ACCESO DE ESTUDIANTES A RESOLUCIONES • TRANSFORMACIÓN DE JUSTICIA • SATJE – JUSTICIA 2.0 LOAIP • CAMBIO DE COMPETENCIAS • PRÁCTICAS PRE PROFESIONALES • GÉNERO • CONCURSOS • AUDITORÍA – TRANSPARENCIA • ORALIDAD Proyecto de CÓDIGO ORGÁNICO GENERAL DE PROCESOS JUSTIFICACIÓN Constitución de la Repùblica (2008): Sistema Procesal Oral Sistema Procesal que garantice el acceso a la justicia y a la tutela judicial efectiva e imparcial Mandato Popular 2011: Restructuración de la Función Judicial Sistema Procesal que concentre en pocos procesos diversidad de materias, brinde celeridad y reduzca costos (Actualmente existen más de 80 procesos judiciales) ANTECEDENTES Y SITUACIÓN ACTUAL DEL COGP Situación Actual Código Procesal Unificado 1ra versión Código General del Proceso – proceso de socialización 2da versión Conocimiento Pleno Corte : - SeptiembreOctubre 2012 3ra Versión -Revisión 100 % del Proyecto Fase Final - Comisión delegados de la Corte Nacional, Corte Provincial, Abogados en libre ejercicio - Aprobación Mar-Nov 2013 Versión Final anteproyecto Corte Nacional -Presentación a la Asamblea Nacional PRINCIPIOS ORALIDAD PUBLICIDAD INMEDIACIÓN CONCENTRACIÓN Y CELERIDAD CONTRADICCIÓN DISPOSITIVO SIMPLIFICACIÓN PROCESAL, UNIFORMIDAD, EFICACIA Y ECONOMÍA PROCESAL TRIDENTE DE DERECHOS Debido Proceso Tutela Judicial Efectiva Libre Acceso a la Justicia CARACTERÍSTICAS PRINCIPALES Aplicación a todas las materias no penales Aplicación del debido proceso y tutela judicial efectiva Unificación de vías procesales en 6 tipos de procesos, disposiciones comunes Sistema procesal basado en audiencias: • Audiencia preliminar (saneamiento) • Audiencia de Juicio (prueba, alegatos y resolución) Litigación oral , dinámica general, dirección de audiencias Partes procesales: comunidades, colectivos, naturaleza Pericia previa (demanda y contestación a la demanda) Uso de tecnología (notificaciones, audiencias, expediente virtual) CARACTERÍSTICAS PRINCIPALES Obligatoriedad de juezas y jueces de procurar la conciliación en audiencia preliminar. Potestad del juez de derivar a mediación Resolución en audiencia de juicio Apelación motivada en audiencia. Sistema de Casación (reemplaza Ley de Casación) Se elimina Cautela de Garantías. Se elimina Recurso de Revisión Régimen de transición abierto ESTRUCTURA COGP Principios básicos Actividad Procesal Disposiciones comunes a todos los procesos Medios de impugnación Procesos de Conocimiento Procesos de Ejecución Procesos Especiales Procesos de Jurisdicción Voluntaria Fase de ejecución, Régimen Concursal TIPOS DE PROCESOS Ordinario Procesos de Conocimiento Monitorio Sumario TIPOS DE PROCESOS Procesos de Ejecución Ejecutivo TIPOS DE PROCESOS Contencioso Administrativo Procesos Espceciales Contencioso Tributario TIPOS DE PROCESOS Procesos de Jurisdicción Voluntaria PROCESO ORDINARIO Aplicable a todos los procesos que no tengan proceso especial de sustanciación Dos audiencias (Preliminar y de Juicio) Sentencia en Audiencia Apelación AUDIENCIA PRELIMINAR Ratificación demanda, contestación, reconvención Insinuación de Conciliación Fijación de puntos de debate Resolución sobre validez del proceso, convalidación o saneamiento Resolución sobre excepciones, improponibilidad de la demanda, falta de legitimación Resolución reclamos de terceros Resolución admisibilidad de la prueba AUDIENCIA DE JUICIO • • • • • • • Acta de audiencia preliminar Introducción de la prueba Actuación de peritos como testigos Alegatos Videograbación y acta resumida de audiencia Resolución oral Sentencia escrita y motivada 3 días 10 a 20 dias 45 dias PROCESO SUMARIO • • • • • • • • • • • • • • Procede para las controversias previstas por esta vía Asuntos mercantiles que no tengan trámite especial Asuntos relativos a defensa de los consumidores Acciones posesorias, posesorias especiales, servidumbres, demarcación, linderos, despojo Pretensiones de alimentos y otros previstos en Código Niñez, excepto adolescentes infractores Declaraciones de nulidad Divorcio contencioso Liquidación intereses, frutos, daños y perjuicios Incapacidades y guardas Arrendamientos, anticreses, comodatos Honorarios profesionales Relaciones vecinales, propiedad horizontal Oposición a los procesos de jurisdicción voluntaria Deudas dinerarias no exigibles por vía monitoria o ejecutiva PROCESO SUMARIO Proceso ordinario con modificaciones: No procede reforma a la demanda Solo admite reconvención conexa Audiencia Única con dos etapas: • Saneamiento, fijación de puntos de debate y conciliación; • Prueba y Alegatos Resolución en audiencia Apelación 45 dias PROCESO MONITORIO Procede para el cobro de deudas que no excedan de 50 RMBU que no consten en título ejecutivo (documentos firmados, facturas, documentos electrónicos; cuotas condominio; matrículas, colegiaturas; cánones de arrendamiento; remuneraciones no pagadas al trabajador) Petición con reclamo de pago del acreedor Citación al deudor con el mandamiento de pago Oposición al pago se considera demanda y se sustancia por la vía sumaria PROCESO EJECUTIVO Procede para el cobro de títulos ejecutivos Demanda acompañada de título ejecutivo Medidas cautelares Excepciones tasadas Audiencia Única: Saneamiento, Prueba y Alegatos Sentencia en audiencia Apelación No admite casación 20 días PROCESOS ESPECIALES • CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO • CONTENCIOSO TRIBUTARIO Controversias contra el Estado o sus instituciones Objetivo: tutelar derechos, garantizar o restablecer legalidad de hechos, actos o contratos Contencioso Administrativo: Vía ordinaria, salvo silencio administrativo y pago por consignación en vía sumaria Contencioso Tributario: Vía ordinaria: acciones de impugnacion y acciones directas. Pago indebido o pago en exceso en vía sumaria No admite reconvención ni conciliación Medidas cautelares en favor de la administración Excepciones a la coactiva (vía sumaria) PROCESOS JURISDICCIÓN VOLUNTARIA 1. 2. Demarcación linderos; Discernimiento, disenso, autorización matrimonio posesión estado civil, emancipación voluntaria; 3. Autorización enajenación de bienes; 4. Inscripciòn datos pùblicos; 5. Pago por consignación; 6. Inventario; 7. Desahucio; 8. Remate voluntario; 9. Venta de bienes de incapaces; 10. Apertura y publicación testamentos; 11. Rendición de cuentas; 12. Divorcio por mutuo consentimiento. adolescente; JURISDICCIÓN VOLUNTARIA Solicitud Actos procesales no permitidos: recusación, práctica de prueba no susceptible de actuar en audiencia, reconvención Audiencia Única: Saneamiento, alegatos, prueba y resolución Oposición se sustancia por la vía sumaria Recursos horizontales MEDIOS DE IMPUGNACIÓN MEDIOS DE IMPUGNACIÓN Recurso Horizontales: Aclaración, Ampliación y Revocatoria Recurso de Apelación Recurso de Casación Recurso de Hecho RECURSOS HORIZONTALES: AMPLIACIÓN Y ACLARACIÓN REVOCATORIA RECURSO DE APELACIÓN RECURSO DE CASACIÓN RECURSO DE HECHO FASE DE EJECUCIÓN PROCESO DE EJECUCIÓN CONCLUSIONES COGP Sustituye a más de 80 tipos de procesos existentes. Elimina dispersión normativa Se implementa un Sistema Oral basado en principios procesales Unifica litigación oral en todas las materias Sistema procesal basado en audiencias CONCLUSIONES Disminuye incidentalismo Sanea el proceso antes de la audiencia de juicio. Disminuye nulidades procesales Obliga a tener caso para demandar Utiliza la tecnología en la actividad procesal Otorga certidumbre al resolver en audiencia