, cuando se
tienen dudas razonables. Pero no puede
aducirse para justificar políticas que
van a tener un gran coste económico
y, por ende, social.
Precisamente, el eslabón más débil
del alarmismo es la repercusión del
cambio climático y el coste de combatirlo. No solamente se han exagerado
notablemente las consecuencias del
calentamiento global, que es lo que
criticaba Manuel Toharia, sino que el
coste de combatirlo es ingente. El Protocolo de Kyoto fue una bendición
para los escépticos, pues permitía
contraponer su enorme costo, de aplicarse realmente, con los ridículos
efectos previstos: retrasar once años
sobre cien el calentamiento global.
Por citar un ejemplo práctico: se va a
subvencionar fuertemente la producción de energía solar. ¿Se imagina el
coste para el Estado, esto es, para todos
nosotros, cuando el cinco o el diez por
ciento de la energía que se consuma en
España sea de origen solar? ¿Sabe usted
cuánto nos cuesta la energía eólica,
también subvencionada?
Los alarmistas han tomado nota y
ahora se dedican a sobrevalorar los
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OPINIONES / NECROLÓGICAS
daños provocados por el calentamiento
global y a minusvalorar el coste de las
políticas contra el cambio climático. Es
lo que hace el Informe Stern; en Internet, puede consultarse “The Stern Review: A Dual Critique”, un artículo publicado en World Economics.
Más allá
Don Francisco termina su carta afirmando que “los ‘negacionistas’ han
perdido, no solamente la batalla científica, sino también la ética”.
Ya son varias las declaraciones o pronunciamientos contra el alarmismo firmadas por miles de científicos: la última, la Global Warming Petition, con
19.000 firmas sólo en América. Son
muchos los errores y engaños descubiertos por los escépticos: el modelo
del palo de hockey, el deshielo de la
Antártida, las nieves del Kilimanjaro...
Me temo, don Francisco, que la batalla
científica continúa.
La batalla ética es la última aportación
de los alarmistas, una batalla que los escépticos hemos perdido antes siquiera
de iniciarla: si no reconocemos nuestra
derrota (en el ámbito científico), somos
unos malvados. ¿Y que vendrá después?
¿La censura, la discriminación, el escarnio, las multas, la cárcel?
¿Por qué será que los liberales estamos hechos de otra pasta? Decía John
Stuart Mill que estaba a favor de la libertad de expresión en el campo religioso porque creía en Dios, por lo que
estaba convencido de que saldría airoso de cualquier debate; y si acaso estaba equivocado, quería saberlo.
Me gustaría terminar con una reflexión. El alarmismo climático se ha convertido en una nueva fe. Los alarmistas
son, hoy, la fiel infantería dispuesta a
exigir la intervención del Estado donde
sea y como sea. Es decir, tras el debate
climático se esconde otro muy distinto:
los límites de la acción del Estado. Y en
ese otro debate están en juego nuestras
libertades, o lo que queda de ellas.
Necrológicas
A Francisco García Aznárez
RAÚL LÓPEZ GÓMEZ
Colegiado nº 19.776
D. Francisco García Aznárez, ingeniero de Caminos, Canales
y Puertos, y consejero del Consejo Nacional de Transportes
Terrestres, falleció en 11 de enero de 2008.
Como reconocimiento a su destacada actividad de promoción de la accesibilidad universal en el transporte y mejora
de la movilidad de las personas con discapacidad, con fecha
16 de enero de 2008 se le ha concedido la Cruz de Oro de
la Orden Civil de la Solidaridad Social.
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ACTIVIDADES FORMATIVAS
Actividades formativas
Marzo – abril 2008
Servicio de Formación - CICCP - servicio.formacion@ciccp.es
CONSTRUCCIÓN
Seguridad estructural. Un asunto incierto
Instituto de Ciencias de la Construcción Eduardo Torroja
Fecha de Inicio:
Horario:
Lugar:
13/3/2008
De 12.00 a 15.00 h
Aula Eduardo Eduardo Torroja - IETCC
c/ Serrano Galvache, 4 - Madrid
Duración:
13 de marzo de 2008
Más información: http://www.ciccp.es
INFRAESTRUCTURAS
Drenaje subterráneo en infraestructuras del transporte
Asociación Técnica de la Carretera
Fecha de inicio:
Horario:
Lugar:
3/4/2008
De 9.00 a 14.00 h y de 16.00 a 19.00 h
Hotel Antequera Golf
Urb. Sta. Catalina s/n - 29200 Antequera (Málaga)
Duración:
3 de abril de 2008
Más información: http://www.ciccp.es
MATERIALES
Vidrio: propiedades estructurales y aplicaciones arquitectónicas
Instituto de Ciencias de la Construcción Eduardo Torroja
Fecha de inicio:
Horario:
Lugar:
27/3/2008
De 12.00 a 15.00 h
Aula Eduardo Eduardo Torroja - IETCC
c/ Serrano Galvache - 4 Madrid
Duración:
27 de marzo de 2008
Más información: http://www.ciccp.es
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PREMIOS Y DISTINCIONES /
EXPOSICIÓN
Premios y Distinciones
Reconocimiento a José Medem en Túnez
Con motivo del cumplimiento del vigésimo aniversario del cambio de Gobierno de la República Tunecina, acontecido el 7 de noviembre de 1987, su
presidente, Zine El Abidine Ben Ali,
ha concedido la medalla conmemorativa de este evento a nuestro compañero José Medem Sanjuán, presidente
del Consejo Mundial de Ingenieros
Civiles, por la destacada labor realizada en Túnez.
Exposición conjunta de pintura
Adela Abad y Ana Isabel Pato
(familiares de ingenieros de Caminos)
El Colegio de Ingenieros de Caminos,
Canales y Puertos acoge en su sede de
Madrid la exposición conjunta de Adela Abad, madre de José Batlles y Ana
Isabel Pato, hermana de Jorge Pato.
La colección de pinturas de Adela
Abad se titula “Las gracias del Edén”, y
son obras en las que se muestran paisajes naturales, coloridos y llenos de luz.
Ana Isabel Pato se inició en el mundo
de la pintura de forma autodidacta,
Ana Isabel Pato.
habiendo evolucionado en el uso de diferentes técnicas pictóricas, sobre las
que predominan la acuarela y el óleo.
La exposición se inaugurará el día 28
de febrero a las 19.30 h y permanecerá
abierta hasta el próximo 17 de marzo.
Adela Abad.
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Colegio de Ingenieros de Caminos,
Canales y Puertos
C/ Almagro, 42 - 28010 Madrid
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REVISTA DE PRENSA
Revista de Prensa, Radio y Televisión
El Norte de Castilla - 22/12/2007
Debate sobre la alta velocidad
¡Bienvenido, Mister AVE!
F ÉLIX DAROCA S ANTOS . R EPRESEN TANTE DEL F ORO VALLADOLID A LTA
VELOCIDAD. “Los yanquis han venido,
olé salero, con mil regalos, y a las niñas bonitas van a obsequiar con aeroplanos”. Con esta canción, y bajo la
batuta del alcalde —el gran Pepe Isbert—, los habitantes de Villar del Río
pretendían agasajar a los americanos,
que “vienen a España guapos y sanos,
viva el tronío de ese gran pueblo con
poderío”. Durante la víspera del encuentro, todos soñaban con una vida
mejor. Pero el día de autos, la comitiva
pasó... de largo. Y es que, ay, a veces la
vida también es sueño y nada más que
sueño. Hoy llegará cual ‘aeroplano’ el
tren de alta velocidad a nuestra ciudad.
Y pasará de largo hacia el norte, hacia el
noroeste, aunque a mucha menos velocidad... De momento: satisfechos hemos de estar. Pero que se sepa, y hasta
ahora, nada ha dejado el AVE en Valladolid. Queremos pensar que, como escribiera Elias Canetti, “el futuro siempre
falla: influimos demasiado en él”.
De muchas maneras, desde distintos ángulos, y con variadas voces, se
ha advertido de la conveniencia de
aprovechar la llegada del AVE —una
oportunidad verdaderamente histórica— para “hacer” ciudad, para “dibujar” otro Valladolid más moderno y
amable. En suma, para “construir” el
nuevo Valladolid del siglo XXI. Ahora
bien, el tiempo pasa... y pasa. Nada
más. O eso parece. Desde el Foro Valladolid Alta Velocidad, y como un
ejercicio de responsabilidad —habida
cuenta de nuestra especial y directa
vinculación con el ferrocarril y el urbanismo—, hemos considerado oportuno hacer varias llamadas de atención en estos momentos de algarabía
y celebraciones doblemente festivas:
vuelve la Navidad y llega, en galano
traje, Míster AVE.
En primer lugar, apenas se conoce
nada de la “realidad” del proyecto de
Richard Rogers y asociados. Ni siquiera sabemos a ciencia cierta la fecha en
que se entregará (consúltese, a los efectos, El norte de Castilla de 17 de mayo,
por ejemplo). A través de los medios de
comunicación, muy de tarde en tarde,
se informa al ciudadano de... ¿de qué?
No se trata de entorpecer el trabajo del
equipo redactor, pero cabe poner en
duda si el cumplimiento del trámite de
información pública a que obliga la ley
será suficiente para recoger sugerencias
de todos (pues, no lo olvidemos, la definición del nuevo Valladolid es, debería
ser, cosa de todos). Nosotros pensamos
que no es suficiente, y no sólo eso: además nos quejamos de no haber podido
colaborar, de que nadie nos haya permitido hacer aportaciones de valor. Y
no se trata, en absoluto, de una defensa
corporativista de nuestros intereses:
sencillamente, parece lógico pensar que
los técnicos y empresarios del sector, y
de aquí, algo saben de esto.
Por otra parte, un hecho muy significativo del interés (¿público?) que muestran las distintas Administraciones implicadas es sin duda el apremio para
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REVISTA DE PRENSA
nombrar un nuevo director general de
Valladolid Alta Velocidad, SL: estamos
esperando a Godot, sentados, desde
febrero.
También debemos mostrar nuestra
preocupación por el soterramiento.
Las proyecciones económicas y financieras iniciales que hacían viable esta
actuación son muy distintas a las presentes condiciones. No estaría de más
que alguien, en voz alta pero sobre todo
por escrito —y a poder ser, en Boletín
Oficial— despejara cualquier duda al
respecto.
Por último, y por justicia, queremos
destacar la profesionalidad de ingenieros y arquitectos, de constructores y
promotores... de nuestra ciudad: ellos
también valen, ellos también existen. Ni
que decir tiene, el pelo de la dehesa, tan
áspero, no crece sobre nuestras pieles,
únicamente reivindicamos el trabajo de
los mejores, y aquí, cerca de nosotros,
también trabajan muchos de ellos.
Todo esto que va dicho tiene un destinatario principal: las diferentes administraciones públicas a quienes compete
dirigir, mandar, en última instancia. Pero tampoco debería hacer oídos sordos la propia sociedad vallisoletana,
tan castellana ella: “Tendrá que ser
así, ¿qué le vas a hacer?”.
En fin, ¡Bienvenido, Míster AVE!
NOTA: Cuando estas líneas se publiquen ya se habrá celebrado un encuentro del que, casualmente, hemos
tenido noticia el día 12 de diciembre.
Una oportunidad que esperamos haya
servido para divulgar el proyecto, que
tanto nos ilusionaba hace un par de
años y del que incluso y a pesar de estos encuentros, mesurados indicios de
participación pública, poco se sigue
sabiendo.
Cinco Días, 9/1/2008
una fecha para comenzar la tramitación del proyecto en la Cumbre que
presidirán José Luis Rodríguez Zapatero y Nicolás Sarkozy el jueves, en
París.
La novedad es que se han descartado dos de los tres trazados que se barajaban y que se ha optado por la propuesta que defendía España, explicó
Nieto durante un encuentro informativo para preparar la Cumbre bilateral.
Se trata de una línea paralela al AVE y
la autopista, entre la localidad gerundense de Santa Llogaia (cercana a Figueras) y la francesa de Baixas (junto
a Perpiñán), que cruzará la frontera
por el valle natural de los Pirineos
orientales, Le Perthus.
El objetivo de España en la Cumbre
de París es “arrancar” a Francia una
fecha para tomar la decisión definitiva
en torno al proyecto, que el Gobierno
confía que sea en el primer semestre
de este año. Un mes antes, el coordinador de la interconexión nombrado
por la Comisión Europea, Mario Monti, deberá presentar su informe definitivo sobre el trazado y sobre la necesidad
o no de soterrar determinados tramos,
España y Francia pactan el trazado
de la interconexión eléctrica
EFE / MADRID. La nueva interconexión
eléctrica entre España y Francia, que
podría estar construida en el segundo
semestre de 2011, irá en paralelo al corredor de infraestructuras que unirá
los dos países y conectará Figueras y
Perpiñán por el paso de Le Perthus,
según avanzó ayer el secretario general de Energía, Ignasi Nieto. Una vez
decidido el trazado, los Gobiernos de
España y Francia intentarán cerrar
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propuesta que incluyó en su primer
borrador.
Nieto señaló que, si Monti cree que
es “imprescindible” soterrar parte de la
línea a su paso por los Pirineos para minimizar el impacto medioambiental,
“sería posible hacerlo, pero sujeto a la
viabilidad económica y técnica”. Frente
a los 500.000 ó 600.000 euros que cuesta un kilómetro de línea de alta tensión,
el precio se dispara a entre seis y ocho
millones por kilómetro soterrado.
La Nueva España, 12/1/2008
La Junta de Extremadura ha presentado un recurso de inconstitucionalidad, ya que la iniciativa contraviene
supuestamente la legislación que atribuye al Estado la competencia exclusiva sobre los aprovechamientos hidráulicos cuando las aguas discurran
por más de una comunidad autónoma. En el caso de Asturias, toda esta
polémica podría afectar al río Nalón,
que tiene una pequeña parte en León
y cuya gestión solicita el Principado.
Los ingenieros no entran a valorar el
caso asturiano.
El Colegio de Ingenieros de Caminos está preparando un documento en
el que fijará su posición, ya que considera que no existe una política estatal
del agua basada en un modelo que
persiga el interés general. El colectivo
considera que se están “parcelando”
los recursos y que este hecho contraviene, a su juicio, la tradición hidráulica española y los principios de la directiva marco del agua de la Unión
Europea.
Por todo ello, los ingenieros consideran que este hecho supone una “inaceptable marcha atrás en las gestión
integrada del agua por cuencas hidrográficas, requisito indispensable para
alcanzar un desarrollo sostenible y
una cohesión social y territorial solidaria”.
Los expertos solicitan un pacto nacional sobre el agua que involucre a los
representantes políticos y sociales, así
como a los usuarios del agua. Además,
solicitan que se recupere la gestión integrada de las cuencas hidrográficas
naturales y se asegure que la responsabilidad y la decisión final en los
asuntos del agua sean de la Administración central. El colectivo defiende
que la gestión debe estar alejada de las
disputas políticas.
La gestión hídrica del país
Los ingenieros alertan de los
problemas que provocará el
traspaso de ríos a las regiones
El colectivo defiende que los
cauces que afectan a varias
comunidades, como el Nalón,
tienen que ser gestionados por la
Administración central
MARÍA ALONSO. OVIEDO. El traspaso
de competencias de la gestión de los
ríos que afectan a varias comunidades
ha levantado en armas a los ingenieros
de Caminos por la división que supondrá de las confederaciones hidrográficas. La puesta en marcha de una
iniciativa para transferir parte de la
cuenca del Guadalquivir a la Junta de
Andalucía mientras el resto podría ser
responsabilidad de Extremadura cuenta con el rechazo de los ingenieros, que
consideran que este hecho abre la espita a la división de las confederaciones
hidrográficas.
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REVISTA DE PRENSA
La Razón, 13/1/2008
Andrés del Campo
La planificación hidrológica “no
avanza como debiera”
La Federación Nacional de Comunidades de Regantes (FENACORE) advirtió
ayer de que la planificación hidrológica
nacional “no avanza a la velocidad que
debiera” para hacer frente a las consecuencias de un cambio climático. El
presidente de FENACORE también expresó su preocupación por las “guerras
del agua” que puedan provocar las reformas estatutarias.
Expansión, 14/1/2008
Política energética
España necesita triplicar la
energía nuclear para asegurar el
suministro
La potencia nuclear instalada
debería alcanzar, al menos, los
20.000 megavatios en 2030, frente a
los 7.700 actuales, para garantizar
la estabilidad del sistema eléctrico
nacional y satisfacer la demanda,
según los técnicos.
El Gobierno deberá potenciar la producción de energía nuclear en España
hasta alcanzar una potencia instalada
cercana a los 20.000 ó 25.000 megavatios (MW) en el año 2030, tanto para abastecer la demanda como para
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garantizar la estabilidad del sistema
energético nacional con plenas garantías,
según los expertos del sector consultados por EXPANSIÓN. Esto implicaría multiplicar casi por tres la potencia nuclear
instalada hoy en día (7.727,8 MW), que
representa el 9% del total de la capacidad instalada en el país (82.336 MW).
En este sentido, los técnicos en materia energética afirman que “parece
razonable llegar a un valor de 20.000
MW instalados” para esa fecha, e incluso a “un máximo de 25.000”. Es
decir, 13.000 MW, como mínimo, de
nueva construcción más la reposición
o alargamiento de vida útil de las actuales. Tal estrategia precisaría entre 8
y 10 emplazamientos nucleares nuevos que se vendrían a sumar a los
ocho reactores con los que cuenta España en la actualidad.
Y ello para abastecer la creciente demanda de consumo eléctrico —en España ha aumentado un 56% desde
1997 hasta 2006—, ya que ésta se duplicará en 2030, según las estimaciones
de los expertos. Pero, más aún, para
garantizar el suministro de energía en
condiciones estables. En la década anterior, la situación del sistema de producción energética nacional era de
“sobrecapacidad, mientras que hoy es
necesario seguir instalando generación
para alcanzar el valor objetivo mínimo
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de cobertura”, cuyo índice está fijado
en el 10% para evitar el problemas de
suministro, advierten.
Pese a ello, el Gobierno sigue apostando por las renovables, “de fiabilidad
menor y precio mucho más elevado”,
declaran. Incluso, pretende reducirla.
“La aportación de la energía nuclear
al sistema eléctrico español en 2030
debe alcanzar el 30%” del total —hoy
apenas alcanza el 20%—, cifra similar
a la media que presenta la UE, según el
presidente del Foro Nuclear, Eduardo
González.
ABC, 20/1/2008
Ventajas y problemas
El camino hacia la convergencia
España lleva más de diez años “aplicando procesos para evaluar la calidad
de la enseñanza, por lo tanto, culturalmente ha ido aceptando sin problemas
los cambios previstos”, explica Rauret.
Parece ser que se parte de una situación bien organizada para conseguir
los objetivos fijados, pero también hay
inconvenientes bastante destacados.
“En Europa se tiende a la diversidad,
mientras que en España siempre ha
estado todo muy estructurado y consensuado. Para que esta diversidad
funcione, las universidades han de ser
mucho más autónomas”, aclara la directora de ANECA.
El Proceso de Bolonia, cada vez
más cerca
Las universidades europeas tienen
hasta 2010 para adecuarse
a los cambios establecidos
por el acuerdo educativo
Cambios más evidentes
DAVID VAL PALAO. La universidad española está inmersa en una revolución
silenciosa desde hace varios años. El
objetivo es complicado: adaptarse antes de 2010 al Proceso de Bolonia que
la acercará más a Europa. Un cambio
estructural en la forma de entender la
universidad que asemejará la docencia
española a la europea. Los cambios
van a ser importantes. Se apostará por
el avance tecnológico, las clases serán
mucho más participativas y las tutorías individualizadas. Pero, ¿podrá
cambiar en este tiempo la mentalidad
de muchos profesores acostumbrados
a la enseñanza tradicional de este país?
Según Gemma Rauret, directora de la
Agencia Nacional de Evaluación de
la Calidad y la Acreditación, ANECA,
“España llegará a tiempo con el marco,
la legislación y los medios que se exigen, pero es más complicado que todas
las titulaciones hayan experimentado el
cambio requerido en 2010”.
Con el Proceso de Bolonia se pretende en primer lugar establecer el Sistema Europeo de Transferencia de Créditos ( ECTS ). Con este modelo se
cambia la forma de calcular la duración de un crédito, pues se enfatiza
más en el tiempo de estudio que dedica el alumno para preparar la asignatura que en el número de horas lectivas que se imparten.
Al título de cada uno de los estudios
se adjuntará un Suplemento Europeo,
es decir, un documento que se anexará a la titulación donde se describirán
los estudios y las asignaturas cursadas
para hacer posible una homologación
a nivel europeo.
Y por último, uno de los cambios
más importantes se da en las carreras.
Partiendo del modelo anglosajón, consistirán en un primer ciclo de carácter
genérico llamado Grado y en un segundo ciclo para la especialización, el
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REVISTA DE PRENSA
Máster. Ambos conformarán, en la mayoría de las carreras, un total de 240
créditos. El Grado tendrá el objetivo de
aportar conocimientos generales para la
integración en el mundo laboral. Para
obtener el título habrá que superar un
trabajo fin de estudios, incluso teniendo
todas las asignaturas aprobadas. Una
vez superado el Grado se accede al
Máster que sustituye a las especialidades de las actuales carreras. Por tanto,
ya no existirá diferenciación entre diplomaturas y licenciaturas. “En realidad
se pasará a tres niveles, pues además del
Grado y el Máster también se podrá
hacer el doctorado como actualmente”,
matizó Gemma Rauret.
En realidad no hay unos estudios
que puedan tener mayor o menor dificultad en la convergencia porque las
titulaciones que se están dando en España son las oficiales, es decir, “las
que se dan en la mayoría de los países
de nuestro entorno europeo”, explica
la directora de ANECA. Pero está claro
que el que España llegue a tiempo a
ese límite de 2010 dependerá de las titulaciones, “pues no todas las universidades pueden transformarse a la misma velocidad. Creo que podremos
culminar los cambios generales en el
margen establecido, aunque quedarán
algunos flecos sueltos. De todas formas no seremos los únicos, aunque
está claro que vamos a tener dos años
de trabajo muy intenso para cumplir
adecuadamente con la adaptación”,
expresa Gemma Rauret.
Mayor competitividad
Una vez se consiga llegar a la convergencia, la competitividad de las universidades españolas mejorará bastante.
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“Si realmente aplicamos todas las reformas adecuadamente y las universidades consiguen mayor autonomía seremos más ágiles y conseguiremos
mejorar. Nos debemos centrar en qué
queremos que aprenda el estudiante y
en analizar constantemente si lo que
pretendemos se consigue o no. Lo que
está claro es que hay que dejar mayor
libertad a la hora de introducir modificaciones. Desde ANECA estudiamos
qué impacto está teniendo en las universidades cada cambio. De lo que no
cabe duda es de que seremos mucho
más competitivos que ahora”, concluye Gemma Rauret.
En resumen, la universidad española
cambiará a gran velocidad, pues sólo
tiene dos años de límite.Y una agencia
de calidad potente como ANECA, con
una certificación internacional, permitirá poner cierto orden en este caos
que se avecina. La docencia de calidad
deberá recuperar su papel y su valor
en una institución como la universitaria, cuya función principal es la educativa. Según los expertos el sistema
económico de las universidades será
más transparente y la sostenibilidad financiera, el carácter público del sistema y la rendición de cuentas deberán
ser principios básicos.
En definitiva, adaptar la universidad a
Europa nos hará más competitivos y los
estudiantes extranjeros querrán venir a
estudiar a España, ya no sólo por el
buen ambiente que se respira en nuestro país, sino también por la calidad de
nuestro sistema educativo. El Proceso
de Bolonia pretende priorizar la figura
del alumno, los valores éticos, el trabajo
en equipo y la movilidad, además de reducir las horas lectivas e introducir el
tiempo dedicado al trabajo personal en
el cómputo de créditos.
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REVISTA DE PRENSA
Expansión, 22/1/2008
Los colegios, obligados a vigilar
a las sociedades intermediarias
su actividad real, en su objeto social
no se encuentren sujetas a la ley.
La cuestión tiene su importancia
porque, precisamente, la Ley de Sociedades Profesionales, que entró en vigor
en junio de 2007, trata de dar seguridad jurídica a la actividad profesional
—aquélla para cuyo desempeño se requiere titulación universitaria oficial e
inscripción en el correspondiente colegio profesional— en consecuencia,
ofrecer garantías a los clientes o usuarios.
Petición
La resolución de la DGRN, que ha
aceptado la inscripción de una
sociedad de intermediación
teniendo en cuenta la Ley de
Sociedades Profesionales, ha
creado inquietud en el colectivo
profesional. Con esta interpretación,
los colegios se verán obligados a
extremar su control deontológico,
que ven limitado
J OSÉ Mª L ÓPEZ AGÚNDEZ . Madrid.
Preocupación e inquietud entre los
colegios profesionales. Así es como se
encuentra el sector después de haber
conocido la resolución de la Dirección
General de los Registros y del Notariado (DGRN) —ver EXPANSIÓN del 18 de
enero— que ha permitido la inscripción en el Registro Mercantil, denegada previamente por un registrador,
de una sociedad de intermediación “de
gestión administrativa y asesoramiento
contable, fiscal, laboral y jurídico”.
Aunque es cierto que este tipo de
entidades están aceptadas en la Exposición de Motivos de la propia Ley
2/2007, de Sociedades Profesionales,
desde Unión Profesional y el Consejo
General de la Abogacía Española se
advierte del peligro que puede tener
esta interpretación para las profesiones colegiadas, ya que puede significar
la existencia de sociedades de intermediación —aquellas que, por ejemplo, canalizan peritajes— que realicen
auténticas actividades profesionales,
pero que, por no haberse especificado
Fuentes de Unión Profesional explican que cuando se tramitaba la ley se
pidió que “se deslindaran en el objeto
social las actividades profesionales a
las que se tenía que aplicar la ley”.
En este caso concreto, apuntan, “en
el momento en el que en una sociedad
se dice que su actividad consistirá en
realizar actuaciones propias de profesiones colegiadas, hay que acudir a la
ley”. Lo que puede suceder, matizan
estas mismas fuentes, es que “disfrazado de una intermediación se quiera
ejercer una actividad sujeta a la ley”.
Ahora, esta interpretación provocará
que “los colegios realicen una inspección rutinaria de las sociedades que
pueden entrar dentro del ámbito de la
ley”. Pero, además, con una limitación, ya que “puede haber muchas sociedades que no se inscriban en los registros colegiales”.
Estos registros están previstos por la
propia ley. Como explica Enrique
Sanz, decano del Colegio de Abogados
de Valladolid y presidente de la Comisión que elabora el Estatuto en el seno
del Consejo General de la Abogacía
Española, la realidad es que “los colegios no conocerán muchas de estas sociedades, lo que les sitúa en una posición de desventaja, ya que sólo será
posible por denuncia o de forma casual”. Por este motivo, precisa, “si los
colegios detectan que no se producen
inscripciones, tendrían que extremar las
cautelas para detectarlas”. La solución
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es, matiza, que se recoja expresamente
en la escritura cuándo una sociedad es
de intermediación”.
Para Mariano Álvarez, vocal coordinador de Registros Mercantiles y Estadísticas del Colegio de Registradores,
“se vuelve a la situación anterior de la
ley, por lo que se vacía de contenido”.
Sin embargo, Pilar Blanco-Morales,
directora de la DGRN, rechaza tales apreciaciones porque entiende que la resolución está ajustada a Derecho. Según
explica, “el registrador no puede presumir que por el hecho de incluir en el objeto social alguna actividad reservada a
profesiones reguladas deba constituirse
como sociedad profesional. En efecto,
los socios pueden pretender válidamente
constituir una de esas sociedades de medios o de intermediación. Será después,
cuando se ejerza la concreta actividad,
cuando haya que determinar si inciden
o no en el ámbito reservado exclusivamente al tipo social de regulación especial, profesional”. A ello añade que “si el
notario llega a la conclusión de que no
se pretende constituir una sociedad profesional en sentido estricto no se pueden
exigir los requisitos de la Ley 2/07.
Blanco-Morales entiende que “la
utilización desviada o fraudulenta de
un tipo social común tiene su propio
tratamiento en la ley especial y, en el
caso de un posible intrusismo, habría
de ser objeto de la aplicación de la
normativa específica”.
La Vanguardia, 24/1/2008
ordena a la Administración del Estado
que le informe de cualquier eventualidad que pueda producirse durante la
ejecución de la obra del AVE.
La sala, en suma, no toma medidas
concretas contra la decisión de llevar el
AVE por Barcelona, pero sí introduce
una cláusula preventiva, para el supuesto de que se produjeran hechos nuevos
que avalasen las tesis de quienes creen
que el túnel entraña graves riesgos para
la ciudad y su patrimonio histórico. Esta disposición de carácter preventivo
responde al deseo de la Audiencia de
no dar la impresión de que estima concluido el asunto y se desentiende. Por el
contrario, mientras no se resuelva sobre
el fondo de la controversia —la decisión
de que el AVE pase por el centro de la
ciudad—, la sala exige que se le dé
cuenta de cualquier incidencia en el
desarrollo de la obra.
Lo más trascendente, en todo caso,
es que la Audiencia no accede a la
pretensión de que se paralice el proyecto como medida cautelar.
El auto —del que ha sido ponente el
magistrado José Alberto Fernández
Rodera— rechaza esa petición, porque
no cree que haya motivo para una decisión tan drástica. La resolución argumenta que ahora no es posible “apreciar perjuicios de imposible o difícil
reparación”, porque la aprobación del
El camino de la alta velocidad en
Barcelona
El túnel del AVE ya tiene luz
verde de la Audiencia
JOSÉ MARÍA BRUNET. MADRID. La Audiencia Nacional dio a conocer ayer la
resolución por la que da luz verde al
túnel del AVE por Barcelona. Como
anticipó La Vanguardia en su edición
de ayer, la sala de lo contencioso-administrativo ha considerado que no
existe en estos momentos riesgo alguno de que el proyecto cause un daño
irreversible a la Sagrada Familia u
otras edificaciones a lo largo de su trazado urbano.
Por tanto, el auto deniega la medida
cautelar solicitada para que se paralizase el proyecto. No obstante, la sala
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estudio informativo recurrido —que
busca atender al “interés general”—,
no implica “la inmediata ejecución de
la obra”.
Esta fue siempre la tesis de Fomento
en su oposición a las medidas cautelares pedidas por el Patronato de la Sagrada Familia y entidades vecinales. La
Generalitat y el Ayuntamiento también
se opusieron a la suspensión, aunque
el estudio informativo impugnado no
era un ejercicio teórico sobre el túnel,
sino que implicaba su aprobación como proyecto.
La sala estima que “suspender el estudio sería tanto como eliminar una directriz de actuación que, en principio,
se estima viable y posible”. La resolución matiza que “el posterior proyecto
de construcción puede considerar inviable la opción escogida, en virtud de
las circunstancias que se ponderen” sobre “distintas soluciones técnicas para
preservar el entorno y el patrimonio
cultural, momento el que incluso no es
descartable que se abandonara el punto
de arranque por el que se optó y su sustitución por otro”.
De ahí que la sala concluya que debe
rechazar la suspensión solicitada, pero
incluyendo un fundamento jurídico
crucial, el noveno, en el que exige que
en su momento se le informe sobre “la
compatibilidad” entre el estudio recurrido y el proyecto de construcción definitivo. Y añade que “si se advirtiese
una incompatibilidad, imposibilidad o
dificultad extrema” de realizar el túnel
por ser perjudicial para “la salvaguardia medio-ambiental, el entorno artístico-cultural” o “la propia seguridad del
hábitat urbano de la Ciudad Condal,
podría ser reconsiderada la medida
cautelar”. Con ello —concluye la sala— se da “matizada satisfacción” a los
demandantes, pero denegando su petición principal por “la no inminencia
del riesgo denunciado”.
La Nueva España, 26/1/08
Luis Galguera Álvarez
Decano de la Demarcación de Asturias del
Colegio de Ingenieros de Caminos,
Canales y Puertos
‘Los traspasos de competencias
sobre la gestión del agua son
nuestra gran preocupación’
“Para la terminación de una obra
pública nunca debe fijarse un plazo
político, que en muchos casos
conduce a una pérdida de calidad”
—¿Cómo está estructurado el Colegio y qué función han desempeñado y desempeñan sus colegiados
en la actualidad?
—Nuestro Colegio es único para toda
España, con dos órganos centrales en
Madrid, la Junta de Gobierno y el Consejo General, con demarcaciones constituidas por decano, vicedecano y Junta
Rectora, y con competencias descentralizadas que le dan bastante autonomía;
y es así porque así lo hemos decidido
todos los colegiados como forma de
funcionar con más fuerza y eficacia.
Precisamente en el próximo mes de
abril se elegirán los dos órganos de la sede central antes citados. En cuanto a sus
funciones, los ingenieros de Caminos
históricamente iniciaron su actividad
muy unidos al Estado, formando en un
principio un cuerpo similar al que en
Francia se denominaba “Ingénieurs de
Ponts et Chaussées” y cuyo concepto
fue trasladado a España por el eminente
canario Agustín de Betancourt. Dicho
núcleo inicial que aglutinaba a unos jóvenes españoles se denominó Escuela
Hidráulica de París. El objetivo primero
de la Escuela era la formación de profesionales que se encargaran de construir
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y mantener la red de carreteras del Estado. Desde dicho origen, allá por el siglo
XVIII, hasta nuestros días, puede comprenderse que la evolución ha sido muy
grande, destacando la desconexión umbilical que tenía el ingeniero de Caminos con el Estado, lo que ha llevado a
que la mayor parte de los ahora ejercientes lo hagan de forma libre, tanto
como profesionales independientes como
trabajadores para empresas privadas. El
campo en el que ejercen su actividad
ha cambiado de la exclusiva construcción de carreteras y canales a todo tipo
de actividades de planificación y de
construcción de ferrocarriles, presas,
abastecimiento y saneamiento de aguas,
puertos, urbanismo, ordenación del territorio, etcétera.Tampoco es hoy en día
extraordinario localizar a ingenieros de
Caminos trabajando en campos tan diversos como las finanzas y en otro tipo
de empresas, en principio alejadas de lo
que el título sugiere.
—¿Cuál es la opinión del Colegio sobre los traspasos a autonomías de
competencias sobre la gestión del
agua?
—Es la principal preocupación del Colegio. España ha sido el modelo a imitar
por numerosos países. Tanto Estados
Unidos como Europa han alabado el
modelo español de confederaciones hidrográficas, la gestión del agua por
cuencas de los ríos, y que se recoge en la
directiva marco del agua. El Colegio defiende una gestión integral del agua y el
mantenimiento de la confederaciones hidrográficas. Las cuestiones básicas son:
mantener la unidad de la cuenca y que la
gestión técnica sea única. El Colegio ha
creado una comisión que está redactando un documento que se presentará al
presidente del Gobierno para manifestar
nuestra enorme preocupación. No se
trata de una defensa corporativa. Somos
especialistas en la gestión del agua. Llevamos dos siglos gestionándola y la sociedad puede pedirnos responsabilidades
si nos callamos, la gestión del agua no
puede responder a caprichos de una u
otra comunidad o provincia; si el sistema
de cuencas está siendo mundialmente
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reconocido, funciona y es bueno, no deberíamos desmontarlo a la ligera. El
agua es de todos, es un bien público y
tenemos la obligación de hacer que sea
para todos. Reclamamos un pacto nacional sobre el agua. Me atrevo a decir
que si las presiones e intereses políticos
de ciertas autonomías permiten llegar a
a una división de las cuencas de los ríos,
creo que se debería reconsiderar nuestro
modelo autonómico.
—¿Cuáles son otras preocupaciones del colectivo?
—Un tema polémico es el cumplimiento estricto de las fechas de terminación
de las obras públicas. Que se fije un plazo de ejecución de una obra en el contrato administrativo es una pieza clave
que sirve, entre otras cosas, para establecer la financiación de la obra, así como
el objetivo y guía que es necesario tener.
Pero dicho esto, hay siempre que tener
presente que en las obras públicas, y sobre todo las lineales, es imposible prever
los imponderables. La Administración
debe saber valorarlos y actuar en consecuencia respecto a las posibles modificaciones de la fecha de terminación, pero
nunca se debe fijar un plazo “político”
que, en muchos casos, conduce a pérdida de calidad de las obras. La principal
condición de una obra pública es que se
haga correctamente. También nos preocupan los nuevos planes de enseñanza,
el intrusismo profesional.
—¿Cómo va a quedar la carrera al
ajustarla a la Declaración de Bolonia?
—La Declaración de Bolonia tiene como uno de sus fines conseguir un
marco común de titulaciones homologables en toda Europa. El Colegio está
participando muy activamente en el
nuevo plan de estudios. Si no se cambia al final, nuestra profesión tendrá
dos posible titulaciones de grado: una
con acceso directo a un máster con el
mismo nombre que ahora tiene la actual carrera, y que no tendría competencias definidas, y otra con ciertas
competencias, pero que para acceder
a ese máster habría que completar determinados créditos.
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El Periódico, 31/1/2008
Ojo con las confederaciones
El acuerdo de traspaso del
Guadalquivir a Andalucía es
precipitado porque enfrenta a las
comunidades autónomas y porque
no se ha escuchado ni a los
expertos ni a los usuarios
JOSÉ ENRIQUE OCEJO. La Comisión Bilateral de Cooperación Andalucía-Estado
acordó en noviembre en Cazorla (Jaén)
el traspaso de las aguas de la cuenca del
Guadalquivir que discurren íntegramente por esa Comunidad, tal y como
prevé el Estatuto de Autonomía andaluz. Como ya ocurre con resultados
inquietantes en las pequeñas cuencas
andaluzas mediterráneas y atlánticas,
esa Administración explotará, conservará y establecerá el régimen de desembalses de los aprovechamientos hidráulicos
y de las obras hidráulicas asociadas de
53 de los 57 embalses de la cuenca.
Aunque el Estado mantiene el control
legislativo sobre el Plan Hidrológico
del Guadalquivir, se contempla que la
Junta de Andalucía elabore una propuesta de actuaciones. Según la ministra de Administraciones Públicas, Elena Salgado, el acuerdo que se hará
efectivo este año define “un nuevo
modelo de gestión del agua” con el
que se marca un camino jurídico que
permitirá “facilitar la tarea” a otras
comunidades que puedan plantear
cuestiones similares.
Pues bien, desde ámbitos profesionales
como el Colegio de Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos consideramos
que este acuerdo es perjudicial y las
subsiguientes repercusiones hacia
otras regiones resultan alarmantes. De
entrada, porque el traspaso lleva implícita la ruptura del modelo de gestión del agua en el marco de la cuenca
hidrográfica. ¿Dónde queda la unidad
de cuenca, consagrada en la Carta
Europea del Agua de 1967 e integrada
en la Directiva Marco Europea aprobada en el 2000? Las confederaciones
hidrográficas, genial aportación española de hace nada menos que 80 años,
partían de un concepto indiscutido de
la gestión hidráulica en el marco de la
cuenca y en un formato de organismo
autónomo que, tras el acuerdo andaluz, queda totalmente en entredicho.
Estamos en una situación crítica.
El asunto no es baladí, pues de cumplirse al pie de la letra el acuerdo Andalucía-Estado, en el Plan Hidrológico del
Guadalquivir se asignará a la Junta andaluza el volumen de las aguas disponibles correspondientes a la cuenca del
Guadalquivir que transcurren por la
Comunidad autónoma, siendo responsabilidad de la misma el otorgamiento
de las concesiones de los recursos hídricos dentro de su territorio. Inaudito.
Pero hay más: la Junta programará, financiará, construirá y gestionará las
obras hidráulicas que sean de su interés
en su territorio al tiempo que el Estado
ejecutará aquellas actuaciones declaradas de interés general o que afectan a
otra comunidad.
El Estado no ha esperado siquiera a la
resolución del Tribunal Constitucional
sobre el recurso interpuesto por la Junta
de Extremadura al artículo 51 del Estatuto de Autonomía al entender que
conceder competencias exclusivas a
Andalucía sobre las aguas del Guadalquivir que discurren por su territorio
“incumple” la Constitución. ¿Qué ocurrirá si el Tribunal anula este precepto?
La confusión puede ser de órdago. Y a
juzgar por resoluciones precedentes no
parece descartable. Basta recordar los
argumentos esgrimidos para rechazar el
recurso de Aragón contra el Estatuto
Valenciano que pretendía arrogarse capacidad de decisión sobre las aguas de
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cuencas excedentarias. Entre otros argumentos, el Constitucional ha asegurado que la gestión hidráulica corresponde al Estado, y la legislación, a sus
representantes.
El acuerdo adoptado es precipitado
no sólo por el enfrentamiento territorial
con comunidades que comparten intereses. También porque ha sido adoptado sin escuchar a los expertos ni a los
usuarios. Hace sólo unas semanas podía
leerse en la prensa andaluza una amplia
entrevista con el presidente de las comunidades regantes andaluzas, que afirmaba sus recelos sobre la celeridad del
acuerdo. Temen, y con razón, que el
traspaso retraiga inversiones y politice la
gestión. “Hoy las inversiones del Estado
en el Guadalquivir son las más importantes de España —manifestaba José
Fernández de Heredia, presidente de
Feragua—, y estamos desarrollando
muchos proyectos de modernización del
regadío gracias al Gobierno central. No
sabemos si el acuerdo firmado garantiza
que esos fondos sigan destinándose.”
Esto por la parte de los regantes, por no
hablar de la incertidumbre sobre los
funcionarios de una cuenca que han trabajado con profesionalidad bajo el paraguas del Ministerio de Medio Ambiente.
La transferencia contempla que los 700
trabajadores de la Confederación del
Guadalquivir pasen a depender de la
Junta andaluza.
No es de extrañar pues que expertos
independientes de todo el país se rasguen las vestiduras y adviertan de los
riesgos de una decisión de esta naturaleza. Sin ir más lejos, el ingeniero de
Caminos, Canales y Puertos, Santiago
Hernández Fernández, catedrático de
Proyectos e Ingeniería Medioambiental,
Premio Nacional de Medio Ambiente y
presidente de la Comisión de Medio
Ambiente del Consejo Europeo de Ingenieros, que ha calificado el traspaso
de competencias como una auténtica
“barbaridad”. Me adhiero a su valoración. Y digo más. Los riesgos de que
otras comunidades pretendan emular a
los andaluces son hoy muy patentes.
El País, 9/2/2008
hermoso ripio hexasílabo: “El río es
mío, el río es mío”. Por otra parte, el
nuevo Estatuto de Castilla-La Mancha
fija la extinción (sic) definitiva del trasvase Tajo-Segura en 2015: “Porque el
trasvase es mío, porque el trasvase es
mío”.Y, por último, la ministra Narbona
nada quiere saber de los ingenieros de
Caminos, “ésos del hormigón, ésos del
hormigón”. Precisamente, en representación de esos ingenieros, en 1985 Juan
Benet defendía en el Senado la necesidad de promulgar “una ley que [...] ha
de llevar al ciudadano español a la convicción de que el ordenamiento hidráulico ha de ser una empresa absolutamente colectiva, olvidando de una vez
para siempre cualquier particularismo
—sea a la escala que sea— y obligando
a renunciar a quien lo disfrute de cualquier obsoleto derecho que haga de él
un ciudadano hidráulicamente privilegiado”.
En fin: atentos al futuro y a la poesía... inocente.
Benet, un ingeniero inocente
JAVIER MUÑOZ ÁLVAREZ. INGENIERO DE
CAMINOS, CANALES Y PUERTOS.VALLADOLID. El pasado miércoles, a propósito de la gestión del agua en nuestro
país, Elvira Lindo se preguntaba:
“¿Hay algún ingeniero inocente en esta
sala que nos explique qué es lo mejor
para todos?”. Yo me declaro ingeniero
de Caminos muy poco inocente, pero de
ahí a explicar qué será lo mejor para
todos...
En Aragón hace tiempo que declaman, todos a una y voz en grito, un
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Elecciones
Acuerdo de la Junta de Gobierno para
la convocatoria de las elecciones del año 2008
del Consejo General y de la Junta de Gobierno del
Colegio de Ingenieros de Caminos, Canales
y Puertos según el siguiente calendario
Corresponde a la Junta de Gobierno acordar la convocatoria y fijar el calendario electoral de las elecciones de los órganos generales elegibles, que
son la Junta de Gobierno y el Consejo General, en cumplimiento de lo establecido en el Artículo 1 del Reglamento Electoral.
A estos efectos, la Junta de Gobierno, en sesión celebrada el 21 de diciembre, ha adoptado el siguiente Acuerdo:
“Se acuerda convocar las Elecciones del
año 2008 del Consejo General y de la Junta de Gobierno del Colegio de Ingenieros
de Caminos, Canales y Puertos y fijar el
Calendario Electoral, que se desarrollará
en los términos y plazos siguientes:
1. Convocatoria de las Elecciones
por la Junta de Gobierno y fijación del calendario electoral.
21 de diciembre de 2007
2. Constitución de las mesas electorales.
Hasta el 10 de enero de 2008
3. Publicación del censo electoral
provisional.
11 de enero de 2008
4. Presentación de solicitudes para
la subsanación de posibles errores en el censo.
14 a 18 de enero de 2008
5. Corrección del censo por la mesa
electoral.
21 a 24 de enero de 2008
6. Publicación del censo electoral
definitivo.
25 de enero de 2008
7. Presentación de candidaturas ante las mesas electorales.
28 de enero a 11 de febrero de 2008
8. Publicación de las candidaturas
presentadas.
12 de febrero de 2008
9. Impugnación de las candidaturas.
13 y 14 de febrero de 2008
10. Resolución de las impugnaciones.
15 a 18 de febrero de 2008
11. Proclamación y publicación de
las candidaturas.
19 y 20 de febrero de 2008
12. Difusión de la propaganda de las
candidaturas.
21 de febrero a 14 de marzo de
2008
13. Periodo de votación por correo,
entrega o medios electrónicos.
17 de marzo a 17 de abril de 2008
14. Votación por comparecencia personal, escrutinio y proclamación
provisional de candidatos.
(Finalizado el escrutinio, se anunciarán por el presidente de la mesa
electoral los nombres de los candidatos que hayan resultado elegidos.)
17 de abril de 2008.”