Boletín 03/2014 ÍNDICE La cobertura de las contingencias profesionales en trabajadores autónomos Seguridad en el Trabajo Reglamento sobre seguridad industrial en instalaciones energéticas Revisión de la Directiva 89/686/CEE sobre EPIs Aragón una de las comunidades con menos bajas por accidente laboral Campaña europea de “Caídas al mismo nivel” Accidentes laborales según la Encuesta de Población Activa Los riesgos del uso de los smartpones en la conducción Las condiciones de trabajo en la transformación de la acuiculutura Higiene del Trabajo Medidas para trabajar seguros con sustancias químicas Riesgos higiénicos en las oficinas Medidas preventivas para minimizar los riesgos de trabajar con calor Causas de la deshidratación Ergonomía Riesgos de trastornos musculoesqueléticos en la población laboral española Sentarse bien para evitar problemas para nuestra salud Gestión de la prevención Los Servicios de Prevención Mancomunados Obligaciones de los trabajadores de cooperar con el empresario en materia de prevención de riesgos laborales La designación de recursos preventivos en obras de construcción Marco estratégico de la UE en materia de salud y seguridad en el trabajo 2014-2020 Plan general de actividades preventivas de la Seguridad Social a aplicar por las Mutuas de Accidentes de Trabajo Psicosociología aplicada Galardones europeos a las buenas prácticas en seguridad y salud en el trabajo Cuando estás estresado Medicina del trabajo Programa Empresas Cardiosaludables Edición: Confederación de la Pequeña y Mediana Empresa Aragonesa (CEPYME ARAGÓN) C/ Santander, 36, 2ª planta 50010 Zaragoza 976 766060 cepyme@cepymearagon.es Dirección y elaboración: Gabinete Técnico de Prevención y Seguridad Industrial de PYMES. Publicación Bimestral LA COBERTURA DE LAS CONTINGENCIAS PROFESIONALES EN TRABAJADORES AUTÓNOMOS · ¿Qué se considera accidente de trabajo? A los efectos de su cobertura por el Sistema de la Seguridad Social, se entenderá por accidente de trabajo toda lesión corporal que el trabajador sufra con ocasión o por consecuencia de la actividad profesional que desarrolle y que determine su inclusión en el Régimen Especial de Trabajadores Autónomos. Así se considerará accidente de trabajo: Los acaecidos en actos de salvamento y otros de naturaleza análoga, cuando unos y otros tengan conexión con el trabajo Las lesiones que sufra el trabajador durante el tiempo y en el lugar del trabajo, cuando se pruebe la conexión con el trabajo realizado por cuenta propia. (ej. Corte de extremidad superior por el uso de la sierra radial) Las enfermedades, no incluidas en el cuadro de enfermedades profesionales del Sistema de la Seguridad Social, que contraiga el trabajador con motivo de la realización de su trabajo, siempre que se pruebe que la enfermedad tuvo por causa exclusiva la ejecución de aquél (Ej.: un infarto agudo de miocardio sufrido en el lugar de trabajo). Las enfermedades o defectos padecidos con anterioridad por el trabajador, que se agraven como consecuencia de la lesión constitutiva del accidente (Ej.: leve desprendimiento de retina, agravado por un sobreesfuerzo, que conlleva un desprendimiento total). Las consecuencias del accidente que resulten modificadas en su naturaleza, duración, gravedad o terminación, por enfermedades intercurrentes, que constituyan complicaciones derivadas del proceso patológico determinado por el accidente mismo o tengan su origen en afecciones adquiridas en el nuevo medio en que se haya situado el paciente para su curación (Ej.: una hernia discal, agravada por una lesión derivada de un accidente, con consecuencias más graves, del tipo tetraplejia). · ¿Qué no se considera accidente de trabajo? En el caso del autónomo común, el concepto de accidente de trabajo es más limitado, no incluyéndose: Los que sufra el trabajador al ir o al volver del lugar del trabajo. Los que sean debidos a fuerza mayor extraña al trabajo, entendiéndose por ésta la que sea de tal naturaleza que ninguna relación guarde con el trabajo que se ejecutaba al ocurrir el accidente. En ningún caso se considera fuerza mayor extraña al trabajo la insolación, el rayo y otros fenómenos análogos de la naturaleza. Los que sean debidos a imprudencia temeraria del trabajador. Salvo prueba en contrario, cuando haya ocurrido fuera del desarrollo de la actividad profesional de que se trate. Página 1 · ¿Qué se considera enfermedad profesional? En el caso del trabajo ejecutado por cuenta propia, se entiende por enfermedad profesional la contraída a consecuencia del trabajo ejecutado por el autónomo en la actividad en la cual está incluido en el campo de aplicación del régimen especial, que esté provocada por la acción de los elementos y sustancias y en las actividades contenidos en la lista de enfermedades profesionales. Dicha lista de enfermedades y las principales actividades capaces de producirlas se encuentran en él y se establecen criterios para su notificación y registro (consultar página web http://www.seg-social.es). · ¿A qué protección se tiene derecho en caso de sufrir un accidente o una enfermedad profesional? Como autónomo tendrá derecho a las prestaciones originadas por dichas contingencias, en la misma extensión, forma, términos y condiciones que en el régimen general. De haber alguna particularidad se le comunicará en el momento de cubrir esta contingencia. · ¿Cuál es el órgano que reconoce el derecho al cobro por las contingencias profesionales? El reconocimiento del derecho y el pago de las prestaciones derivadas de contingencias profesionales se llevarán a cabo, en iguales términos y en las mismas situaciones que en el Régimen General de la Seguridad Social, por el Instituto Nacional de la Seguridad Social o por la Mutua de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales de la Seguridad Social, respectivamente, en función de con cuál de estas entidades gestoras o colaboradoras se haya formalizado la cobertura de la incapacidad temporal. Respecto de las prestaciones de incapacidad permanente e indemnizaciones por lesiones permanentes no invalidantes se estará a lo dispuesto en el Real Decreto 1300/1995, de 21 de julio1, y en sus normas de aplicación y desarrollo, por el que se desarrolla, en materia de incapacidades laborales del Sistema de la Seguridad Social, la Ley 42/1994, de 30 de diciembre, de medidas fiscales, administrativas y de orden social. Página 2 · ¿Cuál es el procedimiento a seguir para que te declaren una enfermedad profesional? En primer lugar, debe acudir al médico de su mutua de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales para que le realice un diagnóstico. Si dicho médico determina que lo que usted padece es una enfermedad profesional, procederá a formalizar la declaración de la misma y le entregará una copia, la correspondiente al parte para el trabajador. Si por el contrario le diagnostica una enfermedad común, lo derivará a su médico de atención primaria. SEGURIDAD EN EL TRABAJO Reglamento sobre seguridad industrial en instalaciones energéticas El 9 de junio de 2014 se publicó en el Boletín Oficial del Estado el Real Decreto 337/2014, de 9 de mayo, por el que se aprueban el Reglamento sobre condiciones técnicas y garantías de seguridad en instalaciones eléctricas de alta tensión y sus Instrucciones Técnicas Complementarias ITC-RAT 01 a 23, que constituye una norma reglamentaria sobre seguridad industrial en instalaciones energéticas. Este reglamento, aprobado por el Ministro de Industria, Energía y Turismo, tiene por objeto establecer las condiciones técnicas y garantías de seguridad a que han de someterse las instalaciones eléctricas de alta tensión, a fin de: Proteger las personas y la integridad y funcionalidad de los bienes que pueden resultar afectados por las mismas. Conseguir la necesaria calidad en los suministros de energía eléctrica y promover la eficiencia energética. Establecer la normalización precisa para reducir la extensa tipificación que existe en la fabricación de material eléctrico. Facilitar desde la fase de proyecto de las instalaciones su adaptación a los futuros aumentos de carga racionalmente previsibles. Página 3 Las disposiciones de este reglamento se aplican a las instalaciones eléctricas de alta tensión, entendiéndose como tales las de corriente alterna trifásica de frecuencia de servicio inferior a 100 Hz, cuya tensión nominal eficaz entre fases sea superior a 1 kV. Aquellas instalaciones en las que se prevea utilizar corriente continua, corriente alterna polifásica o monofásica, deberán ser objeto de una justificación especial por parte del proyectista, el cual deberá adaptar las prescripciones y principios básicos de este reglamento a las peculiaridades del sistema propuesto. A efectos de este reglamento se consideran incluidas todas las instalaciones eléctricas de conjuntos o sistemas de elementos, componentes, estructuras, aparatos, máquinas y circuitos de trabajo entre los límites de tensión y frecuencia especificados que se utilicen para la producción y transformación de la energía eléctrica o para la realización de cualquier otra transformación energética con intervención de la energía eléctrica. También se incluyen los circuitos auxiliares asociados a las instalaciones de alta tensión con fines de protección, medida, control, mando y señalización, independientemente de su tensión de alimentación, así como los cuadros de distribución de baja tensión que puedan ser objeto de requisitos técnicos adicionales por el hecho de estar dentro de una instalación de alta tensión. Página 4 El reglamento se aplicará a: Las nuevas instalaciones, a sus modificaciones y a sus ampliaciones. Las instalaciones existentes antes de su entrada en vigor que sean objeto de modificaciones, afectando las disposiciones de este reglamento exclusivamente a la parte de instalación modificada. Las instalaciones existentes antes de su entrada en vigor, en lo referente al régimen de inspecciones que se establecen en el reglamento sobre periodicidad y agentes intervinientes, si bien los criterios técnicos aplicables en dichas inspecciones serán los correspondientes a la reglamentación con la que se aprobaron. Las instalaciones existentes antes de su entrada en vigor, cuando a juicio del órgano competente de la comunidad autónoma, su estado, situación o características impliquen un riesgo grave para las personas o los bienes, o produzcan perturbaciones en el normal funcionamiento de otras instalaciones, salvo que dicho riesgo pueda subsanarse mediante la aplicación de la reglamentación con la que se autorizó la instalación original. SEGURIDAD EN EL TRABAJO Revisión de la Directiva 89/686/CEE sobre EPIs La Directiva Europea 89/686/CEE ha venido definiendo los requisitos que debían cumplir los equipos de protección individual (EPI) para su puesta en el mercado de la UE. Prácticamente desde su trasposición al derecho español bajo la forma del Real Decreto 1407/1992 la directiva ha estado en un proceso de revisión que se ha prolongado durante años sin producir resultados aparentes. A finales de marzo de 2014 se remitió al Consejo y al Parlamento Europeo una propuesta de reglamento que sustituirá a la actual directiva. El hecho de que se haya escogido esta fórmula jurídica implica que se aplicará directamente en todos los Estados Miembro de la UE, sin necesidad de que sea traspuesto a la legislación de cada país. Página 5 La revisión pretende subsanar algunos de los problemas que se encontraron en la aplicación de la Directiva 89/686/CEE, y alinear el nuevo reglamento con el nuevo marco legislativo que establecieron, en 2008 el Reglamento CE 765/2008 y la Decisión 768/2008/CE. También contempla las modificaciones que ya se plantean en la propuesta de Reglamento para la vigilancia del mercado de los productos. SEGURIDAD EN EL TRABAJO Aragón una de las comunidades con menos bajas por accidente laboral Aragón es una de las comunidades autónomas con menos bajas por accidente laboral, con 10.935 en 2013, lo que supone un descenso respecto al año anterior, cuando hubo 11.163, según informó el Director General de Trabajo del Gobierno de Aragón, Jesús Divassón, en su reciente comparecencia en Comisión de las Cortes de Aragón. Junto a Madrid y Extremadura, Aragón es una de las comunidades con menos accidentes laborales, ha señalado Divasson en la comisión, en la que ha informado sobre las actuaciones realizadas en materia de prevención de riesgos a través de la ejecución de programas y actuaciones por parte del Instituto de Seguridad y Salud Laboral de Aragón (ISSLA)) del año 2013. La memoria, según una nota del Gobierno aragonés, pone de manifiesto que las actuaciones tienen como guía de acción la Estrategia Aragonesa, que se comenzó a ejecutar en 2001 y que ahora llega a su ecuador. "En 2013 sin rebaja presupuestaria con respecto a 2012 hemos firmado convenios conjuntamente con las organizaciones empresariales y sindicales más representativas, su seguimiento y resultado es plenamente satisfactorio", ha afirmado el director general. Divassón subrayó que hay "dificultades" para trasladar a las pequeñas empresas las políticas de prevención de riesgos laborales, indicando que "hay mucha empresa en Aragón plenamente concienciada, pero otras no lo están tanto, sobre todo las de menos trabajadores". Divasson ha remarcado las actuaciones en materia de riesgos psicosociales, una actuación que el ISSLA realiza en los polígonos: El Portazgo (Zaragoza), Valle del Cinca (Huesca), y Las Horcas (Teruel). Página 6 La finalidad es examinar la gestión de la prevención de las empresas y realizar sugerencias de mejora, fomentar la coordinación entre empresas y analizar la evolución de la siniestralidad en cada zona. SEGURIDAD EN EL TRABAJO Campaña europea de “Caídas al mismo nivel” España inicia la Campaña Europea de Inspección para el año 2014, acordada por el Comité de Altos Responsables de la Inspección de Trabajo de la UE, y que está dedicada al riesgo de caídas al mismo nivel. La campaña cuenta con el apoyo de la Unión Europea y se va a llevar a cabo de forma simultánea en veinticinco Estados miembros de la UE. El principal objetivo de la campaña es llamar la atención, a través de la acción inspectora, sobre la importancia de los riesgos ocasionados por las caídas al mismo nivel en el ámbito laboral. A la hora de seleccionar el tema de la campaña, el Comité de Altos Responsables de la Inspección de Trabajo (SLIC) de la Unión Europea tuvo en consideración las cifras de siniestralidad de los últimos años. Así, de acuerdo con las estadísticas de EUROSTAT, resbalones, tropiezos y caídas son la mayor causa de accidentes en todos los sectores económicos, desde la industria pesada hasta el trabajo en oficina. Con ellos está relacionado el 24% de todos los accidentes laborales. Incidiendo en las cifras, la publicación “Causas y circunstancias de los accidentes de trabajo en la UE” (del año 2008) indica que las caídas en suelos planos representaban el 14% de todos los accidentes que provocaban ausencias en el trabajo superiores a 3 días. Dicho porcentaje aumentó al 15% en el año 2010. Además, dichas estadísticas mostraban el vínculo entre este riesgo y la edad de los trabajadores, al constatarse que se trata de un riesgo que afecta en mayor medida a los trabajadores de mayor edad. En Aragón la Dirección Territorial de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social de Aragón visitará a 15 empresas seleccionadas por razón de su actividad y número de trabajadores en los siguientes sectores: Producción de alimentos Industria metalúrgica Sanidad Hoteles, restaurantes y catering Almacenaje tanto mayorista como minorista. Página 7 Las actuaciones inspectoras que se lleven a cabo dentro de esta campaña comprobarán la evaluación del riesgo por parte de las empresas y la adopción de medidas de una manera global, así como su incorporación a las herramientas empresariales de gestión de la prevención (Evaluación de Riesgos, Planificación de la actividad preventiva) y posterior adopción de medidas materiales para, en aquellos casos en los que sea posible, eliminar el riesgo en su totalidad o, si lo anterior no es posible, adoptar las medidas que garanticen la salvaguarda de la seguridad y salud de los trabajadores. Conjuntamente con la campaña de inspección se distribuirá información que afecta a este tipo de riesgos, así como una serie de instrumentos divulgativos y formativos, elaborados por distintos órganos y agencias para concienciar a empresarios y trabajadores sobre estos riesgos. Dicho material se encontrará en el sitio web de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social. SEGURIDAD EN EL TRABAJO Accidentes laborales según la Encuesta de Población Activa El 3,5% de los trabajadores declaró haber tenido algún accidente laboral en los 12 últimos meses. El 18,7% de las personas ocupadas o que trabajaron anteriormente sufrieron alguna enfermedad en el último año y consideran que fue provocada o agravada por el trabajo en uno de cada cuatro casos. Estos son los datos principales que aporta el módulo sobre accidentes laborales y problemas de salud relacionados con el trabajo, de la Encuesta de Población Activa (EPA) referida al año 2013 y que ha dado a conocer el Instituto Nacional de Estadística. Los resultados del módulo muestran que el 3,5% de las personas ocupadas o que trabajaron el último año declaró haber tenido un accidente durante la jornada laboral o en trayectos hacia/desde el lugar de trabajo en los últimos 12 meses. Por sexo, el 3,9% de los hombres y el 3,0% de las mujeres de 16 o más años tuvo accidentes durante la jornada laboral o en trayectos hacia o desde el lugar de trabajo. Por edad, los mayores porcentajes de accidentes durante la jornada laboral o en trayectos se dieron en el grupo de 25-34 años en los hombres y en el de 45-54 años en las mujeres. El porcentaje de personas ocupadas o que trabajaron el último año que tuvieron algún accidente se reduce (pasando del 3,5% al 2,8%) si se tienen en cuenta solo aquellas cuyo accidente les produjo lesiones. Por sexo, el 3,1% de los hombres tuvo algún accidente laboral con lesiones frente al 2,4% de las mujeres. Cabe reseñar que un 6,5% de los accidentes con lesión durante la jornada laboral fue de tráfico. Por sector económico, el 65,0% de los accidentes en jornada laboral se produjo en el sector Servicios, el 17,6% en la Industria, el 9,3% en la Construcción y el 5,8% en la Agricultura. Comparando esta distribución con la de los ocupados por sectores se observa que la proporción de accidentes es superior al peso del sector en la Agricultura, en la Industria y en la Construcción e inferior en el sector Servicios. Atendiendo a la situación profesional de las personas que tuvieron algún accidente con lesión durante la jornada laboral, el 71,3% eran asalariados del sector privado, el 11,8% trabajadores por cuenta propia y el 14,6% asalariados del sector público. Al observar la distribución de los ocupados por situación profesional, se deduce que la proporción de accidentes en los asalariados del sector privado (73,0%) fue superior a su peso sobre el total de ocupados (65,0%), al contrario de lo que sucedió en el resto de situaciones. Página Si consideramos el porcentaje de trabajadores que tuvo accidentes con lesiones durante la jornada laboral o en trayectos, el mayor correspondió a Principado de Asturias (4,1%) y el menor a La Rioja (2,0%). 8 Comunitat Valenciana presentó el porcentaje más elevado de trabajadores que tuvieron accidentes durante la jornada laboral o en trayectos (4,7%), mientras que en Cataluña registró el más bajo (2,7%). SEGURIDAD EN EL TRABAJO Los riesgos del uso de los smartpones en la conducción Las distracciones en la carretera están presenten en 1 de cada 2 accidentes mortales, siendo la principal causa de siniestralidad en las carreteras. En la actualidad, estamos en un proceso evolutivo en el cual las distracciones que podemos considerar como tradicionales, como conversar con los acompañantes, manipular la radio, fumar el aseo personal o incluso leer, dejan paso a otras distracciones nuevas que surgen con el avance de las tecnologías como enviar SMS, Whats-App, conectarse a Internet o a las redes sociales. En definitiva, los Smartphone se añaden a las ya conocidas distracciones clásicas. El Club RACE acaba de publicar el estudio Uso de los smartphones en la conducción en el que se ofrecen algunos datos sobre cómo ha crecido el mercado de smartophone y sus niveles de uso, así como algunos datos interesantes de una encuesta de opinión realizada a más de 1100 automovilistas sobre el uso de smartphone y la conducción. Uno de los resultados es que casi 3900000 conductores habrían utilizado el móvil en sus funciones típicas de Smartphone durante la conducción, o que 260000 conductores admitirían utilizar “muchas veces” o siempre” el móvil mientras conducen. Página 9 En este informe también se ha querido conocer cuáles son realmente los niveles de uso de los smartphones durante la conducción en nuestras ciudades, para lo cual se ha desarrollado un Estudio Observacional mediante toma de datos en semáforos de avenidas o calles principales de 16 principales ciudades españolas en diferentes tramos horarios. El resultado final del estudio revela que el 3,5% de los conductores que fueron observados estaban interactuando con el teléfono móvil, ya sea en parado o en marcha. Llevando este resultado general al censo, estaríamos hablando de 790.680 conductores que manipulan el móvil durante la conducción. SEGURIDAD EN EL TRABAJO Las condiciones de trabajo en la transformación de la acuiculutura La acuicultura es la cría de organismos acuáticos, comprendidos peces, moluscos, crustáceos y plantas. Supone la intervención humana para incrementar la producción y supone, asimismo, tener la propiedad de las poblaciones de peces que se estén cultivando. Desde el punto de vista de la Prevención de Riesgos Laborales, esta intervención en el proceso de cría supone una actividad laboral, susceptible de generar riesgos en la seguridad y salud de los trabajadores. Los riesgos laborales en el sector de la acuicultura varían dependiendo tanto de la fase en la que se realice la actividad como de los tipos de acuicultura, bien sea engorde en tierra o engorde en el mar. La Asociación Empresarial de Productores de Cultivos Marinos (APROMAR), en colaboración con la Federación Estatal de Trabajadores de Transportes, Comunicaciones y Mar de UGT y la Federación Estatal de Comunicación y Transporte de CCOO, y con la financiación de la Fundación para la Prevención de Riesgos Laborales han publicado el Manual “Las condiciones de trabajo en la transformación de la acuicultura: gestión sostenible, factores psicosociales y perspectiva de género” en el que se realiza una aproximación genérica a los riesgos más comunes que comparten distintos tipos de instalaciones identificando sus causas y proponiendo una serie de medidas preventivas. 10 TRA Página EL HIGIENE EN EL TRABAJO Medidas para trabajar seguros con sustancias químicas Un número creciente de personas trabaja en contacto con sustancias químicas potencialmente peligrosas; ello ocurre no sólo en las industrias químicas, sino también en muchas otras actividades: laboratorios, hospitales, peluquerías, tareas de limpieza, muchos oficios de la construcción, jardinería, agricultura, industrias diversas y por supuesto los propios hogares, donde abundan las sustancias químicas de todo tipo: productos de limpieza, colas, pegamentos, pinturas, etc. Pero trabajar con sustancias químicas no implica forzosamente que exista riesgo de enfermar, ni siquiera a largo plazo. Todo depende de las características de la sustancia, de la forma en la que se utiliza y de las medidas preventivas que se adopten. 1.- Información La primera medida preventiva para evitar los riesgos de las sustancias químicas es la información a los trabajadores, que la ley exige que sea proporcionada por el empresario. El primer punto de información es la etiqueta del producto, en la que el fabricante tiene la obligación de hacer constar los posibles riesgos asociados al uso de la sustancia. Es imprescindible leer cuidadosamente la etiqueta y, en caso de duda o si en la etiqueta aparece alguno de los símbolos de peligro debe solicitarse al empresario instrucciones detalladas acerca de cómo debe emplearse la sustancia. Para los usuarios profesionales el fabricante tiene además la obligación de proporcionar a la empresa cliente una Ficha de Datos de Seguridad, en la que constan con mayor detalle que en la etiqueta los riesgos y las medidas preventivas a adoptar. Si los trabajadores consideran que la información recibida no es suficiente, pueden solicitar a su empresario la citada Ficha. Página 11 2.- Mantener el aire libre de contaminación Para evitar que una sustancia potencialmente tóxica pase al aire y desde ahí pueda ser inhalada, la mejor solución es trabajar con procesos cerrados herméticamente, un método caro y complicado pero que en algunos casos puede ser obligatorio, como ocurre con las sustancias cancerígenas. En general, sin embargo, no es necesario recurrir a medidas tan drásticas para lograr unas condiciones de trabajo seguras. Una de las maneras más efectivas de evitar que las sustancias químicas contaminen el aire del local es emplear algún sistema de extracción localizada. La extracción localizada puede aplicarse a la mayoría de operaciones que pueden dar lugar a contaminación. Siempre que se emplean sustancias químicas y sobre todo si éstas son en forma de polvo, es muy importante mantener el local cuidadosamente limpio. Las sustancias depositadas en el suelo o en otras superficies acaban pasando al aire arrastradas por lo desplazamientos de las personas, vehículos o por simples corrientes de aire. Y desde allí pueden ser inhaladas por las personas. 3.- Protección individual En algunos casos puede ser necesario recurrir de manera temporal a la utilización de equipos de protección individual. Su utilización ha de ajustarse a lo dispuesto en el Real Decreto 773/1997, que obliga a los empresarios a seleccionar adecuadamente los equipos de protección individual de manera que se garantice su eficacia protectora y a informar y formar sobre su uso a los trabajadores, y a estos últimos a utilizarlos y cuidarlos correctamente. HIGIENE DEL TRABAJO Riesgos higiénicos en las oficinas Las oficinas son el foco de muchas enfermedades e infecciones a causa de la gran cantidad de gérmenes que allí se acumulan. Se estima que cada trabajador enferma una media de dos veces al año a causa de las condiciones higiénicas del instrumental de oficina, como teléfonos o teclados de ordenador. La suciedad de las mismas genera pérdidas económicas atribuibles a bajas laborales y tiempo perdido. Los 5 puntos clave en los que los responsables de cada empresa deben focalizar sus mejoras son: Baños: esta es la zona donde más se focalizan los problemas higiénicos de los centros de trabajo, destacando por encima de todo los pomos de las puertas, y es que una de cada cuatro personas no cree que sea necesario lavarse las manos tras haber usado el baño. Según los especialistas, la cantidad de gérmenes y bacterias en los baños podrían quedar reducidas en un 80% si todos los empleados se lavaran las manos al salir del wc. Teléfonos: nuestro teléfono atrae unos 25.000 microbios por metro cuadrado. Parece exagerado pero si tenemos en cuenta que un 25% de los trabajadores que no se lava las manos al salir del lavabo luego usa su teléfono, lo entenderemos. Es más, muchos de estos empleados utilizan el móvil mientras están en el baño. Teclado del ordenador: los escritorios de cualquier centro de trabajo albergan 400 veces más bacterias que cualquier taza del wc. El teclado del ordenador es el primer afectado ya que es ahí donde depositamos todos los gérmenes y contaminantes que arrastramos de otros lugares. Y no olvidemos mencionar que muchas personas comen en su mesa de trabajo, dejando que restos de los alimentos caigan y queden atrapados entre las teclas del aparato, algo que contribuye a aumentar los niveles antihigiénicos. Office: el habitáculo que se destina a comer y tomar café nunca podrá estar 100% limpio si los trabajadores que lo usan siguen sin lavarse las manos tras usar el servicio. Los expertos aconsejan usar guantes cuando manipulemos objetos que se encuentren en el office. Página 12 Recepción: al ser el lugar de paso tanto de trabajadores como de personas externas a la empresa se convierte en el punto caliente donde contagiarse de una gripe o de un resfriado. HIGIENE DEL TRABAJO Medidas preventivas para minimizar los riesgos de trabaja con calor En verano las condiciones climáticas a las que se encuentran expuestos los trabajadores pueden ser la causa de accidentes de trabajo, algunos de ellos mortales. La causa del problema no es sólo la elevada temperatura, sino la acumulación excesiva de calor en el organismo, que se puede producir tanto por las altas temperaturas, como por el calor que genera el cuerpo en actividades físicas intensas. Además, existen factores personales que incrementan el riesgo de accidente como, por ejemplo, que los trabajadores puedan padecer dolencias previas (enfermedades cardiovasculares o respiratorias, diabetes, etc.) El estrés térmico por calor resulta especialmente peligroso en los trabajos al aire libre, como en la construcción, la agricultura o en los trabajos de obras públicas, ya que, al tratarse de una situación peligrosa que fundamentalmente se da en los días más calurosos de verano, no suele haber programas específicos de prevención de riesgos como en el caso de los trabajos donde el estrés por calor es un problema a lo largo de todo el año. Página 13 Desde el Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo nos recomiendan la adopción de una serie de medidas que pueden minimizar los riesgos derivados de trabajar con calor. Verificar las condiciones meteorológicas de forma frecuente e informar a los trabajadores. Limitar las tareas pesadas que requieran un gasto energético elevado. Si es posible, proporcionar ayudas mecánicas para la manipulación de cargas. Proporcionar agua potable en las proximidades de los puestos de trabajo. Habilitar zonas de sombra o locales con aire acondicionado para el descanso de los trabajadores. Instalar ventiladores, equipos de climatización, persianas, estores y toldos para disminuir la temperatura en caso de locales cerrados. Limitar el tiempo o la intensidad de la exposición, haciendo rotaciones de tarea siempre que haya sitios con menor exposición que lo permitan. Planificar las tareas más pesadas en las horas de menos calor, adaptando, si es necesario, los horarios de trabajo. Considerar que es necesario un periodo de 7 a 15 días para que el trabajador se aclimate al calor. Cuando se deja de trabajar en condiciones calurosas durante periodos como las vacaciones o bajas laborales, es necesario volver a aclimatarse al incorporarse de nuevo al trabajo. Aumentar la frecuencia de las pausas de recuperación (cada hora, por ejemplo) Permitir al trabajador, en la medida de lo posible, adaptar su propio ritmo de trabajo. Procurar vestir con ropas amplias, de tejido ligero y colores claros. Proteger la cabeza con gorra o sombrero. Evitar el trabajo individual, favoreciendo el trabajo en equipo para facilitar la supervisión mutua de los trabajadores. Informar a los trabajadores sobre los riesgos relacionados con el calor, sus efectos y las medidas preventivas y de primeros auxilios que hay que adoptar. HIGIENE DEL TRABAJO Causas de la deshidratación Nuestro cuerpo está configurado en un 60% por agua y basta con que perdamos un 1,5% de ésta para que nuestro estado de ánimo, energía y función cognitiva se vean afectadas. Es recomendable beber en torno a dos litros de agua al día, pero hay una serie de factores que pueden disparar la deshidratación. 1. Las medicinas. Numerosos medicamentos actúan como diuréticos, y provocan la eliminación de agua a través de la orina. Por ello es importante leer el prospecto con atención siempre que nos receten una medicación nueva. 2. El estrés. Cuando sufrimos estrés liberamos hormonas como la adrelanina y el cortisol y, si éste no se controla, podemos acabar teniendo un desorden hormonal. En concreto, la adrenalina está asociada a la producción de aldosterona, otra hormona que regula los niveles de líquidos y electrolitos del cuerpo. Si no hay suficiente adrenalina para lidiar con nuestro nivel de estrés, baja también la producción de aldosterona, lo que dispara la deshidratación. 3. La práctica de ejercicio. Todos sabemos que realizar ejercicio físico provoca deshidratación, pero no todos le damos la importancia que tiene. La hidratación antes, durante y después de hacer ejercicio es fundamental para no tener problemas. Página 5. La edad. A medida que envejecemos muchas funciones de nuestro cuerpo dejan de funcionar como debieran, también nuestra capacidad para conservar el agua y nuestra habilidad para saber que nos estamos deshidratando. Las personas mayores no tienen tanta sed cuando les falta agua y esta es una de las razones por las que los golpes de calor son especialmente peligrosos para ellos. 14 4. La altitud. Cuando subimos una montaña, o viajamos a un lugar especialmente alto, nuestro cuerpo se aclimata acelerando la respiración y aumentando nuestra producción de orina. Ambos procesos son necesarios para aclimatar nuestro cuerpo a los nuevos niveles de oxígeno, y ambos provocan una mayor deshidratación. 6. Los suplementos dietéticos. Antes de añadir cualquier suplemento a tu dieta consulta con un médico, algunos de estos productos de herbolario pueden acabar siendo contraproducentes si no sabes bien cuáles son sus efectos. 7. Las dietas bajas en carbohidratos. Los hidratos de carbono se almacenan en el cuerpo junto al líquido, es por eso que, cuando eliminamos el consumo de carbohidratos de nuestra dieta, bajamos algún kilo debido a la pérdida de agua. 8. El alcohol. Al beber aumentan nuestras visitas al baño, y con ellas nuestra deshidratación. Esto ocurre principalmente porque el alcohol inhibe una hormona antidiurética que en circunstancias normales envía algo del líquido que estamos consumiendo de nuevo al cuerpo, en su lugar de enviarlo a la vejiga. Mientras tanto, gracias al efecto diurético del alcohol, las células se contraen, llevando aún más agua a la vejiga. Todo este líquido acaba en el inodoro, y disminuyen nuestros niveles de hidratación. 9. La diabetes. Las personas con diabetes, especialmente quienes todavía no saben que la padecen, tienen un mayor riesgo de padecer deshidratación. Cuando los niveles de azúcar son demasiado altos, el cuerpo trata de deshacerse de la glucosa sobrante incrementando la secreción de orina. 10. La menstruación. El estrógeno y la progesterona afectan a los niveles de hidratación y con la menstruación su presencia se dispara. 11. El embarazo. Durante el embarazo, se eleva el gasto cardiaco y aumenta el volumen sanguíneo total, y esto hace que aumente nuestra demanda de fluidos. Además, las náuseas y vómitos que sufren algunas embarazadas provocan una mayor deshidratación. 12. La lactancia. Cuando las mujeres dan el pecho a sus hijos, también les están dando agua, y esto puede provocar deshidratación. Página 15 13. El síndrome del colon irritable. El síndrome del colon irritable es una enfermedad digestiva crónica relativamente frecuente, que provoca en quien la sufre náuseas, diarrea y, en ocasiones, estreñimiento. Y esto puede causar una gran deshidratación. Dado que, además, las personas que la padecen tienen que controlar la dieta, si esta no va a acompañada de una gran cantidad de líquido, el problema puede agravarse. ERGONOMÍA Riesgos de trastornos musculoesqueléticos en la población laboral española Los trastornos musculoesqueléticos (TME) son alteraciones de más o menos gravedad, que abarcan desde incomodidad, molestias o dolores hasta cuadros médicos más graves que obligan a solicitar la baja laboral e incluso a recibir tratamiento médico. Pueden afectar a los músculos, articulaciones, tendones, ligamentos, huesos y nervios del cuerpo, generalmente, de la espalda, cuello, hombros y extremidades superiores; en las inferiores se suelen dar con menor frecuencia. La mayor parte de los TME de origen laboral se van desarrollando con el tiempo y son provocados por el propio trabajo o por el entorno en el que éste se lleva a cabo. También pueden ser resultado de accidentes, como por ejemplo, fracturas y dislocaciones. El Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo (INSHT) acaba de publicar un informe en el que analiza los Riesgos de trastornos musculoesqueléticos en la población laboral española y en el que se llega a las siguientes conclusiones: Los sobreesfuerzos continúan siendo la primera causa de accidente de trabajo con baja; su incidencia en la población trabajadora no ha dejado de crecer desde hace más de 20 años. Los mayores índices de incidencia se daban en Industrias extractivas, Suministro de agua, Construcción, Transporte e Industria Manufacturera. A diferencia de los accidentes por sobreesfuerzos, las enfermedades profesionales osteomioarticulares o angioneuróticas, han tenido un comportamiento “particular” a lo largo de los últimos 20 años. Hasta el año 2005 experimentaron un incremento continuo, pero a partir de ese año, que coincide con el de implantación del sistema CEPROSS, han ido decreciendo. Es en las Industrias extractivas donde estas patologías inciden en mayor medida, seguida de Industria manufacturera, Construcción y Actividades administrativas, si bien, estas dos últimas con índices bastante menores. El 79,0% de enfermedades no traumáticas relacionadas con el trabajo (ERT), diagnosticadas en 2011, correspondieron a patologías del aparato locomotor y del sistema nervioso central y periférico. La Industria manufacturera es la que registra el mayor número de partes por estas enfermedades y el índice de incidencia más elevado. También es elevada las incidencias en Construcción y en Transporte. Comparando los índices de los tres tipos de daños considerados, Industrias extractivas es la actividad que más destacaba por la incidencia de accidentes por sobreesfuerzos y por la de enfermedades profesionales. Página Construcción y Transporte destacaban por la incidencia de sobreesfuerzos y de enfermedades osteomioarticulares relacionadas con el trabajo, cuyo índice superaba al de las enfermedades profesionales, sobre todo, en Transporte, en donde la incidencia de estas últimas era bastante baja. 16 En Industria manufacturera se dan índices elevados de enfermedades osteomioarticulares profesionales y también, de las relacionadas con el trabajo, por las que ocupaba el primer lugar. Así mismo, era importante la incidencia de sobreesfuerzos, aunque hubo actividades que tuvieron índices aún mayores. ERGONOMÍA Sentarse bien para evitar problemas para nuestra salud Estar mucho tiempo sentado no es sano y si además lo hacemos de manera incorrecta estamos expuestos a sufrir diversos problemas de salud como enfermedades cardiovasculares o diabetes. Horas y horas sentados, encorvados sobre el teclado, con las piernas entumecidas y la espalda dolorida. Muchos trabajadores se pasan por lo menos la tercera parte del día delante de un ordenador. O en un escritorio. Pero aparte de estas incomodidades, sentarse mal, o simplemente permanecer sentado durante horas, puede provocar problemas de salud que van desde las varices a la diabetes. En opinión de Miguel López, director de salud laboral del Instituto de Biomecánica de Valencia estar sentado no es natural, ya que la forma de "cuatro", con las articulaciones a 90 grados, no es compatible con la estructura de huesos, músculos y ligamentos. A diferencia de los otros simios, cuya columna tiene forma de «C», el ser humano tiene una columna vertebral con forma de «S», para adaptarse a la posición erguida, cuando una persona se sienta, la parte baja de la «S» se aplana. En consecuencia, aumenta la presión sobre los discos que están colocados entre las vértebras para amortiguar el movimiento y el peso. Y al final pueden aparecer dolores musculares en la zona (lumbalgia) y hernias discales. Estar sentado muchas horas de forma habitual se puede relacionar con el aumento de la presión sanguínea, del colesterol, la aparición de enfermedades cardiovasculares, la diabetes e incluso el cáncer de colon. La circulación sanguínea en las piernas empeora, aumenta el riesgo de padecer varices, tobillos hinchados o trombosis, y los huesos se debilitan. Además de moverse de vez en cuando y hacer ejercicio durante el tiempo libre, es buena idea ser fiel a la sabiduría popular de las madres y sentarse bien. Es decir, con los pies apoyados firmemente en el suelo, con la espalda apoyada en la silla, en especial a la altura de la zona lumbar, y con los brazos pegados al cuerpo y apoyados en los reposabrazos. También es importante saber sentarse y levantarse correctamente. Por su parte gestos tan cotidianos como estar sentado, manejar el ratón, escribir en un teclado o mandar un mensaje a través de «Whatsapp» son capaces de provocar dolores y problemas que pueden incapacitar a una persona. Y la razón es que los movimientos repetitivos son el origen de muchas de estas dolencias, puesto que sobrecargan unas articulaciones, músculos y ligamentos más que otros, como es el caso de los lumbares, los trapecios y el cuello. Soluciones El único modo de evitar los problemas derivados de estar mucho tiempo sentado es cambiar de postura, levantarse y dar un pequeño paseo pues de esa manera la presión sobre los discos se relaja y éstos se recuperan. Página 17 El ejercicio físico, en especial la natación, puede además fortalecer la espalda y otros muchos músculos a cambio de poco impacto sobre las articulaciones. Las personas que pasan más de cuatro horas al día o más de 20 a la semana frente a un ordenador deben contar con una silla con un respaldo regulable en altura y un puesto de trabajo de unas ciertas dimensiones. GESTIÓN DE LA PREVENCIÓN Los Servicios de Prevención Mancomunados Los Servicios de Prevención Mancomunados (SPM) constituyen una modalidad específica de organización preventiva de la seguridad y salud en el trabajo en la empresa, regulada en el artículo 21 del Real Decreto 39/1997 por el que se aprueba el Reglamento de los Servicios de Prevención. Los SPM, que pueden tener o no tener personalidad jurídica diferenciada de la de las empresas que lo constituyen, tienen la consideración de Servicios de Prevención Propios (SPP) de aquellas. La actividad preventiva de los SPM queda limitada a las empresas participantes y sus integrantes dedicarán, de forma exclusiva, su potencial actividad en el seno de las empresas mancomunadas a la finalidad del Servicio de Prevención. Los recursos humanos de un SPM no pueden realizar dentro de las empresas participantes ninguna actividad distinta de las que conforman el objeto del SPM. La constitución de un SPM exige un nexo entre las empresas participantes. Este nexo puede ser pertenecer al mismo grupo empresarial, pertenecer al mismo sector económico, o la proximidad geográfica, pues la justificación de la adopción de esta modalidad preventiva es lograr la optimización de los recursos preventivos de las empresas. La constitución del SPM se realiza mediante la negociación colectiva o acuerdo interconfederal, o, en defecto de lo anterior, por acuerdo de las empresas afectadas previa consulta a los representantes legales de los trabajadores de cada una de las empresas constituyentes. El acuerdo de constitución del SPM determinará si tiene personalidad jurídica o no y recogerá toda la información sobre la participación de las empresas, sobre la organización y sobre la estructura del SPM, tanto en su desarrollo ordinario como en su gestión y en la toma de decisiones. Así mismo debe contemplar la relación de todas las empresas participantes, por lo que cualquier variación de esta relación implicará un nuevo acuerdo de constitución. El SPM opera sin necesidad de autorización administrativa, ni de la autoridad laboral ni de la autoridad sanitaria. Ello no significa que su actividad carezca de control externo, estando sujeta al control por la autoridad laboral y a la acción de la inspección de trabajo y seguridad social. Página Los SPM deben contar con recursos materiales análogos a los exigidos a los Servicios de Prevención Ajenos (SPA), con adecuación a las actividades de las empresas mancomunadas. Los recursos materiales, instalaciones o equipos, podrán ser propios o concertados, admitiendo que pueda disponer de ellos mediante arrendamiento, leasing o negocio similar. 18 Los SPM deben contar, al menos, con tres especialidades (Seguridad en el Trabajo, Higiene industrial, Ergonomía y Psicosociología Aplicada) y deben disponer de recursos humanos equivalentes a los exigidos a los Servicios de Prevención Ajenos (SPA). GESTIÓN DE LA PREVENCIÓN Obligaciones de los trabajadores de cooperar con el empresario en materia de prevención de riesgos laborales Obligaciones de los trabajadores de cooperar con el empresario en materia de prevención de riesgos laborales Los trabajadores están obligados a cooperar con el empresario para actuar como personal designado en materia de emergencias, aceptación de funciones y responsabilidades para la integración de la prevención en la empresa, asunción de la asignación como recurso preventivo y aceptación de las funciones y responsabilidades como trabajador designado, tal y como nos recuerdan desde INVASSAT. Con carácter general pueden distinguirse los siguientes tipos de obligaciones por parte de los trabajadores en materia de prevención de riesgos laborales: La obligación de autoprotección, impuesta por una norma de rango legal, como es la Ley de Prevención de Riesgos Laborales (LPRL), en su artículo 29.1 que obliga a cada trabajador a velar por su propia seguridad y salud en el trabajo, eso sí, condicionada, esta obligación, a la capacitación en base a la cualificación y formación del trabajador, y a las instrucciones que haya recibido por parte del empresario con el objetivo de hacer efectivas las medidas preventivas (de todo tipo, técnicas y/u organizativas) adoptadas por este último. Esta obligación alcanza incluso a terceros, es decir, a aquellas otras personas a las que pueda afectar su actividad profesional, a causa de sus actos y omisiones en el trabajo. La obligación de colaborar con el empresario, impuesta asimismo por la propia LPRL en los párrafos 5º y 6º del apartado 2 del artículo 29, con el fin último de que el empresario esté en condiciones de garantizar (con la cooperación de los trabajadores) unas condiciones de trabajo seguras, lo que alcanza a los procedimientos de trabajo e incluso a la organización y ordenación de los mismos. Esta obligación es coherente y tiene su refrendo tanto en el artículo 19.2 del Estatuto de los Trabajadores (ET), donde se obliga al trabajador a observar en su trabajo las medidas legales y reglamentarias (la LPRL y sus reglamentos de desarrollo) de seguridad e higiene, como en el artículo 20.2 del mismo ET donde se le impone al trabajador el deber de colaboración que marcan las disposiciones legales (entre éstas la propia LPRL), los convenios colectivos que desarrollen el ET y las órdenes o instrucciones adoptadas por el empresario en el ejercicio regular de sus facultades de dirección. La obligación de obediencia, que impone asimismo la propia LPRL, en el apartado 3 del artículo 29 en su consideración de “Incumplimiento Laboral”, al hilo de lo previsto en el artículo 58.1 del ET, al incumplimiento de las obligaciones en materia de prevención de riesgos laborales. A su vez, esta obligación es coherente y encuentra refrendo tanto en el apartado c) del artículo 5 del ET, en el que figura como uno de los deberes de los trabajadores el cumplimiento de las órdenes e instrucciones del empresario en el ejercicio regular de sus facultades directivas, como en el artículo 20 del ET. Página 19 Obligaciones específicas como las que figuran en los apartados 1º, 2º, 3º y 4º del apartado 2 del artículo 29 de la LPRL. No obstante lo dicho, todas las obligaciones anteriores vienen condicionadas por un lado, por la capacitación (artículo 15.2 LPRL), en base a la cualificación y formación, que disponga el trabajador para poder cumplirlas y por otro, por las preceptivas instrucciones (a las que además obliga el párrafo i) del artículo 15 de la LPRL) que reciba por parte del empresario. Ambas, formación e instrucciones, deben ser provistas por el empresario según dispone tanto el artículo 19 como el 15.1.i, respectivamente, de la LPRL. GESTIÓN DE LA PREVENCIÓN La designación de recursos preventivos en obras de construcción Tal y como informan desde el Portal de la Coordinación Empresarial la obligación establecida en el apartado 9 del artículo 22 bis del RD 39/97 de designar recursos preventivos por parte de aquellas empresas que realicen las operaciones o actividades no resulta de aplicación en las obras de construcción. Las peculiaridades en este ámbito se contemplan en la disposición decimocuarta de la Ley de Prevención 31/1995 según la cual la presencia de recursos preventivos se aplicará a cada contratista. A efectos de la consideración de contratista debe tenerse en cuenta la definición del mismo establecida en el Real decreto 1627/1997, que considera como tal a aquella persona física o jurídica que asume contractualmente ante el promotor, con medios humanos y materiales, propios y ajenos, el compromiso de ejecutar la totalidad o parte de las obras con sujeción al proyecto y al contrato. De acuerdo con lo anterior, para que una empresa quede obligada a designar un recurso preventivo es necesario que actúe como contratista principal, es decir, la persona que contrata directamente con el promotor. No hay que olvidar que también tienen la consideración de contratistas el promotor que realice con medios humanos y materiales propios la totalidad o determinadas partes de la obra; trabajador autónomo que emplee en obra trabajadores por cuenta ajena y que contrate directamente con el promotor y UTE que contrate directamente con promotor la ejecución de la obra. El legislador remarca esta obligación expresa en la disposición adicional 14.a) de la Ley 31/1995 cuando señala que la función de los recursos preventivos es la de “vigilar el cumplimiento de las medidas incluidas en el plan de seguridad y salud en el trabajo y comprobar la eficacia de éstas”, de modo que el control de las mismas deberá de recaer en la empresa que lo elabora. Página 20 No obstante lo anterior, en base al contrato legal mercantil suscrito entre las empresas, un contratista puede exigir a los subcontratistas que cuenten con sus recursos preventivos. En cualquier caso, la presencia de un recurso preventivo en obra de construcción tampoco exonera a contratistas ni contratistas del cumplimiento de sus obligaciones en materia de coordinación de actividades empresariales, según RD 171/2004. GESTIÓN DE LA PREVENCIÓN Marco estratégico de la UE en materia de salud y seguridad en el trabajo 2014-2020 El pasado 6 de junio se aprobó la Comunicación de la Comisión Europea al Parlamento Europeo, al Consejo, al Comité Económico y Social Europeo y al Comité de la Regiones relativa a un Marco Estratégico de laUnión Europea en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo 2014- 2020. Este marco determina los principales objetivos estratégicos de la Unión e identifica tres retos claves de futuro de la seguridad y salud en el trabajo en Europa que se focalizarán en mejorar la reglamentación existente, en especial en lo que se refiere a la PYME, mejorar la prevención de enfermedades relacionadas con el trabajo y tener en cuenta el desafío del envejecimiento de la población activa europea. Más de tres millones de personas en la UE son víctimas de un accidente en el trabajo que les obliga a ausentarse de su puesto más de tres días y 4.000 trabajadores mueren cada año en accidentes laborales. Los accidentes y enfermedades ligadas al trabajo afectan a todos los sectores, si bien el mayor número de muertes se da en el sector de la construcción. Página 21 Este nuevo marco estratégico determina tres grandes retos en materia de salud y seguridad en el trabajo: 1. Mejorar la aplicación de las normas vigentes en materia de salud y seguridad, en particular mediante el refuerzo de la capacidad de las microempresas y las pequeñas empresas para poner en marcha estrategias eficaces y eficientes de prevención del riesgo. 2. Mejorar la prevención de las enfermedades relacionadas con el trabajo haciendo frente a los riesgos nuevos y emergentes, sin descuidar los que ya existen. 3. Tener en cuenta el envejecimiento de la mano de obra de la UE. El marco estratégico propone abordar estos retos por medio de una serie de acciones en torno a siete objetivos estratégicos: 1. Proseguir la consolidación de las estrategias nacionales en materia de salud y seguridad; por ejemplo, a través de la coordinación de políticas y el aprendizaje mutuo. 2. Proporcionar ayuda práctica a las pequeñas empresas y a las microempresas, para que puedan mejorar el cumplimiento de las normas sobre salud y seguridad. 3. Mejorar la garantía del cumplimiento de la normativa por parte de los Estados miembros; por ejemplo, mediante la evaluación de los resultados de las inspecciones de trabajo nacionales. 4. Simplificar la legislación vigente, cuando proceda, para eliminar las cargas administrativas innecesarias, manteniendo, al mismo tiempo, un elevado nivel de protección de la salud y la seguridad de los trabajadores. 5. Abordar el envejecimiento de la mano de obra europea y mejorar la prevención de las enfermedades relacionadas con el trabajo para hacer frente a los riesgos nuevos y existentes, como los nanomateriales, las tecnologías verdes o las biotecnologías. 6. Mejorar la recogida de datos estadísticos para disponer de mejores pruebas, y desarrollar herramientas de seguimiento. 7. Reforzar la coordinación con organizaciones internacionales como la Organización Internacional del Trabajo (OIT), la Organización Mundial de la Salud (OMS) o la Organización de Cooperación y Desarrollo Económicos (OCDE) y con los socios, para contribuir a reducir los accidentes de trabajo y las enfermedades profesionales y a mejorar las condiciones laborales en todo el mundo. Para llevar a cabo estas acciones, el marco estratégico establece los siguientes instrumentos: diálogo social, sensibilización, garantía del cumplimiento de la legislación de la UE y sinergias con otros ámbitos (salud pública, educación, etc.); además, fondos de la UE, como el Fondo Social Europeo (FSE) o el Programa Europeo de Empleo e Innovación Social (EaSI), están disponibles para apoyar la aplicación de las normas sobre salud y seguridad. Página 22 El marco se revisará en 2016, con el fin de hacer balance de su aplicación y para tener en cuenta los resultados de la evaluación global de la legislación de la UE sobre salud y seguridad profesionales que se está llevando a cabo y que estará disponible a finales de 2015. GESTIÓN DE LA PREVENCIÓN Plan general de actividades preventivas de la Seguridad Social a aplicar por las Mutuas de Accidentes de Trabajo El Plan General de Actividades Preventivas de la Seguridad Social a ejecutar por las mutuas de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales dará de nuevo prioridad este año a las empresas de hasta 50 trabajadores que operan en aquellos sectores de actividad con más siniestros graves y mortales, entre los que se encuentran las actividades de construcción especializada, la construcción de edificios, la agricultura, el transporte terrestre y por tubería y el comercio mayorista. Según la resolución de la Secretaría de Estado de la Seguridad Social por la que se establece el Plan general de actividades preventivas de la Seguridad Social, a aplicar por las mutuas de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales de la Seguridad Social en la planificación de sus actividades para el año 2014 publicada en el Boletín Oficial del Estado (BOE) el 29 de mayo, las mutuas también concentrarán este año su actividad preventiva en las empresas que en 2013 superaron los índices de siniestralidad que obtuvieron en 2012 y en las empresas que el año pasado declararon enfermedades profesionales con baja causadas por agentes, físicos y biológicos en determinados sectores de actividad, entre ellos el procesado y la conservación de carne, la fabricación de perfumes, y las actividades hospitalarias. Página 23 Las mutuas realizarán visitas a estas empresas para analizar las causas que pudieron provocar sus elevados índices de siniestralidad o de enfermedades profesionales y les proporcionarán asesoramiento técnico para corregir las deficiencias detectadas. Estas actuaciones se enmarcan en el programa de asesoramiento técnico a pymes y empresas de sectores preferentes. Antes de la ejecución de este programa y en relación a cada una de las empresas que serán objeto de este asesoramiento técnico, las mutuas deberán elaborar una estadística en la que consignarán el número de prestaciones económicas de la Seguridad Social por contingencias profesionales reconocidas en 2013 y el coste de las mismas para poder comparar esta información al finalizar 2014. En el plan diseñado para este año se incorpora además un programa de asesoramiento en los centros de trabajo en los que concurran trabajadores de dos o más empresas asociados o adheridos a la mutua, incluidas contratistas, subcontratistas o trabajadores autónomos. En estos casos, la mutua correspondiente deberá informar y asesorar a las empresas y a los autónomos implicados sobre la aplicación de los medios de coordinación existentes para la prevención de riesgos laborales. Asimismo, la resolución establece la obligación de las mutuas de organizar jornadas y reuniones con empresas asociadas de hasta 25 trabajadores y autónomos adheridos para informarles de los servicios de la Seguridad Social Prevención 10.es y Prevención 25.es y enseñarles a utilizarlo. La Seguridad Social explica que el Plan General de Actividades Preventivas de las mutuas para 2014 da continuidad a los programas, criterios y prioridades establecidos en el plan anterior, debido a que éste se inició ya avanzado el ejercicio, y al alto volumen de empresas y trabajadores a los que atender. Según consta en la resolución, el número total de empresas en las que las mutuas llevaron a cabo las diferentes actividades contempladas en el plan para 2013 equivalen al 77,3% de las empresas previstas, esto es, el 3,45% del total de empresas asociadas a mutuas. Las mutuas financiarán las actividades contenidas en este plan con las disponibilidades presupuestarias existentes para este año, sin que los gastos que se destinen a su ejecución por cada mutua puedan superar el 0,5% de sus ingresos por cuotas de contingencias profesionales. Página 24 Las mutuas deberán presentar en los próximos 15 días ante la Dirección General de Ordenación de la Seguridad Social, para su aprobación, el plan de actividades preventivas individual en aplicación de los criterios y objetivos previstos para 2014, especificando los sectores y empresas a los que va dirigido, el número de trabajadores afectados y el coste previsto. PSICOSOCIOLOGÍA APLICADA Galardones europeos a las buenas prácticas en seguridad y salud en el trabajo La Agencia Europea para la Seguridad y la Salud en el Trabajo (EU-OSHA) ha convocado la duodécima edición de los Galardones Europeosa las Buenas Prácticas en materia de seguridad y salud en el trabajo. En estos Galardones, que forman parte de la campaña Trabajos saludables: “Gestionemos el estrés”, se aceptan candidaturas de empresas u organizaciones europeas que estén aplicando medidas para gestionar con eficacia el estrés y los riesgos psicosociales en sus lugares de trabajo. Los Galardones a las buenas prácticas 2014-2015 pretenden poner de relieve ejemplos destacados de empresas u organizaciones que gestionan activamente el estrés y los riesgos psicosociales en el trabajo. Los ganadores deberán hacer gala de un firme compromiso y de un planteamiento participativo en cuanto a la gestión de los riesgos psicosociales. El jurado buscará los mejores ejemplos de empresas u organizaciones que evalúen, eliminen o reduzcan con éxito los riesgos psicosociales y el estrés en el trabajo. Página 25 ¿Qué ejemplos de buenas prácticas pueden concurrir? Podrá presentarse cualquier ejemplo real de cómo gestionar eficazmente el estrés relacionado con el trabajo y los riesgos psicosociales. Las candidaturas deberán ilustrar cómo se han aplicado las buenas prácticas en el lugar de trabajo (no se valorarán ejemplos hipotéticos) y aquéllas podrán aportar documentación que incluya ejemplos de: una evaluación exhaustiva de los riesgos psicosociales en el lugar de trabajo, seguida de actividades prácticas destinadas a prevenirlos o reducirlos y aplicadas mediante un planteamiento participativo; acciones de la organización destinadas a reducir el estrés relacionado con el trabajo, incluidas intervenciones de nivel primario (eliminación de riesgos), secundario (protección de los trabajadores frente a riesgos que no pueden eliminarse) y terciario (ayuda a los trabajadores que padecen estrés y problemas psicosociales); intervenciones de la organización centradas en la función de los altos directivos y los mandos intermedios a la hora de crear un entorno de trabajo psicosocialmente favorable; la aplicación de un planteamiento integral de la seguridad y la salud en el trabajo, incluida la evaluación y la gestión de los riesgos psicosociales y el fomento de la salud mental en el lugar de trabajo; el desarrollo y la aplicación de herramientas prácticas para la evaluación y la gestión del estrés y los riesgos psicosociales en el lugar de trabajo. ¿Qué deben demostrar los ejemplos? Los miembros del jurado buscarán ejemplos de: una gestión auténtica y eficaz de los riesgos psicosociales y del estrés relacionado con el trabajo; intervenciones innovadoras orientadas al lugar de trabajo; la aplicación satisfactoria de dichas intervenciones; mejoras reales y demostrables de la seguridad y la salud; la debida consideración a la diversidad de los trabajadores; participación efectiva de la plantilla y de sus representantes; la sostenibilidad de la intervención a lo largo del tiempo; posibilidad de aplicación a otros entornos de trabajo, a otros Estados miembros y a las PYME); vigencia, esto es, que el ejemplo sea reciente o no muy difundido hasta la fecha. Página 26 ¿Quién puede participar? Se aceptarán ejemplos de buenas prácticas de empresas u organizaciones de los Estados miembros de la UE, los países candidatos y los candidatos potenciales y los países que integran la Asociación Europea de Libre Comercio, incluidos: empresas independientes; empresas u organizaciones integradas en cadenas de suministro de productos, equipos o personal; empresas de formación y la comunidad educativa; organizaciones empresariales, asociaciones gremiales, sindicatos y organizaciones no gubernamentales; servicios de prevención de carácter regional o local en materia de seguridad y salud en el trabajo, mutuas y otras organizaciones intermediarias. socios oficiales de la campaña Trabajos saludables. PSICOSOCIOLOGÍA APLICADA Cuando estás estresado El estrés en el puesto de trabajo provoca un elevado porcentaje de días laborables perdidos, y cada vez aumenta más el número de personas que padecen enfermedades relacionadas con el estrés. Las demandas excesivas, el control escaso, la presión constante, la conducta inaceptable, la falta de respeto, los cambios, la mala planificación y las instrucciones contradictorias que producen errores, fatiga, burnout, agotamiento y bajo rendimiento son algunas de las causas del estrés en el trabajo. Los riesgos psicosociales en el trabajo pueden gestionarse con éxito, y esto mejora el bienestar de los trabajadores y el rendimiento de las empresas. La clave es la prevención. Página 27 Desde la Agencia Europea para la Seguridad y la Salud en el Trabajo con una buena dosis de su humor han realizado el vídeo “Napo en....cuando estás estresado” que puede utilizarse como una herramienta alternativa para sensibilizar sobre los riesgos psicosociales en el lugar de trabajo. MEDICINA DEL TRABAJO Programa Empresas Cardiosaludables La Confederación de la Pequeña y Mediana Empresa Aragonesa (CEPYMEARAGÓN) y la Fundación Española del Corazón (FEC) han firmado un convenio de colaboración con el fin de unirse para trabajar juntas a favor de la prevención de las enfermedades del corazón, a través de la promoción del “Programa Empresas Cardiosaludables” de la FEC (PASFEC) Leandro Plaza y López de Hita PASFEC es una iniciativa que fomenta unos hábitos de vida y medidas saludables en el ámbito laboral con el objetivo de reducir la exposición de los trabajadores a la enfermedad cardiovascular y mejorar tanto su desarrollo personal como el rendimiento profesional. Las enfermedades cardiovasculares son la primera causa de muerte en el mundo y las causantes de que cada año fallezcan 17 millones de personas, según la Organización Mundial de la Salud. En nuestro país, y según los últimos datos publicados por el Instituto Nacional de Estadística, las muertes por causa cardiovascular son las causantes del 30,5% del total de defunciones y del 31,23% en Aragón. Por si esto no fuera suficiente, las enfermedades del corazón son, además, una de las principales causas de absentismo laboral en nuestro país, ya que son las causantes del 17% del total de bajas laborales. “Para cambiar esta situación es imprescindible tomar medidas que beneficien la salud laboral del empleado y su bienes tar, tanto físico como mental”, destaca el Dr. Leandro Plaza, presidente de la FEC. Página “PECS ofrece a las empresas una serie de herramientas orientadas a prevenir la enfermedad cardiovascular y, al mismo tiempo, reducir la tasa de absentismo laboral, con lo que se convierte en una iniciativa perfecta para todas aquellas empresas que quieran abordar la prevención como un eje de cohesión interna y de competitividad empresarial, ya que se trata de un programa cuyo objetivo final es beneficiar a la sociedad en su conjunto”, destaca el Dr. Leandro Plaza. 28 Justamente con el propósito de prevenir el absentismo laboral y la aparición de las enfermedades cardiovasculares, la FEC acaba de firmar un convenio con la confederación de PYMES de Aragón, con el propósito de impulsar la adhesión de las empresas aragonesas al programa PECS para así poder mejorar la calidad de vida de los empleados de la región. El programa es desarrollado por una serie de expertos especializados que evalúan, a través de un cuestionario y pruebas médicas, distintos factores que inciden directamente en el nivel de salud de los trabajadores, como son los factores de riesgo cardiovascular, actividad física, nutrición, mujer, tabaquismo, estrés o gestión emocional; siendo esta última un área de creciente relevancia y de especial atención en el momento actual. Los expertos de la FEC elaboran a posteriori un informe personalizado que incluye, además de las conclusiones, recomendaciones y distintas propuestas de mejora, con el fin de dotar a las empresas adheridas y a sus trabajadores de las herramientas necesarias para la prevención de las enfermedades cardiovasculares. Además, para optimizar la implementación de dichas medidas, la FEC también aporta asesoramiento especializado y apoyo continuado, tanto para las empresas como sus para sus trabajadores. “La FEC quiere aportar a través de este programas u granito de arena y contribuir para que todo el mundo pueda gozar de una salud cardiovascular”, señala el presidente de la FEC; quien además destaca que, “es la primera vez que una patronal se dirige directamente a la FEC para solicitarnos información con el fin de mejorar la salud y la prevención cardiovascular en el ámbito laboral, algo que esperamos vaya calando cada vez más en el ámbito de la responsabilidad social de las empresas y que sean más los órganos empresariales que se sumen a esta iniciativa”, destaca el presidente de la FEC. Página 29 “Como representantes del tejido empresarial, es fundamental que desde los patronatos se fomente la conveniencia de hacer prevención cardiovascular y que se facilite a las empresas interesadas la inclusión a estos programas, esta tiene que ser, sin duda, una de nuestras tareas”, subraya presidente de la Confederación de la Pequeña y Mediana Empresa Aragonesa, Aurelio López de Hita.