OFICINA DE SERVICIOS GENERALES ESTUDIOS PREVIO S P AR A CO NTR AT ACI ÓN Fecha Marzo 15 de 2010 Página Página 1 de 5 1. OBJETO La INSTITUCIÓN UNIVERSITARIA DE ENVIGADO está interesada en la contratación del servicio de aseo y mantenimiento en sus instalaciones ubicadas en la Carrera 27B No.39Asur - 57 en el municipio de Envigado, de conformidad con las especificaciones, características y condiciones mínimas que se expresarán en el pliego de condiciones. 2. JUSTIFICACION (¿Por qué?) La INSTITUCIÓN UNIVERSITARIA DE ENVIGADO, en el cumplimiento de su misión constitucional de administrar los recursos de la entidad, requiere contratar el servicio integral de aseo y mantenimiento para sus instalaciones ubicadas en Carrera 27B Nº 39A sur - 57 de Envigado. La Institución Universitaria de Envigado necesita la adquisición de servicios de aseo y mantenimiento para el cuidado de la infraestructura de la IUE y así satisfacer las necesidades de sus diferentes dependencias, además para garantizar un óptimo funcionamiento operativo y así coadyuvar al logro de su objeto misional. Es por eso que la Institución considera que es conveniente y oportuno efectuar la apertura del presente proceso, con el fin de adelantar la contratación que tendrá como objetivo la selección de la firma que suscribirá el contrato del proceso en cuestión. Por lo anterior la Institución Universitaria de Envigado requiere contratar estos servicios por medio de LICITACIÓN PÚBLICA. En razón a ello se procede a proyectar los respectivos pliego de condiciones y especificaciones mínimas aplicables al proceso de contratación mediante a la modalidad de licitación pública, el cual se elaborarán de acuerdo con las disposiciones contenidas en la normatividad vigente en el territorio nacional, a fin de brindar la información general y detallada a las personas interesadas en presentar propuestas sobre el objeto de ésta; y se indicarán los requisitos, especificaciones técnicas y condiciones generales que deben saber los interesados o concurrentes a ofertar. 3. NECESIDAD (Qué) Realizar la contratación del servicio de aseo y mantenimiento en sus instalaciones, con las siguientes especificaciones; además, El objeto del contrato que se pretende mediante este procedimiento requiere que contenga las condiciones y especificaciones mínimas que OFICINA DE SERVICIOS GENERALES ESTUDIOS PREVIO S P AR A CO NTR AT ACI ÓN Fecha Marzo 15 de 2010 Página Página 2 de 5 se señalan a continuación: DEL PERSONAL. Dieciocho (18) operarios dedicados a labores de aseo y mantenimiento en las siguientes jornadas laborales: De lunes a viernes, desde las seis (06:00) horas hasta las veintidós (22:00) horas, dividido en dos (2) turnos de ocho (8) horas diarias; y los sábados, de las seis (06:00) horas a las catorce (14:00) horas, para un total de cuarenta y ocho (48) horas a la semana para cada operario. Un (1) operario dedicado a labores de mensajería motorizada, además de otras labores internas que la institución asigne en horario diurno de ocho (8) horas diarias de lunes a sábado para un total de cuarenta y ocho (48) horas semanales. Un (1) operario para apoyo logístico y atención de aulas técnicas en el horario que la institución defina, según procesos académicos de pregrado y extensión, con una jornada laboral de ocho (8) horas diarias, de lunes a sábado, para un total de cuarenta y ocho (48) horas a la semana. Un (1) operario dedicado a labores de jardinería, además de otras labores internas que la institución asigne en horario diurno de ocho (8) horas diarias de lunes a sábado para un total de cuarenta y ocho (48) horas semanales. Un (1) operario dedicado a labores de electricidad, además de otras labores internas que la institución asigne en horario diurno de ocho (8) horas diarias de lunes a sábado para un total de cuarenta y ocho (48) horas semanales. Tres (3) operarios con perfil de toderos, además de otras labores internas que la institución asigne en horario diurno de ocho (8) horas diarias de lunes a sábado para un total de cuarenta y ocho (48) horas semanales. Un (1) operario para realizar las actividades de coordinador de aseo y mantenimiento, encargado además de la coordinación de la prestación de los servicios con la monitoria, coordinación y supervisión de personal capacitado destinado por parte de la empresa prestadora de de los servicios, motivo de esta licitación, el cual ha de tener una jornada laboral de ocho (8) horas diarias de lunes a sábado, para un total de cuarenta y ocho (48) horas a la semana DE LA CALIDAD Los(as) operarios(as) serán personas debidamente seleccionadas y entrenadas para todo lo que implica el desempeño de los servicios de aseo y mantenimiento. Por ende, EL CONTRATISTA deberá proveer el personal debidamente capacitado en las labores a realizar; así mismo, desde el momento de poner al servicio de LA INSTITUCIÓN su personal, realizará con cada uno de ellos una capacitación sobre el funcionamiento interno de LA INSTITUCIÓN. El personal que tenga relación directa con los usuarios de LA INSTITUCIÓN deberá tener formación en el manejo del público. El personal destinado a las labores contempladas en los servicios objeto del contrato deben estar remunerados con la base salarial estipulada en el presupuesto oficial y deben estar afiliados al sistema de seguridad social de acuerdo a los términos de la normatividad vigente. OFICINA DE SERVICIOS GENERALES ESTUDIOS PREVIO S P AR A CO NTR AT ACI ÓN Fecha Marzo 15 de 2010 Página Página 3 de 5 DE LA DOTACION Todo el personal debe estar dotado de uniforme y portar carné de identificación para la prestación de los servicios de aseo y mantenimiento; igualmente, deberán contar con la capacitación y elementos relacionados con salud ocupacional, que para tal efecto establezca la ARP a la cual se encuentren afiliados. Por consiguiente, adjudicado el contrato al contratista éste deberá aportar el correspondiente informe emitido por la ARP sobre la capacitación y elementos relacionados que debe utilizar el personal en el desarrollo del servicio. 4. OPORTUNIDAD (¿Cuándo?) La Institución Universitaria de Envigado necesita la adquisición de servicios de aseo y mantenimiento para el cuidado de la infraestructura de la IUE y así satisfacer las necesidades de sus diferentes dependencias, además para garantizar un óptimo funcionamiento operativo y así coadyuvar al logro de su objeto misional. 5. CONVENIENCIA (¿Cuál?) Actualmente la Institución sufre grandes avances, desarrollos y trasformaciones, cada vez resulta indispensable propiciar una imagen positiva, de servicio y contacto frente a usuarios, visitantes y público en general. Por lo anterior y teniendo presente el gran potencial que constituye el preservar la seguridad de la Institución y mediante un diagnóstico previo, realizado desde la Oficina de Servicios Generales, y con la asesoría de diferentes proveedores, empresas especializadas con gran experiencia en el suministro e instalación de soluciones de sistemas de alarmas monitoreadas; se planteó la propuesta de acondicionar varias áreas, de acuerdo a unas necesidades actuales que requiere la IUE, lo cual se fundamenta en su positiva repercusión en el posicionamiento y fortalecimiento de la Imagen Institucional, y al cumplimiento de garantizar la seguridad Institucional. En ese orden de ideas, la INSTITUCIÓN UNIVERSITARIA DE ENVIGADO, estima necesario emprender acciones de carácter administrativo y contractual tendientes a contratar la adquisición de los elementos y bienes en mención. 6. MODALIDAD DE SELECCIÓN DE LOS CONTRATISTAS Considerando la naturaleza del servicio a contratar; esto es, que se trata de un servicio que cuenta con características técnicas uniformes, de común utilización, y por ende, con OFICINA DE SERVICIOS GENERALES ESTUDIOS PREVIO S P AR A CO NTR AT ACI ÓN Fecha Marzo 15 de 2010 Página Página 4 de 5 multiplicidad de oferentes en el mercado, y que su cuantía estimada no excede el 10% de la menor cuantía establecida para la Institución, se dará aplicación al procedimiento de selección abreviada indicado en el parágrafo del Artículo 17 del Decreto 2474 de 2008, que fuera modificado por el parágrafo único del Artículo 1º del Decreto 3576 de 2009; razón por la cual, la escogencia recaerá sobre aquella oferta con el precio más bajo, siempre que se encuentre en condiciones de mercado y satisfaga las necesidades de la entidad. 7. RIESGOS PREVISIBLES En la ejecución de las diferentes etapas del proceso de contratación que se pretende celebrar, se estima o se prevé el riesgo del incumplimiento de las obligaciones derivada del contrato por parte del contratista a quien se le adjudique la contratación. No obstante, por disposición legal, esto es, el Artículo 7º de la ley 1150 de 2007 cuando se trata de contratos inferiores al 10% de menor cuantía no será obligatoria la exigencia de garantías. De tal suerte que para minimizar el riesgo en mención en el contrato a celebrar, se propone lo siguiente: 1. Establecer como forma de pago el que sólo se haga una vez se produzca el cumplimiento de las obligaciones contractuales durante el plazo establecido por parte del contratista, es decir, que la totalidad de elementos sean instalados y recibidos e por la Institución a entera satisfacción, según los requerimientos de los bienes y estándares de calidad. 2. Realizar un estricto seguimiento por parte de la interventoría. 8. ESPECIFICACIONES A ESTABLECERSE EN LA CONTRATACIÓN 1. PLAZO DE EJECUCIÓN: doce (12) meses, a partir de la entrega de la legalización del acto Administrativo. 2. FORMA DE PAGO: La INSTITUCIÓN UNIVERSITARIA DE ENVIGADO pagará el valor total de la contratación, en un sólo pago, una vez por parte del contratista se entregue la totalidad de los elementos que conformarán el sistema de alarmas y se presente factura de cobro sobre los mismos con el lleno de los requisitos legales y administrativos a que haya lugar, que quien ejerza la interventoría expida certificado de haber recibido a entera satisfacción los objeto de contratación. 3. LUGAR DE ENTREGA DEL OBJETO DE CONTRATACIÓN: Los elementos que conformarán el sistema de alarmas deberán ser instalados en las áreas definidas en la justificación de este estudio pertenecientes a la INSTITUCIÓN UNIVERSITARIA DE ENVIGADO, ubicada en la carrera 27B Nº 39 A-sur -57 del Municipio de Envigado, previa coordinación con el funcionario que ejerza la interventoría de la contratación. 4. LUGAR DE CUMPLIMIENTO Y DOMICILIO CONTRACTUAL: El lugar de ejecución de las obligaciones y domicilio contractual es el Municipio de Envigado. OFICINA DE SERVICIOS GENERALES ESTUDIOS PREVIO S P AR A CO NTR AT ACI ÓN Fecha Marzo 15 de 2010 Página Página 5 de 5 9. ANÁLISIS QUE SOPORTA EL VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO: Con el fin de establecer el presupuesto para la presente contratación, se efectuó un estudio de mercado a través de sondeos de precios en empresas de este tipo de servicio a adquirir por la Institución, en virtud de las cuales se determinó que el presupuesto oficial estimado para el presente proceso de contratación, es la suma de TRESCIENTOS SETENTA Y UN MILLONES CUATROCIENTOS OCHENTA Y OCHO MIL SETECIENTOS CINCUENTA Y SIETE PESOS ML. ($371.488.757.oo). Presentado por: WILLIAM ALBERTO MONCADA OCAMPO Jefe de Oficina de Servicios Generales Aprobación del ordenador del gasto