ESTUDIO DEL SECTOR ACUÍCOLA EN PAÍSES LATINOAMERICANOS: CHILE ANEXO 12 Reglamento Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA) GOBIERNO DE CHILE CONAMA II Región SISTEMA DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL S.E.I.A. DEFINICIÓN DE LA LEY 19.300 DE BASES GENERALES DEL MEDIO AMBIENTE GOBIERNO DE CHILE CONAMA II Región EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL “EL PROCEDIMIENTO, A CARGO DE LA COMISIÓN NACIONAL DEL MEDIO AMBIENTE O DE LA COMISIÓN REGIONAL DEL MEDIO AMBIENTE RESPECTIVA, EN SU CASO, QUE EN BASE A UN ESTUDIO O DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL, DETERMINA SI EL IMPACTO AMBIENTAL DE UNA ACTIVIDAD O PROYECTO SE AJUSTA A LAS NORMAS VIGENTES” DEFINICIÓN DE LA LEY 19.300 DE BASES GENERALES DEL MEDIO AMBIENTE GOBIERNO DE CHILE CONAMA II Región IMPACTO AMBIENTAL “LA ALTERACIÓN DEL MEDIO AMBIENTE, PROVOCADA DIRECTA O INDIRECTAMENTE POR UN PROYECTO O ACTIVIDAD EN UN ÁREA DETERMINADA” GOBIERNO DE CHILE CONAMA II Regió Región CRITERIOS GENERALES PARA LA APLICACIÓN DEL SISTEMA DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL, ESTÁN CONTENIDOS: LEY 19.300 DE BASES DEL MEDIO AMBIENTE (1994) D.S. Nº 30/98 DEL MINISTERIO SECRETARIA GENERAL DE LA PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA, REGLAMENTO DEL SISTEMA DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL REGLAMENTO DEL SISTEMA DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL GOBIERNO DE CHILE CONAMA II Regió Región DISPOSICIONES GENERALES DEFINICIONES: ÓRGANO DE LA ADMINISTRACIÓN DEL ESTADO CON COMPETENCIA AMBIENTAL DEFINICIONES Y CARACTERIZACIONES DE PROYECTOS O ACTIVIDADES QUE DEBEN SOMETERSE AL SEIA: Se acota sólo donde existen conceptos jurídicos indeterminados DEFINE LOS PERMISOS AMBIENTALES SECTORIALES QUE SE OTORGAN A TRAVES DEL SISTEMA DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL Definición de la forma de ingreso al SEIA: La pregunta crucial del titular GOBIERNO DE CHILE CONAMA II Regió Región NO ¿Debo ingresar al SEIA? Para Pararespuesta, respuesta,uso usoArtículo Artículo3º3º del delReglamento Reglamentodel delS.E.I.A. S.E.I.A.yy Artículo Artículo10 10de delalaLey Ley Para Pararespuesta, respuesta,uso usoArtículo Artículo 11 de la Ley 19300 y Titulo 11 de la Ley 19300 y Titulo IIIIdel delReglamento Reglamentodel del S.E.I.A. S.E.I.A. SI ¿Deseo ingresar voluntariamente al SEIA? ¿Mediante que forma ingreso? ¿EIA o DIA? SI INGRESO MEDIANTE UN E.I.A. Procedimiento del SEIA; Resolución en 120 días + 60 días ampliables NO INGRESO MEDIANTE UNA D.I.A. Procedimiento del SEIA; Resolución en 60 días + 30 días ampliables ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL PARA EL SEIA (en la calificación del proyecto o actividad) GOBIERNO DE CHILE CONAMA II Regió Región PROYECTO REGIONAL PROYECTO INTERREGIONAL DIRECCIÓN EJECUTIVA COMISIONES REGIONALES DEL MEDIO AMBIENTE Directora Ejecutiva Integradas por: Intendente Regional (quien la preside); Gobernadores Provinciales de la región; Secretarios Regionales Ministeriales de los ministerios que integran el consejo directivo; 4 Consejeros Regionales y el Director Regional de la CONAMA (quien actúa como secretario) CONSEJO CONSULTIVO DE CONAMA Integrado por: Ministro Presidente de CONAMA (quien lo preside); 2 cientificos; 2 representantes de ONGs; 2 rep. de centros académicos; 2 rep. del empresariado; 2 rep. de los trabajadores; y un rep. del Presidente de la República. ÓRGANOS DE LA ADMINISTRACIÓN DEL ESTADO CON COMPETENCIA AMBIENTAL RELACIONES Funcionales de consulta CONSEJO CONSULTIVO REGIONAL DEL MEDIO AMBIENTE Integrado por: 2 científicos; 2 representantes de ONGs; 2 rep. del empresariado; 2 rep. de los trabajadores; y un rep. del Intendente Regional. GOBIERNO DE CHILE CONAMA II Regió Región DE LA GENERACIÓN O PRESENCIA DE EFECTOS, CARACTERÍSTICAS O CIRCUNSTANCIAS QUE DEFINEN LA PERTINENCIA DE PRESENTAR UN ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL. - CRITERIOS DESAGREGADOS PARA EVALUAR RIESGO PARA LA SALUD DE LA POBLACIÓN - CRITERIOS DESAGREGADOS PARA EVALUAR LOS EFECTOS ADVERSOS SIGNIFICATIVOS SOBRE LA CANTIDAD Y CALIDAD DE LOS RECURSOS NATURALES. - REASENTAMIENTO DE COMUNIDADES HUMANAS, O ALTERACIÓN SIGNIFICATIVA DE LOS SISTEMAS DE VIDA. GOBIERNO DE CHILE CONAMA II Regió Región DE LA GENERACIÓN O PRESENCIA DE EFECTOS, CARACTERÍSTICAS O CIRCUNSTANCIAS QUE DEFINEN LA PERTINENCIA DE PRESENTAR UN ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL. - LOCALIZACIÓN PRÓXIMA A POBLACIÓN, RECURSOS Y ÁREAS PROTEGIDAS SUSCEPTIBLES DE SER AFECTADOS, ASI COMO EL VALOR AMBIENTAL DEL TERRITORIO EN QUE SE PRETENDE EMPLAZAR. - ALTERACIÓN SIGNIFICATIVA, EN TERMINOS DE MAGNITUD O DURACIÓN, DEL VALOR PAISAJISTICO O TURISTICO DE UNA ZONA, Y - ALTERACIÓN DE ANTROPOLOGICO, GENERAL, LOS PATRIMONIAL. MONUMENTOS, SITIOS CON VALOR ARQUEOLOGICO, HISTORICO Y EN PERTENENCIENTES AL VALOR GOBIERNO DE CHILE CONAMA II Regió Región DE LA GENERACIÓN O PRESENCIA DE EFECTOS, CARACTERÍSTICAS O CIRCUNSTANCIAS QUE DEFINEN LA PERTINENCIA DE PRESENTAR UN ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL. - ESTADO CUYAS NORMAS SE UTILIZARAN COMO REFERENCIA, SUIZA. LAS NORMAS DE REFERENCIA NO SON EXIGIBLES EN CHILE; SON SOLO UN CRITERIO DE COMPARACIÓN PARA DEFINIR LA PERTINENCIA DE PRESENTARSE VÍA EIA O DIA GOBIERNO DE CHILE CONAMA II Regió Región DEFINICIONES Y CONCEPTOS DE LA LEY 19.300 DE BASES GENERALES DEL MEDIO AMBIENTE CONCEPTO DE VENTANILLA ÚNICA TODOS LOS PERMISOS DE CARÁCTER AMBIENTAL QUE EMITEN LAS INSTITUCIONES DEL ESTADO SE OTORGARÁN A TRAVÉS DEL S.E.I.A. INGRESO AL S.E.I.A. EN FORMA VOLUNTARIA AQUELLOS PROYECTOS NO COMPRENDIDOS EN EL LISTADO, PODRÁN ACOGERSE VOLUNTARIAMENTE AL S.E.I.A. PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN EL PROCESO DE EVALUACIÓN INCORPORAN MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN DE LA CIUDADANÍA DIRECTA E INDIRECTAMENTE AFECTADA POR EL PROYECTO O ACTIVIDAD GOBIERNO DE CHILE CONAMA II Regió Región DEFINICIONES Y CONCEPTOS DE LA LEY 19.300 DE BASES GENERALES DEL MEDIO AMBIENTE PROCESO CONCLUYE CON UNA CALIFICACIÓN DEL PROYECTO O ACTIVIDAD EN CASO FAVORABLE, LAS CONDICIONES QUE SE IMPONGAN SERÁN DE CUMPLIMIENTO OBLIGATORIO. LOS ÓRGANOS DE LA ADMINISTRACIÓN DEL ESTADO CON COMPETENCIA AMBIENTAL NO PODRÁN DENEGAR LOS PERMISOS AMBIENTALES SECTORIALES, NI IMPONER CONDICIONES AMBIENTALES ADICIONALES. EN CASO DE RECHAZO, EL PROYECTO O ACTIVIDAD NO PUEDE EJECUTARSE EN TANTO SU CALIFICACIÓN NO SEA FAVORABLE PROCEDIMIENTO DEL SEIA GOBIERNO DE CHILE CONAMA II Regió Región Participación Ciudadana (sólo para EIA) PUBLICACIÓN DEL EXTRACTO DE EIA Plazo máximo: TITULAR PRESENTA ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) O DECLARACIÓ DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL EXAMEN DE ADMISIBILIDAD DEL EIA/DIA EVALUACIÓN DE EIA/DIA Solicitud de aclaraciones sobre EIA 60 días hábiles CIUDADANÍA HACE LLEGAR SUS OBSERVACIONES Presentación de Aclaraciones del Titular INFORME TÉCNICO FINAL COREMA/CONAMA DICTA RESOLUCIÓN DE CALIFICACIÓN AMBIENTAL (INCLUYE PONDERACIÓN DE OBSERVACIONES CIUDADANAS) Instancia de Reclamación de la ciudadanía ante autoridad superior Instancia de Reclamación del Titular Instancia de Reclamación Judicial Evaluación de proyectos o actividades, que contemplen sustancias peligrosas Se consignan en la letra ñ) del Articulo 10 de la Ley 19.300 y del Artículo 3) del Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental. ñ) Producción, almacenamiento, transporte, disposición o reutilización habituales de sustancias tóxicas, explosivas, radioactivas, inflamables, corrosivas o reactivas. Se entenderá que estos proyectos o actividades son habituales cuando se trate de: Evaluación de proyectos o actividades, que contemplen sustancias peligrosas ñ.1. Producción, almacenamiento, transporte, disposición o reutilización de sustancias tóxicas con fines industriales y/o comerciales, en una cantidad igual o superior a cien kilogramos (100 kg) mensuales. ñ.2. Producción, almacenamiento, transporte, disposición o reutilización de sustancias explosivas, inflamables, corrosivas o reactivas, con fines industriales y/o comerciales, en una cantidad igual o superior a diez toneladas (10 t) mensuales. ñ.3. Producción, almacenamiento, transporte, disposición o reutilización de sustancias radioactivas. Aspectos a considerar en la evaluación ambiental en estos proyectos a actividades. Impacto ambientales generados: •Principalmente los referidos al impacto vial, debido al aumento del flujo vehicular. • Impacto de aumento de emisión de ruido en zonas urbanas y rurales, producidas por el aumento de trafico. • Riesgo (certeza) a la salud de las personas por exposición a sustancias declaradas tóxicas o cancerigenas. Aspectos a considerar en la evaluación ambiental en estos proyectos a actividades. Impacto ambientales generados: •Posibles impactos sobre sitios con valor turístico o paisajístico, o de cambio sustancial en su forma de uso. •Posible alteración de la componente biotica. Aspectos a considerar en la evaluación ambiental en estos proyectos a actividades. Riesgos ambientales: •Los originados ante la posible ocurrencia de una contingencia ambiental. La cual puede afectar a las personas, los recursos naturales y los bienes. •Titular debe incorporar acciones de carácter preventivo y correctivo ante la ocurrencia de contingencias, y de reparación o restauración del medio afectado. Aspectos a considerar en la evaluación ambiental en estos proyectos a actividades. Riesgos ambientales (probabilidad de ocurrencia): •Los planes de contingencias, deberán considerar previamente un levantamiento de la línea base de las áreas mas sensibles de ser afectadas, las medidas de control del accidente, con los mecanismos de coordinación con las autoridades pertinentes, y posteriormente un monitoreo que evalúe la evolución del medio ambiente afectado. GOBIERNO DE CHILE CONAMA II Región VISITE NUESTRO SITIO WEB: www.conama.cl/seia