Recursos Naturales: ¿Fuente de energía o amenaza para las

[Ide@s CONCYTEG 5(60): Junio, 2010]
Montaño y Cervantes
Plan ambiental institucional ITSON (PAITSON)
Plan ambiental institucional ITSON
(PAITSON)
Francisco Enrique Montaño Salas 1
Arturo Cervantes Beltrán
Resumen
La problemática ambiental es un fenómeno en el que
estamos involucrados todas las personas del mundo y es
un compromiso de las instituciones educativas de nivel
superior como el Instituto Tecnológico de Sonora (ITSON)
en participar en la construcción de una cultura más
amigable con el ambiente, a tal grado que la Asociación
Nacional de Universidades e Institutos de Educación
Superior (ANUIES) acepta el Plan de acción ambiental
propuesto por el Gobierno Federal a través de la
Secretaria del Medio Ambiente y Recursos Naturales
(SEMARNAT) y les propone a las instituciones que la
integran, que desarrollen un Plan Ambiental Institucional.
Para la realización del Plan ambiental del ITSON
(PAITSON), se utilizó la metodología propuesta por el
Centro de Capacitación para el Desarrollo Sustentable
(CECADESU). El PAITSON se elaboró en el 2008 y en el
2010 es el segundo año en operación.
Palabras clave: Plan ambiental, recursos naturales,
ITSON
Departamento de Ciencias del Agua y del Medio Ambiente,
Instituto Tecnológico de Sonora, 5 de Febrero #818 Sur, Ciudad
Obregón, Sonora 85000, México. Tel. (644) 4 10 09 00. E-mail:
fmontano@itson.mx
1
609
[Ide@s CONCYTEG 5(60): Junio, 2010]
Montaño y Cervantes
Plan ambiental institucional ITSON (PAITSON)
Abstract
Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT)
y por la Asociación Nacional de Universidades e
The environmental problem is a phenomenon in which all
the people of the world are involved. It is a commitment
of higher education institutions such as the Technological
Institute of Sonora (ITSON by its abbreviation in Spanish)
in participating in the construction of an environmentalfriendly culture. So
the National Association of
Universities and Higher Education Institutes (ANUIES by
its abbreviation in Spanish) has accepted the
Environmental Action Plan proposed by the Federal
Government through the Secretary of Environment and
Natural Resources (SEMARNAT by its abbreviation in
Spanish). This Plan proposes that institutions integrate
and develop an Institutional Environmental Plan. The
methodology used to prepare ITSON’s Environmental
Plan, proposed by the Training Center for Sustainable
Development (CECADESU by its abbreviation in Spanish)
was elaborated in 2008 and by 2010 it has been in
operation for two years.
Instituciones de Educación Superior (ANUIES), cuyo
Key words: Environmental plan, natural resources, ITSON
y padres de familia, tomadores de decisiones,
objetivo es impulsar la participación de instituciones
de educación Superior a contar con un plan
Ambiental
para
impactar
directamente
en
la
institución y su entorno.
La SEMARNAT (2006), menciona que el papel de la
educación ambiental, en un marco de cooperación
con los distintos sectores, debe ser indispensable
para impulsar la educación para la sustentabilidad y
debe ser dirigida a niños, jóvenes, maestros, madres
agricultores, empresarios y comunicadores, ya que
somos responsables de las condiciones ambientales
Introducción
en las que se encuentra el país, y así mismo del
“En México la crisis ambiental representa uno
generaciones.
estado en que dejaremos el ambiente a las siguientes
A pesar de que en ITSON se realizan muy diversas
de los retos más importantes que enfrenta la
sociedad actual”. En este contexto la educación
ambiental para el desarrollo sustentable se convierte
en un eje fundamental para revertir el deterioro
ambiental (CECADESU, 2008).
Un paso importante para promover el cambio
ambiental de las Instituciones de Educación Superior
ha sido la aprobación del “Plan de Acción para el
Desarrollo Sustentable en las Instituciones de
actividades relacionadas con la temática ambiental,
ésta requiere de organizarse y sistematizarse de tal
manera que se pueda cuantificar su impacto al
interior y exterior de la institución, mediante
indicadores ambientales, sociales y económicos y el
PAITSON
es lo que pretende como instrumento rector
de las políticas ambientales de la institución y así el
ITSON,
se convertirá en un actor importante en la
construcción de una sociedad más sustentable.
Educación Superior” dirigido por la Secretaría de
610
[Ide@s CONCYTEG 5(60): Junio, 2010]
Montaño y Cervantes
Plan ambiental institucional ITSON (PAITSON)
Ambiente
Por tal motivo, El PAITSON surge como una
necesidad de sensibilizar y formar una nueva cultura
ambiental de respeto al medio ambiente y así mismo,
coadyuvar a la tarea de conservación y recuperación
de los recursos naturales, se vislumbra como una
estrategia
para lograr el cambio ambiental de la
universidad y su entorno, desde una visión crítica,
propositiva y comprometida con el ambiente y el
La mayoría de las personas confunde el ambiente
con lo natural o lo ecológico. Sin embargo, lo
ambiental rebasa la propuesta ecológica ya que sólo
es uno de los factores que lo constituyen
(SEMARNAT, 2005). Entender lo ambiental involucra
comprender la naturaleza de los ecosistemas y la
naturaleza
de
las
sociedades
humanas,
para
finalmente entender cómo se mezclan ambos
desarrollo sustentable.
procesos.
Marco referencial
Referentes teóricos
Todo plan necesita basarse en una serie de
conceptualizaciones que le den sentido, finalidad y
justifiquen la importancia del mismo y a su vez,
orienten las diversas acciones que definidas en el
plan ambiental debe contener la explicación clara del
conjunto de elementos conceptuales o principios
teóricos desde los que se interpreta la realidad en la
que se busca incidir con las acciones educativas. El
medio ambiente y desarrollo sostenible, la educación
ambiental para el desarrollo sustentable, el papel de
la Educación Superior en el marco ambiental y del
desarrollo sustentable, son algunos de los conceptos
que se incluyen en este marco teórico o sustento
Desarrollo sostenible
Las distintas definiciones de desarrollo sostenible
comparten la necesidad de integrar los intereses
ecológicos y económicos. Pero la definición más
utilizada es la hecha por la Comisión de las
Naciones
Unidas
sobre
Medio
Ambiente
y
Desarrollo, en su informe a la Asamblea General de
las Naciones Unidas donde definió el desarrollo
sostenible como “desarrollo que satisface las
necesidades del presente sin comprometer la
capacidad de generaciones futuras de satisfacer las
propias” (WCED, 1987). Para Gallopín (2003) esto es
asegurar que los cambios que afectan a la humanidad
(transformaciones demográficas, tecnológicas y
económicas) sean positivos, haciendo que la
sociedad intente redefinir el progreso, y a este
intento para que los cambios sean para mejorar es lo
conceptual.
que se conoce como desarrollo sostenible.
611
[Ide@s CONCYTEG 5(60): Junio, 2010]
Montaño y Cervantes
Plan ambiental institucional ITSON (PAITSON)
La educación
- Toma de conciencia. Ayudar a que adquieran
mayor sensibilidad y conciencia del medio
En la legislación no existe una definición específica
para el término de educación. No obstante, la Ley
General de Educación, en su artículo segundo,
establece que la educación es un proceso permanente
que contribuye al desarrollo del individuo y a la
transformación de la sociedad.
ambiente en general y de los problemas.
- Conocimientos.
Ayudar
a
adquirir
una
comprensión básica del medio ambiente en su
totalidad, de los problemas conexos y de la
presencia y función de la humanidad en él, lo que
entraña una responsabilidad crítica.
- Actitudes. Ayudar a adquirir valores sociales y un
La educación ambiental
profundo interés por el medio ambiente que los
impulse a participar activamente en su protección
La educación ambiental permite el rescate y la
reconstrucción del medio ambiente, con una
y mejoramiento.
- Aptitudes. Ayudar a adquirir las aptitudes
dimensión mucho más humana. “Es una propuesta
necesarias
educativa interdisciplinaria que integra todas las
ambientales.
para
resolver
los
problemas
áreas de la escuela, contempla el diálogo de saberes,
- Capacidad de evaluación. Ayudar a evaluar las
afecta el quehacer escolar, se lleva acabo de acuerdo
medidas y los programas de educación ambiental
con
en función de los factores ecológicos, políticos,
el
principio
de
una
educación
integral
permanente y cruza todos los estadios y niveles de la
educación formal, no formal e informal” (Rojas,
2006).
sociales, estéticos y educativos.
- Participación. Ayudar a que desarrollen el sentido
de responsabilidad y a que tomen conciencia de
la urgente necesidad de prestar atención a los
Objetivos de la educación ambiental
Los objetivos de la educación ambiental se
problemas del medio ambiente, para asegurar que
se adopten medidas adecuadas al respecto.
encuentran íntimamente relacionados y cada uno de
ellos depende del anterior. Son pasos que deben ir
alcanzándose gradualmente para lograr la formación
Referentes socioambientales
del individuo hacia el desarrollo sustentable y están
Diagnóstico externo
estipulados en la Carta de Belgrado del año de 1975.
612
[Ide@s CONCYTEG 5(60): Junio, 2010]
Montaño y Cervantes
Plan ambiental institucional ITSON (PAITSON)
Diagnóstico ambiental del sur del estado
de Sonora
En la actualidad hablar del tema ambiental es hacer
referencia
a
su
problemática.
El
paradigma
económico vigente desde por lo menos la revolución
industrial consideró el uso de los recursos naturales,
en particular aquellos que carecen de valor para el
y norte de Sinaloa. Los procesos de deforestación
presentes en esta zona, usualmente son causados por
el afán de los productores de transformar el suelo
boscoso en terrenos agrícolas de temporal o de
agostadero, no existiendo un control eficiente en los
desmontes
que se realizan para estos fines
(PECDDR149, 2004).
mercado, como una externalidad, en el mejor de los
casos, a la que no se le puso demasiada atención.
Hasta el momento en el que el impacto de las
actividades
económicas
y
sociales
sobre
la
naturaleza empiezan a tener efectos específicos
como el sobrecalentamiento de la atmósfera, la
desertificación y pérdida de la biodiversidad en
amplios territorios, la contaminación de mares y
otros
recursos
hídricos,
etc.,
es
cuando
la
El proceso de erosión del suelo causado por la
explotación inmoderada del recurso maderable, el
sobre pastoreo y el desmonte, ha implicado de forma
creciente el fenómeno que tiene que ver con el
arrastre de material edáfico. La práctica de
monocultivo ocasiona una mayor fragilidad de los
productores ante adversidades como la sequía y la
presencia de plagas y enfermedades.
problemática adquiere relevancia al convertirse en
una amenaza para el desarrollo económico y social
de las naciones. Es entonces cuando nace el
concepto de desarrollo sustentable o sostenible,
acompañado de la preocupación por diseñar modelos
de desarrollo social que armonicen con la naturaleza
Otro
problema
de
consideración
es
el
uso
indiscriminado de agroquímicos, cuyos efectos sobre
la salud humana aún no están suficientemente bien
documentados. Este problema de contaminación del
medio ambiente se ve a menudo agudizado por la
carencia de un control estricto sobre el destino de los
(PECSON, 2004).
El proceso de deterioro ambiental más importante
identificado en el sur de Sonora es la deforestación.
Ésta se presenta por la práctica de la tala inmoderada
de especies maderables como pino y encino, y otras
envases y sobre la carga, descarga y lavado de los
tanques de las avionetas a la orilla de las carreteras,
canales y drenes de la zona agrícola (PECDDR148,
2004).
como la vara blanca, que se orientan a la producción
de retén y estacón utilizados en los cultivos
hortícolas en los distritos de riego del sur de Sonora
Las principales fuentes de contaminación del
territorio
sonorense,
en
particular
la
región
613
[Ide@s CONCYTEG 5(60): Junio, 2010]
Montaño y Cervantes
Plan ambiental institucional ITSON (PAITSON)
correspondiente al sur de Sonora, aparece vulnerable
en la zona costera, asiento principal de la agricultura
Seminario Internacional de Educación Ambiental.
de riego, de la producción acuícola y de la mayor
La Carta de Belgrado (Belgrado, 13 al 22 de octubre
parte de las granjas avícolas y porcícolas de la
de 1975). Dentro del seminario de Belgrado se llegó
región (PECDDR147, 2004; PECDDR148, 2004).
a la conclusión de que la meta de la educación
ambiental
es
formar
una
población
mundial
consciente y preocupada con el medio ambiente y
Elementos programáticos
con
Este tipo de información se refiere a los documentos
que difunden las líneas de política ambiental, los
planes sectoriales, los programas gubernamentales a
nivel federal, regional, estatal en medio ambiente y
recursos naturales, así como en otros temas
los
problemas
conocimiento,
aptitud,
compromiso
para
asociados,
actitud,
trabajar
y
que
tenga
motivación
y
individual
y
colectivamente en la búsqueda de soluciones para
los problemas existentes y para prevenir nuevos. En
este contexto emanan las Directrices Básicas de los
Programas de Educación Ambiental.
vinculados.
Programa Internacional de Educación Ambiental
Es importante revisar lo que la legislación dicta, en
términos
de
formulaciones
generales
y
de
instrumentos específicos, a fin de sustentar las
acciones
de
sustentable,
capacitación
la
educación
para
el
desarrollo
ambiental
y
la
comunicación educativa.
(PIEA). En 1975 la UNESCO y el PNUMA atendiendo
la recomendación 19 de la Conferencia de las
Nacionales Unidas sobre el Medio Ambiente
Humano (Estocolmo, 1972), lanzaron el Programa
Internacional de Educación Ambiental (PIEA), el cual
en uno de sus apartados señala que "la educación
ambiental debería integrarse en el conjunto de los
La Conferencia de Naciones Unidas sobre el Medio
Ambiente Humano (Estocolmo, 1972) fue la primera
Conferencia de Naciones Unidas sobre Medio
Ambiente a una escala mundial. En esta Conferencia
de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente
Humano se hace una recomendación relativa al
Programa Internacional de Educación Ambiental
procesos educativos y dirigirse a todas las categorías
de la población, en donde una de estas categorías son
las socio profesionales cuyas actividades tienen
repercusiones importantes sobre el medio ambiente;
así como a los científicos y técnicos cuyas
disciplinas, tanto si pertenecen a las ciencias exactas
y naturales como a las sociales, guardan relación con
(Recomendación número 96).
614
[Ide@s CONCYTEG 5(60): Junio, 2010]
Montaño y Cervantes
Plan ambiental institucional ITSON (PAITSON)
el medio ambiente y a los que debe impartirse una
Cumbre de la Tierra Río+5 (Nueva York, 1997).
formación especializada" (UNESCO, 1988).
Esta Cumbre tuvo lugar en un Período extraordinario
de sesiones de la Asamblea General celebrada en
Conferencia
Intergubernamental
Mundial
sobre
1997. Tenía como principal objetivo analizar la
Educación Ambiental, Tbilisi, URSS. Durante la
ejecución del Programa 21, aprobado en la Cumbre
última década surgió un nuevo enfoque educativo
de 1992.
para el estudio del medio ambiente: “ la educación
ambiental”. La finalidad de la educación ambiental,
Del 6 al 8 de septiembre del 2000, se llevó a cabo la
según
Conferencia
Cumbre del Milenio, en esta Cumbre fue adoptada la
Educación
"Declaración del Milenio", un documento donde los
Ambiental, Tbilisi, URSS, 14 al 26 de octubre de
países reafirman su fe en la ONU y su Carta para
1977, es “formar una ciudadanía interesada y
lograr un mundo más pacífico, más próspero y más
consciente
en el medio ambiente total y sus
justo. Además establecen puntos de acuerdo en
problemas asociados, y que tenga el conocimiento,
diversos temas de interés mundial. En ella dentro de
las actitudes, las motivaciones, el compromiso y las
los objetivos de desarrollo del milenio relacionados
aptitudes para trabajar en forma individual y
con el medio ambiente y desarrollo podemos citar
colectiva hacia la solución de los problemas actuales
los siguientes:
lo
adoptado
Intergubernamental
en
Mundial
la
sobre
y la prevención de otros nuevos”.
-
medio ambiente.
Conferencia de Naciones Unidas sobre el Medio
Ambiente y el Desarrollo (Río de Janeiro, 1992). La
Conferencia de las Naciones Unidas para el sobre el
Ambiente
y
el
Desarrollo,
conocida
Objetivo 7. Garantizar la sostenibilidad del
-
Objetivo 8. Fomentar una asociación mundial
para el desarrollo.
más
comúnmente como "Cumbre para la Tierra", los
El Pacto Mundial, que es una iniciativa voluntaria,
países participantes acordaron adoptar un enfoque de
busca la amplia participación de un grupo variado de
desarrollo que protegiera el medio ambiente,
empresas y otras organizaciones. Esto para apoyar
mientras se aseguraba el desarrollo económico y
diez principios universales en materia de derechos
social.
humanos, relaciones laborales, medio ambiente y
lucha contra la corrupción.
615
[Ide@s CONCYTEG 5(60): Junio, 2010]
Montaño y Cervantes
Plan ambiental institucional ITSON (PAITSON)
La Cumbre Mundial sobre el Desarrollo Sostenible
y la sociedad", fracción que fue reformada en el DOF
(2002),
30-12-2002.
conocida
también
como
Cumbre
de
Johannesburgo (del 26 de agosto al 4 de septiembre
de 2002, en Johannesburgo, Sudáfrica), es un
Ley
General
del
Equilibrio
Ecológico
y
la
seguimiento al Programa 21 y por lo tanto, llevó
Protección al Ambiente. En el capítulo I, artículo
como principal objetivo la adopción de compromisos
primero (DOF, 1988), en la sección VIII referente a
concretos con relación al Programa 21 y el logro del
Investigación y Educación Ecológicas, se hace
desarrollo sostenible.
mención al ámbito educativo en los artículos 39 y
41.
La Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos, en el artículo 3° se garantiza el derecho
Ley Orgánica de la Administración Pública Federal.
que todos los mexicanos tienen a recibir educación.
En el Artículo 32 Bis inciso XXII de la Ley Orgánica
Aún cuando se plantea (fracción II, inciso b) que el
de la Administración Pública Federal, establece las
criterio que orienta la educación es atender a la
atribuciones de la Secretaría de Medio Ambiente y
comprensión
Recursos Naturales (SEMARNAT) (DOF, 1976).
de
nuestros
problemas,
y
al
aprovechamiento de nuestros recursos, no se
especifica la necesidad de que la educación fomente
La
Asociación
Nacional
de
Universidades
e
el respeto de la naturaleza y su uso adecuado (DOF,
Instituciones de Educación Superior (ANUIES), en el
1917).
Plan ambiental institucional, hace referencia a los
programas que distintas universidades han creado
Ley General de Educación. La única mención que se
para el fomento, desarrollo y/o coordinación de
hace en dicha ley sobre el ambiente está contenida
acciones
en el Diario Oficial de la Federación (1993) artículo
sustentable. Estos programas son inéditos en el
7°, en cuyo inciso XI se plantea "inculcar los
quehacer universitario y pueden integrar en sus
conceptos y principios fundamentales de la ciencia
acciones tareas de docencia, difusión y/o acciones
ambiental, el desarrollo sustentable así como de la
para impulsar a la investigación ambiental o la
valoración de la protección y conservación del
vinculación con procesos de gestión ambiental. En
medio ambiente como elementos esenciales para el
nuestro país se ubican alrededor de 17 programas de
desenvolvimiento armónico e integral del individuo
este tipo y 10 de ellos se han organizado en el
educativas
en
torno
al
desarrollo
Consorcio Mexicano de Programas Ambientales
616
[Ide@s CONCYTEG 5(60): Junio, 2010]
Montaño y Cervantes
Plan ambiental institucional ITSON (PAITSON)
Universitarios
para
el
Desarrollo
Sustentable
(COMPLEXUS).
Para definir las estrategias y programas del PAITSON
fue necesario conocer las fortalezas y debilidades del
Plan
Nacional
de
Desarrollo
2007-2012.
La
ITSON
con respecto a la temática ambiental, con el
educación y la capacitación son una de las líneas
fin de identificar las oportunidades y amenazas del
estratégicas fundamentales que orientan las acciones
entorno, para lo cual, se realizó el análisis FODA. El
del Gobierno Federal en el apartado 4.9 "Educación
cual muestra claramente la necesidad de que la crisis
y
ambiental es un problema que hay que atender en
cultura
ambiental",
en
el
eje
rector
4,
"Sustentabilidad Ambiental" (PND, 2007).
forma organizada y sistemática a nivel institucional,
sin que esto signifique que no se está atendiendo,
Reglamento
en
materia
de
preservación,
sino todo lo contrario, se están realizando muchas
conservación y restauración del equilibrio ecológico
actividades y muy importantes, pero es necesario la
y el mejoramiento del ambiente para el municipio de
existencia de un instrumento rector de las políticas
Cajeme.
ambiental del ITSON.
En el capitulo Quinto, referente a
los
instrumentos de la política ecológica, sección V de
la investigación y educación ambiental en el
municipio es importante mencionar los siguientes
artículos (DOF, 1998): Artículo
Estructura del plan
45, Artículo 46
inciso b, Artículo 47, y Artículo 48.
El PAITSON se formuló para cuatro años, al finalizar
este periodo, esperamos contar con una comunidad
ITSON
comprometida con el ambiente, donde las
comunidades cercanas participen con nosotros y
sean parte de esta nueva cultura ambiental
Diseño del Plan Ambiental
del Instituto Tecnológico de
Sonora (PAITSON)
universitaria.
En los primeros dos años, se establecerán estrategias
que permitan la reducción del consumo del agua, de
energía eléctrica y de materiales de consumo en la
Marco analítico
institución, promover las compras verdes de plantas
nativas para los jardines, promover la vivienda
Fortalezas, oportunidades, debilidades y
amenazas (FODA)
ecológica, también se propondrán estrategias para el
uso, con valor agregado, de los desechos orgánicos
617
[Ide@s CONCYTEG 5(60): Junio, 2010]
Montaño y Cervantes
Plan ambiental institucional ITSON (PAITSON)
que se generan en el ITSON y se conocerá el nivel de
agente
alfabetización ambiental de
construcción de una sociedad sostenible; integrando
los estudiantes,
docentes y administrativos de la institución.
promotor,
sea
también
actor
en
la
todas las acciones que conlleven la optimización y
un uso más racional de los recursos naturales, a
En un futuro cercano se pretende utilizar fuentes de
partir de las que surjan de la investigación y
energía alterna y contar con un sistema de
desarrollo
tratamiento de aguas residuales para utilizar el agua
interinstitucional,
tratada en los jardines de la institución.
ambiental y administración.
tecnológico,
vinculación
comunicación
y
intra
e
difusión
Misión
Objetivo General
La misión del PAITSON es impulsar y promover
El PAITSON pretende reforzar la dimensión ambiental
acciones orientadas al fortalecimiento de valores
a través de valores, conocimientos, aptitudes,
sociales y ambientales de la comunidad ITSON y de
actitudes y el comportamiento humano en la
los diferentes sectores de la población para prevenir
comunidad universitaria con el fin adquirir un
el deterioro ambiental, proporcionando las bases
compromiso con la sostenibilidad ecológica, social,
conceptuales e instrumentales que permiten mejorar
económica e institucional, aplicando el conocimiento
la calidad de vida dentro y fuera de la institución.
y utilizando tecnologías más limpias que respondan
a las demandas institucionales y del entorno para
lograr un
Visión
manejo más racional de los recursos
naturales y materiales, a través de un plan rector que
dicte los lineamientos a seguir, con el fin de
contribuir a la conservación y aprovechamiento del
medio ambiente y por ende a la construcción de una
El
PAITSON
aporta
las
bases
conceptuales,
contextuales e instrumentales para coadyuvar a la
institución en la construcción de una sociedad con
mayor
conciencia
ambiental
y
dispuesta
a
aprovechar y conservar los recursos naturales con
sociedad sostenible.
una orientación integradora del ser humanoPor lo anterior, el objetivo del PAITSON es conducir
sociedad-naturaleza-economía.
a la comunidad ITSON hacia el desarrollo de una
cultura ambiental sustentable para enriquecer el
Líneas de acción
quehacer universitario y que además de ser un
618
[Ide@s CONCYTEG 5(60): Junio, 2010]
Montaño y Cervantes
Plan ambiental institucional ITSON (PAITSON)
Las líneas de acción surgieron de los resultados del
e. Establecer compromisos de los CID’s
en
análisis FODA y del diagnóstico externo, las cuales,
cuanto a la aplicación de los recursos
se mencionan a continuación:
naturales, cultura ambiental y consumibles.
f. Fortalecer la investigación ambiental y el
a. Cultura ambiental
trabajo interdisciplinario
b. Gestión ambiental sostenible
c. Investigación
ambiental
g. Contar con esquemas de financiamiento
y
desarrollo
tecnológico
alterno para apoyar los proyectos.
h. Establecer eco centros en las carreras que
d. Comunicación y difusión ambiental
ofrece la institución.
e. Fortalecimiento y seguimiento
i. Incorporar la dimensión ambiental y los
contenidos del desarrollo sustentable en
Estas líneas de acción son la base del PAITSON.
actividades
educativas
no
formales
e
informales en actividades educativas que se
Estrategias
realizan en la institución y en las comunidades
de su entorno.
Para definir las estrategias del PAITSON, también se
tomaron en cuenta los resultados del FODA y del
diagnóstico externo, las cuales se mencionan a
continuación:
j. Identificar las necesidades de investigación y
desarrollo tecnológico en temas vinculados
con el medio ambiente y con el manejo
sustentable de los recursos naturales, a través
del intercambio de experiencias con el sector
a. Realizar cursos-talleres sobre educación sobre
y para el desarrollo sostenible.
k. Fortalecer programas de investigación y
b. Organizar Foros relacionados con el tema
ambiental.
desarrollo
tecnológico
interinstitucionales
c. Contratar e invitar expertos para intercambiar
experiencias
productivo, social y con organismos públicos.
relacionadas
con
el
tema
ambiental desde el punto de vista social,
económico y ecológico.
d. Diseñar un sistema de gestión ambiental
que
intra
permitan
e
el
uso
eficiente de la infraestructura y equipos de
cada DES y las instituciones que intervengan.
l. Fortalecer
la
interinstitucional,
vinculación
mediante
intra
e
convenios
o
programas de colaboración, para aprovechar
los diferentes espacios de difusión con que
619
[Ide@s CONCYTEG 5(60): Junio, 2010]
Montaño y Cervantes
Plan ambiental institucional ITSON (PAITSON)
cuenten o tengan acceso, cada una de las
En el ITSON se tiene como política institucional que
instituciones u organizaciones involucradas en
los proyectos que se propongan deben de tener un
el sector ambiental.
impacto positivos en la sociedad mediante
los
resultados obtenidos, para lo cual, los proyectos
Programas
deben cumplir con el proceso de innovación
construido en el ITSON, el cual, se define como el
Para cumplir con el objetivo del PAITSON y éste a su
vez, con la visión y misión del ITSON, proponen los
programas ambientales relacionados con
ambiental,
gestión
ambiental
cultura
sostenible,
proceso de creación y transformación e integración,
de
conocimientos
científicos
y
tecnológicos
aplicados a la solución de problemas de los ámbitos
social, económico y/o ambiental.
investigación ambiental y desarrollo tecnológico,
comunicación y difusión ambiental y fortalecimiento
y seguimiento; cada programa cuenta con una breve
descripción, objetivo, estrategias y metas (PAITSON,
2009).
El hecho de cumplir con el proceso de innovación
mencionado anteriormente, el PAITSON mantiene una
relación muy estrecha con el modelo estratégico de
la institución que se presente en el Plan de
Desarrollo Institucional 2007-2015 en sus niveles
Financiamiento
mega, macro, micro, procesos y recursos.
El PAITSON debe contar con financiamiento para su
operación, el cual será sometido a la aprobación de
las autoridades correspondientes de la institución
para que sea considerado como parte del presupuesto
anual del ITSON y el financiamiento de los proyectos
será mediante la atención a las convocatorias
internas y de los organismos oficiales, privados y de
asociaciones de la sociedad civil (OSC).
Hasta aquí se ha planteado la parte teórica del
PAITSON,
pero como en todo proyecto se deben
incluir los elementos que permitan cuantificar su
beneficio, en el caso del PAITSON, será a través de
indicadores ambientales, sociales y económicos,
tanto al interior como en el exterior de la institución.
Ambiental
. Disminución de la contaminación.
Alineamiento estratégico
. Disminución de la producción de residuos.
. Disminución del consumo de energía.
620
[Ide@s CONCYTEG 5(60): Junio, 2010]
Montaño y Cervantes
Plan ambiental institucional ITSON (PAITSON)
. Sustitución de energía fósil por energías
renovables.
en
costos
de
producción
por
optimización del uso de recursos materiales
. Ahorro y optimización de la gestión del agua.
. Mejorar en la gestión de residuos.
. Empleo
. Ahorro
de
productos
de
(consumibles).
. Aumento de la productividad gracias a una
limpieza
biodegradables.
mayor
motivación
y
formación
de
trabajadores y trabajadoras.
. Plantación de árboles como sumideros de
CO2.
Conclusión
Social
El ITSON desde su creación como universidad en
. Incremento del número de horas de formación
1976, dejó establecido en su Ley Orgánica la
ambiental de la comunidad ITSON y en los
necesidad de realizar investigación científica y
diversos sectores de la sociedad.
tecnológica para proponer alternativas de solución a
. Mejorar en la conciliación de la vida personal
la problemática ambiental de la región sur del estado
y profesional de la comunidad ITSON y
de Sonora y de la formación de profesionistas con
sectores de la sociedad.
perfil en el área ambiental, y en estos momento está
. Mejorar de las condiciones de seguridad y
salud laboral.
rector de las políticas institucionales en materia
. Mejorar en la alfabetización ambiental.
. Contribución
consciente de la necesidad de contar con un plan
a
programas
sociales
ambiental,
del
municipio.
que
incluye
diversos
programas
relacionados con la cultura ambiental, la gestión
ambiental sostenible, la investigación científica y
desarrollo tecnológico, comunicación y difusión
Económica
ambiental y desde luego con el fortalecimiento y
. Disminución de gastos debido al ahorro y
optimización de la gestión de energía.
. Disminución de gastos debido al ahorro y
seguimiento
del
PAITSON;
los
cuales
están
propuestos para llevarse a cabo en todos las unidades
de la universidad y en su entorno.
optimización de la gestión del agua.
Con este Plan Ambiental, el ITSON fortalece su
organización al aprovechar de una manera más
621
[Ide@s CONCYTEG 5(60): Junio, 2010]
Montaño y Cervantes
Plan ambiental institucional ITSON (PAITSON)
eficiente y eficaz los recursos naturales y materiales,
así como al participar en la formación ambiental de
los integrantes de la comunidad ITSON y de los
diferentes sectores de la sociedad. De esta forma, la
institución continuará cumpliendo con la función de
actor importante en la construcción de universidades
PECDDR148 (2004). Programa Especial Concurrente para el
Desarrollo Rural Sustentable. México: Distrito de Desarrollo
Rural 148 Cajeme. Gobierno del Estado de Sonora, INCA Rural
y Centro de Investigaciones en Alimentos y Desarrollo A.C.
PECDDR149 (2004). Programa Especial Concurrente para el
Desarrollo Rural Sustentable. México: Distrito de Desarrollo
Rural 149 Navojoa. Gobierno del Estado de Sonora, INCA Rural
y Centro de Investigaciones en Alimentos y Desarrollo A.C.
los municipios de Cajeme, Guaymas y Navojoa, para
PECSON (2004). Programa Especial Concurrente para el
Desarrollo Rural Sustentable. Sonora, México: Gobierno del
Estado de Sonora, INCA rural y Centro de Investigaciones en
Alimentos y Desarrollo A. C.
el estado de Sonora y de México en general.
Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 (2007).
y comunidades más sostenibles, tan necesarias para
Secretaria de Medio Ambiente y Recursos Naturales,
SEMARNAT (2005). Plan Estatal de Educación, Capacitación y
Comunicación Ambiental para el Desarrollo Sustentable de Baja
California Sur. México: Autor.
Bibliografía
Diario Oficial de la Federación (1917, febrero 5). Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos. Últimas reformas
publicadas DOF 20-07-2007.
Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales,
SEMARNAT (2006). Estrategia de educación ambiental para la
sustentabilidad en México (versión ejecutiva) Estrategia
Nacional 2006-2014. México: Autor.
Diario Oficial de la Federación (1993, julio 13). Ley General de
Educación. Última reforma publicada DOF 22-06-2006.
World Commission on Environment and Development, WCED.
(1987). Report of the World Commission on Environment and
Development General Assembly. 42/187.
Diario Oficial de la Federación (1988, enero 28). Ley General
del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente. Última
reforma publicada DOF 05-07-2007.
Fuentes electrónicas
Diario Oficial de la Federación (1976, diciembre 29). Ley
Orgánica de la Administración Pública Federal. Última reforma
publicada DOF 02-06-2006.
Diario Oficial de la Federación (1998, agosto 24). Reglamento
en materia de preservación, conservación y restauración del
equilibrio ecológico y el mejoramiento del ambiente para el
municipio de Cajeme.
Gallopin, G. (2003). Sostenibilidad y Desarrollo Sostenible: un
enfoque sistémico. División de Desarrollo Sostenible y
Asentamientos Humanos, Proyecto NET/00/063. Santiago de
Chile: Evaluación de la Sostenibilidad en América Latina y el
Caribe, CEPAL.
Centro de Educación y Capacitación para el Desarrollo
Sustentable (CECADESU), órgano de la Secretaría de Medio
Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT) en México.
Consultado
el 17 de octubre de 2008, de:
http://www.semarnat.gob.mx/educacionambiental/Paginas/inicio
.aspx
Montaño, S.F.E. (2008). Plan Ambiental Institucional. México:
Instituto
Tecnológico
de
Sonora.
http://antiguo.itson.mx/PAITSON/descargables/pai.pdf
Rojas, O.E. (2006). Educación Ambiental en el Siglo XXI.
Consultado el 17 de octubre de 2008, de:
http://lunazul.ucaldas.edu.co/index2.php?option=com_content&t
ask=view&id=178&I
PECDDR147 (2004). Programa Especial Concurrente para el
Desarrollo Rural Sustentable. México: Distrito de Desarrollo
Rural 147 Guaymas. Gobierno del Estado de Sonora, INCA
rural y Centro de Investigaciones en Alimentos y Desarrollo A.C.
622