Estudio de impacto ambiental

INDICE
1.1.1.1.2.1.3.1.4.-
2.-
Introducción .......................................................................................... 5
Antecedentes .................................................................................................... 5
Marco Legal ...................................................................................................... 6
Alcance y ordenación del EIA ........................................................................... 7
Metodología e información de referencia ......................................................... 8
Descripción del Proyecto..................................................................... 12
2.1.Localización y Ubicación................................................................................. 12
2.2.Justificación del Proyecto ............................................................................... 13
2.2.1. Criterios normativos sobre depósito de residuos en vertedero................... 13
2.2.2. Aspectos constructivos................................................................................ 16
2.3.Residuos admisibles ....................................................................................... 19
2.3.1. Datos sobre la generación de residuos en la CAPV ................................... 19
2.3.2. Residuos Potencialmente Admisibles en Vertederos de Residuos No
Peligrosos en la CAPV .............................................................................................. 23
2.4.Criterios y procedimientos de admisión.......................................................... 24
2.5.Características del Proyecto ........................................................................... 26
2.5.1. Características generales............................................................................ 26
2.5.2. Justificación de la Solución Adoptada......................................................... 27
2.5.3. Capacidad y vida útil del vertedero. ............................................................ 28
2.5.4. Sistema de separación de los residuos reciclables. ................................... 30
2.5.5. Acceso y movimiento de residuos por vías internas. .................................. 30
2.5.6. Descarga y vertido ...................................................................................... 31
2.5.7. Orden de llenado......................................................................................... 31
2.5.8. Extendido y compactación de residuos....................................................... 31
2.5.9. Formación de plataformas........................................................................... 32
2.5.10. Salida del depósito controlado. ................................................................... 32
2.5.11. Vida útil........................................................................................................ 32
2.5.12. Plan de Rellenos. ........................................................................................ 33
2.5.13. Areas generadoras de lixiviados durante la explotación del vertedero....... 36
2.5.14. Descripción Técnica de las Soluciones....................................................... 37
2.5.15. Plan de Explotación del Vertedero.............................................................. 51
2.6.Métodos de Prevención y reducción de la Contaminación............................. 55
2.6.1. Introducción a la Directiva 96/61 CE del consejo........................................ 55
2.6.2. Ámbito de Aplicación................................................................................... 55
2.6.3. Valores Límite de Emisión y Mejores Técnicas Disponibles....................... 56
2.6.4. Prevención y Reducción de la Contaminación............................................ 57
2.6.5. Código de la Actividad según Decisión de la Comisión.............................. 59
2.7.Clausura y Sellado del Vertedero ................................................................... 60
2.7.1. Sellado......................................................................................................... 60
2.7.2. Clausura y Adaptación de las Instalaciones ............................................... 60
2.7.3. Excavación y reperfilado de taludes ........................................................... 62
2.7.4. Recuperación Ambiental ............................................................................. 63
2.8.Acciones del Proyecto capaces de producir Impactos ................................... 65
2.8.1. Fase de Construcción ................................................................................. 65
2.8.2. Fase de Explotación.................................................................................... 65
2.8.3. Fase de Clausura ........................................................................................ 65
3.-
Inventario Ambiental ............................................................................ 66
3.1.-
Situación Actual .............................................................................................. 66
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BETEARTE S.L.
V.R.N.P. de Mallabia: Estudio de Impacto Ambiental
3.1.1. Antecedentes............................................................................................... 66
3.1.2. Descripción del Vertedero actual ................................................................ 66
3.1.3. Desarrollo de la actividad ............................................................................ 67
3.1.4. Instalaciones................................................................................................ 67
3.1.5. Impacto ambiental ....................................................................................... 68
3.2.Medio Natural.................................................................................................. 69
3.2.1. Clima ........................................................................................................... 69
3.2.2. Viento .......................................................................................................... 72
3.2.3. Atmósfera .................................................................................................... 75
3.2.4. Geología e Hidrogeología ........................................................................... 77
3.2.5. Morfología.................................................................................................... 80
3.2.6. Edafología ................................................................................................... 83
3.2.7. Hidrología .................................................................................................... 85
3.2.8. Vegetación................................................................................................... 88
3.2.9. Ecosistemas y fauna ................................................................................... 90
3.2.10. Paisaje......................................................................................................... 92
3.3.Medio socio económico .................................................................................. 96
3.3.1. Calidad Fónica............................................................................................. 96
3.3.2. Patrimonio Cultural...................................................................................... 97
3.3.3. Población y asentamientos ......................................................................... 97
3.3.4. Uso del suelo............................................................................................... 97
3.4.Valoración del Inventario ................................................................................ 99
4.-
Identificación y valoración de impactos ............................................ 101
4.1.4.1.1.
4.1.2.
4.1.3.
4.1.4.
4.1.5.
4.2.4.2.1.
4.2.2.
4.2.3.
4.2.4.
4.2.5.
4.2.6.
4.2.7.
4.2.8.
4.3.4.4.-
5.-
Identificación de Impactos ............................................................................ 101
Modificación de las condiciones del vaso: ampliación.............................. 101
Accesos y frecuencia de vehículos ........................................................... 102
Edificios y construcciones auxiliares......................................................... 102
Vaso e instalaciones de control................................................................. 102
Funcionamiento ......................................................................................... 103
Evaluación de impactos ................................................................................ 106
Incidencia sobre la Atmósfera y calidad fónica. ........................................ 106
Calidad del agua superficial ...................................................................... 108
Calidad de las aguas subterráneas........................................................... 110
Impactos sobre el suelo ............................................................................ 115
Impactos sobre la vegetación.................................................................... 116
Impactos sobre la fauna. ........................................................................... 117
Impacto Paisajístico .................................................................................. 118
Impactos sobre el medio socio económico y uso del suelo ...................... 120
Resumen de Impactos .................................................................................. 122
Impacto Global .............................................................................................. 126
Medidas Correctoras y Protectoras.................................................... 127
5.1.Medidas aplicadas durante la construcción.................................................. 128
5.1.1. Medidas Preventivas ................................................................................. 128
5.1.2. Medidas Correctoras ................................................................................. 131
5.2.Medidas aplicadas durante la explotación.................................................... 134
5.2.1. Medidas Preventivas ................................................................................. 134
5.2.2. Medidas Correctoras ................................................................................. 137
6.-
Impactos Residuales y Secundarios .................................................. 142
7.-
Programa de Vigilancia Ambiental ..................................................... 146
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V.R.N.P. de Mallabia: Estudio de Impacto Ambiental
Introducción................................................................................................... 146
Objetivos y Metodología. .............................................................................. 147
Vigencia ........................................................................................................ 149
7.1.7.2.7.3.-
8.-
Documento de Síntesis ........................................................................ 150
8.1.8.2.8.2.1.
8.2.2.
8.2.3.
8.3.8.4.8.4.1.
8.4.2.
8.4.3.
8.4.4.
8.5.8.6.-
Motivos.......................................................................................................... 150
Características de nuevo vertedero .............................................................. 151
Adecuación del vertedero de Inertes ........................................................ 151
Construcción del vertedero de No Peligrosos........................................... 151
Funcionamiento ......................................................................................... 152
Entorno.......................................................................................................... 153
Efectos ambientales del vertedero................................................................ 153
Fase de Construcción ............................................................................... 153
Fase de Explotación.................................................................................. 154
Fase de Clausura ...................................................................................... 154
Impacto Global .......................................................................................... 154
Medidas Correctoras..................................................................................... 154
Plan de Vigilancia Ambiental ........................................................................ 155
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V.R.N.P. de Mallabia: Estudio de Impacto Ambiental
MAPAS
1.- Situación y emplazamiento 1:25.00
2.- Vertedero
2.1.- Situación actual
2.2.- Instalaciones VRNP
2.3.- Situación Final
3.- Geológico
4.- Permeabilidad y acuíferos
5.- Morfología
6.- Edafología
7.- Red de drenaje
8.- Vegetación
9.- Ecosistemas
10.- Unidades de paisaje
11.- Calidad intrínseca
12.- Intervisibilidad
13.- Núcleos de población
14.- Usos de suelo
15.- Plan de Vigilancia Ambiental
ANEXOS
1.- Datos climáticos
2.- Datos de viento
3.- Datos de calidad de aguas superficiales
4.- Estudio Hidrogeológico
5.- Datos urbanísticos
6.- Reportaje fotográfico
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V.R.N.P. de Mallabia: Estudio de Impacto Ambiental
1.- Introducción
1.1.- Antecedentes
Tal y como se estipula en el Ley 16/2002, de 1 de julio, de prevención y control
integrados de la contaminación, la solicitud de la Autorización Ambiental Integrada (AAI)
debe ir acompañada del Proyecto Básico que defina la actividad para la que se solicita la
AAI junto con el Estudio de Impacto Ambiental cuando se trate de actividades
contempladas en el Anexo I de la Ley 3/1998, de 27 de febrero, General de Protección
del Medio Ambiente del País Vasco, como es la de este caso:
4.2. Instalaciones de tratamiento, incluidas las de reciclaje, depósito o
eliminación de residuos tales como instalaciones de incineración, depósito de
seguridad, vertederos de residuos urbanos, inertes industriales e inertizados.
Hay que señalar a este respecto que la construcción de un Vertedero de Residuos No
Peligrosos, cuyo Estudio de Impacto Ambiental es objeto del presente documento, se
pretende llevar a cabo sobre un Vertedero de Residuos de Construcción Inertes,
actualmente en operación, con las pertinentes Licencias Administrativas, por lo que una
gran parte de los impactos sobre el medio ya han tenido lugar derivados de actividad en
curso.
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V.R.N.P. de Mallabia: Estudio de Impacto Ambiental
1.2.- Marco Legal
Los Estudios de Impacto Ambiental están regidos por la siguiente legislación específica:
•
Real Decreto Legislativo 1302/1986 de 28 de junio de Evaluación de Impacto
Ambiental.
•
Real Decreto 1131/88 de 30 de septiembre de reglamento de ejecución del RDL
1302/86.
•
LEY 3/1998, de 7 de febrero, general de Protección del medio ambiente del País
Vasco
•
Real Decreto Legislativo, de 6 de octubre, de modificación del Real Decreto
Legislativo 1302/1986
•
LEY 6/2001 de 8 de mayo de modificación del Real Decreto Legislativo 1302/1986
de 28 de junio de Evaluación de Impacto Ambiental.
Además las instalaciones de tratamiento de residuos en todas sus variaciones están
sometidas a una amplia legislación que cubre todos los aspectos medioambientales.
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V.R.N.P. de Mallabia: Estudio de Impacto Ambiental
1.3.- Alcance y ordenación del EIA
El estudio de impacto ambiental del vertedero aporta la siguiente información:
•
Descripción y valoración del estado actual global y de cada uno de los componentes
ambientales.
•
Caracterización de los impactos, evaluando el alcance de las posibles alteraciones y
su significado ambiental.
•
medidas de corrección que deben ser aplicadas para disminuir, evitar o prevenir los
impactos detectados.
Elaboración de un programa de vigilancia ambiental durante la explotación y el periodo
de mantenimiento posterior a la clausura de la actividad.
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BETEARTE S.L.
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1.4.- Metodología e información de referencia
El Real Decreto 1131/88 de 30 de Septiembre, por el que se aprueba el Reglamento de
ejecución del Real Decreto Legislativo 1302/86, de 28 de junio, de Evaluación de
Impacto Ambiental, su modificación posterior en la LEY 6/2001 de 8 de Mayo, fija con
claridad metodología para la caracterización y cuantificación de impactos.
Siguiendo esos criterios la metodología empleada ha sido la siguiente:
•
Recopilación de información: Cartografía, mapas, informes, visitas de campo, etc.
•
Análisis medioambiental de las características técnicas de la instalación y su
funcionamiento.
•
Determinación de acciones que pueden provocar efectos sobre el medio.
•
Identificación de los elementos del entorno que pueden ser afectados.
•
Análisis de las alteraciones: caracterización y evaluación.
•
Establecimiento de las medidas correctoras a aplicar en el estado actual de
funcionamiento y en la clausura.
•
Evaluación del impacto global.
Las fuentes de información consultadas han sido las siguientes:
Clima
Servicio meteorológico del GV.
Red de calidad atmosférica del GV
Hidrogeología
Estudio Hidrogeológico del VRCI de Betearte.
Mapa geológico a E 1:25.000: Durango .
Mapa hidrogeológico del País Vasco
Hidrología
Proyecto de Construcción del VRNP Red de Calidad de aguas del País Vasco.
Reglamento público hidráulico
Vegetación
Mapa de vegetación GV
Ecosistemas
Mapa de ecosistemas GV, y guías especializadas.
Federación de Caza y Pesca
Ruidos
Cálculos empíricos
Patrimonio
Cultural
Consultas a la hoja de Internet del Ayuntamiento de Mallabia.
Inventario patrimonio histórico cultural de Bizkaia
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BETEARTE S.L.
V.R.N.P. de Mallabia: Estudio de Impacto Ambiental
Paisaje
Mapas de paisaje del GV
Planeamiento
Normas Subsidiarias Mallabia Plan de Gestión de residuos peligrosos del
País Vasco 2002-2006
Plan Territorial del Bajo Deba. (En tramitación)
Población
Consultas a la hoja de Internet del Ayuntamiento de Mallabia
El estudio de cada componente parte de la diferenciación de las distintas unidades
presentes en la zona, individualizándose para cada unidad su descripción y análisis de
impacto. El ámbito elegido ha comprendido todo el entorno o territorio que pueda ser
afectado por las alteraciones de la actividad de la instalación.
A su vez para cada unidad se ha valorado la fragilidad o vulnerabilidad
Los parámetros de valoración estimados considerados son:
•
Clima: Precipitación, temperaturas, nieblas, nubosidad y vientos.
•
Morfología: Procesos inestables y erosivos. Formas del relieve.
•
Aguas subterráneas: acuíferos, manantiales, modelo de comportamiento
hidrogeológico.
•
Aguas superficiales: red de drenaje, calidad del agua, características físicas de
los cauces, estado de conservación de riberas.
•
Vegetación: superficie de cada formación, especies raras, y singularidad de cada
formación.
•
Ecosistemas y fauna: especies presentes, pasillos de desplazamiento y
potencialidad del biotopo.
•
Calidad atmosférica: medidas de la red de calidad. Análisis comparativos de
calidad fónica.
•
Accesibilidad: Vías de acceso, frecuencia de uso, horarios.
•
Patrimonio cultural: presencia de patrimonio de cualquier naturaleza.
•
Paisaje: Calidad, visibilidad y fragilidad.
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BETEARTE S.L.
V.R.N.P. de Mallabia: Estudio de Impacto Ambiental
Una vez localizadas las interacciones se determinan la magnitud, intensidad y extensión
del impacto por comparación del estado inicial con el final previsto, y finalmente se
caracteriza el impacto según las siguientes cualidades:
Carácter
Beneficioso o adverso, según se acerque o se aleje del estado inicial,
potenciando o restando el valor de éste.
Duración
Si es temporal o permanente
Proyección en Momento en el que se produce. Si es a corto o largo plazo
el tiempo
Proyección en Local o extenso, teniendo en cuenta la trascendencia en el territorio.
el espacio
Singularidad
Si el impacto afecta a un componente singular
Ocurrencia
Alta, media o baja, intentando aclarar la incertidumbre en que se produzca el
impacto
Reversibilidad
Indica si el parámetro afectado puede volver a la situación inicial. Este aspecto
solo se puede aplicar al entorno, como ruido, polvo, fauna, y parcialmente a
paisaje.
El siguiente paso es determinar la compatibilidad del impacto que produce la instalación
en el entorno afectado. Se emplea la siguiente escala:
•
Compatible: impacto muy reducido, poco significativo y de recuperación inmediata
tras el cese de la actividad: no son necesarias medidas correctoras, aunque sí
vigilancia y cuidados simples.
•
Moderado: no se sobrepasa ningún nivel crítico, situándose los valores de los
parámetros en intervalos normales. Ningún componente singular resulta afectado. La
recuperación de las condiciones iniciales y la consecución de un nuevo equilibrio
requiere cierto tiempo. Las medidas correctoras son sencillas.
•
Severo: se bordean los umbrales de fragilidad del componente afectado llegando a
comprometer la reversibilidad y el significado que el componente tiene en el entorno.
Exige medidas correctoras, y pese a ellas el periodo de tiempo de recuperación será
muy dilatado.
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BETEARTE S.L.
V.R.N.P. de Mallabia: Estudio de Impacto Ambiental
•
Crítico: la magnitud es superior al umbral aceptable: se produce una pérdida
permanente de la calidad de las condiciones ambientales sin posibilidad de
recuperación, incluso con la adopción de medidas correctoras. El componente no
volverá a contribuir a la definición del entorno o lo hará en menor medida.
Finalmente se completa con el capítulo titulado Impacto Global, donde se ofrece una
visión sintetizada de los resultados del análisis de impacto,
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BETEARTE S.L.
V.R.N.P. de Mallabia: Estudio de Impacto Ambiental
2.- Descripción del Proyecto
Tras la publicación del R.D. 1481/2001, de 27 de diciembre, que regula la eliminación de
residuos mediante el depósito en vertedero, BETEARTE decidió solicitar la recalificación
del Vertedero de Residuos Inertes para acondicionarlo como Vertedero de Residuos No
Peligrosos, con arreglo a las estipulaciones establecidas en el mencionado R.D.
1481/2001.
La construcción del Vertedero de Residuos No Peligrosos, se va a realizar sobre el
vertedero existente en la vaguada de Iruatxieta. El proyecto plantea el sellado del
vertedero actual y la construcción del nuevo con la ampliación parcial del perímetro.
2.1.- Localización y Ubicación
El emplazamiento se encuentra en la parte Sur del término municipal de Mallabia, en un
paraje denominado como Iruatxieta en la cartografía de la DFB, a escasos metros del
Alto de Areitio. (Mapa nº1)
Se trata de una zona de vaguada de orientación Norte y un desnivel máximo entre
cabecera y pie de 85.0 metros que se desarrolla en la ladera Sur del valle del arroyo
Artia, entre las cotas +200.0 y +115.0. En esta vaguada se asienta el actual vertedero de
Betearte, que está en funcionamiento desde el año 1995.
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BETEARTE S.L.
V.R.N.P. de Mallabia: Estudio de Impacto Ambiental
2.2.- Justificación del Proyecto
2.2.1. Criterios normativos sobre depósito de residuos en vertedero
La gestión de residuos, y entre ellos los residuos industriales, consistente en su depósito
en vertedero se encuentra regulada en el Real Decreto 1481/2001, de 27 de diciembre,
por el que se regula la eliminación de residuos mediante depósito en vertedero.
Atendiendo al tipo de vertedero en el que pueden ser admitidos los residuos, éstos se
pueden clasificar en:
•
•
•
2.2.1.1.
Inertes
No Peligrosos
Peligrosos
Vertederos de Residuos Inertes
En los Vertederos de Residuos Inertes solo podrán ser admitidos residuos que cumplan
los siguientes criterios:
1.
Estar conforme con la definición de residuo inerte establecida en el apartado b) del
R.D. 1481/2001:
“Aquellos residuos no peligrosos que no experimentan transformaciones físicas,
químicas o biológicas significativas.
Los residuos inertes no son solubles ni combustibles, ni reaccionan física ni
químicamente ni de ninguna manera, ni son biodegradables, ni afectan
negativamente a otras materias con las cuales entran en contacto de forma que
puedan dar lugar a contaminación del medio ambiente o perjudicar la salud
humana.
La lixiviabilidad total, el contendido de contaminantes de los residuos y la
ecotoxicidad del lixiviado deberán ser insignificantes, y en particular no deberán
suponer un riesgo para la calidad de las aguas superficiales y/o subterráneas.
2.
Cumplir los criterios de admisión establecidos en la Decisión del Consejo de 19 de
diciembre de 2002, por la que se establecen los criterios y procedimientos de
admisión en los vertederos con arreglo al artículo 16 y al anexo de la Directiva
1999/31/CE, en relación a valores límite de:
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BETEARTE S.L.
V.R.N.P. de Mallabia: Estudio de Impacto Ambiental
•
•
Lixiviación
Contenido total de parámetros orgánicos
En el País Vasco, la eliminación de residuos inertes en vertederos se encuentra regulada
mediante hasta la fecha mediante el Decreto 423/1994 (País Vasco), de 2 de noviembre,
sobre gestión de residuos inertes e inertizados. En el artículo 2 se definen los residuos
inertes como:
“residuos sólidos o pastosos que una vez depositados en un vertedero no
experimentar transformaciones físico-químicas o biológicas significativas y no son
considerados como peligrosos de acuerdo a............”
En el Anexo I del mencionado Decreto se establece un listado de residuos industriales
inertes:
Tipo II
Tipo I
-
Escorias de fabricación de acero
Escorias de fundición de hierro
Escorias de fusión de aluminio
Escorias de fusión de otros
metales
Cenizas de combustión de
combustibles sólidos y líquidos
Cenizas de combustión residuos
sólidos urbanos
Arenas de moldeo
Arenas de machos
Restos y desechos de materiales
procedentes de las empresas de
materiales para la construcción
Material refractario
Abrasivos
Cascarillas
Catalizadores
Restos de carbonato cálcico
Arenas de filtros
Lodos inorgánicos
Carbón activo no contaminado
Cenizas volantes
Polvos de depuración de humos
Polvos metálicos
Polvos no metálicos
Cenizas de combustión de
combustibles para calefacción
Otros residuos de carácter inerte
-
-
-
Restos de cal
Chatarras metálicas
Restos cerámicos o producidos
por la industria cerámica en
general
Vidrio
Plásticos o polímeros en forma de
productos
acabados,
o
no
conformados, o desechos de
producción
Envases de plástico vacíos
Otros plásticos
Fibra de vidrio
Poliésteres
en
forma
de
productos
acabados,
o
no
conformados, o desechos de
producción
Caucho y elastómeros
Neumáticos
Envases
metálicos
vacíos
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BETEARTE S.L.
V.R.N.P. de Mallabia: Estudio de Impacto Ambiental
Ahora bien, de acuerdo a la legislación estatal, a partir del 16 de julio de 2005, con la
entrada en vigor de los criterios establecidos para la admisión de residuos por la
Decisión del Consejo 2003/33/CE, deberán aplicarse los valores límite de los parámetros
anteriormente indicados –lixiviación y contenido total de parámetros orgánicos- para ser
admitidos en un vertedero de residuos inertes. Por consiguiente, es de suponer que
muchos de estos residuos no podrán seguir siendo considerados como inertes y deberán
ser gestionados en un vertedero de residuos no peligrosos.
2.2.1.2.
Vertederos de Residuos No Peligrosos
En los Vertederos de Residuos No Peligrosos podrán ser admitidos residuos que
cumplan los siguientes criterios:
1.
Ser un residuo no peligroso de origen no urbano, que cumpla los criterios de
admisión establecidos en la Decisión del Consejo 2003/33/CE de 19 de diciembre
de 2002, por la que se establecen los criterios y procedimientos de admisión en
los vertederos con arreglo al artículo 16 y al anexo de la Directiva 1999/31/CE,
2.
Ser un residuo peligroso no reactivo, estable o proveniente de un proceso de
estabilización, cuyo comportamiento de lixiviación sea equivalente al de los
residuos no peligrosos mencionados en el apartado anterior y que cumplan los
criterios de admisión establecidos en la Decisión del Consejo 2003/33/CE de 19
de diciembre de 2002, por la que se establecen los criterios y procedimientos de
admisión en los vertederos con arreglo al artículo 16 y al anexo de la Directiva
1999/31/CE.
En el País Vasco, la eliminación de residuos inertizados en vertederos se encuentra
regulada mediante el mencionado Decreto 423/1994 (País Vasco), de 2 de noviembre,
sobre gestión de residuos inertes e inertizados. En el artículo 2 se definen los residuos
inertizados como:
“residuos sólidos o pastosos generados en los procesos de inertización de
residuos tóxicos y peligrosos y que han perdido este carácter”.
Estos residuos se corresponden con la definición del apartado 2 señalado anteriormente,
por lo que su destino debe ser un vertedero de residuos no peligrosos siempre que
cumplan los valores límite de lixiviación y de los otros parámetros señalados en la
Decisión del Consejo 2003/33/CE ya mencionada.
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BETEARTE S.L.
V.R.N.P. de Mallabia: Estudio de Impacto Ambiental
2.2.2. Aspectos constructivos
Tras la publicación de los procedimientos de admisión de residuos en vertederos, se
desprende una clasificación de los Vertederos de Residuos No Peligrosos, en cuatro
clases diferentes, tal como se detallan en la Tabla Nº1.
Asimismo, en dicha Tabla se muestra la equivalencia con los vertederos de residuos
contemplados en el Decreto 423/1994 (País Vasco), de 2 de noviembre, sobre gestión
de residuos inertes e inertizados.
Tabla Nº1:Clases de Vertederos de Residuos No Peligrosos
CLASES DE VERTEDERO
DESPUÉS Decisión 2003/33/CE
Vertederos de
residuos inertes
ANTES Decisión 2003/33/CE
A
Inertes
Vertedero de residuos inertes de
construcción
B1a
Inorgánicos
Vertedero de residuos inertes Industriales
Inorgánicos
Vertederos de
residuos no
peligrosos
Vertederos de
residuos peligrosos
B1b
Vertedero de residuos inertizados
+
B2
Orgánicos
B3
Mixtos
C
Vertedero de residuos municipales
Vertedero de residuos peligrosos
A continuación se presenta la Figura Nº1 con las opciones de vertido previstas por la
Decisión del Consejo 2003/33/CE, en el que se ha subrayado la línea de los residuos
objeto del presente Proyecto.
16
BETEARTE S.L.
V.R.N.P. de Mallabia: Estudio de Impacto Ambiental
Figura Nº1: Opciones de vertido previstas por la Decisión del Consejo 2003/33/CE
RESIDUO PARA
ELIMINACIÓN
NO
¿es peligroso?
¿se cumplen los criterios para
el vertido de residuos
peligrosos no reactivos en
vertederos de residuos no
peligrosos?
SÍ
¿se cumplen los criterios
para el vertido de residuos
peligrosos?
NO
Nuevo
tratamiento
NO
SÍ
SÍ
¿es inerte?
NO
SÍ
Nuevo
tratamiento
NO
¿se desea una
subclasificación?
SÍ
SÍ
NO
¿residuo inorgánico de bajo
contenido orgánico?
NO
¿se cumplen los
criterios para el
almacenamiento
subterráneo de
residuos peligrosos?
NO
¿residuo principalmente
orgánico?
SÍ
SÍ
A
Vertedero de
residuos inertes
B1a & B1b
VERTEDERO DE
RESIDUOS NO
PELIGROSOS:
Subcategoría para residuos
inorgánicos de bajo
contenido orgánico o
biodegradable
B2
Vertedero de residuos
no peligrosos:
Subcategoría para residuos
predominantemente orgánicos
B3
C
Vertedero de residuos no
peligrosos:
Subcategoría para residuos
municipales sólidos mixtos, con
un contenido importante tanto de
residuos orgánicos
biodegradables como de residuos
inorgánicos
Vertedero de
residuos peligrosos
DHAZ
Instalaciones de
almacenamiento
subterráneo para
residuos peligrosos
17
BETEARTE S.L.
V.R.N.P. de Mallabia: Estudio de Impacto Ambiental
A este respecto hay que señalar, que si bien la mencionada Decisión establece la
posibilidad de la codisposición de residuos no peligrosos y residuos peligrosos
estabilizados en la misma celda, parece más aconsejable habilitar dos celdas
diferenciadas en el nuevo vertedero. (Ver Figura Nº2)
Por otra parte, los vertederos de codisposición limitan la entrada de residuos no
peligrosos, de forma que los lixiviados de estos no incidan negativamente en los residuos
peligrosos estabilizados. A tal efecto, la Decisión del Consejo de 19 de diciembre de
2002, establece los mismos criterios de lixiviación para ambas categorías de residuos.
Por consiguiente, tras las obras de adecuación del actual vertedero de residuos de
construcción inertes de Iruatxieta, en el nuevo vertedero de residuos industriales no
peligrosos se recibirán, de acuerdo al Artículo 6.3 del Real Decreto 1481/2001, los
siguientes tipos de residuos:
Residuos no peligrosos
Vertedero clase B1a
Residuos peligrosos no reactivos, estables o estabilizados
Vertedero clase B1b
Figura Nº2:Disposición de dos celdas en un vertedero
RESIDUOS PELIGROSOS ESTABILIZADOS
RESIDUOS NO PELIGROSOS
Caballón longitudinal de tierras
para separar dos tipos de residuos
18
BETEARTE S.L.
V.R.N.P. de Mallabia: Estudio de Impacto Ambiental
2.3.- Residuos admisibles
2.3.1. Datos sobre la generación de residuos en la CAPV
2.3.1.1.
Generación de Residuos No Peligrosos
La producción de residuos no peligrosos en la Comunidad Autónoma del País Vasco
correspondiente a 1994 fue de aproximadamente 3.950.000 t/año, de los cuales un 69%
fue destinado a reciclado y el 31% restante fue vertido.
En la Tabla Nº2 adjunta a continuación se muestra desglosada dicha producción, así
como la estimación de la evolución de su gestión en el futuro, valorada como porcentaje
de residuo que va a ser reciclado.
19
BETEARTE S.L.
V.R.N.P. de Mallabia: Estudio de Impacto Ambiental
Tabla Nº2: Gestión de residuos no peligrosos en la CAPV (1994)
GESTIÓN 1994
Papel y cartón
VERTIDO
RECICLADO
TOTAL
% RECICLADO
t/año
t/año
t/año
A FUTURO
21.048
30.852
68.993
1.987
70.980
50%
210
42.551
42.761
100%
Plásticos
3.967
4.181
8.148
100%
Envases metálicos
6.081
1.791
7.872
100%
Materiales no metálicos
5.179
0
5.179
100%
Restos de madera
31.991
754.886
786.877
100%
Caucho y ruedas
Escombros
Vidrio
6.804
100%
15.000
0
15.000
100%
Polvos no metálicos
1.910
558
2.468
50%
Polvos metálicos
8.917
293
9.210
50%
Escorias
753.625
1.170.670
1.924.295
80%
Cenizas
37.991
67.843
105.834
80%
Arenas de moldeo
186.700
1.059
187.759
80%
Arenas de machos
21.656
0
21.656
30%
Refractarios
37.967
1.311
39.278
30%
738
0
738
100%
Chatarra
15.852
582.465
595.317
100%
Cascarilla
38.437
56.105
95.542
90%
1.110
0
1.110
100%
1.243.128
2.709.748
Abrasivos
Catalizadores
TOTAL
31%
69%
3.952.876
Suponiendo que se alcanzara la estimación de reciclado de residuos, el porcentaje
restante de residuos que se destinarían al vertedero sería del 14%, lo que supondrá una
cantidad de unas
540.000 t/año
20
BETEARTE S.L.
V.R.N.P. de Mallabia: Estudio de Impacto Ambiental
tal y como se muestra en la Tabla Nº3 adjunta.
Tabla Nº3:Gestión futura de residuos no peligrosos en la CAPV
GESTIÓN FUTURO
VERTIDO
RECICLADO
TOTAL
t/año
t/año
t/año
Papel y cartón
0
30.852
30.852
35.490
35.490
70.980
Vidrio
0
42.761
42.761
Plásticos
0
8.148
8.148
Envases metálicos
0
7.872
7.872
Materiales no metálicos
0
5.179
5.179
Restos de madera
0
786.877
786.877
Caucho y ruedas
0
15.000
15.000
Polvos no metálicos
1.234
1.234
2.468
Polvos metálicos
4.605
5.605
9.210
Escorias
384.859
1.539.436
1.924.295
Cenizas
21.167
84.667
105.834
Arenas de moldeo
37.552
150.207
187.759
Arenas de machos
15.159
6.497
21.656
Refractarios
27.495
11.783
39.278
0
738
738
Escombros
Abrasivos
Chatarra
Cascarilla
0
598.317
595.317
9.454
85.088
95.542
0
1.110
1.110
537.015
3.415.861
Catalizadores
TOTAL
14%
86%
3.952.876
21
BETEARTE S.L.
V.R.N.P. de Mallabia: Estudio de Impacto Ambiental
2.3.1.2.
Generación de Residuos Peligrosos
Por otro lado, en cuanto a datos sobre residuos peligrosos no reactivos, estables o
provenientes de un proceso de estabilización, hay que señalar que en el “Plan de
Gestión de Residuos Peligrosos de la Comunidad Autónoma del País Vasco, 2002–
2006” se indica que:
“Del total de residuos peligrosos gestionados en instalaciones de la CAPV, el
87,4 % (171.343 t/año) se eliminaron a través del vertido con inertización previa.”
Tabla Nº4: Inventario de residuos peligrosos en la CAPV (1998)
Categoría de residuo
CER 02. Residuos de la producción primaria
Total
(t/año)
Valorización
(t/año)
Eliminación
(t/año)
485
0
485
CER 03. Residuos de la madera, papel y muebles
44
0
44
CER 04. Residuos de la industria textil, cuero y piel
5
0
5
12.840
6.489
6.351
7.795
103
7.692
11.046
58
10.988
2.444
314
2.130
627
164
463
CER 05. Residuos del refino del petróleo, gas natural y carbón
CER 06. Residuos de procesos químicos inorgánicos
CER 07. Residuos de procesos químicos orgánicos
CER 08. Residuos de la FFDU de revestimientos, pegamentos…
CER 09. Residuos de la industria fotográfica
CER 10. Residuos inorgánicos de procesos térmicos
126.876
43.461
83.415
CER 11. Residuos inorgánicos con metales y de la metalurgia
81.574
26.717
54.857
CER 12. Residuos de tratamiento de superficies
15.511
929
14.582
CER 13. Residuos de aceite
12.583
8.061
4.522
CER 14. Residuos de disolventes
1.759
1.155
604
CER 15. Residuos de envases y absorbentes
1.118
335
783
CER 16. Residuos no especificados en otro lugar de la lista
5.178
3.116
2.062
503
0
503
CER 17. Residuos de la construcción y demolición
CER 18. Residuos de servicios médicos y veterinarios
CER 19. Residuos de instalaciones de tratamiento de residuos y aguas
CER 20. Residuos municipales y asimilables
TOTAL
465
0
465
7.180
125
7.055
17
16
1
288.050
91.043
197.007
31,6%
68,4%
22
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V.R.N.P. de Mallabia: Estudio de Impacto Ambiental
Por consiguiente, y dados los criterios establecidos en el mencionado Plan de Residuos
Peligrosos elaborado recientemente por el Gobierno Vasco, cerca de
170.000 t/año
de este tipo de residuos podrán ser gestionados en Vertederos de Residuos No
Peligrosos.
2.3.2. Residuos Potencialmente Admisibles en Vertederos de Residuos No
Peligrosos en la CAPV
A modo de resumen, se puede concluir que el mercado potencial de residuos en el que
va a operar BETEARTE, totaliza las siguientes cantidades:
Tabla Nº5: Resumen Inventario de residuos en la CAPV
RESIDUOS NO PELIGROSOS
540.000 t/año
RESIDUOS PELIGROSOS ESTABILIZADOS
170.000 t/año
SUMA
710.000 t/año
Por consiguiente parece razonable la estimación media efectuada en los cálculos
económicos, de recibir unas 100.000 t/año de residuos, es decir, alcanzar un 15% del
mercado potencial.
23
BETEARTE S.L.
V.R.N.P. de Mallabia: Estudio de Impacto Ambiental
2.4.- Criterios y procedimientos de admisión
Los criterios y procedimientos de admisión de los residuos en vertederos se encuentran
desarrollados en la Decisión del Consejo 2003/33/CE de 19 de diciembre de 2002.
El punto 1 del anexo de la Decisión que establece el procedimiento para determinar la
admisión de residuos en los vertederos, exige una caracterización básica obligatoria
para cada tipo de residuo, cuyas funciones son determinar el tipo, origen, composición,
grado de homogeneidad, lixiviabilidad, comportamiento, evaluar los residuos respecto a
valores límite y detección de las variables principales (parámetros críticos) para las
pruebas de conformidad.
Aún cuando un residuo se considere admisible en un vertedero de residuos no
peligrosos atendiendo a la caracterización básica efectuada con arreglo al punto 1 de la
citada Decisión, la admisión se condicionará a la realización periódica de las
denominadas pruebas de conformidad. Estas determinarán si el residuo se ajusta a los
resultados de la caracterización básica y al cumplimiento de los criterios de admisión
pertinentes con arreglo a lo establecido en el punto 2 referente a los criterios de admisión
de residuos.
Los criterios de admisión en vertederos de residuos no peligrosos así como los criterios
para residuos peligrosos admisibles en vertederos de residuos no peligrosos, se
encuentran determinados en los apartados 2.2. y 2.3, respectivamente, de la
mencionada Decisión del Consejo 2003/33/CE, de 19 de diciembre.
De esta forma, el procedimiento general de admisión podría sintetizarse de la siguiente
forma:
•
Los residuos que hayan superado la caracterización básica y soliciten ser
admitidos en el vertedero llegarán en camiones por carretera acompañados
de la correspondiente documentación.
•
Previa pesada en báscula electrónica, serán sometidos a inspección visual,
para comprobar que las características de los residuos se ajustan a las
exigidas por la normativa y descritas por su productor.
•
Volverá a realizarse una inspección visual después de la descarga del
residuo en el vertedero.
•
Si el residuo cumple los trámites anteriores, se registrará sin incidencias la
admisión del vertido y se emitirá el correspondiente albarán de conformidad.
24
BETEARTE S.L.
V.R.N.P. de Mallabia: Estudio de Impacto Ambiental
•
Si la mercancía suscitara algún tipo de duda respecto a su naturaleza o
composición, se exigirá su sometimiento a una prueba de conformidad
según parámetros de la Decisión de Consejo.
En relación a la codificación de los residuos admisibles en el vertedero, según la Orden
MAM 34/2002, de 8 de febrero, por la que se publica la lista europea de los residuos,
cabe señalar que será aceptado cualquier tipo de residuo que cumpla los criterios de
admisión ya mencionados.
No se admitirán en ningún caso los residuos siguientes:
•
Residuos líquidos.
•
Residuos explosivos, corrosivos, oxidantes, fácilmente inflamables o
inflamables con arreglo a lo estipulado en la Ley Básica de Residuos
Tóxicos y Peligrosos.
•
Residuos infecciosos según RD 833/1988.
•
Neumáticos usados enteros o troceados.
•
Cualquier otro residuo que no cumpla los criterios de admisión establecidos
en el anexo II del mencionado Real Decreto.
•
Aquellos que no cumplan los valores límite en el test de lixiviación
expresados en el punto 2.3. de la Decisión del Consejo de 19 de diciembre
de 2002.
25
BETEARTE S.L.
V.R.N.P. de Mallabia: Estudio de Impacto Ambiental
2.5.- Características del Proyecto
2.5.1. Características generales
Para la realización del nuevo vertedero es necesario el sellado y acondicionamiento del
vertedero actual de residuos inertes. Para ello se debe transformar su superficie en una
explanada homogénea y compacta, que sirva de soporte a las nuevas instalaciones.
Estas labores son básicas ya que el sellado del vertedero actual se efectuará con la capa
de impermeabilización del nuevo.
Esta parte exige la elaboración de un proyecto específico que defina el movimiento de
tierras y residuos a realizar, y en que condiciones debe quedar toda la zona para la
construcción del vertedero superior.
La construcción posterior del vertedero de residuos No Peligrosos está condicionada por
el articulado del RD 1481/2001 sobre eliminación de residuos en vertedero.
Este decreto indica la necesidad de barrera artificial impermeable, el control de aguas
superficiales, subterráneas, gases y lixiviados, control de molestias y riesgos, control de
la estabilidad y sistema propuesto para la reducción de la contaminación. Además de la
redacción de planes de explotación, de vigilancia y control durante la explotación, de
sellado y clausura y de post clausura. El RD no propone ninguna metodología concreta.
Por lo tanto el diseño del vertedero debe conjugar su funcionalidad con el cumplimiento
de todos los aspectos citados anteriormente.
El proyecto constructivo debe abordar:
•
Impermeabilización del vaso
•
Cierre frontal y estabilidad del vertedero
•
Evacuación de aguas superficiales
•
Recogida y tratamiento de lixiviados
•
Instalaciones auxiliares
26
BETEARTE S.L.
V.R.N.P. de Mallabia: Estudio de Impacto Ambiental
La puesta en marcha del vertedero debe contar con:
•
Plan de Rellenos
•
Manual de explotación
•
Plan de Vigilancia y Control
2.5.2. Justificación de la Solución Adoptada
El Proyecto de vertedero controlado de residuos no peligrosos de Iruatxieta, T.M. de
Mallabia, Bizkaia, define y desarrolla una solución constructiva para la adecuación del
actual vertedero de residuos de construcción inertes de Betearte, S.L. a un nuevo
vertedero de residuos no peligrosos en concordancia con las disposiciones del Real
Decreto 1481/2001 de 27 de diciembre, que regula la eliminación de residuos mediante
el depósito en vertedero, y que reclasifica la tipología de las instalaciones de vertido.
Los criterios constructivos del nuevo vertedero se basan en el estado más actual de la
técnica en el diseño de este tipo de instalaciones y la filosofía IPPC, relativa a la
prevención y al control integrado de la contaminación, que tiene por objeto alcanzar una
elevada protección del medio ambiente en su conjunto.
En esta línea, el presente Proyecto desarrolla las siguientes soluciones técnicas:
•
Impermeabilización del vaso de vertidos con una solución tipo acorde con
el RD 1481/2001.
•
Sistema perimetral completo de drenaje de aguas limpias.
•
Sistema multicapa de drenaje de lixiviados.
•
Gestión de lixiviados (sistema de bombeo, impulsión y almacenamiento en
depósitos).
•
Solución de estabilización al pie del vertedero (muro verde).
•
Control de acceso, recepción y registro del residuo admitido.
•
Lavadero de ruedas para los camiones.
•
Plan de vigilancia y control en fase de explotación, cumpliendo las
disposiciones del RD 1481/2001 de 27 de diciembre.
27
BETEARTE S.L.
V.R.N.P. de Mallabia: Estudio de Impacto Ambiental
•
Clausura, sellado y recuperación ambiental una vez colmatado el
vertedero, según las disposiciones del borrador desarrollo técnico del RD
1481/2001.
•
Plan de vigilancia y mantenimiento postclausura, cumpliendo las
disposiciones del RD 1481/2001 de 27 de diciembre.
2.5.3. Capacidad y vida útil del vertedero.
2.5.3.1.
Volúmenes de Proyecto.
La capacidad total del vaso del vertedero controlado de residuos no peligrosos de
Iruatxieta, T.M. de Mallabia, Bizkaia, está calculado en 1.582.980 m3. Parte de este
volumen, esto es 224.560 m3, se consiguen con la excavación de los laterales del vaso,
aprovechando la ripabilidad de los aproximadamente cinco (5) primeros metros del
terreno.
A este volumen total del vaso, hay que descontar:
•
102.700 m3 del sellado superior de la masa de residuos.
•
82.000 m3 de impermeabilización de fondo.
•
79.975 m3 de tierras para la construcción de los caballones del talud frontal.
En definitiva, la capacidad útil del vaso de vertidos resulta ser aproximadamente
1.318.305 m3. Este volumen es el total de residuos que se puede verter en la futura
instalación hasta su colmatación.
2.5.3.2.
Capacidad del Vertedero.
Se ha establecido la capacidad de la instalación según el plan de rellenos propuesto. La
cubicación se ha realizado mediante perfiles transversales al eje principal del vertedero.
El espaciado de dichos perfiles es de 20 m, siendo el primero de ellos el P-40 y el último
el P-400.
28
BETEARTE S.L.
V.R.N.P. de Mallabia: Estudio de Impacto Ambiental
El cálculo de la cubicación del vertedero se ha realizado según el plan de rellenos
propuesto y una vez excavadas las laderas de la vaguada.
Las mediciones se expresan en el siguiente cuadro:
PERFILES
VOLUMEN
VOLUMEN
ACUMULADO (m3)
(m3)
P60-P80
1.450
1.450
P80-P100
9.280
10.730
P100-P120
26.150
36.880
P120-P140
38.580
75.460
P140-P160
54.890
130.350
P160-P180
87.800
218.150
P180-P200
125.840
343.990
P200-P220
155.070
499.060
P220-P240
169.680
668.740
P240-P260
176.240
844.980
P260-P280
174.280
1.019.260
P280-P300
158.750
1.178.010
P300-P320
128.720
1.306.730
P320-P340
101.020
1.407.750
P340-P360
82.170
1.489.920
P360-P380
59.010
1.548.930
P380-P400
34.050
1.582.980
29
BETEARTE S.L.
V.R.N.P. de Mallabia: Estudio de Impacto Ambiental
Capacidad del vaso = 1.582.980 m
A este volumen hay que descontar el que ocupa el sellado final, la impermeabilización de
fondo del vaso y las tierras de los caballones del frente, con lo que la capacidad útil se
estima en 1.318.305 m3 aproximadamente.
Volumen residuos ≈ 1.318.000 m3
2.5.4. Sistema de separación de los residuos reciclables.
Se consideran residuos reciclables la madera, los elementos férricos, neumáticos y
residuos de construcción y demolición inertes (RCDs).
Su selección en la Planta de Triaje, se realizará mediante una retroexcavadora provista
de un brazo con pulpo que permitirá la selección y disposición de los distintos residuos
en contenedores individuales.
2.5.5. Acceso y movimiento de residuos por vías internas.
El acceso y movimiento de los camiones por el interior de las instalaciones de
BETEARTE se puede simplificar en el siguiente guión:
•
•
•
•
•
Parada en la entrada: ventanilla de control de acceso.
Toma de datos, verificación de la documentación.
Pesaje en báscula.
Inspección visual.
Permiso de acceso: indicación a la Planta de triaje o celda de vertido.
30
BETEARTE S.L.
V.R.N.P. de Mallabia: Estudio de Impacto Ambiental
La circulación desde la entrada hasta la Planta de triaje y desde allí a la Celda de vertido
se realizará siempre por pista de doble sentido (6 m de anchura), acondicionadas con
firme de hormigón rayado. Una vez dentro del depósito, en el tramo final hasta alcanzar
el punto de volteo bajo las indicaciones del encargado, el firme de la pista se
transformará en un todo-uno compactado con rodadura de balasto, siempre manteniendo
el paso de 6 m de anchura.
2.5.6. Descarga y vertido
Las descargas se realizarán bajo las siguientes premisas:
a) Realizar maniobras y descargas bajo las máximas condiciones de seguridad
b) No producir impactos medioambientales negativos, en lo que se refiere a la
generación de polvo, partículas y ruido.
c) Por el interior del depósito controlado no se admitirá la presencia ningún
vehículo que no éste adscrito a la explotación.
2.5.7. Orden de llenado.
Las celdas 1 ý 2 constituirán depósitos independientes dentro del recinto de vertido, que
se separan, llenan, impermeabilizan y sellan separadamente durante la evolución
general del vertedero, que se divide en tres fases.
En el caso que se prevea realizar el vertido de un mismo residuo en cantidades
importantes, se habilitará una subcelda específica para ello.
2.5.8. Extendido y compactación de residuos.
El método de explotación se basa en el vertido mediante volteo del camión Cliente, y
posterior distribución, extensión y compactación con maquinaria propia de BETEARTE
De esta forma, una vez realizadas las descargas, el extendido y la compactación de los
residuos se efectúa siempre mediante un tractor de cadenas con pala empujadora del
tipo D6R o similar del que se dispondrá en continuo durante la explotación del vertedero.
31
BETEARTE S.L.
V.R.N.P. de Mallabia: Estudio de Impacto Ambiental
La pala empujadora extenderá los residuos uniformemente, y los compactará con el paso
de cadena con las sucesivas pasadas del tránsito de operaciones hasta obtener la
máxima densidad posible.
2.5.9. Formación de plataformas
Los vertidos descargados, extendidos y compactados, constituyen la capa diaria de
vertido.
Mediante la superposición de éstas capas se van formando plataformas que tendrán una
potencia máxima de cinco (5) metros, la misma que los caballones de cierre.
2.5.10. Salida del depósito controlado.
Una vez realizadas estas operaciones el vehículo volverá la vial de servicio y llegará a la
zona de salida, donde pasará por sistema limpia ruedas y descontaminante y será
pesado de nuevo. Una vez que pase el visto bueno de control de entrada, abandonará la
instalación.
2.5.11. Vida útil.
La vida útil del vertedero se ha calculado en base a los siguientes parámetros:
Vertido medio = 100.000 t/año
Densidad del residuo = 1,2 t/m3
Capacidad del vertedero = 1.318.305 m3
A partir de estos datos, se obtiene como resultado aproximado quince años y diez
meses (15 años y 10 meses) de vida útil desde la fecha de comienzo de vertido.
32
BETEARTE S.L.
V.R.N.P. de Mallabia: Estudio de Impacto Ambiental
2.5.12. Plan de Rellenos.
El Plan de rellenos del vertedero (serie de planos de Proyecto nº 28 a 33) se ha diseñado
para un aprovechamiento máximo del espacio disponible sin comprometer la estabilidad
de la masa de residuos. De esta forma, el relleno se ha proyectado desde la cota +140
hasta la +198 según un perfil final 1/3 (V:H) que garantice la estabilidad de la masa de
vertidos. El cuerpo del vertedero se apoya en un muro verde compuesto por tres cuerpos
de 10 m de altura cada uno de ellos, que se retranquean con bermas de 10 de anchura.
El pie, cimentado en roca, arranca a la cota +120 y la coronación a la +150.
La geometría final del frente se ha conseguido mediante taludes 1/2 (V:H) de cinco
metros (5 m) de altura y diez metros (10 m) de base, separados por bermas horizontales
de cinco metros (5 m) de anchura. De esta forma, por cada avance en la horizontal de
quince metros (15 m) se elevan cinco metros (5 m) en cota, resultando un talud final
equivalente 1/3 (V:H).
Así mismo, en el diseño del plan de rellenos se ha tenido en cuenta:
•
Minimizar el área expuesta generadora de lixiviados, con sellado definitivo del
frente a medida que se recrece en altura, y con impermeabilizaciones
provisionales y rain –flaps en las zonas donde no se prevé el vertido de residuos
en plazo superior a 6 meses.
•
La estricta separación de las redes de drenaje para la gestión correcta las aguas
pluviales y los lixiviados.
•
El mantenimiento de accesos para llevar a efecto el Plan de Vigilancia y
Mantenimiento postclausura del vertedero, en conformidad con el RD 1481/
2001, de 27 de diciembre.
•
La integración y recuperación del medio desde el punto de vista ambiental.
El plan de rellenos propuesto, contempla el vertido hasta alcanzar la cota +198.
El plan de rellenos se ha diseñado en base a la situación actual, según levantamiento
taquimétrico del mes de mayo de 2.003. La masa de residuos comenzará a cota +140
aprox. y hasta completar el llenado a cota +198 se propone efectuar ocho tongadas de
cinco metros (5 m) de potencia cada una de ellas. La plataforma final se realizará con
33
BETEARTE S.L.
V.R.N.P. de Mallabia: Estudio de Impacto Ambiental
unas pendientes longitudinal y transversal adecuadas (>5%) para la evacuación de las
aguas de precipitación directa sobre el cuerpo del vertedero.
Al pie de la masa de residuos se situará el muro verde, elemento de contención que
partiendo su base de la cota +120, alcanza su coronación +150.
En la parte más elevada del vertedero, los residuos se acomodarán siguiendo la curva de
nivel de cota +198.
2.5.12.1.
Fases de Relleno.
Las distintas fases de relleno del vertedero se llevarán a cabo en sentido de delante
hacia atrás, es decir, del muro verde hacia la cabecera de la vaguada. Se distinguen tres
(3) fases de vertido denominadas:
I. Fase 1
II. Fase 2
III. Fase 3
Por otra parte, cada fase de llenado se realizará de forma independiente en cada celda
de vertido en el mismo sentido comentado, es decir, de delante hacia atrás, comenzando
en el caballón del frente y terminando en cola del vertedero mediante tongadas de 5 m
con los taludes anteriormente recomendados.
Esta forma de distribución de los vertidos responde fundamentalmente a lograr la
reducción de las aguas limpias susceptibles de entrar en contacto con los residuos con la
finalidad de minimizar la producción de lixiviados.
a. Fase 1.
Es la primera de las fases a rellenar. El pie de talud comienza apoyándose en el trasdós
del muro verde, aproximadamente a cota +140 y termina a +165. El techo de esta fase,
sirve de base la red de drenaje de lixiviado superior.
Las superficies generadoras de lixiviados, al principio y fin del llenado de esta fase se
expresan en el siguiente cuadro:
34
BETEARTE S.L.
V.R.N.P. de Mallabia: Estudio de Impacto Ambiental
Fase 1
Celda A (m2)
Celda B (m2)
Total Sup. (m2)
Inicio
3.260
2.330
5.590
Fin
10.100
9.200
19.300
El llenado se realiza de delante hacia atrás, preservando en cola la mayor superficie
posible al amparo de rain-flaps en líneas coincidentes con los drenes de lixiviados en
espina de pez (ver Planos de Proyecto serie nº 23)
b. Fase 2
Arranca a cota +150, apoyándose sobre el talud de cola de la fase 1, constituyendo de
hecho una prolongación de la misma. Una vez llena la vaguada hasta la cota +165,
recrece la plataforma desde el frente hasta la +180, conformando tres nuevos caballones
frontales definitivos y la red de drenaje de lixiviado superior.
Las superficies generadoras de lixiviados se expresan en el siguiente cuadro:
Fase 2
Celda A (m2)
Celda B (m2)
Total Sup. (m2)
Inicio
6.300
7.400
13.600
Fin
9.470
11.060
20.530
c. Fase 3
Esta fase rellena lateralmente las dos vaguadas que se forman entre el talud de residuos
de la fase 2 y la ladera natural excavada e impermeabilizada. Para ello, se acondicionan
viales de servicio hasta el frente de explotación, a cota +165, que se irán cubriendo hacia
atrás a medida que avance el relleno.
35
BETEARTE S.L.
V.R.N.P. de Mallabia: Estudio de Impacto Ambiental
Las superficies expuestas susceptibles de generar lixiviados se expresan en el siguiente
cuadro:
Inicio
Fase 3
Fin
Celda A (m2)
Celda B (m2)
Total Sup. (m2)
10.440
9.730
20.170
0
0
0
El relleno continúa hasta la cota +198 m, alcanzando la colmatación a cota del área de
servicios.
2.5.13. Áreas generadoras de lixiviados durante la explotación del
vertedero.
Las áreas generadoras de lixiviados al principio y fin de cada una de las fases de
explotación, se sintetizan en la siguiente tabla:
Fase 1
Fase 2
Fase 3
Celda A (m2)
Celda B (m2)
Total Sup. (m2)
Inicio
3.260
2.330
5.590
Fin
10.100
9.200
19.300
Inicio
6.300
7.400
13.600
Fin
9.470
11.060
20.530
Inicio
10.440
9.730
20.170
0
0
0
Fin (clausura)
36
BETEARTE S.L.
V.R.N.P. de Mallabia: Estudio de Impacto Ambiental
A partir de estos datos, podemos estimar un área media expuesta durante la explotación
del vertedero de 14.000 m2.
2.5.14. Descripción Técnica de las Soluciones
2.5.14.1.
Planta de Triaje y Valorización del residuo.
La Planta de Triaje y Valorización se compone de una plataforma hormigonada con
cuatro contenedores de alta capacidad y una celda de selección.
La celda de selección y cuarentena, es un cubeto cerrado impermeabilizado de
dimensiones 10 x 4 m en planta, y 1,5 m de profundidad con salida a un pozo de 8 m3 de
capacidad. Cuando las pluviales que vaya recogiendo el cubeto alcancen en el pozo un
nivel próximo a la colmatación, un sistema automático de sondas de arranque y parada
accionarán el bombeo que transportará estas aguas hasta la arqueta de conexión con la
depuradora. En caso de avería de este sistema, se utilizaría un grupo de bombeo
portátil.
El triaje de las fracciones valorizables del residuo se realizará con un pulpo
implementado en el brazo de una retroexcavadora tipo CAT 315. Los residuos
valorizados se dispondrán en contenedores individuales.
Se consideran residuos reciclables y valorizables:
9
9
9
la madera,
los elementos férricos
residuos de construcción y demolición inertes (RCDs).
9
neumáticos
37
BETEARTE S.L.
V.R.N.P. de Mallabia: Estudio de Impacto Ambiental
Madera
Férricos
RCDs
neumáticos
Celda de selección
Impermeabilización
BETEARTE S.L. se encargará, finalmente, de gestionar los residuos valorizables a través
de empresas recicladoras especializadas.
2.5.14.2.
Acondicionamiento del vaso de vertido
Se ha proyectado un movimiento de tierras que incluye el reperfilado de la superficie del
vertedero actual (fondo del futuro vaso de vertidos) y la excavación de las laderas
naturales de la vaguada (laterales del futuro vertedero).
El objetivo de este movimiento de tierras es acondicionar el vaso de vertidos con la
morfología y pendientes adecuadas a los sistemas de drenaje e impermeabilización, y
obtener el máximo volumen de proyecto.
Los criterios adoptados para la definición de los perfiles de excavación (plano nº2.1) han
sido:
•
•
•
Mínima excavación en residuo.
Definición de taludes estables.
Excavación mínima en roca.
El diseño del futuro vaso de vertidos se expresa en el plano nº2.2
El vaso tendrá un fondo con una pendiente longitudinal próxima al 5% y doble vertiente
transversal del 5% hacia los laterales del vaso.
La excavación de las laderas (laterales del vaso) se ha previsto con taludes individuales
de 5 m de altura y pendiente 1/3 (H:V), separados por bermas de 10 m de ancho. El
movimiento de tierras asume la excavación de un 10% del volumen en roca.
38
BETEARTE S.L.
V.R.N.P. de Mallabia: Estudio de Impacto Ambiental
El reperfilado de los residuos del vertedero actual implica la mínima excavación posible
con el objetivo de ajustar las pendientes longitudinal y transversal del fondo del vaso a
las de diseño de proyecto.
2.5.14.3.
Cantidades, características y origen de los materiales de préstamo.
No existe la necesidad de obtener materiales de préstamo del exterior. Todas las tierras
se obtendrán del interior de la instalación.
Tal y como recoge el punto. Volúmenes de Proyecto, de la excavación de los laterales
del vaso de vertido para el acondicionamiento previo a la impermeabilización, se extraen
224.506 m3 de tierras y roca meteorizada.
No existirán, por tanto, afecciones que deriven de esta excavación ni necesidad de
adoptar medidas correctoras, ya que los taludes que se generen serán los propios
taludes del vaso de vertidos, que serán impermeabilizados y posteriormente cubiertos en
explotación.
2.5.14.4.
Localización de zonas de acopio temporales, almacenamiento de
tierras, instalaciones auxiliares y materiales de obra.
Dentro del propio perímetro del vertedero se cuenta con algo más de una hectárea para
poder utilizar como ubicación de instalaciones auxiliares y materiales de obra, zonas de
acopios temporales y zonas de almacenamiento de tierras durante la obra.
Esta zona coincide con el futuro emplazamiento de las oficinas, el laboratorio, la
depuradora, los depósitos de lixiviado y el área de aparcamiento, infraestructuras cuya
ejecución se acometerá al final del acondicionamiento del vaso de vertido.
Con esta reserva interna de suelo, no será necesario considerar la ocupación de
superficies ajenas a la instalación.
Si bien la cantidad total de materiales extraídos en el acondicionamiento previo del vaso
de vertido es elevada (224.506 m3 de tierras y roca meteorizada), tal y como refleja el
punto de la Memoria de Proyecto 2.5.3.1. Volúmenes de Proyecto, de este volumen de
tierras 161.975 m3 se utilizarán para la construcción del muro verde, caballones de cierre
y la capa de regularización de la solución de impermeabilización del vaso de vertido.
39
BETEARTE S.L.
V.R.N.P. de Mallabia: Estudio de Impacto Ambiental
De esta forma, en realidad únicamente son 62.531 m3 el excedente de tierras y rocas
que dadas sus buenas características geotécnicas, se ofertarán entre las empresas que
estén efectuando obras próximas con la finalidad de que se puedan reutilizar en obras
con déficit en el balance de tierras.
Si con todo no fuera posible la recolocación de la totalidad del volumen excavado, el
sobrante sería transportado a vertedero de inertes o relleno autorizado.
2.5.14.5.
Impermeabilización
El diseño de la solución de impermeabilización del vertedero se adapta a las
prescripciones que sobre la protección del suelo y de las aguas describe el Anexo I del
Real Decreto 1481/2001, de 27 de diciembre.
La impermeabilización se realizará sobre la totalidad del fondo y laterales del vaso de
vertido mediante la disposición de las capas enunciadas en los siguientes cuadros:
40
BETEARTE S.L.
V.R.N.P. de Mallabia: Estudio de Impacto Ambiental
Tabla : secuencia de capas en la impermeabilización del fondo del vaso de vertido
CAPAS
Residuos
Capa de drenaje y
red de lixiviados
Revestimiento
artificial
impermeable
Barrera geológica
artificial
Capa de regulación
MATERIALES A EMPLEAR
Variable
Residuos
2.5 mm
Geotextil de separación y filtro, 250 g/m2
500 mm
Material granular seleccionado, 20-40 mm
9.5 mm
2.0 mm
7 mm
150 mm
Geotextil de protección (antipunzonam.),
1.200 g/m2
Geosintético PEAD
Bentofix® B/4000
Capa de tierras
Tabla : secuencia de capas en la impermeabilización de los laterales del vaso de vertido
CAPAS
MATERIALES A EMPLEAR
Residuos
Variable
Residuos
Capa de drenaje
4-5 mm
Geocompuesto drenante de PEAD
Revestimiento
artificial
impermeable
2.0 mm
Geosintético PEAD
Barrera
artificial
geológica
Capa de regulación
7 mm
150 mm0.15 m
Bentofix® B/4000
Capa de tierras
Las características de cada capa son las siguientes:
41
BETEARTE S.L.
V.R.N.P. de Mallabia: Estudio de Impacto Ambiental
-
Capa de regulación
Situada sobre el residuo del antiguo vertedero de residuos de construcción inertes
se dispondrá una capa construida con tierras limpias y compactadas con un
espesor de 0,15 m. El objeto de esta capa es la regularización y homogeneización
del apoyo sobre el que se asiente la solución de impermeabilización.
-
Barrera geológica artificial
Por encima de la tongada de regulación, se dispondrá un compuesto de arcillas
geosintéticas tipo Bentofix® B/4000 como barrera geológica artificial.
Su función también será de soporte antipunzonamiento de la geomembrana de
polietileno de alta densidad (PEAD).
-
Geomembrana PEAD
En contacto con el geosintético de arcilla, se dispondrá de la barrera impermeable
artificial. Esta consistirá en una geomembrana de polietileno de alta densidad de 2
mm de espesor, protegida en su cara superior por una manta de geotextil de
polipropileno de 1.200 g/cm2.
-
Capa de drenaje inferior
Se trata de una capa cuya misión es facilitar el drenaje y acoger la red de tuberías
de evacuación de lixiviados. Se compone, según sea su posición en el vaso de
vertido, de 0,50 m de espesor de material granular 20-40 mm (fondo de vaso) o de
un geocompuesto drenante de PEAD (laterales).
En fondo de vaso, el material granular se dispondrá sobre la manta de geotextil
que protege la geomembrana PEAD. A techo, la capa de drenaje de lixiviados se
aislará del contacto directo con los residuos mediante una manta de geotextil de
separación y filtro de 250 g/cm2.
2.5.14.6.
Diseño del caballón central.
Se procederá a la impermeabilización del caballón central en el talud orientado hacia la
celda de residuos con idéntica solución a la adoptada para la impermeabilización del
vaso, según se expone el punto Impermeabilización, y que se reproduce a continuación:
42
BETEARTE S.L.
V.R.N.P. de Mallabia: Estudio de Impacto Ambiental
Tabla nº 8: Secuencia de capas en la impermeabilización de los taludes del vaso
de vertido
CAPAS
MATERIALES A EMPLEAR
Residuos
Variable
Revestimiento
artificial
impermeable
9.5 mm
Residuos
Geotextil antipunzonamiento.
No tejido; 1.200 gr/m2
2.0 mm
Barrera geológica
artificial
Geosintético PEAD
Geocompuesto de bentonita sódica;
7.0 mm
tipo Bentofix® B/4000 o similar
De esta manera se asegura que las condiciones de impermeabilización de toda la celda
sean homogéneas, y que se puedan gestionar de forma totalmente independiente los
lixiviados generados por cada celda.
El caballón se irá recreciendo en pisos de 3,0 m de altura y 10 m de ancho de
coronación, que se construirán mediante sucesivas tongadas de 0,30 m de tierras
compactadas.
Tras la ejecución de un nuevo piso, se efectuará la impermeabilización del talud que
entrará en contacto con el residuo según la solución tipo descrita, solapándola con la
anterior tal y como se especifica en el plano de detalle nº 27 del presente documento.
2.5.14.7.
Sistema de drenaje de aguas limpias
El vertedero estará dotado de un sistema de captación y drenaje de aguas limpias
completo, diseñado para recoger todas las aguas de escorrentía que fluyen desde la
cuenca hidrológica de recepción hacia el vertedero. Así mismo, dispondrá de una red de
drenaje interior cuya finalidad será evacuar las aguas limpias de la superficie de las
futuras áreas clausuradas.
43
BETEARTE S.L.
V.R.N.P. de Mallabia: Estudio de Impacto Ambiental
El dimensionamiento de los canales y conductos cerrados se ha realizado según cálculo
del caudal máximo de avenida para un periodo de retorno de 100 años.
El sistema de drenaje perimetral se compone de los siguientes tramos:
1. Cuneta Este. Recoge perimetralmente la escorrentía de la ladera Este de la
cuenca vaguada. En clausura, además, capta la escorrentía superficial de la
mitad Este del vertedero sellado.
Consta de una cuneta de sección triangular hormigonada in situ de 0.50x0.20 m
que parte de la entrada a las instalaciones y bordea perimetralmente el vaso de
vertido hasta la cota +185. Desde ese punto hasta la arqueta arenero al pie del
vertedero a cota +117 la solución prevista es una bajante escalonada tipo B-2.
2. Cuneta Oeste. Recoge perimetralmente la escorrentía de la ladera Oeste de la
cuenca vaguada. En clausura, además, capta la escorrentía superficial de la
mitad Oeste del vertedero sellado.
El tramo inicial, desde la carretera hasta la cota +197, es una cuneta de sección
triangular hormigonada in situ de 0.50x0.20 m. El desagüe se efectúa en sentido
Norte (hacia el pie del vertedero) y Sur (hacia la carretera) según nos situemos a
un lado u otro de la divisoria que se ha establecido en el límite del área asfaltada,
a cota +199 aprox.
Desde la cota +197 y hasta el pie del vertedero la solución prevista es una
bajante escalonada tipo B-2.
3. Drenaje de cabecera. Parte de cota +203 y circula a media ladera del talud de
residuos del antiguo vertedero de inertes hasta empalmar con el perimetral
Oeste, a cota +180. Evita la entrada de agua superficial en la celda de vertido
hasta que el relleno alcance esta cota. A partir de ese momento, se anulará su
conexión con el drenaje perimetral de aguas limpias y se reconvertirá al sistema
de lixiviados, formando parte del drenaje superior (ver punto 8.4).
El dren está realizado mediante zanja de 1.00x0.70 m, provista de tubería
ranurada calidad PEAD Ø125 mm, rodeada de material granular filtrante y
forrada con geotextil anticontaminante de 250 g/m2.
44
BETEARTE S.L.
V.R.N.P. de Mallabia: Estudio de Impacto Ambiental
El sistema de drenaje de aguas limpias desemboca en una arqueta arenero
visitable de 1x1x2 m situada en el frente del vertedero, al pie del muro verde.
Desde allí se le da salida mediante tubo de hormigón Ø600 a cauce público.
4. Rain-flaps: Se utilizarán rain-flaps para el desvío de aguas limpias en las
superficies impermeabilizadas y que, conforme al plan de rellenos y tasa de
vertido, no vayan a ser invadidas por residuo durante un periodo superior a seis
(6) meses.
Los rain-flaps se construirán mediante tiras de PEAD de 0.25 m de altura
mínima, soldadas a la geomembrana por extrusión.
La acumulación de agua limpias en el punto bajo de confluencia de los rain-flaps
se evacuará hacia los canales perimetrales mediante equipos de bombeo
portátiles y líneas de manguera flexible.
2.5.14.8.
Sistema de drenaje de lixiviados
La red de drenaje de lixiviados está constituida por dos (2) drenes o colectores
principales en calidad PEAD Ø250, que discurren independientemente uno a cada lado
del vaso, en cada uno de los cuales confluyen tres (3) drenes secundarios de 1,00x1,00
m con grava ofítica forrada con geotextil y tubo ranurado PEAD Ø125.
Los colectores principales discurren por la traza entre el fondo y los laterales del vaso
con una pendiente media del 5%. Parten de la cota +150 aprox. y terminan a la +140, en
coronación del trasdós de la segunda bandeja del muro de cierre. Desde allí, se
discurren en paralelo hasta finalizar en dos pozos o depósitos de bombeo
independientes donde desaguan a cota +130.
La red de drenaje de lixiviados se irá completando a medida que avance el plan de
explotación del vertedero, superponiendo otros dos (2) redes de drenaje idénticas a la
descrita a cotas +165 y +180 (ver perfil longitudinal, plano nº14). Todas ellas confluirán
en los pozos de registro a cota +130.
La disposición en planta de la red de captación y drenaje de lixiviados se recoge en el
plano nº 20 y la sección longitudinal en el plano nº 21. Los detalles constructivos de los
pozos de mantenimiento se expresan en el plano nº 23.
45
BETEARTE S.L.
V.R.N.P. de Mallabia: Estudio de Impacto Ambiental
a. Depósitos de almacenamiento.
Los lixiviados se bombearán desde los pozos de registro con un sistema de bombas y
tuberías de impulsión en calidad PEAD Ø90, a dos (2) depósitos de acero
independientes de 1.000 m3 cada uno situados a cota +198.
b. Pozos de registro.
La limpieza y mantenimiento de la red de drenaje de lixiviados se asegura con un
sistema de pozos de registro repartidos por la traza de los dos colectores principales. Se
trata de un sistema de anillos de hormigón recrecibles con junta flexible y Ø1000,
provistos de pates y divisiones de protección cada 3 m.
El diseño de Proyecto prevé que estos pozos de control estén conectados a la red de
lixiviados, tanto en profundidad como en las capas más superficiales (ver Planos nº 21 y
23 de Proyecto).
c. Válvula de cierre automático.
Como medida de seguridad adicional, se ha incorporado al Proyecto un sistema de cierre
automático para el caso de producirse un corte de energía y, simultáneamente, un fallo
del grupo electrógeno autónomo.
De esta manera, se ha dotando a la tubería de salida de lixiviados del vertedero de una
electroválvula de mariposa de 10” en calidad PEAD que, en caso de fallo eléctrico,
acciona automáticamente el cierre de la salida de los lixiviados hacia los pozos de
bombeo.
2.5.14.9.
Gestión de lixiviados.
a. Sistema de tratamiento de lixiviados.
El Proyecto de vertedero contempla la instalación de una planta depuradora para el
tratamiento in situ de los lixiviados recogidos por el sistema de drenaje, que serán
bombeados y almacenados previamente en los depósitos de almacenamiento situados
en la parte alta de la instalación.
46
BETEARTE S.L.
V.R.N.P. de Mallabia: Estudio de Impacto Ambiental
El sistema de tratamiento de lixiviados se fundamenta en una Planta depuradora físicoquímica más una doble ósmosis inversa, con etapas lixiviado-permeado.
El volumen de tratamiento de la planta será de 60 m3/día, lo que supone una capacidad
total aproximada de 20.000 m3/año, siendo la previsión de generación máxima de
lixiviado 17.231 m3/año y media de 11.200 m3/año .
El vertido a cauce público es un permeado que cumplirá ampliamente los requerimientos
fijados en Tabla III de RDPH.
El Proyecto de la Planta de Tratamiento de lixiviados constituye el Anexo 6 del presente
Proyecto.
b. Vertido a cauce público.
Tras el tratamiento del lixiviado, la planta producirá un permeado (agua depurada) que
cumplirá ampliamente los parámetros exigidos en Tabla III. Se estima un caudal máximo
de perneado depurado de 1.75 m3/h.
Esta agua depurada será vertida a cauce público en punto de vertido aguas abajo del
vertedero.
Con esta finalidad, se ha cursado Solicitud de declaración de vertido conforme al
modelo oficial de la Orden MAM/1987/2004.
La copia de ésta solicitud constituye el Anexo 7 del presente documento.
c. Conexión Depuradora-Punto de vertido.
El efluente depurado procedente de la Planta de Tratamiento se conduce por gravedad
hasta el punto de vertido mediante una tubería de PVC diámetro DN 125. El trazado es
paralelo a la impulsión de lixiviados desde el pie del vertedero a la depuradora.
d. Gestión de fangos procedentes del tratamiento físico-químico.
El tratamiento de lixiviados propuesto consiste en un primer tratamiento de filtración de
partículas gruesas, seguido de un coagulador floculador, con un flotador final que
47
BETEARTE S.L.
V.R.N.P. de Mallabia: Estudio de Impacto Ambiental
separará los fangos de las aguas clarificadas. A continuación las aguas clarificadas
pasan al tratamiento propiamente dicho de ósmosis inversa.
Los fangos procedentes de este pretratamiento, se pasarán por un filtro prensa que les
proporcionará un 30% de sequedad. Posteriormente se depositarán en el vertedero.
A continuación de los filtros prensa se instalará un decantador como afino del efluente
que le llegará desde los filtros prensa y como medida de seguridad por si el filtro prensa
tuviera algún fallo o rotura de las telas.
El decantador será de forma cilíndrica y fondo troncocónico, con las paredes y el fondo
de hormigón armado, y dispondrá de una línea de recirculación para los fangos hacia el
depósito tampón.
e. Gestión del efluente de concentrados.
El efluente de concentrados procedentes de la ósmosis inversa alcanza hasta un 30%
del flujo inicial de lixiviados a tratar.
A partir de las tasas medias de lixiviación previstas, el volumen de estos residuos se
sitúa en unos 3.000 m3/año, equivalente a unos 10 m3/día, que será preciso enviar en
camión cisterna a un Gestor Autorizado. Esta forma de gestión viene siendo utilizada
habitualmente por instalaciones existentes de carácter similar al vertedero de
BETEARTE.
El coste del tratamiento para este tipo de residuos se sitúa en torno a los 36 €/m3, cifra
esta que ya ha sido considerada en el estudio económico.
El efluente de concentrados será almacenado en un depósito impermeable con cubeto y
sistema de detección de fugas de 540 m3 de capacidad (15x15x2.4 m), dispuesto al
efecto junto a la Planta de Tratamiento. El volumen del depósito asegura la posibilidad
de almacenamiento de más de un (1) mes de generación de efluentes concentrados.
f.
Conexión Vertedero antiguo-Depuradora.
Se ha proyectado una conexión que posibilite el envío de los lixiviados del vertedero
antiguo mediante bombeo a la Planta de Tratamiento.
48
BETEARTE S.L.
V.R.N.P. de Mallabia: Estudio de Impacto Ambiental
La conducción se realizará en calidad PEAD Ø90, finalizando en una arqueta que prevea
la conexión inmediata a la Planta de Tratamiento en caso de que ésta fuera necesaria
debido a un empeoramiento de la calidad del lixiviado.
El caudal medio de lixiviados del vertedero antiguo, según cálculo hidrológico de
escorrentía subterránea una vez este vertedero se haya clausurado, es
aproximadamente de 1.8 l/s (ver Anexo 9).
Así mismo, se ha proyectado una reserva de suelo suficiente en previsión de que
resultase necesaria una ampliación de la Planta de Tratamiento de lixiviados (ver plano
nº 36 de Proyecto).
g. Tratamiento de aguas de uso higiénico.
Se ha previsto el tratamiento de las aguas de uso higiénico de oficinas y servicios,
mediante un sistema que se compone de una sedimentación primaria con digestión
anaerobia de fangos (decantador-digestor), seguido de un tratamiento mediante filtro
biológico.
El tratamiento se compone de las siguientes operaciones unitarias:
N
Decantador-digestor.
N
Filtro biológico.
El decantador-digestor realiza la sedimentación primaria y la digestión de fangos. El filtro
biológico es la zona donde tiene lugar el tratamiento de oxidación biológica de materia
orgánica, a partir de microorganismos y con un aporte de oxígeno realizado mediante tiro
natural.
El filtro biológico se compone de un material de relleno plástico de alto rendimiento que
proporciona mayor efectividad y menores problemas de mantenimiento que el relleno
mineral.
De forma previa al equipo de decantación digestión, se instalará una arqueta sifónica.
El mantenimiento se realizará con periodicidad anual, procediéndose al vaciado de sus
¾ partes, y rellenándose de nuevo de agua. El tercer compartimento se limpiará con
agua a presión inyectada por la boca de aireación.
49
BETEARTE S.L.
V.R.N.P. de Mallabia: Estudio de Impacto Ambiental
Las dimensiones del equipamiento son 1.770 mm de longitud y 1.600 de diámetro. Tiene
una capacidad de depuración estimada para el uso continuado de 10 personas.
El sistema cumple la normativa de vertido correspondiente al RD 849/11986.
2.5.14.10.
Vial interior
Desde la plataforma de acceso y servicios, partirá un vial interior que permitirá el
transporte de los residuos hasta la celda que se encuentre en explotación.
El vial será de hormigón con base armada y 7 m de anchura. Descenderá desde la
plataforma de acceso, a cota +198, hacia el frente de vertido según el plan de
explotación previsto, descrito en los planos 2.2 y 2.3.
2.5.14.11.
Muro verde
El muro proyectado se trata de un muro de gravedad, con funciones de contención en el
frente de los futuros residuos así como del vertedero antiguo sobre el que se asienta.
La cimentación del muro será en roca sana, a cota +120 aprox. Su diseño se fundamenta
en tres muros superpuestos de 10 m de alzado cada uno, que se retranquean con
bermas de 5 m de anchura. El talud en intradós (cara vista) es de 63º, esto es, 1/2 (H/V).
El trasdós se realiza mediante tongadas de tierra compactada y armada con geotextiles.
Sus dimensiones están calculadas por sección de muro para conseguir un factor de
seguridad FS> 1,50 en la superficie de rotura más desfavorable definida en el estudio de
estabilidad del vertedero.
2.5.14.12.
Explanada de acceso y aparcamiento de vehículos
El acceso a la instalación dispondrá de una superficie asfaltada y urbanizada de 4.000
m2 donde se situará el edificio de oficinas, la báscula, el lavadero de ruedas, un
aparcamiento de vehículos y un área de reserva de suelo para la ubicación, en su caso,
de una planta depuradora.
2.5.14.13.
Edificio de oficinas y control de acceso
El edificio de oficinas será de planta única y 200 m2 de superficie.
50
BETEARTE S.L.
V.R.N.P. de Mallabia: Estudio de Impacto Ambiental
La superficie útil estará dividida en oficina de control de acceso, despacho, sala de
reuniones, laboratorio y zona de duchas y sanitarios.
2.5.14.14.
Báscula
La instalación dispondrá de una báscula electrónica situada frente a la cabina de control
de acceso del edificio de oficinas.
La báscula será electrónica para camiones de hasta 50 t, conectada a una base de datos
implementada en un sistema informático que permita el control de clientes en la
recepción de los residuos y su facturación.
2.5.14.15.
Lavadero de Ruedas
Se situará en la calle de salida de camiones, frente a la cabina de control de acceso del
edificio de oficinas.
2.5.15. Plan de Explotación del Vertedero
El plan de explotación del Vertedero regula el funcionamiento de la instalación. Consta:
2.5.15.1.
Horario y recepción de residuos
El vertedero tendrá horario continuo de 8:00 de la mañana hasta las 18:00 de la tarde, de
lunes a viernes. Este horario puede ser modificado si la empresa lo considera necesario.
La instalación realizará paradas periódicas para mantenimiento, que serán avisadas con
una semana de anticipación.
2.5.15.2.
Control de Accesos
El control de accesos es fundamental para el correcto funcionamiento del vertedero.
Todo el recinto estará dotado de un vallado que evite el acceso a su interior de personas,
animales, vehículos y maquinaria. El acceso se efectuará por la puerta principal. En el
caso que existan otras puertas de servicio estarán cerradas permanentemente o
vigiladas en caso contrario.
51
BETEARTE S.L.
V.R.N.P. de Mallabia: Estudio de Impacto Ambiental
El control de accesos recae en el oficial de accesos, durante el horario de
funcionamiento, cuyo puesto de trabajo en la oficina de control, en la puerta del
vertedero.
2.5.15.3.
Control y Entrada de Residuos
a. Criterios de Admisión de Residuos
Será de aplicación obligatoria la Decisión del Consejo de 19 de diciembre de 2002, por la
que se establecen los criterios y procedimientos de admisión de residuos en los
vertederos
La empresa explotadora verificará que el residuo los traslade un transportista autorizado
de residuos.
b. Procedimientos generales de prueba y Admisión Vertidos
•
Comprobación de la identidad
Comprobación de la identidad del vehículo y productor de residuos
•
Inspección visual:
Se llevará una inspección visual para comprobar que la carga del vehículo
coincide con el apartado 2.2. de la presente memoria.
•
Control de pesada
Pesaje del residuo: bruto y neto
•
Solicitud e Inspección de análisis de residuos
Se solicitará análisis de los residuos sospechosos según la Decisión de Consejo.
•
Toma de muestras de residuos
Eventualmente y en casos sospechosos se tomará muestras de residuos
52
BETEARTE S.L.
V.R.N.P. de Mallabia: Estudio de Impacto Ambiental
•
Analíticas complementarias
El laboratorio de control efectuará analíticas de contraste frente a vertidos
sospechosos
•
Inspección del vertido
Se efectuará una inspección visual durante el vertido de residuos.
c. Método de explotación
El método de explotación se basa en el vertido mediante tongadas que constituyen
bancos de 5 metros limitados por diques de tierra compactada, configurando celdas
independientes.
Las fases de vertido se componen de 1a, 1b, 2 y 3, que constituyen a su vez celdas
independientes, dentro del recinto de vertido y que se separan, llenan, impermeabilizan y
sellan separadamente durante la evolución general del vertedero.
En el caso que se vaya a realizar el vertido de un mismo residuo en cantidades
importantes, se habilitará una celda específica para ello.
El funcionamiento específico de descarga y vertido de materiales es el siguiente:
d. Acceso y control
•
Parada en la entrada
•
Toma de datos e inspección visual
•
Pesaje
•
Permiso de acceso: indicación de área de vertido
•
Circulación hasta el área de vertido
e. Vertido
•
Descarga y vertido
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BETEARTE S.L.
V.R.N.P. de Mallabia: Estudio de Impacto Ambiental
El vehículo abandona el vial de acceso y discurre por una pista habilitada al efecto
al lugar de vertido.. Las descargas se realizaran bajo las siguientes premisas:
Realizar maniobras y descargas bajo las máximas condiciones de seguridad
No producir impactos medioambientales negativos, en lo que se refiere a la
generación de polvo, partículas y ruido.
Por el interior del vertedero no se admitirá la presencia ningún vehículo que no
éste adscrito a la explotación.
•
Extendido y compactación de residuos
Una vez realizadas las descargas, el extendido y la compactación de los residuos
se efectúa siempre mediante la pala empujadora – compactadora de la
explotación del vertedero.
Esta máquina efectuará varias pasadas extendiendo los residuos uniformemente y
compactándolos bajo su propio peso.
•
Formación de plataformas
Los vertidos descargados, extendidos y compactados, constituyen la capa diaria
de vertido.
Mediante la superposición de éstas capas se van formando plataformas que
tendrán una potencia máxima de 2,5 metros, la misma que los caballones de
cierre.
f.
Salida del vertedero
Una vez realizadas estas operaciones el vehículo volverá al vial de servicio y llegará a la
zona de salida, donde será pesado de nuevo, y pasará por el sistema limpiaruedas y
descontaminante. Una vez que pase le visto bueno de control de entrada, abandonará la
instalación.
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BETEARTE S.L.
V.R.N.P. de Mallabia: Estudio de Impacto Ambiental
2.6.- Métodos de Prevención y reducción de la Contaminación
2.6.1. Introducción a la Directiva 96/61 CE del consejo
La Directiva europea IPPC, relativa a la prevención y al control integrado de la
contaminación, es una normativa de carácter general dentro de la legislación
medioambiental. Tiene por objeto evitar o, cuando ello no sea posible, reducir y controlar
la contaminación de la atmósfera, del agua y del suelo, mediante el establecimiento de
un sistema de prevención y control integrado de la contaminación, con el fin de alcanzar
una elevada protección del medio ambiente en su conjunto.
Son cuatro los aspectos relevantes que introduce:
•
Valoración de los límites de emisión basada en las Mejores Técnicas Disponibles
(MTD) -límites específicos- disponibles en cada momento.
•
Autorización ambiental integrada: es necesaria la coordinación administrativa para
la puesta en marcha de un permiso único de funcionamiento de las instalaciones.
•
Transparencia informativa: acceso a la información y participación pública en el
procedimiento de concesión de permisos.
•
Control integrado de la contaminación: considera importante alcanzar un nivel
elevado de protección del medio ambiente en su conjunto.
La incorporación al ordenamiento interno español de la mencionada Directiva 96/61/CE
se lleva a cabo, con carácter básico, mediante la Ley 16/2002, de 1 de julio.
El contenido de la autorización ambiental integrada se plasma en el articulo 22 del
capitulo II de la citada Ley.
2.6.2. Ámbito de Aplicación
Según el Art.2 de la citada Ley, quedan dentro de su ámbito de aplicación las
instalaciones de titularidad pública o privada en las que se desarrollen alguna de las
categorías de las actividades industriales enumeradas en el Anejo 1.
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BETEARTE S.L.
V.R.N.P. de Mallabia: Estudio de Impacto Ambiental
La actividad industrial a desarrollar en el vertedero controlado de Iruatxieta, se
corresponde con el epígrafe 5.4 del punto 5 del Anejo 1 de la Ley.
•
Anejo 1: Categorías de actividades industriales.
•
Punto 5: Gestión de residuos
•
Epígrafe 5.4: Vertederos de todo tipo de residuos que reciban más de 10
toneladas por día o que tengan una capacidad total de más de 25.000
toneladas con exclusión de los vertederos de residuos inertes.
2.6.3. Valores Límite de Emisión y Mejores Técnicas Disponibles
Los valores límite de emisión (VLEs) existentes en las directivas ya aprobadas (que
figuran en el anexo II de la Ley 16/2002), serán de obligado cumplimiento en todo caso y
en ausencia de otros, podrán aplicarse como valores límite mínimos.
Los VLEs serán fijados por la autoridad ambiental competente en las condiciones del
permiso que otorgue, teniendo en cuenta las MTDs.
Las MTDs (BATs) de referencia para la industria europea que en definición de la propia
directiva es “La fase más eficaz y avanzada de desarrollo de las actividades y de sus
modalidades de explotación, que demuestren la capacidad práctica de determinadas
técnicas para constituir, en principio, la base de los valores límite de emisión destinados
a evitar, o cuando ello no sea practicable, reducir en general las emisiones y el impacto
en el conjunto del medio ambiente”.
Sabiendo que en la determinación de las MTDs se tendrán en cuenta los siguientes
aspectos:
•
Uso de técnicas que produzcan pocos residuos.
•
Uso de substancias lo menos peligrosas posibles.
•
Empleo de técnicas de recuperación y reciclado.
•
Desarrollo de técnicas de recuperación y reciclado de las substancias
generadas y utilizadas.
•
Procesos, instalaciones o métodos comparables que hayan sido positivos a
escala industrial.
56
BETEARTE S.L.
V.R.N.P. de Mallabia: Estudio de Impacto Ambiental
•
Avances técnicos y evolución de conocimientos científicos.
•
Carácter, efectos y volumen de las emisiones.
Betearte y Lurgintza entienden haberse ajustado técnica y legalmente a dichos requisitos
en el desarrollo del proyecto.
2.6.4. Prevención y Reducción de la Contaminación
La obtención de la autorización ambiental integrada por parte de la instalación queda
supeditada a los siguientes requisitos:
•
que se adopten las medidas adecuadas para prevenir la contaminación, en
particular mediante la aplicación de las MTD`s.
•
se evite la producción de residuos o en su defecto se reduzca al máximo su
repercusión sobre el medio ambiente.
•
la utilización de manera eficiente de los recursos necesarios para su
explotación.
•
adopción de medidas para prevenir accidentes, o en su defecto reducir sus
efectos sobre la salud humana y el medio ambiente.
•
establecimiento de medidas para evitar posibles riesgos de contaminación
cuando cese la explotación de la instalación.
La gerencia y dirección técnica del vertedero controlado de Iruatxieta, velará de manera
responsable a lo largo de la vida del vertedero (unos 15 años según cálculos de vida
útil), por la minimización y reducción del impacto que una actividad de estas
características puede suponer sobre el medio ambiente, tanto durante la fase de
explotación como durante la de postclausura.
Como medidas específicas adoptadas en el proyecto constructivo del vertedero de
Iruatxieta, en el marco de la prevención y reducción de la contaminación, cabe destacar
las siguientes:
•
Desvío perimetral del arroyo Iruatxieta
•
Impermeabilización del vaso de vertidos con un perfil de sellado acorde
con el RD 1481/2001.
57
BETEARTE S.L.
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•
Sistema de drenaje de aguas limpias.
•
Sistema multicapa de drenaje de lixiviados.
•
Dos depósitos de lixiviados con una capacidad total de 2.000 m3.
•
Adecuada gestión de los lixiviados (a determinar según analíticas de
control).
•
Reserva de 1.500 m2 de suelo para futura instalación de depuradora.
•
Realización de un muro verde cimentado en roca al pie del talud frontal.
•
Cierre perimetral completo.
•
Control de acceso, recepción y registro del residuo admitido.
•
Pesada de los camiones mediante báscula electrónica.
•
Lavadero de ruedas para los camiones.
•
Establecimiento de un Plan de vigilancia y control en fase de
explotación, cumpliendo las disposiciones del RD 1481/2001 de 27 de
diciembre.
•
Control del volumen de residuos mediante levantamientos taquimétricos
anuales del área de vertido.
•
Control de las condiciones de estabilidad del vertedero en base a un Plan
de instrumentalización de frecuencia anual sobre hitos topográficos situados
en superficie.
•
Instalación de tres (3) piezómetros de control de la calidad de las aguas
subterráneas.
•
Reperfilado con tierra vegetal de los taludes y bermas del frente e
hidrosiembra de los mismos.
•
Formación del personal en materia de medio ambiente y seguridad laboral.
•
Sellado superior de la masa de residuos una vez colmatado el vertedero y
siempre según el RD 1481/2001.
58
BETEARTE S.L.
V.R.N.P. de Mallabia: Estudio de Impacto Ambiental
•
Elaboración de un procedimiento de clausura y mantenimiento
postclausura.
2.6.5. Código de la Actividad según Decisión de la Comisión
Según el anexo 3 de la Decisión de la Comisión, de 17 de julio de 2000, relativa a la
realización de un inventario europeo de emisiones contaminantes (EPER) con arreglo al
artículo 15 de la Directiva 96/61/CE del Consejo relativa a la prevención y al control
integrados de la contaminación (IPPC), el vertedero de Iruatxieta se identificaría de la
siguiente manera:
•
IPPC: 5.3. / 5.4.
•
Actividades del anexo I (categorías fuente): Instalaciones para la
eliminación o aprovechamiento de los residuos no peligrosos (>50 t/d) y
vertederos (>10 t/d)
•
NOSE-P: 109.06
•
Procesos NOSE-P (distribución en los grupos NOSE-P): Vertederos
(evacuación de residuos sólidos en tierra)
•
SNAP 2: 0904
59
BETEARTE S.L.
V.R.N.P. de Mallabia: Estudio de Impacto Ambiental
2.7.- Clausura y Sellado del Vertedero
2.7.1. Sellado
El perfil tipo de sellado del vertedero, responde a las recomendaciones de la Directiva
31/99 CE respecto al sellado de vertederos de residuos no peligrosos
La tabla siguiente sintetiza las distintas capas que componen el sellado:
ESPESOR
DIRECTIVA
(mm)
31/99 CE
Tierra vegetal
200 mm
COBERTURA
SUP. DE TIERRA
Capa de cubrición de tierras
800 mm
CAPAS DE LA CUBIERTA DE SELLADO
2
Geotextil de separación (250 g/m )
2 mm
Capa de drenaje de aguas limpias (30/60 mm)
2
300 mm
>1.00 m
CAPA DE
DRENAJE >0.30 m
Geotextil antipunzonamiento (1200 g/m )
5 mm
Lámina de PEAD de 2 mm
2 mm
REVESTIMIENTO
DE IMPERMEAB.
ARTIFICIAL
500 mm
-----
Capa de regularización
Residuos
Perfil de sellado de la superficie del vertedero.
El perfil tipo de sellado presenta un espesor total de 2.00 m.
2.7.2. Clausura y Adaptación de las Instalaciones
La clausura del vertedero exige la adaptación de las instalaciones al mínimo necesario
para llevar a efecto el Plan de Vigilancia y Mantenimiento postclausura.
Así mismo, el Proyecto de clausura, sellado y recuperación ambiental que se desarrolle
al efecto, deberá equilibrar el aprovechamiento de las infraestructuras existentes con el
objetivo de la recuperación ambiental y el destino futuro del terreno para otros usos.
Debido a la calidad constructiva de las instalaciones que dispondrá el vertedero, no se
plantea a priori el desmontaje o demolición de ninguna de las infraestructuras existentes.
60
BETEARTE S.L.
V.R.N.P. de Mallabia: Estudio de Impacto Ambiental
A continuación se describe de forma sintética la adaptación de las principales
infraestructuras:
•
Cerramiento y control de acceso
El acceso se encontrará permanentemente controlado por medio de una puerta
metálica corredera y un vallado perimetral completo. Este control de acceso
evitará la posibilidad de que se realicen vertidos incontrolados y reducirá la
posibilidad de actos vandálicos dentro de las instalaciones, por lo que resulta
extraordinariamente útil después de la clausura.
•
Edificio de oficina, servicios higiénicos y almacén
No se prevé la demolición de este edificio debido a su reducido tamaño, que no
representa impacto significativo, y gran utilidad operativa para llevar a efecto el
Plan de Mantenimiento y Vigilancia postclausura.
•
Báscula
El paso de los camiones de vertido a las instalaciones se realizará previo paso por
una báscula provista de una plataforma metálica, que unida a un sistema
informático recoge los datos de identificación y carga del vehículo. Este elemento
seguirá teniendo uso, aunque limitado, tras el cierre de la explotación, ya que
puede resultar útil para el tarado de camiones en el control del volumen lixiviados
generado.
•
Lavadero de ruedas
No se prevé el desmontaje de este sistema debido a que no representa ningún
problema su mantenimiento.
•
Línea de abastecimiento de agua y red eléctrica.
Se prevé mantener la línea de abastecimiento de agua por su utilidad y bajo coste
de mantenimiento.
No se prevé el desmontaje de la red de alumbrado por su utilidad en las
operaciones del Plan de Mantenimiento y Vigilancia postclausura.
•
Red telefónica
Es fundamental el mantenimiento de esta línea a pesar del gran desarrollo de la
telefonía móvil, debido a la mínima cobertura de las redes de telefonía móvil
61
BETEARTE S.L.
V.R.N.P. de Mallabia: Estudio de Impacto Ambiental
actuales. Se trata de un valle muy encajado y con muy pocos habitantes por lo que
la calidad en la cobertura de las principales redes operadoras es actualmente
deficiente.
•
Pluviómetro
Se debe disponer de una estación pluviométrica que recoja los datos referentes
a la precipitación. Indispensable como elemento integrante del Plan de
Mantenimiento y Vigilancia postclausura.
2.7.3. Excavación y reperfilado de taludes
Como primera actuación se procederá a la excavación y reperfilado de los taludes del
vertedero, según cotas y pendientes descritas en el Plan de Rellenos del vertedero, y
expresadas en el Plano de situación final en planta y los perfiles correspondientes.
Los criterios a seguir para la definición de la morfología final de las bermas y los taludes
intermedios, deberán ser:
•
Mínima excavación del residuo.
•
Taludes intermedios no superiores a 2 (H)/ 3(V).
•
Bermas intermedias no inferiores a 4 m de anchura.
Se prestará especial atención a las caídas de las bermas, dotándolas de una pendiente
longitudinal del 2% y una contrapendiente transversal del 5%, con el fin de facilitar la
captación de las aguas de precipitación directa por los drenes de evacuación hacia el
exterior del vertedero.
62
BETEARTE S.L.
V.R.N.P. de Mallabia: Estudio de Impacto Ambiental
2.7.4. Recuperación Ambiental
Los trabajos de recuperación ambiental y revegetación previstos tienen un doble
objetivo:
•
Afianzar los taludes previstos en la capa de cubrición de tierras,
favoreciendo la estabilidad y evitando fenómenos indeseables de erosión y
arrastre de suelos.
•
Integrar medioambientalmente las instalaciones del vertedero.
Como criterios generales a desarrollar específicamente en el Proyecto de clausura se
propone el siguiente tratamiento vegetal de la zona de actuación:
•
Creación de cortinas vegetales a lo largo de todas las obras lineales como
son los viales de servicio, perímetro de la masa de residuos e instalaciones
residuales permanentes.
•
Tratamiento vegetal de la explanada de la zona clausurada, creando un
tapiz vegetal de especies arbustivas.
•
Tratamiento vegetal del talud frontal del vertedero con especies enraizantes
y compatibles con el exceso de humedad.
•
Revegetación de las áreas de excavación y acopio de tierras de cubrición.
La revegetación se propone en dos fases de actuación:
Primera fase: creación y fijación del sustrato vegetal en zonas inertes.
En esta fase se tratará de generar un sustrato de tierras capaces de sustentar un tapiz
vegetal enraizante en:
•
•
Talud frontal
Cubierta sellada del vertedero
•
Zonas excavadas
Una vez creado este sustrato se procederá a la hidrosiembra y plantación de especies
vegetales apropiadas.
63
BETEARTE S.L.
V.R.N.P. de Mallabia: Estudio de Impacto Ambiental
Segunda fase: Plantación de cubierta arbustiva y arbórea
Una vez creado y fijado el sustrato se procede a:
•
Plantación de especies arbustivas bajo talle y gran extensión lateral donde
la capa de suelos es menos potente (zonas impermeabilizadas con lámina),
con el fin de evitar la erosión por precipitación directa.
•
Creación las pantallas vegetales de recuperación paisajística.
•
Cubrir zonas de vacío de vegetación en zonas de excavación y laderas
naturales.
Estos trabajos están desarrollados en el Anexo nº5: Proyecto de Adecuación Paisajística
y Recuperación Ambiental.
64
BETEARTE S.L.
V.R.N.P. de Mallabia: Estudio de Impacto Ambiental
2.8.- Acciones del Proyecto capaces de producir Impactos
Se consideran las siguientes acciones del proyecto capaces de producir impactos
2.8.1. Fase de Construcción
•
Apertura de pistas
•
Desbroces
•
Construcción de cunetas perimetrales
•
Excavación de taludes
•
Reperfilado de residuos
•
Cierres perimetrales
2.8.2. Fase de Explotación
•
Construcción del dique frontal
•
Tráfico de camiones por carreteras
•
Trafico por pistas interiores
•
Movimientos maquinaria
•
Operaciones de vertido Operaciones de mantenimiento de la instalación
•
Producción de lixiviados
•
Bombeo y acumulación de lixiviados
•
Generación de aguas residuales
•
Incidencias y accidentes
2.8.3. Fase de Clausura
•
Generación de lixiviados
•
Revegetación
•
Permanencia de la masa de residuos
•
Nivel de mantenimiento de las instalaciones
65
BETEARTE S.L.
V.R.N.P. de Mallabia: Estudio de Impacto Ambiental
3.- Inventario Ambiental
En este capítulo se describirán todas las variables del medio que pueden ser
influenciadas por la actividad del vertedero. Se definen también su ámbito de afección y
valoración dentro de entorno cercano y regional.
3.1.- Situación Actual
3.1.1. Antecedentes
Toda la vaguada de Iruatxieta está ocupada por el vertedero de residuos inertes de
Betearte. La solicitud de permiso de instalación de éste vertedero fue realizada en
Octubre de 1.994.
El proyecto constructivo fue redactado en 1995 por el Ingeniero Sabas Bedialauneta y su
puesta en marcha en Abril del mismo año con el número de licencia nº48 0058-1 de
gestor de residuos inertes de construcción, concedida por Dirección de Calidad
Ambiental del Gobierno Vasco. En 1.997 se redactó un proyecto de ampliación, que se
llevó a cabo ese mismo año.
3.1.2. Descripción del Vertedero actual
El vertedero actual ocupa la practica totalidad de la superficie de la vaguada, salvo la
zona Este donde se ubica una chatarrería en desuso. Tiene una longitud total de 444
metros por una anchura máxima de 180 metros en la parte superior y 110 en su base.
El vertedero está estructurado en tres plataformas de vertido diferentes, pero sólo se
usan dos: (Mapa nº2.1)
66
BETEARTE S.L.
V.R.N.P. de Mallabia: Estudio de Impacto Ambiental
•
Plataforma superior a cota +198: Plataforma inicial de vertido y comienzo del vial
de distribución. Se encuentra en desuso.
•
Plataforma intermedia entre +185 y +178: se sitúa en la base de la chatarrería,
donde el vial tiene un tramo llano transversal a la pendiente, que configura un
frente de vertido, de uso esporádico.
•
La plataforma basal discurre entre las cotas +159 y +150, es la más extensa con
una longitud de 160 metros y una anchura de 100 metros, y es donde se produce
la actividad principal.
•
La base del vertedero, entre las cotas +150 y +120 está colmatada y clausurada.
3.1.3. Desarrollo de la actividad
Los vertidos se realizan por el día, todos los días laborables, en horario fijo. La entrada
se realiza desde el p.k. 38 de la carretera local BI-142 de Areitio a Berriz, a una zona
plana donde está el control de accesos.
A partir de este punto bajan los camiones hasta la plataforma intermedia o la basal,
descargando en las zonas indicadas para ello. Los camiones que contienen tierras se
descargan en un sitio específico para ello, ya que este material se usa para la cubrición
de las capas de residuos. La salida de vehículos se realiza por el mismo vial de entrada.
Una vez descargados los residuos se explanan y apisonan con una buldózer formando
una tongada de 1 metro de potencia y se cubren con tierra, manteniendo una pendiente
media del 5% para la evacuación de la escorrentía.
3.1.4. Instalaciones
La entrada se realiza desde el p.k. 38 de la carretera local BI-142, por el control de
accesos, lavadero de ruedas y zonas de descarga de materiales seleccionados para
reciclaje o reutilización. Además de ésta zona recepción el vertedero cuenta con las
siguientes instalaciones:
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BETEARTE S.L.
V.R.N.P. de Mallabia: Estudio de Impacto Ambiental
3.1.4.1.
Instalaciones auxiliares y maquinaria
•
Acceso exterior
•
Camino Interior
•
Edificio de Control
•
Abastecimiento de energía eléctrica y alumbrado
•
Abastecimiento de agua
3.1.4.2.
Instalaciones de seguridad y control
•
Drenaje de lixiviados
•
Drenaje de pluviales
•
Lavadero de ruedas
•
Cierre perimetral
•
Control de accesos
•
Piezómetros de control
3.1.5. Impacto ambiental
A modo de resumen, cabe señalar, que la explotación llevada a cabo por la Sociedad
BETEARTE del vertedero de residuos de construcción inertes, no ha dado motivo de
queja alguna, ni por parte del vecindario, ni por parte de la Administración encargada de
velar por el cumplimiento de las condiciones de explotación impuestas en la Autorización
Administrativa.
68
BETEARTE S.L.
V.R.N.P. de Mallabia: Estudio de Impacto Ambiental
3.2.- Medio Natural
3.2.1. Clima
La estación climatológica tipo más cercana es la de Durango, y para el viento Oiz. Estas
estaciones están automatizas hace poco tiempo y sólo proporcionan datos directos de
los últimos años. (Anexo 1)
3.2.1.1.
Caracterización general
El área de estudio (cuenca media del Deba) se encuentra en la Iberia verde, de clima
europeo occidental, y dentro de ésta, en la región marítima templada. El clima de la
cuenca del Deba es el característico de las cuencas pertenecientes a la cornisa
Cantábrica, es decir, inviernos suaves y veranos frescos, aire húmedo, precipitaciones
frecuentes.
Se caracteriza además por la elevada nubosidad, producto del efecto de estancamiento
de las nubes, que ejerce la cordillera Cantábrica orientada en paralelo a la costa. Por lo
general las máximas precipitaciones se producen en noviembre y diciembre, y las
mínimas en julio.
Desde el punto de vista térmico, se puede decir que existe una cierta homogeneidad y
suavidad de las temperaturas, distinguiéndose varias zonas en forma de bandas
sensiblemente paralelas a la costa. Los inviernos son más duros hacia el interior y los
veranos más frescos hacia la costa.
Se han establecido los parámetros climatológicos medios anuales a partir de los datos
registrados en una serie climática de 2 años en la Estación Meteorológica G0D3 de
Aixola, siendo ésta la más próxima a la zona estudiada, apenas a 2 km de distancia.
Según información del Servicio Vasco de Meteorología del Gobierno Vasco, los únicos
datos que han sufrido un tratamiento específico que garantiza un elevado grado de
fiabilidad de los mismos son los correspondientes a los dos últimos años (2001 y 2002),
quedando pendiente los datos de años anteriores. Estos son:
•
Visibilidad
El número de días cubiertos es de 180 al año, mientras que el de días totalmente
despejados no supera los 30. Los días de nieblas son abundantes, alrededor de
60 al año.
69
BETEARTE S.L.
V.R.N.P. de Mallabia: Estudio de Impacto Ambiental
•
Insolación
La duración media anual de la insolación directa es de unas 1.750 horas, que es
un valor bajo, y esto debido principalmente a la nubosidad invernal, ya que en
verano el numero de horas de sol es relativamente alto.
•
Precipitación
La precipitación es alta y se reparte a lo largo de todo el año. De manera
automática se establece en 1.177,2 mm/año, siendo noviembre el mes más
pluvioso con 164,05 mm. y septiembre el mes que menos con 68,3 mm de media.
De manera manual la precipitación acumulada se establece en 1.249,1 mm/año.
La distribución aproximada de la precipitación es la siguiente
•
⇒
Los días de lluvia al año: 170.
⇒
Días de lluvia importante: 40
⇒
Días de nieve: 5
⇒
Días de tormenta: 20
⇒
Días de granizo: 10
⇒
Precipitación máxima en 24 horas: 47,5 l/m2
Temperatura
La temperatura media anual está en 11,95 ºC, siendo Diciembre el mes más frío
con 6,4 ºC y Agosto el más cálido con 17,65 ºC. La oscilación térmica es
relativamente baja, ya que la diferencia entre los meses más cálidos y más fríos es
de 11ºC.
El número de heladas también es bajo, inferior a 20 y es producto de la altitud de
la zona.
•
Humedad relativa
Es del 86,05 %. Los valores de humedad relativa están repartidos de forma
homogénea a lo largo del año, siendo escasas las puntas por exceso o defecto
respecto a la media.
•
Viento
Al carecer la estación meteorológica de anemómetro, este dato ha sido obtenido
de la estación meteorológica de Arrasate, situada a 250 m sobre el nivel del mar y
70
BETEARTE S.L.
V.R.N.P. de Mallabia: Estudio de Impacto Ambiental
a escasos kilómetros de nuestra zona. En esta estación la velocidad fue de 7,35
km/h, siendo enero y marzo los meses más ventosos y septiembre el menos
ventoso.
Teniendo en cuenta dichos datos se puede deducir:
•
Las temperaturas son suaves, no existiendo grandes cambios entre los meses de
invierno y los de verano. Lo mismo pasa entre el día y la noche, no dándose
grandes oscilaciones térmicas. Las heladas son abundantes en los meses de
invierno, pero de corta duración.
•
La precipitación es elevada y está regularmente distribuida a lo largo del año. En
los meses de verano decae hasta producir un estiaje moderado.
•
La humedad ambiental es elevada durante todo el año, circunstancia que se ve
favorecida por la presencia de ríos en fondo de valle y intensa orografía del
entorno.
•
La insolación es media-baja, pero está favorecida por la exposición del
emplazamiento.
•
La dirección de los vientos está influenciada por la orientación del valle que hace
de pasillo térmico, que discurren de NO-SE
3.2.1.2.
Valoración del clima
El clima de la zona de estudio no presenta ninguna singularidad especial que le difiera
del entorno inmediato, ni presenta condiciones microclimáticas sobresalientes. Sus
características principales son:
•
El mantenimiento de la humedad natural de los suelos en condiciones de
plasticidad, a lo largo de todo el año, lo que origina barro al ser
manipulados.
•
Las nieblas en fondo del valle por las diferencias térmicas, que permite el
mantenimiento un mayor grado de humedad.
•
La exposición de las laderas en solanas y umbrías.
71
BETEARTE S.L.
V.R.N.P. de Mallabia: Estudio de Impacto Ambiental
3.2.2. Viento
El viento constituye una variable del clima, que junto con la precipitación tiene una
importancia destacada en la gestión de los vertederos por su capacidad para difundir
partículas, olores y ruidos a largas distancias. Por este motivo se analiza de una forma
individualizada.
3.2.2.1.
Condiciones generales del viento en el País Vasco
El País Vasco está situado a una latitud media de 43º, por lo que queda incluida dentro
de la llamada zona templada.
La circulación a nivel de macroescala se caracteriza normalmente por el paso de
depresiones y anticiclones en una dirección aproximada Este-Oeste, lo que implica la
presencia de vientos del Sur y Sudoeste al acercarse la depresión por el Oeste, vientos
del Noroeste y Norte al alejarse la depresión por el Este; y vientos encalmados al entrar
el anticiclón. Este es un comportamiento característico de los meses de otoño, invierno y
primavera.
En verano la circulación de depresiones y anticiclones se localiza a latitudes más altas
que en invierno, por lo que sólo esporádicamente influye en las condiciones del viento,
predominando entonces los vientos locales, brisas marinas y vientos de montaña y valle.
Por lo tanto, una característica del viento en el País Vasco es la diferencia de
velocidades entre el periodo de invierno y el periodo de verano, siendo estas
normalmente mayores en invierno. Otra característica importante es que la orografía
altera de manera apreciable tanto la velocidad como la dirección del viento, pudiendo
existir diferencias de viento apreciables entre lugares geográficamente cercanos entre sí.
Para dar una visión conjunta de las diferentes condiciones de viento que se dan en el
País Vasco se han definido las “zonas eólicas”, o lugares del territorio con condiciones
de viento comparables entre sí.
3.2.2.2.
Condiciones del viento en la zona de estudio
La “zona eólica” en la que se engloba el área de estudio es la denominada como zonas
bajas entre montañas y la Llanada Alavesa, en esta, los montes proporcionan refugio,
disminuyendo por ejemplo la aceleración general por acanalamiento que se produce en
la comunidad por la diferencia de cotas entre los montes de Pirineos, Picos de Europa y
72
BETEARTE S.L.
V.R.N.P. de Mallabia: Estudio de Impacto Ambiental
el País Vasco; lo cual hace que las velocidades medias de viento sean bajas, entre 1-4
m/s anuales, y que no se aprecie diferencia notable entre el invierno y el verano.
El viento es muy irregular, y dependiendo de la situación climatológica y de la orografía
del terreno, pueden aparecer rachas de viento ocasionalmente fuertes en algunos puntos
muy localizados.
El área de estudio se encuentra muy próxima a dos áreas incluidas dentro de la “zona
eólica” denominada como zonas de cumbres de montes, una situada al Oeste y otra al
Sureste, por lo que es posible que en invierno se produzca un acanalamiento del
régimen general de vientos que suponga un aumento de la velocidad media de los
vientos, de direcciones Sur-Sureste y Norte-Noreste, pero en verano la influencia del
régimen general pasa a segundo plano y los vientos predominantes en la zona serán los
locales, que por su situación geográfica serán los vientos de montaña y valle.
Los vientos o brisas de montaña y valle siguen un ciclo diario en el cuál durante el día
sopla un viento ascendente (viento de valle, anabático) y durante la noche sopla un
viento que desciende por la ladera (viento de montaña, catabático). Estos vientos de
montaña-valle son más intensos durante los días claros de verano, en que los vientos
predominantes son flojos.
Con frecuencia el aire ascendente forma cúmulos u origina chaparrones en las cumbres,
mientras que el aire descendente suele ser más débil (no suele superar los 4 m/s) y
hacen penetrar en el valle aire frío, produciendo en él temperaturas inferiores a las de la
montaña.(Anexo 2)
3.2.2.3.
Consideraciones microclimáticas del emplazamiento
La zona del emplazamiento está en una ladera con orientación Norte que baja hasta la
zona inferior del valle. Esta área no favorece la insolación, pero el exceso de
calentamiento en el otro lado del valle origina brisas locales que conllevan a procesos de
inversión térmica respecto del fondo.
Por otra parte el régimen general de vientos va de fondo del valle a la montaña por el día
y de la montaña al valle por la noche lo que origina embolsamientos de aire frío. En estas
condiciones es propicio que se den nieblas y heladas en épocas tempranas como son
otoño y primavera.
Este movimiento de rotación del aire es especialmente virulento en épocas de
inestabilidad climática, sobre todo por lo intrincado de la orografía, produciéndose rachas
que, en condiciones de sequedad, arrastran polvo.
73
BETEARTE S.L.
V.R.N.P. de Mallabia: Estudio de Impacto Ambiental
Por otra parte los vientos generales no llegan directos al emplazamiento debido a la
cantidad obstáculos en el entorno que crean pasillos, por lo que su dirección e intensidad
no es constante.
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3.2.3. Atmósfera
Se analiza desde dos puntos de vista:
3.2.3.1.
Calidad del Aire
La calidad del aire se mide por la cantidad de inmisiones a la atmósfera y las
concentraciones en determinados contaminantes durante un periodo de tiempo
determinado. Estas medidas se realizan a través de la Red Automática de Control de la
Calidad del Aire de C.A.P.V. del Gobierno Vasco. La estación más próxima es la de
Durango, que mide en continuo desde 1.997.
Según sus registros y comparándolos con los niveles guía determinados por la
legislación vigente se obtiene la siguiente calidad atmosférica:
Dióxido de azufre
No se superan valores límite ni guía.
Partículas en suspensión
No se superan valores límite ni guía.
Dióxido de Nitrógeno
Se superan los umbrales de evaluación superior según la
Directiva 99/30/CE. No la legislación actual.
Ozono
No se tienen valores.
Monóxido de carbono
No se superan valores límite.
La calidad del aire testada se considera como muy buena la mayor parte del año.
3.2.3.2.
Capacidad dispersante de la atmósfera
Influyen dos tipos de factores: los climáticos y topográficos. No existen estudios de
variación atmosférica locales, pero debido a su emplazamiento en el valle y las
características topográficas del mismo, es deducible que existan frecuentes procesos de
inestabilidad atmosférica a lo largo de todo el año, lo que favorece la dispersión, pero
también son frecuentes los procesos de inversión térmica, donde se acumula el aire frío
en el fondo valle con tendencia a desplazarse por él.
75
BETEARTE S.L.
V.R.N.P. de Mallabia: Estudio de Impacto Ambiental
3.2.3.3.
Valoración de la Atmósfera
Se puede concluir que:
La calidad del aire es muy buena a en general sin que existan focos perturbadores en las
cercanías.
La capacidad dispersante es buena en general, pero con episodios puntuales de
acumulación.
76
BETEARTE S.L.
V.R.N.P. de Mallabia: Estudio de Impacto Ambiental
3.2.4. Geología e Hidrogeología
Estos dos aspectos se van a tratar juntos ya que la hidrogeología es una característica
del comportamiento de las rocas. Los datos están tomados y resumidos de los estudios
de caracterización geológico e hidrogeológica para el Proyecto de Vertedero de No
Peligrosos de Betearte. (Mapa nº3)
3.2.4.1.
Encuadre geológico
Estos estudios ubican la zona dentro de la Unidad Oiz, Sector Gernika , que se
caracteriza por la presencia de litologías detríticas areniscosas en formas alternantes,
denominadas como Flysch Detrítico Calcáreo del Terciario, y cubiertas por una capa muy
homogénea de suelos arcillosos formados in situ por alteración del sustrato.
Concretamente el paquete litológico que comprende esa zona presenta una potencia de
unos 500 metros.
Desde el punto de vista estructural el área de estudio se encuadra dentro del cierre del
Sinclinorio de Bizkaia, macroestructura plegada que forma el macizo montañoso del
monte Oiz. Concretamente se sitúa muy cerca del trazado de la Falla de Durango. Esta
falla es una fractura de gran desarrollo y dirección N-100, que hace cabalgar su lado Sur
sobre el Norte, y sirve de separación entre los sectores de Gernika y Durango.
3.2.4.2.
Litologías
El sustrato general de la zona y su área de influencia lo compone un Flysch Detrítico
Carbonatado de gran potencia y edad Eocénica, Terciario. A nivel litológico “se considera
cómo una alternancia de calizas arenosas o limolíticas, con lutitas calcáreas y margas”
(EVE 1985) A nivel de detalle conforma una litología margocaliza con margas bastante
homogénea, y de tonos grises, con nivelillos de margas, limolitas y areniscas.
El Flysch se altera con facilidad produciendo una capa bastante homogénea de roca
meteorizada, que pasa progresivamente a suelos arcillosos. La potencia de esta capa de
alteración oscila entre 1 y 3 metros. La de suelos arcillosos superficiales entre 1 y 2
metros.
77
BETEARTE S.L.
V.R.N.P. de Mallabia: Estudio de Impacto Ambiental
3.2.4.3.
Estructura
La dirección general de las capas en N-100-120, con buzamientos entre 30º y 65º hacia
el Sur. Estas direcciones sufren frecuentes variaciones y forman pequeños pliegues,
debido a la cercanía de la falla de Durango que provoca distorsiones en las capas,
pliegues de arrastre, e incluso una esquistosidad incipiente en los términos más lutíticos,
ya que por su ductibilidad es capaz de absorber los esfuerzos tectónicos.
Como consecuencia de esto el sustrato presenta un alto grado de deformación y
fracturación, lo que favorece que se altere con rapidez por acción de los agentes
meteorológico, produciendo la capa edáfica que cubre toda la superficie del terreno.
3.2.4.4.
Encuadre Hidrogeológico
A nivel hidrogeólogico la zona está enclavada dentro del Dominio Hidrogeólogico del
Sinclinal del Oiz, que se caracteriza por ser una unidad de materiales terciario plegados
en forma sinclinal, donde se diferencian Unidades y Sectores hidrogeológicos con
comportamiento acuífero, rodeadas de materiales de permeabilidad mucho más baja. El
área de estudio se encuadra dentro de éstos últimos. (Mapa nº4)
3.2.4.5.
Asignación de permeabilidades
A nivel de estudio, las permeabilidades asignadas al sustrato han sido de baja a muy
baja, aunque durante el estudio se detectaron algunas fuentes y filtraciones en el
contacto suelo – roca y un pozo en las cercanías, que guardan relación con fondos de
vaguadas y líneas de drenaje.
Durante el estudio hidrogeológico se han efectuado ensayos de permeabilidad Slug Test
y Luegon en rocas y suelos, que dieron valores medios de permeabilidad de k = 10-7m/s.
Este estudio por su complejidad e importancia se ha añadido como documento anexo.
3.2.4.6.
Modelo hidrogeológico
El modelo hidrogeológico desarrollado se basa en los siguientes factores:
•
La cuenca vertiente es muy pequeña y recoge poca precipitación.
78
BETEARTE S.L.
V.R.N.P. de Mallabia: Estudio de Impacto Ambiental
•
Parte de la precipitación se elimina por evapotranspiración .
•
El sustrato es muy poco permeable.
•
La infiltración es mínima y se produce a nivel de suelos.
La precipitación se evapotranspira o discurre por escorrentía difusa hasta jerarquizarse
en arroyo. Parte de esta agua se infiltra en la capa de suelos y circula en la interfacie
suelo – roca, favorecida por la presencia de zonas meteorizadas y falladas (¿fallas?).
Cuando se corta el suelo suelen aparecer fuentes temporales, como la que existe en la
cabecera de la vaguada y que está canalizada bajo el vertedero.
El sustrato se considera de muy baja permeabilidad. Es un paquete muy potente, denso
y compacto, cuya porosidad es mínima y su capacidad de infiltrar o almacenar agua
subterránea se limita a la red de discontinuidades, que tampoco presenta características
de abertura y desarrollo favorables para que se de un comportamiento acuífero.
En conclusión, la infiltración que se puede producir en el sustrato rocoso es
extremadamente baja y sólo por fracturas o niveles arenosos muy meteorizados. Esta
agua tiene un tiempo de permanencia muy alta debido a la ausencia de circulación, que
sólo se producirá en el caso que se origine de forma artificial un gradiente.
3.2.4.7.
Valoración de la geología e hidrogeología
La geología está constituida por una serie de elementos (sustrato y suelos) muy
comunes en el País Vasco, y que no presentan ningún rasgo singular, didáctico o de
interés.
Tampoco tiene un interés hidrogeológico ya que no constituye un acuífero, y por su baja
transmisividad no se captan aguas subterráneas por el escaso rendimiento de las obras
de captación.
79
BETEARTE S.L.
V.R.N.P. de Mallabia: Estudio de Impacto Ambiental
3.2.5. Morfología
La característica más importante desde el punto de vista geomorfológico es la
reactivación del relieve por el encajamiento de la red fluvial y su carácter remontante. La
sucesión de lomas y cumbres configuran una antigua superficie erosiva, generada a
favor de la estructura de las capas. El descenso del nivel durante la última glaciación ha
reactivado la red hidrográfica, encajándola y provocando el paisaje de valles estrechos y
profundos que se observa en la actualidad. La acción remontante de las diferentes
vaguadas del Arroyo Artia, provocaría en condiciones naturales la captura de los arroyos
que vierten al Ibaizabal, pero la presencia de la carretera actúa de barrera a la evolución
de este proceso, siendo un ejemplo de cómo la actividad antrópica limita o anula la
dinámica evolutiva del relieve.
El área de estudio se sitúa en una de las vaguadas laterales del valle Artia. Este valle
nace en la vertiente Este del monte Arietzu, tiene forma longitudinal y desemboca en río
Irtua, en Mallabia. Este valle es muy disimétrico, abriéndose en cabecera, donde
desarrolla numerosas vaguadas, y cerrándose en su desembocadura.
3.2.5.1.
Pendientes
Las pendientes de la zona de influencias van de bajas a medias, aumentando la
pendiente en cabecera de la instalación. (Mapa nº5)
3.2.5.2.
Orientaciones
Las laderas tienen orientación general Norte, salvo los lados de la vaguada.
3.2.5.3.
Formas del relieve
El relieve está dominado por la estructura del sustrato que condiciona las direcciones
preferenciales de los valles y la red hidrográfica.
Los modelados predominantes son de tipo fluvial y de vertientes, donde la red
hidrográfica está en pleno proceso de encajamiento, excavando las laderas por incisión
líneas sobre el fondo del cauce y creando vaguadas longitudinales de perfil pronunciado.
Este tipo de red se amplía en cabecera por erosión remontante.
80
BETEARTE S.L.
V.R.N.P. de Mallabia: Estudio de Impacto Ambiental
El desarrollo del modelado de vertientes sigue paralelo a la evolución del fluvial. Se
caracteriza por la presencia de diferentes generaciones de laderas y superficies en la
zona, van siendo erosionadas progresivamente por vertientes más jóvenes en la medida
que progresa la excavación por incisión lineal en el fondo de los barrancos. No se
aprecia ninguna forma geomorfológica de interés.
3.2.5.4.
Evolución del relieve
En el modelado actual predominan las formas alomadas que se escalonan en las
laderas, y que se enlazan con el aluvial de fondo del valle por medio de glacis de baja
pendiente. Este modelado indica una etapa de relieve maduro, donde se han
desarrollado los suelos, las formas se han suavizado y donde los agentes erosivos
apenas pueden incidir.
Sobre estas formas se sobreimpone una red fluvial juvenil que está erosionando y
seccionando el relieve anterior en formas mas aisladas. El encajamiento de esta red es
producto de una reactivación del relieve por un descenso del nivel de base e implica la
creación de un modelado nuevo, más agresivo y que irá destruyendo poco a poco las
formas anteriores. La vaguada de Iruatxieta es un producto de esta activación.
3.2.5.5.
Influencia morfoclimática
El clima actual es bastante benigno y en general tiene un comportamiento muy estable
salvo algunas puntas más virulentas. Su principal papel es la alteración química de las
rocas, creando suelos edáficos, y en este caso favorecido por un sustrato blando y muy
meteorizable, con elevados contenidos en arcillas. Esto explica que toda la zona este
cubierta por suelos arcillosos de tipo CL, y que las formas tiendan a redondearse.
3.2.5.6.
Procesos actuales
Los únicos procesos actuales que se desarrollan de forma natural son la erosión fluvial
por arrollada o inundación y la inestabilidad de laderas. Estos procesos solo de
desencadenan en episodios climáticos puntuales, pero la intervención antrópica es de tal
magnitud que puede desencadenarlos sin que se den las circunstancias naturales para
ello.
81
BETEARTE S.L.
V.R.N.P. de Mallabia: Estudio de Impacto Ambiental
Debido a las características litológicas del sustrato, se suelen dar fenómenos de vuelco
de estratos, favorecidos por la vegetación.
3.2.5.7.
Formaciones Superficiales
La presencia de suelos es muy importante tanto por su superficie como por su desarrollo.
Se diferencian los siguientes:
•
Eluviales: los más abundantes y cubren prácticamente todo el territorio. Son
arcilloso y arcilloso arenosos del tipo CL
•
Aluvio coluviales: ocupan el fondo de las vaguadas. En la zona del
vertedero han sido eliminados.
3.2.5.8.
Valoración de la Morfología
La morfología de la zona esta formada por un modelado combinado fluvial y de
vertientes, muy característico de la vertiente Cantábrica. Esta morfología presenta unos
valores de conservación muy buenos debido a la ausencia en general de grandes obras
en el relieve (desmontes, rellenos, estructuras, etc.) y a la baja intervención humana
sobre la superficie, ya que no se interrumpen o anulan los proceso naturales
modeladores del relieve, en tal caso los potencian favoreciendo la inestabilidad natural
de las laderas.
Únicamente la existencia de la carretera a Aldacueta, que discurre por la divisoria de
aguas, no va a permitir que la erosión remontante de las vaguadas alcance la vertiente
de Ibaizabal.
82
BETEARTE S.L.
V.R.N.P. de Mallabia: Estudio de Impacto Ambiental
3.2.6. Edafología
3.2.6.1.
Introducción
El suelo es un elemento constitutivo de los ecosistemas, y resultante de una serie de
procesos edafogénicos producidos por la interrelación de la superficie con los otros
elementos del ecosistema, como son: el clima, vegetación, relieve, sustrato, etc. Los
factores más importantes son:
•
El tiempo: parece que han existido en el pasado condiciones erosivas
fuertes que han hecho desaparecer los suelos antiguos, instalándose
nuevas condiciones ecológicas que han producido los suelos actuales
•
Clima: La tendencia general de clima Oceánico condiciona la evolución
general de los suelos: descalcificación en rocas carbonatadas, acidificación
e iluviación en detríticas. Esto crea Acrisoles y Luvisoles.
•
Vegetación: La original ha sido prácticamente eliminada. Los horizontes
actuales son el resultado de la acción humana.
•
El relieve: Condicionan su existencia en base su exposición y pendiente
•
Acción humana: responsable de las actuales labores de roturación,
plantación de coníferas y eliminación de la vegetación primitiva.
3.2.6.2.
Tipos de suelos
Como consecuencia la zona de estudio tiene suelos fuertemente humanizados, y son:
(Mapa nº6)
•
Cambisol Cromico sobre lutitas
Se caracteriza por la alta alteración del horizonte C que conserva la estructura de la roca
madre, y por la presencia de mineral de hierro que motea los horizontes B y C, y es
debido a un moderado hidromorfismo temporal. La plantación de pinares ha creado un
nuevo horizonte A de humus, que nada tiene que ver con el original. Este suelo ocupa
toda la ladera derecha de la vaguada y valle de Artia. Tiene muy mal drenaje, apenas
retiene la humedad y son muy ácidos.
83
BETEARTE S.L.
V.R.N.P. de Mallabia: Estudio de Impacto Ambiental
•
Cambisol Districo sobre calizas margosas
Suelo similar al anterior pero con desarrollo sobre margas y margocalizas donde los
moteados cambian a tonos más amarillos por eluviación de fracciones más arcillosas.
Aparecen en la zona superior del vertedero y zonas planas donde se ha instalado un
ecosistema de praderas y pastizales. Suelos delgados, con tendencia a la rankización.
•
Acrisol Ortico
Estos suelos se producen sobre rocas mas carbonatadas que las anteriores. Siguen
siendo suelos con desarrollo limitado del horizonte C. Ocupan toda la zona izquierda de
la vaguada. Tiene muy mal drenaje, apenas retiene la humedad y son muy ácidos.
3.2.6.3.
Valoración de los suelos
Como se ha dicho han sido fuertemente humanizados y transformados, por lo que han
perdido sus características esenciales. Son suelos muy comunes y muy ligados a la
naturaleza del sustrato.
Los únicos valores resaltables radican de su mera presencia, es decir que están
presentes de forma muy homogénea totalidad del territorio
84
BETEARTE S.L.
V.R.N.P. de Mallabia: Estudio de Impacto Ambiental
3.2.7. Hidrología
3.2.7.1.
Situación
El área está situada en la cuenca media del Deba, en una de las vaguadas de cabecera
que forman el arroyo Artia, vertiente al río Ego, concretamente la entrada del vertedero
constituye la divisoria de aguas entre las cuencas de Ibaizabal y Deba. (Mapa nº7)
3.2.7.2.
Cuenca vertiente
La cuenca vertiente es la del arroyo Artia, cuenca de carácter longitudinal, abierta en
cabecera, y que se cierra en su desembocadura al arroyo Irtua, en Mallabia. La situación
del vertedero afecta a la mitad de la cuenca.
3.2.7.3.
Características
En cuanto a la hidrología específica en la zona del vertedero, su instalación se han
realizado ocupando la casi totalidad de la cuenca del arroyo Iruatxieta, que de carácter
temporal y ha sido canalizado por las obras de acondicionamiento del vertedero
existente
Este flujo se alimenta de los excedentes de escorrentía superficial y de flujos
subcutáneos de las laderas, desembocando en el Artia.
3.2.7.4.
Estado ecológico y de la calidad de las aguas del arroyo Artia,
según directiva 2000/60/ce.
No se conoce hasta el momento de la existencia de analíticas de las aguas del arroyo
Artia, por lo que la determinación del estado ecológico y de calidad de sus aguas se
realizará de manera cualitativa.
85
BETEARTE S.L.
V.R.N.P. de Mallabia: Estudio de Impacto Ambiental
Desde el punto de vista cuantitativo, la analítica de las aguas del arroyo Artia según lo
establecido en la Directiva 2000/60/CE, se pospondrá al comienzo de la nueva actividad
según lo recomendado en el Proyecto (estado de situación preoperacional).
El arroyo Artia nace en las proximidades del paraje denominado como Arietzu en Bizkaia,
a una cota aproximada de +320 m y, tras atravesar la población de Ermua y alcanzar el
límite occidental de Eibar, vierte sus aguas al río Ego.
El estado ecológico de sus aguas (arriba y abajo del vertedero) se ha analizado tras
realizar una observación minuciosa de una serie de indicadores medioambientales, como
son la biota, los sedimentos y la propia agua.
En cuanto al conjunto de especies de plantas, animales y otros organismos que ocupan
el área estudiada, no se ha observado variación alguna entre las existentes aguas arriba
del vertedero y aguas abajo del mismo. Por tanto, los seres vivos de la zona no parecen
sufrir influencia alguna de las aguas procedentes de la instalación. La biota del entorno
más inmediato estudiado es de características similares a la de la zona donde se
encuadra el depósito.
En cuanto al estado ecológico del agua del arroyo tras su paso por el pie de la
instalación, se puede decir que en la observación in situ el agua no presenta cambios
apreciables con respecto a sus características organolépticas tras la posible influencia
del vertedero.
Las aguas del arroyo Artia no presentan apenas turbidez, ni coloración, ni olor aparente.
No se han observado procesos de eutrofización de las aguas, ni otros problemas de
contaminación asociados a la actividad mencionada. Se trata de aguas de aspecto limpio
propias de un arroyo de montaña. Tampoco se ha constatado un aumento significativo
de la sedimentación en el tramo del arroyo aguas abajo del vertedero.
Utilizando como parámetro de calidad de las aguas, el aspecto visual de éstas, puede
utilizarse la siguiente clasificación.
1.- Aguas claras sin aparente contaminación
2.- Aguas débilmente coloreadas, con espuma y ligera turbiedad
3.- Aguas con apariencia de contaminación y color
4.- Aguas negras, con fermentaciones y olores.
86
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V.R.N.P. de Mallabia: Estudio de Impacto Ambiental
En conclusión y tras lo mencionado con anterioridad, se puede afirmar que las aguas del
arroyo Artia son aguas claras sin aparente contaminación.
3.2.7.5.
Valoración de la hidrología
El medio acuático presenta una buena conservación y con alta calidad de sus aguas.
Esto es debido a su grado de aislamiento ya que es una cuenca pequeña, y a la mínima
intervención humana. Las perturbaciones más importantes se producen con las tareas
forestales donde el arrastre de suelos y la turbidez llegan a ser muy importante.
87
BETEARTE S.L.
V.R.N.P. de Mallabia: Estudio de Impacto Ambiental
3.2.8. Vegetación
Todo el área esta situada dentro de la región Eurosiberiana, en su piso Colino, cuya
vegetación potencial corresponde al Robledal Acidófilo para laderas, y Bosque mixto –
Aliseda, para la zona de prados y fondos de valle con cursos de agua.
La realidad actual es totalmente diferente, ya que el territorio está fuertemente
humanizado y transformado, y solo quedan algunos retazos aislados de la vegetación
primitiva. El ritmo de la transformación es tan intenso que parece imposible una reversión
hacia estadios de vegetación potencial.
En la actualidad la vegetación que se observa en todo el entorno de la instalación está
compuesta por una alternancia de parcelas dedicadas a prados y pinares, con alguna
zona de bosque de ribera y pequeños bosquetes de robles cuyo valor es más bien
testimonial. Las asociaciones vegetales consideradas son: (Mapa nº8)
•
Plantaciones de coníferas
Es la unidad más extendida de la zona y ocupa la práctica totalidad, junto con los
prados y cultivos. Abarca ambos lados del vertedero actual y casi todo el valle del
arroyo Artua, en lo que se denomina en la cartografía cómo bosque de Gaintxina.
Está constituido por Pinus Radiata
Debido a su dinámica las plantaciones se talan cada 20-25 años cambiando
totalmente el paisaje.
•
Prados y cultivos
Es otra de las unidades principales del paisaje de la vertiente Cantábrica. En
general los prados ocupan suelos profundos y zonas de ladera y cumbre de baja
pendiente y orientación favorable, sobre todo solana. A menudo tienen árboles
frutales. Coinciden con caseríos y barrios.
•
Matorral de argomas y helechos
Matorral y monte bajo que coincide con las zonas taladas o de bosque degradado.
•
Rodales de robles aislados, en los pinares
Otra de las facetas de la dinámica de pinares que permite la recuperación de la
vegetación natural, pero que su duración es limitada debido a los trabajos de
88
BETEARTE S.L.
V.R.N.P. de Mallabia: Estudio de Impacto Ambiental
limpieza y entresaca. Sólo suelen sobrevivir los ejemplares adultos o de mayor
porte.
•
Bosque mixto – aliseda, en la ribera del Artua, al pie del vertedero.
Es el bosque ribereño de fondo del río Artia, pero profundamente modificado, y
transformado donde los alisos son casi testimoniales.
3.2.8.1.
Valoración de la vegetación
El paisaje vegetal actual está drásticamente condicionado por la alta densidad de
población, la abusiva política forestal y otros condicionantes históricos, que han
eliminado todo vestigio de vegetación natural, de tal forma que los pinares y los prados
son las unidades de vegetación que dominan el paisaje actual, con pequeños retazos,
casi anecdóticos de robles y alisos.
Dada la gran expansión de este tipo de paisaje en nuestro territorio y la dinámica de
transformaciones a la que se ve sometido carece de valores resaltables.
89
BETEARTE S.L.
V.R.N.P. de Mallabia: Estudio de Impacto Ambiental
3.2.9. Ecosistemas y fauna
El paulatino proceso de degradación y retroceso de las masas de bosque autóctonas ha
afectado como consecuencia a la fauna característica del lugar. En la actualidad solo
sobreviven las especies que han tenido la capacidad de adaptarse a los cambios
producidos en su hábitat, habiendo desaparecido muchas de ellas.
Los ecosistemas existentes en las inmediaciones vienen determinados por el predominio
de las repoblaciones forestales y los prados y cultivos, y menor medida por los retazos
de bosque existentes, por lo que la fauna predominante va a estar compuesta
fundamentalmente por aves, que son las que menos barreras encuentran, reptiles,
mamíferos de pequeño tamaño y en menor medida anfibios. (Mapa nº9)
El valle de Artua tiene condiciones de aislamiento por su orografía, y no encuentra
barreras a la expansión o movilidad de la fauna, ya que las carreteras que lo rodean son
de bajo tráfico y muy permeables y el núcleo urbano de Mallabia es un punto permeable.
Desde el punto de vista de la naturalidad del medio, éste diminuye hacia el fondo de los
valles adyacentes y en dirección Este, hacia Ermua. Mientras que en dirección Oeste, en
sentido Oiz el medio es más natural y sin tanta intervención humana, aunque cuenta con
barrera del Corredor Berriz – Ondarroa.
Es muy importante el ecosistema fluvial del Artia ya que la calidad de sus aguas permite
la vida acuática, pero su carácter temporal limita su existencia. Al encontrarse al pie del
vertedero recibe directamente el impacto de éste.
3.2.9.1.
Inventario de fauna, relación de especies afectadas por la actividad y
determinación de la posible presencia de especies amenazadas.
No se han observado ejemplares de especies amenazadas en las inmediaciones del
vertedero.
Según el Catálogo Vasco de Especies Amenazadas de Fauna y Flora, las especies
potencialmente afectadas por la actividad serían:
•
Culebrera europea (Circaetus gallicus)
•
Sapillo pintojo (Discoglossus galganoi)
•
Lechuza común (Tyto alba)
•
Mosquitero común (Phylloscopus collybita)
90
BETEARTE S.L.
V.R.N.P. de Mallabia: Estudio de Impacto Ambiental
•
Rana común (Rana perezi)
•
Culebra de Collar (Natrix natrix)
•
Aguilucho pálido (Circus cyaneus)
•
Rata común (Rattus norvegicus)
•
Ratilla Agreste (Microtus agrestis)
•
Ratón casero (Mus musculus)
•
Ratón de campo (Apodemus sylvaticus)
•
Ratón espiguero (Micromis minutus)0
•
Jabalí (Sus scrofa)
•
Corzo (Capreolus capreolus)
•
Liebre (Lepus capensis)
•
Ardilla común (Sciurus vulgaris)
•
Gorrión común (Passer domesticus)
•
Sapo común (Bufo bufo)
3.2.9.2.
Valoración de los ecosistemas
A los ecosistemas les ocurre lo mismo que a la vegetación, están profundamente
transformados y degradados, con intensa presión humana. Esto provoca que los
ecosistemas sean cambiantes, adaptándose a las circunstancias, pero con una
presencia de espacies limitada a los animales de pequeño tamaño y a las aves
principalmente.
En general los ecosistemas más estables son los ligados a los prados y cultivos, pero
son los que sufren la presión de las actividades cinegéticas. El relativo aislamiento de la
zona, la baja densidad de población y la permeabilidad de las barreras, permite la
existencia de una vida animal estable, que en el caso de las rapaces va en aumento
progresivo.
La mera existencia de estas comunidades animales es un indicador de una buena salud
ecológica, aunque su interés científico sea bajo y su biodiversidad sea limitada. En un
territorio tan humanizado no es esperable hallar comunidades animales excepcionales,
ya que la agresividad del medio no las permite, por lo que la existencia de poblaciones o
ecosistemas estables debe ser considerada a todos los efectos como valioso o con
preferencia en la conservación.
91
BETEARTE S.L.
V.R.N.P. de Mallabia: Estudio de Impacto Ambiental
3.2.10. Paisaje
El paisaje es cada vez más un recurso escaso y que conviene gestionarlo racionalmente.
Constituye la expresión espacial y polisensorial del medio, y su inclusión se justifica ya
que sintetiza todos los elementos que son contemplados de forma aislada. Su estudio es
complejo y está sometido a una gran subjetividad.
3.2.10.1.
Calidad intrínseca
El paisaje de la zona es un paisaje en continua transformación pasando del tradicional
rural a un esquema de explotación y servicios, aumentando continuamente los elementos
extraños y de difícil integración, si bien la tendencia es en el fondo de los valles. Puede
decirse que el paisaje tiende a degradarse por exceso de elementos puntuales e
impactantes que resaltan sobre un medio con gran valor intrínseco. (Mapa nº11)
3.2.10.2.
Unidades del paisaje
En el ámbito de estudio se diferencian las siguientes unidades homogéneas del paisaje:
(Mapa nº10)
•
Plantaciones forestales con dominio fluvial
•
Mosaico agrario con plantaciones forestales en dominio fluvial
3.2.10.3.
Análisis visual
La cuenca visual del vertedero constituye el ámbito territorial desde donde es visible. Se
ha elegido la parte superior izquierda con punto o foco de referencia y se han
determinado las siguientes cuencas:
•
Valle del Artia: Valle alargado y profundo, sin población residente, con vegetación
de prados y pinares. Este tipo de valles, con algunos caseríos aislados son la
tónica general de la vertiente Cantábrica del País Vasco. A nivel popular este es el
clásico paisaje vasco.
92
BETEARTE S.L.
V.R.N.P. de Mallabia: Estudio de Impacto Ambiental
•
Entorno Urbano de Mallabia: No es excesivamente visible y solo destaca en la
zona Este del vertedero por las construcciones que sobresalen al relieve. Se
espera que un futuro aumente.
•
Laderas de prados y pinares intermedias: es el paisaje tradicional de la zona, en
franca regresión por aumento de las construcciones unifamiliares. Ocupa toda la
zona de laderas medias y bajas. Destacan las zonas de Osma y Bitoita. Su valor
estético es alto.
•
Relieves del fondo: es el paisaje de fondo compuesto por las diferentes
estribaciones del Oiz y otros montes. Constituye una referencia visual de gran
calidad , aunque en los últimos tiempos se ha instalado un parque eólico.
-
En su Entorno Inmediato (radio de 750 metros) el vertedero es visible
únicamente desde el valle de Artia, ladera y cumbre de Idiburdunti y
parcialmente desde el barrio de Aitzu
-
Dentro de la Distancia Escénica (distancia entre 750 y 2.250 metros) el
vertedero se observa desde Osma, ermita San Miguel, Corredor Berriz –
Ondarroa, Alto de Bitoita, Zona alta de Mallabia, con el colegio de EGB y el
entorno de la ermita de San Pedro.
-
Fondo escénico, a una distancia mayor de 2.250 metros, es visible desde
Alto de Sengoikegaña, Zona Larrustegi, Zona de Zabaleta.
Los observadores permanentes del vertedero son:
•
Futuros habitantes de las casas en construcción en Mallabia.
•
Habitante de la zona de la ermita de San Pedro
•
Colegio de EGB de Mallabia.
•
Caseríos de Bitoita
De forma residual y esporádica:
•
Barrio de Osma
•
Conductores de la carretera BI-1402
93
BETEARTE S.L.
V.R.N.P. de Mallabia: Estudio de Impacto Ambiental
•
3.2.10.4.
Montañeros y paseantes de la zona del Oiz.
Fragilidad visual
Se define la fragilidad visual de un territorio como la incapacidad para absorber
visualmente las acciones que en él se den. El caso contrario es la Absorción Visual. Para
su determinación se debe tener en cuenta la fragilidad intrínseca y la accesibilidad visual.
En la zona de estudio la mera existencia de vegetación en el entorno evidencia la
existencia del vertedero creando un nítido contraste que no se disimula con los cambios
cromáticos que se producen con las variaciones estacionales.
Por otra parte la actividad de maquinaria dentro del vertedero, su crecimiento, contraste
de formas y de revegetación le confieren una alta fragilidad visual.
3.2.10.5.
Accesibilidad visual
La accesibilidad visual de la zona es muy limitada, pero alta. En efecto, el relieve y la
configuración en valles paralelos y profundos, con cumbres alomadas y planas, no
permiten apenas la visión total del vertedero salvo en algunos ángulos muy concretos,
desde donde las vistas son directas. (Mapa nº12)
Los principales focos visuales de la cuenca los constituyen la zona alta del pueblo de
Mallabia y los caseríos de Bitoita.
El resto de los puntos son terrenos situados a cotas más altas que el propio vertedero,
por lo que la visión es indirecta y muy lejana, como le ocurre a Osma.
3.2.10.6.
Valoración del Paisaje
Desde el punto de vista paisajístico, la zona de estudio se sitúa sobre una atalaya
privilegiada, donde se puede contemplar toda la zona del Oiz y macizos de Kalamua y
Bedartzandi, además de la secuencia de cumbres y laderas tachonadas de pinares,
prados y caseríos dispersos. Este es el paisaje clásico del País Vasco, con un valor
estático y tradicional muy alto.
94
BETEARTE S.L.
V.R.N.P. de Mallabia: Estudio de Impacto Ambiental
El observador desde la zona de estudio observa el paisaje anteriormente citado, que en
días soleados es especialmente bonito, donde se destaca la zona alta de Mallabia y el
barrio de Osma. Pocos impactos visuales lo alteran ya que la visión de la zona urbana de
Mallabia es parcial y el corredor Berriz – Ondárroa queda enmascarado desde este
ángulo de visión.
Sin embargo, la visión desde la parte contraria, es decir desde las lomas desde las que
se divisa la zona de estudio, es la contraria, no solo por la presencia actual de vertedero,
sino por la existencia y desarrollo de la zona industrial de Areitio y los polígonos de los
fondos de los valles, que constituyen el reverso del paisaje tradicional, totalmente
humanizado e industrializado
La valoración paisajística es que la zona tiene un valor tradicional alto, pero con focos
puntuales que la degradan considerablemente.
95
BETEARTE S.L.
V.R.N.P. de Mallabia: Estudio de Impacto Ambiental
3.3.- Medio socio económico
Mallabia es un municipio de la comarca de Durangoaldea de 23.79 km2. Limita con los
municipios de Markina-Xemein, Ermua, Eibar, Zaldibar y Berriz, y se sitúa en la falda
oriental del Oiz. Todo el término municipal es muy montañoso y con población dispersa
en numerosos caseríos. (Anexo 4)
El desarrollo de Mallabia es parejo al de sus vecinos Ermua, Eibar y Durango. De ser
una pequeña aldea, pasa a pueblo en los años 60, con la construcción de bloques de
pisos que se ocuparon por trabajadores de las industrias cercanas. Sin embargo, en el
caso de Mallabia, este crecimiento fue limitado y lo convirtió en un pueblo dormitorio
debido a que la mayoría de la población trabajaba fuera por lo que el núcleo permanecía
prácticamente deshabitado durante el horario laboral.
En la actualidad Mallabia está experimentando otra fase de crecimiento, mayor que los
municipios limítrofes ya que ejerce de zona de escape a la saturación de éstos. Su
imagen de zona rural y natural, pero muy cercana a los polígonos industriales de Ermua
y Areitio, ha hecho que se le adjudique la etiqueta de “área de calidad de vida” por parte
de la gente del entorno, valoración basada por comparación con las poblaciones
cercanas.
Esta tendencia ha hecho que aumente la población con la edificación de VPO en Areitio,
el auge rural, con la restauración y modernización de caseríos y explotaciones
agropecuarias, y la construcción de algunas viviendas unifamiliares aisladas.
3.3.1. Calidad Fónica
Desde el punto de vista cualitativo el nivel de ruido de fondo existente en la zona es bajo
debido a la ausencia de fuentes permanentes de ruidos. La zona está rodeada de
actividad industrial, pero muy lejana y las vías de comunicación tienen un transito de
vehículos bajo a medio. Las fuentes de ruidos consideradas son:
•
Industria de Mallabia
•
Carretera BI-142
•
Paso de aviones
En el entorno del vertedero es la propia actividad de descarga y cubrición la fuente de
ruido, provocada por el tráfico de camiones y maquinaria pesada. Este ruido aunque
96
BETEARTE S.L.
V.R.N.P. de Mallabia: Estudio de Impacto Ambiental
intenso en las plataformas de trabajo, apenas tiene efectos por su lejanía en las zonas
habitadas.
3.3.2. Patrimonio Cultural
En el entorno inmediato no se tiene constancia de zonas de valor arqueológico,
etnográfico, geológico, ecológico o elementos arquitectónicos históricos artísticos.
En la zona urbana de Areitio destacan las casas blasonadas, como el Palacio de
Amezaga, caserío de Urizar y casas de Mallea y Bengoa. También es de interés el barrio
de caseríos de Osma. Son muy abundantes las ermitas.
3.3.3. Población y asentamientos
El municipio tiene una población censada de 1.100. (1996). El núcleo principal es Areitio,
pero existen otros núcleos menores como Gera, Goitana, Osma, Zengotita y Berano.
La cuenca del vertedero está totalmente deshabitada. Solo se contabilizan algunas
bordas o casetas de aperos totalmente renovadas pero sin habitar. El núcleo habitado
más cercano es Areitio a una distancia aproximada de unos 500 metros.
Hay pocas posibilidades de que aumenten los asentamientos ya que la zona tiene
consideración rural y forestal y la orografía es bastante desfavorable. En la zona alta de
la zona de estudio está el polígono industrial de Areitio y algunos caseríos pero que no
indican una población estable. (Mapa nº13)
3.3.4. Uso del suelo
Se consideran cinco usos actuales del suelo (Mapa nº14)
•
Urbano: No afecta al vertedero ya que se desarrolla en la actualidad en el entorno
de Areitio.
•
Industrial: La reserva y uso de este suelo está delimitada y cercana a las vías de
comunicación. Existen tres polígonos industriales ubicados en el fondo de los
valles. En el alto de Areitio, existe también un pequeño polígono industrial. En el
97
BETEARTE S.L.
V.R.N.P. de Mallabia: Estudio de Impacto Ambiental
entorno inmediato del vertedero hay una chatarrería inactiva y algunos pequeños
talleres.
•
Agrícola: Comprende las explotaciones agrarias de los caseríos y prados. Se limita
a zona de cumbres y lomas.
•
Forestal: Ocupa la mayoría del territorio, con plantaciones de coníferas
principalmente.
•
Recreativo: Se consideran las actividades de caza y pesca, y el excursionismo. De
éstas tres sólo la caza es representativa en época de vedas ya que se practica la
modalidad del pase en las cercanías. El coto no llega a afectar al área del
vertedero. Una actividad en auge es la recogida de setas y caracoles.
98
BETEARTE S.L.
V.R.N.P. de Mallabia: Estudio de Impacto Ambiental
3.4.- Valoración del Inventario
Se han valorado cada faceta del inventario del medio de acuerdo con características
intrínsecas como son singularidad, rareza, interés, etc.
Las características dominantes del valor actual de los elementos considerados son:
•
Destrucción total de los elementos naturales donde se asienta la instalación
•
Calidad media de estos elementos en el entorno inmediato
•
Alta fragilidad del medio acuático cercano
•
Ausencia de elementos destacables o de altor valor intrínseco
•
Valor paisajístico elevado debido al contenido estético y visual
•
Alto desarrollo de los elementos territoriales y socioeconómicos con tendencia al
aumento.
La valoración del inventario es la siguiente:
99
BETEARTE S.L.
V.R.N.P. de Mallabia: Estudio de Impacto Ambiental
Microclima
Atmósfera
Geología
Hidrogeología
Morfología
Hidrología
Ecosistemas
Paisaje
Calidad del aire
X
Capacidad de dispersión
X
Singularidad
X
Vulnerabilidad
X
X
Vulnerabilidad
Singularidad
X
Vulnerabilidad
X
Conservación
X
Productividad
X
X
Vulnerabilidad
X
Interés científico
X
Estético paisajístico
X
Rareza
X
Permanencia
X
Vulnerabilidad
X
Calidad
X
X
Fragilidad
X
Rareza
Calidad fónica
¿calidad?
Patrimonio Cultural
¿presencia?
X
Población del entorno
¿censo?
X
Usos del suelo
Alto
X
Rareza
Vegetación
Medio
Bajo
Muy Bajo
VALORACION DEL INVENTARIO DEL MEDIO FISICO
X
Forestal
X
Agrícola
X
Industrial
Servicios
X
X
100
BETEARTE S.L.
V.R.N.P. de Mallabia: Estudio de Impacto Ambiental
4.- Identificación y valoración de impactos
4.1.- Identificación de Impactos
De acuerdo con la metodología la identificación de los impactos se obtiene relacionando
las acciones del proyecto susceptibles de generar impactos con el medio afectado.
Los efectos ambientales predecibles por las operaciones actuales de la instalación son:
4.1.1. Modificación de las condiciones del vaso: ampliación
•
•
Efectos directos:
¾
Aumento de niveles de ruido y partículas en suspensión
¾
Vertidos y goteos accidentales de aceites y otras sustancias
¾
Cambio en las condiciones de la escorrentía
¾
Incidencia visual
Efectos indirectos
¾
Inestabilidad y erosión de laderas
¾
Deterioro y embarrado de firmes
¾
Aumento del tráfico
¾
Aumento de la carga de sedimentos de los ríos
¾
Turbidez de aguas superficiales
101
BETEARTE S.L.
V.R.N.P. de Mallabia: Estudio de Impacto Ambiental
4.1.2. Accesos y frecuencia de vehículos
•
•
Efectos directos:
¾
Aumento de niveles de ruido y partículas en suspensión
¾
Vertidos y goteos accidentales de aceites y otras sustancias
Efectos indirectos
¾
Riesgos por atropello
¾
Deterioro de firmes
¾
Aumento de ruidos
4.1.3. Edificios y construcciones auxiliares
•
•
Efectos directos:
¾
Ocupación del suelo
¾
Eliminación de cubierta vegetal
¾
Perturbación paisajística
¾
Vertidos accidentales
Efectos indirectos
¾
Limitación de hábitats faunísticos
¾
Aumento de residuos incontrolados
4.1.4. Vaso e instalaciones de control
•
Efectos directos:
¾
Ocupación del suelo
102
BETEARTE S.L.
V.R.N.P. de Mallabia: Estudio de Impacto Ambiental
•
¾
Eliminación de cubierta vegetal
¾
Perturbación paisajística
¾
Alteración de drenajes naturales
Efectos indirectos
¾
Limitación de hábitats faunísticos: efecto barrera
¾
Perdida en calidad de agua
¾
Riesgos para el ecosistema acuático
4.1.5. Funcionamiento
•
•
Efectos directos:
¾
Aumento de niveles de ruido y polvo
¾
Perturbación de la cubierta vegetal cercana
¾
Perdida de calidad de agua superficial
¾
Generación de lixiviados
¾
Vuelo de papeles y plásticos.
Efectos indirectos
¾
Limitación de hábitats faunísticos
¾
Perturbación paisajística
¾
Riesgo de sedimentación
La identificación de alteraciones ambientales que pueden ser inducidas por la
construcción, explotación y postclausura aparece en la matriz causa - efecto de la página
siguiente:
103
BETEARTE S.L.
V.R.N.P. de Mallabia: Estudio de Impacto Ambiental
Acondicionamiento del
vertedero
Sellado
Movimiento de tierras
Modificación de
escorrentías
Construcción de
infraestructuras
Accesos de vehículos
USO DEL SUELO
POBLACION
Valor del suelo
Disminución
Calidad de vida
Sedimentación
Distorsión cromática
Erosión
Modificaciones
morfológicas
Mantenimiento de
hábitat
Inestabilidad
Poblaciones animales
Apertura de pistas
PRINCIPALES
OPERACIONES DE LA
ACTIVIDAD
PAISAJE
PROCESOOS
GEOLOGICOS
Capacidad de
regeneración
FAUNA
Aguas subterráneas
AGUA
Aguas superficiales
CONSTRUCCION
Calidad fónica
ACCIONES
PRODUCTORAS DE
IMPACTOS
ATMOSFERA
ALTERACIONES IMPORTANTES
ALTERACIONES POCO IMPORTANTES
Calidad del aire
VEGETACION
ELEMENTOS, CARACTERÍSTICAS Y PROCESOS AMBIENTALES SUSCEPTIBLES
DE SER AFECTADOS POR LA EXPLOTACIÓN DEL VERTEDERO DE BETEARTE
104
BETEARTE S.L.
V.R.N.P. de Mallabia: Estudio de Impacto Ambiental
Vertido de residuos
Compactación de
residuos
Cubrición de residuos
EXPLOTACIÓN
Drenaje perimetral
Drenaje de lixiviados
Mantenimiento de viales
Bombeo y depuración de
lixiviados
INFRAESTRUCTURAS Edificios control
POSTCLAUSURA
Cierres
Creación de volúmenes
Mantenimiento de
elementos de control
Permanencia de residuos
Sellado
105
BETEARTE S.L.
V.R.N.P. de Mallabia: Estudio de Impacto Ambiental
4.2.- Evaluación de impactos
En esta fase se analiza cada variable del inventario del medio afectado tanto en cada
una de las fases del Proyecto.
4.2.1. Incidencia sobre la Atmósfera y calidad fónica.
Los principales impactos sobre la atmósfera se deben a las emisiones de polvo, ruido,
vibraciones y olores que se generan en:
4.2.1.1.
Fase de Construcción
En esta fase de sellado del vertedero existente y construcción del nuevo vertedero de
residuos no peligrosos, se genera polvo, ruido y vibraciones por el laboreo de la
maquinaria y el proceso de excavación lateral del vaso. Estas molestias van a ser
mayores con tiempo anticiclónico, donde el viento sur produce turbulencias con emisión
de polvo a la atmósfera, y se agrava considerablemente con el tránsito de camiones. Su
alcance se estima limitado para la población de Areitio, por su lejanía (500 m) y la
angostura del valle. No se aconseja el uso de riego para evitar polvo por el arrastre de
partículas y la sedimentación que esto supondría, ya que el último destinatario de esta
agua sería el arroyo Artia.
Los excedentes de tierras de esta fase deberán ser parcialmente acopiados, siendo el
resto evacuados al exterior. Su traslado no supone un mayor ruido en viales que el
trasiego actual de camiones.
4.2.1.2.
Fase de explotación
El impacto se genera por la emisión de partículas sólidas, polvo y un aumento del ruido
tanto en la entrada y salida de vehículos como en las labores de descarga y extendido
de los residuos. Esas actividades no son continuas y se realizan por el día, por lo que el
impacto es de carácter temporal, asociado con el periodo de operaciones.
La climatología del lugar hace prever que el impacto sea mayor en condiciones
climáticas anticiclónicas con aumento del viento sur, donde la generación de polvo puede
106
BETEARTE S.L.
V.R.N.P. de Mallabia: Estudio de Impacto Ambiental
ser mayor y afectar a todo el entorno próximo, e incluso llegar a Areitio en condiciones
climatológicas puntuales Esto dependerá también de los residuos vertidos y su grado de
compactación. .
El ruido es totalmente puntual y se sobreimpone al ruido de fondo por la posición que
ocupa el vertedero respecto del valle.
El problema de olores viene determinado por la naturaleza y características de los
residuos y su grado de compactación. Es un impacto difícil de estimar, pero que puede
tener amplias repercusiones por su capacidad de difusión a largas distancias.
4.2.1.3.
Fase de posclausura
Una vez colmatado, clausurado y revegetado el vertedero cesan todos los efectos
anteriores
107
BETEARTE S.L.
V.R.N.P. de Mallabia: Estudio de Impacto Ambiental
4.2.2. Calidad del agua superficial
La instalación ocupa la totalidad de la cuenca hidrológica del arroyo Iruatxieta. La
escorrentía será recogida por las cunetas perimetrales y el dren central, y se conducirá
directamente hacia el arroyo Artia, tras su paso por una arqueta de sedimentación.
Los lixiviados se recogerán y bombearán para su tratamiento. Su afección sólo podría
deberse a un accidente o mal funcionamiento de la instalación.
4.2.2.1.
Fase de Construcción
Es cuando se generan los impactos mayores, debidos al movimiento de tierras, sobre
todo en época de lluvias
Los mayores impactos son la interceptación de escorrentías, el aumento de turbidez del
agua y sedimentación de cauces por arrastres. A esto se debe sumar posibles
contaminaciones por accidentes o derrames de aceites de maquinaria.
El receptor final de los impactos es el cauce del arroyo Artia, y los efectos se registraran
en la caseta de aforos existente aguas abajo. Tanto la calidad del agua como la del
cauce se degradarán dependiendo de momento hidrodinámico del arroyo y de la
climatología reinante.
4.2.2.2.
Fase de explotación
En la fase explotación y con los sistemas perimetrales en funcionamiento los efectos
sobre el agua que pueden producirse son:
•
Contaminación por posible vertido accidental
•
Contaminación por defectos en la impermeabilización
•
Contaminación de cauces inferiores por aumento de partículas sólidas
Esta posibilidad, de magnitud variable y difícil estimación, va a depender del
mantenimiento y vigilancia que se realice de las instalaciones, faceta que debe ser
regulada en el Plan de Explotación del Vertedero, en los capítulos dedicados a Control y
Vigilancia.
108
BETEARTE S.L.
V.R.N.P. de Mallabia: Estudio de Impacto Ambiental
4.2.2.3.
Fase de postclausura
Una vez colmatado el vertedero los lixiviados generados se tratarán de acuerdo con las
directrices del Plan de Postclausura, pero el drenaje perimetral permanece y dependerá
del mantenimiento su buen estado de conservación.
109
BETEARTE S.L.
V.R.N.P. de Mallabia: Estudio de Impacto Ambiental
4.2.3. Calidad de las aguas subterráneas
No existen acuíferos ni aprovechamientos locales de pozos por lo que no se considera la
existencia de aguas subterráneas en sentido económico y social. La baja transmisividad
del sustrato hace que su vulnerabilidad frente a la contaminación sea muy baja.
4.2.3.1.
Afecciones del vertedero a los puntos de agua
Como información base para la realización del estudio hidrogeológico se ha utilizado el
inventario de puntos de agua que está dentro de la cuenca hidrológica e hidrogeológica
del vertedero, considerando que:
• La instalación está en cabecera de vaguada y por lo tanto de cuenca.
• El sustrato es muy poco permeable y no constituye un acuífero.
• No hay aprovechamiento de aguas subterráneas ni superficiales.
Consultada la bibliografía del EVE, máximo órgano en información hidrogeológica de la
CAPV, y las fuentes locales (ayuntamiento, vecinos) no se localizó ningún punto de agua
de interés extractivo en esta zona, por lo que se incluyeron los más próximos a la
instalación, conociendo de antemano que no tienen ninguna afección por el vertedero.
El nuevo inventario aportado por el departamento de Planificación Hidrológica de la
Dirección de Aguas del Gobierno Vasco, ha de analizarse a la luz de las siguientes
conclusiones:
• La zona de estudio está situada en el Dominio Hidrogeológico del Sinclinal del Oiz,
que agrupa materiales del Terciario con diferentes permeabilidades, entre las que
destaca la Unidad Oiz por su carácter acuífero.
• La zona de estudio está formada por el flysch margoso, a los que se les atribuye una
permeabilidad muy baja por lo que la zona no tiene interés hidrogeológico.
• Producto de este bajo interés es que no se han desarrollado estudios hidrogeológicos
en detalle para captaciones o cartografías a escala de detalle por parte de los
organismos competentes.
• La geología regional nos indica que la banda de materiales donde está el vertedero
(flysch margoso) limita al sur con la Falla de Durango, importante accidente tectónico
que buza al SO, y pone en contacto al flysch margoso con el flysch detrítico del
Cretácico Superior, formación también de muy baja permeabilidad. Esta falla discurre
a pocos metros al sur de la divisoria de aguas y tiene un funcionamiento de límite o
110
BETEARTE S.L.
V.R.N.P. de Mallabia: Estudio de Impacto Ambiental
barrera hidrogeológica, de tal forma que separa la escasa infiltración a ambos lados
de la falla.
• Además la baja permeabilidad de ambos sustratos hace que la componente
hidrogeológica más importante sea la escorrentía superficial, y en segundo lugar, la
infiltración a nivel de suelos y la circulación por el contacto suelo-roca. Este esquema
funciona solo a nivel de cabecera de cuenca ya que aguas abajo infiltración y
escorrentía se unen formando una incipiente red hidrológica de carácter temporal y
muy incisiva.
• Como producto de éste esquema se producen algunas fuentes en rupturas del
relieve, donde aflora la roca, pero de bajo caudal y mínima importancia.
• En consecuencia el vertedero se sitúa sobre un nivel flyschiode bastante deformado,
de dirección NO-SE y con buzamientos de 50-65 grados hacia el SO. Este nivel es
paralelo a la falla de Durango y buza hacia ella. Sobre este nivel y de forma
perpendicular a las capas se han excavado varias vaguadas por erosión remontante.
Su dinámica formativa y actual es totalmente hidrológica, sin que se manifieste ningún
control estructural sobre su funcionamiento, de tal forma que cada cuenca recoge y
jerarquiza la escorrentía que cae en su limitada cuenca, y evoluciona
hidrodinámicamente en función de esto e independientemente del resto de las
cuencas.
Debido a la climatología, la alteración química es muy fuerte, meteorizando y
degradando el sustrato a suelos edáficos con rapidez, lo que limita la capacidad de
infiltración de éstos. Por otra parte la naturaleza del sustrato hace la infiltración, la
capacidad de acumulación y la circulación de agua sea muy baja, y dependa de la
existencia de gradientes, cosa que no se produce en la actualidad, de tal forma que
se puede afirmar que la totalidad de la precipitación que cae sobre la cuenca del
vertedero circula por ella, sin que se produzcan fugas hacia cuencas laterales.
En función de lo expuesto anteriormente se pasa a analizar el inventario de puntos de
aguas aportado por la Dirección de Aguas del GV y sus posibles afecciones por la
instalación.
111
BETEARTE S.L.
V.R.N.P. de Mallabia: Estudio de Impacto Ambiental
Manantial
Clave
Comentario
Membrillo Iturri
20001262
Fuera de cuenca: Sin conexión hidráulica
C.A. Aranguren
20001245
Fuera de cuenca y mayor cota que el vertedero. Sin
conexión hidráulica
I de Ariatxu
20001179
Fuera de cuenca: Sin conexión hidráulica
Acerzulo
Fuera de cuenca y mayor cota que el vertedero. Sin
conexión hidráulica
San Trokas
Ariatxu
06264009
Fuera de cuenca y mayor cota que el vertedero. Sin
conexión hidráulica con separación de una falla.
San Trokas
Akirre
06264010
Fuera de cuenca. Sin conexión hidráulica con
separación de una falla.
Torcuato Azpe
2000100
Fuera de cuenca. Sin conexión hidráulica con
separación de una falla.
Iturria
2000121
Fuera de cuenca. Sin conexión hidráulica con
separación de una falla.
Iturri Ondo
20001325
Fuera de cuenca. Sin conexión hidráulica con
separación de una falla.
Cap. Río Areitio
Iturriondo
Dentro de cuenca. Captación del río fuera de uso
por su mala calidad.
20001349
Fuera de cuenca.
Del resultado de éste análisis, se deduce que el único punto de agua dentro del área de
influencia del vertedero es la captación del arroyo Irtua, de propiedad municipal. Esta
captación está anulada desde hace más de 10 años por la mala calidad del agua que
obtenía.
112
BETEARTE S.L.
V.R.N.P. de Mallabia: Estudio de Impacto Ambiental
Se ha solicitado informe municipal relativo a la anulación de esta captación. Se adjunta
copia de la petición de este informe a los servicios municipales con registro de entrada
14/03/05.
4.2.3.2.
Análisis de soluciones para la canalización subterránea del arroyo.
Durante la realización del EIA, se comprobó la existencia de la canalización del arroyo
Iruatxieta, autorizada por la Dirección de Aguas según proyecto presentado en el año
1.995.
De esta forma se localizó el comienzo de la canalización, que hoy se encuentra cubierto
por unos 6 metros de residuos del vertedero actual, y también la salida que se encuentra
en la parte basal del vertedero, con acceso libre y donde se efectúan tomas de muestra
para realizar analíticas regulares del agua. La no detección de contaminantes y el
funcionamiento hidráulico de la tubería revelan la canalización como solución
satisfactoria.
El nuevo proyecto constructivo contempla:
• Consolidación de la plataforma de entrada como zona de servicios, urbanizando
la superficie. Esta actuación minimiza la infiltración en éste área ya que la
escorrentía se recogerá por cunetas perimetrales.
• Ampliación del vaso de vertido con la excavación de los laterales: Este aspecto
modifica la morfología de la vaguada acentuando las pendientes laterales.
• Impermeabilización total de la superficie del vaso: impide la infiltración ya que
toda la precipitación se recoge por los canales perimetrales y los sistemas de
drenaje.
En consecuencia, la realización del proyecto elimina el funcionamiento hidráulico del
arroyo canalizado ya que toda la escorrentía se recoge superficialmente y se canaliza
por medio de las cunetas perimetrales hasta el punto de vertido final, al pie del vertedero.
La forma futura del vaso y la profundidad a la que se encuentra el comienzo de la
canalización impiden cualquier solución técnica viable para tratar de aflorar el cauce y
desviarlo lateralmente. Además, al tratarse de un cauce temporal que va aportando
caudal en su recorrido, captarlo en cabecera no supondría captar todo el agua.
113
BETEARTE S.L.
V.R.N.P. de Mallabia: Estudio de Impacto Ambiental
El proyecto constructivo otorga a la canalización actual la importante misión de funcionar
como dren testigo que sirva para poner en evidencia un hipotético fallo en el sistema de
impermeabilización.
4.2.3.3.
Fase de Construcción
La ampliación del vaso de vertido puede generar gradientes hidráulicos locales, que se
localizarán en las paredes de la excavación. Estos flujos deberán ser recogidos y
canalizados hasta el pie de la instalación. Su calidad no se verá afectada ya que se
cubrirán por la capa de impermeabilización.
Por otra parte no se han detectado contaminaciones de flujos subcutáneos en el
piezómetro de control existente al pie del vertedero. El sellado del vertedero existente y
la construcción del nuevo vertedero, van a suponer una barrera a la infiltración sobre el
área del recinto, por lo que las condiciones de los flujos subcutáneos permanecerán
como hasta ahora o mejorarán por falta de carga contaminante.
4.2.3.4.
Fase de explotación
No se espera ningún efecto en la fase de funcionamiento de la instalación. Cualquier
anomalía será detectada en la red de piezómetros perimetrales.
4.2.3.5.
Fase de postclausura
Esta tónica será similar después de la clausura, si bien es necesaria una vigilancia
posterior ya que el destinatario final de cualquier infiltración es el cauce del río Artia
114
BETEARTE S.L.
V.R.N.P. de Mallabia: Estudio de Impacto Ambiental
4.2.4. Impactos sobre el suelo
La actividad solo afecta a la zona delimitada para ello, donde la modificación del suelo es
total. Con la construcción del nuevo vertedero se amplia perímetro de la instalación.
4.2.4.1.
Fase de Construcción
Se elimina la capa de suelos perimetral y se produce un deterioro general de las
condiciones por un aumento de la inestabilidad, erosión por la escorrentía, aporte de
polvo y sedimentos, paso de maquinaria, vertidos accidentales, etc. Estos efectos son
normales en obras de movimiento de tierras. Estos efectos son temporales y
desaparecen con rapidez.
4.2.4.2.
Fase de explotación
La ocupación del suelo ya está efectuada. Los únicos efectos esperables son indirectos,
de alteración del área perimetral por depósito de partículas llevadas por el viento. Esta
afección no supone un cambio radical en las características del suelo.
4.2.4.3.
Fase de postclausura
La clausura supone la reposición de toda la zona con la colocación de una capa de suelo
natural que permita la regeneración ecológica de la zona. No se llega a las condiciones
iniciales pero se mejoran las existentes
115
BETEARTE S.L.
V.R.N.P. de Mallabia: Estudio de Impacto Ambiental
4.2.5. Impactos sobre la vegetación.
La vegetación existente en el perímetro del vertedero no ha experimentado cambios
desde la inauguración de la instalación. Esto es debido a que las transformaciones en el
entorno son lentas y los ciclos de tala de coníferas todavía no han empezado.
4.2.5.1.
Fase de Construcción
Se eliminará la vegetación existente en la zona del movimiento de tierras. Su valor
ecológico es muy bajo y sólo afecta a zonas de helechos y matorral en la zona izquierda
y pinos adultos en la derecha.
Durante esta fase es probable que se produzca bastante polvo que se acumulará en la
vegetación circundante. Estos efectos son pasajeros y se eliminarán con las primeras
precipitaciones.
4.2.5.2.
Fase de explotación
Los efectos de la explotación sobre la vegetación circundante se limitan a la emisión de
polvo y vuelo de partículas y elementos ligeros, que serán más acentuados en el lado
Este por la dirección general de los vientos. Este impacto se juzga moderado, debido a
que se concentra en el perímetro inmediato por la barrera que supone el pinar. Su
eliminación supone que las partículas viajen más lejos.
Básicamente a medida que se clausuran zonas, los focos de emisión se van
desplazando, por lo que el impacto se localizará exclusivamente en las zonas de
afección.
4.2.5.3.
Fase de postclausura
El impacto se irá atenuando a medida que la revegetación del vertedero se produzca y
se evite la emisión de polvo.
116
BETEARTE S.L.
V.R.N.P. de Mallabia: Estudio de Impacto Ambiental
4.2.6. Impactos sobre la fauna.
El vertedero no ejerce de barrera para la fauna terrestre, ya que no constriñe o limita los
pasos naturales o los ecosistemas.
El paso de la fauna terrestre en esta franja se puede efectuar por el vertedero o por sus
límites, lo que no resta movilidad a las especies. Además las especies pueden verse
atraídas por la existencia de agua en las cunetas perimetrales, que les permita beber.
Se desconoce el alcance de este impacto ya que no existen datos sobre la fauna
existente, poblaciones o atropellos de fauna en el entorno, y su evaluación es muy difícil,
pero serían necesarias ciertas medidas de permeabilidad en las vallas que permitiesen el
paso de especies amparadas por la revegetación. Además las especies que existen en
la actualidad en área de estudio son, en general de amplia distribución, no destacándose
ninguna particularidad de mención.
4.2.6.1.
Fase de Construcción
Durante la fase de construcción se producirá la destrucción del hábitat en la zona de
ampliación, y el alejamiento general de fauna por las molestias de las obras, pero se
producirán visitas ocasionales de mamíferos y roedores para atrapar los restos de
comida que dejen lo operarios.
4.2.6.2.
Fase de explotación
La fase de explotación puede tener un efecto de aumento de las aves, atraídas por la
variedad cromática de los vertidos. También suele ser parejo el aumento temporal de
insectos y pequeños mamíferos en las zonas clausuradas. Este se produce por la
existencia de agua, la proximidad del arroyo Artia en el fondo del valle y el grado de
aislamiento que produce el vallado perimetral.
4.2.6.3.
Fase de postclausura
La revegetación hará que los ecosistemas se homogeneicen lentamente con el entorno.
117
BETEARTE S.L.
V.R.N.P. de Mallabia: Estudio de Impacto Ambiental
4.2.7. Impacto Paisajístico
El vertedero se ubica en una zona de calidad paisajística media, fragilidad alta y con baja
accesibilidad visual.
La instalación disminuye el valor estético del entorno debido al efecto intrusivo, desde el
punto de vista cromático, textural y de equilibrio de formas. Esto queda agravado por el
hecho de la posición dominante del vertedero sobre el valle, que le hace receptor de una
limitada cuenca visual, pero muy visible desde un núcleo de población, y los caseríos
situados dentro de la cuenca visual.
4.2.7.1.
Fase de construcción
Durante esta fase se producen los mayores impactos visuales. Existen un movimiento de
tierras, una modificación formas, elementos extraños como es la maquinaria, cambios de
color y movimiento. El paisaje pasa de ser estático a ser dinámico creando una mayor
atención sobre el observador pasivo, debido cambios que se producen y al movimiento
de las cosas. Quienes perciben con mayor claridad estos fenómenos son los que se
sitúan dentro del entorno inmediato y el colectivo más critico puede ser el del núcleo de
Areitio.
4.2.7.2.
Fase de explotación
En la actualidad la parte inferior está clausurada y en fase de revegetación consiguiendo
una homogeneidad de formas con las laderas circundantes creando una sensación de
continuidad.
Durante la explotación de la futura instalación, en la parte superior el impacto será
severo para el observador directo, si bien esto es matizable dependiendo del color de los
residuos y la visibilidad del día. A medida que nos alejamos se pierde calidad visual por
lo tanto el impacto es menos perceptible.
Por otro lado este impacto no queda atenuado dentro del conjunto del paisaje ya que
abundan infinidad de formas y colores armónicos acordes con el valor estético del
conjunto, totalmente discordantes con el vertedero.
Pero existe una idealización sentimental por las zonas elevadas, como garantes de cierta
pureza rural o estética natural, y en este caso la posición del vertedero en la parte alta de
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BETEARTE S.L.
V.R.N.P. de Mallabia: Estudio de Impacto Ambiental
una ladera, en mitad de un valle deshabitado, y rodeado de zonas con vegetación
incrementa su impacto.
4.2.7.3.
Fase de postclausura
El proyecto de sellado y clausura permitirá recuperar los valores estéticos y la integración
paisajista de la zona.
119
BETEARTE S.L.
V.R.N.P. de Mallabia: Estudio de Impacto Ambiental
4.2.8. Impactos sobre el medio socio económico y uso del suelo
Tanto la existencia de la instalación actual, como la modificación que aquí se analiza
podrían inducir varios efectos de signos contrarios:
4.2.8.1.
•
Positivos
Recupera y acondiciona el vertedero de residuos inerte existente:
Modifica el uso de un terreno pero sobre uno ya existente, por lo tanto amortigua y
elimina los impactos anteriores, e instala sobre el entorno condiciones mayor
seguridad y menor impacto como indica la legislación existente.
•
Permite la creación y el mantenimiento de unos puestos de trabajo
El vertedero necesita de un mantenimiento que permita la creación de puestos
directos e indirectos, con un aumento de consumo en el entorno inmediato en
servicios varios.
4.2.8.2.
•
Negativos
Devalúa el valor de los terrenos colindantes
La existencia de un vertedero devalúa los terrenos desde donde sea visible. En el
caso que nos ocupa, este efecto ya se ha producido debido a la existencia de la
actual instalación. Hay que señalar, por otra parte, que en la zona no existen
planes de urbanización y el uso que recibe es fundamente forestal.
•
Degrada el entorno
Este tipo de instalaciones, como ocurre con cualquier industria extractiva o
pesada, genera polvo, ruido, tráfico, y un deterioro del entorno que se hace más
patente en invierno o con lluvia.
•
Visibilidad directa
Este efecto es especialmente severo desde las nuevas casas de Areitio y el entorno
de la ermita de San Pedro. Esta área se considera como “natural” o de “medio rural”
y la visión del vertedero devalúa esa”calidad de vida”.
120
BETEARTE S.L.
V.R.N.P. de Mallabia: Estudio de Impacto Ambiental
•
Aceptación del proyecto
La aceptación de un proyecto por parte de la población circundante está
condicionada por su visibilidad, molestias directas y creación de empleo.
A este respecto hay que señalar que la explotación llevada a cabo por la Sociedad
BETEARTE no ha dado motivo de queja alguna por lo que no es de esperar que
este nuevo Proyecto vaya a despertar oposición alguna.
Tras el sellado y clausura del vertedero, solo será necesario el personal destinado a las
labores de mantenimiento y vigilancia, recuperándose, por otra parte, el área del
vertedero para otros usos.
121
BETEARTE S.L.
V.R.N.P. de Mallabia: Estudio de Impacto Ambiental
4.3.- Resumen de Impactos
La mayoría de los impactos expuestos anteriormente son totalmente inherentes a la
actividad de un vertedero, en ningún momento se ha detectado algún impacto
extraordinario o de gran magnitud que no sea compatible con la explotación de la
instalación o con el medio.
Hay que basarse en las premisas que la ubicación del vertedero no corresponde al azar,
por el contrario que el emplazamiento reúne los requisitos que exige la legislación
vigente.
También que las operaciones de explotación y mantenimiento se realizan siguiendo un
código de buenas prácticas que busca la mayor eficacia, dentro del máximo respeto
sobre el entorno.
De esta forma el impacto máximo detectado es sobre el paisaje, por la gran visibilidad
que tiene la parte alta, ya que se divisa desde algunas zonas del núcleo urbano.
Otro impacto de importancia son los riesgos sobre el cauce del Artia, donde desaguan
las cuencas, debido a posibles vertidos accidentales o una elevación de la turbidez.
Disminuye este impacto el carácter temporal del cauce y la poca acogida de un
ecosistema acuático permanente.
El resto de los impactos, como la calidad atmosférica, generación de ruidos y polvo, son
puntuales, muy discontinuos y dependen de las condiciones climatológicas de cada
época. Únicamente los ruidos pueden tener mayor incidencia pero quedan atenuados
por el aislamiento del lugar.
El impacto sobre la fauna existente y la vegetación del entorno se considera de poca
importancia.
En lo que respecta a la población, el número de habitantes en el entorno inmediato es
muy reducido por lo que el impacto de la actividad no será de consideración.
La existencia de vertedero no merma la caza ni condiciona el senderismo o la recogida
de setas, pero su mera existencia crea una corriente de opinión adversa, ya que este tipo
de actividades tiene mala “prensa” y aunque se consideran necesarias, todo el mundo
quiere que queden lejos de sus casas
Las matrices de las páginas siguientes caracterizan y valoran cada unos de impactos
detectados.
122
BETEARTE S.L.
V.R.N.P. de Mallabia: Estudio de Impacto Ambiental
VERTEDERO DE IRUATXIETA, MALLABIA. - MATRIZ DE VALORACION DE IMPACTOS
FASE DE CONSTRUCCION
Afección aguas superficiales
Aguas
Afección aguas subterráneas
Generación de lixiviados
Emisión de gases
Atmósfera
Calidad del aire
Calidad Fónica
Sedimentación
Morfología
Erosión
Inestabilidad
Modificaciones morfológicas
Paisaje
Alteración general del paisaje
Distorsión cromática
Valor del suelo
Tráfico
Socioeconómico
Población
Calidad de vida
Capacidad de regeneración
Fauna/ Flora
Alteración de la fauna
Movimientos de tierras
Geología
Afección a los suelos
Ausencia de impactos
significativos
Crítico
Severo
Moderado
MAGNITUD
Compatible
Discontinuo
PERMAN.
Continuo
VALORACION
REGULAR.
Irregular
Irrecuperable
RECUPER.
Recuperable
Irreversible
REVERSIB.
Reversible
Permanente
Temporal
DURACION
Largo
Medio
Corto
PLAZO
Sinérgico
Acumulativo
SINERGIA
Simple
Indirecto
TIPO ACC.
Directo
Negativo
IMPACTOS
Positivo
CARACTER
DICTAMEN
Periódico
CARACTERISTICAS DE LOS IMPACTOS
VERTEDERO DE IRUATXIETA, MALLABIA. - MATRIZ DE VALORACION DE IMPACTOS
FASE DE EXPLOTACION
Afección aguas superficiales
Aguas
Afección aguas subterráneas
Generación de lixiviados
Emisión de gases
Atmósfera
Calidad del aire
Calidad Fónica
Sedimentación
Morfología
Erosión
Inestabilidad
Modificaciones morfológicas
Paisaje
Alteración general del paisaje
Distorsión cromática
Valor del suelo
Tráfico
Socioeconómico
Población
Calidad de vida
Capacidad de regeneración
Fauna/ Flora
Alteración de la fauna
Movimientos de tierras
Geología
Afección a los suelos
Ausencia de impactos
significativos
Crítico
Severo
MAGNITUD
Compatible
Continuo
Discontinuo
PERMAN.
Irregular
REGULAR.
Periódico
Irrecuperable
RECUPER.
Recuperable
Irreversible
REVERSIB.
Reversible
Permanente
Temporal
DURACION
Largo
Medio
Corto
PLAZO
Sinérgico
Acumulativo
SINERGIA
Simple
Indirecto
TIPO ACC.
Directo
Negativo
IMPACTOS
Positivo
CARACTER
VALORACION
DICTAMEN
Moderado
CARACTERISTICAS DE LOS IMPACTOS
VERTEDERO DE IRUATXIETA, MALLABIA. - MATRIZ DE VALORACION DE IMPACTOS
FASE DE CLAUSURA
Afección aguas superficiales
Aguas
Afección aguas subterráneas
Generación de lixiviados
Emisión de gases
Atmósfera
Calidad del aire
Calidad Fónica
Sedimentación
Morfología
Erosión
Inestabilidad
Modificaciones morfológicas
Paisaje
Alteración general del paisaje
Distorsión cromática
Valor del suelo
Tráfico
Socioeconómico
Población
Calidad de vida
Capacidad de regeneración
Fauna/ Flora
Alteración de la fauna
Movimientos de tierras
Geología
Afección a los suelos
BETEARTE S.L.
V.R.N.P. de Mallabia: Estudio de Impacto Ambiental
Ausencia de impactos
significativos
Crítico
Severo
Moderado
MAGNITUD
Compatible
Discontinuo
PERMAN.
Continuo
VALORACION
REGULAR.
Irregular
Irrecuperable
RECUPER.
Recuperable
Irreversible
REVERSIB.
Reversible
Permanente
Temporal
DURACION
Largo
Medio
Corto
PLAZO
Sinérgico
Acumulativo
SINERGIA
Simple
Indirecto
TIPO ACC.
Directo
Negativo
IMPACTOS
Positivo
CARACTER
DICTAMEN
Periódico
CARACTERISTICAS DE LOS IMPACTOS
4.4.- Impacto Global
La explotación llevada a cabo hasta la fecha por la Sociedad BETEARTE del vertedero
de residuos de construcción inertes, no ha dado motivo de queja alguna, ni por parte del
vecindario, ni por parte de la Administración encargada de velar por el cumplimiento de
las condiciones de explotación impuestas en la Autorización Administrativa.
La continuidad del uso de la vaguada de Iruatxieta como vertedero de residuos no
peligrosos, si éste se lleva a cabo conforme al Proyecto y a las medidas correctoras
contempladas en el mismo, no debe generar mayores impactos.
En efecto, todos los impactos analizados han sido considerados como compatibles y
moderados, salvo el impacto paisajístico calificado como severo durante la explotación.
Por consiguiente, considerando simultáneamente la valoración de los impactos positivos
y negativos generados por el Proyecto, el impacto global se considera Moderado.
126
BETEARTE S.L.
V.R.N.P. de Mallabia: Estudio de Impacto Ambiental
5.- Medidas Correctoras y Protectoras
Siguiendo lo expuesto en la Metodología general y respondiendo a la finalidad del presente
Estudio, se ha definido en función del medio afectado y de las causas originadoras de los
impactos, una serie de medidas correctoras a los mismos, preventivas en muchos casos,
paliativas en otros, tendentes siempre a minimizar los aspectos negativos o, en última
instancia, a compensar la carencia inducida.
Se basan estas medidas en el análisis detenido de la conformación de los impactos, para
incidir en las primeras fases de su generación, al objeto de que, además de reducir las
consecuencias negativas, aminoren los costes de operación y sobre todo los de
restauración.
Cabe destacar que del análisis de los impactos se observa que sobre un mismo factor
ambiental pueden incidir varias causas agentes, con idénticas consecuencias y que pueden
minimizarse con la aplicación de una misma medida correctora, o bien una sola puede
incidir sobre varios factores, con distintas consecuencias, pudiéndose corregir con una sola
acción minimizadora.
Se han agrupado las medidas en tres tipologías:
•
Medidas preventivas y protectoras. Este tipo de medidas son las aplicables bien
sobre la actividad, ya que modificando las características de la actuación se puede
disminuir la agresividad de la misma, o bien sobre el factor o factores potencialmente
alterados, en un intento de amparar su vulnerabilidad.
•
Medidas correctoras: Son las necesarias para minimizar, corregir o compensar
impactos ya originados, en un intento de recuperar el estado inicial o, al menos,
disminuir la magnitud del efecto.
•
Medidas compensatorias: Se trata de normas o actuaciones aplicables cuando un
impacto es inevitable o de difícil corrección, tendentes a compensar el efecto negativo
de éste mediante la generación de efectos positivos relacionado con el mismo. En
otros casos puede tratarse de acciones que aprovechan la potencialidad de un
recurso o del territorio, de modo que se generen beneficios adicionales.
127
BETEARTE S.L.
V.R.N.P. de Mallabia: Estudio de Impacto Ambiental
5.1.- Medidas aplicadas durante la construcción.
En la ejecución del proyecto constructivo debe tener en cuenta una serie de medidas
encaminadas a la protección del cauce de arroyo Artia y las aguas superficiales, limitar el
polvo y las molestias del tráfico. Se plantean las siguientes:
5.1.1. Medidas Preventivas
Las medidas identificadas son en algunos casos de imprescindible cumplimiento, aunque en
otros, dada la menor magnitud del impacto que previene, su adopción es simplemente
recomendable. A este respecto, el nivel de detalle en la descripción de las mismas será
variable, tratándose en muchos casos de un simple enunciado y describiendo sus
características principales en otros.
En el Proyecto realizado ya se ha tenido en cuenta una previa consideración ambiental,
incluyendo en el mismo una serie de medidas orientadas a disminuir los impactos o a
mitigar su incidencia sobre los diversos factores analizados. De esta forma, se contempla:
5.1.1.1.
Niveles de ruido
En aquellos puestos de trabajo donde se superen los 90 dB(A) de Nivel Sonoro Continuo
Equivalente, para ocho horas diarias, o 140 dB(A) en nivel pico, se adoptarán las medidas
que exige la legislación:
•
Uso obligatorio de los sistemas de protección personal acústica,
suministrados por la empresa y elegidos con la participación de los órganos internos
competentes en Seguridad e Higiene y los representantes de los trabajadores.
•
En aquellos puestos de trabajo en los que el Nivel Diario Equivalente se sitúe entre
los 85 y 90 dB(A) se suministrarán protectores auditivos a todos los trabajadores
expuestos. Se efectuarán controles médicos de la función auditiva de los
trabajadores expuestos, cada tres años como mínimo.
5.1.1.2.
Morfología y suelo
Las principales medidas preventivas han de consentir en evitar una mayor extensión de
los impactos ya localizados en este proyecto. De esta manera:
128
BETEARTE S.L.
V.R.N.P. de Mallabia: Estudio de Impacto Ambiental
•
El desbroce de material edáfico será el estrictamente señalado por los límites de la
explotación, no retirándose mayor cantidad fuera de estos límites. Ello quedará
definido por el replanteo de la zona de explotación previa al comienzo de los trabajos,
respetándose los límites y zonas de protección definidas en este trabajo.
•
La maquinaría móvil no discurrirá fuera de los viales y áreas delimitadas para su
circulación, con el fin de no afectar a otras zonas edáficas.
•
No se realizarán vertidos al suelo. El mantenimiento y lavado de maquinaria se
realizará dentro de la nave taller o en instalaciones adecuadas fuera de la zona de
proyecto, ubicada lejos de las zonas de vaguada o redes de drenaje.
5.1.1.3.
Aguas Superficiales
Los acopios de materiales no se realizarán sobre zonas jerarquizadas de drenaje,
únicamente se acopiarán en meseta, y en las zonas indicadas para tal uso.
5.1.1.4.
Vegetación
Las medidas preventivas consistirán en evitar la dispersión o extensión de los impactos
descritos, para ello se tendrá en cuenta que:
•
El desbroce y tala será el estrictamente señalado por los límites de la explotación, no
retirándose mayor cantidad fuera de estos límites. Ello quedará definido por el
replanteo de la zona de explotación previa al comienzo de los trabajos, respetándose
los límites y zonas de protección definidas en este trabajo.
5.1.1.5.
Fauna y Ecosistemas
Con respecto a la fauna las medidas correctoras más efectivas a aplicar son las
preventivas, mucho más que las correctoras estrictas.
•
No se actuara ni ocupará, bajo ninguna circunstancia fuera de la zona de actuación o
parcelas que contempla este proyecto, con el fin de no afectar a otro biotopos
limítrofes.
129
BETEARTE S.L.
V.R.N.P. de Mallabia: Estudio de Impacto Ambiental
•
Se extremarán los cuidados, al realizar el movimiento de tierras, en el caso poco
probable de la existencia de madrigueras o nichos de mamíferos en la zona, que en
el caso de ser identificados se facilitará la reubicación de los ejemplares afectados.
5.1.1.6.
Población Circundante
El estricto cumplimiento de las medidas (preventivas y correctoras) adoptadas para
minimizar las emisiones de partículas sólidas, y las establecidas para el control de
ruidos, contribuirán a disminuir las posibles perturbaciones a la población.
130
BETEARTE S.L.
V.R.N.P. de Mallabia: Estudio de Impacto Ambiental
5.1.2. Medidas Correctoras
5.1.2.1.
Atmósfera
a. Niveles de polvo y contaminantes
Para minimizar las emisiones de polvo en las operaciones de movimiento de tierras se
llevarán a cabo riegos frecuentes de la superficie de los montones en los tajos de tierras.
El desmonte secuencial y progresivo según las fases del proyecto, ayudará a que las
superficies expuestas a la acción del viento no sean elevadas.
Con el fin de minimizar los efectos de las emisiones de polvo debido a la acción de la
maquinaria y el transporte en las pistas de acceso, sobre todo con la población y la
circulación viaria en la carretera, se realizará el suficiente riego de las pistas y viales
interiores, para evitar su emisión. Los camiones de transporte de tierras, o suministro de
materiales llevarán cubierta mediante lona la caja del camión hasta pie de obra, incluso
dentro de la explotación
b. Niveles de ruido
Se aislarán los equipos mecánicos potencialmente más ruidosos, en la medida de lo
posible (ventiladores, compresores, etc.).
5.1.2.2.
Morfología y suelo
a. Con relación a la Geomorfología
En el movimiento de tierras evitará en todo momento cualquier proceso que pueda
desestabilizar los taludes definitivos de la excavación. Todos los taludes serán estables
por sí solos y sin medidas de sostenimiento. Se evitará el acceso de agua a los taludes
por medio de cuentas de guarda en la superficie de éstos.
b. Con relación a la erosión
Se instalarán canalizaciones laterales o cunetas de guarda en la zona de coronación de
los taludes de construcción, que recojan las aguas de escorrentía en el perímetro de la
zona en desmonte. y evitar que se produzcan encharcamientos o inundaciones a favor
de la ruptura de pendiente.
131
BETEARTE S.L.
V.R.N.P. de Mallabia: Estudio de Impacto Ambiental
c. Con relación al suelo
Se arrancará con retroexcavadora los primeros 35 cm de suelo, se cargarán
cuidadosamente sobre camión para evitar la compactación y se depositarán en la zona
destinada al acopio de suelo vegetal, en montones de menos de 3 m de altura.
5.1.2.3.
Aguas Superficiales
a. Con relación a la alteración del drenaje
Aguas debajo de la zona de excavación y ampliación del vaso de vertido se construirán
una serie de diques de contención de escorrentía con el fin de evitar vertidos al río Artia
b. Con relación a la calidad de las aguas
Aguas debajo de la zona de excavación y ampliación del vaso de vertido se construirán
una serie de balsas escalonadas de decantación con el fin de evitar vertidos al río Artia.
5.1.2.4.
Vegetación
Las medidas adoptadas para minimizar los impactos a la destrucción del suelo y el
aumento de la erosión, son también adecuadas para su aplicación como medidas
protectoras de la vegetación de la zona, encaminadas a favorecer su restauración.
5.1.2.5.
Paisaje
La ejecución de pantallas visuales se realizará desde el mismo comienzo de la
construcción.
Es importante que se comience a plantar cuanto antes la vegetación correspondiente a
esta unidad. Al realizar una pantalla vegetal con ejemplares vegetales de diferente porte
se consigue una mayor cubierta vegetal en altura, que cumple importantes funciones,
tales como:
-
Control de la erosión.
Integración paisajística.
132
BETEARTE S.L.
V.R.N.P. de Mallabia: Estudio de Impacto Ambiental
-
Barrera visual.
Barrera acústica.
Barrera para las partículas.
Barrera natural de seguridad que impide el acceso al borde de los taludes,
disminuyendo la probabilidad de posibles accidentes, por personas ajenas a la
explotación.
133
BETEARTE S.L.
V.R.N.P. de Mallabia: Estudio de Impacto Ambiental
5.2.- Medidas aplicadas durante la explotación
La explotación del vertedero es la etapa más larga, donde se produce el llenado del
mismo hasta su colmatación. Todas las actividades están recogidas en el “Plan de
Explotación”, que define el plan de rellenos y el mantenimiento del vertedero, y en el
“Plan de Vigilancia y Control”. Se consideran que las siguientes medidas deben ser
recogidas en ambos documentos.
5.2.1. Medidas Preventivas
5.2.1.1.
Atmósfera
a. Niveles de polvo y contaminantes
En las áreas de acopios de tierras de excavación, se realizará siembra de vegetación
arbustiva y herbácea, para evitar las emisiones fugitivas de polvo debido a la acción del
viento sobre los mismos. Esta medida es la ideal, ya que no sólo servirá para reducir las
emisiones de polvo, si no que ayudará a corregir el impacto paisajístico.
Se mantendrán en correcto estado los motores de combustión de camiones y la maquinaria
con el fin de minimizar las emisiones de gases, y se evitará la concentración de maquinaria
en un mismo área, procurándose el esparcimiento y no coincidencia de las operaciones.
Se realizará, como mínimo, una campaña anual de emisión de partículas sólidas
sedimentables, en la que se recogerán datos de muestreo en inmisión tanto en las zonas de
trabajo del personal o medio laboral, como en el entorno de la explotación. Dichas
campañas de muestreo mostrarán los datos y valores obtenidos de manera cartográfica,
dentro de una escala adecuada (1/10.000 o 1/5.000).
Se realizarán riegos periódicos sobre la superficie de acopios de estériles y tierras
vegetales.
b. Niveles de ruido
Las principales medidas preventivas en materia de control de ruido se han de basar en
los estrictos planes de control y mantenimiento de la maquinaria empleada, entre otros.
Así de esta manera se tendrá en cuenta que:
134
BETEARTE S.L.
V.R.N.P. de Mallabia: Estudio de Impacto Ambiental
•
Se realizará un mantenimiento regular de la maquinaria, mediante la existencia de un
programa de mantenimiento adecuado, que tenderá a disminuir anomalías, y evitar
las vibraciones de elementos en mal estado.
•
Los equipos neumáticos serán revisados periódicamente para evitar fugas en
manguitos y conexiones.
5.2.1.2.
Morfología y suelo
Se realizará un control exhaustivo sobre los diques y caballones de cierre del frente de
vertido, para lo cual se puede optar por disponer de instrumentación geotécnica adecuada
(inclinómetros, extensiómetros) y/o control topográfico periódico de los mismos, que
permitan analizar cualquier movimiento que se produjera.
5.2.1.3.
Aguas Superficiales
a. Con relación a la alteración del drenaje
•
Se mantendrán limpias y exentas de ramas u objetos todas las cunetas de drenaje en
el vertedero.
b. Con relación a la calidad de las aguas
Se mantendrá en correcto estado los motores de combustión de camiones y maquinaria
con el fin de evitar las fugas de combustibles y lubricantes, y se evitará la concentración
de maquinaria en una misma área, procurándose el esparcimiento y no coincidencia de
las operaciones.
El mantenimiento de la maquinaria móvil se realizará dentro de la nave taller,
debidamente acondicionada, o llevada a talleres concertados.
El lavado de maquinaria se realizará igualmente en el interior de la nave taller o talleres
concertados.
Se dispondrá de piezómetros de control en el entorno del vertedero, en un número
mínimo de tres, uno aguas arriba del vertedero y dos aguas abajo, con una profundidad
que garantice la interceptación de las potenciales unidades más permeables de la zona
(mínimo 30 m para el de aguas arriba y 15 m para los de aguas abajo). Dichos
135
BETEARTE S.L.
V.R.N.P. de Mallabia: Estudio de Impacto Ambiental
piezómetros servirán para la toma de muestras y análisis definidos en el Programa de
Vigilancia Ambiental.
5.2.1.4.
Población Circundante
Se realizará, como mínimo, una campaña anual de control de ruidos, que cuantificará los
niveles de ruidos a los que está sometido el personal y el entorno. Se recogerán datos
de emisión de la maquinaria fija y ruido de fondo. Así mismo se evaluarán los niveles de
presión acústica que se darán en las inmediaciones de las poblaciones más próximas,
como consecuencia de la actividad propia de la explotación.
Todos los vehículos de transporte de residuos pasarán las correspondientes ITV, y
cumplirán la normativa existente en cuanto a emisiones acústicas de vehículos a motor.
136
BETEARTE S.L.
V.R.N.P. de Mallabia: Estudio de Impacto Ambiental
5.2.2. Medidas Correctoras
5.2.2.1.
Atmósfera
a. Niveles de polvo y contaminantes
Para minimizar las emisiones de polvo en las operaciones de movimiento de tierras se
llevarán a cabo riegos frecuentes de la superficie de los montones en los tajos de tierras.
El desmonte secuencial y progresivo según las fases del proyecto, ayudará a que las
superficies expuestas a la acción del viento no sean elevadas.
Con el fin de minimizar los efectos de las emisiones de polvo debido a la acción de la
maquinaria y el transporte en las pistas de acceso, sobre todo con la población y la
circulación viaria en la carretera, se realizará el suficiente riego de las pistas y viales
interiores, para evitar su emisión. Los camiones de transporte de tierras, o suministro de
materiales llevarán cubierta mediante lona la caja del camión hasta pie de obra, incluso
dentro de la explotación
b. Niveles de ruido
Se planificarán las rutas de entrada y salida de los camiones de transporte de residuos
hasta el Vertedero desde los centros productores.
5.2.2.2.
Morfología y suelo
a. Con relación a la erosión
Se instalarán canalizaciones laterales o cunetas de guarda en la zona de coronación de
los taludes de explotación, que recojan las aguas de escorrentía en el perímetro de la
zona de explotación. y evitar que se produzcan encharcamientos o inundaciones a favor
de la ruptura de pendiente. Estas cunetas se mantendrán durante el proceso de
restauración y una vez finalizado este.
Se dispondrá de cunetas de recogida de pluviales en el interior del vaso de vertido, que
recojan las aguas de aquellas zonas que no están siendo explotadas en ese momento,
haciendo una gestión separada de aguas pluviales y de lixiviados.
137
BETEARTE S.L.
V.R.N.P. de Mallabia: Estudio de Impacto Ambiental
Las zonas de desagüe de cunetas perimetrales será en zonas bajas, y en el punto de
desagüe, se colocarán piedras o bloques de escollera en los tres primeros metros en
longitud de suelo, para evitar la erosión en este punto donde incide con más fuerza.
También se dispondrá de cunetas de drenaje en las bermas de los caballones de cierre.
Se realizará la revegetación en la superficie de los acopios de tierras, mediante
hidrosiembra de herbáceas, en las zonas donde el material vaya a permanecer mas
tiempo. Con esta medida se pretende proteger el suelo físicamente de la erosión y
reducir la velocidad del agua de escorrentía de las laderas favoreciendo el depósito.
Aparte constituiría una medida que disminuiría el impacto paisajístico. De igual manera el
frente de los diques de cierre será objeto de siembra con herbáceas, hasta que se
produzca la restauración final.
Los viales de acceso a la explotación contarán también con cunetas laterales de
recogida de pluviales.
b. Con relación al suelo
En el mantenimiento de las superficies restauradas sólo se podrán usar productos
fitosanitarios del tipo AAA o correspondientes a la categoría de baja peligrosidad en el
grado de toxicidad para el hombre, según las clasificaciones establecidas por el Real
Decreto 3349/1983, y categoría AA de toxicidad para la fauna terrestre.
5.2.2.3.
Aguas Superficiales
a. Con relación a la alteración del drenaje
Todo el vaso de vertido e instalaciones serán dotado de cunetas de drenaje de aguas
pluviales, tanto en la cabeza de los taludes, como en el interior del vaso de vertido, como
se comentó anteriormente.
Las cunetas del vertedero estarán diseñadas para poder desaguar la máxima
precipitación en 24 horas de un periodo de retorno de 100 años, el resto satisfarán la
precipitación del periodo de retorno de 25 años.
b. Con relación a la calidad de las aguas
Las medidas adoptadas para la reducción de emisiones de polvo ayudarán a evitar la
presencia de partículas en suspensión en los cauces más próximos a la explotación.
138
BETEARTE S.L.
V.R.N.P. de Mallabia: Estudio de Impacto Ambiental
Los aceites y lubricantes correspondientes al proceso de mantenimiento de la maquinaria
serán retirados y tratados por un gestor autorizado, no siendo acumulados ni vertidos en
el emplazamiento. Se llevara un adecuado registro de los comprobantes del gestor
autorizado que retire los aceites y líquidos contaminantes, de acuerdo con lo
especificado en la actual legislación vigente.
Para su almacenamiento temporal hasta su retirada definitiva, se habilitará una zona
dentro de la nave taller, la cual dispondrá en toda ella de solera de hormigón u otro
material constructivo impermeable.
5.2.2.4.
Aguas Subterráneas
Las medidas adoptadas para corregir la posible afección a la calidad de las aguas
superficiales son válidas como medidas correctoras de las aguas subterráneas, en lo que
se refiere al mantenimiento de maquinaria y gestión de aceites y lubricantes.
La impermeabilización del fondo del vaso será la descrita en este proyecto, ya que
cumple las indicaciones del R.D. 1481/2001, para evitar la contaminación de las aguas
subterráneas y del suelo. Las instalaciones sanitarias del personal serán conducidas a
una fosa séptica.
5.2.2.5.
Vegetación
Dentro de la zona existirán una serie de franjas o bermas de protección, para proteger el
entorno inmediato y las propiedades limítrofes, siendo sobre estas superficies donde se
realizará una pantalla vegetal, en aquellos puntos que se considere oportuno desde el
punto vista paisajístico (Apartado de Medidas Correctoras del Paisaje). Dicha pantalla se
ejecutará con especies autóctonas.
El proyecto de restauración contemplará la recuperación de los terrenos afectados,
restaurando la vegetación existente en las zonas de actual desarrollo. Se definirán zonas
de plantación de especies arbóreas y arbustivas, zonas de plantación de matorral y
arbustos, y zonas de siembra mediante especies de gramíneas y leguminosas., Se
contemplará un uso forestal y de monte bajo, mediante plantaciones y siembras de
especies autóctonas de la zona.
139
BETEARTE S.L.
V.R.N.P. de Mallabia: Estudio de Impacto Ambiental
5.2.2.6.
Fauna
En general la principal medida correctora de los impactos a la fauna es la restauración de
los terrenos afectados, junto con las medidas correctoras adoptadas sobre la vegetación,
que permitirán restablecer la fauna autóctona original de la zona, ya que se vuelven a
instaurar los ecosistemas y biotopos presentes en el entorno.
Independientemente también se tendrán en cuenta los siguientes aspectos:
•
En el mantenimiento de las superficies restauradas sólo se podrán usar productos
fitosanitarios del tipo AAA o correspondientes a la categoría de baja peligrosidad en
el grado de toxicidad para el hombre, según las clasificaciones establecidas por el
Real Decreto 3349/1983, y categoría AA de toxicidad para la fauna terrestre.
•
No se realizara actividad bajo iluminación artificial fuera de las horas de luz, y se
reducirá al máximo la iluminación nocturna de la planta.
•
El estricto cumplimiento de las medidas adoptadas para minimizar las emisiones de
partículas sólidas, y las establecidas para el control de ruidos, contribuirán a disminuir
las perturbaciones inevitables a la fauna.
•
El proyecto de restauración contemplará la recuperación de los terrenos para uso
forestal y monte bajo, teniendo en cuanta que en la zona existen especies propias de
ambos ecosistemas.
5.2.2.7.
Paisaje
En el perímetro de las instalaciones, en concreto en los lados visibles desde la carretera,
se realizará una pantalla vegetal de arbustos y árboles, que en parte minimiza la
visualización de las instalaciones. Se emplearán especies de crecimiento rápido y
acordes con la vegetación de la zona.
En las zonas que carecen de vegetación, se plantarán n las coronas de los taludes, dos
filas de Pinus Radiata o Cupresus de 2 m de altura con un marco de 4 x 4 ó 5 x 5
dependiendo de la altura de éstos. La plantación será lineal y al tresbolillo.
Igualmente en el resto del vallado perimetral se dispondrá de formaciones arbustivas de
cerramiento comunes en jardinería.
La plantación de los pinos y cipreses se realizará con plantas en cepellón. La altura
mínima de los pies será de 2 m.
140
BETEARTE S.L.
V.R.N.P. de Mallabia: Estudio de Impacto Ambiental
La plantación debe precederse de un laboreo profundo a 40-50 cm que es el que se
consigue con la retroexcavadora, seguido de un abonado (100-150 unidades de fósforo y
potasio).
Las necesidades reales de riego se deberán comprobar en el lugar de la plantación,
observando la evolución de los árboles y adecuando su dosis en consecuencia de lo
registrado.
La falta de riego se detectará por la escasa frondosidad del follaje y por la aparición de
insectos perforadores.
La elección de pinos y cipreses se basó en su porte medio, de más de 6 m de altura, en
su gran resistencia y en su adaptación a suelos ácidos, aparte de ser una especie común
y acorde con la vegetación de la zona.
5.2.2.8.
Usos del suelo
El proyecto de restauración contemplará que las superficies afectadas por la explotación
serán destinadas a uso forestal, mediante plantaciones arbóreas y arbustivas autóctonas
y acordes con la vegetación actual y potencial de la zona.
5.2.2.9.
Infraestructuras
Se dispondrá de las correspondientes señales indicadoras desde el cruce con la N-634
de la ubicación y acceso del vertedero.
141
BETEARTE S.L.
V.R.N.P. de Mallabia: Estudio de Impacto Ambiental
6.- Impactos Residuales y Secundarios
Se consideran impactos residuales a los que permanecen pese a la finalización de la
actividad y la aplicación de las medias correctoras. Se consideran los siguientes
impactos:
¾
Permanencia de la masa de residuos
¾
Pérdida de valor del suelo
¾
Modificación de formas naturales
¾
Riesgo en la calidad de aguas superficiales
¾
Riesgo de inestabilidad
Los impactos secundarios se derivan de la aplicación de medidas correctoras. En el caso
de Betearte no se ha detectado ninguno significativo.
142
BETEARTE S.L.
V.R.N.P. de Mallabia: Estudio de Impacto Ambiental
VERTEDERO DE IRUATXIETA, MALLABIA. - IMPACTOS RESIDUALES
FASE DE CONSTRUCCION
Afección aguas superficiales
Aguas
Diques de contención y balsas de retención de escorrentías.
Afección aguas subterráneas
Generación de lixiviados
Emisión de gases
Atmósfera
Concentrar la actividad extractiva. Evitar las actividades con
climatologías desfavorables. Limitar actividades con vientos
fuertes y a favor de poblaciones
Calidad del aire
Calidad Fónica
Sedimentación
Morfología
Erosión
Inestabilidad
+
Balsas de decantación
Revegetación y cubrición de taludes y zonas descubiertas
Control del movimiento de tierras
Modificaciones morfológicas
Paisaje
Alteración general del paisaje
Barreras vegetales y visuales. Revegetación y cubrición de
taludes y zonas excavadas.
Distorsión cromática
Valor del suelo
Tráfico
Horarios laborales
Socioeconómico
Población
Calidad de vida
Evitar interferencias con acusadas con el entorno social
Capacidad de regeneración
Repoblación inmediata de zonas descubiertas
Alteración de la fauna
Limitación de horario y alcance de la actividad
Movimientos de tierras
Fijación estricta de los límites
Afección a los suelos
Medidas antierosión y estabilizadoras
Fauna/ Flora
Geología
=
Ausencia de impactos
significativos
Crítico
Severo
MEDIDAS CORRECTORAS
Moderado
MAGNITUD
Compatible
Crítico
Severo
Moderado
IMPACTOS
Compatible
MAGNITUD
IMPACTO FINAL
Ausencia de impactos
significativos
IMPACTO INICIAL
VERTEDERO DE IRUATXIETA, MALLABIA. - IMPACTOS RESIDUALES
FASE DE EXPLOTACION
Afección aguas superficiales
Aguas
Cunetas perimetrales, limpieza periódica de cuentas, creación de
areneros de retención de partículas sólidas, vigilancia del
subsuelo en piezómetros, vigilancia del río Artia.
Afección aguas subterráneas
Generación de lixiviados
Emisión de gases
Atmósfera
Control de motores, riego de pistas y residuos, pavimentos
antiruidos, cubrición de camiones y residuos. Pantallas vegetales
tupidas. Evitar movimientos en situaciones climáticas fuertes
Calidad del aire
Calidad Fónica
Sedimentación
Morfología
Erosión
Inestabilidad
+
Plantación y revegetación de taludes. Recogida de escorrentías,
cunetas de cabecera y pie de taludes. Estabilizaciones parciales
con escolleras y/o gabiones. Colocación de arquetas de
sedimentación para el arrastre de finos
Modificaciones morfológicas
Paisaje
Alteración general del paisaje
Pantallas vegetales en todo el perímetro de vertedero, cubrición y
revegetación de residuos. Evitar distorsiones cromáticas graves.
Actuaciones focalizadas y sólo en horario laboral
Distorsión cromática
Valor del suelo
Regeneración de las zonas colmatadas
Tráfico
Planificación de rutas, horarios e intensidades
Población
Marketing de la instalación. Información abundante
Socioeconómico
Calidad de vida
Capacidad de regeneración
Fauna/ Flora
Alteración de la fauna
Aplicación rigurosa de todas las medidas correctoras y el plan de
vigilancia y control
Regeneración de la zona baja del vertedero y cauce del río Artía.
Plantación de un perímetro de árboles en torno al vertedero.
Creación de una cobertera arbustiva en zonas colmatadas. Pasos
para fauna en esas zonas. Arquetas anticaidas.
Movimientos de tierras
Geología
Vigilancia de contaminación y degradación ambiental del entorno
Afección a los suelos
=
Ausencia de impactos
significativos
Crítico
Severo
MEDIDAS CORRECTORAS
Moderado
MAGNITUD
Compatible
Crítico
Severo
Moderado
IMPACTOS
Compatible
MAGNITUD
IMPACTO FINAL
Ausencia de impactos
significativos
IMPACTO INICIAL
VERTEDERO DE IRUATXIETA, MALLABIA. - IMPACTOS RESIDUALES
FASE DE CLAUSURA
Afección aguas superficiales
Aguas
Mantenimiento de cunetas y areneros activos y limpios, Vigilancia
de la calidad de aguas del río Artía. Cumplimiento del plan de
vigilancia ambiental
Afección aguas subterráneas
Generación de lixiviados
Emisión de gases
Atmósfera
Calidad del aire
Calidad Fónica
Sedimentación
Morfología
Erosión
Inestabilidad
+
Fijación e inmovilización de toda la cubierta del vertedero.
Reposición de caminos e instalaciones con diseños estables.
Regeneración de escorrentías difusas y concentradas.
Modificaciones morfológicas
Paisaje
Alteración general del paisaje
Amortiguación morfológica de formas del vertedero, revegetación
y enmascaramiento con el entorno. Eliminación de estructuras y
caminos.
Distorsión cromática
Valor del suelo
Tráfico
Socioeconómico
Población
Calidad de vida
Capacidad de regeneración
Fauna/ Flora
Alteración de la fauna
Restauración de comunidades vegetales y ecosistemas.
Eliminación de barreras, y zonas trampa.
Movimientos de tierras
Fijación estricta de los límites
Afección a los suelos
Medidas antierosión y estabilizadoras
Geología
Ausencia de impactos
significativos
Crítico
Severo
MEDIDAS CORRECTORAS
Moderado
MAGNITUD
Compatible
Crítico
Severo
Moderado
IMPACTOS
Compatible
MAGNITUD
IMPACTO FINAL
Ausencia de impactos
significativos
IMPACTO INICIAL
7.- Programa de Vigilancia Ambiental
7.1.- Introducción
El Programa de Vigilancia Ambiental se realiza con fin de poder controlar la posible
afección medioambiental.
Este documento establece el control de la calidad del medio donde se desarrolla el
proyecto, a la vez que define todos los sistemas de medición y control, para cada uno de
los parámetros físicos, biológicos y socioeconómicos y marca los umbrales máximos que
no se deben sobrepasar. Será el sistema que garantice en todo momento el
cumplimiento de las indicaciones y medidas correctoras y protectoras, contenidas en el
Estudio de Impacto Ambiental.
Con el fin de no duplicar la información y debido a su importancia, el Programa de
Vigilancia Ambiental correspondiente al capítulo 7 del estudio de impacto ambiental se
desarrolla como un documento del proyecto, denominado Documento nº7: Plan de
Vigilancia Ambiental.
146
BETEARTE S.L.
V.R.N.P. de Mallabia: Estudio de Impacto Ambiental
7.2.- Objetivos y Metodología.
En la definición del Programa de Vigilancia Ambiental se han considerado los siguientes
pasos:
•
Definir a partir del E.I.A. los impactos significativos que deben ser considerados en
el Programa de Vigilancia Ambiental.
•
Definir los objetivos del programa
•
Determinar los datos necesarios:
-
Seleccionar indicadores de impacto. Cualquier indicador de impacto, puede
ser seleccionado en función de su utilidad para decidir, planificar o regular.
-
Determinar la frecuencia y el programa de la recolección de datos: la
frecuencia debe ser la mínima necesaria para analizar la tendencia,
necesidad de regulación y correlación causa-efecto.
-
Determinar los lugares del muestreo o áreas de recolección: deberá hacerse
en función de la localización de las actividades causantes del impacto, en
las áreas más afectadas y puntos que permitan medir parámetros
integradores, que ayuden a un entendimiento global del problema.
-
Determinar el método de recolección de datos y la forma de
almacenamiento de los mismos: tablas estadísticas, gráficos, mapas, etc.
Los criterios para seleccionar la forma más adecuada pueden ser:
ƒ
Facilidad y comodidad de acceso a los datos, por todos los usuarios.
ƒ
Sencillez y compatibilidad entre formatos.
ƒ
Determinar el método de análisis de los datos.
•
Comprobar la existencia de datos disponibles: averiguar de qué datos se dispone,
en los programas existentes, incluyendo frecuencias y fecha de recolección,
ubicación de muestreos y métodos de recolección.
•
Análisis de viabilidad: si el sistema de seguimiento y control desarrollado no es
viable reducir los niveles de las fases anteriores; se puede reducir el alcance de
los objetivos, seleccionar indicadores de impactos alternativos, reducir la
frecuencia de los muestreos o buscar métodos alternativos a la recolección de
datos. Si el sistema es viable, continuar con la fase de implantación y operación.
147
BETEARTE S.L.
V.R.N.P. de Mallabia: Estudio de Impacto Ambiental
Se propone un Programa de Vigilancia Ambiental, que permitirá:
•
Seguir la evolución de los impactos.
•
Evaluar la eficacia de las medidas correctoras propuestas.
•
Detectar algún impacto previsto.
En cualquier caso, el programa de vigilancia podrá ser modificado por la Administración
Ambiental cuando entre en vigor nuevas normativas y/o se establezcan nuevos datos
acerca de la estructura y funcionamiento de los sistemas y procesos implicados en la
actividad sometida a evaluación de impacto ambiental.
148
BETEARTE S.L.
V.R.N.P. de Mallabia: Estudio de Impacto Ambiental
7.3.- Vigencia
El Programa de vigilancia se dividirá en tres fases, de diferente duración:
•
Primera fase: La duración de esta primera fase del Programa de Vigilancia
Ambiental se corresponderá con el plazo de construcción de las instalaciones, que
se extenderá desde la fecha del acta de replanteo hasta la de entrada en
funcionamiento. Este programa de vigilancia se aplicará en la construcción de
cada una de las fases.
•
Segunda fase: Se engloba en las diferentes fases de explotación del depósito.
Está será continuada ya que no se paraliza durante la construcción de las fases
•
Tercera fase: Desde las obras parciales y totales de clausura y sellado del
depósito hasta 30 años después.
149
BETEARTE S.L.
V.R.N.P. de Mallabia: Estudio de Impacto Ambiental
8.- Documento de Síntesis
El RD 1131/1988, de 30 de septiembre, que aprueba el reglamento de Evaluación de
Impacto Ambiental, en el capítulo II, artículo 12 indica la obligatoriedad del Documento
Síntesis, que debe comprender:
a) Conclusiones relativas a la viabilidad de las actuaciones propuestas
b) Conclusiones relativas al examen y elección de las distintas alternativas
c) Propuestas de medidas correctoras y el programa de vigilancia ambiental para todas
las fases de la actividad proyectada.
También apunta que debe ser redactado en términos asequibles a la comprensión
general, y manifestar las dificultades encontradas para su realización.
En cumplimiento de este artículo 12 se redacta el siguiente documento síntesis.
8.1.- Motivos
La sociedad Betearte tiene y explota un vertedero de residuos inertes en Mallabia,
denominado Iruatxieta. Este vertedero está legalizado por el GV, con el nº de gestor de
residuos 48 0058-1.
Con motivo de la Ley del Residuo y del Real Decreto 1481/2001, sobre depósito de
residuos en vertederos, todas las instalaciones existentes deben adaptarse a la nueva
legislación y en el caso que no cumplan las nuevas obligaciones deberán ser cerradas.
Este Decreto es muy exigente respecto a los requisitos de ubicación, infraestructura,
vigilancia y control de los vertederos, sellado y abandono de los mismos, estableciendo
incluso un periodo de responsabilidad de 30 años después del cierre.
150
BETEARTE S.L.
V.R.N.P. de Mallabia: Estudio de Impacto Ambiental
Una vez analizados los costes del cumplimiento del Decreto, frente a los beneficios del
vertido de inertes, Betearte decide la adaptación y transformación del vertedero en No
Peligrosos, de mayor rendimiento económico para el mismo volumen de vertido.
Esta decisión se justifica en la oportunidad de negocio que supone este mercado, la
ausencia de instalaciones de este tipo en el País Vasco, y en las directrices del Gobierno
Vasco, que recomiendan para estos residuos la reutilización de vertederos existentes.
8.2.- Características de nuevo vertedero
El nuevo vertedero de No Peligrosos de Iruatxieta esta planificado de acuerdo con la
normativa vigente, y cumple todas las especificaciones sobre las características del
emplazamiento. Su realización comprende las siguientes fases:
8.2.1. Adecuación del vertedero de Inertes
Se clausura y acondiciona el vertedero anterior. Este vertedero está emplazado en un
sustrato favorable desde el punto de vista de la impermeabilización del terreno y la
vulnerabilidad de acuíferos, además es objeto de seguimiento continuo por parte de las
instancias ambientales, sin que se haya detectado irregularidad o impacto alguno.
Este vertedero se acondiciona, ampliando el vaso de vertido por sus laterales, perfilando
y compactando los residuos hasta configurar una superficie válida para construir encima
el vertedero de No Peligrosos.
8.2.2. Construcción del vertedero de No Peligrosos.
Sobre la superficie resultante se colocará una capa de impermeabilización compuesta de
un sándwich de láminas artificiales con arcillas y bentonitas, de alta resistencia. De esta
forma se acondicionará todo el vaso. Además se construirá un muro frontal de retención
y toda la infraestructura necesaria para el acceso y vertido, captación y recogida de los
lixiviados, evitar el acceso de aguas de escorrentías al recinto, etc. En la zona de entrada
se establecerá el control de acceso, laboratorio, oficinas, y depósitos de lixiviados que
serán bombeados desde el vaso de vertido.
151
BETEARTE S.L.
V.R.N.P. de Mallabia: Estudio de Impacto Ambiental
También se instalarán medidas de vigilancia y control del entorno para vigilar la aparición
de contaminaciones accidentales. El punto más vulnerable es el arroyo situado aguas
abajo del vertedero.
8.2.3. Funcionamiento
Para su funcionamiento se han redactado los siguientes documentos
8.2.3.1.
Plan de Rellenos
Determina el volumen que existe en el vertedero y la forma de rellenarlo con el máximo
aprovechamiento y las máximas garantías ambientales. El vertedero tiene una capacidad
de 1.400.0000 m3, y se han previsto tres fases de relleno.
8.2.3.2.
Plan de explotación
Este documento constituye el manual de uso del vertedero. Establece su funcionamiento,
desde la recepción de residuos, hasta la salida de los camiones. Prevé todas incidencias
aportando soluciones.
8.2.3.3.
Plan de Vigilancia y Control
Este plan establece los controles y la periodicidad de los mismos para verificar el buen
funcionamiento de la instalación y las posibles afecciones ambientales.
8.2.3.4.
Plan de Sellado y Clausura
Define la forma de sellado de los residuos, la clausura y restauración de las zonas
clausuradas. Al explotarse por fases se irán clausurando paulatinamente las zonas
colmatadas procediéndose a su revegetación, de esta forma se mejora el entorno.
8.2.3.5.
Plan de Vigilancia Post Clausura
Esta previsto por el RD 1481 la necesidad de un mantenimiento de 30 años después de
cerrar el vertedero. Se establece un plan de los controles necesarios para vigilar la
posible afección ambiental.
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8.3.- Entorno
El entorno afectado por el nuevo vertedero coincide con el del existente, y en la
actualidad no se ven afecciones ambientales.
Se trata de una vaguada situada en uno de los lados del valle del arroyo Artia. Esta zona
está deshabitada, con la superficie cubierta de pinos, y lejos de zonas habitadas o
infraestructuras de importancia. Se trata del clásico valle encajado de pequeño tamaño,
cubierto de pinares y deshabitado, tan abundante en la zona cantábrica y que es parte
fundamental del paisaje vasco. Por el fondo corre un arroyo que se queda prácticamente
seco en verano.
La zona es poco visible en general, pero totalmente percevible desde Areitio, y sobre
todo desde las nuevas edificaciones de la zona lata del pueblo. Tampoco es una zona de
paseo, recreo o caza, siendo muy limitados los paseantes ocasionales.
En forma de resumen, el emplazamiento del vertedero y su entorno más inmediato no
poseen ningún valor estético natural resaltable. Sólo destaca el valle en su conjunto por
su aislamiento y la calidad de las aguas del arroyo. Desde el punto de vista de paisaje, el
posible valor del conjunto se devaluó cuando se puso el vertedero actual.
8.4.- Efectos ambientales del vertedero
La legislación actual está encaminada a la disminución de todos los posibles impactos
sobre el medio ambiente. Su cumplimiento implica que muchísimos impactos no se van a
producir, puesto ya que se han puesto en marcha los mecanismos para evitarlos desde
la fase de proyecto. Pese a todo un vertedero genera una serie de molestias e impactos
propios de su naturaleza, cómo es la ocupación del suelo y la estancia de la masa de
residuos.
Los impactos pueden ocurrir durante las siguientes fases:
8.4.1. Fase de Construcción
Se generan las molestias causadas por el movimiento de tierras y maquinaria. Se
produce polvo, ruido, transito de vehículos, se afecta a la vegetación del entorno, se
ocupa y destruye superficie, y existe un elevado riesgo sobre el arroyo Artia al poder
llegar las escorrentías saturadas en finos. Durante esta etapa el vertedero es más
patente para la población por el contraste de colores, la modificación de formas y el
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movimiento en su interior. El impacto global considerado en esta fase es Moderado,
salvo el paisajístico que es Severo
8.4.2. Fase de Explotación
Es una fase muy larga y de cambios muy lentos. En ésta fase todos los mecanismos de
control ambiental están ya instalados y no debe haber impactos salvo por negligencia o
accidente. Se mantiene el impacto visual pese a las pantallas colocadas y el morfológico.
El impacto final considerado en esta fase es Moderado.
8.4.3. Fase de Clausura
Se colmata y se sella el vertedero, aplicando el plan de restauración. Los impactos
desaparecen o se ralentizan al cesar la actividad. Quedan una serie de efectos
permanentes derivados de la presencia de la masa de residuos, la alteración morfológica
y el paisaje. Las afecciones de la masa de residuos se controlan por medio del Plan de
Vigilancia y Control Postclausura. Estos impactos pueden aparecer por accidente,
deterioro o negligencia. El impacto final considerado en esta fase es Compatible.
8.4.4. Impacto Global
La realización explotación del vertedero de Iruatxiea en las condiciones que obliga la
legislación actual, y cumpliendo todos los requisitos y características del emplazamiento
se considera que tiene un impacto global Moderado, y este impacto es debido al carácter
de la instalación y la futura permanencia de la masa de residuos, que siempre constituirá
un factor de riesgo.
8.5.- Medidas Correctoras
Están encaminadas a eliminar o reducir los impactos detectados. La mayoría de estas
medidas forman parte de una lógica habitual en el diseño de vertederos y están
desarrolladas en el proyecto constructivo.
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Las medidas se han definido para cada fase, lugar y momento de aplicación y están
dirigidas a los medios afectados. En el caso de Iruatxieta las medidas articuladas han
sido para:
•
Atmósfera: polvo y ruido
•
Flora y Fauna
•
Aguas superficiales
•
Aguas subterráneas
•
Morfología y suelos
•
Paisaje
•
Población circundante
•
Molestias inducidas
•
Infraestructuras
Una vez definidas las medidas se han estimado en cuanto disminuyen los impactos y
cuales permanecen, comprobando que grado de minimización ambiental del vertedero
en condiciones normales de funcionamiento va a ser muy bajo y prácticamente
inapreciable para un observador ocasional o la población más cercana.
8.6.- Plan de Vigilancia Ambiental
Por último se ha ultimado un plan de vigilancia del medio y seguimiento de la evolución
de los impactos. Parte de este plan viene impuesto por el RD 1481, y completará el Plan
de Vigilancia y Control del Vertedero.
Este plan también está desarrollado para cada fase: construcción, explotación y
clausura, y define:
•
Lugar o medio a controlar
•
Número de controles a efectuar
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•
Parámetros a medir
•
Técnicas a emplear
•
Valores de contraste
•
Valores límites o de alarma
•
Normativa a usar
•
Actuaciones complementarias
•
Emisión de informes.
La vigencia de este plan es hasta 30 años después de la clausura.
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