ACTA DE LA CENTESIMA PRIMERA SESIÓN ORDINARIA DEL

ACTA DE LA CENTESIMA PRIMERA SESIÓN ORDINARIA
DEL CONCEJO DE COYHAIQUE.
En Coyhaique a 09 de septiembre del año dos mil quince, se celebra la Centésima Primera
Sesión Ordinaria del Honorable Concejo Municipal de Coyhaique. La sesión se realiza en
dependencias de la Corporación Municipal de Deportes y Recreación. Se constata que el
quórum para sesionar lo otorga la asistencia de los Concejales: Sr. Juan Catalán Jara, Srta.
Aracely Leuquén Uribe, Sr. Florentino Vega Seguel, señora Verónica Figueroa Foitzick Sr.
Patricio Adio Ojeda y Sr. Joaquín Soto Mansilla.
Preside la sesión el Alcalde señor Alejandro Huala Canumán, Presidente del Concejo
Municipal. Se encontraban en la sesión, el Administrador Municipal Sr. Orlando Alvarado
Díaz, el Secretario Municipal Sr. Juan Carmona Flores, el asesor Jurídico señor Waldemar
Sanhueza Q., el Director de Desarrollo Comunitario Sr. Diego Betancourt U., el Director de
Administración y Finanzas Sr. Carlos Araneda, la jefa del Dpto. de Planificación Económica
y Financiera Secplac Sra. Ana María Barría, el Director Educación Municipal Sr. Héctor
Navarrete.
Asistieron a la sesión para los puntos correspondientes: la Directora Ejecutiva Corporación
Municipal Cultural Sra. Marcela González, el Director Corporación Municipal Cultural, Sr.
Claudio Sorhaburu, el Director de la Corporación Municipal de Deporte y Recreación señor
Oscar Millalonco y miembros del directorio de dicha entidad: señor Alexis Delgado.
El Alcalde Sr. Alejandro Huala Canumán, Presidente del Concejo Municipal, da por iniciada
la sesión en Nombre de Dios, de la Patria, de nuestras Naciones Originarias y de todos los
habitantes de la Comuna de Coyhaique”, siendo las 15:00 horas.
El Concejo se reúne para tratar la siguiente Tabla:
1. Saludo a Profesora Escuela Baquedano, Sra. Jovita Varas y dos alumnos con discapacidad
auditiva. (solicitado por Concejal F.Vega).
2. Exposición Corporación de Deportes sobre situación actual Centro Esquí El Fraile,
Proyección Centro de Montaña el Fraile.
3. Correspondencia.
4. Sometimiento de Acta Ord. N° 100.
5. Cuenta del Sr. Alcalde.
6. Informe de Comisión y Cometidos de Concejales.
7. Sometimiento de Contratos iguales o superiores a 500 UTM.
8. Informes de Contrataciones y Adjudicaciones.
9. Planificación de Sesiones para 2do. Semestre.
10. Presentación
y
aprobación
Programa
Conformación
Directorio
Urbano
Coyhaique.(SECPLAC)
11. Sometimiento de Modificación Presupuestaria. (SECPLAC-DEM)
12. Sometimiento de Patentes de Alcoholes.(DAF)
13. Sometimiento objetivo y funciones personal a honorarios (DAF)
14. Informe y sometimiento de Proyecto de transferencias Corporación Cultural Municipal (CCC)
15. Sometimiento bienes dados de baja para ser entregados a Comité. Productivo “La Antártica”
de Lago Atravesado.(Fomento Productivo)
16. Transferencia a Agrupación Cultural Alma Morena. (DIDECO).
17. Sometimiento del Programa denominado 1ª. Conferencia de Liderazgo y Motivación 2015
(DIDECO)
18. Sometimiento condecoración funcionarios de Ejército, con motivo del Día de las Glorias del
Ejército.
19. Varios.
1
1.
Saludo a Profesora Escuela Baquedano, Sra. Jovita Varas y
dos alumnos con discapacidad auditiva. (solicitado por
Concejal F. Vega)
Señor Alejandro Huala Canumán, Alcalde:
Saluda a los presentes, les entrega la más cordial bienvenida a las profesoras y alumnas de
la Escuela Baquedano, quienes se encuentran en el Concejo Municipal a solicitud del
Concejal señor Florentino Vega.
Señora Jovita Vargas, Profesora Escuela Baquedano:
Saluda a los presentes, indica que la acompaña la docente encargada del programa de
Integración. Informa que se encuentran trabajando en la Escuela Baquedano, las dos niñas
presentes son alumnas se sexto y séptimo año básico y trabajan en la composición de un
producto, que en este caso es un cd, a través del cual las niñas mostrarán diferentes
instituciones pública que hay en la ciudad de Coyhaique o instancias de uso frecuente de la
comunidad. Señala que entre las instituciones públicas está la Municipalidad de Coyhaique,
comenta que las niñas nunca habían participado de un Concejo Municipal, conocen al señor
Alcalde porque lo han visto.
Indica que necesitan que las niñas puedan presentar al señor Alcalde y al Concejo
Municipal, siendo filmados, para que una vez que se edite dicho cd, se encuentren con
imágenes de la Municipalidad de Coyhaique, sus funciones más importantes y las personas
más importantes que la integran, indica que lo mismo se ha hecho en la radio y su a vez se
realizará en la Intendencia, Bomberos y Biblioteca Regional.
Luego de la presentación las niñas se trasladan donde el señor Alcalde, para comenzar a
hacer la grabación. Posteriormente explican algunos códigos del lenguaje de señas y
agradecen la posibilidad de presentarse ante el Concejo y recibir el apoyo para el trabajo
que están realizando.
Señor Alejandro Huala Canumán, Alcalde:
Agradece la visita de las profesoras y alumnas de la Escuela Baquedano y les desea mucho
éxito.
2.
Transferencia a Agrupación Cultural Alma Morena. (DIDECO).
Señor Alejandro Huala Canumán, Alcalde:
Indica que considerando que se encuentra en la sala la señora dirigente representante de la
Agrupación Cultural Alma Morena, solicita adelantar el punto número 16 de la tabla.
El Director de Dideco señor Diego Betancourt presenta el siguiente informe:



SEÑOR PRESIDENTE DEL CONCEJO MUNICIPAL DE COYHAIQUE PRESENTE.
A través del presente, informo a Ud., sobre solicitud de la siguiente transferencia que a
continuación se indica:
1.- AGRUPACIÓN FOLCLÓRICA ALMA MORENA:
Respecto de la revisión de antecedentes realizada, puedo informar:
La Agrupación Folclórica Alma Morena, organización con vigencia de Personalidad Jurídica
según consta en Certificado de Vigencia de Personalidad Jurídica N° de Folio 1844926, de
fecha 20/07/2015 emitido por el Servicio de Registro Civil e Identificación.
El objetivo principal de esta Organización es fomentar la cultura a través de las danzas
folclóricas nacionales, internacionales y específicamente haciendo énfasis en las danzas
regionales. Con esto se fomenta en los integrantes de la agrupación la confianza y les da un
sentido sano y correcto para el desarrollo de sus vidas, los motiva y los fortalece para sentirse
útiles y fuera de entornos de drogadicción y alcohol, además de enseñarles herramientas para
el futuro.
Los recursos solicitados por la agrupación folclórica serán destinados para: Financias Pasajes
Vía Aérea de 15 integrantes de la agrupación, Balmaceda – Santiago – Balmaceda para
participar en el certamen internacional de Folclor, el cual consiste en visitar cerca de 10
localidades de la Región del Maule, intercambio cultural importante y quienes representarán a
la Región y la comuna de Coyhaique.
Monto solicitado:
$ 1.367.625.Monto total proyecto:
$ 3.726.105.Monto Sugerido año 2015:
$ 1.000.000.Lo anterior, corresponde a lo estipulado en el Artículo N° 9, del título Financiamiento de la
Ordenanza de Subvención Municipal; las organizaciones en ningún caso podrán optar a más
del 50% del valor total del Proyecto; el aporte municipal, deberá ajustarse a la disponibilidad
presupuestaria existente y al artículo 11° de la Ordenanza de Subvención Municipal que indica
que el monto máximo de las subvenciones será de 40 UTM exceptuando aquellas consignadas
en el Presupuesto Municipal y que hayan sido incorporadas en la aprobación anual de dicho
instrumento.
Los recursos solicitados serán cargados a la Cuenta Organizaciones Comunitarias Nº 215 24
01 004, de acuerdo al presupuesto municipal vigente 2015. Es cuanto puedo informar, DIEGO
BETANCOURT ULLOA Director de Desarrollo Comunitario Municipalidad de Coyhaique.
Señor Alejandro Huala Canumán, Alcalde:
Somete el punto a votación, alcanzando el siguiente:
ACUERDO NÚMERO SEISCIENTOS CINCUENTA Y TRES: En Coyhaique, a 09 de
septiembre del 2015, en la sesión Ordinaria N°101, el Concejo Municipal.
Considerando:
Que, el señor Diego Betancourt Ulloa, Director Desarrollo Comunitario, ha presentado informe
de fecha 02 de septiembre de 2015, relativo a transferencia solicitada por la “Agrupación
Folclórica Alma Morena”.
Que, el informe indicado señala el objetivo de la organización.
Que, de los antecedentes tenidos a la vista se desprende la importancia de la participación en
el certamen invitado por la entidad de la Agrupación de Danzas Folklóricas Guaimallen, de la
región del Maule.
Que la participación en dicho evento implicará un aporte de la entidad convocante, en
estadía, alimentación y locomoción mientras dure la actividad
Que, habiendo sala legalmente constituida y atendidos los motivos indicados. Se alcanza el
siguiente:
ACUERDO
Aprobar se transfiera a la “Agrupación Folclórica Alma Morena”, un monto de $1.000.000 (Un
millón de pesos), con el objeto de ser destinados a: Financiar Pasajes Vía Aérea de 15
integrantes de la agrupación, Balmaceda – Santiago – Balmaceda para participar en el
certamen internacional de Folclor, el cual consiste en actuaciones en 10 comunas de la
Región del Maule, implicando intercambio cultural de quienes representarán a la Región y la
comuna de Coyhaique, entre el 14 y el 25 de octubre.
Los recursos solicitados serán cargados a la Cuenta Organizaciones Comunitarias Nº 215 24
01 004, de acuerdo al presupuesto municipal vigente 2015.
Al acuerdo concurre la unanimidad del Concejo presente en la sesión. La Concejala señora
Verónica Figueroa Foitzick no se encontraba en la sesión al momento de la votación.
Señor Joaquín Soto, Concejal:
Indica que ellos tienen una normativa en el reglamento interno, señala que les hubiese
gustado entregarle el total de lo que solicita la organización, pero el reglamento no lo
permite, ya que siempre las demandas son superiores a los recursos, y desafortunadamente
estos no pueden satisfacer a todas las necesidades, no obstante entregan la transferencia
con mucho cariño, felicita a la Agrupación por haber sido considerados para participar de la
actividad.
Señor Juan Catalán, Concejal:
Saluda a la Representante de la Agrupación, la felicita por seguir manteniendo el trabajo por
varios años, indica que le gustaría que la Agrupación pudiera llevar material de la Región,
para que ellas puedan difundir el territorio más allá de los bailes culturales, le desea mucha
suerte en las actividades que realizarán.
Señor Joaquín Soto, Concejal:
Indica que cuando una agrupación viaja a representar a la Ciudad o Región, el señor Alcalde
envía un presente a su par a la comuna donde los representantes van a llegar, serán
recibidos y harán su presentación.
Señora Adriana Reyes Reyes, Presidenta Agrupación Folclórica Alma Morena:
Manifiesta su agradecimiento por el apoyo que ha recibido del Concejo Municipal y expresa
que para el grupo es un orgullo haber sido considerado en el encuentro, que organiza una
vez más la región del Maule, ya que se trata de un encuentro internacional, lo que sin duda
será muy significativo para los niños y jóvenes participantes.
Señor Alejandro Huala Canumán, Alcalde:
Les desea mucho éxito a la agrupación.
3
3.
Exposición Corporación de Deportes sobre situación actual
Centro Esquí El Fraile, Proyección Centro de Montaña el Fraile.
Señor Alejandro Huala Canumán, Alcalde:
Indica que desea aprovechar que se encuentra parte del Directorio de la Corporación de
Deporte y Recreación Municipal y desea entregarle la bienvenida al nuevo Administrador
Municipal el señor Orlando Alvarado, quien asumió debido a la renuncia de la señorita
Angélica Oyarzún, indica que ya se encuentra en funciones. Le entrega la más cordial
bienvenida al señor Orlando Alvarado y espera que se trabaje muy bien, tanto el Concejo
Municipal con la administración, como el propio administrador en su vínculo con los
Concejales, ya que siempre han estado muy coordinados y es quien en el fondo es el nexo
entre el Municipio y cada uno de ellos.
Señorita Aracely Leuquén, Concejala:
Indica que desea saludar a los Concejales y a los integrantes de la Corporación de Deporte
y Recreación Municipal, al señor Alcalde. Señala que en lo personal no había tenido la
oportunidad de saludar al señor Orlando Alvarado, entiende que en la semana asumió sus
nuevas funciones al interior del Municipio, cree que comparte y representa el sentir de sus
colegas Concejales respecto al tremendo trabajo y la labor que desarrolló la señorita
Angelica Oyarzún, en términos de gestión y de apoyo para el cuerpo colegiado, siempre fue
una persona que en lo profesional y en lo político escuchó muchísimo, para efectos de
desarrollar una buena gestión, por tanto esperan lo mismo del señor Orlando Alvarado, le
entrega la bienvenida y espera poder trabajar en conjunto con temas que finalmente son de
la comuna más que los temas políticos.
Señor Juan Catalán, Concejal:
Señala que desea sumarse a las palabras de bienvenidas del señor Orlando Alvarado,
comenta que no pudo asistir a la reunión que hubo hace un par de días atrás, le indica al
señor Orlando Alvarado que tiene el apoyo de los presentes, y el reconocimiento a su labor
y trayectoria en materia de gestión pública, por lo tanto sabe que su aporte será significativo
en este ayuntamiento.
Señor Alejandro Huala Canumán, Alcalde:
Indica que el señor Oscar Millalonco, realizará la presentación.
Señor Oscar Millalonco, Director Corporación Municipal de Deporte y Recreación
Municipal:
Saluda a los presentes y les da la bienvenida a la Corporación de Deportes y Recreación
Municipal, lugar donde se realiza la sesión, indica que las atenciones son de parte de las
personas que trabajan en la Corporación, por tanto los presentes se pueden acercar a los
funcionarios en el caso que necesiten algo.
Señala que desde la administración del señor Alcalde, se definió la administración del centro
de ski el Fraile, comenta que se encuentra parte del Directorio en la presentación. Indica que
como bien es sabido por la comunidad, en distintos medios y conversaciones el Centro de
Ski el Fraile ha tenido una situación crítica, lo que ha vivido como administrador de la
Corporación, señala que eso lo ha sentido la comunidad también.
Señala que luego de una reunión, el cual el punto fue tratado con el directorio y se solicitó
un informe más acabado acerca de la situación del Centro de Ski el Fraile y también con un
sentido de proyección, respecto de lo que se puede hacer en el fondo con los presentes
como Concejales y el señor Alcalde como autoridad del Municipio. Señala que la idea es
comenzar a tomar decisiones sobre el futuro del Centro, comenta que hoy día han llegado a
una situación bastante compleja como administración, ya que el Centro es un recinto que ya
no tiene las condiciones de 20 ó 30 años atrás.
Entre otras situaciones, el punto es respecto al mínimo de nieve que cae en el sector, otras
relativas a las características de estructura, baño, cafetería, espacio de utilización común, ya
que como saben los presentes en el lugar conviven varios clubes deportivos, lo cual es un
tema que a futuro se debe resolver, y lo deben resolver como administración, la Corporación
pero a su vez la Municipalidad, por ende desea entregar la información, para sincerar la
conversación y compartir la información, la cual es conocida por muchas personas, pero a
través de distintos canales de televisión.
Indica que a partir del informe desean instalar la realidad del lugar, señala que dejará al
señor Diego Guerrero quien es el administrador del centro de ski el Fraile, quien lo opera
todos los inviernos, por lo tanto lleva trabajando mucho tiempo desde antes de la apertura,
existen varios informes que dan cuenta de la realidad, señala que el informe actual ha sido
socializado y requerido, ya que se le solicitó la información a distintos clubes, usuarios del
centro de ski, luego del informe los presentes tendrán una idea acabada del centro y a su
vez podrán en algún minuto definir los presentes, como autoridades, las gestiones que a
futuro puedan generarse a partir de la información. Le cede la palabra al señor Diego
Guerrero.
Señor Diego Guerrero, Administración Centro de ski el Fraile:
Saluda a los presentes e indica que para él es un agrado tener la posibilidad y el tiempo
para poder contarle a los presentes, un poco lo que han experimentado a través de los
últimos cuatro años, señala que efectivamente como dice el señor director de la
Corporación, se llega a un punto de inflexión porque están operando con condiciones de
infraestructura y administrativamente de épocas pasadas, ya que básicamente la
infraestructura que existe es la misma de hace 30 años atrás, por supuesto que han habido
avance, lo más destacado a su juicio es la máquina pisa- nieve que llegó, la cual tiene
incorporada la última tecnología y está a la par de los mejores centros del mundo, pero
también refleja la disparidad de la realidad, porque tienen una máquina que es
prácticamente un Ferrari, pero la están ocupando en condiciones que son de las más
básicas que existen, señala que una maquina así requiere una infraestructura, un cuidado y
elementos que permitan su mantención que hoy en día no los tienen, dada la situación con
respecto a la realidad del centro.
Se refiere a la siguiente presentación.
5
7
9
CENTRO DE SKI EL FRAILE
Informe de Administración
Descripción de estado actual de Centro de Ski El Fraile
Diego Guerrero Frugone
Índice:
Contenido
Página
Introducción…………………………………………………………………………………………………. 2
Tickets, recaudación y Rol Social…………………………………………………………………….3-4
Maquinaria y equipos………………………………………………………………………………………5-6
Rental, Cafetería y Baños………………………………………………………………………………..8
Recursos Humanos…………………………………………………………………………………………..8
Pistas……………………………………………………………………………………………………………….9-15
Accesos y espacios públicos………………………………………………………………………………16
Patrullas…………………………………………………………………………………………………………..17
Planificación…………………………………………………………………………………………………….18
Verano…………………………………………………………………………………………………………….18
Conclusión………………………………………………………………………………………………………..19-20
11
Introducción:
El presente informe dará cuenta del estado operacional de las distintas áreas de trabajo que
involucra el funcionamiento del Centro de Ski El Fraile con objeto de mejorar la administración del
Centro y delinear los desafíos futuros. Se hará un análisis de los problemas actuales que enfrenta el
Centro en las distintas áreas de trabajo a fin de trazar nuevas estrategias para temporadas futuras.
Las áreas de trabajo a considerar serán las siguientes:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
El Fraile
Maquinaria y equipos
Instalaciones y espacios públicos (Cafetería)
Recursos humanos
Pistas
Acceso
Planificación
Verano
Conclusión
1. EL FRAILE HOY
Primeramente, a modo de contextualizar el actual uso del Centro, es necesario señalar que como
única alternativa recreativa y turística al aire libre de temporada invernal en la Comuna de
Coyhaique, El Fraile es visitado no sólo por deportistas que buscan practicar el Ski o Snowboard, sino
que también por familias que tienen la intención de pasar un buen rato en un ambiente natural y que
ofrezca una oportunidad de esparcimiento. En este sentido, es más correcto dimensionar el uso del
Recinto por cantidad de visitantes total y no solo por quienes practican el deporte blanco. A pesar de
una temporada 2014 en la que no hubo nieve y una temporada 2015 lejos de un óptimo, es claro que
el interés de la comunidad y la tendencia de llegada de visitantes durante los últimos 4 años ha sido a
la alza; reflejo de aquello es la situación que se ha vivido cada fin de semana de Julio durante este
2015, en el que haya o no haya nieve, hemos recibido un mínimo de 60 vehículos diarios y un
estimado de 200 a 400 personas diarias. Por lo señalado anteriormente es que se confecciona el
presente informe a fin de poder establecer el estado actual del Recinto e indicar sus principales
problemas a fin de poder buscar alternativas y crear soluciones que permitan una mejora definitiva
que logre consolidar a El Centro de Montaña El Fraile como un atractivo turístico de mayor jerarquía.
Cifras del Fraile:
60
Visitantes
(centenares)
Ingresos $MM
40
20
0
-20
Dias Abierto
2012 2013 2014 2015
2012: Ingresos por MM$38, 4.000 visitantes aprox.
2013: Ingresos por MM$54, 5.000 visitantes aprox.
2014: Pérdidas por MM$9, 2.000 visitantes aprox.
2015: Ingresos por MM$7, 3.000 visitantes aprox.
ROL SOCIAL DEL FRAILE.
El Centro es administrado por la Corporación Municipal de Deportes de la I. Municipalidad de
Coyhaique que es una entidad sin fines de lucro. Por lo anterior es que hoy se considera como un
modelo de Centro Invernal social, único en el País, por cuanto tiene las tarifas de ticket más
económicas de Chile ($16.000 valor ticket adulto-$14.000 valor ticket niño), además de impulsar
numerosas iniciativas sociales sin costo alguno para la comunidad como lo son: visitas de escuelas,
liceos y colegios de todo el espectro social, visitas de niños en riesgo social, visitas de dirigentes
vecinales de Coyhaique y Pto. Aysén, visitas de adultos mayores, etc.
Durante los últimos 4 años El Fraile ha subido a más de 2000 niños de riesgo social de distintas
comunas de la Región a los cuales se les enseñó a esquiar y realizar trekking en la montaña, pudiendo
aprender por medio de esta experiencia nociones básicas de montañismo y medio ambiente, de esta
forma transformando a El Fraile y sus visitas sociales en un instrumento de formación social,
deportivo y ambiental para la comunidad.
Clase de introducción al Ski para niños de condición vulnerable de la Comuna de Coyhaique.
Clase de introducción al Ski, alumnos Escuela España
DESCRIPCIÓN DEL ESTADO ACTUAL DE EQUIPAMIENTO Y DIVERSAS ÁREAS DE TRABAJO
2. Maquinaria y equipos
Pisa nieve: Sin duda que la compra de una nueva máquina pisa nieve para el Centro ha sido el
mayor avance en cuanto a equipamiento se refiere. Con ésta adquisición se ha aumentado la
capacidad de pisado de nieve, fundamental a la hora de conservarla de mejor manera, así como
también ha sido posible entregar un mejor producto a los usuarios. Éste nuevo equipo también ha
generado mayor interés por parte de los usuarios, al tiempo que entienden que sus oportunidades
deportivas y recreativas se han visto mejoradas considerablemente.
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En general los problemas que ha presentado la máquina han estado siempre dentro del rango
esperable de cualquier equipo mecánico sometido a un uso intenso.
Observación: tal como lo explica el fabricante del equipo, es fundamental realizar un trabajo de
mantención permanente de éste durante todo el período de fuera de temporada, sólo así se podrá
evitar un deterioro temprano de la máquina. En este sentido podemos señalar que se necesita ser
más exhaustivo con este programa de mantención ya que a pesar de estar indicado en el programa
de mantenciones éstas no han sido ejecutadas a cabalidad trayendo como consecuencia la muerte de
las baterías de la misma haciendo necesario el reemplazo de éstas. El motivo principal de éste
problema es la falta de un supervisor especializado en hacer seguimiento de los temas de El Fraile.
Andariveles y motores:
Ambos medios de elevación fueron sometidos a un programa de mantenimiento general durante
2012-2013-2014 (cambio de cables, poleas y sistema de seguridad automático) como parte de una
serie de inversiones que ha realizado IND en El Fraile. El aporte que dicha institución ha venido
realizando en el Centro ha probado ser fundamental para mantener la regularidad en el servicio de
andariveles, el que no presenta mayores problemas -salvo un par de desmontes de cable, que son
totalmente esperables, atribuibles al mal uso de sistema de elevación por parte de los visitantes y al
hecho de que el cable recién instalado aún está en proceso de ceder, lo que baja la tensión del
sistema y lo hace más propenso a los desmontes-. Además de lo anterior se produjo un pequeño
desgaste en las poleas de las torres 6, 7 y 8, ocasionado por el congelamiento de los rodamientos de
las poleas, lo que impidió que éstas rodaran de forma normal, el problema fue resuelto realizando el
cambio de poleas respectivas.
Observación: Es importante fortalecer la relación con IND e incentivarlos a que sigan colaborando
con la mantención de los medios de elevación a fin de poder mejorar y consolidar la percepción que
tiene actualmente el público respecto del Centro. Ciertamente uno de los grandes desafíos a
mediano plazo en ésta materia es la instalación de un nuevo medio de elevación que permita entre
otras cosas:
-
encontrar mejor nieve en cotas más altas que asegure temporadas más extensas
ampliar el dominio esquiable para aumentar la jerarquía del Centro.
evitar desgaste de máquina pisa nieve por uso en terrenos de poca nieve.
Motor generador POMA: presentó un corte eléctrico en sistema de calefacción del equipo, a raíz del
cual hubo que cerrar el medio de elevación el día Domingo 19 de Julio. El motivo del corte es el
deterioro de unos cables del sistema de calefacción, problema que a pesar de ser natural a causa del
uso, pudo sin duda haber sido previsto si se hubiese cumplido el programa de mantención de
equipos mecánicos que obliga a dar rodaje semanal a los mismos durante todo el periodo en que no
se encuentre en uso.
Observación: El problema es que nos encontramos una vez más con la falta de un responsable a
cargo del cumplimiento cabal del programa de mantenimiento de fuera de temporada, lo que resulta
en fallas mecánicas en días de alta afluencia de público que pueden ser –si bien no reducidas a cero,
pues cualquier sistema mecánico está sujeto a una posibilidad de falla- ciertamente mermadas a un
mínimo aceptable.
3. INSTALACIONES Y ESPACIOS PÚBLICOS
Rental: El servicio de arriendo de equipo de esquí es en todo Centro Invernal una importante fuente
de ingresos, en el caso de El Fraile es también la boletería y de este modo la primera infraestructura
que nuestros visitantes recorren, es así como éste espacio adquiere una gran relevancia a la hora de
construir la imagen del Centro. La edificación de un nuevo Rental por parte del Municipio el año 2014
significó un gran avance en términos de calidad de servicio a los clientes.
Observación: los equipos de esquí y snowboard disponibles en el Rental datan de hace 10 años atrás
y en su mayoría son equipos reciclados de dos Centros anteriores, Sierra Nevada en España y
Lonquimay, lo que significa que la vida útil de los equipos ya fue cumplida hace largo rato (tal como
consta en los informes de administración entregados en 2012 y 2013). El principal problema que esto
significa es que actualmente se arriendan equipos en condiciones deficientes, que aumentan el
riesgo de accidente para los usuarios y por tanto la responsabilidad de los administradores del
recinto sobre los mismos, a la vez que deterioran la imagen del servicio que se presta en el Centro al
arrendar equipamiento en estado deficiente.
Cafetería: El edificio de Cafetería en la actualidad está en condiciones regulares a malas, pues es un
edificio viejo que no ha tenido mayores intervenciones en al menos 20 años. Como resultado
tenemos una Cafetería de aspecto antiguo y poco acogedor, lo que disminuye la calidad de la
experiencia del visitante y aporta a crear una imagen de vejez de las instalaciones del Centro; su
cocina es también vieja y lejos de un óptimo según los parámetros para la elaboración de alimentos.
Éste es un espacio fundamental para acoger a deportistas y visitantes, clave también a la hora de
construir la imagen del Centro, pues aquí es donde la gente busca refugio y calor en los días de clima
adverso, además de un sitio de descanso después de una jornada en la montaña. Por lo anterior es
que la Cafetería se deberá considerar dentro de un plan de mejoras del Recinto para restaurar su
aislación térmica, aumentar su capacidad de público y mejorar su aspecto estético a fin de que sea
un aporte a la imagen del Centro y a la comodidad de los visitantes.
Baños: Probablemente uno de los puntos más bajos del Centro en la actualidad son los baños. La
razón es clara, son pequeños en relación a la cantidad de público que reciben (sólo 6 WC total), y sus
instalaciones son precarias, haciéndolos muy poco acogedores para los visitantes. Se deberá
considerar dentro de un plan de mejoras, la construcción o remodelación total de los servicios
higiénicos disponibles en El Fraile para pensar en una proyección del Centro.
Cañerías y grifos congelados son muestra de la falta de aislación térmica en los baños, esto resulta en reparaciones
permanentes, falta de higiene y molestia en los usuarios.
4. Recursos Humanos.
El área de recursos humanos sigue siendo una de las más complejas de tratar. La administración
considera que el proceso de selección de personal debe ser más exhaustivo, de forma tal de evitar la
rotación de empleados que se experimentó durante las últimas 3 temporadas, lo que interrumpe el
normal funcionamiento del equipo de trabajo. Se debe considerar como regla primera que aquellos
que pretendan trabajar en el Centro deben, como mínimo, tener algún tipo de conocimiento de
montaña, la nieve y sus distintos componentes.
Observación: La recomendación por parte de ésta administración es que la misma debe tener mayor
participación en el proceso de selección de personal además de considerar un período de
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capacitación previa de los seleccionados, tiempo durante el cual deberán ser instruidos según el
Manual de Procedimientos de Operación de Medios de Elevación confeccionado por la presente
administración (Agosto 2014), además de asistir a una capacitación de primeros auxilios como bien
se hiciera en los años 2013 y 2014 y que no pudo tener continuidad en 2015 por falta de recursos y
tiempo.
5. Pistas.
Como es de suponerse, las pistas son la esencia de nuestro producto. Lo que se vende, es una
experiencia de nieve en la cual los visitantes podrán acceder de una red de pistas adecuadamente
preparadas para su uso. Hoy esto se logra sólo de forma parcial, de modo que existen ciertas
limitantes del terreno y climatología reinante que impiden un aprovechamiento óptimo de nuestra
red de pistas e influyen de forma directa en la seguridad de las mismas. Los problemas que debemos
enfrentar y buscar solución son los siguientes:
-Falta de nieve
-Voladura de nieve
-Erosión de pistas
-Raleo de renoval
-Falta de señalética
FALTA DE NIEVE:
Durante 2014 y 2015, el principal problema de El Fraile ha sido la falta de nieve, en 2014 por escasas
precipitaciones y altas temperaturas, y en 2015 por altas temperaturas promedio, lo que en la
práctica significa que la cota de nieve se ha movido a sectores cada vez más altos, haciendo el
dominio esquiable actual extremadamente susceptible a las temperaturas. Como dato, podemos
decir que El Fraile es el segundo Centro de Ski más bajo de Chile (base 980msnm-cota máx 1230)
después de Cerro Mirador en Punta Arenas (base 380-cota máx 580), además de ser junto con Cerro
Mirador los dos únicos Centros que tienen más del 90% de su dominio esquiable bajo la cota de
vegetación.
Fuente: Esteban Echevaguren, El Fraile 2014.
¿Entonces qué hacer para solucionar la falta de nieve?
1) Si bien existen algunas alternativas tecnológicas para resolver esta problemática, a juicio de la
presente Administración, la propuesta más importante y beneficiosa para la realidad local es la
instalación de un nuevo Remonte, que permita alcanzar cotas más altas, donde hay más nieve y las
bajas temperaturas promedio permiten contar con nieve más consistente en su calidad y
abundancia. Es un proyecto factible desde el punto de vista técnico, que aumentaría
considerablemente el dominio esquiable de El Fraile, al mismo tiempo que significaría un salto
cualitativo en cuanto a la jerarquía del Centro. Las alternativas de equipos a instalar en el mercado
de usados son amplias y sus precios puestos en Chile varían desde US$100.000 a US$500.000 aprox.
dependiendo de sus características y extensión. En todos los casos significa importar el equipo desde
el extranjero y asociar su materialización a un estudio técnico de la morfología y climatología del sitio
para asegurar el éxito de la instalación.
La materialización de esta propuesta sería un aporte importante a la escena deportiva y recreativa
local, al mismo tiempo que tendría un impacto relevante en la escena turística local de baja
temporada.
2) Construcción de barreras atrapa nieve, confeccionadas de madera o malla, para evitar la
voladura de nieve. Del mismo modo que se hace en la mayoría de los centros de ski, y tal como
su nombre lo indica, estas barreras cumplen la función de acumular la nieve que de otra forma se
volaría por efecto del viento. La importancia de contar con barreras de este tipo en El Fraile es
que servirían para mantener habilitadas pistas que hoy en día son escasamente usadas, como
son los Embudos y La Cuncuna, cuyas vías de acceso se encuentran expuestas al viento y por lo
mismo la nieve no se acumula. Durante la temporada 2013 se realizó a modo experimental la
construcción de dos cercos de nieve o barreras atrapa nieve que fueron instaladas cerca de la
torre 7 en un sitio donde comúnmente se vuela la nieve y quedan piedras expuestas en pista; el
resultado fue concluyente: una acumulación de nieve muy significativa, que logró alcanzar una
altura máxima de 1.4 mts y con una “lengua” de 10mts de largo, lo que comprueba que el
sistema es efectivo y que se justifica la construcción de una serie de barreras que permitan
mejorar los accesos a torre 10 y pista Cuncuna.
17
Uso de cercos atrapanieve en Centro de Ski El Colorado, Región Metropolitana.
3) Erosión de pistas.
Podemos decir que en la actualidad tenemos dos problemas derivados de la falta de
mantención de pistas:
La erosión del terreno: Esto afecta en diversas formas el normal desarrollo de la actividad en nieve,
primero deteriorando los sectores de desplazamiento de los deportistas al haberse creado cárcavas
en el terreno y desplazado rocas y palos hacia sectores de tránsito de esquiadores, por consiguiente
aumentando el riesgo de accidentabilidad de los visitantes. Segundo, dificultando el trabajo de
pisado de pistas por la irregularidad del terreno.
La imagen corresponde a la primera pista del Centro y muestra como el terreno es absolutamente irregular,
acentuado por la erosión del viento y agua, lo que en la práctica se traduce en que se necesitan muchos más
centímetros de nieve que sean capaces de cubrir estas irregularidades para poder comenzar con el trabajo
de pisado de pistas. Generalmente todo Centro de Montaña trabaja fuera de temporada en la limpieza y
nivelación del terreno, a fin de poder esquiar con menor cantidad de nieve. Actualmente en El Fraile se
necesitan unos 35-40cms de nieve para comenzar el trabajo de pista, siendo el óptimo sólo 20cms.
Deterioro de los caminos internos: hacen del trabajo de pisado de pistas una labor riesgosa, ya que
los caminos por los cuales opera la máquina han perdido su nivel y existe una tendencia permanente
de deslizamiento de la máquina por la ladera del cerro, situación la cual debe ser prevenida con una
nivelación de los caminos y creación de barreras de seguridad (hechas con material del mismo
terreno) que permitan frenar la máquina en caso de deslizamiento. Este trabajo es fundamental en
para las próximas inversiones en el Centro, en circunstancias que el pisado de nieve es una tarea
diaria.
Sobre el mismo problema se propone la creación de señalética indicativa del camino, tal
como se hace en carreteras, con coligues pintados o pivotantes, que marquen la ubicación
del camino al operario de la máquina, pues en situaciones de baja visibilidad (noche,
ventiscas de nieve) cuesta identificar la ruta y supone un riesgo constante para el operario y
máquina.
Sectores donde se requiere trabajo de maquinaria para nivelar el terreno, crear barreras de seguridad para la
máquina pisa nieve e instalar señalética que indique el camino.
Sector de acceso a pista La Cuncuna que requiere trabajo de máquina y construcción de barreras atrapa nieve.
Proyección de camino de acceso a La Cuncuna que requiere ser nivelado y ejemplo de corrida de cercos atrapanieve.
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Dos imágenes que representan la baja visibilidad durante el trabajo de pisado de pistas en condiciones climáticas
adversas y motivo por el cual se necesita señalética que indique donde está el camino.
4) El renoval que crece con fuerza y que bloquea sectores de tránsito de pistas. Se requiere
de un trabajo de raleo de renoval que permita recuperar terreno de pistas que ha sido
progresivamente arrebatado por el crecimiento de renoval, lo que disminuye la superficie
utilizable por los deportistas a la vez que hace peligroso el desplazamiento por las mismas. Es
una labor sencilla y que debe estar incluida en los trabajos de mantención de pistas de fuera
de temporada.
5) Señalética.
Durante el 2014 Y 2015 se continuó con el desarrollo de señalética informativa y de seguridad, tarea
que debe replicarse año a año. El gran desafío en esta materia es dar solución definitiva a las
necesidades de soportes para estos puntos de información. Es una tarea que aún está pendiente y
que, por la importancia que tiene como medida de seguridad y aporte estético, debe ser abordada
de manera definitiva. Se necesitan carteles acrílicos o metálicos, con mapas de pistas de gran
tamaño y fundaciones fuertes capaces de soportar los vientos reinantes que sirvan de orientación a
los visitantes y además sean un aporte estético al lugar. La correcta señalización del Recinto es una
obligación por parte de la Administración de la montaña, es un aporte a la seguridad de los visitantes
así como también ayuda a delimitar las responsabilidades de cada uno, al demarcar debidamente lo
que es pista y terreno no habilitado para el esquí, tema recurrente a la hora de establecer
responsabilidades a la hora de accidentes en la Montaña.
Dos ejemplos de instalación de señalética en pistas y accesos, Valle Nevado y El Colorado, RM.
6. Accesos y espacios públicos.
Camino acceso.
La permanente mantención del camino es fundamental para facilitar la llegada de visitantes al
Centro, el convenio de Conservación Global suscrito con Vialidad y que procura la mantención
permanente de la vía de acceso ha sido un aporte para propiciar las condiciones necesarias para un
desplazamiento seguro y fluido.
Desde 2013 se cuenta con una presencia permanente de carabineros en la ruta de acceso, el control
de porte de cadenas refleja una baja en los accidentes en ruta aunque al mismo tiempo significa que
muchos vehículos no pudieran llegar al Centro por no contar con los requerimientos mínimos de
seguridad, en este sentido la recomendación es a difundir de mejor manera las obligaciones de los
conductores que suban a El Fraile a fin de que no existan vehículos que tengan que ser devueltos.
Para el 2015 la relación con Carabineros se ha visto reforzada y se ha logrado una comunicación
fluida entre Administración y autoridades de dicha Institución, como resultado, se ha visto mejorada
la seguridad al acceso a la montaña por medio de permanentes servicios y presencia de Carabineros
en ruta. Sin duda que se debe continuar fortaleciendo la relación entre el Centro y Carabineros.
En cuanto a los horarios de subida y bajada, se mantuvo el que fuera establecido durante el 2012,
8.00 a 14.00hrs subida y de 14.30 en adelante para la bajada.
Estacionamientos.
Tal como sucedió en temporadas pasadas, el estacionamiento del Centro se transforma en un punto
de conflicto en días de alta afluencia de público. La problemática ya fue identificada en la temporada
2012 y si bien durante la temporada 2013 se instaló señalética para que los conductores no
bloquearan el paso a otros vehículos, lo que redujo conflictos en forma leve, el problema de fondo
aún persiste y éste es la falta de espacio en relación a la cantidad de visitantes.
La única solución posible a este problema, que a la vez es una limitante de crecimiento para El Fraile,
es la habilitación de nuevos espacios para estos fines, para ello se deberá elaborar un estudio de
factibilidad y buscar recursos Regionales que permitan llevar a cabo esta mejora tan necesaria.
Patrullas.
Desde 2013 se ha suscrito un acuerdo de cooperación entre Patrullas de Chile Sección Coyhaique y
Centro de Ski El fraile en el cual se establece la forma y condiciones de trabajo a desarrollar en el
Centro. El apoyo de Patrullas sigue siendo fundamental en todo lo referente a seguridad en pista y
rescate de accidentados. Junto con lo anterior Patrullas ha actuado como ente consultivo y
fiscalizador ante la realización de eventos y toma de decisiones referente a los aspectos de seguridad
en pista. Por parte del Centro se ha hecho un importante esfuerzo por dotar la Posta de todos los
insumos médicos necesarios para atender emergencias, en consecuencia, El Fraile hoy cuenta con
una Posta debidamente equipada en cuanto a insumos, aún hay trabajos pendiente por realizar
referentes al acondicionamiento del espacio, como la instalación de agua y calefacción.
Es relevante seguir estrechando el trabajo conjunto de Patrullas con El Fraile a fin de seguir
produciendo instancias de aprendizaje como las realizadas en años anteriores, entre las que
destacan:
1) Capacitación del personal del Centro en materia de avalanchas, rescate y primeros auxilios
mediante curso introductorio a Patrullas,
2) Visita a centros de ski de la Región Metropolitana, instancia que fuera coordinada por
Patrullas Sección Coyhaique y que significó un importante intercambio de experiencias y
conocimiento de otras realidades. Estas visitas han resultado muy provechosas para el
personal de El Fraile, por cuanto han permitido aprender conocimientos específicos en
materias como la administración de Centros de Montaña, conservación y trabajo de pistas y
mantención de medios de elevación.
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Diego Guerrero junto a Diego Rojas, Director de Pistas Valle Nevado y Pedro Salgado, Jefe Patrullas
Sección Coyhaique en visita técnica a centros invernales de Región Metropolitana.
7. Planificación.
Tal como fuera planteado en Informes de Temporada pasados, la planificación y los trabajos
anticipados tienen directa relación con el éxito o fracaso operacional de cada temporada; en la
medida que se entienda que la preparación de la temporada es tanto o más importante que el
trabajo que se realiza durante la misma, el control sobre los imprevistos será más fácil de manejar,
por lo tanto, de acuerdo a lo anterior, los trabajos en relación al Centro deberán ser ejecutados a lo
largo de todo el año.
El desafío ahora es ejecutar a cabalidad los trabajos de fuera de temporada para mejorar la calidad
de pistas y la seguridad de las mismas, además de comenzar los trabajos administrativos para
temporadas futuras de forma anticipada, a fin de armar una estructura administrativa sólida y que
permita llevar un control de gestión acabado.
Los elementos a considerar en la planificación incluyen el trabajo en pista fuera de temporada,
mantenciones preventivas de andariveles y maquinaria, plan de promoción del producto turístico y el
mejoramiento de la estructura administrativa.
8. Verano.
Ante un escenario invernal incierto, es importante abrir El Fraile hacia nuevas alternativas de
desarrollo, es por eso que se está elaborando un proyecto de implementación de pistas para
descenso en bicicletas, para así darle un uso al Recinto en temporada de Verano y desarrollar nuevas
alternativas deportivas y recreativas para la comuna. Un Bike Park, es un circuito de senderos
trazados dentro de las mismas pistas ya existentes en El Fraile, las que constituyen un terreno ideal
para la práctica del ciclismo de montaña. El concepto de desarrollar ciclismo en Centros Invernales es
ampliamente practicada en todo el mundo, en Chile el mejor ejemplo es Nevados de Chillan, quienes
han construido un circuito de calidad mundial y recibe deportistas nacionales y extranjeros cada
verano, además de realizar eventos y competencias de bicicleta que reportan importantes divisas no
sólo para el Centro, sino que también para la economía local en su conjunto.
Junto con la creación de un Bike Park, se pretende desarrollar un circuito de senderos para los
amantes del trekking y avistamiento de vida silvestre. Ambas propuestas deberían ser un aporte
concreto al escenario turístico y recreativo local con grandes proyecciones.
9. Conclusión.
Las cifras del Fraile hoy resultan engañosas, pues si bien las ventas y número de visitantes han bajado
producto de dos años de escasa nieve, el interés general del público por visitar el espacio sigue
presente. A los usuarios “duros” del Recinto (miembros de Clubes y esquiadores antiguos) se suma
ahora una nueva generación de residentes de la Región que intentan iniciarse en el deporte de
Montaña en El Fraile. En este sentido entendemos que existe una demanda importante de parte de
la comunidad local por hacer uso del Recinto, así como un público potencial en el mercado Nacional
del Turismo de Montaña, razón por la cual debemos plantear nuevas opciones de desarrollo para El
Fraile a fin de que éste público cautivo, el que se inicia y el público potencial tengan una alternativa
deportiva, recreativa y turística en época invernal.
Resulta evidente que el principal problema y el mayor desafío en la actualidad es la falta de nieve, lo
que podría ser solucionado con la instalación de medios de elevación en cotas más altas de la
Montaña. Sin embargo, y teniendo en consideración que es una labor que puede demorar más de un
año, por lo pronto lo que debemos hacer es mejorar las condiciones de nieve y pista con soluciones
de menor costo como barreras atrapa nieve y trabajos de mantención de pistas. En este sentido
proponemos ejecutar una “Agenda Corta” para El Fraile, que aborde los temas más urgentes como:
AGENDA CORTA
Construcción barreras atrapa nieve
Despeje de piedras y raleo de pistas
Motos de nieve
Señalética
Renovación equipamiento Rental
Construcción Bike Park
Fondo base anual para funcionamiento
TOTAL
$MM
20
5
20
15
15
10
20
105
Paralelamente se propone ejecutar iniciativas complementarias que permitirán dar una solución de
mediano plazo a los otros problemas presentes en El Fraile y que han sido detallados a lo largo de
éste informe. Los temas que se deben abordar serán:
TAREAS MEDIANO PLAZO
Remontes (compra, estudio e instalación)
Nivelación Pistas
Cafetería
Baños
Estacionamientos
Habilitación Garage
Construcción Snow Park
TOTAL
$MM
350
50
200
100
100
5
5
810
Con todo, se espera que El Fraile crezca en todo sentido; mejorando instalaciones que hoy resultan
antiguas, ampliando el dominio esquiable y la disponibilidad de nieve, mejorando su gestión
administrativa, mejorando su seguridad y capacidad de público; en consecuencia, aumentando su
jerarquía como producto turístico y creando los espacios y condiciones necesarias para seguir
desarrollando iniciativas sociales, deportivas y turísticas para la Comuna de Coyhaique y toda la
Región de Aysén. Impulsando este programa de mejoras podremos además aumentar la llegada de
turistas y el gasto promedio de los mismos en meses de Verano, por medio del desarrollo de
23
senderos y la construcción de un Parque para Bicicletas, como ya lo han hecho de forma exitosa
numerosos Centros Invernales en todo el mundo.
El Fraile además de ser una herramienta de desarrollo social, es una de las pocas alternativas que
existen para mejorar las pobres cifras de ocupación turística de baja temporada en la Región de
Aysén; es allí donde radica su importancia estratégica para la Comuna de Coyhaique y la Región,
razón suficiente para pensar en implementar un Plan de Mejoramiento del Recinto.
Señor Alejandro Huala Canumán, Alcalde:
Les pregunta a la señorita señora y señores Concejales si existen consultas respecto de la
presentación.
Señor Joaquín Soto, Concejal:
Indica que en primer término desea felicitar a don Diego Guerreo por su presentación, no
obstante es un tema que les preocupa desde hace mucho tiempo y se ha conversado en
algunas ocasiones, incluso el día de ayer en la conversación previa a la reunión, analizaron
el tema. Expresa que en primer término se debería comenzar por sincerar lo relativo a la
tenencia del terreno, ya que nadie puede invertir en un terreno que no es suyo, comenta que
el terreno se entregó bajo una administración delegada por el IND y que no existe claridad
sobre la tenencia del terreno.
Señor Alejandro Huala Canumán, Alcalde:
Comenta que le pertenece a IND.
Señor Joaquín Soto, Concejal:
Señala que si están supeditados a la nieve, en las condiciones que se están dando, le
parece que siempre van a tener cifras rojas y van a tener déficit. Señala que el punto es que
se trata de un lugar, con condiciones para que sea un recinto turístico, con senderismo con
andinismo y cabalgatas.
Indica que para él las comparaciones son odiosas, sobre todo cuando son con Argentina,
porque si se habla del sistema político y administrativo, ellos son un País Federal, las
provincias tienen autonomía y son descentralizadas, señala que tienen autonomía y tienen
presupuesto propio, invierten muchos recursos en la infraestructura, por ello la Olla jamás se
va a comparar con el centro de Ski de Coyhaique, ya que es más bien artesanal, al lado de
dicho centro, comenta que se habla del estacionamiento y que un día llegaron 400 personas
y no había lugar donde estacionarse, se planteó que el camino de acceso es un desastre,
por ende no se puede comparar con Argentina, además tanto Esquel como Bariloche son
destinos turísticos importantes. Señala que es evidente que aún el centro está en pañales, y
seguirá siendo así, mientras los presentes no tengan seguridad a quien pertenecerá en el
futuro, por tanto no se puede invertir, lo cual es complicado.
Señor Juan Catalán, Concejal:
Indica que han habido iniciativas que han permitido que el centro subsista, pero que
efectivamente este es un proyecto que no necesariamente tiene que asumir sólo el
Municipio, como tantos otros, por el hecho de ser Capital Regional corresponde muchas
veces llevar adelante iniciativas o actividades que benefician a gran parte de la Región.
Señala que le parece que se tiene que llevar adelante algún trabajo con el sector privado,
pero a su vez también desde el ámbito del IND y del Gobierno Regional tienen que apoyar
dichas instancias, ya que se hace indispensable, a lo menos llevar adelante estudios de lo
que significaría invertir y por ejemplo cambiar el centro de lugar, lo cual cree que pudiera ser
más barato.
Señala que como se expuso se podría subir la cota de emplazamiento y asumir otros
desafíos, que pueden ser también instalar una línea de canopy u otra infraestructura que
permita también, que la familia y vecinos se recreen en tiempo de verano, y que permita ir
generando recursos, para que se pueda amortizar en definitiva, el nivel de inversión que se
debe llevar adelante.
Manifiesta que lo que se les ha presentado es una línea de acción a seguir, la cual es
bastante seria y requiere que se solicite un nivel de apoyo externo, se pregunta de qué
manera se puede llevar adelante como Municipio, una iniciativa de este tipo, ya que con la
escases de recursos es bien poco lo que podrá hacer, señala que tal vez el hecho de
colaborar en materia de mejoramiento pudiera resultar un incentivo y quizás llevar gente
para que pueda colaborar con las tareas de limpieza de las pistas, previo a que caiga nieve,
para tratar de que la próxima temporada, sea un tanto más expedita. Señala que son tareas
momentáneas, explica que la idea de esto obedece a tener un carta Gantt, que les permita
decir: de aquí a diez años, el centro debiera estar posicionado, implica también algún nivel
de estudio de comportamiento climático, es algo que se pudiera hacer con los institutos
geográficos, militar o climatológico, que tiene la rama del Ejército y que colabora bastante
con tareas de este tipo, percibe que es harto el trabajo que se debe hacer dentro de la línea
de desarrollo del centro.
Señora Verónica Figueroa, Concejala:
Agradece la presentación, señala que ahora sí es responsabilidad de los presentes, ya que
están administrado el centro, al principio pensó que le estaba echando toda la culpa al
Concejo presente y se preguntó qué fue lo que hizo el administrador, luego entendió que
estuvo solo un tiempo y luego hubo falta de nieve, porque pensó que él estaba todo el año
trabajando, pero luego le queda claro y es bastante lógico lo que se plantea, es la manera
de mantener el centro como muchas otras instancias, le parece que hay buscar recursos en
otras instancias públicas y que hay que hacer un proyecto algo más serio para decirle al
Gobierno Regional lo que quieren en cuanto a infraestructura, pero también cree que el
tema privado es muy importante, y están dispuestos, están disponibles.
Señala que a su juicio lo que está pasando es que no se ponen de acuerdo,
lamentablemente como Municipio, ya que son muchas las tareas y muchas las cosas que
deben hacer y muchas materias que requieren recursos y los dineros son muy pocos.
Señala que por ahí se debe empezar, si se va a priorizar el Fraile, se pregunta qué se va a
dejar de hacer, porque para priorizar algo se debe dejar de hacer otra cosa, por tanto, se
pregunta cómo se va a justificar, ya que esto también es política, el decidir sobre los
recursos, desde ese minuto, señala que le parece que se debe comenzar a conversar en
serio, porque hoy se conversa, pero la próxima vez se les habrá olvidado.
Le parece que venga alguien como el señor Diego Guerrero, a decirles que sí se puede, que
se encuentra el tema de las bicicletas, el tema de mejorar y no se puede seguir en dicha
situación, pero “hay que seguir remando”, señala que con la gente que está conversando
seguramente, seguirán conversando con él, por tanto es bueno que sigan trabajando, han
tocado puertas durante mucho rato, y cree que es la manera, porque el tema público se
maneja de una manera bien especial, es bastante lento, indica que siempre se habla que es
una Región turística, comuna turística, pero cuando deben ponerse las manos en los
bolsillos, es que “están las señoras del empleo, que esta la calle no sabe cuánto, que
también es importante”, pero se pregunta, el turismo dónde queda, siempre queda atrás,
comenta que falta un poco de decisión y gestión.
Señorita Aracely Leuquén, Concejala:
Indica que desea reforzar el hecho de colocar en valor, la importancia de clarificar la realidad
actual del Centro, el diagnóstico del recinto y también más allá de dar cuenta hoy día, en las
condiciones que hoy día se encuentra, el proponer como se puede mejorar y revertir la
situación.
Señala que es parte de esta gestión y fue parte de la anterior, ha escuchado hace
muchísimos años la realidad triste y dura que vive el centro y finalmente acá hay un
endosarse responsabilidad, tanto desde el Municipio como desde el IND, comenta que muy
bien lo señalo don Diego, hay un proyecto que tiene que ver con una mirada de desarrollo
turístico, no solamente un mirada de desarrollo deportivo, hoy día esta actividad y disciplina
deportiva se hace todo los días más masiva, es un destino turístico, pero le parece que es
un proyecto en el que no se ha hecho la inversión que se necesita. Señala que quizás por
medio de la comisión de turismo se pudiera instalar acciones más concretas, pero si hoy día
sólo se quedan con este diagnóstico, van a volver a repetir el tema el próximo año, ya que
no puede ser solamente un centro invernal, tiene que ser un centro que tenga un
funcionamiento anual, están todas las condiciones dadas y todas las potencialidades para
que así sea, siente que ahí les falta un poco más, una mirada al futuro y de cómo van
proyectando la inversión, porque hoy día lo que hay es una mirada a corto plazo, porque se
van resolviendo con parche todo los días los problemas del día a día y la responsabilidad es
tremenda para la Municipalidad, porque la inseguridad para los visitantes y turistas y ahí
todos se lavan las manos y la responsabilidad se instala finalmente en el Municipio.
Señor Florentino Vega, Concejal:
Agradece la presentación, señala que cuando comenzó la presentación apunto “el Fraile
herramienta de desarrollo turístico”, es un polo de desarrollo tremendo y se encuentra dentro
de los lineamientos y la verdad, señala que le parece que es un llamado tremendo de que
ojalá pudieran mirar el centro, no solamente como centro de ski, sino que la diversidad de
deportes que se pueden llegar a realizar en el lugar, indica que ojalá sea un compromiso
25
regional, y que quien entregue los dineros no sea solamente la Municipalidad, ya que deben
derivar dineros a otras prioridades del día a día en la comuna, explica que le parece que
falta la mirada regional, como Gobierno Regional y de otras instituciones como SERNATUR,
y pensar en una proyección, ya que se sabe que tienen el comodato por cinco años y ya han
pasado tres años, se debe pensar en proyecciones como comprar el terreno, para poder
invertir.
Indica que hace tiempo que no va al centro, en este periodo como Concejal no ha recibido
ninguna invitación, no lo conoce actualmente, no sabe cuál es la infraestructura que tiene,
por ende es muy poco lo que pueden comentar respecto a la infraestructura.
Señor Joaquín Soto, Concejal:
Indica que el concuerda que no es un tema exclusivamente comunal ya que es un tema
Regional y nacional y tiene que conjugarse la inversión pública y privada.
Señala que en lo que no se encuentra de acuerdo y difiere profundamente y lo hace de
forma fraternal con su colega Aracely Leuquén, es respecto de la comparación con
Argentina, ya que los presupuestos no son iguales.
Señor Patricio Adio, Concejal:
Señala que desea agradecer la exposición, indica que por fin supieron que sucedía en el
Centro, entiende que es una administración delegada y que les queda un año y medio,
tampoco es para ponerse a invertir con dinero del bolsillo, si no saben qué va a suceder más
adelante, tal vez la administración pudiera generar una reunión con el IND, para ver si existe
la posibilidad o si está la facultad de extender la administración, indica que la Municipalidad
no tiene los dineros para invertir, pero si existen otros servicios que los tienen, no pueden
olvidar que en un par de días más, van a inaugurar una bandera bicentenario, entonces
pueden recurrir a otras instancias para poder lograrlo, se encuentra de acuerdo que el
centro no puede desaparecer y que debe quedarse en la administración Municipal.
Señor Oscar Millalonco, Director Corporación Municipal de Deporte y Recreación
Municipal:
Señala que su única intención era poner el tema sobre la mesa con mucha claridad y
responsabilidad, existe mucho trabajo por parte de la Corporación, hay muchas
conversaciones con las Organizaciones que están asociadas al centro, por lo tanto esto no
nace solo de la mirada propia, sino que nace de una mirada transversal de la Organización y
de quienes están de alguna u otra manera asociados al lugar, indica que solo desea
solicitarle a los presentes como Concejales y al señor Alcalde poder traspasar la información
y poder ser capaces de consensuar una reunión, no tan solo con el IND, sino también con el
Gobierno Regional, con los Consejeros Regionales, a fin de que todos puedan empaparse
de la realidad y finalmente tomar definiciones claras y verdaderas acerca de que es lo que
se quiere como Región para el lugar, comenta que mañana irán al centro con niños de la
Escuela Nieves del Sur, quienes van a disfrutar del lugar, les asegura que para los niños
que asisten de las Escuelas Municipales tienen una experiencia increíble y que recordarán
para siempre.
Señor Alejandro Huala Canumán, Alcalde:
Agradece la presentación.
4.
Correspondencia.
Señor Juan Carmona Flores, Secretario Municipal:
Indica que se entregó la minuta con la correspondencia recibida, se deja constancia de
informe de Contraloría número 3343 de fecha 25 08 5015, el cual se encuentra disponible
para la revisión de los presentes.
RESUMEN CORRESPONDENCIA CONCEJO
PARA SESIÓN ORD. Nº 101 DEL 09.09.2015
CORRESPONDENCIA CONTRALORIA:
Numero Documento
3343/25.08.2015
Remitente
Sra. Jacqueline del Valle Inostroza, Contralor Regional de Aysén,
Materia
Remite Informe Final N° 637/25.08.2015.
CORRESPONDENCIA RECIBIDA:
Numero Documento
Remitente
Materia
Folio 15002746/20.08.2015
Sr. Fernando Arancibia M., Seremi de Vivienda y Urbanismo
Entrega información sobre avances Conj. Habitacional 24 de septiembre
Numero Documento
Remitente
Materia
Folio 15002685/17.08.2015
Padres y Apoderados de Escuela G28 de Arroyo El Gato
Solicitan continuidad de Sra. Soledad Ubilla, Directora del Colegio.
Numero Documento
Remitente
Materia
Folio 15002858/28.08.2015
Capitán de Carabineros Rodrigo Pérez M, Primera Comisaría de Carabineros
Solicita pronunciamiento corrales municipales.
Numero Documento
Remitente
Materia
Ord. N° 102/2015 (Ingresada Of. Concejales)
Sor Verena Bustamante Alarcón, Representante Legal Fundación
Educacional Mater Dei Coyhaique
Solicita incorporación en llamado N° 24 Pavimentación Participativa.
Numero Documento
Remitente
Materia
Folio 15002878/31.08.2015
Sr. Carlos Vargas Tolosa, Presidente J. V. Ensenada Valle Simpson
Agradece apoyo a Junta de Vecinos
Numero Documento
Remitente
Materia
Carta (Ingresada Oficina de Concejales)
Sres. Dueños y choferes de buses escolares que entregan servicio a los
apoderados del Jardín Infantil Futuro Austral
Solicitan señalética de estacionamiento buses escolares
Numero Documento
Remitente
Materia
Folio 15002900/01.09.2015
Sr. Oscar Catalán Sánchez, Alcalde M. Pto. Aysén, Presidente AREMU
Cita a sesión Aremu
CORRESPONDENCIA INTERNA:
Numero Documento
Remitente
Materia
Folio 15002712/19.08.2015
Sr. Héctor Navarrete Rojas, Director DEM,
Responde a consulta del H. Concejo Municipal sobre llamado a concurso
público para proveer cargos de Director en Esc. V. D. S y R. Argentina.
Numero Documento
Remitente
Materia
Memorándum N° 11/01.09.2015
Sr. Richard Sepulveda V., Jefe Dpto. Finanzas y Rentas
Responde Memorándum N° 420, respecto a consulta a J. V El Claro
Numero Documento
Destinatario
Materia
Ord. N° 1252/03.09.2015
Sr. Héctor Navarrete Rojas
Remite proyecto Fortalecimiento Programa “Tocando sueños, orquestas
infantiles y juveniles municipales para la Comuna de Coyhaique”
CORRESPONDENCIA DESPACHADA:
Numero Documento
Ord. N° 1421/19.08.2015
Destinatario
Sr. Fernando Arancibia Meza, Seremi de Vivienda y Urbanismo Región de
Aysén
Materia
Conservación de parques urbanos
27
Numero Documento
Destinatario
Materia
Ord. N° 1474/31.08.2015
Sra. Felicinda Castañeda M. Presidente Junta de Vecinos Clotario Blest Riffo
Solicita opinión cambio de domicilio patente de Alcoholes
Señor Joaquín Soto, Concejal:
Señala que se refiere al informe de Contraloría Regional, en especial respecto del análisis
de los recursos que se deben entregar por concepto del funcionamiento del Casino, señala
que la Contraloría advierte algunas deficiencias y requiere realizar algunas investigaciones
administrativas sobre responsabilidades que pudiera haber respecto del tema.
Señor Alejandro Huala Canumán, Alcalde:
Indica que aún no se inician los sumarios o investigaciones que se plantean en el informe,
ya que se están estudiando los contenidos en su conjunto.
Señor Waldemar Sanhueza, Asesor Jurídico:
Señala que el informe de Contraloría fue analizado con todo los directivos del Municipio y en
definitiva existen algunas observaciones que se mantienen respecto de la Contraloría y que
solicitan que se comiencen tres procedimientos disciplinarios, en general, señala que existen
algunas situaciones observadas y que están planteadas y se pueden encontrar al final del
informe de Contraloría.
Comenta que en general se trata de situaciones muy pequeñas, si se quisieran calificar de
alguna manera, por ejemplo Contraloría, a juicio de muchos de los funcionarios que están en
ese tema considera que está hilando demasiado fino, por ejemplo en situaciones que les
observan que entre la fecha de un contrato y un Decreto que aprueba el contrato, si han
trascurrido dos días, eso ya se objeta, lo que no puede ser. Los presentes saben que por
procesos internos o cambios de firmas, muchas veces no se pueden tener los Decretos
inmediatamente después de dictados, de manera paralela o correlativa con los contratos
propiamente tal, pero situaciones como esas se observan.
Por otra parte explica que existen temas de forma que están relacionados por ejemplo con
observaciones de compras o contrataciones por menos de 10 UTM, que señala la
Contraloría que se requiere a todo evento se cuente con las tres cotizaciones, por ejemplo
les observan una compra de $23.000 (Veintitrés mil pesos), y producto de eso deben
comenzar un procedimiento disciplinario, hay otro monto por $40.000 (Cuarenta mil pesos),
y es bien sabido que dentro del mismo reglamento del Municipio, inclusive se establece que
las compras inferior a 3 UTM no requieren cotización, ni siquiera Decreto, basta solamente
la requisición y se hace el procedimiento de compra, la Contraloría dice no, tiene que hacer
un Decreto que autorice trato directo por menos de 10 UTM con tres cotizaciones a todo
evento, aunque compre un peso, por ende ese es un tema por el que se está solicitando un
sumario administrativo.
Informa que por esa razón le solicitaron al señor Alcalde que atendida la naturaleza de las
observaciones que plantea Contraloría, poder dirigirse con una solicitud de reconsideración
de dicho informe final ante la Contraloría General de la República, porque el documento
informado es de la Contraloría Regional y finalmente en ese sentido el señor Alcalde les
manifestó que se prepare el documento de reconsideración. Agrega que está semana
también ha sido la queja del Alcalde de Aysén señor Oscar Catalán, en el diario, a propósito
de la fiscalización de la Contraloría, ya que hila demasiado fino en algunos temas. Señala
que él puede asegurar que los montos involucrados que observa la Contraloría son montos
muy pequeños, de echo el monto más elevado que observa es una compra de $400.000
(Cuatrocientos mil pesos), ese es el monto más alto, los otros son montos de $40.000
(Cuarenta mil pesos), $20.000 (Veinte mil pesos) de algunas compras que están inclusive
vinculadas a los proyectos de empleos, por ende son situaciones muy pequeñas, y lo otro es
respecto al tema de la contratación por menos de 10 UTM.
Señor Alejandro Huala Canumán, Alcalde:
Comenta que la tercera observación es por los profesionales contratados a honorarios por
SECPLAC.
Señor Waldemar Sanhueza, Asesor Jurídico:
Señala que ahí hay un tema que eventualmente no se pronuncia la Contraloría, sino que
dice “mire esto lo vamos a consultar a la Contraloría General de la Republica”, y está
relacionado con todos los profesionales a honorarios de SECPLAC, ya que dicen que no
tienen la claridad si con los recursos provenientes del casino, el Alcalde y Municipio puede
contratar profesionales, explica que si la Contraloría eventualmente adoptara la disposición
de decir, que esto no es posible, en la práctica hoy día se quedarían sin profesionales, así
de simple, porque percibe que todo los profesionales de SECPLAC están siendo pagados
con la imputación presupuestaria, con cargo a los fondos que provienen de los ingresos del
casino, pero respecto a eso no hay ninguna observación sino más bien una duda.
Indica que el problema que tiene es respecto de cómo va a consultar la Contraloría Regional
a la Contraloría General de la Republica, ya que “eventualmente pueda que quieran orientar
la respuesta y generar algún tipo de perjuicio mayor al Municipio”, y es por eso que la idea
es solicitar que se reconsidere no solamente los puntos que les observan, sino también la
eventual consulta que en el futuro va hacer la Contraloría.
Señor Joaquín Soto, Concejal:
Comenta que el documento es un informe final de Contraloría, se supone que antes ya hubo
respuesta a las observaciones de ellos.
En el ámbito de la correspondencia recibida, se refiere a un oficio recibido por parte de
Carabineros de Chile, respecto al espacio físico para dejar los objetos que se encuentran
extraviados o abandonados en las calles, ya que sólo se tiene la bodega Municipal, porque
con más lugares no se cuenta.
Señor Alejandro Huala Canumán, Alcalde:
Señala que tienen una propuesta que presentaron en el Concejo Municipal unos jóvenes, lo
cual sigue en pie y se está viendo cómo se puede materializar, pero es la única salida que
se tendría por ahora, porque la bodega o corrales municipales están completos y no queda
espacio.
Señor Florentino Vega, Concejal:
Indica que desea referirse a una carta que llego de los dueños y choferes de buses
escolares, señala que hace dos meses él hizo una presentación por el mismo tema, cuando
tuvieron una reunión con los jardines VTF del Jardín Futuro Austral, explica que le envió un
correo electrónico a la ex administradora Municipal, con la misma situación, solicitando el
tema, por ende si no se escucha lo que un Concejal plantea, se debe esperar a que se haga
el llamado ahora y los responsables tienen que esperar que las mismas personas, hagan la
solicitud, se pregunta por qué no se les escucha, cuando se plantea la solicitud, por qué no
se les responde, comenta que si no se le responde a un Concejal, qué pueden esperar los
dueños y choferes de buses escolares, indica que ahora se encuentra molesto al leer la
carta, porque el hizo la denuncia hace dos meses atrás y no tuvo respuesta alguna acerca
del tema.
Señor Alejandro Huala Canumán, Alcalde:
Le entrega las disculpas correspondientes al Concejal, pero efectivamente el tema ha sido
recurrente, cree que lo abordaron la semana pasada aparte del problema con alguna
señalización.
Señor Juan Carmona, Secretario Municipal:
Señala que en su momento la Directora de Tránsito entregó las explicaciones respecto que
habían ciertos atrasos para efectos de la ejecución de tareas relacionadas con tránsito, por
tanto se debe revisar los antecedentes que fueron entregados en su momento y que daban
respuesta a la solicitud.
Señor Florentino Vega, Concejal:
Comenta que él solicitó reductores de velocidad y señalética y se le respondió que los
reductores de velocidad llegaban como en esta fecha, indica que él ha hecho muchas
solicitudes y no tiene respuesta y finalmente tienen que venir los involucrados a solicitar
ayuda al Municipio.
Señor Alejandro Huala Canumán, Alcalde:
Señala que él consultara a la Directora de Tránsito respecto a la solicitud, pero
efectivamente los reductores de velocidad llegaron hace muy poco.
29
5.
Sometimiento de Acta Ord. N° 100.
Señor Alejandro Huala Canumán, Alcalde:
Somete el Acta Ordinaria número 100 a consideración del Concejo.
El Acta Ordinaria N° 100, se aprueba sin observaciones.
Señor Joaquín Soto, Concejal:
Indica que él es muy acucioso en la revisión del Acta y la encontró casi perfecta, señala que
desea aprovechar que se encuentra la funcionaria señorita Macarena Obando, quien es la
secretaria de asuntos del Concejo y siempre lo está llamando, para preguntarle lo que quiso
decir en alguna exposición, lo cual es bueno porque así se evitan errores, es por eso que se
debe felicitar al Secretario y su asistente.
Señor Alejandro Huala Canumán, Alcalde:
Señala que aprovechando que se encuentra la señorita Macarena en la sala se le entrega
las felicitaciones.
Señorita Macarena Obando, Secretaria de asuntos del Concejo:
Agradece las felicitaciones.
Señor Juan Carmona, Secretario Municipal:
Agradece e informa que se acompañó el Acta de constitución de la Comisión de Hacienda y
Régimen Interno, para efectos de conocimiento y en su momento sea aprobada según se
estime por dicha comisión.
6.
Cuenta del Sr. Alcalde.
Señor Alejandro Huala Canumán, Alcalde:
Indica que desea referirse a la movilización, la cual comenzó el miércoles pasado, primero
desea comentar que los funcionarios agradecen la señal que dio el Concejo Municipal el
miércoles recién pasado, con la suspensión del Concejo, como una señal directa de apoyo a
los funcionarios Municipales, cuya información fue muy bien recibida, por la asamblea y
también agradecían el gesto que había tenido el cuerpo colegiado.
Señala que los presentes saben que se constituyó una Asociacion de funcionarios de la
Dirección de Educación Municipal y ahí también hay paro y es ahí donde afectó bastante el
tema de la paralización de los conductores, debido a eso se vieron en la obligación de
contratar un par de buses, para poder mitigar el traslado de los alumnos, sobre todo los
alumnos de la Escuela Altos del Mackay, quienes son los que se encuentran más retirados
de la ciudad.
Indica que habido un trabajo muy comprometido con los padres y apoderados, porque ellos
mismo han ido trasladando a los niños a la Escuela Altos del Mackay, ellos tienen un
promedio de asistencia de 96%, los primeros días correspondientes a jueves y viernes bajó
a 80% y hoy día ya se está volviendo a retomar el porcentaje promedio habitual, se sigue
con los buses de acercamiento, los conductores no quisieron hacer ni siquiera un turno
ético, no se abrieron a ninguna posibilidad, lo cual trajo muchas complicaciones. Informa que
de echo respondió un correo al presidente del Centro de Padre y Apoderados y se lo publicó
en Facebook, hizo una serie de comentarios y la verdad es que él tendrá que conversar con
el dirigente, porque el alcalde es una autoridad y en ese sentido entiende que el alcalde se
está comunicando con un representante de una organización y no es para masificar o hacer
uso de esa respuesta de manera maliciosa, comenta que él no ha visto la publicación, pero
le dicen que fue bastante grotesca, por ende luego que pase toda la situación deberá
conversar con él, porque él le respondió un correo de muy buena fe con la responsabilidad y
la veracidad de los hechos, pero no era para que se utilizara la situación de esa manera,.
Señala que le parece que los presentes concordarán con él, en que ellos, cada vez que
responden un correo institucional, esperan que se les mantenga el respeto, y en ese caso el
dirigente no ha mantenido la conducta esperada de un dirigente.
Señala que entiende la molestia, pero también se debe comprender que hay situaciones de
contingencia que de repente no es fácil de solucionar o no se solucionan en su totalidad,
explica que aquí evidentemente la ciudadanía está sintiendo el paro de los empleados
públicos, principalmente de los empleados Municipales, ya que todo los días llaman para
hacer consultas respecto de trámites o gestiones que desean realizar y no se puede. Indica
que se encuentran dos jardines paralizados en su totalidad y el Aiken Yemel que se
encuentra funcionando a “media máquina”, lo citaron los padres y apoderados a una reunión
con ellos para manifestarle su preocupación, también hay algunas madres que van a
colaborarle a las tías, existe compromiso en ese aspecto, pero también están muy
complicados quienes no tienen el servicio hoy día, se refiere al Jardín Futuro Austral y
Vallecitos de Aysén, entiende que hay una reunión y se están organizando los padres y
apoderados para eventualmente recurrir a los tribunales de justicia, así es que no se ve fácil
toda la movilización que están llevando adelante los funcionarios Municipales. Comenta que
conversará con los dirigentes nuevamente y han estado en conversaciones permanente con
la intención de que puedan retomar sus funciones, por ahora mientras esperan la respuesta.
Señala que él no sabe cómo les va a ir hoy día en la ciudad de Valparaíso donde están
todos los dirigentes prácticamente en las comisiones de ambas cámaras, por ende si sale
bien esa reunión cree que mañana ya debería normalizarse la situación, pero si eso no es
así no se sabe cuándo se irá a normalizar el funcionamiento.
Señor Juan Catalán, Concejal:
Señala que antes la situación que se está viviendo y obviamente también en coherencia con
lo que se ha conversado, porque si bien es cierto los gremios no están conforme a lo que se
les ha planteado por el Gobierno, y si se ve, claro siempre uno quisiera algún nivel mayor de
compromiso, pero explica, que siente que de una u otra forma el Gobierno se ha
pronunciado, a lo mejor con demora, dejando un amplio margen de personas que todavía no
acceden al beneficio, entre ellas las trabajadoras de los Jardines VTF y otros.
Señala que le parece que debieran por lo menos tener algún dialogo y ellos debieran
abrirse, comenta que se debería mejorar la funcionalidad de turnos éticos a lo menos una
asistente social tiene que estar atendiendo público.
Señala que sólo por dar un ejemplo, porque la situación que se dio estos días respecto de la
señora que falleció en la ciudad de Valdivia y otros tantos casos que también a ellos les han
llegado como Concejales, cree que se debería tener a lo menos un gesto tal vez, si uno
adhiere y solidariza, sin duda, pero cree que en la confianza que tienen con el gremio se
debiera al menos hacerles ver esta preocupación, en el caso que no se solucione en el
breve plazo.
Señor Alejandro Huala Canumán, Alcalde:
Señala que se compromete a trasmitir esto en la primera conversación y si es necesario
serán convocados los Concejales para conversar más directamente entre el cuerpo
colegiado y los representantes de los empleados Municipales, ASEMUCH, VTF y Dirección
de Educación Municipal, indica que hoy día los asistentes de la educación, algunos no todos
están plegados, la gran mayoría no está en paro y los profesores en definitiva no pararon
sus funciones, él sabe que hay una presión fuerte hacia ellos, de los gremios, para que
solidaricen y ahí sí que golpearían fuerte si lo hacen, indica que asume el compromiso para
conversar y plantear la situación de turnos éticos y todo lo que implica alguna
excepcionalidad dentro de la movilización, ya que tiene entendido que esto se quiere
radicalizar, solo no lo han hecho porque están esperando a los dirigentes que se encuentran
en la ciudad de Valparaíso. Comenta que los funcionarios Municipales han sido bastante
duros en movilizarse, pero también hay otros servicios que no han paralizado ni un solo día,
por ende le parece poco justo para ellos como Municipio que los funcionarios asuman una
actitud que es respetable, pero que sin embargo hay otros entes públicos que no entiende la
ciudadanía porque ellos sí están funcionando y a él le preguntan, él sabe que Salud va a ir
progresivamente, comenta que ojala hoy día tengan una respuesta favorable.
Señorita Aracely Leuquén, Concejala:
Señala que desea reforzar lo que significa tener un mínimo de consecuencia y consistencia
entre lo que se dice y se hace, le parece, que los mensajes y discursos no se contextualizan
de acuerdo al escenario político sino de acuerdo a las conveniencias del momento, de
acuerdo a la coyuntura. Señala que hoy día si se ve un gremio, son los funcionarios
Municipales, indica que el Alcalde lo sabe mejor que ella debido a su rol gremial durante
tantos años. Señala que hoy día hay un mayor compromiso de los funcionarios Municipales,
porque efectivamente ellos han sido durante más de 20 años quienes han levantado la
bandera de lucha con todo lo que eso significa, cree que acá no es endosar
responsabilidades políticas a los Alcaldes, pero acá hay una falta de prolijidad por parte del
Gobierno, la cual ha sido desastrosa, bien o mal como dice el Concejal, llegó la respuesta
31
por parte del Gobierno, cree que no va a ser una respuesta que vaya a cambiar, es por eso
que va a radicalizarse mucho más el movimiento que hoy día está liderando el gremio de los
Funcionarios Municipales, derechamente acá en la Región, no sabe qué pasará en la
Región de Magallanes, hoy día en la mesa de conversaciones con la comisión de zonas
extremas.
Señala que se agradece el gesto que haya tenido el Concejo Municipal, un poco en señal de
estar sumado a lo que significa la demanda que es histórica y que todos en el discurso dicen
compartir más allá de la forma como se ha levantado en algún minuto, pero en esto no
pueden variar ciertos mensajes, muchos menos los presentes, ella sabe lo que significa esto
para la ciudadanía, para los vecinos porque además a ellos los encuentran en la calle y les
canalizan todo sus reclamos, quejas y denuncias, por ende se debe abordar con mucho
cuidado el orientar la decisión a abordar turnos éticos y todo lo que eso significa, señala que
los presentes generaron compromisos, ya que cuando llegó la mesa del sector público,
cuando asume la señora Jessica Almonacid dijeron palabras bien bonitas y señala que en
eso también hay que mantenerse con consistencia.
Señor Joaquín Soto, Concejal:
Comenta que no sabe a quién se refiere su colega, porque siempre el compromiso está para
que se les reconozca a los trabajadores sus derechos y que se respete su dignidad, lo cual
lo ha repetido siempre y ese discurso lo mantiene permanentemente en toda su trayectoria
política.
Señor Alejandro Huala Canumán, Alcalde:
Señala que él tiene la confianza suficiente para conversar con ellos en estos términos, lo
que a él le hace harto ruido como autoridad es que existan servicios públicos atendiendo,
porque es muy contradictorio, es decir le sorprende la cantidad de servicios que no están
adheridos y eso los golpea a ellos igual, porque la gente los increpa en ese aspecto, y
además no todos los Municipios se encuentran plegados tampoco, ASEMUCH, DEM pone
su posición dura, pero se pregunta qué pasa con el resto, hay poca consecuencia con las
movilizaciones, en definitiva han sido claros en respaldarlos y apoyarlos en sus derechos.
En otro tema, señala que en el Consejo Regional anterior se instaló o se dio a conocer la
propuesta del Parque Urbano- Costanera Río Simpson y que la verdad que ya en la
comisión que está conformada por la Consejera Dinamarca y Consejero Uribe quien la
preside, salieron divididas las votaciones, Uribe rechaza el proyecto y la Consejera
Dinamarca lo aprueba, y desde esas condiciones llega al plenario y en el plenario se enredó
bastante el proyecto, que además dicho sea de paso, es un proyecto que tiene
financiamiento sectorial Municipal y también Regional (CORE), y ahí se entrampó la
situación, desea comunicarles que en esa decisión quedó pendiente por 30 días, el Consejo
Regional decidió no votar el proyecto y esperar 30 días, para conocer más detalles y
también para conocer de otros proyectos de sus provincias, por parte de los Consejeros que
no son de la provincia de Coyhaique, indica que el Consejero Vera también fue bastante
crítico en señalar de que no conocían el proyecto, no lo habían socializado, ese fue el
argumento, comenta que no pensó que se iba a entrampar, tanto en definitiva hoy tienen un
proyecto que no está aprobado y que si no se aprueba por parte del Consejo Regional esos
recursos, a los menos en lo sectorial, se pierden, no es que se vayan a reinvertir en otra
cosa sino simplemente se pierden.
Señor Joaquín Soto, Concejal:
Indica que existe desconocimiento de los señores Consejeros Regionales sobre todo de la
provincia de Aysén, porque ellos creen que representan expulsivamente a Puerto Aysén, es
el caso del consejero Uribe, pero no sabe que en la comuna de Cisnes hay grandes
inversiones, que incluso al lado de Chacabuco hay una planta que se está ejecutando, hay
proyectos que se aprobaron incluso para Puerto Gala, y ellos no lo toman para la Provincia
de Aysén.
Señor Alejandro Huala Canumán, Alcalde:
Señala que sienten que es un privilegio para la ciudad de Coyhaique y que las demás
provincias quedan excluidas y es un discurso transversal de todos los Consejeros, aquí no
es que el Consejero de la alianza sea crítico sino que también el de la nueva mayoría se
asume la misma actitud, y en este caso se complejizó la votación. Comenta que el plazo de
los 30 días cree que fueron para respirar un poco, porque si lo hubiesen sometido, se pierde
el proyecto, sale rechazado, indica que tienen presupuestado los dineros que corresponde a
$40.000.000 (Cuarenta millones de pesos), para el proyecto.
Agrega que conversó con el Intendente respecto al parque urbano del sector de Escuela
Agrícola lote B, por suerte lo habían conversado antes, y ya hay claridad respecto de ese
lote así es que ahora sólo queda socializarlo más con los presentes, con el Concejo
Municipal e ir preparándose más en ese aspecto especialmente la información, pero ya por
lo menos los compromisos y la señal en ese aspecto está, está el lote b son 11 hectáreas de
terreno y ahí se emplazaría el parque urbano Municipal, proyecto de la Municipalidad. En
dicho contexto comenta que hubo mucha crítica por el Parque Costanera Río Simpson y no
por hacer uno arriba en el sector alto, en el lugar de arriba se debe regularizar el terreno, se
debe hacer el proyecto, ya que aún está en pañales.
Señala que respecto del taller Laboral Pablo Neruda, entiende que SERPAJ va a entregar
efectivamente al centro general de padres, entidad que se va a hacer cargo, pero le hacían
una salvedad, las personas de SERPAJ le dijeron que había deudas de tres meses.
Señor Juan Catalán, Concejal:
Comenta que entiende de manera extra oficial, respecto de lo que se informó que habían
habido contacto con la gente de SERPAJ, pero no habían ido, indica que la información que
se tenía hasta el día de ayer era que efectivamente hay una deuda de dos meses, “pero uno
saca un cuenta y otro saca otra cuenta”, señala que lo que importa es que se esté buscando
la forma de hacer la cancelación de las deudas.
Señor Alejandro Huala Canumán, Alcalde:
Entiende que hoy día se va a hacer cargo el Centro General de Padres y Apoderado, y
también le fueron a solicitar colaboración para hacer gestiones, porque ellos quieren una
colaboración en dinero que algún privado pueda hacérsela de alrededor de $3.000.000 (tres
millones de pesos), para tener una caja que les permita a ellos poder cancelar y no tener los
atrasos, se verá si las empresas pueden ayudar en dicho tema, comenta que se encuentran
avanzando en los arreglos para poder tener la resolución sanitaria y con eso se les
cambiaría la realidad.
7.
Informe de Comisión y Cometidos de Concejales.
Señor Juan Catalán, Concejal:
Señala que desea aprovechar la instancia para comunicar de una situación dramática
respecto del traslado de personas fallecidas de otras partes del País, quisiera citar a una
Comisión de Salud, para el día viernes y desea consensuar el mejor horario para poder
llevar adelante la reunión, donde puedan participar salud tanto el Seremi como el Servicio de
Salud, para buscar una solución, puesto que de momento el tema, si bien es cierto es algo
muy doloroso, pero todos dicen no tener plenitud de competencia, en materia de la
responsabilidad de hacer cargo, hay quienes apuntan a que tiene que ser el Municipio, otros
que tiene que emanar de la Seremi de Salud, respecto que la condición de la persona viva,
cambia al momento de fallecer y entra la autoridad sanitaria en materia de la resolución
inclusive a la puesta de inyecciones de conservación del cadáver, y así sucesivamente.
Indica que en el día de ayer se encontraron con otra realidad, que aun recrudece más la
situación y es que hay personas que por distintas razones, de materia de la Ley de
pensiones, no están obteniendo un derecho accesible a la cuota mortuoria que les permita
cancelar los servicios fúnebres de una funeraria y a su vez también si no tiene dinero la
familia, para poder cancelar el terreno donde serán sepultado los restos de las persona, es
por eso que desea convocar a una reunión le solicita al señor Alcalde que se encuentre un
equipo que maneje aspectos financieros del Municipio, como a su vez también de normativa
Municipal, como una primera etapa para poder comenzar. Señala que, más delante se
tendrá que firmar un convenio entre la Municipalidad y la Seremi de Salud para poder
posteriormente replicar el mismo con otro Municipio, ya que como Municipalidad de
Coyhaique no se pueden hacer cargo de otras personas que fallecen afuera de la ciudad.
Propone la reunión para el día viernes 11 de septiembre a las 15:00 horas.
Señor Alejandro Huala Canumán, Alcalde:
Señala que se encuentra la señora Ana Barría quien es la encargada de presupuesto, por
ende está invitada cordialmente a la reunión de día viernes.
33
Señor Juan Catalán, Concejal:
Pregunta si se puede hacer en la Corporación de Deportes la reunión.
Señor Alejandro Huala Canumán, Alcalde:
Señala que sí, responde que es mejor hacerla en la Corporación, si aquello no produce
dificultades con la planificación de la entidad.
Señorita Aracely Leuquén, Concejala:
Indica que desea preguntarle al Concejal señor Juan Catalán, qué pasó con un proyecto que
se iba a levantar vía 2%, sobre el tema antes tratado, ya que no tiene seguridad si era 2%
vía disposición, para la Agrupación de Pacientes Trasladados.
Señor Juan Catalán, Concejal:
Señala que no tenían como justificar el gasto. Indica que ha habido Municipios que en esta
Región han incurrido en esos gastos, todos han estado esperando la reacción de Contraloría
respecto a la utilización de fondos, pero señala que por ejemplo el Alcalde señor Luperciano
Muñoz, cuando ha ocurrido este hecho cancela todo, desde la traída del cadáver, el traslado
todo, por ende todos en definitiva han quedado con mucha incertidumbre, ante ese actuar,
agrega que el punto no ha sido tal vez establecido como una consulta puntual a Contraloría,
pero quién asume ese riesgo, es lo que en definitiva las personas quedan pensando,
entiende que hay determinaciones y normativas, por ende la idea es que se puedan revisar
en conjunto.
Señor Joaquín Soto, Concejal:
Señala que ellos como Comisión de Hacienda y Régimen Interno se constituyeron y se
reunieron el día 26 de agosto del presente año, con la participación de los Concejales señor
Juan Catalán Jara, Concejal señor Florentino Vega, Concejala señora Verónica Figueroa,
Concejal señor Patricio Adio y quien él mismo, en su calidad de presidente, comenta que
asistió quien en ese entonces se encontraba como Administrador Municipal (s) el señor
Waldemar Sanhueza y le Secretario Municipal señor Juan Carmona quien tomo acta, y
además invitaron al profesional Ing. en Informática el señor Rodrigo Burgos, para analizar la
plataforma como ya comenzó a operar la Ley del Lobby para Alcaldes, Concejales,
Secretario Municipal y Directora de Obras Municipales, en ese entonces aun no llegaba la
clave de los Concejales, se supone que ahora está pero los sorprendió el paro, indica que
no leerá el Acta en beneficio del tiempo, solamente leerá el acuerdo que se tomó, lee el
acuerdo.
ACUERDO:
Se acuerda requerir que se considere en la planificación del Presupuesto Municipal, la
adquisición de un notebook para cada concejal, con el objeto de apoyar la gestión,
respondiendo de manera más eficiente a las demandas que se plantean, para los cargos de
elección popular que las autoridades edilicias ejercen. El acuerdo es sin perjuicio de los
requerimientos que pudieran surgir previos al sometimiento del Presupuesto 2016. El acuerdo
lo alcanza la unanimidad de los presentes, la Concejala señorita Aracely Leuquén no asistió a
la sesión de comisión.
Indica que esto se encuentra basado en el artículo 92 bis de la Ley Orgánica Constitucional
de Municipalidades, se acordó reunirse periódicamente cuando comience la discusión del
Presupuesto Municipal del próximo año.
Señala que desea aprovechar la ocasión para solicitar que en la próxima sesión de Concejo
Municipal sea posible que pudiese incluir un punto, que modifique el Reglamento Interno
aprobado recientemente, en el artículo 55 de la Ley 18.695 se menciona la periodicidad con
que se deben dar a conocer todas aquellas solicitudes de información pública recibidas con
arreglo a lo dispuesto en la Ley 20.285 sobre Acceso a la Información Pública y
Transparencia, lo cual no aparece en el reglamento y debería someterse en la próxima
sesión de Concejo Municipal, por otra parte, la ley 18695, señala que debe fijarse la
periodicidad de una reunión de la Comisión de Hacienda y Régimen Interno, para que el
Director de Control realice una presentación destinada a que sus miembros puedan formular
consultas referida al cumplimiento de las funciones que le compete, dicha periodicidad es
sin perjuicio del calendario de reuniones que fije la Comisión señalada, para tratar los temas
que le son propios, articulo 18 f de la Ley 18.695.
Comenta que finalmente en su calidad de Presidente Regional de los Concejales de la XI
región, junto al secretario señor Juan Catalán Jara han sido convocados a un seminario, que
se llama: “Cómo construir Gobiernos Locales confiables”, el cual se desarrollará en la ciudad
de Olmué, durante los días del 30 de septiembre al 02 de octubre, tiene la invitación y tiene
la ficha para llenar, la inscripción no tiene costo, señala que ellos no se han reunido en
grandes asambleas con los demás Concejales de la Región, pero sí han sido una fuente de
información para los demás Concejales de la Región, ya que a él siempre lo están llamando
por teléfono para que les informe sobre los temas que tienen relación con la reforma de la
Ley Orgánica Constitucional de Municipalidades y además está el ofrecimiento y una vez
que esté aprobado con los dos puntos que se debe modificar, enviarles el reglamento tipo a
los otros Municipios de la Región, es una labor de ellos como Asociación de Concejales, ya
que no solo carecen de Reglamento Interno como el Municipio de O’Higgins por dar un
ejemplo, sino que los Alcaldes interpretan la Ley de su manera.
Señor Juan Catalán, Concejal:
Señala que él debe hacer una revisión respecto de su trabajo, de hecho le estaba
comentando también a la Concejala señorita Aracely Leuquén que había otra invitación para
fecha próxima.
Señor Joaquín Soto, Concejal:
Indica que él solicita la anuencia para aprobar el punto y poder viajar a la ciudad de Olmué,
según lo ha señalado.
Señor Alejandro Huala Canumán, Alcalde:
Somete el punto a votación alcanzándose el siguiente:
ACUERDO NÚMERO SEISCIENTOS CINCUENTA Y CUATRO: En Coyhaique, a 09 de
septiembre del 2015, en la sesión Ordinaria N°101, el Concejo Municipal.
Considerando:
Que, el Concejal señor Joaquín Soto y el Concejal señor Juan Catalán han informado que han
sido convocados, en su calidad de dirigentes regionales de la Asociación de Concejales, al
seminario nacional ¿Cómo Construir Gobiernos Locales Confiables?, el cual se desarrollará en
la ciudad de Olmué.
Que, habiéndose evaluado la pertinencia del mismo en sala legalmente constituida y atendidos
los motivos indicados, se alcanza el siguiente:
ACUERDO
1.
Autorizar la participación de los Concejales señores Joaquín Soto Mansilla, Cédula
de identidad número: 5.659.895-2, y Juan Catalán Jara, cédula de identidad Número:
13.160.11-5, en el seminario: ¿Cómo Construir Gobiernos Locales Confiables?, el cual se
desarrollará en la ciudad de Olmué, desde el 30 de septiembre al 2 de octubre próximo.
El acuerdo es aprobado por el Concejo en Pleno.
Señorita Aracely Leuquén, Concejala:
Señala que hace unas semanas atrás tuvieron una reunión de Comisión de Educación con
el Director de Educación Municipal, para abordar algunos temas derechamente del liceo
Bicentenario Altos del Mackay, y dentro de algunos temas que se abordaron, indica que
tienen algo pendiente hace mucho tiempo y sólo quería reforzar la posibilidad de reunirse
con el señor Alcalde y los Concejales que desean asistir y la asociación de funcionarios de
la Dirección de Educación Municipal, lo plantea porque en esta reunión puntual de comisión
nuevamente se instaló el tema y señala que la verdad, que por un tema de agenda no han
podido generar ese encuentro, pero se lo han solicitado en reiteradas oportunidades ,
comenta que se lo plantea al señor Alcalde para poder contar con él.
Señor Alejandro Huala Canumán, Alcalde:
Indica que se imagina que eso se haría una vez que se levante el paro.
35
Señorita Aracely Leuquén, Concejala:
Responde, que los dirigentes del DEM no tienen problema en reunirse en el paro.
Señor Alejandro Huala Canumán, Alcalde:
Indica que entonces se planificará.
8.
Sometimiento de Contratos iguales o superiores a 500 UTM.
No se presentaron.
9.
Informes de Contrataciones y Adjudicaciones.
Señor Juan Carmona, Secretario Municipal:
Indica que se entregó la minuta con los actos administrativos correspondientes.
INFORME DE CONTRATACIONES Y ADJUDICACIONES SEGÚN LO DISPUESTO
EN EL ARTÍCULO 8 INCISO SÉPTIMO LEY 18.695.
Sesión Nº 101 del 09.09.2015
Educación:
Numero de Decreto
834/19-08-2015
Referencia
Nombra en calidad de titular en la función docente a doña
María Saldivia Cárdenas, Liceo Josefina Aguirre Montenegro, 30 horas Plan de
Estudios, desde el 31 de enero de 2015.
Numero de Decreto
835/19-08-2015
Referencia
Nombra en calidad de titular en la función docente a doña
Yesica Barrientos Díaz, Liceo Josefina Aguirre Montenegro, 29 horas plan de
estudios, desde el 31 de enero de 2015.
Numero de Decreto
836/19-08-2015
Referencia
Nombra en calidad de titular en la función docente a doña
Flor Gallardo Vidal, Liceo Josefina Aguirre Montenegro, 30 horas plan de estudios,
desde 31 de enero de 2015.
Numero de Decreto
837/19-08-2015
Referencia
Nombra en calidad de titular en la función docente a doña
María Mayorga Trueba, 26 horas plan de estudios, desde el 31 de enero de 2015.
Numero de Decreto
838/19-08-2015
Referencia
Nombra en calidad de titular en la función docente a doña
Mabel Pérez Ríos, 40 horas plan de estudios, desde el 31 de enero de 2015.
Numero de Decreto
839/19-08-2015
Referencia
Nombra en calidad de titular en la función docente a don
Jorge Pinto Romero, Escuela Pablo Cea Vásquez, 44 horas plan de estudio, desde
el 31 de enero de 2015.
Numero de Decreto
840/19-08-2015
Referencia
Nombra en calidad de contrata en la función docente a
doña Macarena Caroca Astorga, Escuela Baquedano, 26 horas cronológicas, desde
el 29 de junio hasta el 12 de julio de 2015.
Numero de Decreto
841/19-08-2015
Referencia
Nombra en calidad de contrata en la función docente a
doña Macarena Caroca Astorga, Escuela Baquedano, 05 horas cronológicas, desde
el 29 de junio hasta el 12 de julio de 2015.
Numero de Decreto
842/19-08-2015
Referencia
Aprueba contrato de trabajo a doña Camila Aguilera
Gómez, Auxiliar de Párvulos, Sala Cuna y Jardín Infantil Futuro Austral, 44 horas
cronológicas, desde el 28 de mayo hasta el 03 de agosto de 2015.
Numero de Decreto
843/19-08-2015
Referencia
Aprueba contrato de trabajo a doña Mónica Barrueto
Paredes, paradocente, Escuela Víctor Domingo Silva, 44 horas cronológicas, desde
el 07 de agosto hasta el término de licencia de doña Herminia Ruíz Castillo.
Numero de Decreto
849/25-08-2015
Referencia
Nombra en calidad de titular en la función docente a don
Cesar Saldivia Ortega, Liceo Altos del Mackay, 09 horas Plan de Estudios, desde el
31 de Enero de 2015.
Numero de Decreto
850/25-08-2015
Referencia
Nombra en calidad de titular en la función docente a don
Cesar Saldivia Ortega, Liceo Josefina Aguirre Montenegro, 12 horas Plan de
Estudios, desde el 31 de Enero de 2015.
Numero de Decreto
851/25-08-2015
Referencia
Aprueba contrato de trabajo a doña Rocio Vargas Vargas,
Auxiliar de párvulos, Sala Cuna y Jardín Infantil Futuro Austral, 44 horas
cronológicas, desde el 19 de junio hasta el 19 de julio de 2015.
Numero de Decreto
852/25-08-2015
Referencia
aprueba contrato de trabajo a doña Isabel Aburto Aburto,
Técnico educación diferencial, Escuela Diferencial España, 35 horas cronológicas,
desde el 10 de agosto hasta el 31 de diciembre de 2015.
Numero de Decreto
853/25-08-2015
Referencia
Aprueba contrato de trabajo a doña Jeannette Arriagada
Fica, Apoyo proyecto integración, Escuela Pedro Quintana Mansilla, 35 horas
cronológicas, desde el 07 de agosto hasta el 18 de diciembre de 2015.
Numero de Decreto
854/25-08-2015
Referencia
Aprueba contrato de trabajo a doña Yaritza Vidal Ovando,
Auxiliar de Párvulo, Sala Cuna y Jardín Futuro Austral, 44 horas cronológicas, desde
el 06 de mayo hasta el 04 de julio de 2015.
Numero de Decreto
855/25-08-2015
Referencia
Aprueba contrato de trabajo a doña Yaritza Vidal Ovando,
Auxiliar de Párvulos, Sala Cuna y Jardín Infantil Futuro Austral, 22 horas
cronológicas, desde el 06 de julio hasta 05 de octubre de 2015.
Numero de Decreto
857/25-08-2015
Referencia
Aprueba contrato de trabajo a don Javier Garrido Garrido,
Paradocente, Escuela Diferencial España, 44 horas cronológicas, desde el 05 de
agosto hasta el 31 de diciembre de 2015.
37
Numero de Decreto
858/25-08-2015
Referencia
Nombra en calidad de titular en la función docente a doña
Fiona Menchise Pérez, Liceo Josefina Aguirre Montenegro, 14 horas plan de
estudios, desde el 31 de enero de 2015.
Numero de Decreto
859/25-08-2015
Referencia
Nombra en calidad de titular en la función docente a doña
Fiona Menchise Pérez, Liceo Altos del Mackay, 18 horas plan de estudios, desde el
31 de enero de 2015.
Numero de Decreto
860/26-08-2015
Referencia
Nombra en calidad de titular en la función docente a doña
Ingrid Gallegos Hernández, 04 horas plan de estudios, desde el 31 de enero de
2015.
Numero de Decreto
861/26-08-2015
Referencia
Nombra en calidad de titular en la función docente a doña
Ingrid Gallegos Hernández, Liceo Altos del Mackay, 38 horas plan de estudios,
desde el 31 de enero de 2015.
Numero de Decreto
862/26-08-2015
Referencia
Nombra en calidad de titular en la función docente a doña
Cecilia Salgado Garrido, Liceo Altos del Mackay, 21 horas plan de estudios, desde
el 31 de enero de 2015.
Numero de Decreto
863/26-08-2015
Referencia
Nombra en calidad de titular en la función docente a
Héctor Caballero Catelican, Liceo Altos del Mackay, 40 horas plan de estudios,
desde el 31 de enero de 2015.
Numero de Decreto
864/26-08-2015
Referencia
Aprueba contrato de trabajo a doña Elizabeth Alvarado
Lepio, Auxiliar de párvulos, Sala Cuna y Jardín Infantil Futuro Austral, desde el 07 de
julio hasta el 30 de septiembre de 2015.
Numero de Decreto
868/26-08-2015
Referencia
Aprueba contrato de trabajo a don Guillermo Pérez Haros,
conductor, Dirección Educación Municipal, 44 horas cronológicas, desde el 03 de
agosto hasta el 31 de diciembre de 2015.
Numero de Decreto
869/26-08-2015
Referencia
Aprueba contrato de trabajo de Doña Vanessa Santana
Miranda, auxiliar de párvulos, Escuela Valle Simpson, desde el 10 de agosto hasta el
30 de septiembre de 2015.
Numero de Decreto
874/28-08-2015
Referencia
Aprueba contrato de prestación de servicios a honorarios
de doña Alejandra Mundaca Cortes, Coordinadora HPV, Dirección de Educación
Municipal, 44 horas cronológicas desde el 03 de agosto de 2015 hasta el proceso de
adjudicación de la respectiva licitación pública.
Numero de Decreto
876/31-08-2015
Referencia
Aprueba contrato de trabajo de Doña Carolina Moran
Román, Educadora de Párvulos, Jardín Infantil Aiken Yemel, 44 horas cronológicas,
desde el 20 de marzo de 2015 hasta el término de licencia médica de doña Graciela
Durán Jara.
Numero de Decreto
876/31-08-2015
Referencia
Aprueba contrato de trabajo de Doña Carolina Moran
Román, Educadora de Párvulos, Jardín Infantil Aiken Yemel, 44 horas cronológicas,
desde el 03 de agosto hasta el 31 de diciembre de 2015.
Numero de Decreto
879/02-09-2015
Referencia
Aprueba contrato de trabajo a Doña Ana Carteau
Hernández, Educadora de Párvulos, Sala Cuna y Jardín Infantil Futuro Austral, 44
horas cronológicas, desde el 11 de mayo hasta el 10 de agosto de 2015.
Numero de Decreto
880/02-09-2015
Referencia
Aprueba contrato de trabajo de Doña Daniela Vásquez
Villarroel, Monitora Taller Fitness, Liceo Josefina Aguirre Montenegro, 6 horas
cronológicas, desde el 11 de agosto hasta el 31 de diciembre de 2015.
Numero de Decreto
881/02-09-2015
Referencia
Aprueba contrato de trabajo de Doña María Latapiat
Fuentes, Auxiliar de Servicios Menores, Escuela Pedro Quintana Mansilla, 44 horas
cronológicas, desde el 27 de julio de 2015 hasta el término de licencia médica de
don Sergio Osorio L.
Numero de Decreto
887/07-09-2015
Referencia
Nombra en calidad de contrata en la función docente a
don Osvaldo Azúa Pedraza, Escuela Víctor Domingo Silva, 35 horas cronológicas,
desde el 04 hasta el 21 de agosto de 2015.
MUNICIPALIDAD:
Numero de Decreto
886/04-09-2015
Referencia
Contrata personal en plantas y grados desde septiembre
a diciembre de 2015, a Doña Silvia Jofre Meza y otros, Planta Profesional; Doña.
Ruth Falcón Wellmann y otros, Planta Administrativos; Don Yury Pereira Opazo y
otros, Planta Auxiliares, con destinación a las unidades municipales, a contar del 01
de septiembre de 2015 y hasta que se requieran de sus servicios, cuya fecha no
podrá exceder al 31 de diciembre de 2015.
Numero de Decreto
3005/19/08/2015
Referencia
Califica situación de emergencia en la evacuación de
aguas servidas en Valle Simpson, autoriza trato directo y efectúa contracción de
Empresa Resco, por un monto de $654.500.- Impuesto Incluido.
Numero de Decreto
3006/19/08/2015
Referencia
Adjudica licitación pública ID 5575-24-LE15, Concesión
“Recolección y Transporte de residuos domiciliarios, localidad Lago Atravesado”, a
don Porfirio Cadagan Azocar, por un monto de $3.876.000.Numero de Decreto
3007/19/08/2015
Referencia
Adjudica licitación pública a través del portal
www.mercadopublico.cl, ID N° 5575-25-LE15, “Adquisición insumos para la
mantención del alumbrado público de la comuna de Coyhaique”, a la Sra. María
Pérez Alvial, por un monto total de $23.141.585.- IVA incluido.
Numero de Decreto
3085/25/08/2015
Referencia
Autoriza trato directo y efectúa contratación de don Jorge
Contreras Muñoz, músico y cantautor regional, para presentación artística los días
28 y 29 de agosto de 2015, en Expo turismo 2015, Comodoro Rivadavia, Argentina,
por un monto total de $440.670.- Impuesto Incluido.
39
Numero de Decreto
3086/25/08/2015
Referencia
Autoriza trato directo y efectúa contratación de don
Nicasio Luna Arratia, músico y cantautor regional, los días 28 y 29 de agosto de
2015, en Expo turismo 2015, Comodoro Rivadavia, Argentina, por un monto total de
$440.670.- Impuesto Incluido.
Numero de Decreto
3107/25/08/2015
Referencia
Aprueba contrato de prestación de servicios de don Jorge
Contreras Muñoz, para participar en la feria “Expo Turismo 2015”, ciudad de
Comodoro Rivadavia, Argentina, cantor y pallador, desde el 28 al 30 de agosto de
2015, por un monto de $440.670.- Impuesto Incluido.
Numero de Decreto
3149/28/08/2015
Referencia
Aprueba contrato de prestación de servicios para la
contratación de consultorías para perfiles de proyectos Escuela Victor Domingo Silva
y Escuela Nieves del Sur, Coyhaique, a don Rodrigo Friz Grandjean, por un monto
total de $9.130.000.-, plazo ejecución 75 días corridos.
Numero de Decreto
3150/28/08/2015
Referencia
Aprueba trato directo, según Art. 10, N° 7 del D.S N° 250
de la Ley 19.886, para “Adquisición de materiales de construcción juego modular”,
proyecto de empleo, a Comercial San Clemente, por un monto total de 2.646.340.Impuesto Incluido.
Numero de Decreto
3174/31/08/2015
Referencia
Aprueba contrato arrendamiento de una parte del
inmueble denominado Medialuna Sector El Claro, de la Comuna de Coyhaique, para
la realización de la actividad recreativa denominada “Fiestas Patrias 2015” y “18
Chico”, en el mes de octubre del presente año, por un monto total de $3.500.000
Impuesto incluido, desde el 21 de agosto hasta el 23 de octubre de 2015.
Numero de Decreto
3176/31/08/2015
Referencia
Adjudica licitación pública a través del portal
www.mercadopublico.cl, ID N° 2496-43-LE15 “Construcción de servicios de
suministro de arriendo de multifuncional para la Escuela Nieves del Sur”, a Empresa
Sociedad Comercial e Industrial Servilink Ltda., por un monto por hoja de $20.- IVA
incluido.
Numero de Decreto
3194/01/09/2015
Referencia
Adjudica licitación pública ID 5575-28-L115 “Arriendo de
baños químicos para las festividades 2015”, a don Ramón Vera Ojeda, por un monto
total de $1.713.600.- IVA incluido.Numero de Decreto
3195/01/09/2015
Referencia
Autoriza trato directo y efectúa contratación de confección
de 300 credenciales con tarjetas termolaminadas a Surgraf Ltda. Por un monto de
$464.100.- IVA incluido.
Numero de Decreto
3196/03/09/2015
Referencia
Adjudica licitación pública a través del portal
www.mercadopublico.cl, ID N° 2496-28-LE15, para la contratación de consultorías
para perfiles de proyectos Escuela Pedro Quintana Mansilla, Coyhaique”, a los Sres.
Sociedad Hermosilla Uriarte Dos Arquitectas Ltda., por un monto de $17.080.000.Impuesto Incluido, plazo ejecución 90 días contados desde la fecha de entrega de
terreno.
Numero de Decreto
3203/02/09/2015
Referencia
Califica situación imprevisto en la contratación de servicio
de bodegaje, autoriza trato directo, efectúa contratación de servicio de arriendo de
bodegaje desde el 16 de octubre de 2014 hasta el 06 de julio de 2015, a la Sra.
Yamilet Berrocal Jara, por un monto de $952.000.- Impuesto Incluido.Numero de Decreto
3218/03/09/2015
Referencia
Adjudica licitación pública a través del portal
www.mercadopublico.cl ID 2493-10-LE15, para la adquisición de perfiles para
señalización de tránsito, a Chilevías Ltda., por un monto de $4.758.334.- Impuesto
Incluido.Numero de Decreto
3241/07/09/2015
Referencia
Adjudica licitación pública a través del portal
www.mercadopublico.cl ID 2493-11-LE15, Adquisición de pintura de alto tráfico
vehicular, a Fabrica de pinturas PH Color Ltda., por un monto de $6.123.145.- IVA
incluido.
Numero de Decreto
3243/07/09/2015
Referencia
Adjudica licitación pública a través del portal
www.mercadopublico.cl ID 2495-63-LE115, para suministro de materiales de
construcción Programas Asistencia Social de la Dirección de Desarrollo Comunitario,
a Comercial San Cristobal S.A
10.
Planificación de Sesiones para 2do. Semestre.
Señor Alejandro Huala Canumán, Alcalde:
Indica que el día de ayer hicieron una propuesta del calendario de sesiones con audiencia
del Concejo Municipal, comenta que le sugirieron agregar la Población Pablo Neruda y la
Junta de Vecinos los Álamos le solicitó una reunión a través de su Presidenta señora Miriam
Navarro, en realidad ella solicitó una reunión con el señor Alcalde y las y los Concejales, a
quienes le respondió que se hiciera una Audiencia Pública y ya sería más formal.
Comenta que el día 23 de septiembre no se encontrará en la ciudad, ya que tiene una
reunión en el Ministerio de Energía, una exposición de 10 minutos que le debe hacer al
Ministro por el proyecto piloto de las estrategias energéticas locales, cuya presentación se
debe aprovechar porque entiende que se encuentra en ese contexto, el proyecto de la
Escuela Baquedano, por ende desea solicitar que la sesión del día 23 de septiembre se
cambie al día 30 de septiembre el cual es el día hábil.
Señor Joaquín Soto, Concejal:
Indica que el no estaría porque también viaja.
Señor Alejandro Huala Canumán, Alcalde:
Indica que puede ser el día lunes 28 de septiembre.
Somete el punto a votación incluyendo la modificación del calendario de sesiones ordinarias,
solamente respecto de la última sesión del mes de septiembre, tras lo cual se alcanza el
siguiente.
ACUERDO NÚMERO SEISCIENTOS CINCUENTA Y CINCO: En Coyhaique, a 09 de
septiembre del 2015, en la sesión Ordinaria N° 101 el Concejo Municipal.
Considerando:
 Que, el Concejo Municipal conoció la propuesta respecto del calendario de segundo
semestre, para realizar Audiencias Pública en el sector urbano y rural de la ciudad de
Coyhaique.
 Que, dicha propuesta fue analizada y priorizada por el Concejo Municipal, ya que es de gran
importancia conocer en terreno las demandas de los ciudadanos.
41
 Que se verificó la colisión de fechas de cometidos del Concejo con la tercera sesión ordinaria
mensual del concejo, requiriéndose una nueva programación.
 Que, habiendo sala legalmente constituida y atendidos los motivos indicados, se alcanza el
siguiente:
ACUERDO
1. Aprobar el calendario de Audiencias públicas, en los lugares y fechas que a continuación se
indican:
 Sector Lago Atravesado,
16 de septiembre de 2015.
 Población Los Álamos,
28 de septiembre de 2015.
 Población Clotario Blest,
21 de octubre de 2015.
 Sector Ñirehuao,
11 de noviembre de 2015.
 Población Las Lengas,
18 de Noviembre de 2015.
2. Modificar la fecha de la sesión ordinaria correspondiente al 23 de septiembre de 2015, en el
sentido de efectuarla el día lunes 28 de septiembre del 2015, debido a cometido de las señoras y
señores Concejales.
Al acuerdo concurre el Concejo en Pleno.
Señor Joaquín Soto, Concejal:
Señala que ellos le solicitaron al señor Asesor Jurídico que en una sesión posterior les dé
una pequeña charla o información sobre la Ley del Lobby.
11. Presentación y aprobación Programa Conformación Directorio
Urbano Coyhaique.(SECPLAC)
Señora Paola Azocar, Asesora Urbana:
Saluda a los presentes, se refiere al siguiente informe, el cual señala.
PROGRAMAS SOCIALES
Fecha de Presentación: 02 de septiembre de 2015
NOMBRE DEL PROGRAMA
CONFORMACIÓN DE DIRECTORIO URBANO - COYHAIQUE
Fecha: septiembre 2015 –
diciembre 2016
Duración: 16 meses
Monto total $ 25.114.-
Financiamiento Municipal
$ 25.114.-
Financiamiento Externo:
N° Beneficiarios Directos
La Comunidad Coyhaique
Dirección de origen del Programa: SECPLAC
Unidad Responsable: ASESORIA URBANA
Funcionario Responsable: Paola Azócar Betancur
Justificación: La Municipalidad de Coyhaique ha considerado dentro de sus metas de PLADECO 2014 – 2018,
dentro del objetivo estratégico de generar e impulsar espacios y mecanismos de participación ciudadana,
la creación del Directorio Urbano, modelo de gestión que persigue obtener un desarrollo urbano armónico
en la ciudad de Coyhaique, en virtud del acelerado crecimiento y expansión de la ciudad y los diversos
intereses que confluyen dentro del territorio urbano.
Objetivos del Programa:
Incorporar a los distintos actores de la ciudad, del sector público, social y académico, para concertar
negociar, coordinar e impulsar acciones que permitan subsanar en conjunto los problemas que afectan
la calidad de vida de los habitantes de la ciudad.
Impulsar proyectos estratégicos de desarrollo o apoyar iniciativas de importancia urbano-comunal, que
promuevan el bien común.
Mantener la instancia de gestión urbana permanente al interior del municipio, que involucre a la
comunidad, apoye los distintos sectores de ésta y proponga soluciones estratégicas para la urbe.
Descripción de Actividades a realizar:
1. Asistencia Técnica Externa relativa a conocer el funcionamiento del Directorio Urbano, consistente en
entrevistas con municipios que ya aplican el modelo y charlas técnicas de expertos y conocedores del
tema. Esta actividad considerará traslado de funcionarios hacia la comuna y desde Coyhaique a las
comunas con este modelo.
2. Asistencia Técnica Interna para la conformación del Directorio, a través de la contratación de apoyo
profesional que coordine y desarrolle iniciativas de interés comunal reconocidas por el Directorio
junto con velar por el correcto funcionamiento del DU.
3. Jornadas de difusión del modelo a diversas organizaciones de la comuna (JJ.VV, COSOC, CA, CCHC,
Cámaras de Turismo y Comercio, Concejo Municipal, etc)
4. Jornada de Constitución formal del Directorio a realizarse en diciembre de 2015.
5. Difusión permanente a través de afiches y notas de prensa escrita y radial.
6. Confección de material de apoyo a distribuir a los participantes de las jornadas.
7. Funcionamiento del Directorio, programando sesiones formales de quienes lo constituyan e
identificando temas de interés.
Las Jornadas a desarrollar, consideran contratar los servicios de arriendo de local y servicio de
alimentación para los días de las actividades programadas.
Cronograma del Programa:
Act /mes
Asistencia Técnica Externa
Asistencia Técnica Interna
Jornadas Difusión
Jornada de Constitución
Difusión en prensa
Material de Difusión
Funcionamiento del Directorio
Sep
X
Oct
X
X
X
Nov
X
X
Dic
X
X
Ene
Feb
X
X
Mar
X
X
Abril a Diciembre 2016
X X X X
X
X X X X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X X
X
X
X X
X
PRESUPUESTO DETALLADO POR ACTIVIDAD:
ASISTENCIA TECNICA EXTERNA
Viaje a Concepcion
Visita de Municipalidad
Visita de Sergio Baereswyl
pasajes
estadia
traslados comidas
190.000
100.000
40.000
60.000
190.000
190.000
100.000
40.000
60.000
ASESORIA TECNICA INTERNA
Honorarios Profesional
JORNADAS DIFUSIÓN
Servicios Coffe Break
JORNADA CONSTITUCIÓN
Servicios de Coctel
Arriendo Salon
Servicio coffe Break (2a sesión)
sueldo
meses
1.333.333
16
p. unit
personas cantidad
3.500
60
6
p. unit
personas cantidad
13.000
60
1
215.000
1
3.500
16
1
TOTAL
año 2015
año 2016
390.000
190.000
390.000
970.000
21.333.328
5.333.332
15.999.996
1.260.000
420.000
840.000
1.051.000
1.051.000
500.000
300.000
200.000
25.114.328
7.884.332
17.229.996
780.000
215.000
56.000
DIFUSIÓN PRENSA
Se utilizarán medios ya contratados
MATERIAL DE DIFUSIÓN
Folletos explicativos
credenciales
TOTAL PROGRAMA
43
COSTO MUNICIPAL
Costo M$
Actividad
-
Detalle
- Traslados Aéreos y terrestres
- Honorarios Asistencia Técnica
Año
2015
380
5.334
Año
2016
Imputación Presupuestaria
190 22-08-007 Pasajes, Fletes y Bodegajes
16.000
31-02-002-001 Estudios y Asesorías
para la Inversión
- Viáticos
200
21-01-004-006 Comisiones Servicio en
el país
-Servicios Hospedajes, Almuerzo y Cenas
200
22-08-999-999 otros servicios
- Almuerzo o cena de camaradería y salón
1.471
- Publicidad y Difusión y varios
300
Total costo Municipal
VISTO BUENO
Unidad de Presupuestos, SECPLAC
M$ 7.885
840 22-08-011 Servicios y Prod. Eventos
0 22-07-001Servicios Publicidad
200 22-07-002 Servicios Impresión
17.230
FIRMA DIRECTOR
RESPONSABLE DEL
PROGRAMA
VISTO BUENO
ADMINISTRADOR MUNICIPAL
Señor Joaquín Soto, Concejal:
Indica que el punto lo trataron en la reunión del día de ayer, la experiencia existe en otros
Municipios él lo valora como una instancia brillante de participación ciudadana y de
coordinación sobre todo entre los servicios públicos, porque ya ha ocurrido que ha habido
muchos temas donde se han visto atrampados por precisamente descoordinación, nadie
sabe lo que hace un servicio y lo que hace el otro, ha pasado con el MOP y MINVU.
Señora Verónica Figueroa, Concejala:
Indica que desea felicitar la iniciativa ya que cree que es muy bueno trabajar coordinados ya
que como Municipios ha pasado históricamente que, por ejemplo se encuentran con que un
terreno será ocupado en otra cosa o que llegan con un proyecto a presentarlo cuando ya
está cortado con cinta con todo, lo cual es muy incómodo, además que también sirve para
que los recursos se canalicen bien y se optimicen, por ende espera que todo funcione bien,
como se ha presentado.
Señor Alejandro Huala Canumán, Alcalde:
Somete el punto a votación, alcanzado el siguiente.
ACUERDO NÚMERO SEISCIENTOS CINCUENTA Y SEIS: En Coyhaique, a 09 de
septiembre del 2015, en la sesión Ordinaria N°101, el Concejo Municipal.
Considerando:
Que, la señora Paola Azocar Betancur, Asesora Urbanista, ha presentado informe de fecha
02 de septiembre de 2015, dando a conocer el programa, que a continuación se indica,
orientado a la Conformación del Directorio Urbano – Coyhaique.
Que, la profesional antes señalada ha explicitado la fórmula moderna de gobernanza
urbana, que otorga un papel activo y dinámico, tanto al sector privado como a la sociedad
civil y a los actores académicos.
Que, el Concejo Municipal ha considerado pertinente la propuesta, toda vez que ésta se
encuentra concordada con el Plan de Desarrollo Comunal vigente.
Que, el contenido del Programa señalado a la letra indica:
NOMBRE DEL PROGRAMA
CONFORMACIÓN DE DIRECTORIO URBANO - COYHAIQUE
Fecha: septiembre 2015 –
diciembre 2016
Duración: 16 meses
Monto total $ 25.114.-
Financiamiento Municipal
$ 25.114.-
Financiamiento Externo:
N° Beneficiarios Directos
La Comunidad Coyhaique
Dirección de origen del Programa: SECPLAC
Unidad Responsable: ASESORIA URBANA
Funcionario Responsable: Paola Azócar Betancur
Justificación: La Municipalidad de Coyhaique ha considerado dentro de sus metas de PLADECO 2014 – 2018,
dentro del objetivo estratégico de generar e impulsar espacios y mecanismos de participación ciudadana,
la creación del Directorio Urbano, modelo de gestión que persigue obtener un desarrollo urbano armónico
en la ciudad de Coyhaique, en virtud del acelerado crecimiento y expansión de la ciudad y los diversos
intereses que confluyen dentro del territorio urbano.
Objetivos del Programa:
Incorporar a los distintos actores de la ciudad, del sector público, social y académico, para concertar
negociar, coordinar e impulsar acciones que permitan subsanar en conjunto los problemas que afectan
la calidad de vida de los habitantes de la ciudad.
Impulsar proyectos estratégicos de desarrollo o apoyar iniciativas de importancia urbano-comunal, que
promuevan el bien común.
Mantener la instancia de gestión urbana permanente al interior del municipio, que involucre a la
comunidad, apoye los distintos sectores de ésta y proponga soluciones estratégicas para la urbe.
Descripción de Actividades a realizar:
8. Asistencia Técnica Externa relativa a conocer el funcionamiento del Directorio Urbano, consistente en
entrevistas con municipios que ya aplican el modelo y charlas técnicas de expertos y conocedores del
tema. Esta actividad considerará traslado de funcionarios hacia la comuna y desde Coyhaique a las
comunas con este modelo.
9. Asistencia Técnica Interna para la conformación del Directorio, a través de la contratación de apoyo
profesional que coordine y desarrolle iniciativas de interés comunal reconocidas por el Directorio
junto con velar por el correcto funcionamiento del DU.
10. Jornadas de difusión del modelo a diversas organizaciones de la comuna (JJ.VV, COSOC, CA, CCHC,
Cámaras de Turismo y Comercio, Concejo Municipal, etc)
11. Jornada de Constitución formal del Directorio a realizarse en diciembre de 2015.
12. Difusión permanente a través de afiches y notas de prensa escrita y radial.
13. Confección de material de apoyo a distribuir a los participantes de las jornadas.
14. Funcionamiento del Directorio, programando sesiones formales de quienes lo constituyan e
identificando temas de interés.
Las Jornadas a desarrollar, consideran contratar los servicios de arriendo de local y servicio de
alimentación para los días de las actividades programadas.
45
Cronograma del Programa:
Act /mes
Asistencia Técnica Externa
Asistencia Técnica Interna
Jornadas Difusión
Jornada de Constitución
Difusión en prensa
Material de Difusión
Funcionamiento del Directorio
Sep
X
Oct
X
X
X
Nov
X
X
Dic
X
X
Ene
Feb
X
X
Mar
X
X
Abril a Diciembre 2016
X X X X
X
X X X X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X X
X
X
X
X
X
X X
X
PRESUPUESTO DETALLADO POR ACTIVIDAD:
ASISTENCIA TECNICA EXTERNA
Viaje a Concepcion
Visita de Municipalidad
Visita de Sergio Baereswyl
pasajes
estadia
traslados comidas
190.000
100.000
40.000
60.000
190.000
190.000
100.000
40.000
60.000
TOTAL
año 2015
año 2016
390.000
190.000
390.000
970.000
ASESORIA TECNICA INTERNA
Honorarios Profesional
JORNADAS DIFUSIÓN
Servicios Coffe Break
JORNADA CONSTITUCIÓN
Servicios de Coctel
Arriendo Salon
Servicio coffe Break (2a sesión)
sueldo
meses
1.333.333
16
p. unit
personas cantidad
3.500
60
6
p. unit
personas cantidad
13.000
60
1
215.000
1
3.500
16
1
21.333.328
5.333.332
15.999.996
1.260.000
420.000
840.000
1.051.000
1.051.000
500.000
300.000
200.000
25.114.328
7.884.332
17.229.996
780.000
215.000
56.000
DIFUSIÓN PRENSA
Se utilizarán medios ya contratados
MATERIAL DE DIFUSIÓN
Folletos explicativos
credenciales
TOTAL PROGRAMA
COSTO MUNICIPAL
Costo M$
Actividad
-
Detalle
- Traslados Aéreos y terrestres
- Honorarios Asistencia Técnica
Año
2015
380
5.334
Año
2016
Imputación Presupuestaria
190 22-08-007 Pasajes, Fletes y Bodegajes
16.000
31-02-002-001 Estudios y Asesorías
para la Inversión
- Viáticos
200
21-01-004-006 Comisiones Servicio en
el país
-Servicios Hospedajes, Almuerzo y Cenas
200
22-08-999-999 otros servicios
- Almuerzo o cena de camaradería y salón
1.471
- Publicidad y Difusión y varios
300
Total costo Municipal
VISTO BUENO
Unidad de Presupuestos, SECPLAC
M$ 7.885
840 22-08-011 Servicios y Prod. Eventos
0 22-07-001Servicios Publicidad
200 22-07-002 Servicios Impresión
17.230
FIRMA DIRECTOR
RESPONSABLE DEL
PROGRAMA
VISTO BUENO
ADMINISTRADOR MUNICIPAL
Que, habiendo sala legalmente constituida y atendidos los motivos indicados. Se alcanza el
siguiente:
ACUERDO
Aprobar la Conformación del Directorio Urbano – Coyhaique, cuyos objetivos se definen
como:
1. Incorporar a los distintos actores de la ciudad, del sector público, social y
académico, para concertar, negociar, coordinar e impulsar acciones que
permitan subsanar en conjunto los problemas que afectan la calidad de vida de
los habitantes de la ciudad.
2. Impulsar proyectos estratégicos de desarrollo o apoyar iniciativas de importancia
urbano-comunal, que promuevan el bien común.
3. Mantener la instancia de gestión urbana permanente al interior del municipio,
que involucre a la comunidad, apoye los distintos sectores de ésta y proponga
soluciones estratégicas para la urbe.
Al acuerdo concurre el Concejo en Pleno.
12. Sometimiento de Modificación Presupuestaria. (SECPLACDEM)
12.1 Modificación Presupuestaria SECPLAC.
Señora Ana María Barría, Jefa de Presupuestos y Planificación:
Saluda a los presentes, se refiere al informe número 29 e informe número 20, los cuales no
se insertan por ser copia fiel del presente acuerdo.
Señor Alejandro Huala Canumán, Alcalde:
Somete el punto a votación, alcanzado el siguiente.
ACUERDO NÚMERO SEISCIENTOS CINCUENTA Y SIETE: En Coyhaique, a 09 de
septiembre del 2015, en la sesión Ordinaria N° 101 el Concejo Municipal.
Considerando:
Que, se han tenido a la vista los informes números 19 y 20 de la señora Ana María Barría Carvallo,
Jefa del Departamento de Planificación Económica y Financiera, por los cuales informa los motivos
que sustentan el requerimiento de modificación al presupuesto municipal.
Que, habiéndose estimado pertinente las modificaciones expresadas, en sala legalmente constituida,
se alcanza el siguiente:
ACUERDO
Aprobar la modificación del presupuesto municipal por los motivos y en las clasificaciones que a
continuación se indican:
Motivo 1:
 Suplementa cuenta presupuestaria de ingresos por Aporte Adicional Banco
Santander por convenio mantención cuentas corrientes.
 Suplementa cuenta presupuestaria de ingresos por mayores recaudaciones Multas
Tag v/s cuenta de gastos transferencia
 Suplementa cuenta presupuestaria de Ingresos por mayores ingresos por
devoluciones y reintegros.
47
SUB
ITEM ASIG SA
AG
MILES DE PESOS
DENOMINACIÓN
Aumenta
Disminuye
INGRESOS
05
TRANSFERENCIAS CORRIENTES
01
De otras instituciones del sector
privado
999 000
08
38,000
OTROS INGRESOS CORRIENTES
02
002 002
Multas Art. 14, N°6 Inc.2°,Ley
18695 Multas tag
99
001 000
Devoluciones y reintegros
TOTALES M$
727
12,000
50,727
GASTOS
24
TRANSFERENCIAS CORRIENTES
03
092 002
1.3.1
35
Multas Art. 14, N°6 Inc.2°,Ley
18695 Multas tag
SALDO FINAL DE CAJA
813
49.914
TOTAL M$
50.727
Motivo 2



Suplementa cuentas de Proyectos de inversión co-financiamiento
Crea proyectos de Inversión con financiamiento Gore y aporte Municipal
Crea proyecto de inversión asociado a FIMGM ( Asig. 051 ) Remodelación y Mejoramiento
Oficinas DAF.
SUB
ITEM ASIG SA
AG
31
MILEPESOS
INICIATIVAS DE INVERSION
A Muni+
PMU
02
004
016 4.2.1
Construcción area verde km.1
camino hacia Balmaceda
AMuni+PMU
02
004
020 4.2.1
Mejoramiento de Veredones Calle
Victoria
Muni+EXT.
025 4.2.1
Mejoramiento Veredones Sector
Alto Coyhaique
1,600
Muni+Ext.
026 4.2.1
Construcción Juegos Infantiles
Sectores Urbanos de Coyhaique
5.423
Muni+Ext.
028 4.2.1
Construcción Juego Modular de
Madera en Ciudad de Coyhaique
2.000
4.250
10
Muni+Ext.
4.2.1
Construcción cerco rustico
Coyhaique
6.505
Muni+Ext.
038
4.2.1
Construcción Letrero bienvenida
Coyhaique
10.057
Muni+Ext.
040
4.2.1
Construcción juegos infantiles de
madera
7.016
Muni+Ext
041
4.2.1
Cierre perimetral para protección
de áreas verdes
Muni+Ext.
042
4.2.1
Construcción Letrero bienvenida
localidades rurales sector norte.
FIMGM
051
1.1.1
Remodelación y Mejoramiento oficinas DAF
31
3.785
8.894
21.000
INICIATIVAS DE INVERSION
02
04
998
1.1.1
Iniciativa FIMGM
21.000
999
4.2.1
Obras civiles presupuestadas
49.540
TOTALES
70.540
70.540
Detalle iniciativas de inversión:
Código
BIP
Aporte Municipal
M$
Presupuestaria
Aporte de Gobierno
M$
Administración de
Fondos
Monto
Total M$
30406387
6.505
79.748
86.254
Construcción letrero de bienvenida a
Coyhaique
30407574
10.057
75.945
86.002
Construcción juegos infantiles de
madera.
30406474
7.016
79.243
86.259
Cierre perimetral para protección de
áreas verdes
30406429
3.785
77.518
81.303
Construcción letreros bienvenida
localidades rurales sector Norte.
30406728
8.894
57.546
66.440
Proyectos
Construcción Cerco Rustico Coyhaique.
49
Motivo N° 3:
 Reasigna cuentas presupuestarias de gastos en Programa Sociales: Seguridad
ciudadana A.G.4.1.19, O.PD.
AG.4.1.17; Previene AG. 4.1.13; Programa
Pecreacionales de Turismo AG.5.1.3
SUB ITEM ASIG
SA
AG
MILES DE PESOS
DENOMINACIÓN
21
Aumenta Disminuye
GASTOS EN PERSONAL
04
004
002
4.1.3 Otras-prestaciones de servicios
2.000
4.1.19 Otras-prestaciones de servicios
2.000
BIENES Y SERVICIOS DE
CONSUMO
22
01
001
000 4.1.13 Para personas
04
012
000 4.1.19 Otros materiales y repuestos
500
05
001
000 4.1.19 Consumo electricidad
850
003
000 4.1.19 Gas
200
005
000 4.1.19 Telefonía fija
500
007
000 4.1.19 Acceso a Internet
300
007
000 4.1.19
06
07
08
Mantención y reparac. Equipos
informática
50
100
001
000 4.1.19 Servicio de publicidad
300
002
000 4.1.19 Servicio de impresión
270
007
4.1.17 Servicio de impresión
102
000 4.1.13 Pasajes, fletes y bodegajes
50
24
TRANSFERENCIAS CORRIENTES
01
005
000
5.1.3 Otras personas jurídicas privadas
01
008
000 4.1.17 Premios y otros
29
2.000
102
ACTIVOS NO FINANCIEROS
06
001
000 4.1.19
Equipos computacionales y
perifericos
TOTALES
820
5,072
5,072
Motivo 4:
 Reasigna cuentas presupuestarias de gastos Programa servicios a la comunidad AG.
2.1.4 Areas Verdes y AG .2.1.99 Otros GMA.
SUB ITEM ASIG SA
AG
MILES DE PESOS
DENOMINACIÓN
22
Aumenta Disminuye
BIENES Y SERVICIOS DE CONSUMO
4
13
2.1.4 Equipos menores
29
1.320
ADQUISICIÓN DE ACTIVOS NO FINANCIEROS
5
999
5
2
2.1.99 Otros
1.120
2.1.99 Maquinarias y Equipos para la producción
TOTALES
200
1.320
1.320
Motivo 5:
 Reasigna y suplementa cuenta presupuestaria de actividad Municipal “FIESTAS
PATRIAS 2015” (3.2.2) cierre otras cuentas de actividades Municipales AG. 3.2.3
Cuenta Pública y A.G.3.2.4 Dia internacional del Trabajo y disminuye A.G.3.99.99
Otros.
SUB ITEM ASIG
SA
AG
MILES DE PESOS
DENOMINACIÓN
21
Aumenta Disminuye
GASTOS EN PERSONAL
04
004
002
3.2.2
22
Otras-prestaciones de servicios
1.406
BIENES Y SERVICIOS DE CONSUMO
01
001
000
3.2.2
Para personas
3.2.4
Para personas
400
150
03
999
000
3.2.2
Combustibles y lubricantes para
otros
07
001
000
3.2.4
Servicio de publicidad
120
08
007
000
3.2.2
Pasajes, fletes y bodegaje
600
08
011
000
3.2.2
Servicio de producción de eventos
800
1.500
51
3.2.3
08
09
999
999
Servicio de producción de eventos
570
3.99.99 Servicio de producción de eventos
160
3.2.2
Otros
200
3.2.4
Otros
100
002
000
3.2.2
Arriendo de edificios
350
005
000
3.2.2
Arriendo de maquinarias y equipos
644
24
TRANSFERENCIAS CORRIENTES
01
008
000
3.2.2
Premios y otros
3.2.4
Premios y otros
100
300
TOTALES
3.700
3.700
Motivo 6:
 Suplementa cuenta Deuda flotante –Transferencias de Capital (ítem 33) Pavimentos
Participativos
ASI
SUB ITEM
SA
AG
MILES DE PESOS
G
DENOMINACIÓN
34
Aumenta
Disminuy
e
TRANSFERENCIAS DE CAPITAL
07
008 000
4.99.99
Deuda flotante-Transf.Capital( ítem33)
9
35
43.080
SALDO FINAL DE CAJA
TOTALES
43.080
43.080
43.080
Motivo 7:
 Crea Programa Social “CONFORMACION DE DIRECTORIO URBANOCOYHAIQUE” A.G. 4.4.1 Programas Varios.-(SECPLAC)
SU ITE
ASIG SA AG
MILES DE PESOS
B
M
DENOMINACIÓN
21
GASTO EN PERSONAL
02
22
Aumenta
004
006 4.4.1
Comisión de servicios en el pais
BIENES Y SERVICIOS DE CONSUMO
200
Disminuye
07
002
000 4.4.1 Servicios de impresión
300
08
007
000 4.4.1 Pasajes , fletes y bodegajes
380
011
000 4.4.1 Servicios de producción y des. eventos
999
999 4.4.1 Otros
31
1471
200
INICIATIVAS DE INVERSION
02
002
001 4.4.1 Estudios y asesorías para la inversión
5,334
999 4.2.1 Consultoría de proyectos
35
5,334
SALDO FINAL DE CAJA
TOTALES
2,551
7,885
7,885
Segundo conjunto de modificaciones:
Motivo 1:
 Reasigna cuentas presupuestarias de gastos en Programa Sociales : Fomento
Productivo AG.4.1.5 y Programa DAYA AG .4.1.27; Organizaciones comunitarias AG.
4.1.11; Ingresos Etico Familiar AG.4.1.18 Prodesal Norte AG.4.1.7
SUB ITEM ASIG SA
AG
MILES DE PESOS
DENOMINACIÓN
21
Aumenta
Disminuye
GASTOS EN PERSONAL
04
004
22
002 4.1.15 Otras prestaciones de servicios
340
4.1.18 Otras prestaciones de servicios
2.000
BIENES Y SERVICIOS DE CONSUMO
03
003
000 4.1.11 Para calefacción
04
005
000 4.1.18 Materiales y útiles de aseo
04
012
000 4.1.7 Otros materiales y sumInistros
30
400
27
53
05
003
000 4.1.18 Consumo municipal(gas)
400
05
005
000 4.1.18 Telefonía fija
200
06
001
000 4.1.18
07
002
000 4.1.15 Servicio de impresión
08
007
000 4.1.11 Pasajes, fletes y bodegajes
Mantenimiento y reparaciones de
Edificaciones
700
200
30
4.1.15 Pasajes, fletes y bodegajes
262
4.1.18 Pasajes, fletes y bodegajes
200
4.1.27 Pasajes, fletes y bodegajes
10
002 000 4.1.18 Primas y gastos de seguros
11
002 000 4.1.15 Cursos de Capacitacion
24
262
100
800
TRANSFERENCIAS CORRIENTES
01
004
000 4.1.15 Organizaciones Comunitarias
01
007 002 4.1.7 Asistencia social-Programa
4.1.15
Asistencia social-Programa
TOTALES
400
27
540
3.459
3.459
Motivo 2:
 Suplementa cuentas de Transferencia a servicio Incorporado a su Gestión ,
Educación, por financiamiento : Proyectos de inversión co-financiamiento Proyecto
Fortalecimiento “Tocando sueños…”
SUB ITEM ASIG SA
AG
MILES DE PESOS
DENOMINACIÓN
24
TRANSFERENCIAS CORRIENTES
03
35
Aumenta Disminuye
101 001 1.1.1 A Educación
4.000
SALDO FINAL DE CAJA
TOTALES
4.000
4.000
4.000
Motivo 3:
 Crea programa Social “Apoyo Centro de Día Aiken, AG. 4.1.28 para personas en
situación de calle” y reasigna cuentas presupuestarias Calefacción Invernal AG.
4.1.1 y Programas Sociales Otros. AG.4.99.99
SUB ITEM ASIG SA
AG
MILES DE PESOS
DENOMINACIÓN
21
Aumenta Disminuye
GASTOS EN PERSONAL
04
004
002
4.1.28
22
Otras-prestaciones de servicios
3.209
BIENES Y SERVICIOS DE CONSUMO
05
001
000
4.1.28
Consumo electricidad
002
000
4.1.28
Agua
005
000
4.1.28
Telefonia Fija
007
000
4.1.28
Acceso a Internet
08
999
999
4.1.1
Otros
09
004
000
4.1.28
Arriendo de Mobiliarios y otros
24
90
110
60
160
2.500
1.203
TRANSFERENCIAS CORRIENTES
01
007
999 4.99.99 Otros
2.332
TOTALES
4.832
4.832
Al acuerdo concurre el Concejo en Pleno.
Señor Alejandro Huala Canumán, Alcalde:
Indica que en el informe número 20, presentado y aprobado como modificación
presupuestaria, se encuentra el financiamiento para el programa “Tocando Sueños”, por lo
que requiere además acordar la transferencia a la Dirección de Educación Municipal, como
un acuerdo adicional.
Señala que somete además la transferencia al SERVIU, respecto del Programa de
Pavimentos, recursos también aprobados en la modificación presupuestaria anterior.
Somete la transferencia a la Dirección de Dirección Municipal, alcanzándose el siguiente.
55
ACUERDO NÚMERO SEISCIENTOS CINCUENTA Y OCHO: En Coyhaique, a 09 de
septiembre del 2015, en la sesión Ordinaria N°101, el Concejo Municipal.
Considerando:
Que, el señor Héctor Navarrete, Director de Educación Municipal, ha presentado
informe del mes de agosto de 2015, relativo a transferencia solicitada por la Dirección
Municipal.
Que, la solicitud es para financiar el programa “Tocando Sueños Orquestas Infantiles y
Juveniles Municipales para la Comuna de Coyhaique”.
Que, el programa pretende intervenir académica y musicalmente a 210 alumnos del
sistema municipal de la comuna, tanto urbanos como rurales.
Que, el Concejo Municipal en sesión Ordinaria número 96 de fecha 08 de julio de
2015, conoció el proyecto a través de la presentación del encargado, señor Ulises
Velázquez.
Que, habiendo sala legalmente constituida y atendidos los motivos indicados. Se
alcanza el siguiente:
ACUERDO
Aprobar se transfiera a la “Dirección de Educación Municipal”; un monto de
$4.000.000 (Cuatro millones de pesos), los recursos solicitados serán destinados a
financiar el programa “Tocando Sueños Orquestas Infantiles y Juveniles
Municipales para la Comuna de Coyhaique”.
Al acuerdo concurre el Concejo en Pleno.
Señor Alejandro Huala Canumán, Alcalde:
Somete el punto la transferencia al MINVU, alcanzándose el siguiente.
ACUERDO NÚMERO SEISCIENTOS CINCUENTA Y NUEVE: En Coyhaique, a 09 de
septiembre del 2015, en la sesión Ordinaria N°101, el Concejo Municipal.
Considerando:
Que, el Director de Secplac, informó respecto de la transferencia de recursos
financieros, que se debe ejecutar, luego de la Modificación Presupuestaria aprobada
para el efecto. La operación administrativa corresponde a una transferencia de capital
(ítem 33) Pavimentos Participativos. Se argumenta al respecto que existe una deuda
histórica por concepto de aporte del 7% que corresponde al Municipio, exigido al
Programa de Pavimentos. En este contexto se solicitó a la Encargada de Presupuesto
presentar una modificación presupuestaria por M$43.080.- (cuarenta y tres millones
ochenta mil pesos), con lo cual quedaría saldada la deuda existente con SERVIU, que
implica los llamados 17º al 23º , lo cual es requisito para que se postule al 25º llamado
año 2015, en el entendido que el Gobierno Regional cofinanciaría el aporte de los
municipios que estén al día con sus aportes.
Que, habiendo sala legalmente constituida y atendidos los motivos indicados. Se
alcanza el siguiente:
ACUERDO
Aprobar se transfiera al SERVIU XI Región un monto de M$43.080.- (cuarenta y tres
millones ochenta mil pesos), correspondiente a transferencia de capital (ítem 33)
Pavimentos Participativos, con lo cual se salda deuda, señalada en considerandos.
Al acuerdo concurre el Concejo en Pleno.
12.2 Modificación Presupuestaria DEM
Señor Héctor Navarrete, Director de Educación Municipal:
Saluda a los presentes, se refiere al informe número 10, el cual no se inserta por ser copia
fiel al acuerdo.
Señor Alejandro Huala Canumán, Alcalde:
Somete el punto a votación, alcanzándose el siguiente:
ACUERDO NÚMERO SEISCIENTOS SESENTA: En Coyhaique, a 09 de septiembre
del 2015, en la sesión Ordinaria N° 101 el Concejo Municipal.
Considerando:
 La Ley 18.695.- Orgánica Constitucional de Municipales, especialmente lo señalado
en el artículo 65 letra a.
 La propuesta de modificación al presupuesto de educación Municipal presentada por
el Director de Educación Municipal, señor Héctor Navarrete, contenida en el informe
número 10, de fecha 09 de septiembre de 2015.
 Que, se ha sometido al Concejo Municipal el instrumento señalado.
 Que, habiendo sala legalmente constituida y atendidos los motivos señalados. Se
alcanza el siguiente:
ACUERDO:
Autorizar se modifique el Presupuesto de la Dirección Educación Municipal en los
términos que a continuación se indica:
Redistribuye cuentas de Gastos según minuta explicativa N°01 adjunta.
SUB
IT
E
M
A
S
I
G
SA
0
0
0
1
001
21
0
1
0
21
1
0
019
21
21
1
0
2
0
21
2
0
0
0
1
0
0
1
0
0
1
0
0
2
1
0
21
SSA
MILES DE PESOS
DENOMINACIÓN
009
GASTOS
169.537
Sueldo Base (RBMN)
96.128
Otras Asignaciones Especiales
19.000
Asignación de Responsabilidad
13.059
003
009
018
AUMENTO
Asignación Profesional
DISMINUC.
169.537
169.537
Otras Asignaciones Especiales
36.500
Asignación de Responsabilidad
4.850
1
Al acuerdo concurre
el Concejo en Pleno.
Señor Héctor Navarrete, Director de Educación Municipal:
Se refiere al informe número 11, el cual no se inserta por ser copia fiel al acuerdo.
Señor Juan Catalán, Concejal:
Pregunta si ha contemplado solicitar recursos para lo que hace relación para transporte de
los niños del sector el Blanco.
Señor Héctor Navarrete, Director de Educación Municipal:
Responde, que efectivamente habían destinado, al recorrido para llevar a los alumnos del
sector el Blanco, un bus que se retiró del servicio urbano debido al cumplimiento de vida útil
ya no podía seguir circulando ya que son 16 años y luego de eso se les da 2 años más para
sector rural, pero señala que desafortunadamente, en la práctica el bus no tiene ninguna
solución porque en el último tiempo ha pasado más en taller que en la calle, por ende por
razones de seguridad no lo han seguido utilizando, no obstante el servicio para los alumnos
de escuelas municipales, que son del sector se está haciendo en una camioneta ya que son
cuatro alumnos.
Señor Juan Catalán, Concejal:
Señala que los apoderados consultan si desde el punto de vista de la seguridad y la
idoneidad del personal, si acaso será el mismo chofer.
Señor Héctor Navarrete, Director de Educación Municipal:
Responde, que son los mismos choferes que cumplen el servicio regular de transporte de
alumnos, señala que con el FAEP 2015 solicitaron al Ministerio de Educación un recurso por
$40.000.000 (Cuarenta millones de pesos), para comprar un bus escolar, y que ya se
encuentra en procesos, para levantar la licitación correspondiente, por lo cual esperan poder
57
resolver los problemas que tienen, porque efectivamente el bus que mencionó por razones
de seguridad hay que olvidarse de él.
Señor Joaquín Soto, Concejal:
Indica que adjunto al informe de modificación presupuestaria hay una resolución exenta del
MINEDUC, donde dice que tienen 30 días de plazo para pagarles a los profesores y en la
eventualidad que alguien ya no pertenezca a la dotación docente habría que reintegrar esos
recursos.
Señor Héctor Navarrete, Director de Educación Municipal:
Responde, que en términos generales cada vez que el Ministerio asigna recursos hay que
rendirlos y ante la eventualidad que no se cancele, ya sea porque se retira antes la persona
o deja de pertenecer por cualquier situación a la dotación, la Dirección de Educación
Municipal reintegra los dineros, porque efectivamente cuando se rinde va con la conformidad
de cada docente que recibe o confirma su liquidación de sueldo.
Señor Alejandro Huala Canumán, Alcalde:
Somete el punto a votación, alcanzándose el siguiente:
ACUERDO NÚMERO SEISCIENTOS SESENTA Y UNO: En Coyhaique, a 09 de septiembre del
2015, en la sesión Ordinaria N° 101 el Concejo Municipal.
Considerando:
 La Ley 18.695.- Orgánica Constitucional de Municipales, especialmente lo señalado en el
artículo 65 letra a.
 La propuesta de modificación al presupuesto de educación Municipal presentada por el
Director de Educación Municipal, señor Héctor Navarrete, contenida en el informe número 11, de
fecha 09 de septiembre de 2015.
 Que, se ha sometido al Concejo Municipal el instrumento señalado.
 Que, habiendo sala legalmente constituida y atendidos los motivos señalados. Se alcanza el
siguiente:
ACUERDO
Autorizar se modifique el Presupuesto de la Dirección Educación Municipal en los términos que
a continuación se indica:
Suplementa cuentas de Ingreso y cuentas de Gastos, según minutas explicativa N°02, 03 y 04
adjuntas
SUB ITEM ASIG SA SSA
MILES DE PESOS
DENOMINACIÓN
05 03 003 002 999
08 01 001
08 99 999 002
AUMENTO
INGRESOS
9.941
Otros
Reembolso art. N 4° Ley N°19.345 y Ley 19.117 Art
único
Otros Fondos
1.690
GASTOS
9.941
21 03 004 003
Remuneraciones Variables
21 03 001 003
Honorarios a Suma Alzada-personas naturales-otros
6.621
1.630
163
1.690
22 05
22 06
Mantenimiento y Reparaciones
1.467
22 08
Servicios Generales
6.121
Servicios Básicos
DISMINUC.
500
Al acuerdo concurre el Concejo en Pleno.
Señor Juan Catalán, Concejal:
Indica que desea preguntar en que se encuentra la elaboración del PADEM, ya que desea
evitar un bochorno como el que vivieron el año pasado.
Señor Héctor Navarrete, Director de Educación Municipal:
Señala que requerirá una reunión con la comisión de educación, ya que se encuentran
trabajando en el PADEM, con la novedad que este año se encuentran trabajando en el
PADEM con apoyo de profesionales del Ministerio de Educación, con equipos técnicos del
Ministerio, ellos no tienen facultades para inmiscuirse en el PADEM, eso le corresponde
hacerlo al sostenedor, pero ellos están en lo que significa el apoyo de educación pública y
por tanto están asesorando, por ende se encuentran haciendo un trabajo en conjunto, en
orden a ir determinado cuanto es la cantidad de recursos que ellos podrían asignar el
próximo año por el FAEP, este año recibieron desde el Ministerio de Educación
$580.000.000 (Quinientos ochenta millones de pesos) entre los cuales se encuentran la
iniciativa que mencionó recién, de la compra de un bus y otra serie de iniciativas más,
comenta que el Ministerio ha dicho que para el próximo año el FAEP 2016 va a estar
directamente relacionado con el PADEM 2016, él aún no tiene las cifras exactas de cuánto
será, pero se encuentran en el proceso la planificación y ahí se invitará a la Comisión de
Educación para que se le entregue la información.
Señor Joaquín Soto, Concejal:
Indica que leyó que el próximo presupuesto de Educación no lo aprobará el Concejo
Municipal sino que el Ministerio, comenta que lo leyó, por ende no tiene la seguridad de la
información, indica que el Ministerio aumentará notoriamente lo que es la subvención
escolar, para crear un control más rígido, pregunta que sucede con el proceso y con los
anuncios que se están haciendo.
Señor Héctor Navarrete, Director de Educación Municipal:
Señala que existen varias novedades en dicho tema, pero respecto de la aprobación del
PADEM por parte del Ministerio, por ahora no es así, porque ello requiere que se tendría
que modificar la ley. Indica que lo que está haciendo el Ministerio en lo inmediato es que se
vaya generando el escenario propicio para desmunicipalizar, ya que ellos están aportando
recursos en dicha línea y esas son las conversaciones. Explica que por ahora, no tienen
nada definido de monto, ni que es lo que va a pasar, lo que sí está claro, es que lo que ellos
pongan como iniciativa y que son parte de la política que el Ministerio impulsa, eso será
totalmente financiado por el Ministerio de Educación.
Señor Joaquín Soto, Concejal:
Indica que en el Congreso Nacional de Municipalidades número XXI la señora Ministra de
Educación fue bastante clara y enfática en señalar que el proceso de la desmunicipalización
es un proceso lento, gradual y dijo textualmente “dentro de los próximos cuatro años el 98%
de los Municipios va a seguir administrando los colegios.
Señorita Aracely Leuquén, Concejala:
Indica que son cuatro u ocho años, en los que todavía no hay un proyecto que se materialice
en el Congreso Nacional y que justamente obligue a que se cumpla con los plazos
establecidos por el ejecutivo, para efectos de dar luz al compromiso de desmunicipalización,
señala que es complejo de ser Capital Regional ya que seguramente serán pilotos del tema.
Agrega que ha tenido conversaciones con el Director de Educación Municipal y con el
Concejal señor Juan Catalán respecto de cómo hacen el proceso que se viene, respecto de
la aprobación y sometimiento del PADEM un poco más participativos, ya que todos desean
evitar justamente lo que sucedió el año pasado y han canalizado la inquietud también de
muchos Directores de Establecimientos especialmente en lo rural, para que pudieran
realizar las visitas antes de las fechas establecidas y para poder realizar reuniones con los
equipos de cada establecimiento, especialmente en lo rural porque acá es mucho más fácil
reunir a los directores de los establecimientos y contar con un calendario de visitas a las
unidades educativas tanto rurales como urbanas.
Señor Héctor Navarrete, Director de Educación Municipal:
Explica que aún están en el tiempo, se viene un trabajo muy intenso porque hacer un
PADEM es un ejercicio serio, la planificación es seria, pero tienen esos ingredientes nuevos,
una mayor presencia del Ministerio donde está también presente lo que el Ministerio está
haciendo con planes de retiro de personal docente, porque parte del ordenamiento pasa por
la disminución de la planilla, por ende ahí ellos también tienen una opinión sobre el tema.
Señala que ahí también ellos tienen una opinión sobre el tema, la primera opinión que le han
entregado es que no debiera remplazarse a los docentes que se van retirando, salvo que
sea imprescindible porque por ejemplo se retira el profesor de química de un Liceo, en ese
caso se debe remplazar por otro profesor de química, pero se hará el programa de trabajo
de acuerdo a las necesidades reales.
59
Señorita Aracely Leuquén, Concejala:
Expresa que les quedaban temas pendientes respecto a Escuelas rurales, los cuales son
muy delicados, la Escuela del Gato y Villa Ñirehuao, ya que ahí hay una molestia importante
por una reunión que no se asistió, la Directora del Gato también ha tenido contacto con
algunos de los Concejales, son temas que hay que abordar en el lugar.
Señor Héctor Navarrete, Director de Educación Municipal:
Indica que se encuentran con el señor Alcalde buscando la fecha para ir y les llegó una
licencia médica de la profesora encargada de la escuela de El Gato. Señala que en la
localidad de Ñirehuao se le manifestó que no lo veía necesario reunirse, porque entiende
que en una reunión de apoderados los propios apoderados le pidieron a una persona que
estaba generando una situación compleja, que terminara con la situación, porque en
realidad era un problema a esta altura, es decir casi personal, comenta que han hecho
seguimiento a todo lo que se les plantea, pero considera que no hay motivos o los motivos
que ella plantea, llegan a revisarlos y no son tales, por tanto se concluye en que no hay tal
dificultad.
Señor Alejandro Huala Canumán, Alcalde:
Indica que cuando se planteó el problema, en ese momento la presidenta era la señora
Sandra Acuña, él hablo con ella a raíz de lo que se presentó como un gran problema, ya que
la denuncia eran que no se hacían clases, lo cual era muy preocupante, ella fue muy
honesta en señalarle que eso no era así y que había una situación personal de la señora
con la directora, comenta que la señora Sandra presentó su renuncia al cargo, no sabe si se
habrán organizado nuevamente como centro general de padres y apoderados, señala que
luego de recibir mensajes de la señora no han recibido ningún reclamo más.
Señala que cuando fueron a ver la sala de básica, el contratista tenía plazo de 7 días para
subsanar las observaciones que se hicieron y estaba en el día número 2, el contratista fue al
día siguiente y arregló el tema del piso y en realidad efectivamente estaba levantado, pero el
proceso se encontraba en el plazo, para levantar las observaciones, comenta que desde ahí
no ha recibido más reclamos, por ende él se queda más tranquilo.
13. Sometimiento patente de alcoholes (DAF) no se presentó.
14. Sometimiento objetivo y funciones personal a honorarios (DAF)
Señor Carlos Araneda, Director de Administración y Finanzas:
Saluda a los presentes, se refiere al informe número 38, el cual señala:
INFORME AL CONCEJO MUNICIPAL
FECHA
:
N° __38__ DAF
04 de septiembre de 2015
CONCEPTO :
INFORME SOMETIMIENTO OBJETIVOS Y FUNCIONES PARA
CONTRATACIONES A HONORARIOS
SESIÓN
Ordinaria N° 101/09.09.2015
:
SEÑOR
PRESIDENTE DEL CONCEJO MUNICIPAL DE COYHAIQUE
PRESENTE
De conformidad con el artículo 13° de la Ley 19.280/93, que modificó tanto la Ley Orgánica
Constitucional de Municipalidades como el Estatuto Administrativo para Funcionarios
Municipales, corresponde solicitar al Concejo Municipal la aprobación de los objetivos y
funciones específicas que deban servirse mediante la contratación a honorarios.
En tal sentido se informa de los siguientes antecedentes respecto de objetivos y funciones
que son necesarios contratar a honorarios en la Dirección de Administración y Finanzas:

Objetivo General: Apoyar la Gestión del Departamento de Finanzas y Rentas
Municipales
Honorario 1:
Objetivo Específico: Apoyar la gestión de la Sección Contabilidad y Remuneraciones
Funciones:
 Realizar análisis contable de cuentas históricas, a objeto de actualizar
información de las mismas;
 ++++Análisis y revisión de situaciones pendientes relacionadas con
conciliaciones bancarias;
 Actualización base de datos en sistema por aportes otorgados por
transferencias;
 Confección de archivo digital de documentos de apoyo a Programas de
Administración, para presentación de rendiciones en plazos definidos
Honorario 2:
Objetivo Específico: Apoyar la gestión de la Sección Patentes Municipales
Funciones:
 Creación de archivo digital de carpetas de contribuyentes;
 Enrutamiento de carpetas digitales de contribuyentes en sistema informático
de Patentes;
 Elaborar notificaciones a contribuyentes con Inicio de Actividades ante el
Servicio de Impuestos Internos y que no poseen Patente Municipal;
 Apoyo en atención de público por vencimientos de derechos de aseo, 2°
semestre;

IMPUTACION PRESUPUESTARIA: 215 21 03 001 “Honorarios a Suma Alzada”
Saluda atentamente a usted, CARLOS ARANEDA VASQUEZ, Director Administración y Finanzas
Señor Alejandro Huala Canumán, Alcalde:
Somete el punto a votación, alcanzándose el siguiente:
ACUERDO NÚMERO SEISCIENTOS SESENTA Y DOS: En Coyhaique, a 09 de septiembre del
2015, en la sesión Ordinaria N°101, el Concejo Municipal.
Considerando:
Que, el señor Carlos Araneda Vásquez, Director de Administración y Finanzas, ha presentado
informe número 38 de fecha 04 de septiembre de 2015, relativo a informe de objetivos y
funciones para contrataciones a honorarios, que se requieren la unidad señalada, dicho informe
deja constancia que la necesidad de personal debe ser cubierta de conformidad con el artículo
13° de la Ley 19.280/93, que modificó tanto la Ley Orgánica Constitucional de Municipalidades
como el Estatuto Administrativo para Funcionarios Municipales.
 IMPUTACION PRESUPUESTARIA: 215 21 03 001 “Honorarios a Suma Alzada”
Que, habiendo sala legalmente constituida y atendidos los motivos indicados. Se alcanza el
siguiente:
ACUERDO
Aprobar los objetivos y funciones específicas que deban servirse mediante la contratación a
honorarios, en la Unidad de Administración y Finanzas, que a continuación se indican:
 Objetivo General: Apoyar la Gestión del Departamento de Finanzas y Rentas Municipales
Honorario 1:
Objetivo Específico: Apoyar la gestión de la Sección Contabilidad y Remuneraciones
Funciones:
 Realizar análisis contable de cuentas históricas, a objeto de actualizar información de las
mismas;
 Análisis y revisión de situaciones pendientes relacionadas con conciliaciones bancarias;
 Actualización base de datos en sistema por aportes otorgados por transferencias;
61
 Confección de archivo digital de documentos de apoyo a Programas de Administración, para
presentación de rendiciones en plazos definidos
Honorario 2:
Objetivo Específico: Apoyar la gestión de la Sección Patentes Municipales
Funciones:
 Creación de archivo digital de carpetas de contribuyentes;
 Enrutamiento de carpetas digitales de contribuyentes en sistema informático de Patentes;
 Elaborar notificaciones a contribuyentes con Inicio de Actividades ante el Servicio de
Impuestos Internos y que no poseen Patente Municipal;
 Apoyo en atención de público por vencimientos de derechos de aseo, 2° semestre;
Al acuerdo concurre el Concejo en Pleno.
Señora Verónica Figueroa, Concejala:
Indica que desea agradecer a las personas que se encuentran trabajando ya que se
encuentran en paro y están apoyando a sus colegas, pero están aquí también apoyando a la
comuna, expresa que lo menciona y sin discriminar a los Directores que son nombrados por
el señor Alcalde, pero destaca a los directores que son funcionarios de carrera, señala que
aquí se ve la camiseta que tienen.
15. Informe y sometimiento de Proyecto
Corporación Cultural Municipal (CCC)
de
transferencias
Señora Marcela González, Directora Ejecutiva Centro Cultural Municipal:
Saluda a los presentes, indica que su presencia en el Concejo tiene que ver con un punto
sobre el que los presentes ya tienen conocimiento, se trata de recursos financieros por
$9.000.000 (Nueve millones de pesos), en atención a que en algún momento el Municipio
ejecutó con la Corporación una actividad de verano que se realizó el año 2014, y por lo cual
la Corporación Cultural Municipal ha solicitado que se reintegre los recursos, lo que fue
aprobado también por el Concejo Municipal. Señala que ahora lo que ella desea es
presentar la forma como será distribuida la transferencia, según ítem, se refiere a la
siguiente presentación.
Señor Joaquín Soto, Concejal:
Señala que si los presentes recuerdan él fue el único Concejal que se opuso a esa
transferencia por encontrarla extemporánea, porque fue una actividad que se realizó en
diciembre del año pasado, indica que no sabe cuál es la figura, pero entiende que debería
ser cambio de destino de los recursos, porque ya fueron entregados si ya se aprobaron en
aquella ocasión con el voto en contra de él.
Señor Juan Carmona Flores, Secretario Municipal:
Indica que efectivamente se aprobó la modificación presupuestaria, por tanto se dispuso de
los recursos para efecto que pudieran estar disponibles, para un fin que en ese momento ya
se había ejecutado y que fue la causa precisamente de no aprobarla, por parte del señor
Concejal, por tanto, ahora el mismo monto se está destinando para un objetivo distinto y
futuro.
Señor Alejandro Huala Canumán, Alcalde:
Comenta que lo que no se hizo fue entregarle los recursos.
Señor Juan Carmona Flores, Secretario Municipal:
Indica que se hizo la modificación presupuestaria y se aprobó la transferencia, hubo el
estudio de Control y luego no se ejecutó la transferencia, sino lo que se hizo fue proponer la
reposición de recursos por la vía de un destino distinto, por tanto ahora no se está cubriendo
un compromiso que se haya asumido en el pasado, sino tiene que ver con destinos futuros,
para fines diferentes.
Señor Joaquín Soto, Concejal:
Señala que desea hacer presente que muchas veces plantea argumentos absolutamente
ajustados a las normas y razonables, pero que no se les escucha, señala que él lleva 16
años siendo Concejal, y algún conocimiento ha adquirido estos años, pero a veces se hacen
las cosas sin prestar atención en los argumentos, señala que cuando hace un aporte en el
Concejo, no es con el afán de entorpecer a la Corporación o al Municipio, sino que para que
las cosas se hagan en el orden correspondiente.
Señor Alejandro Huala Canumán, Alcalde:
Somete el punto a votación, alcanzando el siguiente:
ACUERDO NÚMERO SEISCIENTOS SESENTA Y TRES: En Coyhaique, a 09 de septiembre
del 2015, en la sesión Ordinaria N°101, el Concejo Municipal.
Considerando:
Que, el señor Diego Betancourt Ulloa, Director Desarrollo Comunitario, ha presentado informe de
fecha 02 de septiembre de 2015, relativo a transferencia solicitada por la “Corporación Cultural
Municipal”.
Que, habiendo sala legalmente constituida y atendidos los motivos indicados. Se alcanza el
siguiente:
63
ACUERDO
Aprobar se transfiera a la “Corporación Cultural Municipal”, un monto de $9.000.000 (nueve
millones de pesos, los recursos solicitados serán destinados según se detalla a:
Gastos Itemizados
Monto
2015
Sueldos,
Solicitud Distribución
TOTAL
9.000.000.-
honorarios,
78.794.111
5.500.000
84.294.111
15.044.336
3.500.000
18.544.336
e
1.178.742
0
1.178.742
y
1.034.531
0
1.034.531
125.700
0
125.700
Insumos y gastos aseo.
1.500.000
0
1.500.000
Insumos
2.322.580
0
2.322.580
100.000.000
9.000.000
109.000.000
cotizaciones
e
impuestos.
Gastos Operacionales.
Diseño,
difusión
impresión de folletería.
Mantención
edificio
EEPP.
Movilización y servicios
de fletes.
y
gastos
administración.
Totales
Al acuerdo concurre la unanimidad del Concejo presente en la sesión. El Concejal señor
Joaquín Soto M., se abstuvo de votar según argumento presentado en sesión Ordinaria
número 96 de fecha 08 de julio de 2015.
16. Sometimiento bienes dados de baja para ser entregados a
Comité.
Productivo
“La
Antártica”
de
Lago
Atravesado.(Fomento Productivo)
Señor Diego Betancourt, Director de Desarrollo Comunitario:
Saluda a los presentes, se refiere al siguiente informe, el cual señala.
INFORME AL CONCEJO MUNICIPAL N°3/Of. Fomento Productivo
SESION / FECHA
: Ordinaria N°101 del 2 de Septiembre de 2015
CONCEPTO
: Somete solicitud de donación de bienes dados de
baja a Comité Campesino de Desarrollo Productivo y
de Riego “La Antártica N°1” de Lago Atravesado”
SEÑOR
PRESIDENTE DEL CONCEJO MUNICIPAL DE COYHAIQUE
PRESENTE
A través del presente, informo a Ud., que hemos recibido solicitud de bienes dados de baja,
correspondiente a computadores.
LA baja de los bienes mencionados se efectuó mediante Oficio enviado a la Dirección de Educación
Municipal Nº 263 del 27 de Agosto, del Director Liceo República Argentina de Coyhaique.
Los 2 computadores reacondicionados HP, incluyen monitor LCD, teclado y mouses. Con sistema
operativo Windows XP.
 Computador marca HP, color negro, Serie Nº56778 y Nº56849
El Comité Campesino de Desarrollo Productivo y de Riego “La Antártica N°1” de Lago Atravesado”,
ha solicitado la donación de dichos bienes dados de baja, en los siguientes términos:
El Comité Campesino de Desarrollo Productivo y de Riego “La Antártica N°1” de Lago Atravesado”,
es una organización sin fines de lucro, compuesto por 15 socios y socias, domiciliadas en el sector
Antártica N°1 de Lago Atravesado, con un alto índice de vulnerabilidad social, marcada por su
condición de jefes de hogar, trabajos esporádicos, entre otros factores sociales de estacionalidad
que presentan.
Presentan un proyecto de capacitación, denominada Capacitación avanzada de computación, a fin
de establecer redes apoyo entre socios, vender sus productos y comprar insumos agrícolas u otros
para su economía familiar campesina. Además, de contribuir con el apoyo de tareas escolares con
sus hijos en el sector. Y, por supuesto, acceder a la conectividad digital e información inmediata en
pro de su desarrollo social y económico. (Se adjunta carta solicitud de Comité Productivo)
Que, para concretar su proyecto, requieren tener máquinas de coser, curso básico de capacitación
en corte y confección, a través de la Unidad de Fomento Productivo de la I. Municipalidad de
Coyhaique.
Que, la Ley Nº 18.695 Orgánica de Municipalidades en su artículo Nº 35 indica: “ La disposición
de los bienes muebles dados de baja se efectuará mediante remate público.
No obstante, en casos calificados, las municipalidades podrán donar tales
bienes a
instituciones públicas o privadas de la comuna que no persigan
fines de lucro.D.F.L 1-19.704 Art 35 D.O. 03.05.2002”.
A su vez el artículo 65 letra e) señala que el Alcalde requerirá el acuerdo
del concejo para donar bienes muebles municipales.
Por lo tanto, se sugiere, donar dos computadores reacondicionados al El Comité Campesino de
Desarrollo Productivo y de Riego “La Antártica N°1” de Lago Atravesado”, , representada por su
Presidente Sr. Ignacio Esteban Azocar Azocar, Rut Nº6.652.652-6, según consta en la inscripción Nº
190724, de registro de personas jurídicas sin fines de lucro, de fecha 28 de Agosto de 2015.
Es cuanto puedo informar,
SUSANA PINILLA CHICUY ,Directora(s) de Desarrollo Comunitario
Señor Alejandro Huala Canumán, Alcalde:
Somete el punto a votación, alcanzando el siguiente:
ACUERDO NÚMERO SEISCIENTOS SESENTA Y CUATRO: En Coyhaique, a 09 de
septiembre del 2015, en la sesión Ordinaria N°101, el Concejo Municipal.
Considerando:
Que, la señora Susana Pinilla Chicuy, Directora Desarrollo Comunitario (S), ha presentado
informe número 03 de fecha 02 de septiembre de 2015, relativo a solicitud de donación de
bienes dados de baja del “Comité Campesino de Desarrollo Productivo y de Riego “La Antártica
N°1” de Lago Atravesado”, el cual señala:
Señor Presidente del Concejo Municipal de Coyhaique Presente
A través del presente, informo a Ud., que hemos recibido solicitud de bienes dados de baja,
correspondiente a computadores.
La baja de los bienes mencionados se efectuó mediante Oficio enviado a la Dirección de
Educación Municipal Nº 263 del 27 de Agosto, del Director Liceo República Argentina de
Coyhaique.
Los 2 computadores reacondicionados HP, incluyen monitor LCD, teclado y mouses. Con
sistema operativo Windows XP.
 Computador marca HP, color negro, Serie Nº56778 y Nº56849
El Comité Campesino de Desarrollo Productivo y de Riego “La Antártica N°1” de Lago
Atravesado”, ha solicitado la donación de dichos bienes dados de baja, en los siguientes
términos:
El Comité Campesino de Desarrollo Productivo y de Riego “La Antártica N°1” de Lago
Atravesado”, es una organización sin fines de lucro, compuesto por 15 socios y socias,
domiciliadas en el sector Antártica N°1 de Lago Atravesado, con un alto índice de
65
vulnerabilidad social, marcada por su condición de jefes de hogar, trabajos esporádicos, entre
otros factores sociales de estacionalidad que presentan.
Presentan un proyecto de capacitación, denominada Capacitación avanzada de computación, a
fin de establecer redes apoyo entre socios, vender sus productos y comprar insumos agrícolas
u otros para su economía familiar campesina. Además, de contribuir con el apoyo de tareas
escolares con sus hijos en el sector. Y, por supuesto, acceder a la conectividad digital e
información inmediata en pro de su desarrollo social y económico. (Se adjunta carta solicitud de
Comité Productivo)
Que, para concretar su proyecto, requieren tener máquinas de coser, curso básico de
capacitación en corte y confección, a través de la Unidad de Fomento Productivo de la I.
Municipalidad de Coyhaique.
Que, la Ley Nº 18.695 Orgánica de Municipalidades en su artículo Nº 35 indica: “ La disposición
de los bienes muebles dados de baja se efectuará mediante remate público. No obstante, en
casos calificados, las municipalidades podrán donar tales bienes a instituciones públicas o
privadas de la comuna que no persigan fines de lucro. D.F.L 1-19.704 Art 35 D.O. 03.05.2002”.
A su vez el artículo 65 letra e) señala que el Alcalde requerirá el acuerdo del concejo para
donar bienes muebles municipales.
Por lo tanto, se sugiere, donar dos computadores reacondicionados al El Comité Campesino de
Desarrollo Productivo y de Riego “La Antártica N°1” de Lago Atravesado”, representada por su
Presidente Sr. Ignacio Esteban Azocar Azocar, Rut Nº 6.652.652-6, según consta en la
inscripción Nº 190724, de registro de personas jurídicas sin fines de lucro, de fecha 28 de
Agosto de 2015. Es cuanto puedo informar, SUSANA PINILLA CHICUY Directora(s) de
Desarrollo Comunitario.
Que, habiendo sala legalmente constituida y atendidos los motivos indicados. Se alcanza el
siguiente:
ACUERDO
Donar dos Computadores reacondicionados marca HP, color negro, Serie Nº56778 y Nº
56849, al Comité Campesino de Desarrollo Productivo y de Riego “La Antártica N°1 de Lago
Atravesado”, representada por su Presidente señor Ignacio Esteban Azocar, RUT: número
6.652.652-6.
Al acuerdo concurre el Concejo en Pleno.
17. Sometimiento del Programa denominado 1ª. Conferencia de
Liderazgo y Motivación 2015 (DIDECO)
Señora Odett Gangas, Encargada de la Oficina de Organizaciones Comunitaria:
Saluda a los presentes, se refiere a la siguiente presentación la cual señala.
INFORME AL CONCEJO MUNICIPAL.
SESION / FECHA
: Ordinaria Nº 101 de fecha 09 de Septiembre de 2015.
CONCEPTO
: Sometimiento Programa denominado “1°Conferencia de
Liderazgo y Motivación” a Dirigentes Sociales de la
Comuna de Coyhaique.
SEÑOR
PRESIDENTE DEL CONCEJO MUNICIPAL DE COYHAIQUE
PRESENTE
A través del presente, informo a Ud., sobre sometimiento de Programa
denominado “1°Conferencia de Liderazgo y Motivación”, a Dirigentes Sociales de la
Comuna de Coyhaique y que a continuación se indica:
PROGRAMA DE ACTIVIDADES MUNICIPALES
Fecha Presentación: 09 de Septiembre de 2015.
PROGRAMA: 1° CONFERENCIA DE LIDERAZGO Y MOTIVACION 2015
Fecha Inicio Programa
10-09-2015
Duración Total (días, meses)
02 Mes
Monto total
$ 9.000.000
Financiamiento Municipal
$ 7.000.000
Financiamiento Externo:
$ 2.000.000
N° Beneficiarios Directos
500 Dirigentes Sociales
Dirección de origen del Programa: Dirección Desarrollo Comunitario.
Unidad Responsable: Oficina de Organizaciones Comunitarias.
Funcionario Responsable: Asistente Social, Odette Gangas Quiñiñir.
Beneficiarios del Programa: (indique quienes son los beneficiarios directos e indirectos )
Beneficiarios Directos:
 Directivas de Organizaciones Territoriales urbanas y rurales.
 Directivas de Comités Productivos, turismo, comercio.
 Directivas de Agrupaciones Culturales.
 Directivas de Adultos Mayores y Discapacitados.
 Directivas de Asociaciones Gremiales.
 Directivas de Centros de Alumnos y Centros General de Padres y Apoderados.
 Directivas de Agrupaciones Pueblos Originarios.
 Directivas de Organizaciones Deportivas.
Justificación (Requerimiento detectado o problema a resolver)
Un buen Dirigente acompaña al grupo, estimula y favorece el crecimiento de cada uno de
sus integrantes, orienta y apoya a todos sus miembros, para conducir a la organización hacia la
realización de sus tareas específicas y el cumplimiento de sus objetivos más generales.
El Dirigente tiene una responsabilidad particular frente a las tareas colectivas,
estimulando la planificación de actividades y contribuyendo a organizar el funcionamiento de la
organización. En ocasiones debe representar al grupo ante personas, instituciones u otras
organizaciones.
En suma, podríamos decir que al Dirigente le corresponde asumir funciones y tareas que
abarcan al conjunto del grupo y sus respectivas actividades, por ello sus responsabilidades son más
amplias que la de los otros miembros de la organización. Con lo anterior, no estamos señalando que
la función que cumple un Dirigente dentro de una organización, sea más importante que la de
cualquier miembro de ella, que no desempeñe un cargo similar. Lo que queremos decir es que la
comunidad le ha encomendado una tarea específica, cual es la de dirigir la organización.
Es por ello que, el grupo, con entera autonomía y libertad, reconoce condiciones de
liderazgo en una persona y adhiere y solidariza con su capacidad de conducción. De esta forma, esa
persona debe tener deseos y voluntad de desempeñar un papel de mayor responsabilidad, lo cual
muchas veces, significa sacrificios.
Por ello, la Municipalidad de Coyhaique quiere entregar una Jornada de Capacitación
denominada “1° CONFERENCIA DE LIDERAZGO Y MOTIVACIÓN”, el 26 de octubre del 2015, en
dependencias Salón de Eventos Dreams, con el objeto de fortalecer y apoyar el trabajo que
realizan cada uno de los Dirigentes Sociales en sus respectivas áreas de acción, como así también,
cautivar a futuros líderes en esta noble misión que va en pro del desarrollo de la comunidad en el
ámbito social y organizacional (territorial y funcional) entre otros.
67
Objetivos del Programa
Objetivo General:

Realizar 1° Conferencia de Liderazgo y Motivación, dirigida a diversos Dirigentes Sociales tanto de
Organizaciones territoriales y funcionales de la comuna de Coyhaique, a fin de potenciar las
habilidades de Liderazgo y entender la importancia de la motivación en el trabajo organizacional.
Descripción de Actividades a realizar:
Jornada de Capacitación 1°Conferencia de Liderazgo y Motivación.
Animación del evento.
Realizar licitación.
Entrega de invitación y difusión.
Entrega de material de apoyo.
-
DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES
COSTO MUNICIPAL
Actividad
Costo Unitario
Imputación Presupuestaria
Costo Total
1° Conferencia de Liderazgo y Motivación

Contratación de Coaching
$ 5.000.000
215-22-11-002
Capacitación.

Animación y servicio audiovisual
$
215-21-04-004-002 Prestaciones
de
Servicios en Programas
Comunitarios.

Entrega de material de apoyo
$

Material de difusión
$

500.000
$ 6.500.000
Premios y
500.000
215-22-07-002
Impresión.
$
de
500.000
215-24-01-008
Otros.
Traslado Dirigentes de las localidades
rurales
Cursos
500.000
Total Costo Municipal
Servicio
de
215-22-08-007 Pasajes, Fletes y
Bodegajes.
$ 500.000
$7.000.000
Es cuanto puedo informar,
Diego Betancourt Ulloa, Director de Desarrollo Comunitario, I.Municipalidad de Coyhaique
Señor Joaquín Soto, Concejal:
Indica que desea felicitarlos porque esto va a marcar un hito en la historia del movimiento
social, señala que la mayoría de los presentes han nacido en la vida pública, siendo
dirigentes sociales y él es un convencido que la capacitación además de ayudarlos como
persona ayuda a servir mejor a los representados.
Señora Verónica Figueroa, Concejala:
Señala que también desea felicitarlos ya que lo más motivante es escucharlos a ellos
porque “se creen el cuento absolutamente” entonces eso también se lo transmiten a la gente
y a los presentes.
Señor Florentino Vega, Concejal:
Comenta que desea sumarse a las felicitaciones, ha conversado con ellos respecto de
experiencias parecidas, pero nunca pensó quien sería el artista que viene.
Señorita Aracely Leuquén, Concejala:
Indica que será la actividad que destacará en el mes de octubre, ojalá el próximo año se
puedan hacer cosas como estas, ya que es muy interesante para los dirigentes conocer a
figuras públicas tan destacadas, y que bueno que haya nacido del espacio que les brindó el
Director de DIDECO y de ellos mismos generar estas propuestas y que tengan un alcance,
indica que se les ha dado la oportunidad para que ellos entreguen propuestas para el
aniversario de Coyhaique.
Señor Patricio Adio, Concejal:
Indica que esto se sociabilizo con la mayoría de los Concejales, solo desea desear suerte y
que realmente el evento termine o finalice así como lo están imaginando.
Señor Juan Catalán, Concejal:
Señala que desea que esto no se entienda que es un espectáculo es la única aprensión que
él les hizo ver, siente que es muy importante que se sociabilice y que se promueva como
una instancia de coaching, es decir que se entienda la idea de que es una capacitación y no
un espectáculo de humor.
Señor Alejandro Huala Canumán, Alcalde:
Comenta que desea sumarse a todas las palabras de felicitaciones al equipo de
organizaciones comunitarias, indica que cuando le presentaron la idea a encontró genial,
cree que sin duda esto marcará una diferencia a partir de este año y el 2016 ya no se podría
pensar en no hacer la actividad, por lo tanto se instala la modalidad de trabajo con los
dirigentes, le parece que es un forma muy ingeniosa de capacitar.
Señor Alejandro Huala Canumán, Alcalde:
Somete el punto a votación, alcanzando el siguiente:
ACUERDO NÚMERO SEISCIENTOS SESENTA Y CINCO: En Coyhaique, a 09 de septiembre del
2015, en la sesión Ordinaria N°101, el Concejo Municipal.
Considerando:
Que, el señor Diego Betancourt, Director de Desarrollo Comunitario, ha presentado informe de fecha
09 de septiembre de 2015, dando a conocer el programa N°1, que a continuación se indica, orientado
a Conferencia de Liderazgo y Motivación 2015.Que, se ha expuesto ante el Concejo Municipal, los funcionarios encargados de Organizaciones
Comunitarias, señorita Odette Gangas Q. y el señor Jorge Aynol A.
Que, una vez conocido el contenido del programa, el Concejo se ha pronunciado respaldando la
iniciativa:
PROGRAMA: 1° CONFERENCIA DE LIDERAZGO Y MOTIVACION 2015
Fecha Inicio Programa
10-09-2015
Duración Total (días, meses)
02 Mes
Monto total
$ 9.000.000
Financiamiento Municipal
$ 7.000.000
Financiamiento Externo:
$ 2.000.000
N° Beneficiarios Directos
500 Dirigentes Sociales
Dirección de origen del Programa: Dirección Desarrollo Comunitario.
Unidad Responsable: Oficina de Organizaciones Comunitarias.
Funcionario Responsable: Asistente Social, Odette Gangas Quiñiñir.
69
Beneficiarios del Programa: (indique quienes son los beneficiarios directos e indirectos )
Beneficiarios Directos:
 Directivas de Organizaciones Territoriales urbanas y rurales.
 Directivas de Comités Productivos, turismo, comercio.
 Directivas de Agrupaciones Culturales.
 Directivas de Adultos Mayores y Discapacitados.
 Directivas de Asociaciones Gremiales.
 Directivas de Centros de Alumnos y Centros General de Padres y Apoderados.
 Directivas de Agrupaciones Pueblos Originarios.
 Directivas de Organizaciones Deportivas.
Justificación (Requerimiento detectado o problema a resolver)
Un buen Dirigente acompaña al grupo, estimula y favorece el crecimiento de cada uno de
sus integrantes, orienta y apoya a todos sus miembros, para conducir a la organización hacia la
realización de sus tareas específicas y el cumplimiento de sus objetivos más generales.
El Dirigente tiene una responsabilidad particular frente a las tareas colectivas,
estimulando la planificación de actividades y contribuyendo a organizar el funcionamiento de la
organización. En ocasiones debe representar al grupo ante personas, instituciones u otras
organizaciones.
En suma, podríamos decir que al Dirigente le corresponde asumir funciones y tareas que
abarcan al conjunto del grupo y sus respectivas actividades, por ello sus responsabilidades son más
amplias que la de los otros miembros de la organización. Con lo anterior, no estamos señalando que
la función que cumple un Dirigente dentro de una organización, sea más importante que la de
cualquier miembro de ella, que no desempeñe un cargo similar. Lo que queremos decir es que la
comunidad le ha encomendado una tarea específica, cual es la de dirigir la organización.
Es por ello que, el grupo, con entera autonomía y libertad, reconoce condiciones de
liderazgo en una persona y adhiere y solidariza con su capacidad de conducción. De esta forma, esa
persona debe tener deseos y voluntad de desempeñar un papel de mayor responsabilidad, lo cual
muchas veces, significa sacrificios.
Por ello, la Municipalidad de Coyhaique quiere entregar una Jornada de Capacitación
denominada “1° CONFERENCIA DE LIDERAZGO Y MOTIVACIÓN”, el 26 de octubre del 2015, en
dependencias Salón de Eventos Dreams, con el objeto de fortalecer y apoyar el trabajo que
realizan cada uno de los Dirigentes Sociales en sus respectivas áreas de acción, como así también,
cautivar a futuros líderes en esta noble misión que va en pro del desarrollo de la comunidad en el
ámbito social y organizacional (territorial y funcional) entre otros.
Objetivos del Programa
Objetivo General:

Realizar 1° Conferencia de Liderazgo y Motivación, dirigida a diversos Dirigentes Sociales tanto de
Organizaciones territoriales y funcionales de la comuna de Coyhaique, a fin de potenciar las
habilidades de Liderazgo y entender la importancia de la motivación en el trabajo organizacional.
Descripción de Actividades a realizar:
-
Jornada de Capacitación 1°Conferencia de Liderazgo y Motivación.
Animación del evento.
Realizar licitación.
Entrega de invitación y difusión.
Entrega de material de apoyo.
DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES
COSTO MUNICIPAL
Actividad
Costo Unitario
Imputación Presupuestaria
Costo Total
1° Conferencia de Liderazgo y Motivación

Contratación de Coaching
$ 5.000.000
215-22-11-002
Capacitación.

Animación y servicio audiovisual
$
215-21-04-004-002 Prestaciones
de
Servicios en Programas
Comunitarios.

Entrega de material de apoyo
$

Material de difusión
$

500.000
$ 6.500.000
Premios y
500.000
215-22-07-002
Impresión.
$
de
500.000
215-24-01-008
Otros.
Traslado Dirigentes de las localidades
rurales
Cursos
500.000
Servicio
de
215-22-08-007 Pasajes, Fletes y
Bodegajes.
Total Costo Municipal
$ 500.000
$7.000.000
Que, habiendo sala legalmente constituida y atendidos los motivos indicados. Se alcanza el
siguiente:
ACUERDO
Aprobar el Programa denominado “Primera Conferencia de Liderazgo y Motivación” a Dirigentes
Sociales de la Comuna de Coyhaique, la cual tendrá como objetivo potenciar las habilidades de
Liderazgo y entender la importancia de la motivación en el trabajo organizacional. Serán
beneficiadas, entre otras las siguientes entidades:








Directivas de Organizaciones Territoriales urbanas y rurales.
Directivas de Comités Productivos, turismo, comercio.
Directivas de Agrupaciones Culturales.
Directivas de Adultos Mayores y Discapacitados.
Directivas de Asociaciones Gremiales.
Directivas de Centros de Alumnos y Centros General de Padres y Apoderados.
Directivas de Agrupaciones Pueblos Originarios.
Directivas de Organizaciones Deportivas.
Al acuerdo concurre el Concejo en Pleno.
18. Sometimiento condecoración funcionarios de Ejército, con
motivo del Día de las Glorias del Ejército.
Señor Alejandro Huala Canumán, Alcalde:
Somete la propuesta enviada por Ejército, alcanzando el siguiente:
ACUERDO NÚMERO SEISCIENTOS SESENTA Y SEIS: En Coyhaique, a 09 de septiembre
del 2015, en la sesión Ordinaria N° 101 del Concejo Municipal.
Considerando:
El oficio N°17185 de fecha 21 de agosto del 2015 del General de Brigada, señor Rodrigo Díaz
Amechazurra.
Que, habiendo conocido los antecedentes relativos a la causas por las cuales se ha
seleccionado, para destacar los funcionarios del Ejército de Chile, que en adelante se detalla.
Se alcanza el siguiente:
71
ACUERDO
Otorgar Condecoración al Mérito a los siguientes funcionarios del Ejército de Chile, en el
marco de la celebración de las Glorias del Ejército.

Cabo Primero, Cuartel General IV División de Ejército, señor Rubens Samuel
Rodríguez Muñoz:
Desde el año 2009 pertenece al cuerpo de Bomberos de Coyhaique como especialista en
rescate técnico en materiales peligrosos. El 15 de enero de 2012, fue destacado en la prensa
local por rescatar a una persona que amenazaba con lanzarse de una antena telefónica a 50
metros de altura aproximadamente en la ciudad de Coyhaique.

Sargento Segundo, Regimiento Reforzado N° 14 Aysén, señor Cristián Bernardo
Godoy Canumán:
Se ha desempeñado como Instructor y Coordinador de la Defensa Civil de la Guarnición de
Coyhaique desde Agosto del 2013, constando con una fuerza de 20 voluntarios femeninos y
masculinos, realizando diversas instrucciones tales como, Telecomunicaciones, Primeros
Auxilios, Rescate en Estructura Siniestras y Administración de Bodega.

Cabo Primero, Regimiento de Artillería N° 8 “San Carlos de Ancud”, señor
Miguel Alejandro Uribe Molina:
Realizó su servicio militar el año 1997, es llamado al servicio activo y prestar servicios al
Regimiento de Artillería N° 8 “San Carlos de Ancud”, ubicado en Bandurrias. Por motivos de fe
pertenece a la Iglesia metodista Pentecostal de Chile, ubicada en pasaje Foizick N° 1551
esquina calle Independencia, en la cual realiza diversas actividades tales: Jefe de Coro, Líder
de Jóvenes y Diacono.

Suboficial, Compañía Logística Divisionaria N° 4 “Coyhaique”, señor Miguel
Bernardo Barrientos Martínez:
Durante el presente año, se ha destacado en la prestación de servicios en la ciudad de
Coyhaique en distintas localidades de la región: Jefe del equipo que efectuó traslado de dos
casas de emergencia para ser entregadas por la Gobernación de Coyhaique, a la localidad de
Melinka desde el 26 30 30 de enero de 2015, Coordinador general en la ceremonia de entrega
de 4 bienes inmuebles efectuada por Bienes Nacionales el 18 de abril de 20105.

Teniente Coronel, Zona de Bienestar “Coyhaique”, señor Luis Zúñiga Soto:
Desde el año 2011, efectúa celebración de misas en la Catedral de Coyhaique, Santuario del
Carmen, Parroquia Sor Teresa de los Andes e Iglesia Jesús Nazareno, como también en
colegios como Mater Dei y Antoine de Saint Exupery, en la ciudad de Coyhaique.
Al acuerdo concurre el Concejo en Pleno.
19. Varios.
Señor Juan Catalán, Concejal:
Indica que existe un grupo de artesanas que van a desarrollar una actividad el día sábado
en la mañana, la actividad se relaciona con la confección en arpillera, se llama a la reflexión
a partir de los hechos, que conmemoran el 11 de septiembre, se está desarrollando ese
trabajo, pero tienen una preocupación y es que el día sábado solamente tendrían espacio en
la Corporación Cultural hasta el medio el día, imagina que es por situación de trabajo de los
funcionarios, solicita si se puede ver la situación.
Señor Alejandro Huala Canumán, Alcalde:
Comenta que se tendrían que hacer las gestiones correspondientes, indica que el Concejo
Municipal en primera instancia se había pensado hacerlo en el centro cultural, pero la
directora le manifestó que los salones estaba prácticamente ocupado todos los días que
quedan en el mes de septiembre.
Señorita Aracely Leuquén, Concejala:
Señala respecto de la invitación a la que se refería el Concejal Juan Catalán, que llegó a la
Comisión de Educación, pero tiene entendido que se equivocaron en las fechas de
participación, del Seminario “Como Hacer Rentable un Municipio, Herramientas de Gestión
Financiera", donde además se abordará Diseño PADEM, indica que hará llegar la invitación
correspondiente.
Señor Alejandro Huala Canumán, Alcalde:
Somete el punto a votación, alcanzando el siguiente:
ACUERDO NÚMERO SEISCIENTOS SESENTA Y SIETE: En Coyhaique, a 09 de septiembre
del 2015, en la sesión Ordinaria N°101, el Concejo Municipal.
Considerando:
Que, la Concejala señorita Aracely Leuquén y el Concejal señor Juan Catalán han informado
respecto de la importancia de participar de la actividad de capacitación denominada: “Como
Hacer Rentable un Municipio, Herramientas de Gestión Financiera", la cual se realizará desde
el 23 al 26 de septiembre próximo.
Que, habiéndose evaluado la pertinencia del mismo en sala legalmente constituida y atendidos
los motivos indicados, se alcanza el siguiente:
ACUERDO
Autorizar el cometido de la Concejala, señorita Aracely Leuquén Uribe, cédula de identidad
Número: 10.761.444-3, del Concejal, señor Juan Catalán Jara, cédula de identidad Número:
13.160.11-5, para participar de la actividad de capacitación denominada: “Como Hacer
Rentable un Municipio, Herramientas de Gestión Financiera", la cual se realizará desde el 23 al
26 de septiembre próximo.
El acuerdo es aprobado por el Concejo en Pleno.
Señor Florentino Vega, Concejal:
Indica que hace unos días converso con un profesional de SECPLAC sobre la plazoleta que
se instaló en calle Gastón Adarme con calle Bilbao, al respecto ya se sabe que se instalaron
los dos reductores de velocidad, pero ahora los vecinos están solicitando que se instalen
rejas en el sector ya que los niños corren peligros.
Señor Alejandro Huala Canumán, Alcalde:
Señala que se está viendo cómo abordarlo, el problema es que se debía instalar señalética,
se colocaron los reductores de seguridad los cuales son más rápidos de colocar, y es sabido
que con ellos se controla en forma eficiente la velocidad de los vehículos, agrega que
además efectivamente se está viendo el tema de las rejas con la Dirección de Tránsito.
Señor Florentino Vega, Concejal:
Señala que otra solicitud que hizo a través de correo electrónico al Secretario Municipal y a
la Dirección Tránsito, es por un reclamo que le habían hecho hace mucho tiempo los adultos
mayores que van al consultorio Alejandro Gutiérrez respecto a la alta velocidad que transitan
los vehículos.
Señor Alejandro Huala Canumán, Alcalde:
Comenta que en ese sector había un lomo de toro pero cuando se repavimentó ese paño se
sacaron y no se volvieron a instalar, por tanto se revisará y eventualmente se hará lo
mismos que en calle Gastón Adarme.
Señala que debiera ir el 23 del presente mes, al Ministerio de Trasporte, porque tienen un
proyecto respecto a unas cintas que se pegan para que demarquen el paso de cebras, se
trata de una cinta denominada termo plástica, y ahí pudiera haber un proyecto que podría
ser una gran inversión, pero para eso debe ir al Ministerio de Transporte a conseguir los
recursos. Agrega que por ahora no se pintarán las calles, porque no duraría debido a la
humedad que hay en este tiempo.
Señor Florentino Vega, Concejal:
Señala que afuera de la Escuela Baquedano existe un problema en la calle y que la
señalética se encuentra en mal estado.
Señor Alejandro Huala Canumán, Alcalde:
Señala que se Oficiará al MOP, y se harán las gestiones correspondientes, dado que la
avenida es responsabilidad de ese ministerio.
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