Universidad Católica Argentina Instituto de Ciencias Políticas y Relaciones Internacionales Programa de Investigación Geográfico Político Patagónico (PIGPP) ELECCIONES 2007 TIERRA DEL FUEGO: PANORAMA PRE-ELECTORAL TABLA DE CONTENIDO: 1. INTRODUCCIÓN - RESUMEN 2. LA PROVINCIA: BREVE RESEÑA DE SITUACION 3. ANTECEDENTES ELECTORALES DESDE 1983 4. PARTIDOS Y CANDIDATOS 5. PERFIL DE LOS PRINCIPALES CANDIDATOS 1. INTRODUCCIÓN – RESUMEN El próximo 17 de Junio los ciudadanos fueguinos elegirán a un nuevo gobernador. La contienda electoral tiene como candidatos al actual gobernador Hugo Cóccaro por el Frente Para la Victoria (FPV) y Partido Unión y Libertad (PUL); al intendente de Ushuaia Jorge Garramuño por la coalición Movimiento Popular Fueguino (MPF) y Unión Cívica Radical (UCR); y a la actual diputada Fabiana Ríos por Acción por una República de Iguales (ARI). Provincializada en 1991, la provincia de Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur es la más joven de la República Argentina. Su territorio es de 21.633 km2, incluyendo solamente el sector argentino de la Isla Grande de Tierra del Fuego e Isla de los Estados; pero de 986.418km2 si se incluyen además la Antártida Argentina y las Islas del Atlántico Sur. Sus mayores recursos son el petróleo, la pesca y el turismo, que ha crecido significativamente en los últimos años. Sus principales vías de comunicación son la Ruta 3, el paso continental por Chile, el aeropuerto de Ushuaia y el tráfico marítimo. En cuanto a su población, Tierra del Fuego cuenta con 101.079 habitantes a una razón de masculinidad de 104.7 % y una densidad de 4.7 habitantes por km2, que se distribuyen de una manera heterogénea ente los cuatro departamentos de la provincia (Islas del atlántico Sur, Río Grande, Ushuaia y Antártida Argentina). En cuanto a los municipios, Río Grande alberga el 56.1 % de la población que vive en concertaciones urbanas, mientras que Ushauia el 42.8 % y Tolhuin solamente el 1 %. 2. LA PROVINCIA: BREVE RESEÑA DE SITUACIÓN A lo largo del primer semestre del año, el gobierno provincial se ha visto desafiado por varios sectores de la sociedad fueguina. Principalmente por el reclamo de los gremios de salud (ATSA, a la cabeza, con el apoyo de ATE y UPCN del sector de salud), por aumentos salariales. Idéntica situación se dio en el gremio docente (SUTEF) y entre los trabajadores del IPAUSS (Instituto Provincial Autárquico de Unificado de Seguridad Social). Las negociaciones entabladas con estos gremios, que provocaron el alejamiento de algunos ministros (Guidalevich pasó de Salud a Desarrollo Social y Berrone fue separado de la cartera de Economía). Asimismo, el hombre fuerte del gobierno en las negociaciones es el ministro coordinador Enrique Vallejos, quién con el aval del gobernador intentó la normalización de las actividades en reiteradas oportunidades. El otro eje de controversias enfrenta al gobierno provincial con los municipios, ambos opositores: Río Grande es gobernado por el radical Jorge Martín y Ushuaia por el mopofista Jorge Garramuño (la comuna de Tolhuin también es del MPF). Esta controversia se plantea por el régimen de coparticipación provincial, la deuda que el gobierno mantiene con el IPAUSS y la supuesta quiebra de la provincia; que suscribió un acuerdo de asistencia financiera con el gobierno nacional, del cual la mitad de los fondos se imputarán a cubrir la deuda con el mencionado instituto. En esta situación, el actual gobernador y candidato a la reelección, se siente respaldado por el Presidente de la Nación y busca profundizar el proyecto del Frente para la Victoria, mediante la alianza con el PUL y sectores minoritarios en la provincia. En la vereda de enfrente, la oposición nucleada por la alianza UCR-MPF, propone un “acuerdo programático de ideas y de programas de gobierno y políticas de estado” (sic) como una instancia superadora de la actual, criticando fuertemente la gestión vigente. 3. ANTECEDENTES ELECTORALES DESDE 1983 La Provincia de Tierra del Fuego se caracteriza por haber conseguido alternar en el poder a los principales partidos políticos que allí se encuentran. Así es como desde 1991 (primer año en que se eligió gobernador) ha gobernado dos mandatos consecutivos el mopofista (MPF) José Arturo Estabillo, luego el justicialista (PJ) Carlos Manfredoti, mientras que en las últimas elecciones ha sido electo Jorge Colazo de la UCR, que luego sería destituido para asumir su vice-gobernador: Hugo Cóccaro, que actualmente ejerce el cargo. Igualmente, las elecciones siempre se han mantenido muy reñidas entre los candidatos del PJ, la UCR y del MPF, siendo el crecimiento de la UCR acelerado entre el 95 y el 99, año que pierde la gobernación en segunda vuelta. La aparición en los últimos años del ARI en la contienda ha sido también relevante. Es importante tener en cuenta que las alianzas partidarias en Tierra del Fuego han sido siempre significativas, consiguiendo Colazo la victoria en el 2003 con la alianza UCRPUL. A continuación, se ofrecen dos gráficos que muestran los resultados electorales, exclusivamente en la elección de gobernador: ANTECEDENTES ELECTORALES – GOBERNADOR Partidos 83* PJ UCR MPF Otros Total Bla/Anu 35 35 (21) 9 100 26 Gob. 87* 42 28 16 14 100 4 Gob. 91 Gob. ** 44 7 45 Estab 4 100 5 95 Gob. 36 5 58 Estab 1 100 5 03 Gob. ** 31 29 Col 19 21 100 7 99 Gob. ** 37 Manf 40 22 1 100 7 Referencias Partidos: PJ: Justicialismo y aliados / UCR: Unión Cívica Radical y aliados / MPF: Movimiento Popular Fueguino / Bla/Anu: Votos en blanco y anulados / * Elecc. Legisladores territoriales / ** Resultados de la Primera Vuelta Referencias Gobernador: Estab: José Arturo Estabillo / Manf: Carlos Manfredotti / Col: Jorge Colazo (Hugo Cóccaro 04) Tierra del Fuego - Gobernador 70 Porcentaje 60 50 PJ 40 UCR 30 MPF 20 Otros 10 0 1983 1987 1991 1995 1999 2003 Elecciones 4. PARTIDOS Y CANDIDATOS Son tres los candidatos a la gobernación de Tierra del Fuego. En primer lugar, el actual gobernador Hugo Cóccaro buscará ser reelecto por la alianza FPV-PUL, acompañado por la actual diputada por el Frente para la Victoria Rosana Bertone. Por otro lado, Furlan es el primer candidato a legislador de éste partido. LA UCR y el MPF han aunado fuerzas al presentar a la fórmula compuesta por el actual intendente de Ushuaia Jorge Garramuño y el ex director del IPAUSS, Pablo Blanco. En cuanto a legisladores, la lista del MPF es encabezada por Löffler, mientras que la de la UCR es presidida por Pluis. Por último, el ARI presentará la formula compuesta por la actual diputada Fabiana Ríos y el abogado Carlos Basanetti., mientras que Manuel Raimbault encabeza la lista de legisladores provinciales en miras a lograr ser reelecto en el cargo. 5. PERFIL DE LOS PRINCIPALES CANDIDATOS El bonaerense Hugo Cóccaro (PJ), gobernador en ejercicio y candidato a reelección, acompañó al radical Hugo Colazo como vicegobernador en las elecciones 2003, en una alianza que venció al gobernador saliente, el menemista Carlos Manfredotti. La alianza comenzó a deteriorarse desde que asumieron el poder y Colazo fue destituido de su cargo en medio de un escándalo de corrupción y le la intervención provincial de su partido, hasta el momento la UCR. Su compañera de fórmula, Rosana Andrea Bertone, es una abogada de 33 años, se ha dedicado al ejercicio privado de la profesión hasta que obtuvo cargos en el PJ. Entre el año 1997 y el 2001 fue Directora de Asuntos jurídicos del Instituto Provincial de la Vivienda, luego fue diputada nacional por la provincia de Tierra del Fuego para el período 2001-2005, con su mandato renovado hasta el 2009. Por la alianza UCR-MPF, se presenta la fórmula encabezada por el Ingeniero Jorge Garramuño, chaqueño y actual intendente capitalino, que pretende profundizar la administración desarrollada en Ushuaia, desde el MPF. El candidato a vicegobernador, el radical Pablo Blanco, estuvo al frente del IPAUSS; organismo descentralizado conflictivo para la provincia, ya que mantiene una deuda importante con él y los permanentes reclamos de sus empleados. Por el ARI, cuya representación en la provincia viene creciendo; se presenta la rosarina Fabiana Ríos, farmacéutica, de 43 años, casada y con dos hijas menores. Su participación política se inició en 1988 en el municipio de Río Grande; luego entre 1999 y 2003 se desempeñó como legisladora provincial y en las elecciones de 2003 entró al Congreso Nacional como diputada por Tierra del Fuego y forma parte de la Junta Ejecutiva del ARI. La acompaña como candidato a vicegobernador el abogado Carlos Basanetti, abogado, porteño de 56 años. Está casado y tiene dos hijos. Se desempeñó en los siguientes cargos judiciales: Secretario de la Cámara de Apelaciones en lo Civil y Comercial de Comodoro Rivadavia; Juez Federal de Río Gallegos (1986), y Fiscal ante el Supremo Tribunal de Justicia de Tierra del Fuego. Investigación y textos: Julia Rubio María Eugenia Wolcoff