Construyendo consensos en Políticas Públicas desde los procesos participativos RELATORÍA ÍNDICE DE CONTENIDOS 1. INTRODUCCIÓN ……………………………………………………………………………………………………………..…….…… 3 1.1 Objetivos del taller ……………………………………………………………..………………………………………………… 5 1.2 Agenda de trabajo ………………………………………………………………………………………………………………… 6 2. DÍA 1. EXPERIENCIAS NACIONALES E INTERNACIONALES DE LA GESTIÓN DEL RIESGO DE EVENTOS EXTREMOS (GREE) ASOCIADOS AL CAMBIO CLIMÁTICO ………………………………………………………………… 8 2.1 Apertura e introducción del evento ………………………………………………………………………………………. 8 2.2 Experiencias nacionales e internacionales de la Gestión del Riesgo de Eventos Extremos (GREE) asociados al Cambio Climático. El rol de las instituciones ……………………………. 9 2.3 Adaptación al Cambio Climático y Gestión de Riesgo de Eventos Extremos Ejercicio de simulación …………………………………………………………………………………………………………. 12 3. DÍA 2. ESPACIO DE DIÁLOGO FACILITADO 3.1 Presentación de los objetivos del espacio y construcción de reglas para el Diálogo ………………………………………………………………………………………………………………………………… 15 3.2 Presentación de documento de diagnóstico: "La Gestión del Riesgo de Eventos Extremos asociados al Cambio Climático en la provincia de Buenos Aires". A cargo de Pedro Lusarreta ………………………................................................................... 16 3.2.1 Espacio de diálogo facilitado sobre el documento de diagnóstico ……………………………….. 16 3.3 Espacio de diálogo facilitado sobre alternativas de mejora para las diferentes fases del ciclo de la gestión de riesgo de eventos extremos ………………………………………………… 19 3.4 Posibles acciones a emprender para contribuir a las mejoras propuestas …………………………… 29 3.5 Espacio de diálogo facilitado sobre prevención y reparación …………………………………………….. 34 3.6 Obstáculos y oportunidades para llevar adelante las alternativas de mejora propuestas ………………………………………………………………………………………………………………………….. 36 ANEXOS: ANEXO 1: EVALUACIÓN DEL SEMINARIO POR PARTE DE LOS PARTICIPANTES ……………………………. 40 ANEXO 2: FOTOS DEL ENCUENTRO ……………………………………………………………………………………….…… 50 ANEXO 3: LISTA DE PARTICIPANTES …………………………………………………………………………………………... 52 ANEXO 4: REPERCUSIONES EN LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN ………………………………………………. 80 INTRODUCCIÓN La Gestión del Riesgo de Eventos Extremos (GREE) producidos como consecuencia del Cambio Climático se enmarca en el concepto de Gestión del Riesgo Climático (GRC), como un enfoque que abarca todo el espectro de actividades relacionadas con los riesgos climáticos, desde la prevención, preparación y gestión de desastres, hasta estrategias más amplias para la adaptación al cambio climático. Es un proceso complejo de fases concatenadas y horizontalmente integradas (prevención, mitigación, respuesta), que implica la Gestión del Riesgo de Desastres (GRD) en general, entendida como la práctica sistemática de gestionar la incertidumbre para minimizar daños y pérdidas potenciales; y la GRD en particular, visualizada como el proceso sistemático de utilizar directrices administrativas, organizaciones, destrezas y capacidades operativas para ejecutar políticas y fortalecer las capacidades de afrontamiento de las comunidades, con el fin de de reducir el impacto adverso de las amenazas naturales y la posibilidad de que ocurra un desastre. Dentro del conjunto de respuestas que son competencia de los gobiernos como actores principales del proceso, se encuentran las acciones que trascienden los eventos puntuales y apuntan a políticas de desarrollo y gestión integral de las regiones sometidas a eventos recurrentes de emergencias debidas al Cambio Climático. Dichas políticas involucran una conjunción de medidas tanto estructurales como no estructurales, siendo ejemplo de estas últimas las prácticas o los consensos existentes para reducir el riesgo y sus impactos, especialmente a través de políticas y leyes, la planificación para la gestión del riesgo, una mayor concientización pública, la capacitación y la educación. Las respuestas incluidas como responsabilidades de los gobiernos incluyen también el desarrollo de planes integrales de gestión de riesgos que detallen estrategias estables e institucionalizadas de prevención y mitigación de desastres. La medidas implicadas en éste tipo de respuesta suponen el mediano y largo plazo, y entre las principales acciones contemplan la planificación de sistemas de alerta y evacuación, los planes de defensa, la zonificación y determinación de grados de riesgo, y la educación de la población en el manejo del riesgo y en la decisión respecto al uso y manejo de los recursos, entre otros. 3 En la provincia de Buenos Aires ya son tangibles los impactos derivados de fenómenos asociados al Cambio Climático, tales como inundaciones, rayos, tornados, sequías, olas de calor e interrupciones del suministro eléctrico, que atentan principalmente contra vidas humanas y bienes de la sociedad. Es por ello que, no obstante reconocer al Cambio Climático como un problema global que requiere medidas de mitigación a esa misma escala, el impacto local de los eventos que genera requiere la adopción de medidas de adaptación del mismo nivel y alcance territorial. En este punto, la dimensión local de la gestión de riesgo de eventos extremos asociados al Cambio Climático adquiere una relevancia central para la posterior replicación y extrapolación de experiencias. En este contexto, el Organismo Provincial para el Desarrollo Sostenible de la Provincia de Buenos Aires y la Dirección Provincial de Defensa Civil del Ministerio de Seguridad junto a Fundación Cambio Democrático, con el apoyo de la Embajada de Alemania en Buenos Aires y la participación de Cruz Roja Argentina; organizaron, en el marco de las acciones de cooperación internacional conjunta que llevan a cabo, un Seminario Internacional de Adaptación al Cambio Climático y Gestión del Riesgo de Eventos Extremos, que tuvo lugar los días 18 y 19 de septiembre, en la ciudad de La Plata, Provincia de Buenos Aires. El objetivo general del encuentro fue contribuir al fortalecimiento y articulación de los mecanismos y capacidades locales para la Gestión del Riesgo de Eventos Extremos asociados al Cambio Climático, desde una perspectiva interdisciplinaria, interinstitucional e interjurisdiccional. El seminario consistió en una primera jornada abierta al público (18 de septiembre), en la que se desarrollaron una serie de conferencias magistrales orientadas a profundizar los conocimientos y experiencias sobre la temática, desde una perspectiva local e internacional. Asimismo, se llevó a cabo un ejercicio de simulación de riesgo con la participación activa de los asistentes, orientado a acelerar los procesos de aprendizaje y profundizar el intercambio de información y experiencias en temas complejos como el cambio climático, el diálogo entre municipios, el entrecruzamiento de escalas geográficas, la necesidad de acciones coordinadas entre la Nación, las provincias y los municipios, y la transversalidad del trabajo entre las diferentes disciplinas profesionales y técnicas que hacen sus aportes a soluciones complejas. 4 El segundo día de taller (19 de septiembre), estuvo dedicado exclusivamente a generar un espacio de diálogo e intercambio, facilitado por especialistas, entre tomadores de decisión, técnicos de diferentes áreas de gobierno y distintos actores relacionados con la temática del encuentro ; a los fines de construir un diagnóstico participativo sobre la problemática, así como también de generar una serie de recomendaciones para mejorar la implementación de políticas, que permitan abordar los desafíos que presenta la Gestión del Riesgo de Eventos Extremos de forma más efectiva. El encuentro contó con la participación de más de algo más de 330 personas el primer día, y de alrededor de 120 personas el segundo. Se hicieron presentes intendentes y autoridades de organismos provinciales, tomadores de decisión y técnicos de diferentes áreas de gobierno, referentes de Defensa Civil provincial, cuerpos de Bomberos y Policía del ámbito municipal, investigadores y académicos; directivos de organizaciones de la sociedad civil, personal diplomático y otros actores vinculados a la temática. En el presente informe, se detallan los aspectos más relevantes y las principales conclusiones del trabajo realizado. 1.1 Objetivos del Seminario Objetivo general: Contribuir a mejorar los mecanismos y capacidades locales en la Gestión del Riesgo de Eventos Extremos vinculados al Cambio Climático en la Provincia de Buenos Aires. Objetivos específicos: Brindar nuevas herramientas y conocer nuevas experiencias para la prevención y gestión de riesgos de eventos extremos vinculados al Cambio Climático en la provincia de Buenos Aires. Impulsar un espacio de articulación y diálogo entre los distintos organismos de gobierno, sectores y disciplinas. 5 1.2. Agenda del Seminario DÍA 1: JUEVES 18 DE SEPTIEMBRE (ESPACIO ABIERTO AL PÚBLICO) 9.30 – 10.00 hs. Acreditación y café de bienvenida 10.00 – 10.30 hs. Apertura e Introducción: Ing. Hugo Bilbao. Director Ejecutivo del Organismo Provincial para el Desarrollo Sostenible de la Provincia de Buenos Aires Sr. Tim Nover. Jefe del Departamento de Derechos Humanos, Prensa y Protocolo de la Embajada de Alemania en Argentina Lic. Martín Miguel Nicolás Ferré. Secretario General de la Gobernación de la Provincia de Buenos Aires Dr. Fernando Jantus De Estrada. Subsecretario de Planificación del Ministerio de Seguridad de la Provincia de Buenos Aires CPN Daniel Guastavino. Subsecretario de Gobierno del Ministerio de Gobierno de la Provincia de Buenos Aires Sr. Luciano Timerman. Director Provincial de Defensa Civil, Ministerio de Seguridad de la Provincia de Buenos Aires 10.30 – 11.30 hs. Conferencias Magistrales Objetivo: aportar saberes y experiencias de expertos que actúen como disparadores temáticos para la reflexión posterior. PRIMER PANEL: “Experiencias nacionales e internacionales de la Gestión del Riesgo de Eventos Extremos (GREE) asociados al Cambio Climático. El rol de las instituciones” o Dra. Inés Camilloni Grupo de Trabajo II (Impacto, Adaptación y Vulnerabilidad) del Panel Intergubernamental de Cambio Climático de las Naciones Unidas (IPCC/UNFCCC). “Escenarios de Cambio Climático”. o Sr. Christoph Schmidt-Taube, Jefe del Centro Común de Información y Situación del Estado Federal y los Länder (Provincias) (GMLZ) “Role of the federal level in Civil Protection Cooperation between the “Länder”-level and the federal level”. Presentación del documento de diagnóstico: "La Gestión del Riesgo de Eventos Extremos asociados al Cambio Climático en la provincia de Buenos Aires" Moderadora: Lic. Virginia Laino. Dirección de Educación Civil (Planificación, Análisis de Riesgo y Capacitación). Dirección Provincial de Defensa Civil. 6 SEGUNDO PANEL: “Experiencias en la Gestión del Riesgo de Eventos Extremos asociados al Cambio Climático. El rol de las instituciones” o Dr. Richard Vargas. Sub-Director General Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres, Colombia. “Experiencias en el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres en Colombia”. o Ing. Silvia Wolansky. Universidad Nacional del Litoral. “La gestión del riesgo de desastres. Enfoque y perspectivas” o Dr. Eldo Ávila. Facultad de Matemática, Astronomía y Física. Universidad de Córdoba. “Rayos” Moderadora: Lic. Jimena Psathakis. Directora de Fundación Cambio Democrático 12.30 – 13.00 hs. Espacio de preguntas 13.00 – 14.00 hs. Almuerzo 14.00 – 16.00 hs. Adaptación al Cambio Climático y Gestión de Riesgo de Eventos Extremos Ejercicio de simulación. Dr. Pablo Suárez, Director Asociado del Centro del Clima de Cruz Roja Internacional y Media Luna Roja Internacional; y Profesor invitado de la Universidad de Boston. 16.00 - 16.30 hs. Conclusiones y cierre DÍA 2: VIERNES 19 DE SEPTIEMBRE TALLER DE TRABAJO INTERINSTITUCIONAL 9.00 – 9.30 hs. Acreditación 9.30 – 10.00 hs. Introducción a la Jornada de Diálogo 10.00 – 10.20 hs. 10.20 – 11.30 hs. Presentación del documento de diagnóstico: "La Gestión del Riesgo de Eventos Extremos asociados al Cambio Climático en la provincia de Buenos Aires" Trabajo en grupos Diagnóstico conjunto sobre la Gestión del Riesgo de Eventos Extremos 11.30 – 11.45 hs. Corte de café 11.45 – 14.00 hs. Análisis de alternativas de mejora para las diferentes fases del ciclo de la gestión de riesgos de eventos extremos, en lo que respecta a las siguientes 7 dimensiones: 1) Comunicación. 2) Articulación intra e intersectorial. 3) Educación. Participación del vecino 14.00 – 15.00 hs. Almuerzo 15.00 – 16.25 Medidas, acciones y programas de preparación y complementar los protocolos para la GREE existentes 16.25 - 17.30 hs. Conclusiones generales y cierre de Jornada prevención podrían DÍA 1. EXPERIENCIAS NACIONALES E INTERNACIONALES DE LA GESTIÓN DEL RIESGO DE EVENTOS EXTREMOS (GREE) ASOCIADOS AL CAMBIO CLIMÁTICO 2.1 Apertura e introducción del evento Las palabras de apertura del encuentro estuvieron a cargo de las siguientes autoridades: Ing. Hugo Bilbao. Director Ejecutivo del Organismo Provincial para el Desarrollo Sostenible de la Provincia de Buenos Aires. Sr. Tim Nover. Jefe del Departamento de Derechos Humanos, Prensa y Protocolo de la Embajada de Alemania en Argentina. Lic. Martín Miguel Nicolás Ferré. Secretario General de la Gobernación de la Provincia de Buenos Aires. Dr. Fernando Jantus De Estrada. Subsecretario de Planificación del Ministerio de Seguridad de la Provincia de Buenos Aires. CPN Daniel Guastavino. Subsecretario de Gobierno del Ministerio de Gobierno de la Provincia de Buenos Aires. Sr. Luciano Timerman. Director Provincial de Defensa Civil, Ministerio de Seguridad de la Provincia de Buenos Aires. 8 2.2 “Experiencias nacionales e internacionales de la Gestión del Riesgo de Eventos Extremos (GREE) asociados al Cambio Climático. El rol de las instituciones” El día 18 de septiembre se llevaron adelante una serie de conferencias magistrales orientadas a profundizar los conocimientos y experiencias sobre la temática desde una perspectiva local e internacional. Así, se buscó aportar saberes y experiencias de expertos a fin de que actúen como disparadores temáticos para la reflexión posterior. El Seminario contó con las siguientes disertaciones de expertos: Dra. Inés Camilioni. “Escenarios de Cambio Climático”. Sobre su presentación: La Dra. Camilloni brindó un marco teórico introductorio para el Seminario. De esta forma, en su presentación buscó explicar qué ocurre con los eventos extremos en un contexto de Cambio Climático; e indagar sobre si es posible relacionar la ocurrencia de un evento extremo con el cambio climático. Adicionalmente, explicó algunos escenarios futuros previstos para la Argentina, y sugirió algunos elementos y acciones que debieran posibilitar una mejor adaptación a los desafíos que nos presenta este escenario. Para acceder a la presentación, puede hacer click aquí. Breve referencia de la disertante: Licenciada en Ciencias Meteorológicas y Doctora en Ciencias de la Atmósfera graduada en la Universidad de Buenos Aires. Actualmente se desempeña como Profesora Regular Adjunta en la Facultad de Ciencias Exactas y Naturales de la Universidad de Buenos Aires e Investigadora Independiente del CONICET en el Centro de Investigaciones del Mar y la Atmósfera (UBA-CONICET). Es Directora de la Maestría en Ciencias Ambientales de la UBA. Ha dirigido y dirige proyectos nacionales de investigación y ha participado como investigadora en proyectos internacionales. Publicó artículos científicos en revistas nacionales e internacionales, es coautora de dos libros y numerosos capítulos de libros, habiendo participado en numerosas reuniones científicas nacionales e internacionales. Ha actuado como autora principal en el Quinto Informe de Evaluación del Panel Intergubernamental sobre Cambio Climático (IPCC) dependiente de la Organización Meteorológica Mundial y el Programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA). Se ha desempeñado como consultora en diversos estudios sobre cambio climático y sus efectos y de evaluación de impactos ambientales de diversas actividades. Sr. Christoph Schmidt-Taube, “El rol del nivel federal en la Protección Civil. Cooperación entre el nivel provincial y el nivel federal.” Sobre su presentación: El Sr. Schmidt-Taube realizó una exposición basada en la experiencia de las inundaciones de 2013 en Alemania, destacando los logros alcanzados en 9 términos de organización y gestión, en comparación con los impactos de las inundaciones ocurridas en el mismo país en 2002. En esta línea, explicó cómo está organizada la protección civil en Alemania, tanto para tiempos de paz en los que se ocupa de asuntos de emergencias y en tiempos de guerra en los que toma el rol de protección de la ciudadanía, cómo se articula con los distintos sectores y jurisdicciones; y cuáles fueron las medidas implementadas en esos once años que les permitieron gestionar de forma más efectiva los impactos del fenómeno. Para acceder a la presentación, puede hacer click aquí. Breve referencia del disertante: Jefe del Centro Común de Información y Situación del Estado Federal y los Länder (Provincias) (GMLZ). Ocupa su cargo desde el año 2012, habiéndose desempeñado previamente como académico en la temática de manejo de crisis internacionales de la Academia para la Gestión de Crisis y Protección Civil de esa institución. Es teniente coronel de las Fuerzas Armadas alemanas. Graduado en Administración de Empresas, tiene estudios de postgrado en Ciencias Políticas y Militares. Dr. Richard Vargas, “Sistema Nacional de Gestión de Riesgo de Desastre. Colombia” Sobre su presentación: El Dr. Vargas explicó cómo funciona y cómo se ha organizado en Colombia el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres, adoptado con motivo de la ley 1523 de abril de 2012. Así, explicó los principales componentes del sistema, su estructura organizacional, los instrumentos de planificación con los que cuenta, los mecanismos de financiamiento y el sistema de información. Finalmente, explicó como articulan la gestión del riesgo con la adaptación al cambio climático. Para acceder a la presentación puede hacer click aquí. Breve referencia del disertante: Ingeniero Civil, egresado de la Universidad Nacional de Colombia. Especialista en Planificación del Desarrollo de la Universidad Jorge Tadeo Lozano. Especialista en Evaluación de Riesgos y Prevención de Desastres de la Universidad de Los Andes. Entre sus diferentes experiencias en gestión del riesgo se destacan: Consultor para el Comité Regional de Prevención y Atención de Desastres del Departamento de Cundinamarca (1989 – 1992). Director de Prevención y Atención de Emergencias de Bogotá D.C. (1998 - 2002). Director del diseño del Sistema Metropolitano para la Prevención y Atención de Desastres del Valle de Aburrá - RedRiesgos. (2006 2007). Asesor para el desarrollo del Sistema de Información en Prevención de Desastres de la Comunidad Andina - SIAPAD (2007 - 2008). Coordinador del proyecto de Asistencia Técnica en Gestión del Riesgo en la Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres (2008 - 2013). Actualmente, Subdirector General de la Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres. 10 Ing. Silvia Wolansky, “La gestión del riesgo de desastres. Enfoques y perspectivas” Sobre su presentación: La Ing. Wolansky comenzó su disertación explicando que su enfoque de trabajo se aleja de las otrora estrategias de reducción de desastre basadas en la respuesta, para orientarse hacia estrategias basadas en la prevención. Al respecto, destacó que en la actualidad se reconoce que los desastres asociados a fenómenos naturales son generados por el modelo de desarrollo y, por tanto, los riesgos que los desencadenan pueden y deben ser intervenidos a través de la gestión del riesgo de manera prospectiva, correctiva y reactiva. Posteriormente, se dedicó a focalizar en la construcción del riesgo, el cual explicó en cinco grandes etapas: 1. Generar conocimiento y estimar el riesgo de desastre; 2. Prevenir; 3. Reducir/Preparar; 4. Responder; 5. Reconstruir y recuperar. Para acceder a la presentación puede hacer click aquí. Breve referencia de la disertante: Ingeniera Civil, realizó el curso de especialización en “Gestión Integral de Riesgos y Desastres” ofrecido por Centro Internacional de Métodos Numéricos en Ingeniería (CIMNE) de la Universidad Politécnica de Cataluña, a cargo del Dr. Omar D. Cardona. Cursó la Maestría en Gestión Ambiental de la Universidad Nacional del Litoral, con tesis en desarrollo bajo el título “Una propuesta para la Gestión Local de Riesgos de desastres” Profesora Titular de la Facultad de Ingeniería y Recursos Hídricos de la Universidad Nacional del Litoral desde el año 1978, es responsable de la asignatura Presas y participa en el dictado de Obras Hidráulicas. Ha desarrollado diversas tareas de extensión sobre la temática Gestión de Riesgos de Desastres. Asimismo ha coordinado entre los años 2008-2011 un equipo interdisciplinario para asesorar al Municipio de Santa Fe en la implementación del Sistema de Gestión de Riesgos Local, proponiendo normativas, organización institucional y actividades de capacitación para la inserción del tema en los currículos de la escuela primaria y media. Desde el año 2002 participa de Congreso, Seminarios y Jornadas como expositor y panelista, difundiendo el marco conceptual de la Gestión del Riesgo de Desastres, las instancias e instrumentos pertinentes a cada una de ellas y las experiencias resultantes de los desastres acaecidos en la ciudad de Santa Fe en los años 2003 y 2007 y las situaciones críticas que sistemática se producen ya sea por crecidas de los cursos de agua circundantes o lluvias extraordinarias localizadas, de gran intensidad. Integra la Plataforma Nacional para la Reducción del Riesgo de Desastres –coordinada por Cascos Blancos del Ministerio de Relaciones Exteriores- y la Comisión de Riesgos del Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva en representación de las Universidades que componen el CEPRES Centro-Este. 11 Dr. Eldo Ávila, “Rayos”. Sobre su presentación: El Dr. Avila realizó su presentación en torno al fenómeno de los rayos. Para ello explicó cómo es la estructura eléctrica de las tormentas y cuáles son los mecanismos físicos que operan para producir estas estructuras. Asimismo, avanzó sobre la posibilidad de utilizar el conocimiento de la actividad eléctrica a nuestro favor, puntualizando en la necesidad de generar Sistemas de Detección de Descargas. Para acceder a la presentación puede hacer click aquí. Breve referencia del disertante: Doctor en Física por Universidad Nacional de Córdoba (1993), cuenta con un Posdoctorado de la University of Manchester Institute of Science and Technology (UMIST), Manchester, Inglaterra - 1997/98. Actualmente es profesor Profesor Titular Ordinario, Dedicación Exclusiva, Univ. Nacional de Córdoba; e Investigador Principal de CONICET. Asimismo es Miembro del Consejo Directivo del Instituto Superior de Estudios Ambientales (ISEA) de la Universidad Nacional de Córdoba (Desde 2006); miembro del Consejo Directivo del Instituto de Física Enrique Gaviola – CONICET. (Desde 2010-); responsable del Grupo Física de la Atmósfera. (Desde 2013 ); y miembro de la International Commission on Atmospheric Electricity (Desde 2014). Asimismo ha sido miembro del Comité Científico de la Asociación Física Argentina (2009 - 2010); academic Visitor, University of Manchester Institute of Science and Technology (UMIST), Manchester, UK. 2002, y honorary Visitor, School of Earth, Atmospheric and Environmental Sciences; University of Manchester, UK. 2008 y 2010. El Dr. Ávila ha realizado numerosas visitas científicas y participa activamente de seminarios, conferencias y actividades de investigación y extensión. 2.3 Adaptación al Cambio Climático y Gestión de Riesgo de Eventos Extremos. Ejercicio de simulación Dr. Pablo Suárez, Director Asociado del Centro del Clima de Cruz Roja Internacional y Media Luna Roja Internacional; y Profesor invitado de la Universidad de Boston. Breve referencia: Ingeniero Hidráulico por la Universidad Nacional de La Plata, tiene una Maestría en Planeamiento y un Doctorado en Geografía. Investigador en clima y desastres, combina su trabajo académico en la Boston University con el trabajo humanitario. En su rol de Director Asociado del Centro del Clima de la Cruz Roja y Media Luna Roja está a cargo de gestión de riesgos en América Latina, Caribe, y África. Ha trabajado en 56 países no solamente desde Cruz Roja sino también como consultor para Oxfam, el Programa Mundial de Alimentos de Naciones Unidas, los gobiernos de Holanda y Canadá, la Fundación Rockefeller, y otras veinte organizaciones internacionales, ayudando a instituciones y comunidades a entender los riesgos del Cambio Climático – y cómo prepararse. 12 Pablo Suarez invitó a los presentes a participar de un juego de simulación de una situación de riesgo, a través de la cual los participantes pudieran vivenciar las implicancias de los procesos de toma de decisiones en contextos de complejidad e incertidumbre. Temas tan variados como el cambio climático, el diálogo entre municipios, el entrecruzamiento de escalas geográficas, la necesidad de acciones coordinadas entre la Nación, las provincias y los municipios y la transversalidad del trabajo entre las diferentes disciplinas profesionales y técnicas estuvieron presentes, motivando a los participantes a reflexionar sobre el modo en que se llevan adelante los procesos de toma de decisiones; cuáles son los errores (y sus consecuencias ) que frecuentemente se identifican, y cuáles podrían ser las mejores alternativas para abordarlos. El juego de roles en cambio climático pretende sensibilizar a los participantes (jugadores) respecto a las implicancias que traen aparejadas las modificaciones que se están registrando en los patrones del clima, y en la importancia que adquiere la información y el alerta temprana para evitar o minimizar los Gestión del Riesgo de Eventos Extremos. La lógica que subyace al juego permite evidenciar que las estructuras mejor gestionadas y con articulaciones más eficientes son las que adoptan las mejores decisiones, y por ello las que resultan más efectivas en el manejo de sus recursos; así como también resaltar la importancia que adquiere el flujo de conocimiento, sobre la base de que aquellos tomadores de decisión mejor informados logran la mayor efectividad, a partir de la planificación y las acciones llevadas a cabo antes y durante la aparición de eventos ambientales extremos. Brevemente descripto, el juego se centra en dividir al auditorio en grupos de diez personas (jugadores) que ocupan una mesa en común, con la intención de que cada grupo contenga la mayor diversidad de perfiles, tanto en lo que hace a su pertenencia, como en lo referente a su formación profesional y experiencia laboral. Cada uno de estos grupos es designado como un “gobierno provincial” de un único país, designándose asimismo subgrupos que representan niveles de gobierno de menor escala, asimilables a municipios. Iniciado el juego, tanto los grupos (provincias) como los subgrupos (municipios) pasan a competir entre sí respecto a la efectividad en la toma de decisiones ante desastres ambientales. De este modo, con la probabilidad estadística como instrumento de inducción e inferencia, y mediante la 13 utilización de dados que se arrojan rondas sucesivas, las decisiones tomadas por cada uno de los participantes tanto a nivel grupal como individual -en conjunción con el valor obtenido en los dados se traducen en “premios” y “castigos” representados por la “pérdida” o “no pérdida” de fichas entregadas previamente a cada jugador al inicio del juego. A medida que el juego avanza, se incorporan rondas especiales, en las cuales los grupos tienen la posibilidad de “comprar” (invertir parte de su presupuesto inicial en) Sistemas de Alerta Temprana que les otorgan ventajas (respecto a los grupos que no lo hacen) en términos de información y pronóstico por el resto del juego. Estos Sistemas de Alerta Temprana están representados por cubiletes transparentes que, a diferencia de los opacos, permiten visualizar el resultado de uno de los dados que está en juego, lo cual otorga - a quien lo ha adquirido previamente- una mayor información previa al momento de decidir qué medidas implementar. El juego permite resaltar que aquellos grupos que logran un diálogo productivo, liderazgos adecuados y pensamiento prospectivo con su decisión de invertir en Sistemas de Alerta Temprana resultan ser los que menor cantidad de presupuesto tuvieron que invertir para lograr los mejores resultados y, en consecuencia, los que mayor cantidad de presupuesto tienen disponible para atender otras necesidades de sus provincias o municipios que no tienen relación con la catástrofe ambiental. La evidencia demuestra que son también esos mismos grupos los que tienen la posibilidad de adoptar medidas en condiciones de menor estrés e incertidumbre. 14 DÍA 2. ESPACIO DE DIÁLOGO FACILITADO ENTRE LOS PARTICIPANTES 3.1 Presentación de los objetivos del espacio y construcción de reglas para el diálogo El segundo día de trabajo del Seminario estuvo orientado exclusivamente a generar un espacio de diálogo, intercambio y reflexión compartida entre tomadores de decisión, técnicos de diferentes áreas de gobierno y actores relacionados con la temática, sobre la base de los siguientes objetivos: 1. Generar una instancia de diagnóstico conjunto respecto a la GREE asociados al Cambio Climático. 2. Analizar alternativas de mejora para las diferentes fases del ciclo de GREE de acuerdo a las dimensiones más relevantes identificadas en el diagnóstico. 3. Identificar elementos de prevención y mitigación que deberían formar parte de los protocolos de procedimientos para la GREE. El espacio de diálogo contó con expertos en facilitación1, quienes a través de distintas dinámicas y metodologías específicas ayudaron al grupo a alcanzar los objetivos planteados. Para dar inicio a la actividad, en primera instancia el equipo de facilitadores acordó junto a los participantes algunas reglas para el diálogo que regirían durante toda la jornada; a saber: Levantar la mano para pedir la palabra Silenciar o poner en vibrador celulares – Salir de la sala a atender la llamada Ser breves en el uso de la palabra Ser respetuosos con el otro Respetar las intervenciones de los facilitadores Posteriormente, se explicó la agenda del día, las dinámicas sugeridas, y se dio inicio al espacio de diálogo. 1 La facilitación es una técnica mediante la cual una o más personas ayudan a deliberar y discutir ideas en un grupo, a fin de lograr resultados consensuados, orientados al alcance de objetivos preestablecidos. Ayuda a construir consenso y se lleva a cabo por uno o más facilitadores que enfocan su tarea en la manera en que los participantes interactúan (“el cómo”), para ayudarlos a concentrarse en el contenido de su reunión (“el qué”). 15 3.2 PRESENTACION DE DOCUMENTO DE DIAGNÓSTICO: "La Gestión del Riesgo de Eventos Extremos asociados al cambio climático en la provincia de Buenos Aires". A cargo de Pedro Lusarreta Al iniciar la jornada, y con el objetivo de optimizar los resultados del espacio de diálogo e intercambio generado con los participantes en los meses previos al Seminario, el equipo organizador elaboró un Documento preliminar sobre la situación actual de la Gestión de Riesgo de Eventos Extremos asociados al cambio climático en la Provincia de Buenos Aires. El documento tuvo por objetivo sentar una base de conocimiento e información disponible sobre la temática, a los fines de que pudiera ser enriquecido posteriormente, durante el espacio de diálogo abierto en el Seminario. Cabe destacar que dicho documento se elaboró sobre la base de la experiencia y el trabajo de las instituciones organizadoras en torno la temática, apoyado en bibliografía y documentación relevante; así como también sobre los resultados de un proceso de consulta que incluyó entrevistas individuales, encuestas y reuniones con los referentes de los principales organismos públicos y organizaciones y expertos vinculados a la temática, llevadas adelante para tal fin por los integrantes del equipo organizador del Seminario. Puede acceder al documento, haciendo click en el siguiente enlace: "La Gestión del Riesgo de Eventos Extremos asociados al Cambio Climático en la provincia de Buenos Aires" 3.2.1 Espacio de diálogo facilitado sobre el documento de diagnóstico Luego de la presentación del documento, se abrió un espacio de diálogo en grupos, a los fines de recibir comentarios y sugerencias en torno al documento. Los grupos trabajaron en torno a la siguiente CONSIGNA: ¿Han quedado bien consignados los principales ELEMENTOS DEL DIAGNÓSTICO y LOS DESAFÍOS Y OPORTUNIDADES para la GREE? La dinámica para abordar esta consigna fue a través de un trabajo en grupos. Cada grupo se conformó en función de cómo se habían ubicado previamente en las mesas ubicadas a 16 lo largo del salón. Conformado por entre 10 y 12 personas, cada grupo debía autofacilitarse y seleccionar entre ellos un responsable y vocero para escribir las respuestas a la consigna propuesta y comentar en plenario las conclusiones del intercambio de su mesa. Los resultados de esta instancia fueron los siguientes: ELEMENTOS DE DIAGNÓSTICO - Destacar la importancia de la decisión política para la gestión del riesgo. - Desarrollar una red de organizaciones participantes. - Profundizar la dimensión de la articulación de recursos interinstitucional, interjurisdiccional e intersectorial. - Fortalecer la prevención primaria de la salud post evento. - Aplicar y cumplir las leyes y convenios vigentes. - Elaborar una Ley Marco de gestión del riesgo de desastres. - Concientizar sobre la temática en los distintos niveles y actores sociales, instituciones y delegaciones gubernamentales. - Definir claramente los roles y responsabilidades de cada actor ante la emergencia. - Estandarizar protocolos. - Optimizar la administración de recursos general. - A PROFUNDIZAR DESAFÍOS Y OPORTUNIDADES Fortalecer la cobertura general de la información utilizada (incluye incorporar información histórica). - Profundizar la utilización de los avances informáticos y la tecnología disponible (intraoperabilidad) - Unificar el criterio de uso datos utilizados. - - Mejorar el sistema de diagnóstico de alarma. Destacar la relevancia de que todos los municipios posean sistema de alerta temprana. - Adaptar los protocolos necesidades locales. las - Propender a un manejo presupuesto de Defensa Civil. - Ordenar (incluso legalmente) los planes de contingencia. - Abrir espacios de diálogo con los vecinos - Impulsar un sistema integral de gestión de riesgo incluyendo los distintos niveles jurisdiccionales. - a Profundizar la relevancia de la dimensión de la comunicación, para los referentes de cada región; destacando propio del 17 la utilización de lenguaje apropiado en cada caso. - Desarrollar sistemas de comunicación (interdependiente de sistemas comerciales). - Subrayar la existencia de vulnerabilidades: Ambientales, Sociales, de Estructura-Infraestructura. - Subrayar la relevancia de la concientización, y educación ciudadana en la prevención. - Identificar clara y específicamente a los actores sociales involucrados en el diagnóstico. - Profundizar sobre la temática de la integración regional. - Destacar el tema de la planificación urbana y los usos del suelo. - Profundizar la mención a la gestión adecuada de residuos. - Desarrollar un lenguaje común y unificado para prepararse y actuar ante una emergencia. - Ampliar los organismos que participan en el sistema de alerta temprana. Incluir también al ciudadano común. - Considerar capacidades y deficiencias en cada región y/o distrito. - Elaborar un protocolo estandarizado para toda la provincia. - Relevar más información disponible: comunicaciones, protocolos, organizaciones, tecnología, etc. - Incluir plan de contingencia, capacitación en escuelas. - Evitar politizar la emergencia. - Incluir mayor participación integración de actores. - Incorporar recursos humanos y materiales y equipos necesarios y adecuados a cada territorio. - Incluir capacitaciones y espacios para la socialización del conocimiento. A INCORPORAR - e Incorporar la visión de las experiencias barriales, acercándose a los actores territoriales como Escuelas, ONGs y Fundaciones (etc.) y armando procesos 18 participativos con aquellos que tradicionalmente no tienen posibilidad de expresión. - Promover el trabajo en equipo. - Promover un uso apropiado y efectivo de logística /equipamiento. Actualización de equipamiento. - Incluir más estaciones de monitoreo y un GIS interactivo. - Monitoreo de descargas eléctricas (a nivel provincial), monitoreo de gases contaminantes y líquidos peligrosos. - Comunicación en tiempo real. Difusión de la información. - Niveles de cuenca interjurisdiccional. - Lograr el compromiso de los funcionarios - Campañas de prevención y simulacros. Correcto uso de la difusión de las emergencia. Educación Comunitaria. Juntas evaluadoras de emergencias. - Considerar un registro de datos históricos. - Construir un mapa de riesgos comunitario. - Atención post evento Incorporar la visión de las experiencias barriales, acercándose a los actores territoriales como Escuelas, ONGs y Fundaciones (etc.) y armando procesos participativos con aquellos que tradicionalmente no tienen posibilidad de expresión). - Apoyo legal para funcionamiento a nivel municipalidad (Plan de Contingencia). - Institucionalizar el financiamiento. 3.3 Espacio de diálogo facilitado sobre alternativas de mejora para las diferentes fases del ciclo de la gestión del riesgo de eventos extremos. Luego del trabajo inicial sobre diagnóstico, se llevó adelante un ejercicio orientado a identificar alternativas y propuestas de mejora para las diferentes fases del ciclo de la gestión de riesgo de eventos extremos (prevención, atención y reconstrucción), en lo que respecta a las siguientes dimensiones: 1) Comunicación. 2) Articulación intra e intersectorial. 3) Educación. 4) Participación del vecino. 19 La CONSIGNA de trabajo fue la siguiente: De acuerdo a los nuevos conceptos, herramientas y experiencias que han compartido los expositores el primer día del Seminario: ¿Qué alternativas de mejora se podrían producir para las diferentes fases del ciclo de la GREE respecto a la dimensión X? La dinámica para trabajar esta consigna fue un sistema de postas. Dada la cantidad de participantes, se dividió al auditorio en ocho grupos, de modo de implementar dos sistemas de postas paralelas, de cuatro grupos cada una. A cada grupo o mesa de trabajo se le asignó la tarea de abordar la consigna propuesta en función de una de las cuatro dimensiones de la GREE seleccionadas como prioritarias que le haya tocado. Así, por ejemplo, una de las mesas abordó las alternativas de mejora de la comunicación; otra las alternativas de mejora para la articulación intra e intersectorial, otra el eje educación, y la restante la participación del vecino. A cada grupo se le asignó un tiempo limitado para hacer aportes a la mesa de trabajo que le tocó en primera instancia. Luego de ese tiempo, los participantes debían movilizarse a la posta siguiente; donde nuevamente harían aportes sobre la dimensión de trabajo que abordara dicha mesa pero, esta vez, sumando sus aportes a los del grupo anterior. Esta acción se repitió hasta completar las cuatro rondas. De esta forma, todos los participantes pudieron hacer aportes a los cuatro temas (dimensiones) propuestos. Los resultados de este ejercicio fueron los siguientes: DIMENSIÓN – COMUNICACIÓN Alternativas de mejora FASES DEL CICLO DE LA GREE Prevención Atención - Mejorar los sistemas de alerta temprana. Se destaca la necesidad particular de llegar al vecino. - Generar información en tiempo real: Por ejemplo Cartografía, Mapas de Riesgo, entre otros. Se menciona la importancia de utilizar muchos de los equipos, elementos y conocimientos de - Grupos de asistencia y contención. El rol de los psicólogos o los asistentes Reconstrucción - Generar mecanismos de rendición de cuentas. Entre otras cosas porque sirven para calmar las ansiedades de los vecinos y las comunidades afectadas. - Crear talleres específicos 20 los que las comunidades ya disponen introduciendo mejoras o haciendo un uso más eficiente de los mismos. (Ej. Mejorando la tecnología como los radares, que muchas veces falla y generan problemas de comunicación. O actualizando el uso de nuevos canales de comunicación, como las redes sociales. En este sentido se destaca también la importancia de identificar, definir y utilizar todos los canales de comunicación. Crear comunicación (inalámbricos) niveles. sistemas de radioeléctricos en todos los - Es importante tener en cuenta la claridad en los mensajes y la incorporación de radioaficionados (único canal de comunicación cuando no hay electricidad). - Promover mayores y mejores capacitaciones. Es importante capacitar a las escuelas e incorporar este tema a la currícula. - También se deberían coconstruir espacios de capacitación con las comunidades. - Se destaca la relevancia de darle continuidad a los espacios de difusión de información y capacitación. La distribución de folletos por ejemplo, es sociales por ejemplo, es muy importante no sólo para difundir información sino también para contener a las familias. Identificar distintos medios de comunicación alternativos. Si bien tradicionalmente se utiliza el celular, muchas veces éste tiende a fallar ante un evento extremo. En este sentido se destaca la importancia de trabajar con radioaficionados locales o regionales a la hora de comunicar mensajes durante el evento. Se destaca también que el trabajo con ellos no debe ser utilitario sino más bien de relaciones largo plazo y en todas las fases del ciclo de la GREE. - Implementar protocolos unificados de acción. Es importante incorporar todas las radiofrecuencias, sobre todo para el trabajo entre localidades o municipios distintos, y utilizar un mismo código y lenguaje. para trabajar temas vinculados a la comunicación: Por ejemplo sobre información relevante post-evento, para concientizar a los vecinos y sensibilizar en función de los pasos a seguir y los recursos con los que cuentan o podrían contar. - También para trabajar sobre cuestiones que permitan evitar la repetición a futuro del evento y de acciones de los vecinos frente al evento. Trabajar en la reconstrucción de forma que se vincule con la prevención de posibles eventos futuros, y el aprendizaje de la situación de riesgo. -Clarificar personas/ instituciones de contacto, sabiendo que ante situaciones de adversidad, el vecino es contactado por diversas organizaciones –o no es contactado, directamentey no tiene en claro a quién dirigirse específicamente. - Necesidad de comunicar bien el Nº de Emergencia: Para que las comunidades puedan contactarse con los organismos 21 relevante, pero si ésta acción está aislada de otras y de un seguimiento no es efectiva. - Aquellas catalogadas como zonas de riesgo deberían ser prioritarias para la capacitación. - Se incluye también concientizar a los distintos organismos oficiales y a la comunidad sobre las diferencias conceptuales entre “alerta” y “alarma”. - Lograr que la comunidad se apropie de la prevención. Las distintas herramientas para la comunicación que se trabajen deberían hacerse en conjunto con las comunidades, y adaptándolas a las características propias de cada una de ellas. Es importante que la comunidad las entienda y las incorpore en el marco de su contexto local específico. correspondientes durante el evento, entendiendo que el “Handy” no es un instrumento al alcance de todos. - Definir lugares físicos de atención, que estén claramente identificados y sean genuinos (oficiales). Conformación de una Mesa de crisis (Comité de emergencias): concentrar información pública. - - Para ello es importante fomentar la participación comunitaria, buscando referentes y delegaciones en los diferentes territorios; organizando talleres participativos, etc. - Mejorar la coordinación interinstitucional para el armado de herramientas para la prevención y la puesta en práctica de planes de acción efectivos. - Desarrollar Protocolos 22 unificados que abarquen la comunicación a todos los municipios: Se menciona que muchas veces la comunicación entre municipios (y sus organismos) falla por no haber un protocolo único, lo cual genera que muchas veces el mensaje no llegue (por ejemplo una tormenta eléctrica en el “municipio A” que se está dirigiendo al “municipio B” y este no se entera de las características y condiciones.) Se destaca aquí también la necesidad de trabajo de un encargado zonal. - Generar un “Plan B” de comunicación que sea conocido por la mesa de trabajo local y que se pueda aplicar en caso de que las comunicaciones tradicionales fallen como muchas veces pasa. - Mejorar la comunicación con los medios masivos de comunicación. Los MMC cumplen un rol clave en tanto muchas veces son los que hacen llegar el mensaje a las comunidades y los vecinos. Si el mensaje que reciben, generan y/o transmiten no es adecuado, generan un temor desmedido o entorpecen el funcionamiento de los sistemas y protocolos. En este sentido se destaca la importancia de concientizar/capacitar a los 23 medios sobre la temática al mismo tiempo que se generan acuerdos de procedimiento para la comunicación ante un alerta. Algunos elementos transversales: - Es importante tener en cuenta no sólo la comunicación externa/masiva sino, también, la comunicación interna (interinstitucional, intrasectorial e interjurisdiccional). En este aspecto se identifican muchas falencias y es, en gran medida, la causa de respuestas defectuosas ante situaciones de emergencia. - Los mensajes deben ser de tipo inclusivo, contemplando las situaciones particulares de todos los ciudadanos; por ejemplo, otros idiomas, lenguaje de señas, personas no videntes, etc. - Es muy relevante generar y contar con un registro o censo de personas en situaciones de vulnerabilidad, para tener a disposición en caso de riesgo. - Un debate presente en las distintas rondas fue acerca de la necesidad de contar o no con un vocero único en las tres fases. Hay disenso sobre la necesidad y posibilidad de tenerlo en las etapas de Prevención y de Reconstrucción. En particular, para la primera fase algunos participantes mencionaron la relevancia de tener una voz oficial informando claramente para evitar la paranoia. Por otro lado, se argumentó que dadas las características de algunos municipios, se torna inviable contar con una única voz o vocero. Por su lado, sí hubo consenso sobre la necesidad de tener a un vocero único en la etapa de Atención, trabajando para que el mensaje llegue a las comunidades de forma clara y adecuada, para evitar malos entendidos con los medios de comunicación masivos, y para simplificar el trabajo de comunicación de los distintos organismos involucrados en la Gestión de Riesgos en un evento extremo. - Por último y para aplicación en las tres fases se destaca la importancia de identificar y conocer a todos los distintos tipos de organismos involucrados en la GREE, desde los oficiales a los colegios, hospitales, radios, clubes y otras organizaciones que pueden terminar teniendo un rol. 24 DIMENSIÓN – EDUCACÍON Alternativas de mejora FASES DEL CICLO DE LA GREE Prevención - Se subrayó que la dimensión de la educación es clave sobre todo en la etapa de la PREVENCIÓN, pero que se debe educar sobre cómo actuar en las 3 etapas. Se planteó que a la Gestión del Riesgo ya no se la piensa en estas 3 etapas (Prevención-AtenciónReconstrucción). - La educación debe estar presente en todos los niveles educativos. Debería ser parte formalizada de la currícula de forma adaptada a las características del lugar; educando sobre la base de las características socioeconómicas y culturales de cada comunidad, pero también sobre el medio físico, información geográfica de la zona donde viven. Atención - Actores sobre los que se debería focalizar la educación para la atención: Encargados de centros de evacuados, defensa civil, bomberos, policía. -Informar qué hacer para reducir la vulnerabilidad en el momento en que el evento sucede. -Evitar la utilización de escuelas como centros de evacuados, designando lugares alternativos. - Procurar respetar las instrucciones y señalizaciones del personal a cargo. - Es importante darle la relevancia que corresponda a cada riesgo. Reconstrucción - Educación para aprender sobre los errores. Si bien se sostiene que la educación es clave sobre todo e la etapa de prevención, es importante que en la etapa de reconstrucción se pueda aprender y evaluar qué se hizo mal para modificar a futuro. - Se debe realizar un censo y un análisis de situación pos-evento. - Se debe actualizar la información sobre la que se educa porque estamos en una situación de CC. -Informar sobre los números de emergencia: a cuáles se debe llamar en cada caso. No son un juego. - Gabinetes de apoyo psicológico para damnificados. Talleres de fortalecimiento en construcción de resiliencia. También se debe educar a la comunidad en general, aprovechando distintos eventos públicos y espacios formales e informales como clubes de fomento, comisiones barriales, ONGs, y las Redes sociales. También 25 promoviendo -Fomento de actividades culturales para generar conciencia. -Este seminario es un ejemplo de capacitación. Debería haber varios al año. Que existan folletos, información sistematizada para que todas las instituciones tengan acceso al material. Hay que educar sobre los derechos y obligaciones de la población. - Es importante también generar simulacros. - Capacitar a capacitadores, para que sean multiplicadores de la información: docentes, instituciones en general, policía, adultos mayores, etc. La educación tiene que ser temáticamente transversal, estandarizada y auditada por el Estado. - Programa nacional de protocolos: esquemáticos, estandarizados, con pautas pedagógicas, adaptado al medio físico, social y cultural de donde se implementa. - Medios de comunicación: tienen un papel muy relevante como educadores. Es importante trabajar con este medio para que 26 informen y comuniquen bien qué hacer ante una situación de riesgo. - El ordenamiento ambiental del territorio es una herramienta clave para la prevención. Incluye en gran medida al sector inmobiliario. DIMENSIÓN: ARTICULACIÓN INTRA E INTER INSTITUCIONAL Alternativas de mejora FASES DEL CICLO DE LA GREE Prevención - Identificar o crear una “institución” con el rol de implementar el proceso de gestión del riesgo, que actúe como coordinadora de los distintos organismos y agencias estatales. La construcción de confianza inter e intra sectorial es un elemento clave a desarrollar. Se destaca Defensa Civil como institución con un rol clave en la temática. - Es importante Incorporar la dimensión de trabajo y articulación a nivel de Cuencas o Regiones. - Es importante que los protocolos de actuación Atención - Mejorar y optimizar el vínculo con distintos actores clave y en su capacidad de comunicación con la sociedad civil, como por ejemplo: ONGs, empresas de servicios públicos, entre otros. Actores que también son relevantes en la etapa de reconstrucción. - Se destaca que los Planes de Contingencia deben prever también la etapa de reconstrucción - Se subraya la necesidad de un mando unificado con toda la información disponible. Mientras que al mismo tiempo, todos los actores deben saber lo que hace el otro, para no pisarse. Reconstrucción Sistematizar pendientes y responsabilidades. tareas asignar Contemplar a los damnificados en la toma de decisiones. - Unificar la Normativa (por ejemplo, en los municipios son distintos los organismos responsables). Promover acuerdos/ convenios interjurisdiccionales, considerando a las empresas prestadoras de servicios. Priorización de reconstrucción. Definir las zonas prioritarias para implementar un plan de acción. - La reconstrucción debe velar por la sostenibilidad. Es decir, que lo que se hace no se 27 sean diseñados entre todos los actores. destruya evento. ante un nuevo - Se destaca la relevancia de realizar un análisis de vulnerabilidad: quienes son los actores y amenazas. Mapeo de Riesgos. - Aprovechar el momento para introducir temáticas de largo plazo en este momento de sensibilidad (como el OAT). Algunos elementos transversales: - Es preciso promover un sistema de monitoreo, evaluación y mejora continua de las acciones tomadas en todas las etapas. - Se destacó la necesidad de que todas las ciudades tengan una suerte de Junta o Comité para abordar esta problemática, incluyendo a todos los sectores, y a los fines de abordar las distintas fases del riesgo. - Es necesario un abordaje interdisciplinario. - Se consideró la necesidad de un “Plan de Mitigación” más allá del Plan de Gestión del Riesgo. - Plan General de Emergencia Nacional. También se debe generar un Plan Estratégico para cada emergencia, con un plan de recursos. DIMENSIÓN: PARTICIPACIÓN DEL VECINO Alternativas de mejora FASES DEL CICLO DE LA GREE Prevención Mejorar la comunicación con los vecinos: - Campañas de concientización, incluso donde no hubo desastres Atención Identificación de los riesgos del barrio por parte de los vecinos (considerando las particularidades de cada barrio) - Diseño conjunto Reconstrucción Colaboración en tareas de reconstrucción: - Registro de oficios/ profesión/habilidades y evaluación de necesidades. - contribuir a validar la priorización (hecha desde el 28 (amplia y masiva). - Espacios de capacitación a través del municipio a ONGs, escuelas, clubes y medios locales para validar el Plan de Contingencias Municipal. - Sistema de alerta temprana (teniendo en cuenta a aquellos que se trasladaron), en lugares fijos. Identificar a líderes/referentes barriales. Sistema de previsión - Voluntariado con referentes por barrio - Logística (qué vecinos pueden aportar para cada caso). Prever equipos externos que apoyen. los (vecinos e instituciones) de mapa de riesgos y planes de contingencia (actualización continua) - Instrucciones claras para prevención. - Identificar actores responsables. Identificación de lugares de evacuación y de necesidades. Sistema registro y comunicación (Medio de comunicación alternativo accesible). Colaborar con el sistema de señalización. - Plan de evacuación coordinado y con reconocimiento de aquellos vecinos con capacidad de decisión. Municipio) de los fondos de reconstrucción. Colaborar con sistemas de colecta (punto de debate por riesgo de conflicto entre vecinos). - Activar prácticas solidarias de manera organizada. Preparar ropero y Botiquín Colaborar en concientización de acciones necesarias para la reconstrucción. - Actividades de contención (actividades educativas, deportivas, culturales). Todo en el marco de un proceso para el desarrollo local y tomando en cuenta los propios sistemas de toma de decisiones (asambleassociedades de fomento). 3.4 Posibles acciones a emprender para contribuir a las mejoras propuestas En sintonía con la consigna anterior, al finalizar el sistema de postas y una vez que los cuatro grupos pasaron por cada una de las mesas temáticas de trabajo; el grupo original de cada mesa estuvo a cargo de revisar todos los aportes realizados por los sucesivos grupos y abordar la siguiente consigna: ¿Qué acciones podría emprender desde mi trabajo para contribuir a que estas mejoras se hagan realidad? 29 DIMENSIÓN – EDUCACIÓN ROL ACCIONES Defensa Civil - Proveer recursos humanos capacitados y capacitar personal y voluntarios. - Desarrollar la coordinación general de actividades. - Elaborar guías de procedimiento. - Preparar, reducir riesgos y salvar gente. OPDS - Identificar roles dentro de la emergencia. Ministerio de Economía - Búsqueda de financiamiento y/o recursos. Ministerio de Salud -Proveer información sobre enfermedades transmitidas por agua y alimento. -Proveer información y herramientas para la prevención de alergias y enfermedades respiratorias. - Atender a personas vulnerables. - Proveer asistencias en 1ra y 2da instancia. Ministerio de Defensa -Educar al personal en el manejo de centro de evacuados Bomberos - Desarrollar tareas de capacitación y entrenamiento. - Organizar simulacros. - Mantener en condiciones los materiales. Academia - Articular con otras instituciones para capacitar en las 3 instancias. Cascos blancos - Capacitar a la comunidad local DIMENSIÓN – ARTICULACIÓN INTRA E INTER INSTITUCIONAL ROL ACCIONES Bomberos - Sensibilizar a todos los actores de que se incorporen al trabajo de Mesa Permanente. Defensa Civil - Propender a una mayor integración y compromiso en la articulación (vale para todos). - Involucrar a la gente. Dar capacitaciones útiles para ayudar y ayudarse a ellos mismos. - (Sector comunicaciones): Desarrollar sistemas de comunicación que mejoren la articulación. - (DC municipal): formular planes de gestión del riesgo intermunicipales 30 (actividad en desarrollo actualmente). - (DC Acompañamiento terapéutico): atención de víctimas. Articulación con obras sociales. Gobierno / Instituciones Aliadas - Conseguir financiamiento - Desarrollar Planes de Gestión Integral. - Mejorar la comunicación entre organismos municipales ante eventos. Ministerio de Defensa - Brindar capacitaciones y tener un calendario de las mismas. - Aportar logística para la respuesta. - Mejorar comunicación sobre disponibilidad de recursos. - (Áreas de Seguridad): Actualizar protocolos. Socializar la información. - Articular recursos de las FFAA para la atención de eventos. Secretaría de Desarrollo (Trabajo social) - Promover el diálogo con los vecinos en la atención del evento. Reconocer necesidades. Sector académico - Difundir modelos de organización de la gestión que se adapten a la situación local y que garanticen su eficiencia. Cascos Blancos Tránsito - Articular con ONGs y voluntarios en etapas de prevención y atención. - Planes de circulación ante eventos para brindar a organizaciones que están actuando. DIMENSIÓN – PARTICIPACIÓN DEL VECINO ROL ACCIONES Defensa Civil (en coordinación con otras jurisdicciones del Poder Ejecutivo) - Agregar un referente de zona en cada organismo (comisiones). - Redactar contenidos para campañas. - Gestionar la construcción de un mapa de vulnerabilidad. - Coordinar con organismos municipales acciones, trabajo en escuelas y con vecinos - Mejorar la comunicación con vecinos e instituciones; acercarse, trabajar juntos. - (Voluntarios de Defensa Civil): Implementar plan de evacuación. - Hacer portes en capacitación, articulación, prevención y difusión. Dirección de Medio Ambiente - Apoyar acciones de comunicación en los momentos de prevención y reconstrucción. 31 ONGs Bomberos Voluntarios Policía - Proveer conocimiento, capacitación, información sobre GIS - Desarrollar / Impulsar programas de educación ambiental - Fortalecer instituciones barriales y de vecinos - Desarrollar programas de capacitación en escuelas (RCP, incendios, evacuación) - Aportar a mapa de riesgo. - Capacitar en modulación de radio, “creación” de radioaficionados. Servicio Meteorológico Nacional - Hacer aportes para mejorar la comunicación (como fenómeno) y difusión (canales, medios, etc.). Además, capacitar sobre los alcances de los pronósticos. Cascos blancos - Difundir experiencias internacionales y buenas prácticas a nivel local. Ministerio de Seguridad 911 - Capacitar a los vecinos sobre cómo comunicar los distintos tipos de emergencias. DIMENSIÓN: COMUNICACIÓN ROL ACCIONES Defensa Civil - (Prevención en escuelas): Sumar contenidos a los talleres. Introducir información básica y sencilla para todos. - Realizar simulacros en diferentes instituciones. - Generar concientización a través de mostrar casos y transmitir desde lo vivido. - Implementar en Lanús un sistema de alerta temprana y concientizar sobre la relevancia del mismo. - Capacitar a la población local sobre los planes de emergencia. - Orientar a los vecinos para formar una red vecinal de ayuda. - Generar mesas de participación ciudadana para la planificación de la emergencia (roles de llamadas, articulación en comunicación, etc.). - Definir protocolos para cada contingencia y medios de comunicación internos y externos. - Promover compromisos locales e interjurisdiccionales para alcanzar los objetivos de comunicación. Como ciudadano - Cumplir con la legislación 32 Radio aficionados Cruz Roja Protección Civil y de Emergencias Ministerio de Defensa Dirección Cambio Climático. Secretaría de Ambiente Instituto de Geomorfología y Suelo Universidad Nacional de La Plata / LILSU / Proyectos PIO. - Armar redes (focalizando en la conexión municipios-provincia). - Capacitar al personal. - Aportar al diseño de estrategias de comunicación y al desarrollo de campañas masivas. - Adecuar los mensajes (tener en cuenta el actor barrial/ de base) - Fomentar la rendición de cuentas y la transparencia institucional - Difundir los conocimientos adquiridos a la comunidad y a los medios. - Mejorar el registro del despliegue de Fuerzas Armadas (haciendo foco en la difusión de estas prácticas). - Capacitar a las FFAA en comunicación. - Adaptar y difundir documentos y protocolos. - Promover la articulación de saberes. - Armar un mapa de ordenamiento territorial y de uso del suelo para el desarrollo sustentable. - Aportar a la divulgación científica: Cartografía y Mapas de Inundaciones. - Generar mecanismos concretos de articulación interinstitucional. - Generar sistemas de gestión con la comunidad. - Crear redes comunitarias. - Desarrollar cartografía social (co-construida con la comunidad). ONG Aludera - Generar articulación entre los distintos actores en Luján (Universidad, Defensa Civil, Bomberos, Municipalidad y ONGs locales). Asesores de Senadores - Generar información y hacer relevamientos y análisis de información ambiental. - Generar un mapa de vulnerabilidad. 33 3.5 Espacio de diálogo facilitado sobre prevención y reparación Posteriormente, se abordó la temática de los protocolos de GREE. Para ello, se trabajó en grupos recogiendo aportes a la siguiente CONSIGNA. ¿Qué medidas, acciones y programas de preparación y prevención podrían complementar los protocolos para la GREE existentes? Los resultados del trabajo fueron los siguientes: MEDIDAS, ACCIONES Y PROGRAMAS DE PREPARACIÓN Y PREVENCIÓN QUE PODRÍAN COMPLEMENTAR LOS PROTOCOLOS PARA LA GREE EXISTENTES ESPACIOS DE CAPACITACIÓN y FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES. - Fortalecer capacidades de los equipos que ya existen y se encuentran gestionando el riesgo, para mejorar su preparación ante un evento. Los espacios de formación y capacitación deben ser periódicos y continuos. - Desarrollar planes de capacitación diferenciales según el rol a cumplir. - Talleres con la comunidad de mutuo aprendizaje para informar el protocolo en los dos niveles permanentes. - Promover campañas de capacitación y concientización a los vecinos para prepararse; así como también charlas, orientadas a la higiene de la ciudad (Temas centrales: residuos, agua y cloacas) - Promover programas de educación dirigidos a niños y niñas haciendo foco en buenas prácticas y cambio cultural (Ej: juegos constructivos, aplicaciones para celulares, etc.) - Incluir la problemática del riesgo en la currícula escolar. - Sensibilizar a los funcionarios. - Agregar protocolos sanitarios. Conocimientos básicos de primeros auxilios. - Desarrollar mecanismos para que la población pueda aportar a los planes de emergencia. DESARROLLO Y SISTEMATIZACIÓN DE INFORMACIÓN RELEVANTE - Realizar una cartografía social, conocer lo local. - Adaptar los protocolos a las condiciones socio-económicas y socio-culturas de las familias, y en función de la zona en la que viven y de los medios con los que cuentan para prepararse. - Profundizar el estudio de las hipótesis de riesgo, sobre la base de la probabilidad de ocurrencia de eventos por zona. - Elaborar y difundir un plan de contingencia para la atención ante el evento: vías de evacuación y simulacros. - Desarrollar sistemas multiamenaza y que la información sea de conocimiento público vía on 34 line. - Desarrollar una base de datos de enlace dinámica y en tiempo real. Quien está activo en ese momento. Comunicación instantánea de lo que está pasando en el lugar (por ejemplo con fotos). - Elaborar un registro público de involucrados en emergencias que sea compartido entre todos los organismos. Al respecto, se menciona como relevante mantener a todos los recursos humanos disponibles para que, en los casos de emergencia, se pueda responder de forma rápida y efectiva. - Plan de priorización de municipios con mayores riesgos para ayuda inicial A LA HORA DE COMUNICAR - Diferenciar Emergencia y Urgencia. - Promover una comunicación efectiva del riesgo y las incertidumbres. - Establecer umbrales y códigos de nivel de atención de riesgo (por ejemplo con colores). - Adecuar mensajes y lenguaje a los diferentes públicos. - La comunicación debe estar centralizada, ser clara y confiable. - Mejorar y ampliar medios de comunicación. CARACTERÍSTICAS A CONSIDERAR EN LOS PROTOCOLOS - Que sea dinámico. - Actualizables periódicamente. - Se debe instruir en la autoprotección. - Que lleguen a ser conocidos por todos los actores. -Se debería generar un protocolo base, integrador; que sea posteriormente adaptado a las situaciones de emergencia particulares y a los diferentes territorios. SOBRE ROLES A CUMPLIR - Ante la emergencia, las responsabilidades y jerarquías deben estar claras para cada actor involucrado: Qué, cómo y quién comunica. Dichas responsabilidades deben ser acordadas de manera previa y participativa, según el tipo de emergencia. Es importante de todos modos, a pesar de los distintos roles, generar mecanismos que nos permitan trabajar en conjunto, ya que todos los actores tienen un rol importante y necesario a cumplir. Cumplir con la estructura de Defensa Civil, su plan general de emergencias (que contempla todas las emergencias posibles); luego, cada actor e institución adecúa sus actividades. La población tiene que colaborar con Defensa Civil. Las organizaciones vecinales son de gran utilidad a los fines del control. Una política de Estado fuerte y clara es prioritaria para la gente. También, que se impulse una planificación territorial/urbana y abordar el tema de la reutilización de las tierras. Asimismo, se destaca la necesidad de relevar la actividad industrial para prevenir - - 35 - problemas. Promover reuniones participativas e interinstitucionales. Incorporar a técnicos y especialistas en la elaboración e implementación de planes estratégicos y generar espacios para presentárselos a los funcionarios. Considerar fuertemente el rol de las asambleas barriales. Ley con derivación de fondos para la prevención y en casos de desastres. Difundir el rol de Defensa Civil y cómo ser parte. SOBRE EQUIPAMIENTO NECESARIO - Disponer de equipamiento adecuado para atender el evento, y al mismo tiempo optimizar el uso del que ya está disponible. Adquirir equipamiento y ejercer real poder de policía (OPDS). Utilizar aplicaciones de celulares a donde se consigne los lugares especializados y avocados a la emergencia. Gestionar (mantener y crear) obras de infraestructura: agua, cloacas, caminos, desagües. Programa de mejora de condiciones de viviendas en riesgo, y programa de prevención de riesgos en nuevas viviendas - - MEDIDAS DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL - Coordinación intra e interinstitucional para un optimizar el ordenamiento Territorial. Redefinición de la ubicación de los centros de evacuación (considerando áreas inundables) y difusión de la ubicación de los mismos. Difusión de áreas de máximo riesgo de inundación. - 3.6 Espacio de diálogo facilitado sobre obstáculos y oportunidades para llevar adelante las alternativas de mejora propuestas Luego de haber analizado distintas alternativas de mejora para las distintas fases del ciclo de la GREE, y de haber identificado, iniciativas, ideas, acciones y programas posibles de preparación y prevención que podrían complementar los protocolos de GREE existentes, se propuso avanzar en el análisis de los obstáculos y oportunidades que se visualizan para llevar adelante las distintas alternativas propuestas. La consigna de trabajo de esta instancia fue entonces: ¿Cuáles son los obstáculos y oportunidades para llevar adelante las alternativas de mejora propuestas? 36 La dinámica seleccionada para esta sección fue un ejercicio denominado “optimistas vs. pesimistas”. Para llevarlo adelante, se dividió a los participantes del salón en dos grandes grupos. Los de la derecha, habrían de ponerse el sombrero de los “optimistas” y destacar todas las buenas razones por las cuales las propuestas sugeridas serían implementadas. Por su lado, el grupo de la izquierda se pondría el sombrero de los “pesimistas”; y estaría a cargo de destacar todas las razones por las cuales las propuestas sugeridas no podrían ser implementadas. Los resultados del ejercicio fueron los siguientes: OPORTUNIDADES / OPTIMISTAS OBSTÁCULOS / PESIMISTAS Razones por las cuales se podrán llevar adelante las alternativas de mejora propuestas Razones por las cuales no se podrán llevar adelante las alternativas de mejora propuestas - Con el control ciudadano y la perseverancia de los vecinos vamos a convencer al aparato político que hoy nos está convocando. - La argumentación deberían fundamentarse en que “Las pérdidas económicas y los muertos van a restar muchos más votos”. - Lo más importantes es ponerle ganas y poner toda la vocación de servicio, derramándola en la comunidad y tratando de crear conciencia y mejorando las capacidades de reacción y respuesta. - Uno sabe que esto funciona cuando trabaja y después recibe gestos y reconocimiento por parte de la gente. - Hay que utilizar todo lo que uno tiene desde su contexto y situación para colaborar con la gestión. - Buenas intenciones pero difícil de realizar, ya que los intereses políticos no se condicen con estas prioridades. - Los recursos que se gastan en GREE no se ven, por lo que “no suman votos”. - “Estamos como estamos por acción u omisión nosotros mismos”. No creo que estemos en capacidad de avanzar a pesar de los gobiernos. - Mucho voluntarismo y muchas ganas de hacer pero no alcanza cuando no hay plata y nos vemos privados de tener “los fierros”. - Es fácil mirar la paja en el ojo ajeno pero a veces somos nosotros mismos los que no nos comprometemos ni participamos. - Los radiodifusores no están incorporados y esto nos puede hacer caer fracasar. 37 - Esto va a cambiar con las acciones y no con las opiniones. - La clave del éxito es que hacemos esto con pasión y amor. Finalmente, y para concluir el ejercicio de optimistas vs. pesimistas se propuso en plenario, profundizar sobre la siguiente CONSIGNA: ¿Cómo se podrían saltar los obstáculos y aprovechar las oportunidades? (acciones, condiciones, estrategias) Las respuestas y propuestas en esta ocasión fueron las siguientes: Convencernos de que el infierno es malo. Con información: informando a los tomadores de decisión sobre lo que estamos haciendo. Informando a la comunidad para que entiendan lo que estamos haciendo y lo que deberían hacer frente a un evento de riesgo extremo. Abrir espacios de diálogo e intercambio. Los obstáculos ya se están empezando a solucionar. “Acá hay más gente que hace dos años”. Ver que el trabajo a diario no es solitario sino que se hace desde distintos lugares genera felicidad. Hay que multiplicar este tipo de espacios y generar un ámbito de coordinación general entre todos estos organismos. Generar cartografía a nivel provincial entre los distintos organismos que permitan prevenir eventos de emergencia. Que sirva para que automáticamente se sepa dónde están cada uno de los recursos y lo que se tiene que hacer. Hay que representar a las instituciones y empezar por casa. “Mi compañero y yo nos comprometemos a replicar esto en el cuartel”. Tenemos que conseguir una herramienta para que dentro de los municipios se invierta presupuesto para Defensa Civil. “Empezar por casa” también debería ser empezar por nuestra propia casa: Vecinos, Esposa/o, hijos. Aprovechar el liderazgo que el Estado viene dando en materia de GREE y seguir 38 presionando positivamente para que se consolide y transforme en procesos reales. Hacer que nuestra participación sea nuestro principal elemento de presión. Convocarnos al menos una vez en el año todos lo que trabajamos en las distintas áreas donde sea pero para que se vea todo el trabajo que estamos haciendo. Incorporar al optimista y al pesimista también. Queremos dejar atrás lo que pasó con acciones. No vamos a abandonar incluso con los pesimistas. SÍ SE PUEDE. 39 ANEXOS ANEXO 1: EVALUACIÓN DEL SEMINARIO POR PARTE DE LOS PARTICIPANTES Al finalizar el seminario, se realizó una evaluación general del mismo a los fines de mejorar las próximas actividades a desarrollar en torno a la temática. Con ese objetivo, se solicitó a los participantes, responder a una serie de consignas valorando las respuestas en función de la siguiente grilla. Muy satisfactoria / Muy adecuado / Muy relevante 5 Satisfactoria / Adecuado / Relevante 4 Regular 3 Poco satisfactoria / Poco adecuado / Poco relevante Insatisfactoria / Inadecuado / Irrelevante 2 1 Se recibieron una cantidad de 64 evaluaciones completas. A continuación, se da cuenta de las preguntas realizadas y sus respuestas: 1. Considera que se cumplieron los objetivos del taller de manera: Comentarios adicionales: o Se destaca la importancia del trabajo en equipo y la posibilidad de que las conclusiones de este seminario sean escuchadas desde los centros de decisión. o Sigan!! o Fue mucho más interesante la segunda jornada que fue más participativa. o Fue un seminario con promoción de logros y valores. 40 o Un muy buen primer paso!! o En algunos casos, nos hacían evaluar protocolos que desconocíamos y que no existen. En conclusión no hubo un procesamiento adecuado del tema. o Las dinámicas fueron facilitadores del alcance de los objetivos del taller. o Me pareció una jornada muy importante. o Completos y útiles. o Espero que se materialicen los elementos que se escribieron en estos dos días. o Se vieron muchos temas. o Muy bueno el curso gracias. o Repetirlos. o Negativo: Falta de organización en el día de ayer (18/09). o Sumar la coordinación interinstitucional es muy necesario en la gestión del territorio. o Se han obtenido muchas propuestas e incentivado la labor institucional. o Sin dudas el hecho del trabajo en equipo lleva con mucha facilidad el cumplimiento de los objetivos. o Falto por parte de las organizaciones más experiencia (cómo actuaron y cómo mejoraron). o Se trabajo mucho y de forma participativa pero muchos directores no fueron sinceros diciendo las realidades de sus gestiones. o Las dinámicas y actividades hicieron amena y práctica la capacitacion. o Muy buena la organización. 2. ¿Las labores de facilitación permitieron abordar de manera adecuada las consignas propuestas? Comentarios adicionales: o Excelente organización. 41 o o o o o o o o o o o Felicito a los facilitadores y organizadores. Los facilitadores en general trabajaron como tales. Las labores permitieron desarrollar las consignas propuestas. Hay que mejorarlas. Personas muy predispuestas y atentas a los temas tratados. Mucha capacidad pedagógica de la Srta. Julia Galizzi A mi parecer estuvo bien. De manera ágil y participativa Mucha participación Los talleres fueron muy adecuados. Excelente la coordinación y el trabajo realizado por los organizadores. 2. a Considera que los momentos para la participación individual fueron: Comentarios adicionales: o o o o o o o o o Al ser grupos amplios el grupo quedó escueto para el desarrollo de algunas temáticas. Muy equilibrado. Muy buena la diversidad. Fueron los correctos. Se manejaron los "tempos" en forma correcta. Los momentos de participación individual, lo considero muy importante para un futuro trabajo a realizar. Se dieron los tiempos justos para expresar la opinión individual. Muy participativo. Pude participar que es muy importante para mi. 42 o o o o o o o Por los comentarios, se superó las expectativas de personas, se deberá tomar en cuenta para otros seminarios. Muy prácticos. Se necesita más tiempo. Atinados y respetados. La participación individual iba de acuerdo con cada uno de la mesa que quería participar. Poder dividir mas ya que en algunas mesas había varios del mismo lugar. Muy bien manejados los tiempos. 2. b ¿Cómo fue la interacción grupal en términos del clima de trabajo generado? Comentarios adicionales: o o o o o o o o o o Buen compromiso general. Lo mejor!! Logré divertirme y a la vez analizar, reflexionar y pensar inquietudes y respuestas. Edificante. Debería generarse más interacción entre los grupos de una misma localidad con el resto. Por la dinámica de interacción, no hubo forma que sea de otra manera. La diversidad y la heterogeneidad de los participantes favorece la interacción. Estas jornadas son muy importantes siempre y cuando se mantengan en el tiempo. Respeto a los participantes. Me sentí cómodo con la interacción. 43 o o o o o o o o o o o Por la diversidad de los participantes. Intercambio de distintas opiniones. Tuvimos una comunicación muy buena y de mucho respeto. Cordial, adulta y con respeto. Fue muy bien organizado. Buena. Las dinámicas rompieron el hielo y ayudaron a predisponer para el trabajo. Excelente experiencia. Fue perfecta sin lugar a dudas. Me toco un grupo formidable. Se presentó una retroalimentación e intercambio de experiencias que enriquecieron las actividades. o La heterogeneidad del grupo ayudó a la creación del clima. 3. ¿Cómo han sido la organización y la logística? Comentarios adicionales: o o o o o o o o o Felicitaciones. Felicitaciones!!! En general OK. Felicitaciones. Muy amplio e interesante. Hay que mejorar. Muy buena la atención. Buena. A excepción de la acreditación, muy larga y poco material. 44 o o o o o o La integración de distintas instituciones y vivencias en distintas localidades. Adecuada con respecto a nuestro trabajo. Sin palabras. Se notó la dedicación y el amor puesto en manifiesto. Los horarios no se respetaron, no comí bien por el ordenamiento. Los tiempos fueron adecuados, los cortes y almuerzo hicieron que la actividad no se tornara tediosa. o Bien la coordinación. 4. ¿Qué destaca como lo más positivo de todo el taller? o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o Que se hizo. El cambio de opiniones. Intercambio, talleres implementados, concientización y educación. La integración y la experiencia de compartir con otros actores involucrados en la gestión del riesgo y su dinámica de trabajo. El contacto interdisciplinario. La charla de Eldo Avila. La interrelación. El taller de la segunda jornada. La participación grupal, y el contacto con otros organismos. Un gran grupo humano, y apasionado. La participación controlada. La diversidad. La buena predisposición de todos los asistentes. El intercambio de experiencias, medidas preventivas, logística. La dinámica del taller participativo. El compañerismo que se vio en el taller. Las diferentes opiniones, conocer gente. El intercambio de opiniones. La interacción entre los participantes y los disertantes. El compromiso de todos. Participación y compromiso que se asume a partir del espacio. Todo. El intercambio posible. El intercambio de opiniones y pareceres. El haber aprendido. Las ganas de salir adelante. El comienzo de un cambio positivo. La diversidad de sectores de la sociedad incluidos. La buena predisposición de los participantes. 45 o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o Las propuestas, lástima que el ejecutivo siempre nos esquiva cuando lo proponemos. El marcado liderazgo y estado de la metodología. Se generaron instancias de participación y articulación entre diversos actores presentes. El crecimiento de la atención al problema, incluso más allá del U.C.C. La metodología. Reunirnos entre todos. La participación de todos de manera activa. La participación y el intercambio de los diferentes conocimientos entre las diferentes entidades. La interdisciplinariedad. El encuentro de distintas realidades es muy bueno. El manejo del tiempo. Evaluar los sistemas de alerta en función ante una emergencia. Que se comienza a trabajar en equipo a conocernos y ayudarnos. Participación trabajo y esfuerzo. Muy positivo. Los cambios de opiniones, experiencias con grupos de otros lugares. El trabajo en grupo. La cantidad de propuestas e ideas para realizar. Que se escucharon las experiencias reales de los diferentes municipios para que no se quedara en la teoría. La interacción e intercambios grupales. La interacción, el conocimiento compartido entre los concurrentes y los organizadores. El conocimiento y reconocimiento de personas en situaciones sindicales para intercambiar ideas y pensamientos. La socialización de lo trabajado en los distritos documentados. Los trabajos en grupo. 5. ¿Considera relevante darle continuidad a estos espacios? 46 Si la respuesta es NO - ¿Por qué? o Sin comentarios. Si la respuesta es SI - ¿Cómo debería continuar este proceso? o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o Mantener contacto constante, al menos un encuentro anual. Seguir efectuando encuentros entre instituciones y entidades afines. Otros encuentros. Trabajando por más. Reuniones similares. Encuentros en otros pueblos. Seminarios con expertos trabajando otros temas que salgan de este. Acciones concretas, invitarnos mutuamente a capacitarnos. Generar herramientas de traslado. Con encuentros anuales. Reuniones plenarias con actores de otros sectores. Con más capacitaciones. Encuentros en plenarios con otros actores para poder adquirir conocimientos Seminarios como este y cursos con simulaciones. Reuniones plenarias con actores de otros sectores. Mayor interacción entre instituciones. Reuniones plenarias con actores de otros sectores. Más encuentros con expertos. Encuentros con expertos. Encuentros con gente operativa que vive la realidad todos los días. Hay que tomar todos los actores de las respuestas y los que podrían ser también estudiando las diferentes hipótesis. Debería continuar con la participación de expertos que capaciten y, a su vez, que se dé una interacción con los saberes de los actores sociales involucrados. Con los mismos espacios con más participantes de Nación, los municipios y la provincia. Compartir responsabilidades: 1) fijar hoja de ruta -priorizando pasos-, definir instancias próximas y mecanismos a profundizar; 2) Acordar metas a corto y largo plazo. Más reuniones. Creación de una red de comunicación y la creación conjunta de la cartografía para la atención al riesgo. Encuentros regionales, ejemplo La Cuenca. Más encuentros. Reuniones similares. Encuentros como este por lo menos tres veces al año. Encuentros similares y con otros sectores. 47 o o o o o o o o o Encuentros mixtos, seminario-taller y paneles con expertos y actores de otros sectores Continuar pudiendo intercambiar opiniones y evacuando dudas. Encuentros regionales, viendo realidades y deficiencias de municipios vecinos y ver cómo coordinan acciones. Reuniéndome con directores de Defensa Civil de otros municipios y la provincia. Reuniones intergrupales más pequeñas que giren en torno a problemáticas concretas que se reconocieron en esta reunión. Seguir estos encuentros y que la provincia se acerque a cada uno de los municipios (al mío no se acercaron). Todas las opciones son válidas. Inicialmente en seminarios similares a este. Realizar reuniones y capacitaciones regionales, zonales y provinciales. 6. ¿Qué aporte puede realizar o qué compromisos puedo asumir para que este proceso tenga continuidad? o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o Participando. Los que estén a mi alcance. Aportar mis conocimientos sobre el tema. No perdamos convencimiento por pesimismos. Promoverlo en el interior de mi organización; Garantizar la representación e instancias futuras; Apostar al trabajo comunitario. Difundir el material elaborado por mi área de competencia. Participación y compromiso. Continuar con la capacitación. Crear una página web donde se centralice toda esta información. Mantener contactos con diferentes tomadores de decisión y ciudadanos. Las continuas reuniones en cada localidad. Data y conocimientos académicos de protección civil y emergencias. Responsabilidad y constancia. Realizar en la provincia reuniones con grupos más pequeños y ver de analizar en mayor profundidad la problemática. Vincular a la academia con proyectos de investigación que intervengan en las comunidades y sean apoyo para generar procesos desde prevención del territorio. Presencia, trabajo, cabeza. Trabajar, capacitar, responsabilizarme y haciendo que todos se hagan responsables. Ofrecer de anfitrión para realizarlas. Participación y divulgación. Compromiso de trabajo. 48 7. ¿En general sus expectativas fueron satisfechas de manera satisfactoria? Comentarios adicionales: o o o o o o o o o o o o o o o o o Muchas gracias! Gracias! Espero que se pueda hacer realidad. Todo fue muy bueno y fructífero y va a ser evaluado en mi partido. Gracias! Permitió discutir temas muy importantes. Fue un intercambio muy productivo. Cómodo con la calidad de los participantes. Muy a gusto. Hay que hacerlo más seguido para que no se pierda la esencia de ayudar. Buena organización y propuesta de trabajo. Esto ayuda para cambiar con acciones. Me voy con muchas ideas y propuestas, para la próxima sugiero un seminario que sea más práctico y no teórico. Sí con capacitaciones sobre el problema puntual. El día 18 resultó ser muy específico en materia científica y de estadística. En mi forma de ver esto me resultó tedioso y aburrido. Quedo a disposición jorgehperez@hotmail.com A pesar de tener poco conocimiento sobre gestión de riesgo, el seminario, me acerco a un panorama real de lo que sucede en la provincia y el desarrollo de las políticas de prevención impulsadas por diversas organizaciones. Gracias por la invitación y en mi caso por no tener el apoyo de mi intendente tuve que afrontar con los gastos para ayudar al municipio gratuitamente. Se debe "obligar" a los municipios a tener su D.C. como corresponde y marca la "ley". 49 ANEXO 2: FOTOS DEL ENCUENTRO Día 1 50 Día 2 51 ANEXO 3. PARTICIPANTES DEL SEMINARIO DÍA DÍA APELLIDO NOMBRE ORGANIZACIÓN CARGO E-MAIL 18 Accattoli Yanina Secretaria de Coordinacion Militar de Asistencia en Emergencias Ministerio de Defensa de la Nación. Asistente Tècnico yanina.accattoli@mindef.gov.ar 18 Acosta Ruben Dario bombero voluntario 19 Acuña Abel Defensa Civil Coordinador estebanecheverriadefensacivil@gmail.com 19 Afonso Alejandro Defensa Civil Esteban Echeverria tecnico superior aafonsok@gmail.com Aguglino Augusto Naciones Unidas 19 Aguilar Soledad FLACSO 19 Aguilera Juan Ignacio Defensa Civil Castelli 18 Alcancher Agostina 18 Alegre Carolina 18 Almada Gonzalo 18 Almonacid Ramón Eduardo 18 Alomo 18 18 r.dacosta@live.com Coordinador General de Proyectos Coordinadora Posgrado en Derecho y Economía del Cambio Climático a_aguglino@hotmail.com saguilar@flacso.org.ar agente defensacivilcastelli@hotmail.com Guardavidas agosalcancher@hotmail.com Defensa Civil San Vicente Jefe edua92@hotmail.com Matias Defensa Civil de Gral. San Martín Brigadista dc_sanmartin@yahoo.com.ar Alterino Juan Jose Coordinador Defensa Civil Mercedes 18 Alvarez Loana Defensa Civil Castelli agente loanaalvarez@hotmail.com 18 Alvarez Alicia CEAMSE Jefe Centro Documentacion aalvarez@ceamse.gov.ar 18 Alvornoz Victor Hugo Bomberos Voluntarios Zarate 18 Amado Alejandro Min. Seguridad 18 19 juanjosealterino@yahoo.com.ar victor_fiesta74@hotmail.com guardavidas amado.ale@hotmail.com 18 Amaya Emanuel Jesus Defensa Civil La Matanza Voluntario defensacivil@lamatanza.gov.ar 18 Ameghino Fiamma Ensenada voluntario fiamma_ameghino@hotmail.com.ar 18 ANASI BETINA MUNICIPALIDAD DE PATAGONES SUB DIRECCION DE ADMINISTRACION betinaanasi@hotmail.com 18 ANDRADE EDGARDO GUSTAVO IDEBA COORDINADOR andradegustav@gmail.com 18 Andrea sen Pedro SUGARA Guardavida pedrone_92@hotmail.com 19 Antonini Marcelo Mun. Exaltacion de la Cruz Transito mantonini@exaltaciondelacruz.gov.ar 19 Aranciaga Carlos Luis Defensa Civil Castelli Director carlycastelli@hotmail.com 18 Arevalo Hector DIPSO H Infraestructura Jefe de Departamento. Tigre zona 9 z9hid@mosp.gba.gov.ar 18 argarañaz Luis Ministerio Seguridad Dir. Prov. Proteccion Ciudadana luisarga@gmail.com.ar 18 Argerich Martina SAyDS Asesor técnico margerich@ambiente.gob.ar 18 Arias Virginia OPDS artola emanuel bomberos vol de chivilcoy 2° ayudante ema_artola19@hotmail.com ASTORGA Micaela Mercedes Municipalidad del Pilar, Secretaría de SAlud Ambiental Asesora mikastorga@yahoo.com.ar 19 e Graciela 19 Avila Eldo 19 Ayala Veronica Azcasuri Nicolas Defensa Civil Municipalidad de Rauch empleado defensacivilrauch@gmail.com Baez Claudia Defensa Civil Vicente López Operativo planycapdc103mvl@gmail.com Baez Leopoldo OPDS RSU leopoldobaez@hotmail.com 18 18 19 18 18 18 18 18 19 avalosgraciela@hotmail.es Universidad de Cordoba eldoavila@gmail.com veronicasayala@gmail.com 18 19 Baez Beatriz OPDS 18 BALLESTEROS VICTOR ARIEL MUNICIPALIDAD DE PELLEGRINI INSPECTOR GENERAL/COORDINADOR DE DEFENSA CIVIL/ JEFE ZONA XI DC ballesteros_va@hotmail.com 18 Banfi Julieta OPDS empleada juli_845@yahoo.com.ar Barberena Mariano Alejandro Facultad de Trabajo Social. UNLP Profesor marianobarberena@hotmail.com Barboza Inés Secretaría de Coordinación Militar en Emergencias, Ministerio de Defensa de la Nación Coordinadora de Programa Asuntos Internacionales y Comunicación ines.barboza@mindef.gov.ar 18 BARBOZA VERONICA ANDREA DIRECCION GENERAL DE EMERGENCIAS SUPERVISORA direcciongeneraldeemergencias@brown.gob.ar 18 Bari Ricardo Luis Defensa Civil Director defensacivil@pergamino.gob.ar 18 Basso Jorgelina OPDS Bengolea Patricia Monica 18 Bermudez 18 18 19 betrizhbaez@hotmail.com jogelinabasso@gmail.com Municipalidad de Gral Arenales. Directora de seguridad y Defensa civil. patriciabeng@hotmail.com Pamela Defensa Civil de Gral. San Martin Gestión sobre Emergencias pamelabermudez.-@hotmail.com Bersani Humberto Municipalidad Avellaneda secr. Medio Ambiente bersani@gmail.com 18 Bianchelli Roman romanai222@hotmail.com 18 biancuzzo Luciano luciano90br@hotmail.com Billa Fernando Ministerio Seguridad superintendencia seguridad siniestral capacitacion capacitacionsiniestral@hotmail.com Blanco Eduardo Defensa Civil La Matanza empleado eduardoanibalblanco@gmail.com Boichuk Jorge Coronel Vidal Bombero voluntario jjddboichuk@hotmail.com 19 18 19 18 19 Bonadé Alejandra Universidad Nacional de Tres de Febrero Bonandusi Guillermo Defensa Civil Saladillo 18 BORDAGARAY MARTIN OPDS DIRECTOR DE ASUNTOS JURIDICOS martinbordagaray@hotmail.com 18 Borghi Sabrina carrera Seguridad e higiene estudiante borghi_sabrina@hotmail.com 18 Borquez Ezequiel 18 Borús Juan Agustín INA Boyano Fidel Defensa Civil Esteban Echeverria 18 Bozzano Horacio CONICET-UNLP - PIO Investigador bozzano59@hotmail.com 18 Bravetti Gabriela Municipalidad de Lomas de Zamora Agente Defensa Civil defensacivilomas@yahoo.com.ar 18 Bravo Esteban 18 Bree Luis M. Dir. Prov. Defensa Civil Geologo luisbree@gmail.com 18 Briones Juan Manuel UNLP-CISAUA Becario brionesjuan@hotmail.com DIRECTOR DE GESTION DEL RIESGO DE EMERGENCIAS Y DESASTRES pbruno@cruzroja.org.ar 18 19 19 Directora Carrera Lic. en Protección Civil y Emergencias alejandra.bonade@gmail.com grbonandusi@hotmail.com eze_9508@hotmail.com Responsable Modelación Hidrológica jborus@ina.gob.ar defensacivilee@hotmail.com 18 BRUNO PABLO CRUZ ROJA ARGENTINA 18 Bulfone Fabian Bomberos Voluntarios Zarate 19 Buonanduci Guillermo Defensa Civil Saladillo Rescatista de Brigada grbonan@hotmail.com 19 butteri oscar alberto bomberos voluntarios de chivilcom bombero albert20_4@hotmail.com Caffaro Devora OPDS empleada dcaffaro@hotmail.com Calvo Fernando cesar Defensa Civil Vicente López Operativo planycapdc103mvl@gmail.com;calvocesardc@ gmail.com 18 18 18 19 f.bulfone@hotmail.com 19 18 Calvo Cesar Cameron Sergio Daniel Defensa Civil Director cameronsergio@hotmai.com ccampetella@smn.gov.ar Campetella Claudia Servicio Meteorologico Nacional Gerente de Servicios a la Comunidad 18 Candia Alberto Universidad Arturo Jauretche Estudiante candiaalberto@yahoo.com.ar 18 carballo luis martin defensa civil moron director lmartincarballo@hotmail.com; defensa.civil@moron.gov.ar 18 Carbonetti Florencia Defensa Civil Castelli agente carlycastelli@hotmail.com 18 Cardoso Gabriela OPDS Asesora gabrielaecardoso@hotmail.com 18 Carlos Fernando Defensa Civil La Plata Director fernandocarlos10@yahoo.com.ar 18 Carricaburu Juan Matias Castagna Jorge Cascos Blancos 18 Castaño Germán Defensa Civil La Matanza Voluntario defensacivil@lamatanza.gov.ar; germanc_81@hotmail.com 18 Cedola Julieta OPDS arquitecta julietacedola@hotmail.com 18 Cejas Leandra Defensa Civil La Matanza Voluntaria defensacivil@lamatanza.gov.ar 18 Cepeda MAriana OPDS Cepero Miguel Angel Municipalidad de Ensenada Coordinador de Defensa Civil defensacivil@ensenada.gov.ar 18 Ceraso Cecilia Viviana Fac. de Periodismo y Com. Social.UNLP Docente investigador negriceraso@yahoo.com.ar 18 Cervera Juan Francisco OPDs coord. Gorosito juanfran.opds@gmail.com 18 Chaves Mariano Bomberos Voluntarios Zarate 18 Cheves Maria Laura OPDs empleada cevesar@yahoo.com.ar 18 Chirizola Eduardo Defensa Civil La Matanza Voluntario defensacivil@lamatanza.gov.ar 19 18 18 19 19 dartagnanargentina@hotmail.com marianacepeda78@gmail.com mariano92chaves@hotmail.com 18 19 Cibeira Hector Claudio cinco personas de defensa civil de chascomus Municipio de Lanus Director de Defensa Civil defensacivil_lanus@yahoo.com.ar defensa civil de chascomus defensa civil de chascomus defecivilchascomus@gmail.com 18 cinco personas 18 Cinza Jorge Min Seguridad Director Planificacion aznic@hotmail.com 18 Clarembaux María Celeste UNTREF Docente celeste.clarembaux@gmail.com 18 clarembqux celeste UNTREF docente celeste.clarembuqux@gmail.com 18 Constantini Victor DIPSO H. jefe departamento zona 2 contanti1958@yahoo.com.ar 18 conti julieta OPDS tecnicas julietaturismo@yahoo.com.ar 18 Corigliano Maria de los Angeles Defensa Civil La Matanza Administrativa defensacivil@lamatanza.gov.ar 18 Correa Yamila Correa Daniel Albero Bomberos de Brandsen jefe de cuerpo daniel-a-correa@hotmail.com Cortes Daniel Defensa Civil empleado estebanecheverriadefensacivil@gmail.com Corvalan Adrian Bombero aeronautico oficial principal adriancorvalan_87@hotmail.com 18 Costilla Claudia CARITAS LP coordinadora comité de crisis claudiacostilla1966@gmail.com 18 crespo Sonia Colegio de Ingenieros vocal consejo superior socrespo@gmail.com Cuestas Romina Defensa Civil Castelli agente romicuestas@yahoo.com.ar Cunsolo Javier Bombero Voluntario Florencio Varela 18 19 18 18 19 19 18 cunso_333@hotmail.com 18 19 D´allegri cecilia Municipio de Lanus Jefa Dpto. Adm y Estadistico ceciliadallegri@gmail.com 18 19 Dacosta Nestor Municipio de Lanus empleado nestordacosta@ymail.com 18 De Cano Agustin SUGARA 18 De Fazio Ruben agus.decano@hotmail.com 18 del torno Julia defensa civil jadt68@hotmail.com Directora Produccion y Consumo Sust 18 Delgado Marcela OPDS 18 Delleore Lorena Soledad Defensa Civil soledaddelleore@hotmail.com 18 Delleore Natalia Univ Terrero natidelle@hotmail.com Derman Marcos Defensa Civil Saladillo Jefe Brigadas de Rescate marcosderman@hotmail.com 18 Di Pietro Gerardo Radio club, La Plata Tresorero lu8dze@fibertel.com.ar 18 Diaz MANUEL 18 Diaz Estela Maria OPDS Jefa Area Transporte. RSU estelamariadiaz@yahoo.com.ar 18 domski Fabian superintendencia Seguridad Comisario Mayor fabiandomski@gmail.com 18 Donatti Abel Defensa Civil La Matanza Voluntario defensacivil@lamatanza.gov.ar Dori Fabio Gabriel Defensa Civil Vicente López Director de Planeamiento y Capacitación fabiogdori@gmail.com 18 Dousdebes Diego OPDS Dep Informacion Juridica dmdousdebes@gmail.com 18 Doyle Moira Evelina Centro de Investigaciones del Mar y la Atmósfera (CIMA - UBA/CONICET UMI-IFAECI) 18 Echelini Marta Dir. Prov. Defensa Civil 18 Eondar Roberto defensa civil Ituzaingo 18 Escobar Javier Min Seguridad y Planificacion administrativo O.A y te escobar_j_puef@hotmail.com 18 18 19 19 marceladelgado86@hotmail.com manu.diaz@live.com.ar doyle@cima.fcen.uba.ar emplada 18 19 Escudero Jennifer Universidad Nacional de Lujan Estudiante carrera Licenciatura en Información Ambiental jennifer.escudero91@gmail.com 18 19 Esteche Hugo Municipalidad Salto bombero director defensa civil hugobombero@hotmail.com Etchecopar Raul Jefe Cap. Direccion Bomberos Jefe capacitaciondirebomberos@hotmail.com 18 18 Etchichury Leandro Núcleo Argentino de Antropología Rural Investigador leandro@filo.uba.ar 18 Falbo Romina OPDS remediacion rominafalbo@hotmail.com 18 Falco Adrian Ministerio de Defensa . adrianfalco05@yahoo.com.ar 18 Falco Arturo 18 Falcone Carlos Raúl UCALP Estudiante carlos-falcone@hotmail.com FENOGLIO EDUARDO PABLO DIRECCIÓN DE CAMBIO CLIMÁTICO. SECRETARÍA DE AMBIENTE Y DESARROLLO SUSTENTABLE DE LA NACIÓN ASESOR efenoglio@ambiente.gob.ar Fernandez Mariano Ministerio deSecretaria de Coordinacion Militar en Emergencias, Ministerio de Defensa de la Nación Equipo de Comunicación y Prensa mariano.fernandez@mindef.gov,ar 18 Fernandez Francisco fran_gelp04@hotmail.com 18 Fernandez Soledad soleferar@hotmail.com 18 Fernandez Jorge Defensa Civil Operativo joge_j_fernandez@hotmail.com 18 Fernández Nancy Adriana Fac. de Periodismo y Com. Social.UNLP Docente investigador nfernandez@perio.unlp.edu.ar 18 Fernandez Cristian Defensa Civila LP voluntario venggy_01@hotmail.com 18 Ferreira Lorena Servicio Meteorologico Nacional Jefe Departamento de hidrometeorologia ferreira@smn.gov.ar 18 figari Nicolas 18 Fioriti María Josefa Subsecretaría de Recursos Hídricos Coordinadora mfiori@gov.ar 18 FLETAS ORLANDO LAMCEF S.A. GERENTE OPERACIONES orlando.fletas@veolia.com 18 Fredes Geraldine Eliane Ministerio de Defensa. Secretaria de Emergencias 18 19 19 gfredes93@hotmail.com 18 Fruszman Gabriela Municipio de Moreno- Defensa Civil Empleada gabyfruszman@gmail.com 18 Fumagali Soledad Agencia ambiental LP 18 Gaitan Adrián Jorge Defensa Civil La Matanza Voluntario defensacivil@lamatanza.gov.ar 18 Galeano Pablo SIES VI coordinador pa-galeano@hotmail.com 18 Galli analia Municipalidad Salto Produccion asaia@salto.gob.ar 18 Gambarotta Lorena OPDS tecnico lore.gambarotta@hotmail.com 18 Gandolfi Carlos Jefe distrito centro comisario Inspector carlosalberto923@hotmail.com tecnica_soledadf@hotmail.com 18 19 García Claudio Defensa Civil 18 19 genaro esteban daniel defensa civil de chivilcoy 18 19 Gimenez Natalia Bomberos San Clemente 19 Giorgi Carlos Raúl Municipalidad de Leandro N. Alem Coordinador Municipal de Defensa Civil carlosrgiorgi@hotmail.com 18 Giorgi Claudio Omar Defensa Civil de Coronel Pringles voluntario auxiliogiorgi@hotmail.com 18 Gomez jorge Defensa Civil asistente estebanecheverriadefensacivil@gmail.com 18 Gomnzales Mariana 18 goncalvez rodrigo eduardo defensa civil mar del plata jefe de operaciones rodrigodefensacivil@Hotmail.com.ar Gondar Roberto Defensa Civil-Ituzaingo Director ituzainguino@hotmail.com 18 Gonzales Hector Fernando Min Seguridad y Planificacion director de copntrol y gestion h.f._gonzalez@hotmail.com 18 Gonzales Ugarte Marina Cascos Blancos Consultor marinagonzalezugarte@gmail.com 18 Gonzalez Daniel Ernesto Municipalidad de San Cayetano Secretario de Salud daniel_ernestogonzalez@hotmail.com 18 Gonzalez Javier Ministerio de Desarrollo Social de la Provincia de Buenos Aires Director Provincial de Economía Social y Desarrollo Local gonzalez389@yahoo.com.ar 18 19 defensacivil@zarate.gob.ar coordinador estebangenaro.dcc@hotmail.com almamia76@hotmail.com GONZALEZ MANUEL FABIAN DIRECCION GENERAL DE EMERGENCIAS Gonzalez Matias Javier Bomberos Voluntarios San clemente 18 Gonzalez Eduardo 18 Gonzalez Maria Soledad defensa civil 18 Green Cristian Municipalidad de Lomas de Zamora Director defensacivilomas@yahoo.com.ar 18 groh cintia gisela OPDS empleada cintiagroh88@gmail.com 18 Gschaider Mario Dirección provincial de saneamiento y obras hidráulicas Director provincial magschaider@ yahoo.com.ar 18 Guado Min. Seg Dir. Prov. De Planificacion estudioguado@yahoo.com.ar 18 Guerra Isabel Ministerio Seguridad, Superintendencia Subsecretaria isabelamargarita@yahoo.com.ar 18 Gutierres Leonardo Universidad Arturo Jauretche 18 Gutierrez Valeria Defensa Civil-Ituzaingo Empleada 18 Gutierrez Florencia Altos de San Lorenzo Estudiante 18 Gutierrez Valeria defensa civil Ituzaingo Empleada defensacivil@miituzaingo.gov.ar 18 Haz Juan Herlax Juan Fernando Secretaria de Coordinacion Militar de Asistencia en Emergencias Ministerio de Defensa de la Nación. Asistente Tècnico juanfherlax@gmail.com Hermoza Albina Dir. De Bomberos subcomisario bomberosghubson@yahoo.com.ar 18 18 18 18 19 19 DIRECTOR direcciongeneraldeemergencias@brown.gob.ar matiasgonzalez418@hotmail.com rescatista voluntario edulgon@hotmail.com soledad_gonzales87@hotmail.com leogutierrez2010@live.com.ar defensacivil@miituzaingo.gov.ar 18 Hernandez Sergio OPDs Dir. Informacion Juridica drhernandez2010@hotmail.com 18 herrera Agustin Herrero Daniel Oscar Municipalidad Coordinador Defensa Civil danieloherrerodx@hotmail.com 18 Horn Mauricio IAI Enlace Ciencia-Política mhorn@dir.iai.int 18 Huykman Natalia MAGyP Consultora Técnica Ambiental nhuykman@minagri.gob.ar 18 IPUCHE JORGE PAULO MUNICIPALIDAD DE PATAGONES DIRECTOR DE SEGURIDAD jpiseguridad@gmail.com Irala Miguel Angel Defensa Civil Esteban Echeverria 18 Irusta Estefania Defensa Civil Castelli agente cuandofue1@hotmail.com 18 Isla Santiago Defensa Civil La Matanza Voluntario defensacivil@lamatanza.gov.ar 18 Jarsun Federico OPDS Dir. Prov. Evalucion de impacto ambiental federicojarsun@yahoo.com.ar 18 Jurado Lucas Guardavidas lucasjurado.lj95@gmail.com 18 Kivan Leonardo Emilio Voluntario Social, LP Lapadula Ricardo Andres Municipalidad de Las Flores Subsecretario de Recursos Naturales y Ambiente ricardolapad@yahoo.com.ar Latorre Victor Defensa Civil Castelli agente defensacivilcastelli@hotmail.com Lautaro Lorenzo Mun. Esteban Echeverria Subsecretario Agencia de Medio Ambiente lautarolorenzo1973@hotmail.com Ledo Patricia Dina Mindef Consultor GIS pdledo@gmail.com Loggero Pablo Hernán Centro de Despacho y Emergencias 9.1.1. Chivilcoy Jefe de Centro de Despacho pablologgero@hotmail.com lopez guillermo horacio defensa civil chivilcoy voluntario guihlopez@yahoo.com.ar 19 19 19 18 19 18 18 18 19 defensacivilee@hotmail.com kivan_85@hotmail.com 18 Lopez Matias Andres Defensa Civil Saladillo Segundo jefe brigada de rescate marialuz2323@hotmail.com 18 Lopez María Elisa Universidad Arturo Jauretche Estudiante lopezmariaelisa@yahoo.com.ar 18 Lopez Lucio Sec. Ambiente Inspector nagalopez@gmail.com 18 Lopez Fernando OPDS Coor. Unidad Respuesta Rapida ferlopezing@yahoo.com.ar 19 lopez guillermo horacio defensa civil chivilcoy voluntario guihlopez@yahoo.com.ar 19 Lopez Matias Andres Defensa Civil Saladillo Segundo jefe brigada de rescate marialuz2323@hotmail.com 18 Lopez Camero Belen OPDS Dir. Prov. Control Ambiental belenlopezcamero@hotmail.com 18 Lusetti Sebastian OPDS remediacion sc.lusetti@gmail.com 18 Maidano Carlos Bomberos Voluntarios Savio maquinista bomberosvoluntariossavio@yahoo.com 18 Maldonado Celeste Altos de San Lorenzo Estudiante celeste.gelp@hotmail.com 18 Mancciola Juan Pablo OPDS Mancinelli Sonia Mariel Defensa Civil Saladillo Marcos Ezequiel Secretaría de Coordinación Militar de Asistencia en Emergencias Ministerio de Defensa ezequielmarcos18@gmail.com MARCOS SABRINA SCEOCI samarcos@hotmail.com Marcos belen Bombero Voluntario Florencio Varela claudioestebanmarcos@gmail.com Marelli Sonia Mariel Min. Seguridad prevencion y educacion vial socalema@hotmail.com 18 Marracino Adrian cq. Est OH. Principal adri76_marra@hotmail.com.ar 18 Marsan Alberto Defensa Civil La Matanza Voluntario defensacivil@lamatanza.gov.ar 18 19 19 18 19 18 19 junapmanchiola@hotmail.com Grupo contencion psicologica a victimas aniko_rosalis@yahoo.com.ar 18 Martin Diego Javier Cuerpo Activo Bomberos Voluntarios de Ameghino 18 Martorell Viviana Parque ecologico municipal educacion ambiental vidya_lnm@yahoo.com.ar 18 Matos Monica Universidad Nacional Arturo Jauretche Florencio Varela Estudiante- dir. Bomberos matosmonica63@hotmail.com 18 Matsuo Silvia OPDS tecnicas yuriko19751@hotmail.com 18 Mattiuzzi Ricardo Luis O.P.D.S. Director de Fiscalización de Industrias e Inspección General mattiuzzir@ciudad.com.ar 18 Maximovich Nadia OPDS empleada maximovichn@gmail.com 18 Mc Cubbin Sabrina Elizabeth Municipalidad de Marcos Paz Subsecretaria de Ambiente y Modernización smccubbin@marcospaz.gov.ar 18 Medina William Alberto SIES VI Jefe de Emergencias willmed2011@hotmail.com 19 Medina Carla bombero pipilocki@gmail.com 19 Melo Tatiana UNLP 18 Mendoza Guillermo Susbsecretaria de Planificacion Asesor guillermobm@gmail.com 18 Meraldi Juan Defensa Civil de Gral. San Martin Director jcmeraldi@hotmail.com 18 Meza carlos alberto superintendencia seguridad vial comisario inspector prevencionyeducacionvial.educa@hotmail.com 18 micheloud alberto hugo Dirección Provincial de Saneamiento y Obras Hidráulicas Jefe Departamento Zona VII ah_michel@yahoo.com.ar Mierez Paola Min. Economia 19 18 18 19 felicianovicente@gmail.com taty24@gmail.com paolamierez@gmail.com Miglino Monica Municipalidad Moreno Dir. General Asistencia y Planificacion Social Millet Juan Manuel CEAMSE Biliotecario monicamiglino@hotmail.com bibliotecaceamse@gmail.com 18 Miño Cristian OPDS cristianmio@hotmail.com 18 Miolina Alejo OPDS alejomolina21@yahoo.com.ar 18 Misseri Vanesa Dir. Prov. Defensa Civil misserivanesa@hotmail.com 18 Moconi Karina Molina Antonio Bomberos Voluntarios Avellaneda bombero3721@yahoo.com.ar 18 Moneta Luciano 18 Morales Jonatan Ezequiel 18 Morales Alfonsina 18 Moreno 18 18 19 Defensa Civil Administrativo jonatan.morales@pergamino.gob.ar Eduardo Defensa Civil Provincia de Buenos Aires Oficial subinspector jefatura911@yahoo.com.ar Morgan María Guillermina Ministerio de Defensa/Secretaria de Coord.Mil. Asistencias en Emergencias Consultor GIS guillermina.morgan@gmail.com 18 Moroni Karina SUGARa guardavida kari_kum_@hotmail.com 18 Mosto Enrique Municipalidad Avellaneda director ehmosto@gmail.com 18 Motta Gustavo UNTREF Titular gusmotta05@gmail.com 18 Mugetti Leandro DIPSO H. jefe departamento de proyectos dipsohpr3@mosp.gba.gov.ar 18 Mujica Raul defensa civil LP operativo raulmujicaunlp@gmail.com 18 Napolitano Cristal Profesora Geografia 19 Natenzon Claudia Eleonor PIRNA-UBA Profesora Titular natenzon@filo.uba.ar 19 Neschuk Nancy Carolina Dpto. Estudios Ambientales. Dirección Prov. de Saneamiento y Obras Hidráulicas. MI Jefe Departamento nancyneschuk@yahoo.com.ar Novoa Daniel OPDS Direccion de Areas Naturales PRotegidas danielgnovoa@yahoo.com.ar 18 18 julygeo2012@gmail.com 18 Occhi Candelaria Min Seguridad y Planificacion opl. Ppal Administracion occhicandelaria@gmail.com Ogazon Belen Defensa Civil Castelli agente cuandofue1@hotmail.com 18 Olguin Oscar Municipalidad Pringles Coordinador catriel2222@yahoo.com.ar 18 Olivera Facundo 18 Olivera Facundo Guardavida facundof_olivera@live.com 18 Orsini Gabriela E. UNTreF 18 Páez Jorge Héctor Untref Palacino Ricardo Palacio Rolando Defensa Civil La Matanza Director defensacivil@lamatanza.gov.ar paladino ricardo superintendencia seguridad siniestral director de gestion y planificacion siniestraloperaciones@hotmail.com 18 Palma Juan Cruz UNLP-CONICET-CISAUA Becario juancp7@hotmail.com 18 Palma 19 19 18 18 18 19 docente Lic. en Protección Civil y Emergencias licenciado en protección civil y emergencias georsini@scomun.net jorgehpaez@hotmail.com Fabian Alfonso Javier Eduardo Defensa Civil Morón Coordinador defensa.civil@moron.gov.ar Centro de Despacho y Emergencias 911 Chivilcoy Jefe de Turno javierpanessi@hotmail.com 19 Panessi 19 Panettieri Marcos Raúl Municipalidad de ENSENADA Director Defensa y Promoción del Medio Ambiente panettieri3@hotmail.com 18 Paola Murua Direccion Politica de Genero directora paola.murua@mseg.gba.gov.ar 18 Parola Marcelo DIPSO H. tecnico Tigre mdparola@yahoo.com.ar 18 Parot Mariana SUGARA Guardavida marianaparot@hotmail.com; 18 Pascuali Cecilia Superintendencia de Seguriadad Vial comisario inspector prevencionyeducacionvial.educa@hotmail.com 18 Pastore Patricia OPDS Dir. Ordenamiento ambiental Territorial patriciapastore@gmail.com 18 Pellizza Patricia Dir. Prov. Defensa Civil 18 19 Peralta María del Valle Dirección de Cambio Climático. Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable. Responsable de educación y difusión mperalta@ambiente.gob.ar 19 Peralta Gladys Defensa Civil Castelli agente defensacivilcastelli@hotmail.com 19 Pereyra Fabio Andres Municipalidad de Punta Indio Inspector seguridad@puntaindio.gov.ar 19 Pereyra Ivan Mauricio Defensa Civil Pellegrini 19 Perez Alejandra Defensa Civil Castelli agente caro_sanchez70@hotmail.com Perez Fernando Ministerio Seguridad y planificacion Ascesor fernandoperezmaciel@gmail.com Maria Sol OPDS Técnica bmw156@hotmail.com Mariano Andrés OPDS Técnico maps_unlp_ar@yahoo.com.ar Presidente fpicardi@cruzroja.org.ar 18 18 18 19 Perez Harguindegu y Pérez Safontas ivanpereyra33@hotmail.com 18 Picardi Fernando Cruz Roja Argentina Filial mar del Plata 18 Pineda Ana Dir. Prov. Defensa Civil 18 Pique Daniel Min Seguridad director general policia comunal. Prevencion local dirgralpoliciacomunal@mseg.gba.gov.ar 18 Podesta Patricia Desarrollo Social Directora centro regional III podestaipatricia@hotmail.com 19 Porta Javier Roberto Defensa Civil Partido Saavedra Pigüé Coordinador javierporta@hotmail.com.ar 19 Pose Gustavo Defensa Civil Vicente López 18 Quintero Graciela Defensa Civil La Matanza Voluntaria defensacivil@lamatanza.gov.ar 18 Quinteros Carlos OPDS empleado carlosfranciscoquinteros@gmail.com anampineda@hotmail.com.ar gustavoricardopose@hotmail.com.ar 18 Quiroga Facundo Bomberos San Clemente fquiroga161@yahoo.com.ar 18 Ramano Gustavo Policia Bs.As. rmgustavo@hotmail.com 18 Ramirez Luis OPDS luisramirez154@yahoo.com.ar Ramirez Ernesto Pablo Bomberos San Clemente 18 Ramirez Paula Municipalidad LP tecnico paula.ramirez@yahoo.com.ar 18 Ramos Dalmiro Alberto Defensa Civil de Coronel Pringles Coordinador darmecanica@gmail.com 18 Ratto Belen 18 19 19 18 19 Ravelo Daniel Municipalidad Berazategui Coord.general defensa civil sec_seguridad@hotmail.com 18 19 Ré Julián Darío Central 911 Mercedes Jefe de Sala a cargo de la Central jefatura911mercedes@gmail.com 18 Rivero Gaston Defensa Civil Municipalidad de Rauch Director defensacivilrauch@gmail.com 18 rivero Ana CARITAS LP secretaria comité de crisis secretariacomitedecrisis@gmail.com 18 Rizzo Corallo Oriana OPDS Robledo Federico Ariel Centro de Investigaciones del Mar y de la Atmósfera (CONICET-UBA) Investigador asistente federico.robledo@cima.fcen.uba.ar 18 Rodriguez Alberto Lorenzo Asociación de Bomberos Voluntarios de Campana Presidente bomberos@campana.gov.ar 18 Rodriguez Gaston Dario Ministerio Seguridad y planificacion Ascesor psuco@hotmail.com 18 Rodriguez Ignacio Ministerio Seguridad y planificacion Ascesor ignacio_pablo_rodriguez@hotmail.com 18 Rodriguez Brenda carrera Seguridad e higiene estudiante brenda.rodriguez@hotmail.com Rodriguez Ailin Min. Defensa Nacional Rojas Sara Judith OPDS 19 19 18 ailinrodriguez@gmail.com tecnico sara_judith_rojas@yahoo.com.ar 18 Rojas Mabel Cristina Min Seguridad directora general MABEL.ROJAS@mseg.gba.gov.ar 18 Rojo gabriela Defensa civil Prensa prensadcpba@gmail.com 19 Roldan Alfredo Defensa Civil Castelli agente roldanalfredo85@yahoo.com 19 Romanazzi Pablo UNLP PT área Hidrología pablo.romanazzi@gmail.com Romano Norali SUGARa guardavida nora_r12@hotmail.com Rosboch María Eugenia LILSU - UNLP Directora eugerosboch@gmail.com Rufino Francisco Fund. Defensa Civil secretario franciscorufinodellecave@gmail.com 18 18 19 18 18 19 russo fabio superintendencia seguridad siniestral director de operaciones quico351@hotmail.com 18 19 Sabbione Nora Cristina UNLP Jefe depto de Sismología e Información Meteorológica nora@fcaglp.unlp.edu.ar Saint Miquel Christian Dicc.Voluntariado Social LP, Dir.Ejecutivo 19 SALDIVAR Mauricio Norman Municipalidad de La Plata 19 SANCHEZ Aldo Fabian Defensa Civil Saladillo 19 Sanchez Maria De Los Angeles Defensa Civil Castelli 19 Sanchez Actis Tamara OPDS gtsa.2010@gmail.com 19 Santos Juan Bomberos Voluntarios Avellaneda bombero3721@yahoo.com.ar 18 Sarasola Sandra Ministerio Seguridad asesora Subsecretaria de Planificacion chuli1706@hotmail.com 18 sarlo leandro superintendencia seguridad siniestral Jefe Division Dotacion y Medios leandrosarlo78@gmail.com 18 Sarno Victoria 18 scanga juan Manuel Ministerio Seguridad Director Formacion jmcanga@yahoo.com.ar 18 18 18 nuvolmun@gmail.com Director Oficina Hidrometeorológica Coordinador Defensa Civil Saladillo agente msaldivar@msaldivar.com aldosaf@yahoo.com.ar caro_sanchez70@hotmail.com 18 Sciacea Lilen 18 Sieczka Marcelo Ricardo Municipalidad de Berazategui Subsecretario de Inspecciones,habilitaciones,Com ercio y Bromatologia marcelosieczka@hotmail.com Silva Daniel Rodolfo ALUDERE ( (Asociación Lujanense para el Desarrollo Regional) miembro de comision silvadaniel-dpa@hotmail.com 18 Siri Mariano SUGARA Guardavida marianosiri@yahoo.com.ar 18 Solari Mariana OPDS DPR solarimariana@hotmail.com 18 Somoza Victor Defensa civil LP asitente tecnico victor.somoza@gmail.com 18 Sosa Javier Carlos Municipalidad de Luján Coordinador DC javiercsosa@gmail.com 18 Sosa Hidalgo Gabriel A. 18 Suarez Marcos 18 Suarez Marcos 18 Tanco Victoria 18 Tobares Candela 18 Toboada 18 18 19 estudiante Universidad Arturo Jauretche - Min Docente - progr. Reanimacion Salud shgabriel2000@gmail.com OPDS marcos2411@hotmail.com OPDS recursos naturales mvtanco@yahoo.com.ar Rodolfo Adrian Defensa Civil Operario gtestoni@areco.gov.ar Torres Martín Miguel Comisión Cascos Blancos Coordinador Unidad Operaciones y Logística martinmigueltorres@gmail.com; tmm@mrecic.gob.ar Torres Guadalupe OPDS Direccion de Residuos Especiales guadalupetorres.opds@gmail.com danielatteruggi@hotmail.com 18 Tost Teruggi Maria Daniela Municipalidad de La plata Cordinador Centro de Evacuados.Secretaria de Atencion del Riesgo 18 Touz Leonardo LP guardavida leonardotouz@hotmail.com 18 Traverso Juan Ernesto Guardavida juane_94traverso@hotmail.com 18 Trench Sol Agencia de Protección Ambiental de C.A.B.A. Gerente 18 Troliet Luciano OPDS empleado 18 Ullua Fernando Defensa Civil Castelli voluntaria lafifu_@hotmail.com 18 Unzaga Juan Fac. de Veterinaria-UNLP Docente investigador junzaga2003@yahoo.es 18 Urchipia Miguel Angel Defensa Civil jefe de Gabinete estebanecheverriadefensacivil@gmail.com 18 Vacirca Eduardo Fund. Defensa Civil Presidente eduvac@hotmail.com Vallejos Clide Bomberos Voluntarios San clemente 18 Vargas Delio Defensa Civil de Gral. San Martín Coordinador dc_sanmartin@yahoo.com.ar 18 Vazquez Patricia CINDECA-CONICET-UNLP Profesor-Investigador patriciavazquezramirez51@gmail.com; pgvazquez@hotmail.com 18 Vera Rolando Defensa Civil La Matanza Voluntario defensacivil@lamatanza.gov.ar 18 Vera Lidia Beatriz --------------- Socorrista Voluntaria biolikita@gmail.com 18 Vergara Rubén Defensa Civil La Matanza Voluntario defensacivil@lamatanza.gov.ar 18 Veron Sebastian Ministerio Seguridad Director Capacitacion y entretenimiento sebaveron32@gmail.com 18 Veron Marta Defensa Civil Matansa voluntario 18 Vicente Feliciano Alberto Defensa Civil Florentino Ameghino Coordinador felicianovicente@gmail.com 18 Vidal Romina OPDS empleada rominavidal86@hotmail.com 18 Vignolo Jorge Hernán Defensa Civil La Matanza Voluntario defensacivil@lamatanza.gov.ar 18 villalba carlos alberto universidad de rosario docente de posgrado carlosalbertovillalba@gmail.com 19 villalba Alicia Hospital Mun. Bahía Blanca 19 villarruel roberto superintendencia seguridad siniestral director de explosivos villa.capo@hotmail.com Villaruel Luis Altos de San Lorenzo Estudiante villaruel.ld@hotmail.com 18 18 18 19 strench@buenosaires.gob.ar aliciav_71@hotmail.com 18 Villaruel Anahi estudiante 18 Villaruel Lorena estudiante lorenalazz@hotmail 18 Vomparei Marcelo Dir. Prov. Defensa Civil 18 Vota Raul Municipalidad de Campana Subdirector de Impacto Ambiental raulvota@arnet.com.ar Ministerio de Salud de la Provincia de Buenos Aires Coordinadora del Programa Alimentación Saludable del Adulto y Adulto Mayor sandrawac@hotmail.com 18 19 Wac Dra.. Sandra Noemi 18 19 Wolansky Silvia Uni. Nac. Litoral Yacaruso Felix Rodolfo Secretaria de SSPP Director de Politicas de control de los Servicios Púbicos jkeyac@gmail.com 19 zapata ricardo bomberos vol de chivilcoy 1° ayudante bomberomecanico@hotmail.com.ar 19 Zavalla Julieta Secretaria de Coordinación Militar de Asistencia Humanitaria Asistencia Tècnica julietazavalla@gmail.com 18 Zavcarias Alejandro OPDS tecnico alezacar@yahoo.com.ar 18 Zidok Yuri 18 Zuddio Maximiliano OPDS Dir. Recursos Naturales maximilianoz.opds@gmail.com 18 Zyromski Milagros SUGARA Guardavida milagroszyromski@hotmail.com 18 18 silvia_wolansky@hotmail.com INSCRIPTOS NO ASISTENTES Aguilera Juan Ignacio Defensa Civil Castelli agente defensacivilcastelli@hotmail.com alaniz pedro gabriel policia ofl.Ppal. alanizpedro71@yahoo.com.ar albanese juan luis Municipalidad de Bolivar Director de Proteccion Ciudadana jlalbanese@argentina.com Alegre Franco Mauricio UNTREF Alumno xpw5@hotmail.com Alomo Matias Defensa Civil de Gral. San Martín Brigadista dc_sanmartin@yahoo.com.ar Alzogaray María Aurora Escuela Secundaria Concordia Entre Rios Docente auralz@hotmail.com Andrade Maria Isabel Centro de Investigaciones Geograficas/IdIHCS/FAHCE/UNLP Directora miandrade1911@gmail.com Avila Matias Defensa Civil Castelli Subdirector avila.j.matias@gmail.com Baez Claudia Defensa Civil Vicente López Operativo planycapdc103mvl@gmail.com Balbín Jorge Fernando Cascos Blancos Baldello Guillermo Daniel Autoridad del Agua Jefe de Departamento de Gestión de Comités de Cuencas y Consorcios gbaldello@gmail.com Balleto Andrea Cultura Subsecretaria balletoandrea@yahoo.com.ar Bauer Guillermo UNLP Profesor gbauer@baueryasociados.com Blanco Esteban Raúl Facultad de Ingenieria - U.N. de Lomas de Zamora Profesor - Investigador erblanco963@yahoo.com.ar Borús Juan Agustín INA Responsable Modelación Hidrológica jborus@ina.gob.ar Bozzacco Gabriel Asociación de Técnicos en la Emergencia Vocal gabrielbozzacco@gmail.com jorgefb23@gmail.com Briche Brutto Bustos Elodie Natalia Victoria Andrea Susana UMI IFAECI 3351 Posdoctorada Minisiterio de Defensa elodie.briche@cima.fcen.uba.ar natalia.brutto@mindef.gov.ar Universidad Arturo Jauretche Estudiante bustos-susana@hotmail.com Bustos Oscar Universidad Arturo Jauretche Estudiante katobustos@hotmail.com Cantero Marina Universidad Arturo Jauretche Estudiante marucantero91@hotmail.com Cantero Hector Osvaldo servicio penitenciaro empleado hturboc_67 @hotmail.com carballo luis martin defensa civil moron director lmartincarballo@hotmail.com Carballo Martin Luis Defensa Civil Morón Director defensa.civil@moron.gov.ar Caro Andrea PIO UNLP Rosana Romano Coordinadora de Same Morón doctoraandreacaro@yahoo.com.ar carut claudia IDIHCS/UNLP/CONICET Investigador ccarut@yahoo.com carut claudia Monica Investigador Cambio Climático y Cooperación Internacional ccarut@yahoo.com Casanovas Cerisola Laura Delia IDIHCS/UNLP/CONICET Organismo Provincial para el Desarrollo Sostenible Autoridad del Agua de la Provincia de Buenos Aires Jefa División Comité de Cuencas laura.cerisola@gmail.com COUTO Analia Universidad Arturo Jauretche Estudiante lany758@hotmail.com Cefensa Civil San Cayetano Coordinador Defensa Civil marcoscuesta81@yahoo.com.ar cruz roja argentina filial Vicente lopez voluntaria danieladepereyra@outlook.com Central de Atención Telefónica de Emergencias 911 Director Provincial de Central de Atención Telefónica de Emergencias 911 marcelodelgado911@gmail.com Cuesta de checco Delgado Marcos Horacio daniela andrea Marcelo monicacasanovas@gmail.com desia oscar superintendencia seguridad siniestral Director de Bomberos oscardesia@hotmail.com DIMAS JUAN JOSE DIMAS PRODUCCIONES DIRECTOR produccionelotromedio@yahoo.com.ar Doldan Daiana Universidad Nacional Arturo Jauretche Florencio Varela Estudiante ddoldan21@gmail.com Dramisino Diego Luis Municipalidad de Exaltacion de la Cruz Director de Defensa Civil y Guardia Urbana diegodramisino@hotmail.com Encina Estela Defensa Civil La Matanza Voluntaria defensacivil@lamatanza.gov.ar Facco Angel Defensa Civil Asesor estebanecheverriadefensacivil@gmail.com FERNANDE Z JORGE JAVIER UNIVERSIDAD TRES DE FEBRERO EGRESADO jorge_j_fernandez@hotmail.com Fernandez Mariano Ministerio deSecretaria de Coordinacion Militar en Emergencias, Ministerio de Defensa de la Nación Equipo de Comunicación y Prensa mariano.fernandez@mindef.gov,ar Fernández Horacio Municipio Moreno Subsecretario de Seguridad h_r_fernandez@hotmail.com Ferreyra Ricardo Defensa Civil Morón Coordinador defensa.civil@moron.gov.ar Flores Fernando Gabriel Ministerio de Gobierno Gobierno de la Provincia de Buenos Aires Director de Formulación de Políticas ferferflores@gmail.com Galluzzo María Andrea Central de Emergencias 911 Operadora telefónica mandreagalluzzo@yahoo.com.ar Galván Celeste Romina . Cadete de Policía de la Provincia de Buenos Aires celesteromina@hotmail.es Garcia Sebastián Defensa Civil La Matanza Voluntario defensacivil@lamatanza.gov.ar Gatti Claudia CISP Coordinadora Operativa para América Latina y Caribe gatti@cisp-ngo.org Gonzalez Silvia Subsecretaría de Planificación Territorial - MINPLAN Asesora silvgon@minplan.gob.ar González Eduardo Luis --------------- Socorrista Voluntario edulgon@hotmail.com Gonzalez Ugarte Marina Cascos Blancos Técnico Experto marinagonzalezugarte@yahoo.com.ar Gregorcic Gustavo Defensa Civil La Matanza Gschaider Mario Dirección provincial de saneamiento y obras hidráulicas Director provincial magschaider@ yahoo.com.ar Guerrero Guadalupe Secretaría de Turismo Directora de Calidad guerreroguadalupe81@gmail.com guevara mariano andres untref estudiante marianoguevara@live.com Guglielmino Nestor Oscar Defensa Civil Quilmes Director General directordcquilmes@hotmail.com Jelinski Guillermo Autoridad del Agua Director de Usos Aprovechamiento del Recurso Hídrico y Coordinación Regional jelinskig@ada.gba.gov.ar Lara Juan Manuel Prevencion Ecologica y Sustancias Peligrosas Delegado delegacionmardelplata@gmail.com Leiva Laura Universidad Nacional Arturo Jauretche Florencio Varela Estudiante leivacosta@yahoo.com.ar Lockhart Inés Agencia Protección Ambiental, GCABA Luna EMANUEL MAXIMILIANO Policia de la Provincia de Santa Fe Mancinelli Sonia Mariel Defensa Civil Saladillo Mandolini Pablo Defensa Civil defensacivil@lamatanza.gov.ar Sub gerente opertaivo Cambio Climático Oficial Sub Ayudante (subinspector) Grupo contencion psicologica a victimas lunadavoli2002@yahoo.com.ar Asesor estebanecheverriadefensacivil@gmail.com ineslockhart@gmail.com aniko_rosalis@yahoo.com.ar MELE Luisa UATRE Representante Internacional Rural luisamele@hotmail.com Melognio Carina Universidad Arturo Jauretche Estudiante carina_melognio@live.com.ar Miralles Ramón Salvador Juzgado Federal de Quilmes Jefe de despacho ramonsalvador@gmail.com Mirande Maximiliano Municipalidad de Chascomus Director de Higiene Urbana maximirande@hotmail.com Montoni Gabriel Central de Atención Telefónica de Emergencias 911 Director de Gestión y Coordinación Administrativa Central de Atención Telefónica de Emergencias 911 montonigabriel911@gmail.com Novoa Daniel OPDS Direccion de Areas Naturales PRotegidas danielgnovoa@yahoo.com.ar Nuñez Ruben Dario Policia Pcia.Bs.As Capitan nubendar56@yahoo.com.ar Ochoa Marcelo municipalidad de General Villegas Secretario de Vivienda y Medio Ambiente marcelo.javie.ochoa@gmail.com Pallotta Roberto Javier Defensa Civil San Fernando Coordinador rpallottadc@hotmail.com Parravicini Enrique Municipalidad de Marcos Paz Coordinador de Defensa Civil enriqueparravicini@live.com.ar PATIÑO RODRIGO MUNICIPIO DE LANUS DCTOR GRAL DE DEFENSA CIVIL directorgeneraldedefensacivil@lanus.gov.ar Pereyra Gabriel Geronimo Municipalidad de Punta Indio Director patonpereyra@hotmail.com Perez Griselda Universidad Arturo Jauretche Estudiante perezgriselda87@gmail.com Platero Renzo Carlos Municipalidad de Ezeiza Director Medio Ambiente renzoplatero@hotmail.com Ponce Nancy Universidad Arturo Jauretche Estudiante elibrai2013@gmail.com Pontorno Diego Ministerio de Trabajo de la Provincia de Buenos Aires Empleado pontornod@trabajo.gba.gov.ar Porta Andres Centro de Investigaciones del Medio Ambiente, UNLP Investigador aaporta@yahoo.com.ar Quinteros Carolina Municipalidad de Tordillo Subsecretaria de Cultura y Turismo quinteroscaro@gmail.com Quiroz Yanina Angela Universidad Arturo Jauretche Docente ariana366@gmail.com Raffaeli Natalia OPDS Coordinación Técnica Dirección Economía Ambiental y Energías Alternativas nataliaraffaeli@gmail.com Ramirez Alejandro Ramón Ucalp Risolo Carolina Agencia de Protección Ambiental Gerente Operativa de Riachuelo y Borde Costero carolina.risolo@gmail.com Rodriguez Rodrigo Asociacion Sustentar Director Ejecutivo rodrigo@asociacionsustentar.org Rodriguez Ailìn Celeste Secretaria de Coordinaciòn Militar en Asistencia a la Emergencia- Ministerio de Defensa de la Nación Asistente Tècnico ailinrodriguez@gmail.com Rolleri Heberto Antonio Municipalidad de Punta Indio Inspector hebertorolleri@hotmail.com Romero Itati Universidad Nacional Arturo Jauretche Florencio Varela Estudiante itatielizabethromero@hotmail.com Rossi Mariana Universidad Nacional de Tres de Febrero Coordinadora Académica mrossi@untrefvirtual.edu.ar sagastume hernan Ministerio de Salud Asesor Legal estudiosag@yahoo.com.ar Salice Marcelo Presidencia Comision de Agricultura HCDN Asesor marcelo.salice@gmail.com Santágata Daniela CNEA CNEA santagata@cnea.gov.ar Santágata Daniela CNEA CNEA santagata@cnea.gov.ar seal marcelo superintendencia seguridad siniestral SUPERINTENDENTE marceseal@yahoo.com.ar alejandroramirez44@hotmail.com serrano mariano guardavidas SOLANAS Cristina CAyG de la HCDN Central de Atención Telefónica de Emergencias - 911 - Provincia de Buenos Aires - Estandarización y Protocolos Ministerio de Trabajo de la Provincia de Buenos Aires mari_lavelapuerca@hotmail.com Administradora Gubernamental crisolanas2@gmail.com Responsable del Area Estandarización y Protocolos carfasu@outlook.com Asesora Ministro suareza@trabajo.gba.gov.ar Suárez Carlos Fabián Suarez Maestre Andrea Taboada Rodolfo Adrian defensa Civil operario gtestoni@areco.gob.ar Testoni Guillermo luis Dc. san Antonio de Areco Director gtestoni@areco.gob.ar TORANZO JUAN MANUEL MUTUAL DE VOLUNTARIOS SOCIALES DE LA REPUBLICA ARGENTINA TESORERO jmtoranzo@gmail.com Torres Martín Miguel Comisión Cascos Blancos Coordinador Unidad Operaciones y Logística martinmigueltorres@gmail.com Vereertbrugg hen Diego BerecoLabs Vexlir Nicolás Adrian Dirección General de Logística, Sub Secretaria de Emergencias CABA Gerente Operativo nvexlir@gmail.com Vich Agustín Guillermo Autoridad del Agua Profesional de Planta avich@ada.gba.gov.ar Villa Miguel Director de Atención de Emergencias Central de Atención Telefónica de Emergencias 911 Central de Atención Telefónica de Emergencias 911 miguel.villa911@gmail.com diego.vereertbrugghen@bereco.com.ar ANEXO 4: REPERCUSIONES EN LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN “Seminario internacional sobre Cambio Climático en La Plata”; en Noticias Terra; 17 de Septiembre de 2014; Disponible en: http://noticias.terra.com.ar/argentina/seminario-internacionalsobre-cambio-climatico-en-la-plata,9381c337f8588410VgnCLD200000b2bf46d0RCRD.html “Realizarán Seminario internacional sobre cambio climático en nuestra ciudad”; en Diario digital “Diario Hoy” (La Plata); 17 de septiembre de 2014; disponible en: http://diariohoy.net/interesgeneral/realizaran-seminario-internacional-sobre-cambio-climatico-en-nuestra-ciudad-37766 “Cambio climático y gestión de riesgo. La provincia de Buenos Aires reunión a especialistas”; en Diario Digital Necochea.net (Necochea); 18 de Septiembre; Disponible en http://www.necocheanet.com.ar/noticias/actualidad/7412-cambio-climatico-y-gestion-del-riesgo “Cambio climático y gestión de riesgos. Nuevos ejes de la Provincia”; en Página digital Letra P (CABA); 18 de Septiembre de 2014; Disponible en. http://www.letrap.com.ar/blog/2014/09/18/cambio-climatico-y-gestion-delriesgo-nuevos-ejes-de-la-provincia/ “Ministerio de Seguridad bonaerense y OPDS organizan seminario internacional sobre cambio climático”; en Página digital Impulso Baires (La Plata); 18 de Septiembre de 2014; Disponible en: http://www.impulsobaires.com.ar/nota.php?id=212092 “La Provincia reunió a especialistas en cambio climático y gestión del riesgo”; en Diario digital Política Argentina (CABA); 18 de septiembre; Disponible en: http://www.politicargentina.com/2014/09/18/la-provincia-reunio-a-especialistas-en-cambio-climatico-y-gestiondel-riesgo/ “La Provincia reunió a especialistas en cambio climático y gestión del riesgo”; en Pagina oficial del Organismo Provincial para el Desarrollo Sostenible; 18 de Septiembre de 2014; Disponible en: OPDS: http://www.opds.gba.gov.ar/index.php/articulos/ver/1062 “El Ministerio de Seguridad y el OPDS organizan Seminario internacional sobre Cambio Climático”; 18 de Septiembre de 2014; en Radio Claridad (Monte Grande); Disponible en: http://www.am1080.com.ar/radio/ministerio-de-seguridad-6/ “Alemania apoya Seminario sobre Gestión de Riesgo de Catástrofes Climáticas”; en Página oficial Embajada de Alemania en Argentina; Disponible en: http://www.buenosaires.diplo.de/Vertretung/buenosaires/es/00-startseite/krisenpraevention-seminar.html “Provincia reunió a especialistas en cambio climático y gestión del riesgo”; Agencia NOVA (La Plata); 19 de Septiembre; disponible en http://www.agencianova.com/nota.asp?n=2014_9_19&id=44044&id_tiponota=4 “Seminario internacional sobre cambio climático y gestión del riesgo de eventos extremos”; en Procedimientos policiales (BLOG); Disponible en http://procedimientospolicialesargentina.blogspot.com.ar/2014/09/seminario-internacional-sobre-cambio.html 80