Crónica Edición No. 086 BC obtiene certificación ISO 27001 Páginas. 8 y 9 Héctor Valdez Albizu participa en reunión Gobernadores CEMLA Pág. 5 BC reduce tasa de política monetaria Pág. 6 Mayo 2012 www.bancentral.gov.do 2 Crónica editorial mayo 2012 Del escritorio del Gobernador Héctor Valdez Albizu Primer banco ISO 27001 Durante nuestra gestión al frente de este Banco Central, como parte del Plan Estratégico 2010 – 1013, se ha estado trabajando en la adopción de un conjunto de buenas prácticas de gestión de aceptación mundial, que contribuyen a realizar nuestro trabajo con mayor calidad y eficiencia. Producto de este esfuerzo, me satisface de anunciar a todo el personal de nuestra institución y al país que en el mes de marzo de este mismo año, la empresa noruega Det Norske Veritas S.A, realizó la auditoría final y aprobó la certificación que acredita que el proceso de Certificados de Inversión de esta institución cumple con todos los requisitos de seguridad de la información establecidos bajo la norma ISO 27001. Es importante señalar que somos el primer banco central de América Latina y primera entidad fi- nanciera del país en obtener esta certificación. En adición a esto, también me complace anunciar que se ha venido implementando la gestión integral de riesgo y continuidad del negocio basado en la Norma ISO 31000, Basilea II y el Estándar BS 25999, y la administración de tecnología de información, basada en ITIL (Biblioteca de Infraestructura de Tecnologías de Información). Y estamos trabajando con el Sistema de Gestión de la Calidad basado en la norma ISO 9001, y el Sistema Integrado de Gestión de Medio Ambiente, Seguridad y Salud Ocupacional, basado en las normas ISO 14001 y OHSAS 18001. Como parte de estos proyectos, estamos oficializando las declaraciones de Políticas de Calidad, Medio Ambiente, Seguridad y Salud en el Trabajo, así como manifestando nuestro compromiso en el cumplimiento de las mismas. Deseo resaltar que este compromiso debe ser de todos los miembros de esta Institución, desde el de más alta jerarquía, hasta el más humilde de nuestros colaboradores, e incluir también a nuestros proveedores, toda vez que ellos son una pieza clave para que podamos cumplir nuestra tarea de ofrecer la más alta calidad en nuestros servicios, así como garantizar la seguridad del personal y el cuidado del medio ambiente. Deseo hacer un reconocimiento muy especial al equipo interdepartamental que ha estado involucrado en la implementación de estas buenas prácticas, que nos permiten avalar, con la obtención de certificaciones reconocidas internacionalmente, la calidad de nuestro trabajo. ¿Qué es la ISO y la OHSAS? La Organización Internacional para la Estandarización (ISO por sus siglas en inglés), es una federación mundial de organismos nacionales de normalización, que a través de comités técnicos prepara normas de carácter internacional en distintos ámbitos, en las cuales se especifican los requisitos para que un producto, actividad o servicio tengan aceptación mundial en la rama que se trate. OHSAS es una serie de especificaciones sobre la salud y seguridad en el trabajo elaboradas por la Institución Británica de Estándares (BSI por sus siglas en inglés). ¿Que es ISO 9000, ISO 14000 y OHSAS 18000? Son un conjunto de normas y directrices internacionales que contienen los requisitos mínimos para un sistema de Gestión de Calidad, de Gestión de Medioambiente o de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo, respectivamente. Especifican el “qué” debe hacerse y no el ”cómo”. ¿Qué es una Certificación ISO y OHSAS? Es el proceso de confirmar el uso de una o varias normas internacionales, es asegurar que el sistema de gestión implantado es capaz de cumplir con los requisitos establecidos. Es preparar a una empresa para que cumpla con los requisitos establecidos en una Norma o Estándar Internacional. Una vez la empresa cumple con los requisitos, un ente internacional le otorga un certificado. ¿Cuál es la importancia de implantar normas ISO y OHSAS? Obtener un mejor entendimiento y coherencia de todas las prácticas en cuanto a calidad, medioambiente y seguridad y salud en el trabajo, en toda la institución. Por otro lado, formar los cimientos y la disciplina para las actividades de mejora dentro de los sistemas de gestión. Consejo Administrativo Crónica Lic. Héc­tor Val­dez Al­bi­zu Asesores: Dr. Ri­car­do Ro­jas León • Lic. Jo­sé Al­cán­ta­ra Al­mán­zar Director: Luis Mar­tín Gó­mez Go­ber­na­dor Editor Lic. Luis Ra­fael San­ta­na Redacción: Lic. Vi­lla Nerys Bau­tis­ta, Lic. Pa­tri­cia Lan­dol­fi, Lic. Luis Ca­va­llo, Lic. Jo­nat­han Abreu, Lucia Lic. Cla­ris­sa de la Ro­cha de To­rres Vi­ce­go­ber­na­do­ra Cró­ni­ca Cen­tral es una pu­bli­ca­ción del De­par­ta­men­to de Ramírez, Eridania Recio Fotografía: Alfredo Gell, Pedro Holguín. Diseño : G & Q Asesores Impresión: Editora AZ Dr. Pe­dro Sil­ve­rio Co­mu­ni­ca­cio­nes del Ban­co Cen­tral de la Re­pú­bli­ca Do­mi­ni­ca­na. Ge­ren­te PUBLICACION MENSUAL DEL BANCO CENTRAL DE LA REPUBLICA DOMINICANA Crónica actualidad mayo 2012 El Gobernador del Banco Central, licenciado Héctor Valdez Albizu, aseguró que esa Institución ha venido acumulando importantes volúmenes de reservas en el marco de un plan de mediano plazo consistente con el esquema de recapitalización y con el Programa Monetario de la institución. Gracias a este plan al cierre de 2011 República Dominicana alcanzó los niveles de reservas internacionales más altos de toda su historia. La afirmación del funcionario está contenida en una carta que le enviara al director del Periódico Diario Libre, Adriano Miguel Tejada, a propósito de una publicación contenida en ese matutino en la que se asegura que en el país existe una estabilidad cambiaria que se logrado mediante manipulaciones como “inflar las reservas internacionales vía préstamos, retirar pesos en circulación mediante la colocación de certificados, alterar las tasas de interés y atraer capitales”. Carta del Gobernador Valdez Albizu sobre artículo del economista García Michel A continuación fragmentos de la carta enviada por Valdez Albizu al Director de Diario Libre. Señor Adriano Miguel Tejada Director Diario Libre Ciudad Estimado Director y Amigo: El pasado 25 de abril leí con atención el artículo “Moneda Fuerte y Tipo de Cambio Competitivo”, publicado en el prestigioso diario que usted dirige, por el colega economista, amigo y antiguo miembro de la Junta Monetaria, Eduardo García Michel. No puedo negar mi sorpresa al constatar la posición crítica que asume el referido articulista frente al proceso de acumulación de reservas internacionales que ha llevado a cabo en los últimos años el Banco Central de la República Dominicana (BCRD), llegando a afirmar que en el país existe una estabilidad cambiaria que se ha logrado mediante manipulaciones como “inflar las reservas internacionales vía préstamos, retirar pesos en circulación mediante la colocación de certificados, alterar las tasas de interés y atraer capitales”. Le confieso, Señor Director, que al leer el contenido del artículo me he sentido más que apenado, anonadado, al constatar que está escrito por un profesional que a través de los años se hamantenido equidistante de los asuntos políticos. Como antiguo Director del Departamento de Cambio Extran- jero y Asesor de la Gobernación, el Lic. García Michel sabe muy bien que esas “manipulaciones” no caben dentro del código de ética de una institución como el Banco Central. Cuanto lo he lamentado. Cómo decía el Quijote, “Cosas veredes, amigo Sancho”. Mi propósito al redactar esta carta no es en modo alguno polemizar con el autor del referido artículo. Es más bien mostrar a sus lectores que, contrario a lo que piensa el antiguo miembro de la Junta Monetaria, el BCRD ha venido acumulando importantes volúmenes de reservas en el marco de un plan de mediano plazo consistente con el esquema de recapitalización y con el Programa Monetario de la institución. Gracias a este plan, Señor Director, al cierre de 2011 República Dominicana alcanzó los niveles de reservas internacionales más altos de toda su historia. En efecto, al concluir el pasado año las Reservas Internacionales Brutas (RIB) sumaron US$4,098.4 millones, un 29% de la oferta monetaria ampliada, M2. De igual forma, las Reservas Internacionales Netas (RIN), indicador que descuenta de las RIB los pasivos de corto plazo, alcanzaron US$3,637.9 millones a la misma fecha, un 25.7% del M2. Tradicionalmente, la regla que compara las reservas internacionales con el indicador M2 ha oscilado entre 5% y 20% por lo que, según este criterio, República Dominicana mantiene niveles de reservas muy superiores a este estándar internacional, sin querer decir con esto que no debiéramos seguir realizando esfuerzos para aumentar nuestras reservas. Debo confesar que fue para mí motivo de preocupación, leer en el artículo del colega economista García Michel sobre la necesidad de que “República Dominicana alcanzara una relación reservas/M2 superior a 50% y una cobertura de importaciones de por los menos 8 meses”. Pensé detenidamente sobre las implicancias de tan osada proposición. El antiguo funcionario del BCRD, quizás sin darse cuenta, estaba planteando que una economía pequeña y abierta importadora de petróleo como la dominicana debía aspirar a tener en un tiempo relativamente corto, niveles de reservas similares a potencias exportadoras como China, la más grande economía emergente del mundo ó como Brasil, un extraordinario proveedor de bienes básicos en el mercado internacional. ¿Por qué aventurarse a afirmar que alcanzar estos niveles de reservas debía ser una política viable para nuestro país? Cavilando aún más sobre este tema y haciendo un análisis retrospectivo, recordé nuestra antigua Ley Orgánica Monetaria, Bancaria y Financiera (Ley 6142, de diciembre de 1962). Pensé que era probable que el amigo García Michel, al realizar su sorpresiva proposición, tuviera en mente el artículo 39 de nuestra antigua regulación, donde se establecía que las reservas internacionales debían ser por lo menos un 50% de la emisión monetaria total. No obstante, si esa hubiese sido la idea, bajo este criterio resultaría irrefutable el éxito de la estrategia de acumulación de reservas del BCRD. En la actualidad, las reservas superan el 90% de la emisión, por lo que prácticamente cada peso emitido por el BCRD está respaldado por el equivalente en dólares de las reservas internacionales. Como antiguo Director del Departamento de Cambio Extranjero de nuestra institución, el colega y amigo García Michel sabe que esta situación no tiene precedentes en la historia monetaria dominicana, al menos, que yo recuerde. Pero, vamos a asumir que PUBLICACION MENSUAL DEL BANCO CENTRAL DE LA REPUBLICA DOMINICANA 3 en efecto lo que propone el articulista es que las reservas internacionales alcancen un 50% del M2 en los próximos años. Asumiendo que se quiera alcanzar este nivel de reservas en un periodo de tres años y que M2 creciera durante esos años a una tasa cercana a la expansión del PIB nominal, sería necesario incrementar las RIN a unos US$9,000 millones para el año 2014. Esto implicaría un aumento de la masa monetaria considerablemente mayor al alcanzado durante la crisis bancaria de 2003­2004. Es decir, estaríamos comprando una desestabilización cambiaria por una excesiva monetización a cambio de tener en bóveda lo que el autor llama “un dispositivo de seguridad para enfrentar eventualidades inesperadas”. Pienso sinceramente, amigo Director, que si se quiere abordar el tema de las reservas internacionales con objetividad el punto de partida del análisis debería ser, en mi opinión, de dónde venimos y hacia dónde vamos. La realidad es que el 17 de agosto de 2004, las RIN Líquidas del BCRD, indicador que excluye de las RIN el encaje legal en dólares de los bancos, eran negativas en US$22.3 millones. Para usar las mismas relaciones que el autor cita en su artículo, con este nivel de reservas se cubría entonces cero meses de importaciones y ni un solo peso de oferta monetariaampliada. Es en esta situación, de imposibilidad práctica de hacer frente a los compromisos de deuda de corto plazo y desalida abrupta de capitales, que asumimos con responsabilidad la administración del Banco Central. Desde esos tiempos aciagos de crisis, el BCRD ha cumplido con efectividad un plan sensato de acumulación de reservas. Gracias a este plan, hoy día las reservas cubren casi tres meses de importaciones, el estándar mínimo internacional (no ocho meses como sugiere el autor en su artículo) y mas de un cuarto de la oferta monetaria ampliada, M2. Si nos fijamos en otras relaciones utilizadas internacionalmente se observa una mejora aún más notable en el proceso de acumulación de reservas del país. Por ejemplo, el indicador reservas/deuda de corto plazo supera 190% para el caso dominicano cuando el estándar mínimo internacional es de 100%. Contenido completo de esta carta en nuestra página web. www.bancentral.gov.do 4 Crónica ACtUALIDAD mayo 2012 Inflación acumulada enero-mayo fue de 0.68% El Banco Central informó que la inflación de mayo, medida por la variación del Índice de Precios al Consumidor (IPC), fue negativa en -0.27% respecto al mes de abril del presente año, lo cual influyó en que la inflación acumulada en los primeros cinco meses de 2012 fuera de 0.68 por ciento. La institución indicó que la inflación anualizada, medida de mayo 2011 a mayo 2012, se situó en 3.54 por ciento. El informe indica que el resultado de estas mediciones evidencia que la desaceleración en el ritmo de crecimiento de los precios internos en el transcurso del año se mantiene y coloca la República Dominicana en condiciones favorables para cumplir con el Esquema de Metas de Inflacion (EMI) establecido en el Programa Monetario del Banco Central. Esto permitirá, de mantenerse, flexibilidad en la política monetaria. (El EMI constituye una estrategia de Política Monetaria que establece metas cuantitativas de inflación para un horizonte de tiempo determinado, y que de acuerdo al Programa Monetario del Banco Central para el año 2012, fijó la meta de inflación en 5.5%, con un rango de tolerancia de +/- 1%). El informe señala que la inflación subyacente anualizada de los últimos doce meses fue de 3.67%. (Este indicador mide la tendencia inflacionaria de origen monetario, aislando los efectos en los precios de shocks por factores exógenos a la política monetaria, que afectan el comportamiento del índice general). varió -0.18%, debido principalmente a la reducción de los precios del gas licuado, paquetes turísticos, automóviles, y algunos bienes alimenticios como limones, huevos, plátanos, aguacates y ajo. En tanto, el índice de los bienes y servicios no transables, los que por su naturaleza sólo pueden comercializarse dentro de la economía que los produce, o están sujetos a medidas que restringen el libre comercio internacional, arrojaron una caída de -0.34%, producto en gran medida de las disminuciones en los precios de algunos bienes alimenticios como pollo fresco y cebollas. Inflación por Areas Geográficas El estudio revela que la reducción del IPC del mes de mayo obedece básicamente a la caída de -1.05% en el índice del grupo Alimentos y Bebidas no Alcohólicas, y en menor medida incidieron los grupos Vivienda, Transporte y Recreación y Cultura, al reportar variaciones negativas de -0.23%, -0.08% y -0.60%, respectivamente. Variación por Grupos La variación negativa de -1.05% en el grupo Alimentos y Bebidas no Alcohólicas obedeció básicamente a la disminución en los precios de pollo fresco (-8.84%), limones agrios (-24.94%), huevos (-4.04%), cebollas (-12.67%), plátanos verdes (-1.51%), aguacates (-3.65%) y ajo (-3.31%). Sin embargo, otros bienes registraron aumentos en sus niveles de precios, como guandules verdes (6.91%), guineos verdes (2.56%), aceite de soya (0.68%), verduras (4.98%) y carne de res (1.06%). La caída del grupo Transporte (-0.08%) obedece a la disminución en los precios del gas licuado de petróleo para vehículos (-2.12%) y a la reducción de -0.52% en el precio de los automóviles. El índice del grupo Vivienda registró una tasa negativa de -0.23%, respecto al mes de abril, por la reducción de -2.12% en el precio del gas licuado de petróleo de uso doméstico (GLP). Inflación Bienes Transables y No Transables. El informe de IPC del Banco Central indica que la inflación de los bienes transables, aquellos que pueden exportarse e importarse libres de restricciones, Enero – Mayo 2012 Llegada de turistas aumenta 6.24% La República Dominicana continúa mostrando resultados satisfactorios al experimentar la llegada de pasajeros no residentes, en el mes de mayo del presente año, un crecimiento de 6.24%, que en términos absolutos representa un aumento de 18,589 pasajeros adicionales, en relación al mismo mes de 2011, de acuerdo con un documetno del Banco Central Este comportamiento se debe al incremento de 6.12% en el renglón de los extranjeros no residentes al ingresar 15,393 visitantes más que en igual mes Informe del Flujo Turístico del año anterior. La entidad bancaria explicó que al analizar el flujo turístico acumulado enero-mayo de 2012, se observa que la llegada de pasajeros no residentes alcanzó la cifra de 2,071,269 turistas, reflejando un aumento absoluto de 138,705 visitantes no residentes para un crecimiento de 7.18% con respecto a igual período del pasado año. En este dinamismo influyó la labor impulsada de forma conjunta por el Ministerio de Turismo y el sector privado en la promoción del turismo dominica- no en los mercados internacionales. En otro orden, el segmento de los residentes registró una variación de 3.82%, como resultado de 189,404 pasajeros que realizaron viajes al exterior durante el período bajo estudio. El total de la llegada de pasajeros por vía aérea, que incluye los residentes y no residentes, en los primeros cinco meses del presente año, fue de 2,260,673 para una variación de 6.89%, con relación a igual lapso del año anterior, al ingresar al país 145,667 Por dominios geográficos, la mayor caída del IPC se registró en la Región Norte con -0.37%, seguido por la Región Este -0.36%, mientras que las regiones Sur y Ozama (que comprende el Distrito Nacional y la provincia Santo Domingo) registraron -0.18%. La reducción que experimentó el índice del grupo Alimentos y Bebidas no Alcohólicas fue la de mayor aporte en todas las áreas geográficas. Inflación por Quintiles Los resultados del IPC por quintiles muestran que todos los segmentos de la población fueron favorecidos por las reducciones de precios experimentadas en los bienes alimenticios, resultando los quintiles de menores ingresos mayormente beneficiados. En este sentido, el índice del quintil 1, el de menor gasto, decreció -0.49%, mientras que el índice del quintil 5, el de mayor gasto experimentó una reducción de -0.17%. personas adicionales por las diferentes terminales aeroportuarias. Llegada de turistas extranjeros por residencia. El documendo del Banco Central establece que durante el período enero-mayo de 2012, el incremento de la llegada de los extranjeros no residentes se explica por el dinamismo que continúan mostrando los procedentes de América del Norte al presentar en sus llegadas 91,996 turistas adicionales y de América del Sur con 33,709, los cuales contrarrestaron significativamente la caída de -3,835 personas del continente europeo. PUBLICACION MENSUAL DEL BANCO CENTRAL DE LA REPUBLICA DOMINICANA Crónica ACtUALIDAD mayo 2012 5 Valdez Albizu participa en reunión de Gobernadores del CEMLA Valencia, España. El Gobernador del Banco Central de la República Dominicana, Lic. Héctor Valdez Albizu, participó en la XCIII Reunión de Gobernadores de Bancos Centrales del Centro de Estudios Monetarios Latinoamericanos (CEMLA), la cual se celebró en la ciudad de Valencia, España, los días 9 y 10 de mayo. El encuentro fue inaugurado por el presidente del Banco de España, el economista Miguel Fernández Ordóñez, y contó con la presencia de los Presidentes y Gobernadores de todos los Bancos Centrales de América Latina y el Caribe. También participaron en este importante evento, Elizabeth Duke, miembro de la Junta de Gobernadores de la Reserva Federal, Timothy Lane, Vicegobernador del Banco de Canadá, Anne Le Lorier, Vicegobernadora del Banco de Francia, Angelo Cicogna, Director del Banco de Italia, Carlos Dasilva Costa, presidente del Banco de Portugal, José Manuel González Páramo, miembro de la Junta Monetaria del Banco Central Europeo, así como el Director General del Banco Internacional de Pagos, Jaime Caruana. En el evento fueron discutidos y analizados las perspectivas económicas y financieras internacionales para 2012, con particular atención al desempeño de los Estados Unidos, Europa, América Latina y el Caribe. En esta ocasión, el Gobernador del Banco de Héctor Valdez Albizu y Agustín Carstens. México, Agustín Carstens, presentó una síntesis de los temas bajo discusión en el G20, organismo que actualmente es presidido por la nación azteca. Con la compleja situación económica europea como marco de referencia, se abordaron los lineamientos generales de la reforma del sistema financiero en el marco de la crisis mundial, así como los efectos sobre las economías emergentes de las medidas implementadas en respuesta a la crisis global. Acompañan al Gobernador, el Gerente del Banco Central, Pedro Silverio, y los Directores de los departamentos de Programación Monetaria e Internacional, Julio Andújar y Frank Fuentes, respectivamente. Lamenta muerte El Gobernador Héctor Valdez Albizu expresó desde Es- paña su pesar por la muerte del joven Daniel Orlando Peña Valera, hijo del coronel Alexis Nicolás Peña Mancebo, Director del Departamento de Seguridad del Banco Central. “Me uno al dolor que afecta a don Alexis y su familia por esta pérdida irreparable y a destiempo de su hijo, y elevo votos al Señor para que les dé fortaleza y conformidad ante esta terrible tragedia”, expresó el Gobernador. Primer Censo Económico Empresas de Zonas Francas Esta iniciativa se enmarca en el Proyecto Regional de Armonización de las Estadísticas del Sector Externo (PRAESE) de los países miembros del Centro Regional De Asistencia Técnica De Centroamérica, Panamá Y República Dominicana (CAPTAC-DR), el cual fue oficializado en el mes de noviembre de 2009 en la ciudad de Guatemala, y cuyo propósito fundamental es la compilación de estadísticas exhaustivas y coherentes del sector externo de toda la región, lo cual implica compatibilizar los principios básicos, las normas y las prácticas internacionalmente aceptadas de compilación y divulgación con la sexta edición del Manual de Balanza de Pagos y Posición de Inversión Internacional (BPM6) Con el fin de alcanzar dichos objetivos, varias misiones de asistencia técnica del Fondo Monetario Internacional (FMI) han visitado a los países beneficiarios del proyecto que son: Panamá, Costa Rica, Guatemala, Honduras, El salvador, Nicaragua y República Dominicana. En este sentido, las asistencias técnicas estuvieron concentradas en reforzar las metodologías de compilación de las estadísticas de la balanza de pagos y la Posición de Inversión Internacional, de manera de apoyar a que los países continúen realizando avances para la plena adecuación a los lineamientos del MBP6. Una de las recomendaciones para la adopción de los lineamientos del nuevo Manual (MBP6) es realizar un censo a las empresas de zonas francas mediante un nuevo formulario que permitirá identificar las operaciones comerciales e industriales realizadas por empresas que operan bajo este régimen con un mayor nivel de ca desagregación úbli S Rep e ExA O a l C S N d de necesario para AVI FRA o Central Francas Primer l s AS c e a n N d n a o ntar o su correcto reB ZO ient leva de Z e el OR o qu acional evantam ósito de T t n C e gistro en la balani l SE cim nsejo N año el el prop AL disono su c n el Co resente as con cas za de pagos. e d c ómi ponen p s o n n l o c e a o r c d m n ace inacio junio onas F . es e que com ión la El Censo será e 1 io, h c rd cion s med en coo el mes d tor de Z ño 201 rma mpresa nforma ientos o e f t s n a i c i e , e realizado por los m a s s a a h a e l l c Por inicana ciará en ra el se ntes al n s li n di i e obre a izar tual iones s ntar co , bajo lo Dom ción, in mico p spondi técnicos del Banco c a e c s s e e ó a al. oe ago tor d lem stitu port o Econ as corr cens mbas in comp za de P rnacion l sec icas s Central en coordinac e i l n t d e e s e y n d í m n t a C stad , l la n ció econó ente cipa datos en nómica y la Ba etario I s bora ción con el Consejo Nalas e prin o s n cola acione formalm a ivo base de idad ec cionale do Mo t s e o m j i r o l b n c a o a a v i l o f i o v t n N n n l F cional de Zonas Francas e l E ac entas a la n sus i nal téc n s de nte ibles licit re so será pon importa e las Cu reciente se so uminist r el per nes y de Exportación (CNZFE), , s d s o a n t á o s d ucio e la Le ó p a t s i m es l i a c o t a s s s a d . n a d ta re eñ or ale el mismo se realizará duos s as emp á entreg amente las i culo 8 s estric s elab s manu v r i t o obje e que l les ser oportun as p el artí la má agente e lo d s d a o r l d e t rante todo el mes de junio ar los fin rio que itando inis o en ía d a de logr as a a s sum ablecid garant eportan ifundid os. Para s Franc formul stará vi r nes c a d del presente año, requirienst l o t s e i s á e e c í a r n l e c o a d i e Zon és de u ue les orm según l estable es que ación s es esta f n i q v n n s e do datos correspondientes al l o m fi a tra ificado e, la Centra -02, qu ormaci a infor te para t mbr f 3 h iden año 2011 de manera que las ostu Banco No. 18 e las in que dic sivamen c e od este clu no era jo d Com as por Financi l mane antema ica y ex empresas se familiaricen con el d e n e a y ú t d n a a a e r o i t d etar idad zand nuevo formulario y puedan coniliza Mon dencial garanti será ut e , fi s u n o q o c c tinuar remitiendo a ambas instituy ómi ada econ a agreg ciones las informaciones que acm r fo tualmente se les solicita mensualmente. v.do al.go centr .ban www PUBLICACION MENSUAL DEL BANCO CENTRAL DE LA REPUBLICA DOMINICANA 6 Crónica ACtUALIDAD mayo 2012 BCRD reduce su tasa de política monetaria a 6.0% El Banco Central de la República Dominicana, en su Reunión de Política Monetaria de mayo de 2012 decidió, efectivo al 1ro de junio, reducir en 75 puntos básicos su Tasa de Interés de Política Monetaria (Overnight), de 6.75% a 6.0% anual. Al mismo tiempo, dispuso reducir la Tasa Lombarda en 100 puntos básicos, de 9.0% a 8.0 % anual. Con esta decisión se estrecha el corredor de tasas de política. La decisión con respecto a la tasa de interés de referencia se sustenta en el hecho de que en un escenario pasivo, las proyecciones apuntan a una tasa de inflación por debajo del límite inferior de la meta para este año. De hecho, en el mes de abril, la tasa interanual de inflación se ubicó en 4.0%, por debajo de la meta que este año fue establecida en 5.5% ± 1%. La inflación subyacente interanual, que está asociada a las presiones inflacionarias de orden monetario, se redujo a 3.7%, su nivel más bajo en los últimos dos años. Los modelos de pronóstico indican que no se prevén presiones inflacionarias significativas en el horizonte de política monetaria. En el contexto externo, el crecimiento de la economía de Estados Unidos continúa siendo moderado, al tiempo que aumenta la incertidumbre sobre cómo la Unión Europea resolvería sus problemas financieros y de sostenibilidad fiscal, afianzándose las perspectivas de debilidad del crecimiento económico para esa zona. Por otro lado, en los últimos meses las economías emergentes han mostrado un desempeño más modesto que lo anticipado, aunque las expectativas de crecimiento se mantienen positivas, particularmente en Asia emergente y en América Latina. La moderación en la actividad económica mundial y la mayor incertidumbre sobre la crisis europea han contribuido a que se revierta la Banco Central tendencia alcista observada en los precios de las materias primas a principios de año. En ese sentido, el precio internacional del petróleo se ha reducido desde marzo pasado, ubicándose por debajo de las proyecciones del Consenso Económico y del FMI para el presente año. En el ámbito doméstico, la actividad económica sigue presentando un comportamiento moderado, creciendo en torno a 4% durante el primer trimestre del año, tasa por debajo de su potencial. Los niveles actuales de las tasas de interés y las expectativas creadas por el ciclo electoral ha desacelerado el ritmo de crecimiento del crédito al sector privado en moneda nacional, el cual ha estado por debajo de la proyección de crecimiento del PIB nominal para el presente año. A pesar de la situación externa, el desempeño del sector exportador continúa mejorando, al tiempo que el crecimiento de las importaciones se ha moderado y se proyecta un aumento mayor al esperado en la inversión extranjera directa. Estos factores contribuyen a aliviar las presiones sobre las cuentas externas. En cuanto a las expectativas de inflación del mercado, las encuestas económicas muestran un escenario más positivo con previsiones de inflación en el rango meta, tanto para 2012 como para 2013. El Banco Central reafirma su compromiso de conducir la política monetaria al logro de la meta de inflación de 5.5% ± 1% para 2012, a la vez que seguirá monitoreando la evolución de la economía mundial y la coyuntura doméstica a fin de reaccionar oportunamente ante riesgos sobre la estabilidad de precios y el buen funcionamiento de los sistemas financiero y de pagos. Junta Monetaria adopta medidas para Mypimes La Junta Monetaria, en su pasada sesión del 31 de mayo del 2012, decidió prorrogar hasta el 31 de marzo de 2013, es decir por 9 meses adicionales, la disposición contenida en el Párrafo Transitorio de la Segunda Resolución adoptada por dicho Organismo el 9 de julio de 2009, que establece que los Menores Deudores Comerciales, principalmente los canalizados a la pequeñas y medianas empresas cuya deuda consolidada alcance el monto de hasta RD$15.0 millones, sean evaluados por el historial de pagos. Originalmente esta medida estaba programada para finalizar el período de 3 años que le fuera otorgado como dispensa transitoria para su entrada en vigencia a partir del 30 de septiembre del presente año. Con la nueva prórroga otorgada, la Junta Monetaria persigue evitar que los Deudores Comerciales que hayan tomado o decidan tomar préstamos por montos que de manera consolidada su- peren los RD$15.0 millones, pasen a ser considerados como Mayores Deudores Comerciales para fines de evaluación y clasificación de sus niveles de riesgos, o sea, que los mismos continuarán siendo evaluados en función de su morosidad o lo que es lo mismo, de acuerdo a su historial de pagos como se ha venido realizando desde el 2009. Con esta medida las entidades de intermediación financiera podrán ampliar el espectro de financiamiento a las micro, pequeñas y medianas empresas, incluyendo los dirigidos al sector agropecuario, lo cual contribuirá a un incremento en la producción, tanto para el consumo nacional como para la exportación y a la generación de empleos. Por otro lado, en esta misma semana se autorizó la publicación para fines de consulta de los sectores interesados, previa a su aprobación definitiva, el Reglamento de Microcrédito, el cual tiene por objeto establecer las normas para el otorgamiento de préstamos a los microempresarios y a los emprendedores, así como los lineamientos para su administración y la metodología que deberán aplicar las entidades de intermediación financiera para la evaluación y medición de estas operaciones. Cónsono con estas medidas, el Comité de Mercado Abierto del Banco Central decidió reducir a partir del 1 de junio de 2012, la tasa de interés de política monetaria (overnight) 75 puntos básicos, pasando de un nivel de 6.75% a 6.0% anual, así como de la tasa de interés lombarda en un 100 puntos básicos para situarla de 9.0% a 8.0% anual. PUBLICACION MENSUAL DEL BANCO CENTRAL DE LA REPUBLICA DOMINICANA Crónica actualidad mayo 2012 7 Con motivo de la Semana de la Ética Francisco Domínguez Brito dictó una conferencia en el Banco Central En el marco de la celebración de la Semana de la Ética, el Banco Central ofreció a sus funcionarios y empleados una conferencia Magistral titulada “Ética en el Servidor Público”, la cual fue dictada por el Ministro de Trabajo Dr. Francisco Domínguez Brito. En la actividad, que contó con la presencia del Gobernador del Banco Central, licenciado Héctor Valdez Albizu, el conferencista, quien es abogado y político, consideró que la Semana de la Etica debe servir de referente para que se establezca en nuestras instituciones un ambiente de estímulo al correcto proceder de los servidores públicos. “Si no hay eficacia en lo que hago, yo violento la ética, si no hay honestidad en lo que hago, yo violento la ética, si yo no trabajo directamente con una disposición real desde adentro de hacer las cosas bien, yo violento esa ética del servidor público”, afirmó Dominguez Brito. Señaló que en los momentos actuales la tentación es la gran motivación para los escándalos de corrupción que vive el mundo, por lo que es importante insistir sobre la importancia de la honestidad y la dignidad como valores primor- José Manuel Taveras Lay, Clarissa de la Rocha de Torres, Héctor Valdez Albizu, Francisco Dominguez Brito y Pedro Silverio. diales para lograr un comportamiento ético ejemplar. “Luego está el tema de la conciencia, yo creo que uno tiene que ser honesto y serio por conciencia, porque uno entiende que es lo correcto, porque así debe ser la naturaleza del ser humano”, consideró el Ministro de Trabajo. Indicó que una medida im- prescindible para alentar la ética en el servicio público y evitar la corrupción es el establecimiento de mecanismos eficaces de prevención, control y sanción. Durante el acto, el Gobernador estuvo acompañado por la Vicegobernadora, Lic. Clarissa de la Rocha de Torres, el Gerente, doctor Pedro Silverio, el Contralor y coordinado de la comisión de Ética Pública del BCRD, Lic. Jose Manuel Taveras Lay, así como de los Subgerentes Generales, licenciados Ervin Novas y Reyna Domínguez. La Semana de la Ética, celebrada del 23 al 27 de abril del 2012, fue instituida mediante una Resolución de la Comisión Nacional de Etica y Combate a la Corrupción (CNECC), la cual debe culminar con la celebración del Día Nacional de la Etica Ciudadana, el 29 de abril de cada año, en conmemoración de la toma de posesión como presidente de la República del ilustre ciudadano Ulises Francisco Espaillat. Francisco Domínguez Brito. Parte del público asistente. La Comisión de Ética del Banco Central junto al Gobernador y al Dr. Domínguez Brito. PUBLICACION MENSUAL DEL BANCO CENTRAL DE LA REPUBLICA DOMINICANA 8 Crónica REPORtE CENtRAL mayo 2012 Valdez Albi Banco Central obtiene El Banco Central de República Dominicana se convirtió en el primer banco de su tipo en América Latina en adquirir la certificación ISO 27001, informó el gobernador Héctor Valdez Albizu, durante un acto al que asistieron todos los funcionarios y empleados de la institución. La certificación fue emitida por la empresa noruega Det Norske Veritas S.A., luego de realizar la auditoría final que acredita que el proceso de Certificados de Inversión del Banco Central cumple con todos los requisitos de seguridad de la información establecidos bajo la Norma ISO 27001. Valdez Albizu informó además que el Banco Central ha venido implementando la gestión integral de riesgo y continuidad del negocio basado en la Norma ISO 31000, Basilea II y el Estándar BS 25999, así como la administración de tecnología de información, basada en Biblioteca de Infraestructura de Tecnologías de Información o ITIL. Destacó que este logro es el resultado de la adopción de un conjunto de buenas prácticas de gestión de aceptación mundial, contempladas en el Plan Estratégico 2010-2013, que contribuyen a realizar el trabajo del Banco Central con mayor calidad y eficiencia. Valdez Albizu resaltó que esta distinción compromete a todos los bancentralianos, desde el de más alta jerarquía hasta el más humilde de los colaboradores, “e incluye también a nuestros proveedores, toda vez que ellos son una pieza clave para que podamos cumplir nuestra tarea de ofrecer la más alta calidad en nuestros servicios, así como garantizar la seguridad del personal y el cuidado del medio ambiente”. Reconoció de manera especial al equipo interdepartamental que ha estado involucrado en la implementación de estas buenas prácticas que permitieron avalar, con la obtención de certificaciones reconocidas internacionalmente, la calidad del trabajo de la institución. Durante el acto, los directores de los departamentos de Sistemas y Tecnología, Ricardo Fiallo, y de Administra- Bienvenido Contreras, Clarissa de la Rocha de Torres, Héctor Valdez Albizu, Pedro Silverio y Ric Al centro el Contralor del Banco Central, José Manuel Taveras Lay, junto al equipo de trabajo que tuvo la responsabilidad para la certificación ISO 27001. ción, Bienvenido Contreras, expusieron las políticas sobre Sistema de Gestión de la Calidad, basado en la norma ISO 9001, y el Sistema Integrado de Gestión de Medio Ambiente, Seguridad y Salud Ocupacional, basado en las normas ISO 14001 y OHSAS 18001. Como parte de esos proyectos, el Banco Central oficializó las declaraciones de Políticas PUBLICACION MENSUAL DEL BANCO CENTRAL DE LA REPUBLICA DOMINICANA de Calidad, Medio Ambiente, Seguridad y Salud en el Trabajo, comprometiéndose con en el cumplimiento de las mismas. Crónica REPORtE CENtRAL mayo 2012 9 izu informa certificación ISO 27001 El Director de Sistemas y Tecnologia, Ricardo Fiallo, junto al equipo de trabajo de Sistema de Gestión de Calidad. Bienvenido Contreras, Director Administrativo, junto al equipo de trabajo de Política de Medio Ambiente, Seguridad y Salud en el Trabajo. cardo Fiallo. Parte del público presente en la actividad. La Organización Internacional de Normalización (ISO por sus siglas en inglés), es una federación mundial de orga- nismos nacionales de normalización, que a través de comités técnicos prepara normas de carácter internacional en distintos ámbitos, en las cuales se especifican los requisitos para que un producto, actividad o servicio, tengan aceptación mundial en la rama que se trate. En el acto de anuncio de la certificación ISO 2700, acompañaron al gobernador la vicegobernadora PUBLICACION MENSUAL DEL BANCO CENTRAL DE LA REPUBLICA DOMINICANA Clarissa de la Rocha de Torres, el Gerente Pedro Silverio, subgerentes, asesores y directores departamentales. 10 Crónica opinión mayo 2012 “Para tener una buena memoria es necesario algo más que una buena memoria”. (Anónimo). La palabra pincelada está siendo utilizada en este escrito, como una expresión compendiosa de una idea que reúne o engloba muchas cosas, para llevar la idea de que la buena memoria es el resultado de la reunión de varios aspectos que de manera frecuente solemos pasar por alto. La memoria es la capacidad de recordar todo tipo de cosas. Es la que nos permite el cúmulo de información válido para solucionar los problemas conceptuales. Anatómicamente hablando, la memoria está alojada en el hipotálamo, formada a la vez por millones de neuronas que a juicio de expertos, se reducen cada año en grado sustancial, afectando nuestra eficacia y calidad de vida. Se sabe además, que este descenso natural suele ser mayor cuando a los años de vida se le suman factores tales como el estrés, la desorganización y la falta de concentración y de sueño. Ojo y mucho cuidado con el sueño si queremos conservar la memoria: el experto CAPSULAS QUE HUMANIZAN Pincelada para una buena memoria Cándida Montilla de Medina Coren nos habla de los efectos nocivos de la “deuda de sueño” y puntualiza que la pérdida de una hora por noche durante una semana, provoca una caída abrupta en el estado de ánimo, la capacidad de pensar, atender, memorizar y razonar de manera lógica. Recordemos bien que mientras dormimos el cerebro almacena recuerdos. Por fortuna, dicen los galenos Grook III y Adderly en “La cura de la memoria”, publicado en 2005, que ese problema puede ser eliminado en gran medida o totalmente, implementando acciones encaminadas a fomentar el recuerdo. Veamos parte de estas acciones recopilada en varias fuentes: b) Fijarla mediante la repetición. c) Conservarla mediante el interés y la concentración. d) Evocar la información. e) Almacenar la información. Y cuando ya se tiene la memoria se recomienda para conservarla: • Caminar, (es la mejor y más barata medicina para la memoria). • Aprender y mencionar diariamente una frase célebre. • Contar de manera descendente. Ej. (100, 99, 98…) • En una pieza musical, discriminar los diferentes instrumentos que intervienen. • Aprender nuevas canciones. • Subrayar ideas importantes mientras lee. • Comer sano. Y consumir (bajo prescripción médica) suplementos nutricionales encaminados a suplir carencias propias del incremento de los años. Si de verdad le interesa una buena memoria, no olvide prestarle especial atención a lo que luego quisieras recordar y sobre todo, tenga entusiasmo, optimismo y actitud positiva hacia la vida, y jamás olvide que cuando se está deprimido, la gente recuerda más las cosas negativas y menos las positivas. • Comprender y cumplir los cinco pasos para lograr memoria: a) Comprender la información. Licda. Cándida Montilla de Medina Directora Ejecutiva del Departamento Psicología y del Programa de Desarrollo Humano e Integración Familiar Prueba General del Programa de Continuidad del BCRD Por Ing. Dayana Lora Bastidas Por Dr. Christian G. Del Rosario Todo bancentraliano ha escuchado y comprende los conceptos básicos de la Gestión de Continuidad en nuestra Institución. Estos conceptos fueron puestos en práctica durante el ejercicio que se ejecutó este pasado 05 de abril, Jueves Santo y cuyo objetivo primordial consistió en poner a prueba la interconectividad de nuestro Sitio Alterno de Trabajo (SAT), con el Centro de Procesamiento de Datos, simulando que una emergencia había impedido el acceso del personal a nuestra Sede Principal. Un SAT se define como aquel lugar de trabajo físicamente separado de la sede principal de la Institución, desde donde el personal clave puede operar los sistemas informáticos, activados en el Centro de Procesamiento Alterno (lugar donde se replica el centro de cómputos del BCRD), en el caso de ocurrir un siniestro, con el objeto de dar continuidad a los procesos críticos de nuestra Institución. La puesta en funcionamiento de un SAT forma parte de las estrategias definidas por nuestras Autoridades en el Plan de Continuidad del BCRD, cuya misión tiene que ver con la previsión de las acciones que serán tomadas en caso de una emergencia para lograr la recuperación de recursos y servicios críticos que, de no estar disponibles para las operaciones institucionales, pondrían en riesgo la reputación institucional. Personal clave, tanto primario como alterno, ha sido seleccionado para manejar este proceso de Gestión de la Continuidad. Ahora bien, es bien sabido que “lo que no se prueba, no funciona”. En tal sentido, se ha desarrollado un Plan de Pruebas y Ejercicios que nos guíe progresivamente para permitir que cada bancentraliano conozca el Plan de Continuidad hasta convertirlo en parte de nuestra cultura organizacional. En el caso específico del BCRD, por la interrelación existente con las Entidades de Intermediación Financiera, es imprescindible que estas entidades conozcan nuestro Plan de Continuidad y sepan cómo continuar sus operaciones ante una emergencia que pudiera afectarnos exclusivamente a nosotros como entidad, país, o a nivel de la región (Ej.: Terremoto Haití del 12 de enero 2010). Como parte del proceso de ejecución del Plan de Continui- dad, el personal responsable de gestionar la continuidad elaboró, validó y revisó los distintos sub planes que lo componen. Se efectuaron Ejercicios de Escritorio o Simulaciones con el fin de asentar los conocimientos teóricos de los actores principales en cuanto a sus respectivas responsabilidades. En el mismo tenor, se visitó en varias ocasiones el SAT para probar, en menor escala, la recuperación de ciertos procesos críticos. En este sentido, bajo la supervisión directa de las Autoridades, planificamos y ejecutamos la Primera Prueba del Plan de Continuidad del Banco Central con desplazamiento hacia el SAT, según consta en el Acta No. 01-2012 del Comité de Sistemas de fecha 20 de marzo. En dicha prueba participaron directamente la Lic. Clarissa De La Rocha de Torres, Vicegobernadora en representación del Señor Gobernador, Lic. Héctor Valdez Albizu, el Lic. Ervin Novas Bello, Subgerente General en funciones de Gerente, el Lic. José Manuel Taveras Lay, Contralor y el Lic. PUBLICACION MENSUAL DEL BANCO CENTRAL DE LA REPUBLICA DOMINICANA Frank Montano, Subgerente de Operaciones de este BCRD. Asimismo, todos los directores de las dependencias operativas y de apoyo involucradas en esta prueba pudieron participar, como fueron: Tesorería, Contabilidad, Sistemas de Pagos, Emisión y Custodia, Regional Norte, Sistemas y Tecnología, Administrativo, Seguridad y esta Oficina de Gestión de Riesgo y Continuidad. Adicionalmente, se pudo contar con la participación de las Entidades de Intermediación Financiera para probar el funcionamiento del Sistema de Pagos en el marco de nuestro Programa de Continuidad. Los resultados de la prueba ejecutada están siendo analizados para mejorar proactivamente el Programa de Continuidad del BCRD y eficientizar nuestra capacidad de respuesta ante una emergencia. El compromiso demostrado por la Gerencia a través del apoyo a la Oficina de Gestión de Riesgos y Continuidad beneficia de manera importante a nuestra Institución, en la medida en que se mejora el Programa de Continuidad y se garantiza la preparación del personal del BCRD, ejemplificando de esta manera el cumplimiento con las mejores prácticas internacionales. Los autores son Directora de la OGRC y Gestor de Continuidad, respectivamente, Oficina de Gestión de Riesgo y Continuidad Gerencia Crónica opinión mayo 2012 República Dominicana vs. Australia: el caso del tabaco Por Huáscar Jiménez En estos momentos, las autoridades dominicanas se encuentran preparando toda la documentación necesaria para iniciar su primer proceso ante el Órgano de Solución de Controversia (OSD) de la OMC en condición de país reclamante, en el cual se interpelará a Australia por la ley aprobada sobre el empaquetado genérico de cigarrillos. De acuerdo a esta ley, los cigarrillos deberán ser comercializados en cajetillas genéricas de color verde oliva y las advertencias sanitarias deberán cubrir el 75% de la parte frontal, así como el 90% del espacio posterior del envase, como se muestra en las siguientes imágenes. Debido a la presión ejercida por las empresas tabacaleras multinacionales y por algunos países que podrían verse directa o indirectamente afectados, como es el caso de la República Dominicana y otros 13 países miembros de la OMC, el gobierno de Australia postergó hasta el próximo diciembre la entrada en vigor de la controvertida ley sobre el tabaco pautada inicialmente para el día 1 de junio de 2012, que impondría a las empresas tabacaleras utilizar dicho empaquetado genérico para la comercialización de cigarrillos en este país. Las autoridades sanitarias de Australia consideran que esta medida contribuirá a reducir el consumo de tabaco, especialmente en los grupos más jóvenes, por resultar éstos más vulnerables a la publicidad. La decisión de las autoridades australianas de adoptar la cajetilla única está sustentada en el Convenio Marco para el Control del Tabaco elaborado en 2003 por la Organización Mundial de Salud (OMS), mediante el cual 172 países se comprometieron a adoptar una serie de medidas relacionadas con la reducción del consumo de tabaco. La decisión de Australia de adoptar esta ley provocó que las principales firmas de tabaco a nivel mundial (Philip Morris, British American Tobacco, Imperial y Japan) demandaran al gobierno australiano ante la Suprema Corte de Justicia, por violar las leyes de propie- dad intelectual. Aparte de las demandas interpuestas ante el Supremo australiano, la filial de Philip Morris en Asia ha enviado una notificación de arbitraje internacional al gobierno australiano, amparándose en el Tratado sobre Inversiones Bilaterales suscrito entre Australia y Hong Kong, mediante el cual reclama una indemnización por la eventual pérdida de valor de sus marcas. Por su parte, países como Ucrania y Honduras hicieron lo mismo ante el tribunal competente de la OMC, invocando la violación de una serie de acuerdos asumidos por los países miembros de este organismo amparados en su Convenio Constitutivo. El Gobierno dominicano con su denuncia ante la OMC, trata de alertar a los países miembros sobre las consecuencias que traería la medida adoptada por Australia a los países productores de tabaco, los cuales en su mayoría se encuentran catalogados como economías pobres y vulnerables. La industria del tabaco está considerada como uno de los sectores productivos más importantes de la República Do- minicana por su alta capacidad de generación de empleo y de divisas. Las exportaciones dominicanas al mundo por concepto de cigarros, puros y puritos que contienen tabaco ascendieron a USD$373.2 millones en 2011, lo que consolida al país como el mayor exportador a nivel mundial de este producto. De acuerdo con el Instituto del Tabaco (INTABACO), el sector del tabaco cuenta con 5,500 productores a nivel nacional, los cuales emplean a 45,000 trabajadores. La cadena productiva del tabaco genera 118,000 empleos directos y 350,000 personas depende de estos empleos. Las Zonas Francas cuentan con 51 empresas de manufactura de tabaco, cuya inversión acumulada asciende a USD$2,881 millones. En 2011 se recaudaron RD$4,241.4 millones por concepto de impuesto al tabaco. Las exportaciones dominicanas hacia Australia correspondientes a la línea arancelaria 240210 del Sistema Armonizado (SA) relativa al tabaco mantuvieron un ritmo de crecimiento significativo durante el período 2007-2010, pasando de US$389.16 mil ex- portados en 2007 a US$1.397 millones en 2010, lo que supone un crecimiento de 260% en sólo cuatro años. Sin embargo, debido a las medidas restrictivas que viene implementando Australia en contra del tabaco, las exportaciones dominicanas hacia Australia descendieron a US$315.75 mil en 2011, lo que significó un retroceso del 77.4%. Cabe señalar que las importaciones totales de esta línea arancelaria en Australia descendieron un 6.12%, con relación al año anterior. Tan pronto entre en vigor la referida ley, Australia estaría violando el Artículo 20 del acuerdo sobre ADPIC relativo al uso de Marca y los Artículos 2.2 y 2.8 del Acuerdo de Obstáculos Técnicos al Comercio (OTC), referente a la elaboración, adopción y aplicación de reglamentos técnicos por instituciones del Gobierno Central, así como el Artículo 10 bis del Acuerdo de París. Una disposición de esta naturaleza perjudicaría a los productores de tabaco de las economías pequeñas y vulnerables, sin alcanzar el propósito fundamental de reducir el consumo de tabaco, como planteara el Embajador domi- PUBLICACION MENSUAL DEL BANCO CENTRAL DE LA REPUBLICA DOMINICANA 11 nicano ante Consejo de los ADPIC de la OMC. Esto se debe a que al disminuir el costo del envase y los gastos derivados de campañas publicitarias y marketing, el precio de venta final de la cajetilla de cigarrillos se reduciría de manera significativa, lo que incrementaría el consumo de tabaco. Las autoridades dominicanas también consideran que esta medida incentivaría la falsificación y contrabando de cigarrillos, lo que supondría una pérdida importante en la recaudación de impuestos para su gobierno. No obstante, reconocen el derecho soberano de Australia para proteger la salud pública, como lo han hecho España, México, Uruguay y otros 37 países miembros de la OMC, quienes han tomado medidas similares respecto a las advertencias sanitarias en el empaquetado de cigarrillos, pero sin imponer un empaquetado genérico, permitiendo que cada empresa tabacalera utilice el logotipo que identifica a sus marcas. Los malos augurios vaticinados por R epública Dominicana de que la medida australiana podría hacerse extensiva a otros productos derivados del tabaco o de cualquier otra industria, ya muestran señales de materialización. En ese sentido, las autoridades australianas anunciaron recientemente que la disposición del empaquetado genérico también se aplicará a los puros y cigarros, lo que afectaría al tabaco dominicano directamente. La Comisión Europea está por concluir la revisión final de la Directiva de 2001 sobre productos de tabaco, para adoptar medidas similares en los 27 países que conforman la Unión Europea (UE). Mientras que en el Reino Unido las autoridades sanitarias junto a un grupo de parlamentarios están elaborando un proyecto de ley que pretende hacer lo mismo para las bebidas alcohólicas. De seguir avanzado este tipo de iniciativas, la República Dominicana estará abocada a revisar sus políticas de producción agrícola, ya que los principales mercados de destino de los Cultivos Tradicionales de Exportación están comenzando a crear condiciones adversas para su comercialización. El primer turno ha sido para el tabaco, el alcohol derivado de la caña de azúcar está en la mira… ojalá que el cacao y el café no corran la misma suerte. El autor es subdirector Departamento Internacional. 12 Crónica ACtUALIDAD mayo 2012 Comisión del Archivo General de la Nación visita sala de documentación del BC El Consejo Directivo del Archivo General de la Nación, cursó una visita a la Secretaría de Banco Central de la República Dominicana, ubicada en las instalaciones del Centro de Conservación de Documentos de la avenida José Núñez de Cáceres. El encuentro tuvo como objetivo la presentación de los avances que en materia de digitalización y conservación de documentos viene desarrollando el Banco Central, institución pionera en el país en la conversión en data del patrimonio documental. La Directiva del Archivo General de la Nación interactuó con el persona de la Secretaría que tiene a su cargo el resguardo de estos documentos históricos e intercambiaron experiencias y conocimientos. Luego de la reunión explicativa los comisionados realizaron un recorrido por todas las áreas que conforman este centro de documentación. La delegación del Archivo General de la Nación estuvo encabeza por los doctores Roberto Silvia Tolari, Roberto Cassá, Ana Feliz, Frank Moya Pons, Mercedes Morales, Carmen Beatriz Rodríguez, Rita Patricia Rodríguez y Olga Pediero. Cassá y Frank Moya Pons y las licenciadas Mercedes Morales y Carmen Beatriz Rodríguez, Secretaria del Banco Central, que for- ma parte del equipo que dirige el Archivo. Estuvieron presentes además, la licenciada Olga Pedierro, Asesora en Archivística, así como Ana Feliz, Coordinadora en los Procesos Archivísticos del Archivo General de la Nación, la licenciada Rita Patricia Rodríguez, Prosecretaria del Banco y la ingeniera Silvia Tolari, Coordinadora Técnica a cargo del Centro de Conservación de Documentos. La UASD Reconoce a Félix Castro como profesor del año Félix Primitivo Castro recibe su reconocimiento por parte de las autoridades de la UASD. La Universidad Autónoma de Santo Domingo, UASD, reconoció a Felix Primitivo Castro como profesor del año 2010 – 2011, de la Facultad de Ciencias Económicas y Sociales, por su valioso desempeño en el área de postgrado. El reconocimiento de Castro indica, además, la excelencia académica en la enseñanza de Postgrado, el arduo trabajo y la dedicación mostrada por este a favor de los estudios de cuarto nivel, y el gran aporte al logro de la excelencia académica en la UASD. Felix P. Castro ingresó al Banco Central en agosto del 1995 como Analista de Sistemas y Procedimientos II, en la Subdirección de Organización, Normas y Procedimientos del Departamento de Sistemas y Tecnología. En la actualidad desempeña el cargo de Coordinador Técnico a Cargo de la División Análisis Organizacional y Normas Internas en la referida Subdirección. Es licenciado en Administración de Empresas, con Maestría en Gerencia y Productividad con Post grado en Administración Financiera. Tiene estudios especializados en Ciencias Pedagógicas con mención enseñanza de las Ciencias Económicas y Empresariales. Su experiencia en la enseñanza abarca un período de diecisiete años e incluyen a las Universidades Autónoma de Santo Domingo, APEC y Universidad del Caribe. PUBLICACION MENSUAL DEL BANCO CENTRAL DE LA REPUBLICA DOMINICANA Crónica ACtUALIDAD mayo 2012 El Departamento Cultural del Banco Central recibió una visita de cortesía de la casa editorial puertorriqueña Isla Negra con el objetivo de estrechar los lazos de amistad, así como intercambiar experiencias en el ámbito cultural y editorial. El licenciado José Alcántara Almánzar, director del Departamento Cultural, estuvo compartiendo con el también escritor, Carlos Roberto Gómez, presidente del editorial Isla Negra, sobre los trabajos hechos recientemente por el Banco Central en materia de publicaciones. José Alcántara destacó la importancia de la visita para, sobre todo, fortalecer las relaciones fraternales con autores puertorriqueños, y dar a conocer lo que hace el Banco Central en el campo cultural. Isla Negra es una pujante editorial que incluye escritores principalmente de Puerto Rico y la República Dominicana, pero también del resto de las islas del Caribe y América Latina. La colección de Isla Negra, fundada en el año 1992, está dedicada básicamente a la novela, el cuento, la poesía, el ensayo y el teatro. Las portadas de los libros se realizan con cuadros de pintores caribeños y, últimamente, fotografías de artistas de otras latitudes. La delegación de Isla Negra estuvo 13 Departamento Cultural recibe la visita de Editorial Isla Negra Al centro el director del Departamento Cultural, José Alcántara Almánzar, junto a la delegación de Editorial Isla Negra y funcionarios del Banco Central. compuesta, además de su presidente Carlos Roberto Gómez, por Carlos Cruz, Vásquez Cruz, Alberto Martínez, Sandra Santana, Alinaluz Santiago, Carmen Zeta Pérez, María Ramos Rosado, Nadia Celis, y Carlos Roberto Gómez. Por el Departamento Cultural estuvieron acompañando a su director José Alcántara, Elvis Soto, Subdirector y Sinthia Machado, Consultor Técnico. Parte de los asistentes a la charla. Ofrecen charla sobre el Plan de Respuesta de Emergencias Con el objetivo principal de salvaguardar la integridad física del personal del Banco Central, así como prepararlo para estabilizar una situación de emergencia mediante la práctica de acciones preventivas, de mitigación y simulacros, la Oficina de Gestión de Riesgo y Continuidad de la Gerencia ofreció a los brigadistas voluntarios del Banco Central la charla “Plan de Respuesta de Emergencias”. La charla fue impartida por el doctor Cristian Del Rosario, Gestor de Continuidad de la Gerencia, quien expuso a todos los presentes sobre la importancia de conocer los procedimientos y pasos que deben dar los empleados ante una eventual emergencia de cualquier tipo. Del Rosario explicó que el objetivo de Christian Del Rosario ofrece las explicaciones. este plan es que todos los funcionarios y empleados conozcan los pasos esenciales para preservar la vida, así como mejorar la preparación del equipo de brigadistas para poder ejecutar eficazmente las estrategias. Los principales conceptos explicados durante la charla fueron: Estrategias de protección humana implementadas; actividades del antes, durante y después de la emergencia de cada dependencia responsable; elección de rutas de evacuación y sitios seguros para preservar la vida; y detalles sobre todo el personal y los recursos asociados a este plan. Del Rosario agregó que como parte del proyecto están capacitando al personal en el manejo y control de incendios, primeros auxilios e inmovilización y traslado de heridos. PUBLICACION MENSUAL DEL BANCO CENTRAL DE LA REPUBLICA DOMINICANA 14 Crónica CULtURA mayo 2012 Con motivo de la proximidad de la celebración de su sesenta y cinco aniversario, el Banco Central está convocando a los Concursos Anuales de Arte y Literatura asi como el de Economía, los cuales empiezan con la entrega de los trabajos de los concursantes y terminan en el mes de octubre con la entrega de premios a los ganadores. En lo que se refiere al concurso de Economía, este fue creado con la finalidad de dar participación a economistas y estudiantes de Banco Central convoca concursos economía y carreras afines del país para que aporten su granito de arena para buscar soluciones a los problemas que desvelan a gobernantes y técnicos que tienen bajo su responsabilidad el diseño de políticas públicas. Con su participación, los concursantes hacen un gran aporte a la compresión de los temas económicos, los que ayudan a hacer proyecciones y predecir el comportamiento futuro de los agentes económicos y de la economía en general. Mientras que el Concurso de Arte y Literatura está dirigido a empleados del Banco Central, tanto activos como pasivos, quienes tienen la oportunidad de ganar interesantes premios participando en las categorías de fotografía, pintura, dibujo y cuento. Este concurso fue iniciado en el año 1995, con la finalidad de promover e incentivar la creación artística y literaria entre la familia y tienen derecho a participar todos los empleados activos y pasivos, exceptuando aquellos que laboran en el Departamento Cultural, en virtud de que es el organizador de la actividad. Para consultar las bases, los interesados pueden acceder a la dirección www. bancentral.gov.do, sección avisos. PUBLICACION MENSUAL DEL BANCO CENTRAL DE LA REPUBLICA DOMINICANA Crónica sociales mayo 2012 15 Jacqueline Emiliano, Gayle González, Héctor Valdez Albizu, Ginangela Guerrero, Clara Mejía, Marilin Castillo y Maribel Pujals. Angélica Fondeur, Wason Brazobán, Fior de Valdez y Héctor Valdez Albizu. Ramona Vanderlinder y Reyna Domínguez. Fior de Valdez, Wason Brazobán, Clarissa de la Rocha y Pedro Silverio. Las madres del Departamento de Tesorería disfrutando su fiesta. Aquí las madres de Cuentas Nacionales. Josefina Martínez de Then, Walkiria Onelva Mañón Nina, Rafael Eduardo Capellán y Letty Gutiérrez Bonilla. Pilar Abreu, Remedios Piña, Joaquina Félix y Lucidania de Jesús Frías. Gobernador agasaja a las madres Bancentralianas Con motivo de celebrarse en el país el día de las madres, el gobernador del Banco Central, licenciado Héctor Valdez Albizu ofreció un agasajo a todas las madres que laboran en la institución. La actividad fue realizada en el Salón Tres Carabelas, del Hotel V Centenario y contó con un show artístico a cargo del coro del Banco Central, la orquesta de Wason Brazoban. El Show inició con el recibimiento a las homenajeadas por parte de la violinista Militza Iankova, quien forma parte de la Orquesta Sinfónica Nacional como principal de segundos violines. El Gobernador, Valdez Albizu felicitó a todas las madres exhortándolas a mantener los valores morales, cristianos y éticos en la familia, al tiempo que consideró que no existe en ningún idioma adjetivos suficientes para calificar lo que son las madres. “Solemos decir, tratando de acercarnos a penas a todo lo que representan, que son tiernas, amorosas, comprensivas, solidarias, tenaces, sacrificadas y valientes”, expresó. Valdez Albizu estuvo acompañado por su esposa Fiordaliza de Valdez, la Vicegobernadora, Clarissa de la Rocha de Torres, el Gerente, Pedro Silverio, subgerentes y demás funcionarios de la entidad. Las madres bancentralianas disfrutaron además de un delicioso almuerzo así como rifas de electrodomésticos y dinero en efectivo. La Violinista Militza Lankova. José Alcántara Almánzar acompaña a las madres del Departamento Cultural. Miguel Jiménez, Dafneliana Vales y José Manuel Taveras. Lisette Gómez, Samuel Ramírez, Sobeida De León y Reynaldo Díaz. PUBLICACION MENSUAL DEL BANCO CENTRAL DE LA REPUBLICA DOMINICANA Deportivas 16 mayo 2012 Desfile de los atletas. Héctor Valdez Albizu, Gobernador del BC, pronuncia el discurso central. Valdez Albizu Inaugura XX Juegos Interdepartamentales del BC El Gobernador del Banco Central, licenciado Héctor Valdez Albizu, encabezó el acto de inauguración de los XX Juegos Deportivos Interdepartamentales, evento que reúne a más de dos mil atletas, entre empleados y familiares de esta institución. Los juegos iniciaron en las instalaciones del Club del Banco Central con el desfile de los atletas que estarán compitiendo en 16 disciplinas durante los próximos dos meses, acompañados del personal de entrenamiento y el equipo de técnicos que se encargarán de conducir el importante torneo deportivo. Al pronunciar las palabras centrales del acto, Valdez Albizu destacó el clima de unión y confraternidad que propicia la celebración de estos juegos. “Pienso que está más que demostrado que una de las actividades que mejor propicia el acercamiento entre los seres humanos es el deporte. La celebración de estos vigésimos juegos representan la forma idónea de realizar una actividad sana que sirve para fortalecer la unión de los empleados del Banco Central”, afirmó el Gobernador. “Que estos juegos deportivos sirvan para mejorar la condición física de los participantes, además de propiciar un ambiente idóneo para estrechar los lazos de amistad, familiaridad y confraternidad en la familia bancentraliana.”, dijo Valdez Albizu. Manuel Grullón pronuncia las palabras de bienvenida. Las palabras de bienvenida fueron pronunciadas por el presidente de la Junta Directiva del Club del Banco Central, licenciado Manuel Grullón, quien resaltó el gran entusiasmo mostrado por los empleados y expresó su agradecimiento al apoyo dado por las autoridades del Banco Central, sobre todo por su Gobernador, Héctor Valdez Albizu, a las actividades que lleva a cabo la Junta Directiva. El saque de honor estuvo a cargo del Gobernador Valdez Albizu, fungiendo como bateador, mientras que como lanzador actuó el Gerente Pedro Silverio, el Subgerente de Servicios Rober- Desfile de los atletas. to Pellicione fue el árbitro oficial y Frank Montaño, Subgerente de Operaciones, estuvo como receptor. El juramento deportivo fue tomado por el atleta Andy Hernández, del departamento de Contabilidad, quien ha estado integrado a las actividades deportivas del club y es el actual campeón de ajedrez de los pasados juegos. Entre las disciplinas en las que que se estará compitiendo se encuentran ajedrez, baloncesto, béisbol Infantil, billar, dominó, softbol, voleibol, tiro y natación. Los departamentos que estarán disputando la copa son Administrativo, campeón de los Andy Hernández López toma el juramento a los atletas. últimos dos torneos, ARS Plan Salud, ConCon (Contabilidad y Contraloría), Consultoría Jurídica, Copra, Cu.Com (Cultural y Comunicaciones) Cunapro (Cuentas Nacionales y Programación Monetaria), Emisión y Custodia, Gerencia, Compras y PUBLICACION MENSUAL DEL BANCO CENTRAL DE LA REPUBLICA DOMINICANA Contrataciones, Internacional, Planificación y Presupuesto, Recursos Humanos, Oficina Regional de Santiago, Regulación y Estabilidad Financiera, Secretaria del Banco, Seguridad, Sistemas y Tecnología y Sistemas de Pagos.