S E P R O N A X Jornadas Nacionales y VIII Internacionales sobre Naturaleza y Medio Ambiente Vicente Pérez Pérez General Jefe del SEPRONA X Jornadas Nacionales y VIII Internacionales sobre Naturaleza y Medio Ambiente SANTANDER – Noviembre 2014 1 SECUENCIA DE LA EXPOSICIÓN «ORATORIA» : …decir de qué se va hablar, hablar de lo que se ha dicho y recordar de qué se ha hablado. Séneca el Joven REFLEXIONES SOBRE EL MODELO POLICIAL ESPAÑOL Lucio Anneo Séneca 4 a. C. - 65 ESPAÑA, APUESTA POR LA NATURALEZA. MEDIO AMBIENTE Y GUARDIA CIVIL. TRES SIGLOS PROTEGIENDO EL MEDIO AMBIENTE. NACIMIENTO DEL SEPRONA: MISIÓN Y COMETIDOS. SINGULARIDAD. EL SEPRONA, UNA ESPECIALIDAD ORGANIZACIÓN DYEL DESPLIEGUE. CUERPO RECURSOS HUMANOS Y MATERIALES. CUENTA DE RESULTADOS . EL MEDIO AMBIENTE Y LA ESTADISTICA. EL FUTURO DEL SEPRONA LA INVESTIGACIÓN COMO ELEMENTO DIFERENCIADOR. LA EVOLUCIÓN CONSTANTE HACIA LA EXCELENCIA . X Jornadas Nacionales y VIII Internacionales sobre Naturaleza y Medio Ambiente SANTANDER – Noviembre 2014 2 MANDATO CONSTITUCIONAL Artículo 8 1. Las Fuerzas Armadas, constituidas por el Ejército de Tierra, la Armada y el Ejército del Aire, tienen como misión garantizar la soberanía e independencia de España, defender su integridad territorial y el ordenamiento constitucional. Artículo 104 1. Las Fuerzas y Cuerpos de seguridad, bajo la dependencia del Gobierno, tendrán como misión proteger el libre ejercicio de los derechos y libertades y garantizar la seguridad ciudadana. 2. Una ley orgánica determinará las funciones, principios básicos de actuación y estatutos de las Fuerzas y Cuerpos de seguridad. X Jornadas Nacionales y VIII Internacionales sobre Naturaleza y Medio Ambiente SANTANDER – Noviembre 2014 3 Funciones de la Guardia Civil SEGURIDAD PÚBLICA Y POLICÍA JUDICIAL EN EL MAR TERRITORIAL Y EN TODO EL TERRITORIO NACIONAL EXCEPTO CAPITALES DE PROVINCIA Y NÚCLEOS URBANOS QUE EL GOBIERNO DETERMINE Art. 11 LOFC X Jornadas Nacionales y VIII Internacionales sobre Naturaleza y Medio Ambiente SANTANDER – Noviembre 2014 4 Despliegue Territorial Características principales • Amplitud territorio • Diseminación de la población ESPAÑA: 8.118 Municipios GUARDIA CIVIL: 6.742 Municipios (80%) (4.862 de menos de 1.000 habitantes) POBLACIÓN DE DERECHO 46.507.760 Habitantes X Jornadas Nacionales y VIII Internacionales sobre Naturaleza y Medio Ambiente SANTANDER – Noviembre 2014 5 Ratios (habitantes y territorio) Demarcación Cuerpo Ratio Efectivos Núm. Habitantes % habit. Territorio % territ. Hab/ Efect. Km2/ Efect. Guardia Civil 81.223 18.668.559 39,56% 404.770,26 80% 229,84 5,03 Cuerpo Nacional de Policía 69.825 28.521.934 60,44% 101.192,57 20% 408,47 1,52 Mossos d’Esquadra 16.884 7.411.869 15,93% 32.090,54 6,34% 438,98 1,90 Ertzaintza 7.671 2.166.184 4,65% 7.230,03 1,43% 282,38 0,94 Policía Foral 1.072 636.629 1,36% 10.390,36 2,05% 593,87 9,69 95 2.114.989 4,54% 7.446,95 1,47% 22.263,04 78,39 C. G. Policía Canaria Habitantes: Territorio: Efectivos: 46.507.760 505.962,83 km2 172.588 Fuente: Instituto Nacional de Estadística (www.ine.es). Datos a 31.12.2011 X Jornadas Nacionales y VIII Internacionales sobre Naturaleza y Medio Ambiente SANTANDER – Noviembre 2014 6 Despliegue territorial FFCCSS (Municipios) CNP GC CME PAV CNP X Jornadas Nacionales y VIII Internacionales sobre Naturaleza y Medio Ambiente SANTANDER – Noviembre 2014 7 SECUENCIA DE LA EXPOSICIÓN «ORATORIA»…… hablar de lo que se ha dicho…. ESPAÑA, APUESTA POR LA NATURALEZA. MEDIO AMBIENTE Y GUARDIA CIVIL. TRES SIGLOS PROTEGIENDO EL MEDIO AMBIENTE. NACIMIENTO DEL SEPRONA: MISIÓN Y COMETIDOS. X Jornadas Nacionales y VIII Internacionales sobre Naturaleza y Medio Ambiente SANTANDER – Noviembre 2014 8 Datos Mediombientales de España 2º PAÍS MUNDO BPH 44, 1º ITALIA BICI 15.598, BICM 5.656, B/IG 44.451 18,3 3 REGIONES 3º MUNDO 1.700 MILLONES BIOGEOGRÁFI 150 PARQUES, RESERVAS ESPACIOS HECT. MASA CAS 15 BIOSFERA PROTEGIDOS, FORESTAL, (EUROSIBERIA NACIONALES 45-­‐553, EEUU 28% T RU-­‐SUE-­‐FIN-­‐E-­‐ NA, MED, Y RUSIA NACIONAL F MACA) X Jornadas Nacionales y VIII Internacionales sobre Naturaleza y Medio Ambiente SANTANDER – Noviembre 2014 77.000 ESPECIES ANIMALES Y 8.000 ESPECIES PLANTAS 9 Guardia Civil: Defensa de la Naturaleza en TRES siglos diferentes POLICÍA RURAL, SEGURIDAD Y ORDEN, … SIGLO XIX CREACIÓN DE LA GUARDIA CIVIL Despensa inagotable de recursos -­‐ 1844 Creación de la Guardia Civil, «cultivos, caza, pesca y riqueza comunal». -­‐ 1845 La Cartilla «incendios, salud animal,…» -­‐ 1876 Alfonso XII «servicio forestal del reino». CAMPOS, CULTIVOS, SUBSISTENCIA, … MAS FUNCIONES, MAS JURISDICCIÓN, … SIGLO XX CONCEPTO MEDIO AMBIENTE Y NACIMIENTO SEPRONA Hábitat que contiene recursos críticos para el futuro RECURSOS PROPIOS, ESPECIALIZACIÓN, … ✓ 1940 integración con Carabineros «custodia minería». ✓ 1943 Reglamento para el Servicio «vías pecuarias». ✓ 1959 Creación Agrupación de Tráfico «transportes y carreteras». ✓ 1972 Conferencia de Estocolmo. ✓ 1966 Pacto Internacional de los Derechos Económicos, Sociales y Culturales. ✓ 1978 Constitución Española. ✓ 1983 Patrullas TT ✓ 1986 Ley de FFCCSE. ✓ 1988 Creación SEPRONA. RECURSOS NATURALES, RIOS, MARES,.. DEFENSA, PROTECCIÓN, SOSTENIBILIDAD MAYOR ESPECIALIZACIÓN, ACTORES… SIGLO XXI ADAPTABILIDAD BIODIVERSIDAD, HUELLA ECOLÓGICA,... -­‐ 2000 Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea. -­‐ 2000 Reorganización SEPRONA. -­‐ 2003 – 2005 Importante desarrollo normativo en materia de Naturaleza y Medio Ambiente, a nivel Europeo. -­‐ 2005 – 2007 Adaptación nacional de la normativa europea. -­‐ Nuevos escenarios medioambientales, recogidos en la modificación del Código Penal del año 2010 ( nuevas conductas delictivas y agravación de penas) -­‐2011 Reorganización SEPRONA (Modificación enero 2014). -­‐Aprobación Manual del SEPRONA – Mayo 2012-­‐ 10 Orígenes Normativos del SEPRONA CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA 1978, art. 45 • • • 1. Derecho a disfrutar de un medio ambiente adecuado para el desarrollo de la persona, así como el deber de conservarlo. 2. Los poderes públicos velarán por la utilización racional de todos los recursos naturales, con el fin de proteger y mejorar la calidad de vida y defender y restaurar el medio ambiente, apoyándose en la indispensable solidaridad colectiva. • L.O. 2/86 de FFCCSE art. 12 Art. 12 señala las competencias específicas que serán ejercidas por la Guardia Civil “ Velar por el cumplimiento de las disposiciones que tiendan a la Conservación de la Naturaleza y Medio Ambiente, de los recursos hidráulicos, así como de la riqueza cinegética, piscícola, forestal y de cualquier otra índole relacionada con la Naturaleza ” CREACIÓN SEPRONA O.G. 72/1988 • • • • Jornadas acionales y VIII Internacionales sobre Naturaleza y Medio Ambiente 3. LX os que violen Nlo SANTANDER – Noviembre 2014 Circular 10/1997: Manual de Protección de la Naturaleza. O.G. Cuerpo 16/1999: Regulación Especialidades G.C. (operativa). O.G. Cuerpo 4/2000: Reorganización de SEPRONA. O.G. Cuerpo 8/2011 Reorganización de la Jefatura del SEPRONA. 11 Misión de la Jefatura del SEPRONA: Real Decreto 400/2012 X Jornadas Nacionales y VIII Internacionales sobre Naturaleza y Medio Ambiente SANTANDER – Noviembre 2014 12 Áreas de Actuación del SEPRONA Contaminación atmosférica, acústica, hídrica y de suelos. Residuos urbanos, peligrosos, clínicos, industriales... Sanidad animal y vegetal y calidad alimentaria. Comercio ilegal de especies protegidas de flora y fauna salvaje. Espacios naturales, costas y playas. Pesca continental y marítima. Actividades cinegéticas. Animales domésticos y salvajes. Dominios Públicos Hidráulico y Marítimo-­‐ Terrestre. Turismo, ocio y deportes al aire libre. Transporte y comercio de pescado de talla no reglamentaria (PACIAP). Patrimonio Histórico Español: yacimientos arqueológicos. Otros….. Relaciones con organismos medioambientales . Incendios forestales: prevención, extinción e investigación. Ordenación del territorio: construcciones, aterramientos, excavaciones... X Jornadas Nacionales y VIII Internacionales sobre Naturaleza y Medio Ambiente SANTANDER – Noviembre 2014 13 Cometidos Fundamentales del SEPRONA o, a el al: su r u t a co n te físi r o p o l s ión de c c e t Pro EVITAR Y PREVENIR . ósfera atm gua y DESCUBRI R Y DENUNCIA R Protección de las especies que pueblan el medio natural. Prevención vigilancia y de la contaminación d control de el medio a de la verific las actividades poten mbiente a través de la c ación de los niveles de ialmente degradantes contaminac y ión. Efectuar las averiguaciones necesarias para el esclarecimiento de los ilícitos penales y administrativos y el descubrimiento de sus autores. INFORMA R E INSTRUIR Denuncia ante las auto infraccio ridades compe te nes dete ctadas. ntes de las Fomen to de l as con duct el med as de respeto io amb iente. a la naturale za y 14 LAS ECOPATRULLAS Fomento de las conductas de respeto a la naturaleza y el medio ambiente. INFORMAR E INSTRUIR • CASTILLA Y LEÓN X Jornadas Nacionales y VIII Internacionales sobre Naturaleza y Medio Ambiente SANTANDER – Noviembre 2014 15 Formas de Contribución del SEPRONA a la Defensa del Medio Ambiente FUNCIONES ESPECÍFICAS • PREVENCIÓN. Patrullas. • INVESTIGACIÓN. Equipos. • FORMACIÓN ESPECIALIZADA. Jefatura. COOPERACIÓN / COLABORACIÓN CON ADMÓN. Y AGENTES SOCIALES • CONVENIOS Y PROTOCOLOS. • AUXILIO ADMINISTRATIVO Administraciones y/o Autoridades. POLÍTICA DE MEDIO AMBIENTE DISEÑADA POR EL MINISTERIO • CAMPAÑAS. Funcionales o territoriales. • ORDENES DE SERVICIO. Operaciones especiales. X Jornadas Nacionales y VIII Internacionales sobre Naturaleza y Medio Ambiente SANTANDER – Noviembre 2014 16 SECUENCIA DE LA EXPOSICIÓN «ORATORIA»……hablar de lo que se ha dicho….. ADAPTABILIDAD/SINGULARIDAD EL SEPRONA, UNA ESPECIALIDAD DEL ORGANIZACIÓN Y DESPLIEGUE. CUERPO RECURSOS HUMANOS Y MATERIALES. CUENTA DE RESULTADOS . X Jornadas Nacionales y VIII Internacionales sobre Naturaleza y Medio Ambiente SANTANDER – Noviembre 2014 17 170 años de adaptación ADAPTABILIDAD X Jornadas Nacionales y VIII Internacionales sobre Naturaleza y Medio Ambiente SANTANDER – Noviembre 2014 18 SINGULARIDAD Ley 10/2006, por la que se modifica la Ley 43/2003, de Montes. Ley 50/1981, de 30 de diciembre, por la que se regula el Estatuto Orgánico del Ministerio Fiscal (REDACCIÓN ACTUAL). • Para su adecuada actuación se le adscribirá una Unidad del Servicio de Protección de la Ley 45/2007, de 13 de diciembre, para el Naturaleza de la Guardia Civil, así como, en su desarrollo sostenible del medio rural. caso, los efectivos necesarios del resto de las • Artículo 27. Seguridad ciudadana. Con el fin de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad que tengan incrementar la seguridad de los ciudadanos en X Jornadas Nacionales y VIII Internacionales sobre Naturaleza y Medio Ambiente 19 competencias SANTANDER medioambientales, de – Noviembre 2014 Organización del SEPRONA NACIONAL UAFMA MOP,s. JEFATURA SEPRONA UCOMA Área OP. y SV,s PLANA MAYOR MANDO Área Pers y Apo. Secretaría AUTONÓMICO SECCIONES JEFATURA ZONA SECCIÓN OPERACIONES SECCIÓN PROTECCIÓN NATURALEZA PROVINCIAL JEFATURA COMDCIA PATRULLAS PROTECCIÓN NATURALEZA CIAS OFICINA TÉCNICA EQUIPO PROTECCIÓN NATURALEZA PATRULLA COMANDANCIA PROTECCIÓN NATURALEZA DESTACAMENTO PROTECCIÓN NATURALEZA 20 EVOLUCIÓN RECURSOS HUMANOS (periodo 1996-2014) 2000 1750 1500 1250 1000 1996 1998 2000 2004 2008 2010 2012 2014 SEPRONA Recursos Humanos 1 RECURSOS HUMANOS SEPRONA 1.849 52 JEFATURA DEL SERVICIO SECCIONES Y OFICINAS TECNICAS DEL SEPRONA 69 EQUIPOS TÉCNICOS 1390 329 PATRULLAS 72 13 DESTACAMENTOS ESCUELA ESPECIALIZACIÓN 98 236 2 1 1 1 4 37 17 14 102 369 1.302 ❑ ❑ ❑ ❑ ❑ ❑ ❑ ❑ ❑ SEPRONA = 2% de la GUARDIA CIVIL. Entre 25 y 35 efectivos por provincia. 1 agente SEPRONA cada 270,7 kms2. El 92% de la plantilla es OPERATIVA. 40 años de media de edad. 9% cuadros de mando, 91% fuerza ejecución. 85% efectivos prevención, 15% investigación. 3,5% no son especialistas. 90,3% cobertura plantilla (179 vacantes). 22 PERFIL PROFESIONAL DE LOS ESPECIALISTAS Policía Administrativa Policía judicial Conocimientos jurídicos medioambientales Conocimiento dinámica ecológica Manejo eficiente material técnico PREVENCIÓN INVESTIGACIÓN FORMACIÓN INTEGRAL 2 UNIDADES CENTRALES DE INVESTIGACIÓN FORMACIÓN ESPECIALIZADA EN ESTRUCTURA DOCENTE CUERPO, 4 CURSOS ACCESO ESPECIALIDAD FORMACIÓN ESPECIALIZADA DE ACTUALIZACIÓN FUERA DE LA ESTRUCTURA DOCENTE CUERPO, CENEAM, CENTROS UNIVERSITARIOS, CONVENIOS, ETC FORMACIÓN DEL PERSONAL ESPECIALISTA BÁSICA PERFECCIONAMIENTO C.I.T.E.S. SUPERIOR URBANISMO PATRULLAS ESCUELA DE ESPECIALIZACIÓN P.A.C.I.A.P. CONTAMINACIÓN EQUIPOS DISTINTAS ENTIDAD ACÚSTICA INCENDIOS OFIC. TÉCN. OTROS CONVENIOS SERONA CONVENIOS - COLABORACIONES UNIVERSIDADES CC. AA. CONFEDERACIONES HIDROGRÁFICAS OAPN OTROS ORGANISMOS MAGRAMA … CENEAM LACAINAC Recursos Materiales CONTAMINACIÓN ATMOSFÉRICA • Analizador de gases de la capa de ozono. • Bomba para el aire y su absorción. CONTAMINACIÓN DE AGUAS • Botellas de captación de muestras en profundidad. • Medidor portátil de velocidad de fluidos. 4.572 REFERENCIAS DE MATERIAL DE INVESTIGACIÓN MEDIOS ESPECIALES • Maleta de investigación de incendios forestales. • Mono de protección ignifugo. MATERIAL FOTOGRAFICO Y DE VISIÓN 1.107 • • • • Visor noturno. Cámara video digital Cámara fototrampeo Telescopio terrestre 505 12 23 26 MEDIOS MATERIALES SEPRONA SONÓMETRO MEDIDOR ONDAS ELECTROMAGNÉTICAS MULTIPARAMÉTRICOS MEDIDOR VELOCIDAD DE FLUIDOS RADIÁMETRO MEDIOS MATERIALES SEPRONA REFLECTÓMETRO CAPTADOR SECUENCIAL COMPUESTOS VOLÁTILES DETECTOR MONÓXIDO CARBONO CÁNISTER ANALIZADOR DE GASES DE COMBUSTIÓN INVESTIGACIÓN INCENDIOS CUENTA DE RESULTADOS DEL SEPRONA 24 HORAS DE SEPRONA 12 DELITOS, 372 INFRACCION ES Y 1 FALTA 80 INFORMES TÉCNICOS 6 DETENIDOS Y/O IMPUTADO S 600 AGENTES PRESTAN SERVICIO 40.000 KMS RECORRIDO S SECUENCIA DE LA EXPOSICIÓN «ORATORIA»….., hablar de lo que se ha dicho. EL MEDIO AMBIENTE Y LA ESTADISTICA. X Jornadas Nacionales y VIII Internacionales sobre Naturaleza y Medio Ambiente SANTANDER – Noviembre 2014 30 El Medio Ambiente en la Estadística del Cuerpo ESTADISTICA DE SERVICIOS DE LA GUARDIA CIVIL EN UN MES TIPO (excluida la especialidad de TRAFICO) ACTUACIONES INFRACCIONES DETENIDOS ESTADISTICA GENERAL 100.067 54.911 7.188 ESTADISTICA DE MEDIO AMBIENTE 13.311 13.062 189 PORCENTAJE 13,30% 23,78% 2,62% 7.668 7.573 5.643 5.489 X Jornadas Nacionales y VIII Internacionales sobre Naturaleza y Medio Ambiente SANTANDER – Noviembre 2014 31 Contenidos de la Estadística del Medio Ambiente en la Guardia Civil ❑ ❑ ❑ 144.940 INFRACCIONES EN 2013 397 INFRACCIONES CONTRA EL MEDIO AMBIENTE AL DÍA. 16 INFRACCIONES CONTRA EL MEDIO AMBIENTE POR HORA. MEDIA MENSUAL (ENE13 – DIC13) O. Territorio Vías pecuarías Minería Turismo (ocio y deportes) DELITOS 185 152 (82,16%) FALTAS 16 10 (62,5) DETENS 31 25 (80,64%) IMPUTS 104 88 (84,61%) INFRACS 11869 7880 (66,39%) INFORMS 2753 2568 (93,28%) Leyes sanitarias Flora, bosques y montes Incendios forestales Fauna salvaje C.I.T.E.S. Animales domésxcos Aguas maríxmas Costas Aguas conxnentales Residuos Atmósfera Patrimonio histórico 0 ❑ ❑ 10000 16 CONCEPTOS 147 SUBCONCEPTOS 20000 30000 40000 ❑ 6 PARÁMETROS X Jornadas Nacionales y VIII Internacionales sobre Naturaleza y Medio Ambiente SANTANDER – Noviembre 2014 32 La Contribución del SEPRONA a la Estadística del Medio Ambiente MEDIA MENSUAL (ENE13 – DIC13) – SEPRONA Y RESTO UNIDADES 93,28% 84,61% 82,16% 80,64% 66,39% 62,50% 37,50% 33,61% 19,36% 17,84% 15,39% 6,72% DELITOS FALTAS DETENIDOS IMPUTADOS INFRACCIONES X Jornadas Nacionales y VIII Internacionales sobre Naturaleza y Medio Ambiente SANTANDER – Noviembre 2014 INFORMES 33 Actuaciones Penales y Administrativas 180000 135000 90000 45000 0 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014* *2014: De Enero a Agosto 34 INDICADORES DE PERFIL MEDIOAMBIENTAL MEDIA DE LOS CINCO ÚLTIMOS AÑOS (09-­‐13) O. TERRITORIO. MINERÍA. RESIDUOS. VÍAS PEC. PAT. HIST. INFRACCIONES 36.049 INFORMES 7.983 DET. + IMP. 364 MEDIA DE LOS CINCO ÚLTIMOS AÑOS (09-­‐13) FLORA. BOSQUES. MONTES. FAUNA PARQUES NAC. MEDIA DE LOS CINCO ÚLTIMOS AÑOS (09-­‐13) VERTIDO AGUAS. VERTIDO RESIDUOS. CONTAMINACIÓN. USO INDEBIDO. DESVIO. POZOS. ETC. INFRACCIONES 1.674 DET. + IMP. 89 CONTINENTAL. MARÍTIMA. PACIAP. MEDIA DE LOS CINCO ÚLTIMOS AÑOS (09-­‐13) COSTAS. AGUAS MARÍTIMAS. ETC. INFRACCIONES 4.989 INFORMES 235 DET. + IMP. 4 31.809 INFORMES 7.587 DET. + IMP. 311 MEDIA DE LOS CINCO ÚLTIMOS AÑOS (09-­‐13) 5.175 INFORMES INFRACCIONES INFRACCIONES 16.397 INFORMES 2.170 DET. + IMP. 24 MEDIA DE LOS CINCO ÚLTIMOS AÑOS (09-­‐13) GASES. HUMOS. OLORES. RUIDOS. OTROS. INFRACCIONES 814 INFORMES 298 DET. + IMP. 2 SECUENCIA DE LA EXPOSICIÓN «ORATORIA»….., hablar de lo que se ha dicho. LA INVESTIGACIÓN COMO ELEMENTO DIFERENCIADOR. X Jornadas Nacionales y VIII Internacionales sobre Naturaleza y Medio Ambiente SANTANDER – Noviembre 2014 36 Operación «DUPLICADO» MALTRATO ANIMAL, MANIPULACION DE COMPETICIONES, ROBO Y FALSEDAD DOCUMENTAL Tiempo investigación 14 meses Detenidos y/o imputados 43 Kms recorridos 74.804 Horas servicio 5.937 Zona actuación Hechos acreditados Sevilla, Badajoz, Toledo, Madrid y Jaén. La sustracción de un galgo, acreditado campeón, y lucro por su uso como semental. Manipulación de X Jornadas Nacionales y VIII Internacionales sobre Naturaleza y Medio Ambiente SANTANDER – Noviembre 2014 37 Operación «CRISALIDA» DELITO CONTRA LA FAUNA Y CONEXOS Tiempo investigación Detenidos y/o imputados Zona actuación 6 meses (NOVIEMBRE 2012-­‐ ABRIL2013) 1 Castellón Especímenes intervenidos 123 Especímenes inmovilizados 200 X Jornadas Nacionales y VIII Internacionales sobre Naturaleza y Medio Ambiente SANTANDER – Noviembre 2014 38 Operación «VENENUM» DELITO CONTINUADO CONTRA LA FAUNA (USO DE VENENO) Tiempo investigación Detenidos y/o imputados Zona actuación Efectos acreditados Unidades Colaboradoras TRES MESES (ENERO-­‐MARZO 2013) 1 Huesca. Hallazgo de varías Águilas Reales y otras rapaces envenenadas así como los Servicio Cinológico de la Guardia Civil X Jornadas Nacionales y VIII Internacionales sobre Naturaleza y Medio Ambiente SANTANDER – Noviembre 2014 39 Operación «SUCULENTA» DELITO DE CONTRABANDO -­‐ CITES Tiempo investigación Detenidos y/o imputados 5 meses (OCT11-­‐FEB12) 14 Llamadas procesadas 16.141 Kms recorridos 59.900 Horas servicio 3.203 Zona actuación Efectos intervenidos Valoración servicio Pontevedra, Asturias, Guipúzcoa, Tarragona y Madrid. 1.585 kgs de angulas vivas, sellos veterinarios falsos. 1.650.000 €. X Jornadas Nacionales y VIII Internacionales sobre Naturaleza y Medio Ambiente SANTANDER – Noviembre 2014 40 Operación «REFRESCO» DELITO DE EMISIONES CONTAMINANTES POR COMERCIALIZACIÓN DE GAS PROHIBIDO POR LA UNION EUROPEA. Tiempo investigación Detenidos y/o imputados Llamadas procesadas Horas servicio Zona actuación 11 meses 96 40.000 2.300 Islas Canarias y Zaragoza Efectos intervenidos 150.000 Kg gas R-­‐22 Valoración servicio 4.000.000 € anuales. Observaciones Afecta al 88% de todo el comercio de R-­‐22 en Europa X Jornadas Nacionales y VIII Internacionales sobre Naturaleza y Medio Ambiente SANTANDER – Noviembre 2014 41 Operación «FRAGMENTO» CONTRA EL MEDIO AMBIENTE Y LOS RECURSOS NATURALES Tiempo investigación Detenidos y/o imputados Medios Técnicos usados 10 meses (JUN10-­‐MAR11) 59 Ficheros CE y empresas sector Llamadas procesadas Kms recorridos 20.000 Horas servicio 8.120 Zona actuación Sevilla, Jaén, Zaragoza, Barcelona y Madrid. Efectos intervenidos 1.300 frigoríficos, 1.000 condensadores. Valoración 10.000.000 € beneficio ilegal. 400.000 frigoríficos eliminados irregularmente en 5 años. Operación «HELMET» PATRIMONIO HISTÓRICO Y ARQUEOLÓGICO Tiempo investigación Detenidos y/o imputados 9 Meses (Junio 2012 a Febrero 2013)) 1 Kms recorridos 16.800 Horas servicio 2.520 Zona actuación Hechos acreditados Soria, Navarra y Zaragoza. El expolio cometido a lo largo de más de 20 años en una de las ciudades celtíberas más X Jornadas Nacionales y VIII Internacionales sobre Naturaleza y Medio Ambiente SANTANDER – Noviembre 2014 43 Operación «OPSON II» TRÁFICO ILEGAL DE ALIMENTOS Inspecciones Detenidos y/o imputados Alimentos intervenidos Infracciones Zona actuación 2.223 11 47.800 kg y 500 botellas 1.367 Galicia, Castilla y León, Aragón, Madrid, Aragón, Andalucía, Cataluña y Murcia. X Jornadas Nacionales y VIII Internacionales sobre Naturaleza y Medio Ambiente SANTANDER – Noviembre 2014 44 Operación «PANGEA V» TRÁFICO ILEGAL DE MEDICAMENTOS (COORDINADA POR LA INTERPOL) Inspecciones Detenidos y/o imputados Fármacos intervenidos Infracciones Zona actuación 504 3 250.000 150 Extremadura, Castilla y León, Castilla La Mancha, Sevilla, Córdoba y Jaén. X Jornadas Nacionales y VIII Internacionales sobre Naturaleza y Medio Ambiente SANTANDER – Noviembre 2014 45 Orden de Servicios «INCENDIOS FORESTALES» PREVENCIÓN Y ACTUACION EN INCENDIOS FORESTALES ENERO-­‐SEPTIEMBRE 2014 Incendios forestales 2223 Detenidos 44 Imputados 317 Zona actuación Nacional, excepto País Vasco y Cataluña, X Jornadas Nacionales y VIII Internacionales sobre Naturaleza y Medio Ambiente SANTANDER – Noviembre 2014 46 UNIDADES IMPLICADAS GC INCENDIOS FORESTALES ❖ SEPRONA ❖ SEGURIDAD CIUDADANA ❖ POLICÍA JUDICIAL ❖ INFORMACIÓN ❖ TRÁFICO ❖ UNIDADES ESPECIALES Y DE RESERVA ✓ Servicio de Montaña ✓ Agrupación Rural de Seguridad ✓ Servicio Aéreo SECUENCIA DE LA EXPOSICIÓN «ORATORIA»….., hablar de lo que se ha dicho. LA EVOLUCIÓN CONSTANTE HACIA LA EXCELENCIA X Jornadas Nacionales y VIII Internacionales sobre Naturaleza y Medio Ambiente SANTANDER – Noviembre 2014 48 Frentes Actuales Frentes actuales: • Gestión de residuos. • Sanidad vegetal (fitos, abonos, X Jornadas Nacionales y VIII Internacionales sobre Naturaleza y Medio Ambiente SANTANDER – Noviembre 2014 49 Estrategia de Futuro – O.G. 8/11, 6 septiembre: Reorganización Jefatura del SEPRONA LÍNEAS MAESTRAS DE LA O.G. 8/2011 • INVESTIGACIÓN ESPECIALIZADA MEDIOAMBIENTAL • ACTIVIDAD PREVENTIVA EFICIENTE SOBRE EL TERRITORIO • DIRECCIÓN Y COORDINACIÓN ESPECIALIDAD A NIVEL AUTONÓMICO Y PROVINCIAL ORDEN GENERAL Nº 8/2011 ORGANIZACIÓN DE LA JEFATURA DEL SERVICIO DE PROTECCIÓN DE LA NATURALEZA (SEPRONA) MANUAL DE PROTECCIÓN DE LA NATURALEZA APROBADO POR EL D.A.O. EL 17MAY12 REEQUILIBRIO FUNCIONES Y DESPLIEGUES IMPLEMENTACIÓN PACPRONAS PLAN ESPECÍFICO DE INSTRUCCIÓN (P.E.I.) TABLA DE ACTITUDES Y CONOCIMIENTOS (T.A.C.) RESTO DE PRUEBAS…… 50 CONCLUSION Séneca el Joven «ORATORIA» : …decir de qué se va hablar, hablar de lo que se ha dicho y recordar de qué se ha hablado. Lucio Anneo Séneca 4 a. C. - 65 EL FUTURO ESTÁ EN SABER INTERPRETAR Y ADIVINAR DE FORMA ACERTADA LOS DIFERENTES ESCENARIOS QUE VAN A CONFIGURAR LA REALIDAD MEDIOAMBIENTAL DE NUESTRO PAÍS Y APLICAR CRITERIOS DE EFICIENCIA Y FLEXIBILIDAD EN LAS ORGÁNICAS DE LAS INSTITUCIONES ENCARGADAS DE SU PROTECCIÓN, CON POLÍTICAS BASADAS EN LA DE SUMA DE ESFUERZOS Y VOLUNTADES DE LAS DIFERENTES ADMINISTRACIONES RESPONSABLES DE SU GESTIÓN. X Jornadas Nacionales y VIII Internacionales sobre Naturaleza y Medio Ambiente SANTANDER – Noviembre 2014 51 X Jornadas Nacionales y VIII Internacionales sobre Naturaleza y Medio Ambiente SANTANDER – Noviembre 2014 52 GRACIAS POR VUESTRA ATENCIÓN dg-seprona-jefatura@guardiacivil.org 53