PLAN DE GESTIÓN SOCIAL FORESTAL ARAUCO

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PLAN DE GESTIÓN SOCIAL
FORESTAL ARAUCO
Versión:
1
Fecha:
09 / 2012
Páginas:
83
PLAN DE GESTIÓN SOCIAL FORESTAL ARAUCO
Carta Gerente Forestal Arauco
Introducción
6
7
CAPÍTULO I: Trabajadores de Forestal Arauco
I.
II.
2
Nuestro compromiso
10
Objetivos
12
a) Desarrollo integral
12
- Formación y aprendizaje
- Evaluación de desempeño
- Desarrollo laboral
- Excelencia operacional
- Becas académicas para trabajadores
- Fondos concursables para que trabajadores se involucren con su comunidad
b) Comunicación eficaz y oportuna
13
- Principales instancias y medios de comunicación interna
c) Relaciones Laborales de confianza
15
- Encuesta de clima organizacional
- Contratos y convenios colectivos
- Difusión de derechos y deberes de trabajadores forestales
- Guía de Relaciones Laborales
- Reconocimientos
d) Seguridad y Salud Ocupacional
16
- Sistemas de gestión preventivos
- Aplicaciones web de monitoreo y control de la gestión preventiva
- Sistema de administración de incidentes y reportes
- Responsabilidad del desempeño en SSO (Accountability)
- Campañas de SSO
e) Beneficios
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- Seguro de vida
- Seguro de salud complementario y catastrófico
- Becas de excelencia académica para hijos de trabajadores
- Asignaciones
- Campos deportivos
- Otros
Plan de Gestión Social Forestal Arauco
CAPÍTULO II: Empresas contratistas
I.
II.
III.
IV.
3
Nuestro compromiso
El rol de las empresas contratistas
- Control de cumplimiento laboral
- Seguridad y valoración de las personas
- Transparencia y honestidad
- Excelencia e innovación
- Protección del medioambiente y respeto hacia la comunidad
Programas con empresas contratistas
- Gestión y desarrollo de contratistas
- Evaluación de desempeño
- Excelencia operacional
- Clima empresarios
- Plan de comunicaciones
- Sistema de Gestión Integrado de MA&SSO
Trabajadores de empresas contratistas
Nuestro compromiso
Programas que involucran a trabajadores de empresas contratistas
a) Desarrollo integral
- Inducción, capacitación y acreditación laboral
- Formación de competencias laborales
b) Relaciones laborales
- Clima laboral para trabajadores
- Sindicalización
- Capacitación a dirigentes sindicales
- Difusión de derechos y deberes laborales
- Línea 800
c) Condiciones laborales
- Sueldo mínimo
- Seguro de vida
- Aguinaldos
- Protocolos y procedimientos
d) Calidad de Vida
- Programa de gestión social para trabajadores
- Plan de vivienda para trabajadores
- Educación previsional
Plan de Gestión Social Forestal Arauco
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25
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28
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CAPÍTULO III: Comunidades de área de influencia de las operaciones
I. Nuestro compromiso
31
II. Nuestro Modelo
31
Área de influencia
Comunas de interés
Comunas prioritarias
Matriz de programas
III. Objetivos
33
a) Involucramiento
33
Consulta previa de operaciones forestales
Casas abiertas
Mesa de desarrollo empresa y comunidad
Procedimiento de gestión de quejas, reclamos y resolución de conflictos
Encuentros públicos con partes interesadas
Visita a operaciones forestales
Visitas a las plantas industriales
b) Inversión Social
35
Emprendimiento y empleo local
35
Escuelas de formación técnica
Promoción al empleo vecinal
Programa de recolectores del bosque
Apoyo a aserraderos pequeños
Desarrollo de proveedores locales
AcercaRedes Mariquina, Centro de Innovación y Emprendimiento
Corporación de desarrollo territorio Arauco (Corparauco)
Educación, cultura y deporte
37
Fundación Educacional Arauco
Convenios con liceos técnicos
Colegios Arauco
Unidos por el deporte
Actividades culturales y de extensión
Infraestructura y vivienda
39
Plan de Reconstrucción Sustentable (PRES) Constitución
Convenio de cooperación público privado para el desarrollo del territorio
Arauco
Plan de vivienda para trabajadores y comunidad
Provincia de Arauco sin campamentos
Fondos concursables de equipamiento y mejora de infraestructura
4
Plan de Gestión Social Forestal Arauco
Otros
Bosque nativo y parques abiertos a la comunidad
41
CAPÍTULO IV: Comunidades mapuche
I. Nuestro compromiso
43
II. Programas
43
Registro e identificación de comunidades mapuche en el área de influencia de Forestal
Arauco
Sistema de identificación y resguardo de sitios de interés cultural
Sistema de identificación y gestión de reclamaciones con comunidades mapuche
Mecanismo de estímulo al empleo local mapuche
Programa desarrollo local comunidades mapuche
Programa permanente de capacitación en cultura mapuche
Consulta comunitaria comunidades mapuche
Mecanismo para la gestión de quejas y resolución de controversias con comunidades
mapuche
ANEXOS
5
Plan de Gestión Social Forestal Arauco
50
Carta Gerente Forestal Arauco
Una de las tareas que constantemente nos desafía a ser mejores, es lograr que nuestra
Compañía avance en su desarrollo junto a las personas y a las comunidades con las cuales se
relaciona. Este desafío se ha potenciado con más fuerza desde que -hace ya más de tres añosdecidimos poner en marcha el proceso de certificación de Manejo Forestal FSCTM.
Es en este contexto donde identificamos la necesidad de elaborar este Plan de Gestión Social,
el cual nos permite expresar los compromisos asumidos y los programas que estamos
desarrollando con nuestros trabajadores, empresas contratistas, comunidades vecinas a
nuestras operaciones y comunidades mapuche.
Este documento recoge muchas de las iniciativas que hemos venido trabajando desde hace
bastante tiempo y suma varias otras que durante el último período han sido planteadas en el
marco de la certificación a través de los Foros Híbridos, metodología con la que buscamos
construir soluciones a las principales controversias, incorporando el conocimiento de personas
portadoras de distintos saberes y experiencias, quienes participaron en reuniones sistemáticas
de trabajo.
Junto con compartir este Plan, quiero expresar nuestro compromiso permanente por seguir
mejorando. Por ello me parece importante señalar que este es un documento dinámico, con
vida, que esperamos seguir nutriendo con nuevos avances y oportunidades de mejora que
detectemos. Creo que esta forma de hacer las cosas es un buen camino para continuar
aportando en un desarrollo conjunto y seguir avanzando en nuestra tarea de Sembrar Futuro.
Álvaro Saavedra
Gerente Forestal Arauco
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Plan de Gestión Social Forestal Arauco
Introducción
El Plan de Gestión Social de Forestal Arauco 1 tiene como principal objetivo construir y
mantener relaciones permanentes de confianza con aquellos grupos de interés que conviven
cotidianamente con la actividad forestal, buscando preservar y crear valor social. Las
principales partes interesadas con que ARAUCO y su área forestal se relacionan son:
trabajadores, empresas contratistas y sus trabajadores, comunidades del área de influencia de
las operaciones, comunidades mapuche, proveedores y clientes, municipios, autoridades,
organizaciones no gubernamentales, universidades e instituciones científicas, medios de
comunicación y de la sociedad civil en general.
Con todas las partes interesadas, ARAUCO busca mantener una relación basada en el respeto,
en la comunicación transparente y honesta, promoviendo espacios de diálogo y entendimiento.
A efecto de ordenar el presente documento detallamos compromisos, objetivos y programas
que se relacionan directamente con los siguientes grupos de interés y que, en algunos casos,
también afectan o participan, de manera directa o indirecta, otras partes interesadas.
1.
2.
3.
4.
Trabajadores de Forestal Arauco.
Empresas contratistas.
Comunidades de las áreas de influencia de las operaciones forestales.
Comunidades mapuche.
Para lograr esta tarea, hemos declarado los compromisos que tenemos con cada uno de estos
grupos, en virtud de los cuales se ordenan los diversos programas de acción que están en
desarrollo. Cada una de las iniciativas descritas en este Plan, dan cuenta del grado de avance
o envergadura que han tenido.
Este documento se encuentra principalmente enfocado a la gestión social realizada por
Forestal Arauco en Chile, por lo que sólo recoge una parte de la totalidad de los programas e
iniciativas desarrolladas en esta misma línea por las otras unidades que forman parte de
ARAUCO. Dicha información puede ser obtenida a través de la página web, www.arauco.cl, y
del Reporte de Sustentabilidad.
1
Este documento es aplicable a Forestal Arauco S.A. (que en este documento también denominaremos “Compañía”
o “Forestal Arauco”) y a sus filiales: Forestal Celco, Bosques Arauco y Forestal Valdivia.
Forestal Arauco S.A. es una sociedad filial de Celulosa Arauco y Constitución S.A., la que, junto con sus filiales, es
denominada en este documento como “ARAUCO”.
7
Plan de Gestión Social Forestal Arauco
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Los datos contenidos en este Plan de Gestión Social se actualizarán de manera periódica de
acuerdo al desarrollo de las acciones en curso y de las nuevas iniciativas que se vayan
incorporando.
8
Plan de Gestión Social Forestal Arauco
CAPÍTULO I:
TRABAJADORES DE FORESTAL ARAUCO
9
Plan de Gestión Social Forestal Arauco
I. NUESTRO COMPROMISO
En Forestal Arauco promovemos una cultura organizacional inspirada en nuestros valores
corporativos de Seguridad, Compromiso, Excelencia e Innovación, Trabajo en Equipo, y Buen
Ciudadano, entendiendo que las conductas sustentadas en ellos alinean la toma de decisiones
con nuestra visión.
Trabajamos en propiciar todas las condiciones necesarias para atraer y desarrollar personas
de excelencia, que contribuyan al logro de los objetivos que nos hemos planteado. Para esto
incentivamos ambientes laborales basados en el respeto, en la colaboración mutua y en la
comunicación permanente.
En nuestro afán de mejoramiento continuo, potenciamos el desarrollo integral de nuestros
trabajadores, con programas de capacitación dinámicos que nos permiten tener equipos
preparados para enfrentar las metas definidas, velando siempre por el cumplimiento de los más
altos estándares en seguridad y medioambiente.
Nuestros trabajadores cuentan con las herramientas necesarias para que puedan identificar las
brechas en su desempeño, a través de la retroalimentación directa con sus jefaturas y de
programas que facilitan el establecimiento de relaciones efectivas con nuestras partes
interesadas.
En Forestal Arauco fomentamos la igualdad de oportunidades al interior de nuestros equipos y
rechazamos todo tipo de discriminación, sea ésta racial, de carácter político, de género, de
orientación sexual, o credo religioso.
En nuestras relaciones laborales, promovemos el conocimiento de los derechos y deberes de
los trabajadores, respetamos la libertad de asociación, así como todas las leyes establecidas
en la normativa vigente.
10
Plan de Gestión Social Forestal Arauco
Los valores que inspiran nuestra cultura organizacional son:
Ponemos la seguridad de las personas como prioridad en todas nuestras decisiones. Sólo de
esta forma, consideramos que un trabajo está bien hecho. Nuestra meta es tener cero
accidentes.
Asumimos desafíos y trabajamos con pasión y esfuerzo para cumplirlos. En ARAUCO somos
gente esforzada y honesta que cumple su palabra.
Somos líderes en lo que emprendemos, porque desafiamos nuestras capacidades. Debemos
ser exigentes con nuestras metas, eficientes e innovadores en la forma de conseguirlas.
Respetamos a las personas, valoramos el aporte de cada uno y sabemos que al trabajar en
equipo avanzamos más rápido y llegamos más alto. Reconocemos nuestras limitaciones y
pedimos ayuda.
Actuamos con una mirada de largo plazo. Nuestro trabajo aporta al bienestar social, respeta a
nuestros vecinos y al medioambiente.
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Plan de Gestión Social Forestal Arauco
II.
OBJETIVOS
a) Desarrollo integral
Sabemos que para apoyar el desarrollo integral de nuestras personas, se requiere una mirada
de largo plazo, que nos permita abordar los desafíos de Forestal Arauco a través de programas
que estén alineados con la estrategia global de ARAUCO.
Estos programas consideran el resultado del proceso de gestión de desempeño de nuestros
trabajadores, herramienta que en un trabajo conjunto con las jefaturas, nos permite identificar
las oportunidades de promoción y sucesión, así como aquellas que requieren mejorar a través
de un apoyo más específico. Esta herramienta también se encuentra asociada a un sistema de
compensaciones variable, que tiene por objetivo reconocer el buen desempeño y alinear los
desafíos individuales con los colectivos.
En Forestal Arauco buscamos fomentar la participación, el trabajo en equipo y el mayor
involucramiento de nuestros trabajadores con su desarrollo, el de la Compañía y el de nuestro
entorno. Para ello hemos implementado una serie de iniciativas que buscan recoger sus puntos
de vista, así como la mejor forma de compartirlos con toda la organización.
Algunos de los programas asociados al logro de estos objetivos son:
Formación y aprendizaje
En Forestal Arauco impartimos una gran cantidad de cursos, que van desde la preparación en
temas técnicos y específicos, hasta el desarrollo de habilidades blandas. (Detalle en anexo I.1.)
En la preparación de nuestras personas desarrollamos capacitaciones que cruzan todos los
niveles de la Compañía, las cuales abordan temáticas relacionadas con seguridad y con el
cumplimiento de los estándares FSC TM . Por ejemplo: áreas de alto valor de conservación,
certificación de cadena de custodia y maderas ontroladas, capacitación bocatomas, charlas de
acercamiento a la cultura e historia del pueblo mapuche, principios del estándar, entre otras.
Evaluación de desempeño
En Forestal Arauco tenemos un sistema de gestión de desempeño, que alinea las
competencias y conductas deseadas de los trabajadores, con los valores corporativos. El ciclo
de gestión de desempeño considera: fijación de objetivos, evaluación, y retroalimentación de
las jefaturas. En cada etapa, evaluadores y evaluados están en comunicación constante para
definir metas y alinear sus expectativas. Esta información es la base para procesos de revisión
12
Plan de Gestión Social Forestal Arauco
de renta, detección de necesidades de capacitación, promociones y desarrollo e identificación
de personas con potencial2.
Desarrollo laboral
Nuestro objetivo es facilitar la movilidad de las personas dentro las filiales que integran Forestal
Arauco. Para ello se realizan concursos internos, procurando que las nuevas oportunidades
lleguen a nuestros trabajadores. Este sistema también se aplica en aquellos cargos que tienen
establecidas las posibles trayectorias laborales a seguir por los trabajadores3.
Excelencia operacional
Es un programa de mejoramiento continuo que aspira a tener una operación cada vez más
productiva, más segura y con menor impacto en el medio ambiente. Para ello reconoce como
especialistas en su trabajo a los mismos trabajadores, facilitando la canalización de las ideas
de mejora, su evaluación e implementación4.
Becas académicas para trabajadores
En Forestal Arauco incentivamos el espíritu de superación de nuestros trabajadores a través de
un Programa de Becas para que puedan cursar carreras técnicas, universitarias o programas
de post grado5.
Fondos concursables para que trabajadores se involucren con su comunidad
Estos fondos nacieron con el propósito de entregar la posibilidad a nuestros trabajadores de
involucrarse activamente en el desarrollo de proyectos que vayan en apoyo de la comunidad
cercana a nuestras instalaciones. Esto se logra a través del financiamiento que la Compañía
otorga a los mejores proyectos presentados. (Ver detalle del programa en anexo I.2.)
b) Comunicación eficaz y oportuna
En Forestal Arauco creemos que para mantener a una organización alineada y motivada en
torno a sus valores, misión, visión y objetivos estratégicos, es necesario contar con una
comunicación interna transparente, oportuna e integradora.
2
A la fecha, se ha involucrado a 425 personas al proceso de Evaluación de Desempeño. Durante el próximo año se
espera integrar a toda la organización.
3
Desde el 2011 a la fecha, del total de cargos reclutados con esta modalidad, el 53% se ha completado con
trabajadores propios.
4
Durante el 2012, un grupo de 30 personas asistió al primer curso de evaluación de proyectos de Excelencia
Operacional, destinado a que los trabajadores internos tuvieran las habilidades necesarias para analizar los
proyectos que estimaban viables. Este curso tuvo una duración de 75 horas .
5
Durante el año 2012, un grupo de 12 personas de Forestal Arauco obtuvieron esta beca, que financia hasta un
75% de sus estudios.
13
Plan de Gestión Social Forestal Arauco
Es por ello que nuestros esfuerzos se orientan en mantener informados a los trabajadores
sobre la estrategia de la Compañía, los nuevos desafíos, los proyectos en marcha, las
actividades de integración, reconocimiento e hitos internos, los beneficios y todos aquellos
temas que sean de interés de nuestras personas.
Privilegiamos las instancias de comunicación directa, donde jefaturas y líderes de la
organización son responsables de la entrega oportuna y eficiente de contenidos relevantes
para los trabajadores. Basados en este principio promovemos la comunicación bidireccional, la
participación de nuestros trabajadores y el intercambio expedito de información dentro de un
marco de respeto mutuo.
Los medios y las campañas de comunicación, actúan como un soporte necesario para todos
los procesos de cambio de la organización, apoyando la difusión de los objetivos del negocio y
el fortalecimiento de la cultura organizacional deseada. Todas las acciones descritas se
enmarcan en el Plan de Comunicación de Forestal Arauco, que considera las instancias y
acciones de comunicación específicas para los trabajadores de la Compañía.
Principales instancias y medios de comunicación interna:
 Programa de reuniones periódicas: Consideramos la comunicación directa como el canal
más efectivo e irremplazable para la entrega de información. Por ello, hemos dado un nuevo
enfoque a las reuniones habituales de las jefaturas con sus equipos para que, además de
ser una instancia para informar y coordinar aspectos propios del trabajo, incorporen
espacios de conversación sobre temas que sean del interés de nuestros trabajadores.
Adicionalmente, estamos realizando evaluaciones que midan la efectividad de estos
encuentros, con el objetivo de conocer la retención y comprensión de los principales
mensajes.
 Intranet: Constituye uno de los medios de comunicación más importantes, ya que pone a
disposición de los trabajadores gran cantidad de información acerca del quehacer de la
Compañía.
 Diario Voces de ARAUCO: Este medio de comunicación tiene por objetivo informar a
nuestras personas sobre la estrategia, proyectos y desafíos de ARAUCO, con el fin de
generar mayor identidad y compromiso. Se distribuye mensualmente entre todos los
trabajadores.
 Casilla de correo Contacta2: Correo electrónico corporativo, a través del cual se
comunican los principales hitos y noticias de ARAUCO.
14
Plan de Gestión Social Forestal Arauco
 Campañas de comunicación: Regularmente se realizan campañas orientadas a involucrar
y facilitar el compromiso de los trabajadores en temas específicos y claves para la
Compañía. Algunas de ellas son:



Campaña de Valores Corporativos.
Proceso de Certificación en Manejo Forestal FSCTM.
Campaña de Seguridad.
(Para más detalles de las campañas, ver anexo I.3.)
c) Relaciones laborales de confianza
En Forestal Arauco consideramos que las relaciones labores se sustentan en nuestros valores
corporativos y que, para mantenerlas, requieren de un proceso continuo de comunicación,
participación y colaboración. Por ello buscamos propiciar una relación abierta, transparente,
directa y permanente con los trabajadores, con las agrupaciones de trabajadores y sus
representantes, en un marco de respeto mutuo, de acuerdo a los reglamentos internos y la
normativa laboral vigente.
Para lograr buenas relaciones laborales se requiere de un clima organizacional armónico y
positivo. Es por ello que Forestal Arauco realiza evaluaciones que le permitan guiar su gestión
en este sentido.
Asimismo, se estableció un Modelo de Relaciones Laborales6 que reconoce los actores que
integran los procesos productivos de Forestal Arauco y hace explícita la manera en que se
relacionan entre ellos. A partir de este modelo, se desarrolló una guía de buenas prácticas a
seguir en nuestras interacciones diarias. (Ver detalle en anexo I.4)
Iniciativas relacionadas:
Encuesta de clima organizacional
Tener un equipo motivado y comprometido es clave para avanzar en las metas que nos hemos
propuesto. Por ello la realización de la encuesta de clima es fundamental para saber cómo está
nuestra organización, identificar las fortalezas y mejorar nuestras debilidades. Entendemos que
un buen clima laboral se trabaja día a día, por lo que, además de la aplicación de la encuesta,
el proceso también considera la realización de focus group en aquellas áreas con indicadores
6
El objetivo del Modelo de Relaciones Laborales consiste en contextualizar, alinear y guiar el desarrollo de
relaciones laborales efectivas, a fin de lograr puntos de encuentro, relaciones armónicas y de cooperación entre los
actores.
15
Plan de Gestión Social Forestal Arauco
más bajos, la generación de espacios de conversaciones abiertas para todas nuestras
personas y la incorporación de este indicador en las metas individuales de las jefaturas7.
Contratos y convenios colectivos
En conjunto con nuestros trabajadores, hemos acordado la firma de convenios y contratos
colectivos tanto con grupos negociadores, como con sindicatos. (Ver detalle de grupos
negociadores en Anexo I.5.)
Difusión derechos y deberes de los trabajadores forestales
En Forestal Arauco desarrollamos un compendio que tiene por objetivo informar, de manera
clara y sencilla, los derechos y obligaciones fundamentales de los trabajadores y empleadores
forestales que se encuentran en la legislación laboral vigente. De esta manera, a través de
capacitación directa y medios audiovisuales, fomentamos el entendimiento y cumplimiento de
dicha legislación.
Guía de relaciones laborales
La guía define un conjunto de prácticas para transformar en conductas las definiciones del
Modelo de Relaciones Laborales, considerando aquellas que jefaturas, unidades de recursos
humanos y la administración deben tener en cuenta al vincularse con trabajadores y/o sus
organizaciones sindicales.
Reconocimientos
Anualmente en Forestal Arauco reconocemos el compromiso de los trabajadores que cumplen
5 o más años en la Compañía, así como a aquellas personas que han destacado en su labor.
Durante el 2012, se implementará un nuevo programa, orientado a reconocer a los trabajadores
que representen de mejor manera los valores corporativos.
d) Seguridad y Salud Ocupacional
En Forestal Arauco la seguridad de las personas es siempre lo primero. En este contexto,
hemos asumido los siguientes compromisos que incluyen a nuestros trabajadores, a las
Empresas contratistas y a sus trabajadores.
 Velar por la seguridad y la salud ocupacional tanto de nuestros trabajadores como de los de
nuestras empresas colaboradoras, y procurar reducir en forma continua y progresiva los
riesgos de nuestras operaciones y servicios.
7
En la segunda Encuesta de Clima Organizacional, realizada el año 2011, participaron 650 trabajadores de Forestal
Arauco. Tras los resultados de este estudio se realizaron 17 focus group con 357 participantes y espacios de
conversación abierta.
16
Plan de Gestión Social Forestal Arauco
 Cumplir todos los requisitos legales vigentes y otros compromisos que regulan nuestro
negocio y, en la medida de nuestras posibilidades, superar positivamente los estándares
establecidos.
 Disponer y aplicar los sistemas y procedimientos que nos permitan administrar los riesgos,
evaluando regularmente nuestro desempeño en todos los procesos, tomando a tiempo las
medidas correctivas que sean necesarias y proporcionando información transparente y
oportuna acerca de nuestro progreso.
 Difundir, capacitar e involucrar en el cumplimiento de estos compromisos a nuestros
trabajadores, contratistas y proveedores haciendo que esta política se implemente con la
colaboración y esfuerzo de todos.
Para ello, hemos desarrollado el “Modelo de Tolerancia Cero”, que guía las Políticas y
Proyectos de Seguridad y Salud Ocupacional (SSO) de la Compañía, y orienta el quehacer
cotidiano de sus distintas áreas y unidades.
En la implementación de este modelo, el liderazgo de las jefaturas ha jugado un papel
fundamental, lo que ha sido clave en el fortalecimiento de una cultura preventiva, enfocada a
lograr una gestión de clase mundial en los temas de SSO.
El desarrollo de la gestión de SSO se ha concentrado en la búsqueda de mejoras estructurales
de la operación forestal y la incorporación de nuevos métodos de trabajo para la detección,
control y monitoreo preventivo, de acuerdo al siguiente detalle:
 Sistemas de gestión preventivos: En Forestal Arauco tenemos un Sistema de Gestión Integrado,
que incorpora OHSAS 18.001:2007 certificado por SAI GLOBAL. De este sistema se desprenden
anualmente Planes de Seguridad y Salud Ocupacional para las distintas unidades, de acuerdo a los
lineamientos contenidos en el documento “Bases de Planificación para el Trabajo Operativo de
Seguridad y Salud Ocupacional de Empresas Forestales”, el que contempla la formulación de planes
para evitar accidentes graves, denominado “Plan Cero Incidente Intolerable”; y planes que dan cuenta
del resto de las problemáticas de SSO, denominado “Plan General”.
 Aplicaciones web de monitoreo y control de la gestión preventiva: El monitoreo de los resultados
de consecuencia, producto de la gestión de SSO desarrollada, es administrada en una plataforma
web denominada “Sistemas de Administración de Incidentes y Reportes”, el que permite que todos los
accidentes sean reportados y conocidos oportunamente por las distintas instancias de la Compañía.
 Sistema de administración de incidentes y reportes: El avance de dichos planes es monitoreado
periódicamente por las distintas instancias de la organización, mediante una plataforma de control y
monitoreo on line, en ambiente web, lo que facilita la accesibilidad de todos los interesados.
 Responsabilidad del desempeño en SSO (Accountability): Se refiere a la rendición de cuenta
formal y periódica, del avance y cumplimiento de los objetivos, metas y Programas de SSO,
17
Plan de Gestión Social Forestal Arauco
comprometidos por las distintas áreas y unidades de la Compañía. Del mismo modo incluye una
rendición de la gestión preventiva de las empresas contratistas comprometida para el período.
 Campañas de SSO: Actualmente se encuentra en marcha el denominado “Plan 3+12”, orientado a
reforzar 3 acciones de la supervisión, para garantizar 12 controles operacionales. Adicionalmente se
realizan de forma constante campañas de refuerzo acerca de las Reglas Claves de Seguridad a
seguir en el área Forestal.
Todo este trabajo ha tenido frutos importantes, que se traducen en una sistemática reducción
en la ocurrencia de accidentes y de sus extensiones de tratamiento, lo que se refleja en los
Índices de Frecuencia y de Gravedad8. Entre el 31 de diciembre de 2009 y el 31 de julio de
2012, hemos disminuido los accidentes en un 62%, porcentaje que aspiramos a reducir cada
día más, de acuerdo a nuestra meta de tener “Cero Accidente”.
ÍNDICE DE FRECUENCIA E ÍNDICE DE GRAVEDAD
Trabajadores Forestal Arauco y trabajadores de empresas contratistas
8
Índice de Frecuencia: Número de accidentes con tiempo perdido por millón de horas hombre.
Índice de Gravedad: Es el índice que relaciona el número de días de incapacidad por el número de horas de
exposición en un periodo determinado. Significa cuántos días se perdieron por incapacidad en el tiempo
programado.
18
Plan de Gestión Social Forestal Arauco
e) Beneficios
En forma adicional a las remuneraciones, en Forestal Arauco ofrecemos a nuestros
trabajadores un conjunto de beneficios. Los principales son:

Seguro de vida: Todos los trabajadores cuentan con un seguro de vida que es
totalmente costeado por la Compañía.

Seguros de salud complementario y catastrófico: Estos seguros son ofrecidos por
Forestal Arauco de manera opcional a sus trabajadores, utilizando la modalidad del
copago.

Becas de excelencia académica para hijos de trabajadores: Es un beneficio que
tiene por objetivo apoyar económicamente a los trabajadores con hijos que cursan
estudios de educación superior, y que tienen un rendimiento académico destacado. La
beca se mantiene durante toda la carrera, en el caso que el estudiante mantenga su
buen desempeño académico9.

Asignaciones: Por natalidad, escolaridad y fallecimientos.

Campos deportivos: La práctica deportiva es un factor clave para la mejora de la
calidad de vida de las personas, al potenciar las relaciones interpersonales, crear
instancias participativas, destacar liderazgos naturales y reforzar el trabajo en equipo.
Por lo anterior, ARAUCO ha dispuesto el acceso a infraestructura y campos deportivos
al servicio de nuestros trabajadores10.

Otros: Campaña de vacunación gratuita contra la influenza para todos los trabajadores
y servicio de orientación médica telefónica, a través de la línea 800 Doctor.
9
El año 2012 Forestal Arauco entregó 14 becas de Excelencia Académica a hijos de trabajadores de Forestal
Arauco, sumando desde el inicio del programa, un total de 57 familias beneficiadas.
10
ARAUCO cuenta con 16 instalaciones en la Región Metropolitana, Maule, Bío Bío y Los Ríos, que incluyen
multicanchas, gimnasios, canchas de fútbol, canchas de tenis, piscinas y otros.
19
Plan de Gestión Social Forestal Arauco
CAPÍTULO II:
EMPRESAS CONTRATISTAS
20
Plan de Gestión Social Forestal Arauco
I. NUESTRO COMPROMISO
En Forestal Arauco buscamos tener y aportar en el desarrollo de empresas contratistas de
excelencia, que participen y contribuyan con su trabajo en el logro de los desafíos futuros.
Considerando que en la industria forestal las exigencias son cada vez mayores, y que como
Compañía potenciamos el mejoramiento continuo en temas de seguridad, medioambiente,
productividad y eficiencia de nuestras operaciones, necesitamos que las empresas contratistas
provean servicios de primer nivel y cuenten con trabajadores altamente competentes. Por esto,
basamos la elección de empresas contratistas en criterios técnicos, profesionales y éticos.
En Forestal Arauco nos desempeñamos con empresas contratistas, porque creemos en la
especialización funcional, en la libertad de emprendimiento, en la innovación y creatividad de
los empresarios. Además, este modelo nos permite apoyar el empleo local e incentivar un trato
más cercano entre empleadores y trabajadores.
Trabajamos por mantener relaciones sustentadas en la transparencia, honestidad, respeto y
colaboración mutua, donde ambas partes logran el cumplimiento de los compromisos
adquiridos, en un marco de equidad y confianza, de acuerdo a la ley y al espíritu de los
contratos. Para ello, contamos con canales de comunicación que facilitan el intercambio
oportuno y expedito de información.
II. EL ROL DE LAS EMPRESAS CONTRATISTAS
En Forestal Arauco esperamos que las empresas contratistas aporten conocimientos,
experiencia y las mejores prácticas de trabajo. Valoramos especialmente la preocupación por
mantener un óptimo ambiente laboral para los trabajadores, el cumplimiento de los estándares
mínimos definidos por Forestal Arauco, la legislación aplicable, la capacidad innovadora y la
flexibilidad para cumplir con las metas y desafíos planteados. Para lograr esto, hemos definido
poner énfasis en los siguientes aspectos:
Control de cumplimiento laboral
Certificamos mensualmente el cumplimiento laboral de todas las empresas contratistas y
subcontratistas, cumpliendo de esta forma el derecho y obligación de información que otorga la
Ley Nº 20.123. Esta gestión se materializa contratando los servicios de la Empresa OVAL 11,
certificada por el Instituto Nacional de Normalización (INN).
11
Página web: www.oval.cl
21
Plan de Gestión Social Forestal Arauco
Esto implica revisar mensualmente el pago de las remuneraciones y cotizaciones previsionales,
entre otros, a todos los trabajadores declarados por las empresas contratistas.
Con ello, buscamos asegurar el total cumplimiento de las obligaciones laborales y previsionales
y aportar información relevante que permita realizar un mejoramiento continuo de la
administración de las empresas contratistas y sus trabajadores. El ingreso de la información y
la emisión de Certificados e Informes laborales se realizan a través de un Sistema Informático
vía web (OVAL), al cual tienen acceso todas las empresas contratistas.
Seguridad y valoración de las personas
La relación contractual entre Forestal Arauco y sus empresas contratistas considera como
fundamental la protección de la vida y la integridad de las personas. En consecuencia, ambas
partes -cada una en su rol- deberán promover, generar y mantener condiciones de trabajo
adecuadas, sanas, seguras y que cumplan con la legislación vigente.
Transparencia y honestidad
La honestidad, el compromiso y el trabajo en equipo, guían nuestras relaciones con las
empresas contratistas. Es por ello que, desde la negociación del contrato hasta su término,
actuamos siempre con transparencia y buena fe. En Forestal Arauco no aceptamos el
ocultamiento de información a la cual la Compañía debe tener un acceso legítimo, y lo
consideramos una falta grave.
De esta forma, buscamos trabajar de manera efectiva para cumplir oportunamente los
acuerdos y metas pactadas, en un marco de equidad y confianza.
Excelencia e innovación
Con el propósito de alcanzar los más altos estándares y las mejores prácticas operacionales,
Forestal Arauco y sus empresas contratistas desarrollan su gestión considerando la búsqueda
constante de la excelencia y la promoción de la innovación en sus operaciones. Esto se traduce
en:
 Una planificación anticipada para lograr el uso eficiente de los recursos, con el fin de
minimizar los errores y las pérdidas que son evitables.
 La ejecución rigurosa de los acuerdos contractuales por ambas partes.
 El compromiso con la continuidad operacional.
 Una actitud proactiva, la generación de espacios para la innovación y una
permanente optimización de los servicios.
 La búsqueda de los más altos estándares de productividad en sus operaciones,
reduciendo la exposición al riesgo de los trabajadores, a través de programas de
formación.
22
Plan de Gestión Social Forestal Arauco
Protección del medioambiente y respeto hacia la comunidad
De acuerdo con nuestra visión y nuestro valor de Buen Ciudadano, necesitamos que las
empresas contratistas tengan una mirada de largo plazo, que incluya la interacción periódica
con su entorno y las comunidades cercanas de manera responsable, buscando minimizar el
impacto de las operaciones forestales y cumpliendo la legislación ambiental aplicable.
Las empresas contratistas deben colaborar, apegándose rigurosamente al cumplimiento de los
compromisos adquiridos con la comunidad.
III. PROGRAMAS CON EMPRESAS CONTRATISTAS
Gestión y desarrollo de contratistas
Una Compañía de excelencia requiere de empresas contratistas de excelencia. Es por ello que
hemos elaborado -junto con la Fundación Chile- un programa de gestión y desarrollo de
contratistas que permita alcanzar y mantener niveles de satisfacción y calidad de vida
adecuados para el desarrollo de operaciones forestales seguras, productivas y eficientes.
El proyecto persigue medir las actuales capacidades de las empresas contratistas, para
diagnosticar posibles brechas organizacionales, tecnológicas o de otro tipo. Esto permite
generar planes de desarrollo específicos de acuerdo a las diferencias detectadas.
Evaluación de desempeño
En Forestal Arauco instauramos un modelo de evaluación de desempeño de las empresas
contratistas, que se basa en seis pilares: medioambiente, seguridad, producción, cumplimiento
laboral, innovación y estado financiero. La evaluación se realiza de forma mensual y se utiliza
para detectar oportunidades de mejoras en el desempeño y lograr un adecuado nivel de
cumplimiento de los compromisos contractuales.
Excelencia operacional
Esta iniciativa, que tiene por objetivo fomentar una cultura de innovación e incentivar a los
trabajadores a ser protagonistas de soluciones que generen eficiencias y mejoras en el
desarrollo de su trabajo, también se desarrolla con las empresas contratistas a fin de que
puedan incentivar a sus equipos a sumarse a este Programa12.
La Excelencia Operacional reconoce que cada trabajador es el que mejor conoce la tarea que
realiza, por lo cual tiene un gran conocimiento sobre qué aspectos de su proceso pueden ser
mejorados. El objetivo de esta iniciativa es construir los mecanismos necesarios para que una
12
La Excelencia Operacional es un sistema de mejoramiento continuo participativo y enfocado, que busca alcanzar
los más altos estándares de negocio, seguridad y medio ambiente.
23
Plan de Gestión Social Forestal Arauco
buena idea de mejoramiento, generada en cualquier área de la organización, pueda llegar a ser
implementada13. (Ver detalle del programa en anexo II.1.)
Clima empresarios
Impulsamos la realización de encuestas de clima para empresarios14, que nos permiten medir
las percepciones que las empresas contratistas tienen de Forestal Arauco. El objetivo consiste
en fomentar acciones que vayan en estrecha relación con las necesidades del negocio, en
concordancia con el desarrollo y sustentabilidad de las empresas contratistas.
Plan de comunicaciones
Buscamos apoyar desde la comunicación, la construcción de relaciones más participativas y
abiertas, que incrementen de modo sustentable la confianza entre los actores del modelo
productivo y que favorezcan el compromiso de todos con los desafíos de la Compañía. Para
ello se realizan reuniones periódicas con empresas contratistas, además de un encuentro
anual, donde se abordan temas de interés transversal.
Sistema de gestión integrado de MA&SSO
En Forestal Arauco tenemos un sistema de gestión de Medioambiente y Seguridad y Salud
Ocupacional certificado bajo las Normas ISO 14.001; OHSAS 18.001 y Certfor, que establece
los requerimientos y procedimientos necesarios para asegurar un desempeño ambiental y de
seguridad acorde con los estándares de la Compañía. Este sistema y sus herramientas se
aplican a todas las obras, servicios, proyectos, trabajos y actividades, ejecutados por una
empresa contratista o subcontratista.
En materia de Seguridad, nuestra gestión transversal considera temáticas especiales dirigidas
a las empresas contratistas:
Estándares Operacionales Forestales:
 Líneas Base de Operaciones de Alto Riesgo: Establecen los criterios mínimos para el desarrollo
de procesos y actividades de operaciones de alto riesgo.
 Avisos de Peligro: Se utilizan para normar las actividades de alto riesgo.
 Reglas Claves de Seguridad Forestal: Principios básicos e intransables de seguridad, los cuales
son transversales a todas las operaciones y actividades forestales.
13
A la fecha, este programa ha recibido más de 2.500 ideas de mejora propuestas por los trabajadores. Ha ayudado
a evaluar más de 170 proyectos de mejora con beneficio económico, medio ambiental o en seguridad, y actualmente
colabora con otros 60 proyectos que se encuentran en desarrollo en diversas empresas contratistas o unidades de la
organización.
Ha colaborado en la capacitación de un total 8.000 trabajadores de distintas áreas operativas, entre ellas:
producción, patrimonio y abastecimiento.
14
En la primera encuesta, realizada el año 2009 se entrevistaron 320 empresarios (83% del total) y durante el 2012
se encuestaron 278 empresarios (83% del total).
24
Plan de Gestión Social Forestal Arauco
Fortalecimiento de la Gestión Preventiva de las empresas contratistas:
 Monitoreo de la gestión preventiva (auditoria de segunda parte), realizada por Bureau Veritas.
 Certificación de equipos forestales, realizada por TUV Rheinland.
 Monitoreo de las operaciones aéreas: operaciones, pistas, material de vuelo, etc., realizada por
SAI Global.
 Sistema de rescate forestal: protocolo de coordinación y actuación para la atención oportuna y
rescate de trabajadores forestales accidentados, confeccionado en conjunto con las
Mutualidades de empleadores.
IV. TRABAJADORES DE EMPRESAS CONTRATISTAS
Nuestro compromiso
En Forestal Arauco asumimos de manera activa y permanente el desafío de cumplir con
nuestras obligaciones y colaborar con las empresas contratistas en el cumplimiento de las
suyas, a fin de que sus trabajadores desarrollen sus funciones en condiciones adecuadas. Para
ello hemos asumido los siguientes compromisos:
 Respetar y velar por la protección de los derechos fundamentales de todas las personas que
trabajan en las operaciones.
 Fomentar, exigir y controlar el cumplimiento laboral de acuerdo a la normativa legal vigente.
 Asegurar el cumplimiento de remuneraciones y beneficios solicitados por Forestal Arauco
para los trabajadores de empresas contratistas, de acuerdo a las normas de
subcontratación.
 Promover el desarrollo de los trabajadores a través de programas continuos de capacitación.
 Propiciar relaciones y ambientes laborales armónicos.
 Fomentar y velar por condiciones de trabajo seguras y la búsqueda y desarrollo de
iniciativas para alcanzar indicadores de clase mundial.
 Exigir a las Empresas Contratistas el cumplimiento de condiciones laborales de acuerdo a
los estándares definidos por Forestal Arauco y trabajar en la búsqueda continua de mejores
alternativas.
 Fomentar la contratación de trabajadores que residan en localidades próximas a la ubicación
donde se prestan los servicios.
 Contribuir al mejoramiento continuo de la calidad de vida de los trabajadores.
25
Plan de Gestión Social Forestal Arauco
Programas que involucran a trabajadores de empresas contratistas
a) Desarrollo integral
Inducción, capacitación y acreditación laboral
Todos los trabajadores forestales contratados por una empresa contratista, que preste servicios
a Forestal Arauco, deben someterse a un proceso de inducción previo a su ingreso a las faenas
de la Compañía.
Este proceso incluye:
 Curso general de inducción, que considera los principales aspectos para que el
trabajador desarrolle sus funciones en forma adecuada. Los contenidos abordados son:
Política de ARAUCO, Seguridad, Salud Ocupacional, Medio Ambiente y Derechos y
Deberes Laborales de los trabajadores forestales15.
 Tener la acreditación otorgada por la Corporación de la Madera (Corma) para aquellos
trabajadores que se desempeñarán en cargos que han sido definidos de alto riesgo. Esta
acreditación certifica que el trabajador conozca las técnicas de trabajo y sea apto –tanto
física como sicológicamente- para desarrollar su labor16.
 Recibir por parte de su empleador, la instrucción formal en los procedimientos de trabajo
y de los riesgos específicos que conlleva el ejercicio de su actividad.
Una vez finalizado este proceso, el trabajador se mantiene constantemente en entrenamiento y
capacitación. Dependiendo del cargo, y de forma complementaria, exigimos la acreditación de
las competencias laborales, que incluye evaluaciones técnicas, médicas y psicológicas.
En el caso de operaciones de cosecha, se han establecido escuelas de trabajadores forestales
especializadas en el uso seguro de motosierras e instalación de torres de madereo.
Con estas iniciativas buscamos que las empresas contratistas tengan trabajadores calificados,
que nos permitan el desarrollo de operaciones de manera efectiva y segura.
15
El año 2011, un total de 8.863 trabajadores realizaron la inducción.
El año 2011 se capacitó un total de 4.250 personas en cargos críticos: Motosierrista (836 personas), Estrobero
(699 personas), Conductor Transporte Madera (1.887 personas), Conductor Transporte Personal (331 personas),
Aplicador Químico (497 personas).
16
26
Plan de Gestión Social Forestal Arauco
Formación de Competencias Laborales
Con la asesoría de Fundación Chile, hemos diseñado e implementado un programa de
Formación de Competencias Laborales para los trabajadores forestales de cosecha, orientado
a desarrollar sus capacidades técnicas y conductuales, así como también involucrarlos con los
pilares estratégicos de Forestal Arauco.
b) Relaciones laborales
Clima laboral para trabajadores
En Forestal Arauco realizamos encuestas de clima laboral dirigidas a trabajadores de empresas
contratistas, con el objetivo de poder apoyarlas en la configuración de acciones concretas
dirigidas a lograr ambientes laborales adecuados17.
Sindicalización
Los trabajadores de las empresas contratistas deben tener amplia libertad para organizarse
colectivamente de acuerdo a lo establecido en la normativa laboral vigente. La empresa
contratista debe otorgar las facilidades para tal efecto.
Capacitación dirigentes sindicales
Con el objeto de promover un buen desarrollo de las relaciones laborales, otorgamos apoyo a
las empresas contratistas a través de un programa de capacitación para sus dirigentes
sindicales. Esta iniciativa, diseñada en conjunto con INACAP, contempló la realización de un
curso de 58 horas sobre temas de comunicación, negociación efectiva, legislación laboral y
conceptos de prevención de riesgos18.
Difusión de derechos y deberes laborales
Al igual que lo hacemos con nuestros trabajadores, incentivamos a las empresas contratistas a
realizar la difusión de los derechos y obligaciones fundamentales de los trabajadores y
empleadores forestales que se encuentran contenidos en la legislación laboral vigente. Para
ello, les hacemos entrega del material de apoyo19. (Ver anexo II.2.)
Línea 800
En Forestal Arauco habilitamos una línea telefónica gratuita (800 370 222) como un canal de
participación que permite a los trabajadores de empresas contratistas plantear de forma directa
sus preocupaciones, consultas de valores facturados, denuncias o reclamos. Esta herramienta
funciona con un protocolo especial que permite hacer un exhaustivo seguimiento, para
responder en forma adecuada y oportuna a las situaciones planteadas. (Ver anexo II.3.)
17
En la Encuesta de Clima laboral realizada el año 2009 participaron 9.160 trabajadores. Este año 2012 se está
realizando una nueva aplicación que tiene por objetivo llegar a un universo de 9.200 trabajadores.
18
En total se capacitó a más de 120 dirigentes de 60 empresas contratistas.
19
El total de trabajadores que han realizado el curso es de 9.700 personas (datos al 30 de julio de 2012).
27
Plan de Gestión Social Forestal Arauco
c) Condiciones laborales
Sueldo mínimo
En Forestal Arauco exigimos a nuestras empresas contratistas una remuneración mínima para
todos los trabajadores que desarrollen faenas para la Compañía. Se establece que ningún
trabajador pueda ganar menos que ese valor, el cual es superior al ingreso mínimo legal
imperante en el país20.
Seguro de vida
En Forestal Arauco exigimos contar con este seguro para todos los trabajadores de las
empresas contratistas, así como también para los trabajadores subcontratados21.
Aguinaldos
En Forestal Arauco sugerimos que las empresas contratistas, realicen pagos de aguinaldos a
sus trabajadores en los meses de septiembre y diciembre22.
Protocolos y procedimientos
A fin de colaborar con nuestras empresas contratistas, hemos establecido una serie de
regulaciones y exigencias en las condiciones laborales que afectan a los trabajadores
forestales, las que han sido gestionadas a través de protocolos, procedimientos y programas de
aplicación permanente. Entre ellas, se define una normativa técnica detallada para la
instalación, administración y mantención de campamentos, comedores y baños de terreno,
alimentación, transporte y vestuario especializado.
d) Calidad de Vida
Programa de gestión social para trabajadores
En nuestro interés por conocer la situación de los trabajadores forestales y tener un diagnóstico
social, impulsamos la realización de una encuesta que incluyó a cerca de 24 mil personas.
Estos antecedentes servirán de base para promover la mejora en la calidad de vida de los
trabajadores y sus familias, a través de una gestión conjunta con las empresas contratistas.
Plan de vivienda para trabajadores
En Forestal Arauco estamos comprometidos con apoyar a nuestros trabajadores, a los
trabajadores de las empresas contratistas y a la comunidad, en la generación de viviendas con
alto estándar técnico y social, aprovechando las bondades de la madera. Para ello facilitamos
20
El sueldo mínimo bruto definido por ARAUCO para los trabajadores de empresas contratistas es de $280.000.
Las coberturas definidas para este seguro son: Fallecimiento del trabajador por muerte natural: 250 UF, y
Fallecimiento del trabajador por muerte accidental: 500 UF.
22
El aguinaldo mínimo sugerido para el 2011 fue de $60.000 brutos.
21
28
Plan de Gestión Social Forestal Arauco
todas las gestiones para construir estas soluciones habitacionales; desde la etapa del fomento
al ahorro, pasando por la creación de comités de viviendas, la ubicación del terreno, el diseño
del proyecto, la presentación al SERVIU, hasta la entrega definitiva a sus propietarios23.
Educación previsional
Como una forma de colaborar con las empresas contratistas en dar a conocer a los
trabajadores, especialmente a los mayores de 55 años, cuáles son sus derechos y deberes en
materia de previsión social, en Forestal Arauco gestionaremos una asesoría experta para que
realice un ciclo de charlas educacionales en todas las operaciones forestales.
23
Durante 2012 se espera inaugurar 3 proyectos habitacionales, 2 de los cuales ya han sido completados: Parque
Forestal, 450 viviendas, comuna de Curanilahue; Villa Forestal 123 viviendas, comuna de Mariquina. El proyecto
Villa Verde, de 484 viviendas en la comuna de Constitución, está actualmente en construcción. Al 2016, ARAUCO se
ha propuesto generar 6.000 viviendas en el marco de este programa.
29
Plan de Gestión Social Forestal Arauco
CAPÍTULO III:
COMUNIDADES DEL ÁREA DE INFLUENCIA
DE LAS OPERACIONES
30
Plan de Gestión Social Forestal Arauco
I.
NUESTRO COMPROMISO
En Forestal Arauco sabemos que para ser un referente mundial en el desarrollo sustentable de
productos forestales, es fundamental promover una cultura de Buen Ciudadano. Esto significa
respetar el entorno y crear valor con una mirada de largo plazo, aportando al bienestar de la
comunidad.
Es por ello que entre nuestros compromisos hemos asumido mantener una comunicación
transparente y honesta con los distintos actores relevantes para nuestra Compañía, construir
relaciones permanentes y de mutua colaboración con las comunidades en donde se
encuentran nuestras operaciones, incorporando sus inquietudes y necesidades en la toma de
decisiones.
Para lograrlo, damos prioridad al diálogo permanente con las comunidades locales en nuestra
zona de influencia, trabajamos en minimizar los impactos negativos de nuestras operaciones y
buscamos oportunidades para incrementar, en forma sustentable, nuestra contribución al
desarrollo socioeconómico local.
II.
NUESTRO MODELO
En ARAUCO hemos definido un Modelo Integrado de Desarrollo Sustentable (MIDES)24 para
gestionar nuestras relaciones con las comunidades y velar por el cumplimiento de los
compromisos asumidos con ellas.
El objetivo general del MIDES es construir y mantener relaciones permanentes de confianza y
de beneficio mutuo con la comunidad, buscando la creación de valor económico, social y
ambiental.
Para ello, definimos un sistema de gestión territorial que permite focalizar nuestra acción, y un
matriz de programas acorde a los objetivos propuestos para cada nivel territorial.
Área de influencia
En Forestal Arauco tenemos distintos niveles de presencia en diferentes sectores y comunas
del país, y asumimos que la preocupación por minimizar los impactos de nuestras operaciones
debe estar presente en todos ellos.
El sistema de gestión territorial nos permite clasificar los lugares y determinar el tipo de
acciones a realizar en cada uno de ellos, de acuerdo a la siguiente clasificación:
Comunas de interés: Son las comunas donde existe una alta presencia de actividad forestal.
En ellas implementamos programas de involucramiento y/o inversión social en coherencia con
la realidad territorial y el nivel de operaciones forestales programadas.
24
Para más información ver www.arauco.cl/comunidad
31
Plan de Gestión Social Forestal Arauco
Comunas prioritarias: Son aquellas comunas con mayor presencia de patrimonio forestal.
Además en ellas residen gran parte de nuestros trabajadores y trabajadores de las empresas
contratistas, y/o hay presencia de comunidades mapuche, y el nivel de impacto de nuestra
operación es mayor. En estas comunas buscamos potenciar nuestro involucramiento y
contribución, mediante la aplicación de la mayoría de los programas de involucramiento e
inversión social, asumiendo un compromiso permanente como un actor que es parte relevante
del desarrollo de la comuna. (Ver anexo III.1.)
Matriz de programas: Contiene los programas que ARAUCO desarrolla y los criterios
territoriales que orientan su aplicación.
PROGRAMAS
INVOLUCRAMIENTO
Consulta Previa a las Operaciones Forestales
Casas Abiertas
Mesa de desarrollo empresa y comunidad
Procedimiento de Resolución de Conflictos
Encuentros públicos con partes interesadas
Visita a operaciones forestales
Visita a las plantas Industriales
INVERSIÓN SOCIAL
COMUNAS
PRIORITARIAS
COMUNAS
INTERÉS
ÁREA DE
INFLUENCIA













Emprendimiento y empleo local
Escuelas de Formación Técnica
Promoción al Empleo Vecinal
Programa de Recolectores del Bosque
Apoyo Aserraderos Pequeños
Desarrollo de proveedores locales
AcercaRedes Mariquina, Centro de Innovación y
Emprendimiento
Corporación de Desarrollo Territorio Arauco




















Educación, cultura y deporte
Fundación Educacional Arauco
Convenios con Liceos Técnicos
Colegios Arauco
Unidos por el Deporte
Actividades Culturales y de Extensión


Infraestructura y vivienda
Plan de Reconstrucción Sustentable (PRES)
Constitución
Convenio de Cooperación Público Privado para el
Desarrollo del Territorio Arauco
Plan de Vivienda para Trabajadores
Provincia de Arauco Sin Campamentos
Fondos Concursables de Equipamiento y Mejora de
Infraestructura










Otros
Bosque Nativo y Parques Abiertos a la comunidad
32
Plan de Gestión Social Forestal Arauco

III.
OBJETIVOS
a) Involucramiento
La convivencia armónica de las operaciones forestales y el entorno social en el que se realizan,
requiere del establecimiento de canales expeditos y procedimientos claros.
Asumiendo este desafío, en Forestal Arauco nos hemos preocupado por desarrollar una serie
de herramientas de diálogo que buscan recoger las inquietudes de la comunidad, articular
distintos puntos de vista, fomentar la participación de diversos actores en la búsqueda de
soluciones, e integrar estos requerimientos en los procesos y la toma de decisiones al interior
de la Compañía.
Una herramienta a destacar en este sentido son los Foros Híbridos, metodología que consiste
en construir soluciones a las principales controversias, incorporando el conocimiento de una
diversidad de personas internas y externas a la organización, portadores de distintos saberes y
experiencias, que participan en reuniones sistemáticas de trabajo. Entre los participantes se
encuentran ejecutivos, trabajadores, técnicos, líderes sociales, representantes de la
comunidad, organizaciones no gubernamentales y académicas, entre otros25. (Ver anexo III.2.)
Los programas asociados al logro de este objetivo son:
Consulta previa a las operaciones forestales
Antes de la realización de las principales actividades forestales, identificamos las comunidades
que puedan ser objeto de posibles impactos ambientales y/o sociales. Posteriormente,
conocemos sus inquietudes con el fin de abordarlas de la mejor manera. De esta forma
buscamos minimizar los impactos, y lograr que nuestras operaciones contribuyan al desarrollo
local.
Cada una de las filiales de Forestal Arauco, ha creado Subgerencias de Participación y
Consulta Comunitaria, que reportan directamente a la Gerencia respectiva. Dichas áreas tienen
la responsabilidad de coordinar en conjunto con la Subgerencia de Patrimonio y los jefes de
área, los procesos de consulta previa a las operaciones forestales. También deben velar, en
conjunto con las áreas de Patrimonio y Producción, por el cumplimiento de los acuerdos y
compromisos que se han adquirido con las comunidades locales, haciendo responsables del
cumplimiento de dichos compromisos y acuerdos a todos los actores que tienen incidencia,
como por ejemplo los jefes de unidad, empresas contratistas y trabajadores involucrados.
25
Los Foros Híbridos se implementaron en torno a las siguientes temáticas: Relaciones Laborales, Comunidades
Mapuche, Contribución al Desarrollo Local, Sustitución de Bosque Nativo, Áreas de Alto Valor de Conservación y
Gestión de Escala de Paisaje, Suelo y Agua.
33
Plan de Gestión Social Forestal Arauco
Para esto, se ha generado una serie de herramientas de trabajo, que incluyen: una pauta de
procedimientos para los equipos responsables de liderar los procesos de participación y
consulta previas a la realización de actividades forestales, una herramienta para el registro en
terreno de la consulta, un acta de compromisos que resume los acuerdos entre empresa y
vecinos, y una evaluación posterior, donde la comunidad indica su opinión acerca del grado de
cumplimiento de los acuerdos. (Ver anexo III.3.)
Casas abiertas
Las casas abiertas son un formato de comunicación para casos particulares que consisten en
habilitar, por un periodo acotado, un espacio físico en las comunidades y localidades cercanas
a las operaciones de la Compañía, con el fin de recoger información y generar espacios de
encuentro y diálogo26. (Ver anexo III.4.)
Mesa de desarrollo empresa y comunidad
Nuestra filial Forestal Valdivia participa de esta mesa impulsada por Nueva Región Cómo
Vamos (NRCV) -que incluye además a la Gobernación de Valdivia, las municipalidades de
Corral y Los Lagos, organizaciones comunitarias y otras empresas forestales- con el objetivo
de mejorar la calidad de vida de sectores campesinos y generar oportunidades de colaboración
y desarrollo mutuo.
Procedimiento de gestión de quejas, reclamos y resolución de conflictos
En Forestal Arauco tenemos un Procedimiento que describe la forma en que la organización
gestiona las quejas, reclamos y posibles conflictos planteados por terceros, con el objeto de
darles respuestas adecuadas y lograr acuerdos satisfactorios. Dicho procedimiento aplica a
todas las áreas de actividad, productos y servicios que desarrolla la organización con el fin de
lograr un manejo responsable de sus bosques. (Ver anexo III.5.)
Encuentros públicos con partes interesadas
TM
En línea con el compromiso de realizar nuestro proceso de certificación de manejo forestal FSC
de manera transparente, rigurosa y participativa, hemos organizado Encuentros Públicos en
distintas ciudades. Estos han congregado vecinos, alcaldes, concejales, representantes de
organizaciones sociales -entre otros- en las comunas de Coelemu, Constitución, Arauco y
Valdivia. Estos encuentros han servido para compartir el avance del proceso de certificación
TM
FSC, las nuevas prácticas de Manejo Forestal en temas ambientales y sociales que se están
implementando en las unidades forestales, y el llamado a la auditoría y consulta pública, con el
fin de informar y recoger comentarios que nos permitan seguir implementando mejoras en la
operación forestal.
26
El 2011 se realizaron 44 Casas Abiertas, con participación de 5.823 personas. Durante el año 2012, en el marco
del Programa Nuevo Horcones, se han habilitado 4 Casas Abiertas en la Provincia de Arauco (Horcones, Laraquete,
Arauco y Curanilahue) que, a la fecha, siguen operativas.
34
Plan de Gestión Social Forestal Arauco
Visita operaciones forestales
A través de este programa invitamos a distintas partes interesadas a visitar nuestros predios o
instalaciones, con el objetivo de que puedan conocer en terreno las prácticas de manejo
forestal y entregarnos sus opiniones27.
Visitas a las plantas industriales
Por medio de visitas guiadas a las plantas industriales generamos espacios de encuentro con
las comunidades, que nos permiten dar a conocer los procesos, operaciones y estándares de la
Compañía. Al mismo tiempo, esta iniciativa nos otorga la posibilidad de atender preguntas e
inquietudes de los vecinos y de otros públicos de interés28.
b) Inversión social
En Forestal Arauco asumimos un rol activo de inversión social en las comunas de interés y
buscamos mejorar el acceso a servicios y a oportunidades de desarrollo en estas zonas, ya
que muchos de sus habitantes viven en condiciones de aislamiento y vulnerabilidad.
Reconocemos la oportunidad que nuestra presencia puede significar como fuente de
estimulación a la economía local, por lo cual generamos instancias de apoyo desarrollando
capacidades perdurables en el tiempo que permitan a los vecinos acceder a una mejor calidad
de vida.
Emprendimiento y empleo local
Escuelas de formación técnica
Con el objetivo de incrementar la empleabilidad en los territorios y propiciar la contratación de
mano de obra local calificada en ARAUCO y en sus empresas contratistas, buscamos
promover y desarrollar localmente competencias técnicas. Esto se canaliza a través de
Escuelas de Formación Técnica, asociadas a proyectos de inversión de la Compañía.
A la fecha, se han implementado dos experiencias: la Escuela de Formación Teno, asociada a
la apertura de la Planta de Paneles MDP en Teno; y la Escuela de Formación de Carpinteros
en Constitución, asociada al proyecto habitacional Villa Verde, que impulsa ARAUCO en dicha
27
En lo que va del año se han realizado siete jornadas, que han desarrollado diversas temáticas como la gestión de
las Áreas de Alto Valor de Conservación, temas laborales, la investigación como base del conocimiento en Arauco,
manejo de incendios, entre otros varios.
28
Durante 2011, 3.675 personas visitaron Plantas Industriales de ARAUCO en Chile, incluyendo vecinos,
autoridades, académicos y visitas corporativas.
35
Plan de Gestión Social Forestal Arauco
ciudad. Además, está por comenzar la nueva Escuela de Formación de Viveristas, asociada al
Vivero de 100 hectáreas en construcción en la comuna de Arauco29.
Promoción al empleo vecinal
Para potenciar la incorporación de mano de obra local en la actividad forestal, la Compañía
está diseñando un modelo de reclutamiento que privilegie la selección de vecinos de nuestros
predios para determinados puestos de trabajo. Se espera que este modelo permita direccionar
las oportunidades de empleo hacia los vecinos directos de las operaciones forestales,
mejorando la calidad de vida de estas familias.
Programa de recolectores del bosque
Para contribuir al crecimiento y desarrollo de los recolectores locales, en Forestal Arauco
otorgamos facilidades de acceso a nuestros predios. Además realizamos capacitaciones en
prevención de riesgos y en otras áreas asociadas a la actividad, que buscan promover la
recolección segura, sostenible y rentable de productos forestales no madereros.
En este marco, la Compañía se encuentra implementando un plan de identificación y
reconocimiento de recolectores locales, cuyo objetivo es formalizar la relación entre empresa y
recolectores, estableciendo derechos y deberes de las partes y potenciar el desarrollo de
programas de apoyo a los recolectores identificados30. (Ver anexo III.6.)
Apoyo a aserraderos pequeños
Para apoyar el desarrollo de los pequeños aserraderos, generando mayor accesibilidad de
materia prima, en Forestal Arauco realizamos licitaciones especiales de rollizos para pequeñas
y medianas empresas madereras31.
Desarrollo de proveedores locales
Nos hemos planteado aumentar las compras en las comunas prioritarias, potenciando los
emprendimientos locales que generan empleo y crecimiento en el territorio. Para ello, hemos
creado un programa de Desarrollo de Proveedores que busca apoyar a nuestros actuales
29
Escuela de Formación Teno: 200 beneficiarios, 100% provenientes de la Provincia de Curicó. 1.022 horas de
capacitación. 105 puestos de trabajo directamente generados en Planta Teno de Paneles MDP. Alta satisfacción de
los beneficiarios con el programa (91% evalúa con nota sobre 6). A 6 meses de finalizado el programa, 90% de los
egresados tiene empleo y 83% está mejor remunerado.
Escuela de Formación de Carpinteros, Constitución: 80 beneficiarios, 100% provenientes de Constitución. 180
horas de capacitación.
Escuela de Formación de Viveristas: Se capacitarán 150 personas, de las cuales se espera contratar 50% para el
Vivero Horcones.
30
A la fecha se han realizado talleres de seguridad y medioambiente en 13 localidades, capacitando a 194
recolectores en materia de prevención de riesgos propios de su oficio.
31
El 2012, se licitó en forma pública un total de 120.000 m3 jas de rollizos aserrables. A la fecha 26 empresas han
podido acceder a esta licitación y se continúan generando espacios de diálogo entre la empresa y los aserraderos
pequeños con el fin de promover su desarrollo.
36
Plan de Gestión Social Forestal Arauco
proveedores en el mejoramiento de su gestión, e identificar e integrar nuevos emprendedores
locales a nuestra cadena productiva32.
AcercaRedes Mariquina, Centro de Innovación y Emprendimiento
ARAUCO implementó este espacio para propiciar puntos de encuentro sustentables entre
emprendedores locales y organismos técnicos, productivos, gremiales, culturales, académicos
y comerciales de la zona, la Región de Los Ríos y del país.
Corporación de desarrollo territorio Arauco (Corparauco)
Corparauco es una Corporación de Derecho Privado sin fines de lucro que ARAUCO promueve
y apoya desde 1986, con el fin de desarrollar y fomentar las actividades industriales, agrícolas,
mineras, forestales, comerciales, artesanales, culturales, turísticas, ganaderas y, en general,
todas aquellas que promuevan el adelanto y desarrollo de la Provincia de Arauco y la Octava
Región.
Corparauco funciona como agente operador de Corfo, con el fin de administrar instrumentos de
apoyo a la gestión de empresas a través de instrumentos como PROFO (Proyectos de fomento
asociativos); FOCAL (Fomento a la calidad), PDP (Programa desarrollo de proveedores) y PEL
(Programa Económico Local). Actúa también como agente de INNOVA Bío Bío patrocinando
Capital Semilla y realizando asesorías para el desarrollo de inversión privada en la zona,
funciona como OTEC impartiendo cursos de capacitación, y opera como organismo certificador
de competencias laborales en convenio con la CORMA33.
Educación, cultura y deporte
Creemos que un mejor acceso a la educación, a la cultura y al deporte, es fundamental para
generar un ambiente que propicie el desarrollo de personas integrales, que tengan las
herramientas necesarias para avanzar por el camino de la superación. Por ello, hemos puesto
un hincapié especial en estos aspectos, ya que nos permiten fortalecer nuestra mirada de largo
plazo, de manera coherente con el logro de nuestra visión.
32
En el primer semestre del 2011, un 68% de las compras de bienes y servicios de ARAUCO se realizó dentro de la
misma Región, con aproximadamente un 20% en las comunas prioritarias. Como rubros priorizados para las
compras locales se han definido: ferretería, imprenta, librería, maestranza, ropa de trabajo, señalética,
supermercado, hotelería, servicios locales. Estas compras se realizan en un 95% dentro de la misma región y 32%
en las comunas prioritarias.
33
Entre sus principales proyectos se encuentran: Proyecto de Fomento Asociativo Fresh Export Lebu, Proyecto de
Fomento Asociativo Importadora y Distribuidora Forestal Fortrader Bío Bío, PDP Turismo y Construcciones Quelen
Ltda, PDP Ganadera Santa Victoria Ltda, PDP Bosques Arauco, PDP Planta paneles Yungay, Programa Territorial
Integrado de Turismo, Proyecto de Innovación Tecnológica Ecomuseo Molino Grollmus, Subsidio de Activo Fijo para
Plantación de Arándanos en Contulmo y Cañete. Info en www,corparauco.cl
37
Plan de Gestión Social Forestal Arauco
Fundación Educacional Arauco34:
Desde 1989, la Fundación Educacional Arauco tiene como misión apoyar la educación
municipal y el acceso a la cultura para entregar a los niños y jóvenes mayores oportunidades.
La Fundación busca acompañar y fortalecer el trabajo de los profesores de escuelas
municipales ubicadas en las regiones del Maule, Bío Bío y Los Ríos, diseñando,
implementando y evaluando programas de perfeccionamiento docente que permitan mejorar
las oportunidades de los alumnos. Particularmente relevante ha sido el trabajo de la Fundación
en zonas rurales, con programas diseñados específicamente para esta población, como el
Programa Interactivo para el Desarrollo de la Educación Básica Rural y los Bibliomóviles para
el fomento de la lectura rural35. (Ver anexo III.7.)
Convenios con liceos técnicos
En ARAUCO colaboramos activamente con liceos técnicos de especialidad industrial y forestal,
ubicados en zonas próximas a nuestras operaciones. A través de convenios que establecemos
con estos liceos, buscamos fomentar el desarrollo de las competencias requeridas por el
negocio y facilitar la inserción laboral de los alumnos, fomentando su ingreso a la Compañía y a
las empresas contratistas. Concretamente se han desarrollado iniciativas como: visitas a las
plantas y faenas productivas, clases y charlas especializadas con ejecutivos y profesionales de
ARAUCO, traspaso de equipamiento especializado y prácticas profesionales al interior de la
empresa36.
Colegios Arauco
ARAUCO financia y gestiona los colegios particulares de Constitución y Arauco y el colegio
particular subvencionado Cholguán, los cuales destacan entre los mejores a nivel regional y
nacional por los puntajes obtenidos en las pruebas SIMCE y PSU. Gracias a esta contribución,
residentes de las comunas de Constitución, Arauco y Yungay tienen la oportunidad de educar a
sus hijos en estas instituciones de primer nivel37.
34
Para más información ver www.fundacionarauco.cl/
Durante 2011, las actividades de la Fundación Educacional Arauco comprendieron 7 programas educacionales y 3
programas de fomento a la cultura, desplegados en 247 escuelas de 15 comunas de las regiones de Maule, Bío Bío
y Los Ríos, los cuales beneficiaron un total de 1.558 docentes y directivos e, indirectamente, 20.531 alumnos.
36
ARAUCO tiene convenios con: Liceo Luis Edmundo Correo Rojas (Curepto), Escuela Alejandro Rojas Sierra
(Licantén), Instituto Politécnico Superior Egidio Roz (Constitución), Liceo San Ignacio (Empedrado), Liceo Pelluhue
(Pelluhue), Liceo Virginio Arias (Ránquil), Liceo Politécnico Carampangue (Arauco), Liceo San Luis de Alba
(Mariquina).
Recientemente, en el marco del convenio vigente con el Liceo Politécnico de Carampangue, ARAUCO hizo entrega
a éste de un Laboratorio de Accionamiento, Instrumentación y Control Industrial, avaluado en $60 millones.
37
En total, los Colegios Arauco tienen una matrícula (2012) de 1.145 alumnos.
En el Sistema de Medición de Calidad de la Educación (SIMCE) 2011, el Colegio Constitución, con 321 puntos en
lenguaje y 345 puntos en matemáticas, alcanzó el primer lugar nacional entre los colegios particulares y el segundo
entre todos los establecimientos del país, medición en la que los colegios Arauco y Cholguán también mostraron
destacados puntajes. Asimismo, en PSU 2011 los resultados en lenguaje promediaron 629 puntos y en matemáticas
646 puntos, considerando los 3 colegios.
35
38
Plan de Gestión Social Forestal Arauco
Unidos por el deporte
A través de actividades deportivas, promovemos el encuentro e involucramiento con la
comunidad, constituyéndose también en una valiosa instancia para el fomento del deporte y la
sana competencia entre niños, jóvenes y adultos.
Entre los programas deportivos y recreativos organizados en conjunto con la comunidad
destaca la Copa ARAUCO, que consiste en campeonatos de fútbol para niños y niñas,
organizados en función de las 4 zonas que concentran la operación forestal e industrial de
ARAUCO: Maule, Bío Bío Norte (Provincia de Ñuble), Bío Bío Sur (Provincia de Arauco) y
Mariquina; además de una Copa de Campeones, entre los ganadores de cada campeonato38.
Actividades culturales y de extensión
Generamos, patrocinamos y participamos en actividades culturales en aquellas localidades
definidas como prioritarias. Esto, con el fin de llevar actividades de relevancia nacional hacia
comunas que tienen un menor acceso y promover el reconocimiento de las identidades y
costumbres propias de las localidades donde operamos. Estas actividades incluyen fiestas
costumbristas locales, festivales de música y cine, ferias gastronómicas, y otros.
Infraestructura y vivienda
PRES Constitución39
A un mes de ocurrido el terremoto y tsunami del 27/F del 2010, el Ministerio de Vivienda y
Urbanismo, la Municipalidad de Constitución y ARAUCO suscribieron un convenio que
conformó una alianza público-privada para la reconstrucción de la ciudad de Constitución.
Estos esfuerzos se concretaron en un plan maestro con una matriz de 36 proyectos,
determinados por un proceso abierto que concitó una amplia participación de la ciudadanía y
que fueron concebidos con el concepto de ciudad sustentable, protegiendo el medioambiente y
promoviendo la calidad de vida de los habitantes.
Actualmente se encuentra terminado el Estadio Mutrún, que permite dotar a Constitución de
una cancha de fútbol de pasto sintético de estándar internacional. A éste se suman los
proyectos zócalo turístico playa Los Patos, el zócalo turístico playa Los Gringos, el
embarcadero El Pasaje, la refacción de la escuela ex Gilda Bernal, los centros comerciales
Buenos Vecinos, la forestación para mitigación de tsunami en Quivolgo, y la primera compañía
de bomberos, todos los cuales ya se encuentran construidos.
38
Durante 2011, se llevaron a cabo 9 campeonatos en el marco de la Copa Arauco, donde participaron 2.870 niñas
y niños provenientes de 112 escuelas distintas, de las regiones de Maule, Bío Bío y Los Ríos, además de sus
familias como público alentador.
39
Para más información ver www.presconstitucion.cl/
39
Plan de Gestión Social Forestal Arauco
En construcción se encuentran otros proyectos, como la Escuela Enrique Donn Müller y el
proyecto habitacional Villa Verde. Por iniciar obras se encuentran: el centro cultural, la
biblioteca, el centro cívico, la plaza Señoret, el muelle náutico y los zócalos turísticos. El
proyecto del parque fluvial se encuentra trabajando en la fase final del diseño de ingeniería.
Los proyectos restantes se encuentran en su mayoría, con financiamiento comprometido.
Convenio de cooperación público privado para el desarrollo del territorio Arauco
Como una muestra de nuestro apoyo y compromiso con la provincia de Arauco, la Compañía
suscribió el 2008 el “Convenio” junto con el Gobierno Regional y la Asociación de Municipios
Arauco 7. Este convenio público-privado involucraba 12 proyectos, a través de tres ejes de
acción: desarrollo económico, social y mejoramiento de la calidad de vida.
Plan de vivienda para trabajadores
Forestal Arauco está comprometido con apoyar a sus trabajadores, a los trabajadores de sus
empresas contratistas y a la comunidad, en la generación de soluciones habitacionales de
calidad.
A través de la gestión de terrenos para fines habitacionales y planes de acompañamiento
técnico en la postulación a subsidios públicos, ARAUCO promueve el acceso a la vivienda para
los trabajadores de la Compañía, trabajadores de empresas contratistas y familias vulnerables
en nuestra área de influencia. Para ello propicia la construcción de viviendas y barrios con alto
estándar técnico y social. Al 2017, la Compañía se ha propuesto generar 6.000 viviendas en el
marco de este programa40.
Provincia de Arauco sin campamentos
En el marco del Plan Arauco, suscrito entre el Gerente General de ARAUCO y el Gobierno
Regional, la Compañía se comprometió a trabajar con Un Techo para Chile en la erradicación
de campamentos de la Provincia de Arauco. El programa busca la habilitación social de familias
de campamentos de la Provincia, apoyarlas en el acceso a una vivienda definitiva y avanzar
hacia la erradicación de los campamentos41.
Fondos Concursables de equipamiento y mejora de infraestructura
Como una manera de dar respuesta a los requerimientos de nuestros vecinos en materia de
infraestructura comunitaria y equipamiento, en ARAUCO implementamos un sistema de fondos
40
Según la planificación de 2012 se debía inaugurar tres proyectos habitacionales, dos de los cuales ya han sido
terminados e inagurados: Parque Forestal (con la entrega de 450 viviendas en la comuna de Curanilahue); y la Villa
Forestal (entrega de 123 viviendas, en la comuna de Mariquina). Actualmente sigue en ejecución el proyecto Villa
Verde (que contempla la construcción de 484 viviendas en la comuna de Constitución.
41
Durante 2012 se espera inaugurar 3 proyectos habitacionales asociado a este programa: Un Sueño para Vivir, 64
viviendas, comuna de Cañete; Las Golondrinas 69 viviendas, comuna de Cañete; El Esfuerzo Unido, 135 viviendas,
comuna de Arauco.
40
Plan de Gestión Social Forestal Arauco
concursables a disposición de la comunidad. El proceso de adjudicación contempla una
evaluación por parte de un jurado compuesto por personas internas y externas a la Compañía.
Entre los criterios de asignación están la participación de la organización postulante en el
desarrollo de la iniciativa, la verificación de que el proyecto aborda una necesidad real, y la
participación de terceros42. (Ver anexo III.8.)
Otros
Bosque nativo y parques abiertos a la comunidad
La Compañía cuenta con una gran extensión de bosque nativo dentro de su patrimonio. Con el
objetivo de cuidar la biodiversidad natural, los sitios culturales y religiosos de relevancia para
nuestros pueblos indígenas, y las condiciones de vida de las comunidades que viven en base a
los productos que recolectan del bosque, hemos definido 62 mil hectáreas como Áreas de Alto
Valor de Conservación, donde se realizan participativamente planes de gestión y monitoreo, y
se busca incentivar la investigación científica y la educación ambiental.
A su vez, hemos destinado 1.200 hectáreas a la creación de una red de parques abiertos a la
comunidad, repartidos entre las regiones del Maule y Los Ríos. Estos parques reciben miles de
visitas, sirviendo de mecanismo de promoción turística y contribución al desarrollo de las
comunidades cercanas43.
42
Desde su inicio en el 2011, este programa ha completado 3 ciclos, con un total de 83 proyectos que han ido en
beneficio de organizaciones comunitarias de 26 comunas distintas.
43
ARAUCO tiene 276.000 hectáreas de Bosque Nativo en Chile y 62.000 hectáreas que ha declarado Área de Alto
Valor de Conservación.
Parque Oncol, uno de los parques más relevantes de propiedad de ARAUCO y uno de los atractivos turísticos más
relevantes de la Región de Los Ríos, anualmente recibe más de 14.000 visitantes.
41
Plan de Gestión Social Forestal Arauco
CAPÍTULO IV:
COMUNIDADES MAPUCHE
42
Plan de Gestión Social Forestal Arauco
En Forestal Arauco tenemos una “Política de Relación con Comunidades Mapuche” que
considera al pueblo mapuche como una cultura viva, del presente y no del pasado, dinámica y
con una cosmovisión propia y específica. Asimismo, señala que la relación de las comunidades
mapuche con la tierra y el espacio que habitan, es de carácter cultural.
(Ver anexo IV.1)
I. NUESTRO COMPROMISO
En la visión de nuestra política de relación con comunidades mapuche, se fundan nuestros
compromisos:
a. Promover el conocimiento y aprendizaje al interior de la empresa de los diversos
aspectos de la cultura mapuche.
b. Mantener un proceso de diálogo y consulta permanente con el objetivo de identificar los
impactos de nuestras operaciones, inquietudes y oportunidades; y en conjunto con las
comunidades establecer la forma de gestionarlos.
c. Identificar los sitios de interés religioso, cultural y económico para las comunidades
mapuche, que se encuentran dentro del Patrimonio de Forestal Arauco, para lo cual
estableceremos criterios de acceso y mecanismos de resguardo de dichos sitios.
d. Conocer y gestionar los requerimientos de tierras en nuestro patrimonio por parte de las
comunidades mapuche con las cuales nos relacionamos.
e. Buscar prácticas de diálogo y mecanismos de consulta, resolución y administración de
controversias que contemplen los elementos propios de la cultura mapuche.
II. PROGRAMAS
Registro e identificación de comunidades mapuche relacionadas con Forestal Arauco
Con el objetivo de identificar a las comunidades mapuche con las cuales nos relacionamos,
hemos definido ámbitos de vinculación que nos permiten gestionar de manera más efectiva la
relación con ellas.
Los ámbitos definidos son:
43
Plan de Gestión Social Forestal Arauco

Comunidades que se encuentran inmediatamente aledañas al patrimonio de la
Compañía.

Comunidades que se pueden ver afectadas por las principales operaciones
forestales de la Compañía.

Comunidades que tienen algún vínculo con el patrimonio de la Compañía. Esto, por
la presencia de sitios sagrados, sitios ceremoniales, cementerios, bocatomas de
agua.

Comunidades con las que tenemos vínculos desde el ámbito de colaboración en las
áreas productivas como lo son proyectos de desarrollo local y de emprendimiento;
culturales y/o religiosos; sociales y/o por la extracción de productos forestales no
madereros (PFNM), dentro del patrimonio de la Compañía.
Este registro es parte del Sistema de Gestión Integrado y del Sistema de Información
Patrimonial. En el primero, a través de un “Protocolo de Llenado de Matriz de Base de Datos de
Comunidades Indígenas que se relacionan con ARAUCO” y en el segundo, a través de la
ubicación geo referenciada de las comunidades identificadas. (Ver anexo IV.2)
Sistema de Identificación y resguardo de sitios de interés cultural
El proceso de identificación de sitios de interés cultural mapuche es parte del “Protocolo de
Procedimientos para la identificación, manejo, monitoreo de Áreas de Alto Valor de
Conservación en el patrimonio de Forestal Arauco”. Este protocolo presenta elementos
TM
conceptuales básicos del estándar FSC que es necesario que operadores y administradores de
la Compañía conozcan. Además describe los pasos, criterios y formatos que se usan para
identificar las Áreas de Alto Valor de Conservación (AAVC), para el diseño de sus planes de
manejo y del plan de monitoreo. Finalmente se agregan algunas recomendaciones particulares
para la consulta de nivel local.
Actualmente en Forestal Arauco hemos identificado un total de 18 AAVC mapuche, detalladas
en el siguiente recuadro:
44
Plan de Gestión Social Forestal Arauco
FILIAL
Bosques Arauco
Forestal Valdivia
NOMBRE AAVC
Gillatue-Palihue de Ranquilco Nag
Treng Treng-Palihue de Lof Elicura
Cosecha Nalca de Lof Tranaquepe - San Ramón
Nguillatuwe de Lof Tranaquepe - San Ramón
Conchales de Lof Tranaquepe - San Ramón
Eltun indígenas de Francisco Antileo CauCau
Renu de Francisco Antileo CauCau
Treng Treng de Caupolicán
Trayenco de Caupolicán
Palihue de Lof Elicura
Conatafe de Chan-Lelfu
Nguillatuwe de Chan-Lelfu
Eltun indígenas de Chan-Lelfu
Fortín de Chan-Lelfu
Nguillatuwe de Felipe Nitrihuala
Nguillatuwe de Piutrin
Nguillatuwe de Juan Cona
Eltun indígenas de Pilpilcahuin
Los planes de conservación para cada una de estas AAVC se están desarrollando en conjunto
con las comunidades mapuche, con el objetivo de incorporar los elementos propios de la
cultura mapuche. La metodología utilizada contempla las siguientes etapas:
1. Identificación de las AAVC
a. Consulta a partes interesadas.
b. Recorrido de campo con partes interesadas.
c. Asambleas abiertas.
Esta etapa busca generar información relevante de la dinámica de la comunidad respecto a
los sitios a identificar, como:
- Quiénes son los especialistas que mantienen el conocimiento acerca del uso de los
espacios de interés.
- La valoración de este espacio por parte de la comunidad.
- Cuál es la dinámica de uso por parte de la comunidad y/o los especialistas.
- La ubicación del espacio.
- La dimensión física del espacio.
- El reconocimiento territorial del espacio o dimensión cultural y,
45
Plan de Gestión Social Forestal Arauco
-
Las formas e interlocutores con los cuales relacionarse.
2. Definición de las medidas de gestión y conservación
Esta etapa incluye:
- Determinar participativamente los límites físicos de los sitios de interés.
- Determinar medidas de restauración si son necesarias.
- Determinar el régimen de acceso a estos sitios, los especialistas autoridades
tradicionales y funcionales en conjunto con la empresa determinan quienes y
cuando se puede acceder, esta información se formaliza frente a la comunidad
como medida de información pública.
Sistema de Identificación y gestión de reclamaciones con comunidades mapuche
Registramos el estado de las reclamaciones de tenencia o uso. Esto contempla identificar las
reclamaciones actuales, los procesos de venta de tierras a comunidades mapuche y las tierras
de merced.
Este registro se encuentra incorporado en el Sistema de Gestión Integrado de Forestal Arauco
y las reclamaciones se encuentran geo referenciadas en el Sistema de Información Patrimonial.
(Ver anexo IV.3)
Mecanismo de estímulo al empleo local mapuche
Este mecanismo busca generar oportunidades de empleo en aquellas zonas donde la
Compañía realiza actividades productivas y en donde, a su vez, existe presencia de
comunidades mapuche. Contempla programas de capacitación específica en las tareas
requeridas, con el objetivo de resguardar los aspectos de medioambiente, salud y seguridad.
Este mecanismo además considera que, en el caso de que existan empresarios locales en la
comunidad, Forestal Arauco privilegiará -en iguales condiciones- la contratación directa de
actividades para estas empresas.
(Ver anexo IV.4)
Programa desarrollo local comunidades mapuche
Consiste en el apoyo al desarrollo o consolidación de emprendimientos mapuche vecinos a las
operaciones de Forestal Arauco, a través de capacitación o inversión. Los criterios que han
orientado estas iniciativas son los siguientes:
46

Rentabilidad económica de la iniciativa.

Autonomía (que no genere dependencia de los aportes de la Compañía).
Plan de Gestión Social Forestal Arauco

Impacto de la iniciativa (n° participantes).

Orientación a esquemas de financiamiento tripartito: comunidad, empresa y Estado.

Iniciativas en el ámbito de los negocios inclusivos forestales o que refuercen la
compatibilidad productiva con el negocio forestal. Ejemplos: leña, carbón, apicultura,
riego.
Programa permanente de capacitación en cultura mapuche
Contamos con un programa de formación continua orientado a crear conocimiento específico
en cultura mapuche, que apunta a construir y mantener relaciones permanentes de confianza y
de beneficio mutuo entre ñls trabajadores y las comunidades mapuche presentes en el área de
influencia de la Compañía. Los objetivos de este programa son:

Generar cursos de capacitación continua que entreguen
complementarios a distintos públicos objetivo dentro de la empresa.
conocimientos

Entregar herramientas para facilitar las prácticas de comunicación entre los equipos
de trabajo de la empresa y las comunidades mapuche presentes en su área de
influencia.

Aplicar los conocimientos a la realidad cotidiana.
Este programa incluye tres tipos de formación:

Formación general: Historia y cultura mapuche: Dirigido a trabajadores del área
Forestal de Arauco, empresarios contratistas y a sus trabajadores.

Formación aplicada: Comunicación y relacionamiento con comunidades mapuche.
Orientados a trabajadores de la Compañía que realizan sus actividades en contacto
directo con comunidades mapuche (Guardabosques, Jefes de Área, Supervisores) y
a personas con responsabilidades en la toma de decisiones (gerentes, subgerentes
y Jefes de Unidad).

Formación específica: Curso de Mapudungun básico, orientado a trabajadores de
Forestal Arauco que se relacionan de manera directa y habitual con las
comunidades mapuche del área de influencia.
Este programa comenzó con la ejecución del curso de “Historia y Cultura Mapuche”, en
el cual se realizaron 10 charlas, dictadas por relatores mapuches, dirigidas a
trabajadores de Forestal Arauco y empresarios contratistas44.
44
El programa contempla capacitar en los cursos de Historia y Cultura Mapuche, y Comunicación y Relacionamiento
con Comunidades Mapuche a 1.400 Personas.
47
Plan de Gestión Social Forestal Arauco
Consulta comunitaria comunidades mapuche
En Forestal Arauco disponemos de un sistema de diálogo y de consulta permanente de las
operaciones forestales con las comunidades mapuche que se encuentran en el área de
influencia de nuestro patrimonio, el cual tiene por objetivo detectar eventuales impactos y
oportunidades de colaboración.
Esta consulta contempla recomendaciones que permitan incorporar elementos propios de la
cultura mapuche, a través de las siguientes etapas:
Etapa 1: Identificación de comunidades mapuche
Se identifican las comunidades a las cuales se les realizará el proceso de Consulta.
Para esto, se han definido ámbitos en los cuales la Compañía se vincula y relaciona con
las comunidades mapuche.
Es importante mencionar que es completamente factible que surjan nuevas
comunidades en el área de influencia de la Compañía, lo cual se debe a la propia
dinámica de nacimiento de nuevas comunidades o por la movilidad de éstas en el
territorio, por lo que las bases de datos deben tomarse como una referencia y deben
dejar abierta la posibilidad de incorporar nuevas comunidades que surjan en el proceso
de consulta y participación.
:
Etapa 2: Caracterización
La información relevante a recopilar en esta etapa es la siguiente:
 Identificación de la identidad territorial presente en el lugar.
 Identificación de autoridades tradicionales y administrativas.
 Mapa de recursos naturales y uso de la tierra.
 Ubicación de las principales cuencas y recursos hídricos.
 Identificación de uso de los recursos forestales.
 Matriz/Mapa de conflictos.
 Ceremonias y festividades importantes.
La información recopilada deberá alimentar el Plan de Operaciones, generándose como
producto final un mapa de las actividades a realizar, incorporando variables
ambientales, sociales y económicas.
48
Plan de Gestión Social Forestal Arauco
Etapa 3: Convocatoria Consulta Pública
En esta etapa, el Jefe de área de la Compañía se presentará a los dirigentes y la
autoridad tradicional (en caso de que exista) de la comunidad, para informar las
características de la actividad y destacar la importancia de su participación.
La forma de convocatoria será definida por los dirigentes de la comunidad o autoridad
tradicional. Forestal Arauco apoyará dicho proceso en la medida que lo requieran las
autoridades de la comunidad.
Etapa 4: Presentación Plan de Operaciones
La comunidad mapuche podrá seleccionar el lugar más apropiado para hacer la reunión.
La organización de la reunión dependerá de la dinámica propia que tenga y le acomode
a la comunidad mapuche.
Mecanismo para la gestión de quejas y resolución de controversias con comunidades
mapuche
En los casos donde se requiera, incorporamos al Procedimiento de Resolución de Conflictos,
anteriormente descrito en este documento, el conocimiento mapuche a través de un asesor
mapuche que facilite el diálogo y ayude en su solución.
49
Plan de Gestión Social Forestal Arauco
ANEXOS
50
Plan de Gestión Social Forestal Arauco
ANEXO I: TRABAJADORES FORESTAL ARAUCO
I.1. Formación y Aprendizaje
Cuadro Resumen
RESUMEN CAPACITACIONES NEGOCIO FORESTAL
Año 2011
Año 2012 (al mes de septiembre)
Cursos Totales
247
Cursos Totales
129
Horas / Hombre
31500
Horas / Hombre
27733
Personas Capacitadas
587
Personas Capacitadas
296
Actividades transversales relevantes año 2012
NOMBRE PROGRAMA
N°
Personas
Gestión Relaciones
Efectivas.
390
Derechos y Obligaciones
Laborales
565
Gestión del Desempeño
425
Valores ARAUCO
740
OBJETIVO
Formación de habilidades para el desarrollo de
relaciones efectivas tanto al interactuar con la
comunidad, con contratistas, trabajadores propios.
Dar a conocer los deberes y derechos laborales
emanados de la relación entre Arauco y sus
trabajadores, derivados de las exigencias del
código
del
trabajo
y
aquellas
pactadas
contractualmente.
Capacitar a los evaluadores y evaluados para que
además de saber usar la herramienta de evaluación
del desempeño, interactúen de manera efectiva.
Dar a conocer los valores y el marco de conductas
en los que se espera que el personal desarrolle su
actividad.
Actividades específicas relevantes 2012
NOMBRE PROGRAMA
Combate de Incendios
forestales.
Manejo a la defensiva,
técnicas de Conducción de
vehículos todo terreno.
51
N°
Personas
42
150
Plan de Gestión Social Forestal Arauco
OBJETIVO
Conocer y aplicar técnicas efectivas de combate de
incendios dados diferentes tipos de condiciones.
Generar competencias de conducción en las
condiciones habituales y extremas.
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I.2. Fondos Concursables para Trabajadores
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Plan de Gestión Social Forestal Arauco
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I.3. Campañas de Comunicación:
Campaña Valores Corporativos
53
Plan de Gestión Social Forestal Arauco
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Proceso de Certificación en Manejo Forestal FSC
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Plan de Gestión Social Forestal Arauco
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Plan de Gestión Social Forestal Arauco
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I.4. Modelo de Relaciones Laborales
En este modelo, Forestal Arauco reconoce y define quiénes son los distintos actores que
integran su sistema productivo, explicita qué rol cumple cada uno y de qué forma se relacionan
entre ellos.
Forestal Arauco se relaciona con todos sus trabajadores internos de manera directa a través de
sus respetivas líneas de supervisión así como con la Gerencia de Personas. Reconoce
explícitamente la libertad de asociación de sus trabajadores, y mantiene relación directa y fluida
con sindicatos y grupos negociadores.
Las operaciones forestales son realizadas a través de empresas contratistas, especializadas en
cada faena. Con cada una de ellas se establecen relaciones basadas en la transparencia,
honestidad, respeto y colaboración mutua, de acuerdo a la ley y al espíritu de los contratos.
Asimismo Forestal Arauco cuenta con una estructura administrativa y canales de comunicación
que facilitan la coordinación y el intercambio oportuno de información.
Respecto a los trabajadores de empresas contratistas, Forestal Arauco cumple un rol promotor
de buenas prácticas en materia de relaciones laborales, capacitación, salud y seguridad
ocupacional, calidad de vida y condiciones laborales. Asimismo, vela por el estricto
56
Plan de Gestión Social Forestal Arauco
cumplimiento de las leyes laborales y los compromisos contractuales de las empresas
contratistas con sus trabajadores.
Forestal Arauco reconoce que el espacio natural de las relaciones laborales de las empresas
contratistas, es decir, donde se gestan y solucionan los conflictos, debe ser al interior de cada
una de las empresas. Por ello considera fundamental el estricto cumplimiento de la legislación
laboral, entiende su rol como promotor de relaciones fluidas entre las empresas y sus
sindicatos, y pone a disposición de éstas y de sus trabajadores, la línea 800 para canalizar las
observaciones y denuncias, y colaborar en la resolución de eventuales conflictos.
Complementariamente, Forestal Arauco gestiona capacitación a todos los dirigentes sindicales
e instruye a todos los trabajadores internos y de empresas contratistas en sus derechos y
deberes laborales.
A través de la Gerencia de Asuntos Públicos mantiene una relación permanente con las
organizaciones sindicales agrupadas en federaciones y confederaciones, con la finalidad de
facilitar canales de comunicación que favorezcan el diálogo con los actores de su sistema
productivo.
I.5. Detalle de contratos y convenios colectivos
Filiales
Forestales
Grupo Negociador

Bosques
Arauco

57
% dotación total que
abarcó
Guardabosques
Forestales
Grupo trabajadores
78
109
26%
37%
Sindicato
Guardabosques
Grupo trabajadores
Guardabosques
Grupo trabajadores
47
107
25%
56%
20
28
18%
25%
(población que lo integró)
Forestal
Celco
Forestal
Valdivia
Nº de personas que
lo formaron




Plan de Gestión Social Forestal Arauco
ANEXO II: EMPRESAS contratistas
II.1. Excelencia Operacional
¿Cómo se administra?
La excelencia operacional cuenta con un coordinador general quien entrega los lineamientos
del área corporativa de Forestal Arauco, además de un coordinador en cada filial: Forestal
Celco, Forestal Valdivia, y Bosques Arauco. Estos coordinadores trabajan en conjunto con un
equipo de 7 Ingenieros de la Universidad de Concepción, para capacitar, detectar y evaluar
proyectos de mejora tanto con trabajadores internos como de empresas contratistas.
¿Qué áreas involucra?
Unidades de Cosecha (bosques), Transporte de Madera, Construcción de Caminos Forestales,
Plantaciones y Protección contra Incendios. La excelencia operacional considera cada una de
las unidades anteriores y sus empresas contratistas, las que en total suman alrededor de 8.000
trabajadores.
¿A qué aspiramos?
El programa busca recoger ideas de mejora con el fin de mejorar los procesos productivos que
desarrollan los trabajadores forestales. En este sentido, Forestal Arauco aspira a:
- Fortalecer la competitividad y sustentabilidad de las empresas que prestan servicio a
Forestal Arauco, es decir, a trabajar con empresas de servicio más competitivas y
sustentables, capaces de mejorar sus procesos por medio de las herramientas que aporta
la Excelencia Operacional, el trabajo conjunto y el reconocimiento a los aportes realizados.
- Mejorar las comunicaciones entre ARAUCO y empresas contratistas. La Excelencia
Operacional posee canales formales e informales de comunicación, para compartir
visiones, experiencias e impresiones respecto al sistema, y de forma de perfeccionarlo y
potenciarlo en el tiempo.
- Reconocer los Aportes al Mejoramiento y la Innovación. Forestal Arauco premia
anualmente los proyectos más exitosos y a las empresas más innovadoras.
¿Cómo se reconoce el aporte de los trabajadores?
Cada trabajador es dueño de su idea, y es él quien la trabaja y presenta su proyecto.
Paralelamente el Equipo de Excelencia Operacional apoya con facilitadores aquellas
habilidades que pudieran estar débiles (oratoria, evaluación económica, etc.)
Anualmente, Forestal Arauco premia las mejores ideas de mejora que han sido implementadas
en una Jornada Anual de Excelencia Operacional, a la cual asisten Trabajadores, Empresas de
Servicio, y Ejecutivos de ARAUCO.
En la Jornada de Excelencia Operacional de 2012 se premiaron los proyectos:
- Primer Lugar: Segunda Línea Aérea en Torres de Madereo.
- Segundo lugar: Extracción de piedras en rodado de camiones.
- Tercer lugar: Mitigación de ruidos de camiones.
58
Plan de Gestión Social Forestal Arauco
-
Mención especial: Barreras Duras para Asegurar Distancias de Seguridad.
II.2. Derechos y deberes de trabajadores forestales
59
Plan de Gestión Social Forestal Arauco
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II.3. Línea 800
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60
Plan de Gestión Social Forestal Arauco
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ANEXO III: COMUNIDADES DEL ÁREA DE INFLUENCIA DE LAS OPERACIONES
III.1. Criterios que determinan la relevancia de las comunas:
- Presencia forestal y/o industrial
- Comunas donde viven nuestros trabajadores
- Presencia de comunidades mapuche
- Contexto histórico de relación empresa - comunidad
PROVINCIA
Curicó
Talca
Arauco
Arauco
Ñuble
Ñuble
Valdivia
Cauquenes
Curicó
Curicó
Talca
Talca
Ranco
Valdivia
Valdivia
Arauco
Arauco
Arauco
Arauco
Concepción
Concepción
Concepción
Concepción
Concepción
Concepción
Concepción
Concepción
Ñuble
Ñuble
Ñuble
Ñuble
Ñuble
Cautín
Comuna
Licantén
Constitución
Arauco
Curanilahue
Ránquil
Yungay
Mariquina
Cauquenes
Teno
Vichuquén
Curepto
Empedrado
Lanco
Mafil
Valdivia
Canete
Lebu
Los Álamos
Tirúa
Concepción
Coronel
Florida
Hualqui
Lota
Penco
Santa Juana
Tomé
Chillán
Coelemu
Coihueco
Pemuco
Portezuelo
Loncoche
Plan de Gestión Social Forestal Arauco
PRIORITARIAS
61
REGIÓN
Maule
Maule
Bío Bío
Bío Bío
Bío Bío
Bío Bío
Los Ríos
Maule
Maule
Maule
Maule
Maule
Los Ríos
Los Ríos
Los Ríos
Bío Bío
Bío Bío
Bío Bío
Bío Bío
Bío Bío
Bío Bío
Bío Bío
Bío Bío
Bío Bío
Bío Bío
Bío Bío
Bío Bío
Bío Bío
Bío Bío
Bío Bío
Bío Bío
Bío Bío
Araucanía
COMUNAS DE INTERES
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
III.2. Foros Híbridos
Foro
Relaciones
Laborales
Comunidades
Mapuche
Desarrollo
Local
Bosques
alto valor de
conservación
Planificación
de Escala de
Paisaje,
Gestión
Suelo y Agua
Bosque
Nativo
62
Puesta en marcha e
integrantes
Sept. 2010. Formado
por dirigentes sindicales,
abogados, expertos en
temas laborales;
representantes de
trabajadores forestales;
dirigentes sociales,
empresarios de servicios y
miembros de la empresa.
Nov. 2010. Formado por
representantes de
comunidades Mapuche y
miembros de la empresa
Nov. 2010. Formado por
representantes de
dirigentes sociales,
académicos,
representantes de ONG’s,
sociales y rurales, de la
Fundación Educacional
Arauco y miembros de la
empresa.
Nov.2010. Formado por
representantes de ONG’s
ambientales, académicos,
expertos en biodiversidad,
conocedores de la cultura
Mapuche y miembros de
la empresa.
Abril 2011. Formado por
académicos, ecólogos,
dirigentes sociales,
consultores y miembros
de la empresa.
Junio 2011. Formado
por académicos, ONG’s,
expertos en certificación
forestal y en temas de
bosque nativo,
representantes de la
comunidad Mapuche y de
la empresa.
Plan de Gestión Social Forestal Arauco
N°
N° de
N°
sesiones
al cierre
2011
propuestas
Invitados
10
16
8
16
18
26
10
14
2
11
11
8
4
16
-
3
11
11
Temas abordados
Definición explícita del Modelo de
Relaciones Laborales para el sector
forestal de ARAUCO;
Encuentro anual para el desarrollo laboral
y empresarial del sector
forestal de ARAUCO; Desarrollar un
Sistema de Coordinación de las
Operaciones Forestales común en todas
las filiales, que favorezca relaciones
fluidas entre ARAUCO y las empresas
contratistas. Programa de capacitación
para sindicalistas, Programa de apoyo a la
reconversión laboral y desvinculación
programada de trabajadores mayores de
55 años que realizan trabajo pesado, entre
otras.
Generar conocimiento sobre la cultura
Mapuche al interior de las empresas
forestales de ARAUCO; Crear
mecanismos locales de consulta y
validación del pueblo Mapuche; Fomentar
el diálogo como herramienta principal de
resolución de conflictos con las
comunidades; Fomentar la inclusión
productiva.
Se propuso realizar un proceso de cambio
cuya base fundamental es la participación
de los públicos de interés, por medio del
cual la empresa y las partes interesadas
se comprometen con propósitos y
resultados conocidos y aceptados por
todos. Las propuestas se recogieron en el
MIDES
Realizar una amplia validación con
expertos de las áreas de alto valor de
conservación existentes en el patrimonio
de la empresa, además de monitoreo y
gestión participativa.
Asumir la gestión de la biodiversidad;
Incrementar los proyectos de
investigación; Liderar la creación de
instancias de diálogo y coordinación de las
actividades privadas y públicas en las
cuencas/ paisajes prioritarias, entre otros
temas.
En 2011, se trabajó en determinar la
superficie de Bosque Nativo y matorrales
que se habría sustituido en el patrimonio
de ARAUCO a partir de 1994 y en la
validación con terceros sobre la
metodología y sus resultados.
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III.3. Consulta previa a las operaciones forestales:
Libreta de Campo, Consulta Comunitaria
IIBRFT... DF CAMPO
CONSULTA
COMUNITARIA
FMPRFSA ••••••••••••••••••••••.••••.••
PREDI Oc o>
Ccxnunldadt111•,: ......... ~ •• ·-~. ~ ~ ~- .••.• -~-. ~ ~
Comuna:
Aroa. Patr"lmonlaJ: ........ ~·······~-·~~-····~······
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G uarda.bo~que:
63
Plan de Gestión Social Forestal Arauco
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ARAUCO
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Acta de Compromisos
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-·
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64
Plan de Gestión Social Forestal Arauco
ARAUCO
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III.4. Casas Abiertas
•
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••
•
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Casa
Abierta
11
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65
Plan de Gestión Social Forestal Arauco
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1
1
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••
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3
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Detalle Casas Abiertas
5823
Visitas
Maule
Bío Bío Norte
Bío Bío Sur
Los Ríos
66
1454
(C.A: 895)
(E.I: 559)
1266
(C.A: 703)
(E.I: 563)
1805
(CA: 1360)
(E.I: 445)
1298
(C.A: 1004)
(E.I: 294)
3487
Encuestas
aplicadas
1090
(C.A: 646)
(E.I: 444)
878
(C.A: 423)
(E.I: 455)
892
(C.A: 588)
(E.I: 304)
627
(C.A: 507)
(E.I: 120)
Plan de Gestión Social Forestal Arauco
2570
Formularios
“Tu Opinión
nos Importa”
154
Denuncias
792
(C.A: 484)
(E.I: 308)
553
(C.A: 311)
(E.I: 242)
774
(C.A: 548)
(E.I: 226)
451
(C.A: 332)
(E.I: 119)
32
(C.A: 18)
(E.I: 14)
26
(C.A: 22)
(E.I: 4)
34
(C.A: 34)
(E.I: 0)
62
(C.A: 57)
(E.I: 5)
136
Participantes
internos
(AAPP +
Forestal)
22
(5 AAPP)
(17 Forestal)
21
(4 AAPP)
(17 Forestal)
49
(5 AAPP)
(44 Forestal)
44
(6 AAPP)
(38 Forestal)
III.5.Procedimiento de Gestión de Quejas, Reclamos y Resolución de Conflictos
PROCEDIMIENTO DE GESTIÓN DE QUEJAS, RECLAMOS Y
RESOLUCIÓN DE CONFUCTOS
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AAAUC.O
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67
Plan de Gestión Social Forestal Arauco
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A.LCAIIC E: Es:le } rooecfmlt n:c ap lca a ~Olla$ 1.35 areas oe aC".MelaCI, :JCOGUC:.05 y servklo&que 4E16<W:ON
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rei~Ciooam con El m:tnEto tombl :le la Empce&~.
t .2 La Empre;a oonuoe:a ~ue ooa qu!j'a ~ rec~ano ;;.ueoe ·:On>tlltlr tna opcrnu:ICia' Clt nM &M y m.epr..-orxor.~~aor~~.
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68
Plan de Gestión Social Forestal Arauco
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ttaii'SCM O 13. ~ 1» lal p )l)llCIJnK OQI8, t i 01'1Mf\t ~10 DHC3f4. PliP)fUC)fW la
~ PKD!ette.. en ll! mlRO t.ariCIN!W y Cl)f'l pazO& Cltftll.lelo6 M ~ oon W P3l'tK
lriiiHIUW. Pof u ~.amo. en c.¡¡¡o O! c¡1.11!' e rte1n0 • l"'l"'n ¡ ~ o ietll&l~
eepH.!K cM pu!b O&. ~r-lftO&.. a poptr'ICll!n ~ 111 ~~~wn ~ tn !6.<6 CUI!Ir&..
p.n ,AJ
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Plan de Gestión Social Forestal Arauco
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IJO U)IW <Jif &a m..nG IN (U! a ~QK.Xn.i U~
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...,_.,.,.~'W.-
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Plan de Gestión Social Forestal Arauco
ARAUCO
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ARAUCO.
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71
Plan de Gestión Social Forestal Arauco
A RAUCO.
S.rr~u•Mt'l- Fo.lf>rll>
III.6. Guía de Prevención para Recolectores de Productos del Bosque
72
Plan de Gestión Social Forestal Arauco
III.7. Fundación Educacional Arauco: Programas en Terreno 2009-2013
Región
Provincia
Comunas
Maule
Curicó
Teno
Licantén
Talca
Curepto
Constitución
Empedrado
Talca
Bío
Bío
Arauco
Arauco
Los Álamos
Cañete
Tirúa
Lebu
Contulmo
Curanilahue
Ñuble
Yungay
Ránquil
Quillón
Trehuaco
Coelemu
Portezuelo
San Nicolás
Ninhue
73
2009
Raíces
Interactivo
rural
Interactivo
rural
Estudio
realidad
Estudio
realidad
Estudio
realidad
Estudio
realidad
Estudio
realidad
Estudio
realidad
Estudio
realidad
Raíces
Gestión
escolar
Bibliomóvil
Sembrar
Gestión
escolar
Bibliomóvil
Sembrar
Gestión
escolar
Bibliomóvil
Gestión
escolar
Bibliomóvil
Bibliomóvil
Sembrar
Plan de Gestión Social Forestal Arauco
2010
2011
2012
Estudio
realidad
Estudio
realidad
Entrega
Monitoreo
Raíces
Autoestima
Interactivo
rural
Interactivo
rural
Orquesta
estudio/
Diseño
intervención
Autoestima
Interactivo
rural
Interactivo
rural
Orquesta
Arauco lee
Arauco lee
Autoestima
Interactivo
rural
Interactivo
rural
Orquesta
Estudio
Orquesta
Arauco lee
Arauco lee
Arauco lee
Arauco lee
Arauco lee
Arauco lee
Arauco lee
Arauco lee
Arauco lee
Arauco lee
Arauco lee
Arauco lee
Arauco lee
Arauco lee
Orquesta
Arauco lee
Orquesta
Arauco lee
Orquesta
Arauco lee
Biblioteca
Biblioteca
Bibliomóvil
Sembrar
Bibliomóvil
Sembrar
Bibliomóvil
Sembrar
Bibliomóvil
Sembrar
Bibliomóvil
Bibliomóvil
Bibliomóvil
Bibliomóvil
Sembrar
Bibliomóvil
Bibliomóvil
Sembrar
2013
Arauco lee
Arauco lee
Arauco
lee
Arauco
lee
Arauco
lee
Arauco
lee
Arauco
lee
Arauco
lee
Orquesta
Arauco
lee
Los
Ríos
Valdivia
Quirihue
Bibliomóvil
Bibliomóvil
Valdivia
Autoestima
Autoestima
Mariquina
Bibliomóvil
Biblioteca
Raíces
Len.
Lanco
Bibliomóvil
Raíces
Len.
Máfil
Bibliomóvil
Raíces
Len.
Bibliomóvil
Biblioteca
Raíces
Len.
Raíces
Mat.
Bibliomóvil
Raíces
Len.
Raíces
Mat.
Bibliomóvil
Raíces
Len.
Raíces
Mat.
Bibliomóvil
Bibliomóvil
Biblioteca
Raíces
Len.
Raíces
Mat.
Bibliomóvil
Raíces
Len.
Raíces
Mat.
Bibliomóvil
Raíces
Len.
Raíces
Mat.
Raíces
Len.
Raíces
Mat.
Raíces
Len.
Raíces
Mat.
Raíces
Len.
Raíces
Mat.
Raíces
Len.
Raíces
Mat.
Raíces
Len.
Raíces
Mat.
Raíces
Len.
Raíces
Mat.
Beneficiarios programas Fundación Educacional Arauco 2011
REGIÓN
COMUNAS
ESCUELAS
PROFESORES
ALUMNOS
Maule
4
55
277
3.693
Bío Bío
7
130
826
11.192
Los Ríos
4
61
364
4.838
Total 2011
15
247
1.558
20.531
Total histórico
33
557
4.750
85.740
74
Plan de Gestión Social Forestal Arauco
III.8. Ganadores de Fondos Concursables para el Equipamiento e Infraestructura
Comunitaria
PROYECTO
1)
2)
3)
4)
5)
6)
7)
8)
9)
10)
11)
12)
13)
14)
15)
16)
17)
18)
19)
20)
21)
22)
23)
24)
25)
26)
27)
28)
29)
75
Apoyo implementación tendido agua
potable rural
Implementación Sede Social Junta de
Vecinos
Implementación Sede Social Junta de
Vecinos
Implementación Sede Social Junta de
Vecinos
Equipamiento Comunitario
Implementación cocina y agua potable
para uso comunitario
Infraestructura para reparación Sede
Social Junta de Vecinos
Equipamiento Comunitario Agrupación
Construcción Capilla Comunidad Católica
La Purísima
Implementación audiovisual Jardín
Infantil
Infraestructura Sede comunitaria
Infraestructura Plaza de Juegos
Recreativos
Construcción cielo raso para Capilla
Chonchoral Alto
Construcción de camarines para el club
dep. Renacer Bureo Bajo
Juntos sembrando futuro
Implementación de la sede comunitaria
Protección de ventanas para sede
comunitaria
Ventanas y equipamiento para sede
social Nueva Aldea
Adquisición de cocina a leña
Protección de ventanas de la sede
comunitaria sector Las Rosas
Apoyo a la construcción Capilla San José
Obrero
Implementación sede social- oficina de
reuniones- gimnasio
Mejoramiento Vía de Evacuación Los
Troncos
Ampliación Sede y Cocina
Mejorar Calidad de Vida a través del
Agua Saludable
Reparación Sede Vecinal
Mejoramiento Sede Social
Protegiéndonos del Frío
Implementación de Pérgola en Sendero
Plan de Gestión Social Forestal Arauco
ORGANIZACIÓN
COMUNA
Junta de Vecinos Alto Los Morán
(Santa Olga)
Junta de Vecinos El Dique
Constitución
Junta de Vecinos Villa Francia
Constitución
Comité de Mejoramiento Habitacional y
Entorno "La Mina"
Comité de Adelanto Aldea Antof
Mesa de Mujeres Rurales Comuna de
Licantén
Junta de Vecinos Las Lomas
Constitución
Agrupación Mujeres Jefas de Hogar
"Por un Teno Mejor"
Junta de Vecinos La Purísima
Teno
Jardín Infantil Benny
Teno
Junta de Vecinos Ventana del Alto
Grupo Habitacional Villa Las Araucarias
Teno
Teno
Comunidad Chonchoral alto, parroquia
Colliguay
Club deportivo Renacer Buero Bajo
Chillán
JJVV Minas del Prado
JJVV N°1 Peralillo
JJVV Rahuil
Coihueco
Quilleco
Ránquil
JJVV Nueva Aldea
Ránquil
JJVV El Porvenir Sector El Laurel
JJVV Las Rosas
Ránquil
Ránquil
Comunidad Cristiana Católica San José
Obrero
JJVV 11R Cholguán Estación Sur
Trehuaco
Fuerza Juvenil
Arauco
Club Adulto Mayor
Comité Agua Potable Rural Pichilo
Arauco
Arauco
JJVV Horcones
JJVV Raqui Alto
Comité Alto El Pinar
JJVV Cascada
Arauco
Arauco
Arauco
Curanilahue
Constitución
Constitución
Licantén
San Clemente
Teno
Coihueco
Yungay
30)
31)
32)
33)
34)
35)
36)
37)
38)
39)
40)
41)
42)
43)
44)
45)
46)
47)
48)
49)
50)
51)
52)
53)
54)
55)
56)
57)
58)
59)
76
Educativo – Recreativo
Ampliación sede social
Mejorando nuestra sede Comunitaria
Ampliación comedor escuela
Construcción cocina sede social
Construcción de baños sede Junta de
Vecinos
Escenario Artístico para la Comunidad de
Antilhue Fomentando la ruta del Tren
Mejoramiento instalaciones Agua Potable
de Arique
Equipamiento Para Fines Comunales y
Otros
Equipamiento de Infraestructura
Comunitaria
Terminación y Habilitación Sede
Comunitaria
Equipamiento Sede
Equipamiento Sede Comunitaria
Mejoramiento Sede Comunitaria La
Quebrada
Adquisición Equipamiento Junta de
Vecinos Lagunillas
A través del juego, descubro mi mundo
Equipamiento Para la Elaboración de
Conservas y Mermeladas de Frutas
Ampliación de Templo
Un espacio para todos
Terminación de cocina, estuco y
cerámica para piso
Cerco y espacio de trabajo de mi escuela
Un baño para nuestra capilla
Cierre perimetral sede comunitaria de
Carrizales
Formando campeones de atletismo
Adquisición ropa de trabajo para
combate de incendios forestales
Equipamiento APR
Contenedores para el cuidado del
Medioambiente
Mejoramiento Sede Social Comunitaria
Instalación de Filtros y Cloración
Automatizada
Equipar de sillas Nuestra Sede Social
Adquisición de Motobomba para
Suministrar agua a la población de
Cuyaname
Plan de Gestión Social Forestal Arauco
Junta de VecinosN° 3- Tres Chiflones
Junta de Vecinos Huiñoco n° 12
Centro de Padres Escuela Alfonso
Osses Pérez
Junta de Vecinos Iñipulli
Junta de Vecinos Tripayante Sur
Corral
Loncoche
Mariquina
Junta de Vecinos Unidad Vecinal R-1
Antilhue
Comité de Agua Potable Rural
Huaquilpo
Taller Laboral Mujeres Tejedoras de
Chanco
Equipamiento de Infraestructura
Comunitaria
Club del Adulto Mayor Los Años
Dorados Gualleco
Junta de Vecinos Calpun
Junta de Vecinos Linda Vista
Junta de Vecinos La Quebrada
Valdivia
Junta de Vecinos Lagunilla
Empedrado
Centro General de Padres y
Apoderados Escuela La Purísima
Mesa de la Mujer Rural de Teno
Teno
Iglesia Pentecostal de Chile Santa
Rebeca
JJVV Los castaños
JJVV San Antonio de Dadi
Teno
Escuela El Maitén F-603
Comunidad cristiana Nuestra Señora
del Tránsito
JJVV Carrizales
Hualqui
Longavi
Centro de alumnos Liceo Virginio Arias
Cuerpo de Bomberos de Trehuaco
Ránquil
Trehuaco
Comité de agua potable rural San
Miguel de Itata
Comité de Vivienda Cuyuname
Yungay
Junta de Vecinos La Unión de Limávida
Comité de Agua Potable Rural
Curepto
Curepto
Junta de Vecinos La esperanza de
Pellines Alto
el Queñi
Empedrado
Mariquina
Mariquina
Valdivia
Chanco
Constitución
Curepto
Curepto
Empedrado
Empedrado
Teno
Coelemu
Florida
Ránquil
Constitución
Empedrado
60)
61)
62)
63)
64)
65)
Implementación Sala Taller y
Mejoramiento Acceso A Centro Cultural
Construcción de Graderías para nuestro
Recinto Deportivo
Nuestro Patio de Juegos
Equipamiento de Cocina
79)
Un Templo para Dios
Amplificando Nuestra sede de Nueva
Aldea
Adquisición de Equipo de Amplificación
Cierre perimetral de la sede comunitaria
Alto Huape
Terminación de ampliación sede
Equipamiento de nuestra sede
Esperanza y Fe
Mejoramiento de Barrio Villa los
Castaños
Ampliación y equipamiento sede social
Coordinadora juvenil Laraquete
Equipemos nuestro Jardín con juegos
Infantiles
Reparación de Infraestructura Sede
vecinal
Rescatando La Cascada
Sala Exposición de Medio ambiente y
Prevención de Incendios
Adquisición de escarmenadoras
Mejoramiento infraestructura captación
de agua
Material de Buceo Rescate
80)
Implementación interior de la Sede
81)
82)
Mejoramiento Sede club deportivo
Ampliación Red de Distribución Potable
Rural
Por una vida mejor
66)
67)
68)
69)
70)
71)
72)
73)
74)
75)
76)
77)
78)
83)
77
Plan de Gestión Social Forestal Arauco
Mesa Mujeres Rurales de la Comuna
de Licantén
Club Deportivo Santa Sara
Licantén
Junta de Vecinos Costa Blanca-Papirúa
J.J.V.V. Maria CambellNº14 Sector
Paredones Florida
Iglesia Metodista Pentecostal de Chile
J.J.V.V. Nueva Aldea
Teno
Florida
J.J.V.V Sector Rahuil
J.J.V.V. Sector Alto Huape
Ránquil
Ránquil
J.J.V.V. Sector Uvas Blancas
J.J.V.V. Sector la Capilla de Ránquil
Junta de vecinos Villa Molino del Sol
Junta de vecinos Villa los Castaños
Ránquil
Ránquil
Arauco
Arauco
Coordinadora Juvenil Laraquete
Arauco
Centro de padres jardín infantil el Pinar
Arauco
Junta de vecinos Chillancito
Arauco
Junta de vecinos 22-b La Cascada
CORPOCHUE
Curanilahue
Curanilahue
Nehuen Mapu (Asociación indígena)
N° 4 HUICHACO (JJ.VV.)
Lanco
Máfil
Club de Buzos y deportes nauticos
(Club deportivo)
Comité de Adelanto Esperanza cerrro
la Marina (Comité de Adelanto)
Dinamo de Huifco (Club deportivo)
El ñady la Peña de Paillaco (Comité de
agua potable rural)
Agrupación en ayuda a la Discapacidad
(Agrupación de discapacidad)
Mariquina
Teno
Ránquil
Ránquil
Mariquina
Mariquina
Paillaco
Paillaco
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ANEXO IV: COMUNIDADES MAPUCHE
IV.1 Política de relación con comunidades mapuche
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Plan de Gestión Social Forestal Arauco
ARAUCO
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IV.2 Llenado matriz de base de datos comunidades indígenas que se relacionan con
ARAUCO
!'IOCI.-UC"4TO TtjCNICO
f'A 10 -PG '43
UU. ~ 1 1.1.11\ Lit. <!US IKJN IN ILI..1VI.UO
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r~AN'l,YI"l
Pili;ol, 11\IIUbl' d, !11 Cu:c,~~tV ~ {01\'lf\, rvAL, CetC•)i
NOM !Jrfl Clt l:l C onu.lflldJ d ' Wr.tniiN'I 111'1 Ll f-IVYI1 .1'1111 ~r. U ¡f'\ {,l 1:1.:J t,,~ t.~Mat,n ~ Ar.lllr.l'>
Comu 11 ~ A l ~ \'ll~l llt~ !t~ ••..:• 111 ' V II ll.ll,.\l;.t \.1,
COdit:ro SIP. ' '<niiii'J u ,¡,v .... ltl •• lllli~:udVn lio: Ull J)Jo:J ;;. O:JI o:l ;s¡,;:,.lffil oh
ÑW' l'fi\IMI'I!\n l'oWIM /Irl U
o ( :;I ,.) ;
"""'lO Cl• N f. l t i\CIII' l'l\"tll'l l11l l l t\11\fiMii•~ f!M ió U :U.IInl'l •l !.~ f..:IMI.r n/1: ..-:1 '"" '\ 1;:. r.u:..t
J\1'\ I'W',I ~(.K'II\., 111 I'1VIf\1NI,l 111'1 ,'ti!I IN'lll'l ol IM t lllrt• •A l'lttt no1M 1'\fl <ll p nnlll 1 M.l p-r.M.t~
pY'.Mtr.lr¡;
VH--.dllcl fil
c...-'lf'ICI'J"\1'
u
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~Mur• alldH tetrK.nCM3!; SI M- frt!eneo y 110 ":~,.nea.
~tn~•nc l.a Clt •~1110n~ I J • \111M la prrr.rnr.M d i"\ b.Vi:l\lm/lt, 1'\1'1 rf ¡;n-t~:n dto M•
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Plan de Gestión Social Forestal Arauco
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IV.4 Mecanismo de estímulo al empleo mapuche
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