impuesto especial sobre producción y servicios. el artículo 19

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27. Primera Sala. Novena Época. Apéndice (actualización 2002). Tomo I, Const., Jurisprudencia SCJN, Pág. 41.
IMPUESTO ESPECIAL SOBRE PRODUCCIÓN Y SERVICIOS. EL ARTÍCULO 19,
FRACCIONES II, VIII, X, XII, XV Y XVI, DE LA LEY RELATIVA, AL ESTABLECER
OBLIGACIONES ADMINISTRATIVAS DE LOS CONTRIBUYENTES NO VIOLA LOS
PRINCIPIOS TRIBUTARIOS DE PROPORCIONALIDAD Y EQUIDAD (DECRETO
PUBLICADO EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN EL 31 DE DICIEMBRE
DE 1998).- El citado precepto legal establece que los obligados al pago del impuesto especial
sobre producción y servicios tienen diversas obligaciones administrativas, entre otras, la de
expedir comprobantes por la venta de bebidas alcohólicas, anotando los números de folio de
los marbetes y precintos adheridos a los envases y el precio de venta del detallista con el que
se determinó el impuesto (fracción II); proporcionar la información sobre sus cincuenta
principales clientes y proveedores del trimestre inmediato anterior al de su declaración
(fracción VIII); llevar un control físico del volumen fabricado, producido o envasado, según
corresponda, así como reportar trimestralmente la lectura mensual de los registros de cada
uno de los dispositivos que se utilicen para llevar el citado control (fracción X); reportar las
características de los equipos que utilizarán para la producción, destilación o envasamiento de
dichos bienes (fracción XII); registrar ante las autoridades fiscales la lista de precios de venta
al detallista, informar los precios al productor, al mayorista, y al detallista, así como el precio
sugerido de venta al público (fracción XV); colocar aparatos de control volumétrico en los
equipos de producción o de envasamiento, así como informar la lectura mensual de los
registros de cada uno de los contadores que se utilicen para llevar el citado control (fracción
XVI); pero de ello no se sigue que dicho impuesto resulte ruinoso, excesivo, confiscatorio o
que destruya la fuente de tributación, ya que el artículo 31, fracción IV, de la Constitución
Federal establece como obligación de los mexicanos, la de contribuir para los gastos públicos
de la manera proporcional y equitativa que dispongan las leyes, lo que incluye el
cumplimiento de todas las disposiciones legales de carácter fiscal, con el objeto de que la
autoridad pueda comprobar la correcta contribución al gasto público por parte de los
contribuyentes, por lo que si el cumplimiento de sus diversas obligaciones fiscales les genera
gastos administrativos inherentes a la actividad que desarrollan, no basta la existencia de
éstos para afirmar que el impuesto es desproporcional e inequitativo, sino que en todo caso, la
carga de probar ese extremo recae en el causante del impuesto. Además, si bien es cierto que
tales obligaciones administrativas no se encuentran previstas para los distintos
contribuyentes, esa circunstancia no se traduce en violación a los principios tributarios de
proporcionalidad y equidad, dado que el diverso trato fiscal se justifica respecto de las
bebidas alcohólicas, por razones de naturaleza extrafiscal, tendentes a lograr un estricto
control en las operaciones de su enajenación.
Novena Época:
Amparo en revisión 1444/99.-Comercial Rarámuri, S.A. de C.V.-29 de mayo de 2002.-Cinco
votos.-Ponente: Juan N. Silva Meza.-Secretaria: Guillermina Coutiño Mata.
Amparo en revisión 364/2000.-Grupo Industrial Tequilero de los Altos de Jalisco, S.A. de
C.V.-29 de mayo de 2002.-Cinco votos.-Ponente: Juan N. Silva Meza.-Secretaria: Guadalupe
Robles Denetro.
Amparo en revisión 634/2000.-Mezcal El Famoso, S.A. de C.V.-29 de mayo de 2002.-Cinco
votos.-Ponente: José de Jesús Gudiño Pelayo.-Secretario: Ismael Mancera Patiño.
Amparo en revisión 648/2000.-Agabe Tequilana Productores y Comercializadores, S.A. de
C.V.-29 de mayo de 2002.-Cinco votos.-Ponente: Humberto Román Palacios.-Secretario:
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27. Primera Sala. Novena Época. Apéndice (actualización 2002). Tomo I, Const., Jurisprudencia SCJN, Pág. 41.
Miguel Ángel Velarde Ramírez.
Amparo en revisión 429/2001.-Tequileña, S.A. de C.V.-29 de mayo de 2002.-Cinco votos.Ponente: Juan N. Silva Meza.-Secretaria: Guadalupe Robles Denetro.
Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta, Tomo XVI, octubre de 2002, página 132,
Primera Sala, tesis 1a./J. 70/2002; véase la ejecutoria en la página 71 de dicho tomo.
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