Comisión de Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales del Estado de Tlaxcala 11 de abril de 2013 1 Comisión de Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales del Estado de Tlaxcala SÍNTESIS INFORMATIVA Resumen de notas periodísticas de: El Sol de Tlaxcala Presidirá Carlos Augusto Pérez la Comisión de Finanzas Leonel Tlalmis Por acuerdo de los integrantes de la Comisión de Finanzas y Fiscalización del Congreso del Estado, el diputado priísta Carlos Augusto Pérez Hernández fue designado como nuevo presidente de la misma, en sustitución del panista Alejandro Aguilar López, quien solicitó licencia al cargo para ir en busca de una alcaldía. Detienen y golpean policías a seis vecinos por bloqueo carretero en Zacatelco Francisco H. Reyes Seis padres de familia, entre ellos dos mujeres, que bloqueaban junto con decenas de personas la carretera federal Tlaxcala-Puebla, a la altura de Zacatelco, fueron golpeados y detenidos por policías municipales y elementos de la Secretaría de Seguridad Pública del Estado, en un operativo encabezado por el titular de esa institución, Orlando May Zaragoza, para desalojar a los quejosos que exigían a la comuna recursos económicos federales para techumbres escolares. LA JORNADA DE ORIENTE Detecta Inegi focos rojos en saneamiento de aguas negras y descargas en la entidad Guadalupe de la Luz Degante Solamente 19 de los 60 municipios del estado sanean parcialmente aguas negras, mientras que de 70 puntos de descarga de líquido residual sin saneamiento, el 40 por ciento se ubica en suelos o barrancas y el 39 por ciento en ríos o arroyos; peor aún, las 743 toneladas de basura recolectadas a diario no reciben tratamiento alguno y nada más el 0.054 por ciento, es clasificado. Impugnan ante el TSJE tres partidos la alianza para diputados entre el PRI y el PVEM Juan Luis Cruz Pérez Por considerar que existen omisiones y violaciones a las disposiciones del Código de Instituciones y Procedimientos Electorales para el estado de Tlaxcala (Cipet), los partidos Acción Nacional (PAN), del Trabajo (PT) y Alianza Ciudadana (PAC) impugnaron la coalición que formaron el Revolucionario Institucional (PRI) y el Verde Ecologista de México (PVEM) para la elección de diputados locales. e-consulta La “caja de cristal” es opaca en tema de publicidad oficial Gerardo Santillán El Gobierno de Tlaxcala reflejó su falta de transparencia en el uso de la publicidad oficial. De acuerdo con el índice de “El costo de la legitimidad, el uso de la publicidad oficial en las entidades federativas 2012”, a cargo de la organización Article XIX y del Centro de Análisis e Investigación Fundar, la administración estatal va en retroceso. Intransigente la actuación de Gobierno del Estado Roberto Nava Briones La iniciativa privada y rector de la Universidad Autónoma de Tlaxcala (UAT) coincidieron en que debe haber respeto a la 2 Comisión de Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales del Estado de Tlaxcala libertad de expresión en la entidad, luego de la detención del director del periódico e-consulta Martín Ruíz el pasado domingo, por enfrentar un proceso de difamación que promovió Ubaldo Velasco Hernández. Realizan plantón en la alcaldía de Zacatelco Roberto Nava Briones Padres de familia de por lo menos ocho escuelas públicas del municipio de Zacatelco realizaron plantón frente a la presidencia municipal de esa demarcación, sin embargo cerca de las 21:00 horas del miércoles se retiraron porque Gobierno del Estado les ofreció diálogo. Responsabiliza a Gisela Santacruz de paro transportista Roberto Nava Briones El Congreso local responsabilizó a la titular de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes del Estado (SECTE) Gisela Santacruz Santacruz, de suscitarse el paro de transportistas derivado de que le ha faltado sensibilidad para atender las demandas de ese sector, incluso podría ser llamada por los congresistas para que atienda a ese sector, sostuvo el diputado Mario Hernández Ramírez. Juego limpio pide Movimiento Ciudadano a MGZ Roberto Nava Briones El líder estatal del Movimiento Ciudadano, Baldemar Cortes Meneses llamó al gobernador Mariano González Zarur a participar de manera limpia en los comicios del 7 de julio, ya que no ha presentado mesura en la entrega de programas y en la publicidad. Coalición PRD-PT sin candidato en Chiautempan Roberto Nava Briones Luego de que el pre candidato a la alcaldía de Chiautempan Antonio Mendoza Romero se perfilaba como virtual abanderado por el PT-PRD, este día fue derogada la imposición que el diputado Humberto Vega Vázquez quiso hacer, será el CEN del PRD quien lo determine este jueves. PULSO RED Piden diputadas suplentes al Congreso sean llamadas para ocupar el cargo de propietarias Arturo Popócatl Patricia López Aldave y Beatriz González Rodríguez solicitaron a la Junta de Coordinación y Concertación Política (JCCP) del Congreso local su incorporación inmediata como diputadas propietarias a la actual Legislatura local, después de las solicitudes de licencia que la semana pasada presentaron los panistas Justo Lozano Tovar y Vicente Morales Pérez para buscar presidencias municipales. Suspenden paros al transporte público Nadia Granados Luego de que ayer permisionarios del servicio de transporte público anunciaron que realizarían paros temporales al servicio programados para este miércoles, transportistas de la entidad acordaron suspenderlos, debido a que tienen programada una reunión con el titular de la Secretaría de Gobierno, Miguel Moctezuma Domínguez con quien esperan lograr acuerdos. 3 Comisión de Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales del Estado de Tlaxcala http://e-tlaxcala.mx/2013/index.php/2012-06-13-18-40-00/gobierno/item/la-caja-de-cristales-opaca-en-tema-de-publicidad-oficial-en-tlaxcala e-consulta La “caja de cristal” es opaca en tema de publicidad oficial Gerardo Santillán El Gobierno de Tlaxcala reflejó su falta de transparencia en el uso de la publicidad oficial. De acuerdo con el índice de “El costo de la legitimidad, el uso de la publicidad oficial en las entidades federativas 2012”, a cargo de la organización Article XIX y del Centro de Análisis e Investigación Fundar, la administración estatal va en retroceso. A través de solicitudes de información enviadas a los estados, en donde piden un desglose de Gasto total aprobado y ejercido para 2010, Gasto total aprobado y ejercido para 2011, Gasto ejercido desglosado por medio de comunicación, Gasto ejercido desglosado por proveedores y Gasto ejercido desglosado por concepto o campañas, a los cuales por cada rubro es calificado con estrellas. El estudio sobre el comportamiento de la publicidad de los estados, indica que la entidad solo recibió una estrella – tal como es la calificación – ya que mientras la administración pasada presentó en 2010 un informe sobre el presupuesto aprobado y ejercido de ese año, la de Mariano González compartió solo el aprobado para 2011 pero sin desglose. En ese año, en Tlaxcala se gastaron 39 millones 399 mil pesos, sin haberse precisado con qué proveedores y sin tipo de medios, solo bajo el concepto para todos de “difusión por radio y televisión y otros”. Al informar solamente sobre la fecha en que se pagó el monto, Article XIX catalogó como “inútil los datos ya que no permite ni saber a quién se pagó ni para qué. Con ello, la administración estatal fue calificada con una estrella, una menos que la obtenida en un estudio anterior, colocándose dentro del 25 por ciento de los estados que decidieron entregar información parcial sobre el presupuesto ejercido en 2011 en materia de publicidad oficial, así que al igual que Distrito Federal, Morelos, Veracruz y Sonora, Tlaxcala empeoró en ese sentido. Además, según los datos, en 2011 se presupuestaron para el rubro de publicidad 13.4 millones de pesos, pero tras varias adecuaciones presupuestales autorizadas conforme a la Normatividad aplicable, el monto final ascendió a los 39. 3 millones de pesos, el cual fue ejercido en su totalidad y representó un sobre ejercicio del 193 por ciento. En tanto que Tlaxcala, registró durante 2010 un sobre ejercicio de aproximadamente un 27 por ciento, dado que de manera original el proyecto de presupuesto contempló un gasto de 29 millones 207 mil 670.77 pesos, al final fue ejercido un total de 37 millones 267 mil 691.56 pesos. El estudio remarca que los sobre ejercicios se pueden ser interpretados como una muestra de falta de planeación para diseñar el presupuesto y refleja limitaciones del ejercicio presupuestario en función de resultados. También es el reflejo de un control débil por parte de los Congresos locales quienes son los responsables de aprobar el presupuesto y vigilar su ejercicio. Con estas cifras, Tlaxcala, en cuanto al total de presupuesto ejercido para publicidad, ascendió un lugar al pasar del lugar 22 al 21, de 27 entidades que hicieron públicos su gasto por publicidad gubernamental, quedando por encima de estados como Tabasco, Sonora, Baja California Sur, Sinaloa Colima e Hidalgo 4 Comisión de Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales del Estado de Tlaxcala Article XIX y del Centro de Análisis e Investigación Fundar, coincidieron en que “la permanencia de prácticas regresivas en materia de acceso a la información sobre los gastos en publicidad oficial favorecen la opacidad y la suspicacia”, que serán negativas en el contexto de un proceso electoral local que vivirá la entidad, junto con otras 13, en julio de este año. También señalan que la falta de de escrutinio público alienta el desvío de los recursos por parte de los gobiernos en turno y su intento de legitimarse ante la sociedad resulta en una simulación, no así una verdadera rendición de cuentas. 5 Comisión de Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales del Estado de Tlaxcala http://politicatlaxcala.com.mx/informe/index.php?option=com_content&view=article&id= 22145 Colaboración publicada en: -Política Tlaxcala -Código Tlaxcala Contraopacidad La ética como transparencia Claudio Cirio Romero La ética como amor propio, es decir como amor a sí mismo, es a decir de Fernando Savater la posibilidad de volver al individuo (y el individualismo como virtud, no como defecto) que lucha por su libertad, frente a la colectividad materializada políticamente en el Estado Muy alejada se encuentra esta concepción filosófica de lo que sin mayor discusión se quiere entender como ética (Ética Profesional, así con mayúsculas iniciales) en cuanto a un comportamiento moralmente recto o apropiado. Lamentablemente es así, por cierta flojera para pensar, ya que lo que impera es un “idílico” amor a los otros, a la comunidad, a la sociedad. La transparencia y más concretamente el derecho a acceder a la información pública, se vincula a lo mencionado arriba en el sentido de que un individuo transparente tendría que ser una persona que conciba en principio a la ética como ese estar de acuerdo consigo mismo, ya que el estar de acuerdo con los demás corresponde más bien a su dimensión política, es decir como miembro de la polis, de la colectividad. Nosotros casi siempre necesitamos subir a los hombros de los gigantes (como dice Umberto Eco) para explicarnos mejor lo que la cotidianidad y el sentido común nos presentan de repente como verdad irrefutable. Por eso es que frente a cuestionamientos a nuestra ética (cosa que en sí no es realmente aceptable) aunque a nadie le importe mucho, nosotros preferimos profundizar y no surfear en las frases hechas. En tal sentido, para aspirar a tener un comportamiento ético o transparente si me permiten hablar de ambos conceptos casi como sinónimos (que se es una osadía intelectual, pero que asumo los riesgos de equivocarme) precisa entender que “«Moral» es el conjunto de comportamientos y normas que tú, yo y algunos de quienes nos rodean solemos aceptar como válidos; «ética» es la reflexión sobre por qué los consideramos válidos y la comparación con otras «morales» que tienen personas diferentes.” Soy transparente en cuanto que no acepto mecánicamente lo que la sociedad me impone y más bien concilio ello con mis propios intereses sin violentar las normas tanto legales como sociológicas. Tal vez para muchos estas líneas de hoy sean ociosas o choro, pero para mí que las tecleo con las ansías de explicar y explicarme por qué pareciera que optamos más por la opacidad que por la nitidez en nuestra vida social, es decir pública, resulta crucial. Y en tal idea es que me apoyo en Savater y su Ética para Amador, de lo contrario divagaría sin remedio. Y es por lo tanto necesario decir que una persona informada tiene más chance que tener un comportamiento ético, que una que no sabe realmente lo que quiere. En el Capítulo Sexto del libro que he mencionado antes (de mis favoritos), titulado “Aparece Pepito grillo” afirma el 6 Comisión de Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales del Estado de Tlaxcala filósofo que la única obligación que tenemos en esta vida es no ser imbéciles, o sea no tener necesidad de usar (metafóricamente claro) bastón para caminar. Hay que percibir cómo es que un tipo de imbécil es aquel que dice Savater, “no sabe lo que quiere ni se molesta en averiguarlo” u otro tipo es aquel que “sabe que quiere y sabe lo que quiere y, más o menos, sabe por qué lo quiere pero lo quiere flojito, con miedo, con poca fuerza.” Con lo que nos damos cuenta que quien ejerce su derecho a saber, tendrá muchas posibilidades de alcanzar la ética como amor propio y si me perdonan el abuso, la ética como transparencia, como honestidad. Y aunque parezca que abuso de las citas, en verdad esta última la considero necesaria en un debate serio sobre el comportamiento ético por ejemplo de los políticos profesionales o los funcionarios públicos. Y de hecho me permite apoyarme para señalar mi punto de vista central, en cuanto a que lo que para algunos puede no ser ético para otros sí lo es, sobre todo si hacemos sinónimo de ético lo correcto. Pero es eso lo correcto ¿para quién? Sentencia Savater que “Para lo único que sirve la ética es para intentar mejorarse a uno mismo, no para reprender elocuentemente al vecino; y lo único seguro que sabe la ética es que el vecino, tú, yo y los demás estamos hechos artesanalmente, de uno en uno, con amorosa diferencia.” e- mail: ccirior@caip-tlax.org.mx twiter: @ccirior 7 Comisión de Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales del Estado de Tlaxcala http://www.indicemedia.com.mx/2013/04/a-quien-trata-de-enganar-adolfo-escobar/ Índice Media ¿A quién trata de engañar Adolfo Escobar? JAVIER CONDE GUTIÉRREZ El diputado panista quien solicitó licencia al cargo, Adolfo Escobar Jardínez quiso dar clases de transparencia a los reporteros de la fuente del Congreso del Estado, y terminó entre una ola de contradicciones. Ayer el panista quiso dar una muestra de que hay fluidez en el manejo de la información oficial, pero no pudo evadir las preguntas de los reporteros que pidieron cuánto erogó el Congreso Local, para el pago de fondos de ahorro, entre otros rubros a diputados ausentes. Escobar Jardínez, podrá engañar a varios periodistas, pero no a todos respecto al supuesto manejo discrecional de los recursos públicos. Por ejemplo, no quedó claro si aquellos 180 mil pesos que recibió en diciembre al igual que Justo Lozano Tovar y Lilia Caritina Olvera Coronel fueron por otro concepto. ¿Dónde está su transparencia?… Con esto queda demostrado que los diputados son los primeros en no cumplir la Ley de Acceso a la Información Pública del Estado de Tlaxcala. En caso de que llegue a la alcaldía capitalina ¿así será su transparencia en el manejo de los recursos? Lo que demuestra su irresponsabilidad para avanzar en el incipiente camino de la rendición de cuentas. Adolfo Escobar quiso sorprender pero término sorprendido. Y le debe quedar claro, que hay periodistas que no se dejarán llevar por el canto de las sirenas y quedó demostrado que el panista no quiso ventilar Información de interés público y sólo se limitó a decir que se hiciera una solicitud a través de la área de información pública del Congreso. De acuerdo con la multiplicación que pidió que hicieran los periodistas que acudieron a la rueda de prensa algunos concluyeron que los 14 diputados con licencia se llevaron cerca de 600 mil pesos que quizás podrían ser utilizados en sus campañas. Nadie critica sobre el asunto del fondo de ahorro sino la discrecionalidad con que actúan los legisladores “chapulines que están sedientos de poder”. Al diputado Adolfo Escobar sólo le puedo decir ¿A quién trata de engañar? Por lo menos a un servidor no. 8