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EVALUACION DEL CUMPLIMIENTO DE LOS PROTOCOLOS DE TRABAJO
SEGURO EN ALTURAS POR LOS CONTRATISTAS QUE SE DESEMPEÑAN
EN EL BARRIO MANGA EN LA CIUDAD DE CARTAGENA EN EL AÑO 2013.
INVESTIGADOR PRINCIPAL
RICARDO S. ZABALETA TORRES
COORDINADOR SEGURIDAD, SALUD EN EL TRABAJO Y MEDIO AMBIENTE,
INSTRUCTOR OFDA LAC Y MSTA - USAID - BLS - ACLS - PHTLS,
INSTRUCTOR ESPECIALISTA EN BÚSQUEDA - SALVAMENTO Y RESCATE
AVANZADO, DOCENTE DEL PROGRAMA DE ATENCIÓN PRE
HOSPITALARIA.
ASESOR METODOLOGICO
INGRID GONZÁLEZ ARTETA
ODONTÓLOGA, ESPECIALISTA EN ADMINISTRACIÓN, GERENCIA Y
AUDITORIA DE LOS SERVICIOS DE SALUD, EPIDEMIÓLOGA - U DE C.
JUAN N. CORPAS – CERCA, D.C.F.C INVESTIGACIÓN PROGRAMAS APH,
TMD Y ESTÉTICA Y COSMETOLOGÍA.
COINVESTIGADORES
NATALI MARGARITA FERNANDEZ GUZMAN
YUBIZA GOMEZ VERGEL
KAYTRIN MIRANDA VARGAS
CORPORACION UNIVERSITARIA RAFAEL NUÑEZ.
FACULTAD DE CIENCIAS DE LA SALUD.
PROGRAMA DE ATENCION PREHOSPITALARIA.
CARTAGENA DE INDIAS.
2014
1
EVALUACION DEL CUMPLIMIENTO DE LOS PROTOCOLOS DE TRABAJO
SEGURO EN ALTURAS POR LOS CONTRATISTAS QUE SE DESEMPEÑAN
EN EL BARRIO MANGA EN LA CIUDAD DE CARTAGENA EN EL AÑO 2013.
INVESTIGADOR PRINCIPAL
RICARDO S. ZABALETA TORRES
COORDINADOR SEGURIDAD, SALUD EN EL TRABAJO Y MEDIO AMBIENTE,
INSTRUCTOR OFDA LAC Y MSTA - USAID - BLS - ACLS - PHTLS,
INSTRUCTOR ESPECIALISTA EN BÚSQUEDA - SALVAMENTO Y RESCATE
AVANZADO, DOCENTE DEL PROGRAMA DE ATENCIÓN PRE
HOSPITALARIA
ASESOR METODOLOGICO
INGRID GONZÁLEZ ARTETA
ODONTÓLOGA, ESPECIALISTA EN ADMINISTRACIÓN, GERENCIA Y
AUDITORIA DE LOS SERVICIOS DE SALUD, EPIDEMIÓLOGA – U DE C.
JUAN N. CORPAS - CERCA
D.C.F.C INVESTIGACIÓN PROGRAMAS APH, TMD Y ESTÉTICA Y
COSMETOLOGÍA.
COINVESTIGADORES
NATALI MARGARITA FERNANDEZ GUZMAN
YUBIZA GOMEZ VERGEL
KAYTRIN MIRANDA VARGAS
REQUISITO PARA OPTAR AL TITULO DE TECNOLOGO EN ATENCIÓN
PREHOSPITALARIA.
CORPORACION UNIVERSITARIA RAFAEL NUÑEZ
FACULTAD DE CIENCIAS DE LA SALUD
PROGRAMA DE ATENCION PREHOSPITALARIA
CARTAGENA DE INDIAS
2014
2
DIRECTIVOS:
CONSEJO SUPERIOR: Miguel Henríquez Emiliani
RECTOR: Miguel Henríquez Emiliani
VICERRECTORA ACADEMICA: Patricia de Moya
DECANO CIENCIAS DE LA SALUD: Juan C. Lozano
DIRECTORA DE PROGRAMA: Martha Zabaleta Torres
SECRETARIA GENERAL: Viviana Henríquez
3
ADVERTENCIA:
“Ni la universidad ni el jurado de grado
serán responsables de las ideas expuestas
por el graduando”
Reglamento estudiantil Art. 154
4
NOTA DE ACEPTACIÓN
__________________________
__________________________
___________________________
DIRECTOR
_____________________________
JURADO
_____________________________
JURADO
____________________________
CARTAGENA 2014
5
AGRADECIMIENTOS.
Esta tesis está dedicada principalmente a Dios por la salud, compañía e iluminación
que nos brindó a lo largo de este proceso el cual fue marcado por muchos altibajos
que sin su ayuda no hubiésemos podido superar.
Durante todo el proceso de realización y conclusión de trabajo de tesis hubieron
personas que aportaron una valiosa ayuda para que este llegara a feliz término entre
ellos agradecemos especialmente a nuestros padres y familiares por todo el apoyo y
sacrificio que hicieron con nosotras en esta larga etapa.
Agradecemos también a todo el cuerpo docente del programa de atención pre
hospitalaria de la Corporación Universitaria Rafael Núñez por su colaboración y
disposición en todo el proceso de trabajo de grado.
6
TABLA DE CONTENIDO
Pág.
GLOSARIO
8
RESUMEN
16
INTRODUCCIÓN
17
CAPITULO I
23
MARCO TEÓRICO
23
REFERENCIAL
23
CONCEPTUAL
31
MARCO LEGAL
35
CAPITULO II
42
METODOLOGÍA
42
TIPO DE ESTUDIO
42
POBLACIÓN
42
MUESTRA
42
OPERACIONALIZACIÓN DE VARIABLES
43
MÉTODO DE TRABAJO
43
CAPITULO III
45
RESULTADOS
45
CAPITULO IV
51
DISCUSIÓN
51
CONCLUSIONES
53
RECOMENDACIONES
54
BIBLIOGRAFIA
55
ANEXOS
59
7
GLOSARIO
ACCIDENTE: es todo suceso de imprevisto y no deseado que interrumpe o
interfiere en el desarrollo normal de una actividad y origina una o más de las
siguientes consecuencias: lesiones personales, daños materiales y pérdidas
económicas.
ACTO INSEGURO: es toda actividad voluntaria, por acción u omisión, que
conlleva a la violación de un procedimiento, norma, reglamento o práctica segura
establecida tanto por el estado como por la empresa, que pueda producir un
accidente de trabajo o una enfermedad laboral.
ALARMA: avisos o señales por los cuales se informa a la comunidad para que
siga instrucciones específicas de emergencia debido a la presencia real o
inminente de una amenaza.
ALERTA: período anterior a la presentación de un desastre, declarado con el fin
de tomar precauciones específicas, debido a la probable y cercana presentación
de un desastre.
ALTURA: distancia vertical de un cuerpo respecto a la tierra o a cualquier otra
superficie tomada como referencia.
AMENAZA: es un fenómeno o proceso natural causado por el ser humano que
puede poner en peligro a un grupo de personas, sus cosas y su ambiente, cuando
no son precavidos.
ANDAMIO: es una estructura auxiliar o construcción provisional con la que se
pueden realizar desde torres hasta pasarelas o puentes. Antiguamente se utilizaba
la madera para su realización y aún en algunos países asiáticos se siguen
8
realizando andamios de bambú, pero el metal, especialmente el acero y el
aluminio, son los materiales utilizados en la actualidad para su fabricación, aunque
también existen variantes realizadas con materiales plásticos.
ANSI: la Américan National Standards Institute (ANSI) es un organismo que
supervisa, en Estados unidos, el desarrollo de normas para productos, servicios y
procedimientos. Estas normas son propuestas de forma voluntaria y consensual.
ARNES DE CUERPO ENTERO: el arnés industrial de cuerpo entero hace parte
de un sistema o equipo de protección personal para detener la caída libre severa
de una persona, siendo su uso obligatorio para todo el personal que trabaje en
altura a 1,50 metros o más.
ATRAPAMIENTO: acción y efecto de atrapar, coger a una persona, animal o cosa
con cierta dificultad y sin posibilidad de que escape.
CAIDA
LIBRE:
se
conoce
como
caída
libre
cuando
desde
cierta altura un cuerpo se deja caer para permitir que la fuerza de gravedad actué
sobre él, siendo su velocidad inicial cero.
CASCO PARA TRABAJO SEGURO EN ALTURAS CON BARBOQUEJO CON 3
A 4 PUNTOS: el casco protector responde a las necesidades del riesgo, es un
casco ligero, bien aireado y confortable, tipo 2 (es decir, que protege de golpes
laterales). Su diseño protege de manera completa la cabeza en su parte frontal,
temporal y occipital.
CONDICION INSEGURA: es cualquier situación o característica física o ambiental
previsible que se desvié de aquella que es aceptable, normal o correcta, capaz de
producir un accidente de trabajo, una enfermedad laboral, fatiga al trabajador,
entre otras.
9
CONTRATISTA: es la persona o empresa que es contratada por otra organización
o particular para la construcción de un edificio, carretera, instalación o algún
trabajo especial, como refinerías o plataformas petroleras por ejemplo. Estos
trabajos pueden representar la totalidad de la obra, o bien partes de ella, divididas
de acuerdo con su especialidad, territorialidad, horario u otras causas.
CONSTRUCCION: es el arte o técnica de fabricar edificios e infraestructuras. En
un sentido más amplio, se denomina construcción a todo aquello que exige, antes
de hacerse, disponer de un proyecto y una planificación predeterminada.
DESASTRE: es un hecho natural o provocado por el ser humano que afecta
negativamente a la vida, al sustento o a la industria y desemboca con frecuencia
en cambios permanentes en las sociedades humanas, en los ecosistemas y en el
medio ambiente.
EMERGENCIA: suceso que causa daños o alteraciones en las personas, los
bienes, los servicios o el ambiente, sin exceder la capacidad de respuesta de la
comunidad afectada.
EMPLEADOR: en un contrato de trabajo, la parte que provee un puesto de trabajo
a una persona física para que preste un servicio personal bajo su dependencia, a
cambio del pago de una remuneración o salario. La otra parte del contrato se
denomina «trabajador» o empleado.
EPPCC: equipo de protección personal contra caída.
EPIs: equipo de protección individual.
10
EQUIPO DE PROTECCION PERSONAL: cualquier equipo destinado a ser
llevado o sujetado por el trabajador para que le proteja de uno o varios riesgos que
puedan amenazar su seguridad y/o salud en el trabajo, así como cualquier
complemento o accesorio destinado para tal fin.
ESLINGA DE POSICIONAMIENTO: eslinga de 1.2 m a 1.8 m, con mosquetón con
resorte de doble bloqueo en cada extremo, se usa para desarrollar actividades de
atado de varillas o construcción de cimbrados y se encarga de mantener al
trabajador en posición de trabajo.
ESLINGA DE RESTRICCIÓN: eslinga de 1.2 m a 1.8 m, con mosquetón con
resorte de doble bloqueo en cada extremo, se usa para desarrollar actividades de
atado de varillas o construcción de cimbrados y se encarga de evitar que el
trabajador llegue a la zona de caída libre.
EVACUACIÓN: período durante el cual la comunidad responde a la inminencia del
desastre, reubicándose provisionalmente en una zona.
EVALUACION: la evaluación es la determinación sistemática del mérito, el valor y
el significado de algo o alguien en función de unos criterios respecto a un conjunto
de normas.
HERRAMIENTA: es un objeto elaborado a fin de facilitar la realización de
una tarea mecánica que requiere de una aplicación correcta de energía.
IMPRUDENCIA: falta de juicio, sensatez y cuidado que una persona demuestra en
sus acciones, acarreando peligro o daño a otras personas y puede considerarse
falta o delito dependiendo del resultado que produzca.
11
INCIDENTE: es todo suceso imprevisto y no deseado que irrumpe o interfiere el
desarrollo normal de una actividad sin consecuencias adicionales.
INFRAESTRUCTURA: parte de una construcción que está bajo el nivel del suelo.
LABOR: trabajo o actividad que una persona lleva a cabo.
LEGISLACION: un cuerpo de leyes que regulan una determinada materia o al
conjunto de leyes de un país.
LINEA DE VIDA VERTICAL: sistemas de cables de acero o cuerdas que
debidamente ancladas en un punto superior a la zona de labor, protege al
trabajador de su desplazamiento vertical (descenso, acenso).
LINEA DE VIDA HORIZONTAL: sistema de cables de acero, cuerdas o rieles
debidamente anclados a la estructura en la cual se realiza el trabajo en alturas,
permitirán la conexión de los equipos personales de protección contra caídas y el
desplazamiento horizontal del trabajador sobre una determinada superficie.
LINEA DE VIDA RETRACTIL: diseñada para enfrentar los rigores diarios de
ambientes duros de trabajo. Reparable; no requiere recertificación anual,
disminuyendo su costo de propiedad. Limita la caída libre a solo pulgadas,
proveyendo un rescate rápido y seguro.
MITIGACION: son medidas para reducir la vulnerabilidad frente a ciertas
amenazas.
MORTALIDAD: cantidad de personas que mueren en un lugar y en un periodo de
tiempo determinados en relación con el total de la población.
12
NORMATIVIDAD: se refiere al establecimiento de reglas o leyes, dentro de
cualquier grupo u organización que rigen el comportamiento adecuado de las
personas en sociedad.
NFPA: la Asociación Nacional de Protección Contra Incendios, es el conjunto de
normas que establecen el proceso de seguridad industrial y emergencia.
OBRERO: persona que tiene por oficio hacer un trabajo manual o que requiere
esfuerzo físico y que es empleada por otra persona, especialmente en una
industria o en el sector de la construcción y recibe remuneración por ello.
PLATAFORMA: es un tablero horizontal, descubierto y elevado sobre el suelo,
donde se colocan personas o cosas.
PLAN DE RESCATE EN ALTURAS: estrategia o procedimiento, previsto de
antemano, para recuperar de forma segura a una persona que ha caído de una
superficie de trabajo elevada y se encuentre suspendido en un arnés de cuerpo
completo, incluye el auto-rescate, rescate asistido o a través de métodos
mecánicos.
PELIGRO: situación de riesgo inminente. Fuente o situación con capacidad de
daño en términos de lesiones, daños a la propiedad, daños al medio ambiente o
una combinación de estos.
PREVENCION: conjunto de actividades orientadas a la conservación de la salud
de las personas y de la integridad de los bienes en aras de evitar que se
produzcan siniestros.
PROTOCOLO: uno o un conjunto de procedimientos destinados a estandarizar un
comportamiento humano u sistemático artificial frente a una situación específica.
13
PUNTO DE ANCLAJE FIJO: son sistemas instalados de manera permanente, que
facilitan el tránsito o el trabajo de una persona, que anclando su sistema
anticaidas a estos sistemas de manera permanente le permite realizar su trabajo
en alturas.
PUNTO DE ANCLAJE MOVIL: los puntos de anclaje móviles se colocan justo
antes de usarlos y se vuelven a quitar después de usarlos, para que se los lleve el
usuario. Por consiguiente, la ventaja de los puntos de anclaje móviles es que no
se puede hacer un uso inadecuado de ellos.
RECUPERACION: es el proceso de restauración de la salud (total o parcialmente)
de un organismo desequilibrado, enfermo o dañado.
REDUCCIÓN DEL RIESGO: actividades dirigidas a eliminar el riesgo o a
disminuirlo, en un esfuerzo por evitar la presentación de desastres.
RESOLUCION: decisión que se toma después de considerar todos los factores de
un problema o de una duda.
RIESGO: es la probabilidad de que ocurra un accidente de trabajo o de una
enfermedad laboral.
SEGURIDAD: la seguridad es el sentimiento de protección frente a carencias y
peligros externos que afecten negativamente la calidad de vida; en tanto y en
cuanto se hace referencia a un sentimiento, los criterios para determinar los
grados de seguridad pecarán de tener algún grado de subjetividad.
TAREA DE ALTO RIESGO: son todas las actividades que por su naturaleza o
lugar donde se realiza, implica la exposición o intensidad mayor a las normalmente
14
presentes en la actividad rutinaria, las cuales pueden causar accidentes laborales
severos y en muchas ocasiones, mortales. Las que se catalogan como tal son:
trabajos en alturas, trabajos en espacios confinados, trabajos en caliente, trabajos
con energías peligrosas y trabajos con sustancias químicas peligrosas.
TECNICA: es un procedimiento o conjunto de reglas, normas o protocolos que
tiene como objetivo obtener un resultado determinado, ya sea en el campo de las
ciencias, de la tecnología, del arte, del deporte, de la educación, de la
investigación, o en cualquier otra actividad.
TIE OFF: es un conector de anclaje que se puede utilizar en cualquier sitio donde
se utilice un punto de anclaje.
TRABAJADOR: persona natural que realiza un trabajo, de cualquier clase por
cuenta ajena y bajo la dependencia de otro. La prestación de sus servicios debe
ser remunerada.
TRABAJO: prestación de todo servicio por el cual se recibe una remuneración.
TRABAJO SEGURO: realización de una labor con las debidas normas y
elementos de protección para evitar accidentes.
VULNERABILIDAD: la vulnerabilidad es la incapacidad de resistencia cuando se
presenta un fenómeno amenazante, o la incapacidad para reponerse después de
que ha ocurrido un desastre.
15
RESUMEN
Introducción: Se entiende por trabajo seguro en alturas, en edificaciones
urbanas, aquellas actividades que son realizadas a una altura superior a 1.50
metros o más sobre un nivel inferior. La realización de estas con las condiciones
de seguridad apropiadas incluye la utilización de equipos para la seguridad de los
empleados y a su vez una formación teórico-práctica específica de los
trabajadores. Objetivo: Identificar el cumplimiento de los protocolos establecidos
para el trabajo seguro en altura de los contratistas en el barrio Manga en la ciudad
de Cartagena en el año 2013. Materiales y Métodos: observacional – descriptivo
de corte transversal. El presente es un estudio que se realizó a través de una
encuesta, puesto que está brindo la información necesaria para concluir con esta
fase del proyecto de investigación. Resultados: En contraste con esta
investigación se encontró que el conocimiento teórico de los contratistas existe,
pues con la aplicación de la encuesta se logró apreciar que los trabajadores se
desenvuelven de manera correcta en esta parte. Conclusiones: se puede afirmar
que los trabajadores de trabajo seguro en alturas del barrio Manga de la ciudad de
Cartagena se encuentran en óptimas condiciones teóricas para realizar
correctamente su labor, por tal motivo se está cumpliendo con el protocolo.
Recomendaciones: Brindar capacitaciones teórico prácticas a todos los
trabajadores de trabajo seguro en alturas, fortaleciendo así su desempeño laboral
continuo.
16
INTRODUCCIÓN
Se entiende por trabajo seguro en alturas, específicamente en edificaciones
urbanas, “aquellas actividades que son realizadas a una altura superior a 1.50
metros o más sobre un nivel inferior. Dentro de las cuales se encontraron: trabajos
en andamios, plataformas, etc.”1 La realización de estos con las condiciones de
seguridad apropiadas, incluye tanto la utilización de equipos para la seguridad de
los empleados y a su vez una formación teórico-práctica específica de los
trabajadores.
Anteriormente, cuando no existían protocolos específicos para los trabajos en
alturas generalmente esta actividad era realizada sin técnicas claras en cuanto a
la unificación de formas de aplicación, ni elementos adecuados para su buen
desempeño, por ende se ponía en riesgo la vida del obrero o trabajador; con el
pasar de los años las técnicas fueron cambiando y se empezaron a implementar
nuevos métodos y herramientas para el trabajo seguro en alturas en la zona
urbana.
Con base a lo anterior empezaron a surgir nuevas resoluciones como la 1409 del
23 de julio del
2012, en donde se especifica que es responsabilidad del
empleador, contratista o subcontratista, según sea el caso, capacitar a la persona
que realiza el trabajo seguro en alturas en zona urbana a través del Servicio
Nacional de Aprendizaje SENA o de la persona o entidad autorizada por éste,
conforme lo dispone la presente resolución.2
En la mayoría de las edificaciones se realizan labores de alto riesgo, como las
actividades relacionadas con los trabajos seguros en alturas en esta área. Sin
1
ARL SURA. Disponible en: http://www.arpsura.com/index.php?option=com_content&view=article&id=1207:resolucionnumero-3673-de-2008&catid=206:resoluciones&Itemid=224. Consultado en: septiembre del 2012.
2
ARL SURA. ministerio de trabajo res. 1409 del 2012 cap. 2 Disponible en: http://www.arlsura.com/files/res1409_2012.pdf.
Consultado en: septiembre de 2012.
17
embargo, en algunas edificaciones no se sabe a ciencia cierta si cumplen estas
normas, por esta razón se realizó esta investigación esperando obtener un buen
resultado.
Las caídas por altura se minimizaron, gracias al desarrollo de los protocolos de
trabajo seguro en alturas, que mostraron técnicas específicas para el beneficio del
trabajador y el empleador, así, se redujo el número de accidentes y previnieron
desastres, aunque según cifras de la ARL SURA el 14% de accidentes de trabajo
mortales se dan por caídas en alturas y cifras del Instituto de Medicina Legal
muestran que el 28.5% de muertes en Colombia se da por caída en alturas.3
En el desarrollo de esta investigación se encontró como primera medida el
siguiente problema, que se planteó de esta manera. Colombia es un país en
constante evolución y crecimiento económico, este último en varias esferas de la
economía incluido el sector de la construcción, requirió tener siempre presente las
mínimas medidas de seguridad, tanto de los criterios para la construcción de la
infraestructura como la mano de obra necesaria para tal objetivo; debido a lo
anterior, el gobierno nacional diseño una legislación acorde para garantizar la
seguridad de quien se desempeñe en esta área tanto el trabajador como el
empleador, en lo que se hizo necesario implementar la ley en todo el territorio
nacional. Por consiguiente, la ciudad de Cartagena, debe estar a la altura de los
requerimientos nacionales en materia de trabajo seguro en alturas.
Cartagena es una ciudad con un marcado crecimiento, que se observó con las
construcciones
de centros comerciales, hospitales, centros urbanísticos y
edificios, en todos estos se necesitó del trabajo seguro en alturas.
En esta ciudad la prensa informa con frecuencia la ocurrencia de accidentes que
involucra a personas o trabajadores que se desempeñan en grandes alturas, por
3
ARL SURA. Disponible en: http://www.suratep.com/articulos/274/. Consultado en: septiembre de 2012.
18
lo que se presume, que no se manejan de manera adecuada los protocolos de
trabajo seguro en alturas, ya sea por desconocimiento de un porcentaje de los
lineamientos que la rigen o por imprudencia de quienes realizan este tipo de labor,
lo cual conlleva al aumento de los índices de morbi mortalidad en estos
escenarios, creando así un problema sustancial que impacto directamente a los
obreros y empleadores, ya que después de un accidente de trabajo no solo se
afecta la salud de un individuo, sino que también se produce la descompensación
de todo un grupo de trabajo, afectándolos psicológicamente.
En el barrio Manga de la ciudad de Cartagena se llevaron a cabo diversas
construcciones que representaron en gran parte el trabajo en alturas y que
ciertamente se desconocía si era seguro para los trabajadores,
contratistas,
socios financieros y la comunidad residente del sector en construcción, por tal
motivo surge una pregunta que arrojo evidencias, permitiendo aclarar la hipótesis
respecto al tema en cuestión.
De aquí surgió
la pregunta problema ¿se cumplen los protocolos de trabajo
seguro en alturas por los contratistas que se desempeñan en el barrio Manga en la
ciudad de Cartagena? Y con base en ella se desarrolló este trabajo; luego llego el
siguiente objetivo general que fue el identificar el cumplimiento de los protocolos
establecidos para el trabajo seguro en alturas de los contratistas en el barrio
Manga en la ciudad de Cartagena en el año 2013, del cual surgieron los
específicos.
-
Evaluar
el
grado
de
conocimiento
que
tienen
los
obreros
de
las
construcciones del barrio Manga sobre los lineamientos de la resolución 1409
del 23 de julio del 2012 acerca del trabajo seguro en alturas.
19
-
Determinar si los obreros de las construcciones del barrio Manga de la ciudad
de Cartagena utilizan adecuadamente los EPPCC designados para la
realización del trabajo seguro en alturas.
-
Sensibilizar a los obreros del barrio Manga de la ciudad de Cartagena acerca
de la correcta inspección y utilización de los equipos para el trabajo seguro en
altura de edificaciones urbanas.
-
Establecer las estrategias que permitan la aplicabilidad de los lineamientos de
la resolución 1409 del 23 de julio del 2012 en las tareas de los obreros del
barrio Manga.
En estos objetivos se plantearon los logros que se querían alcanzar, en tercera
instancia se desarrolló la justificación,
que se dio de la siguiente manera. El
propósito de este proyecto fue analizar el cumpliendo de los protocolos en trabajo
seguro en alturas en zona urbanas como pautas para proteger a todos los que
participan en esta actividad. Por ende, se debe capacitar al trabajador sobre los
posibles accidentes que pueden ocurrir al realizar sus labores y así, disminuir el
índice de accidentalidad en los trabajos de alturas, ya que muchas veces estos
eventos ocurren debido a que el personal no sigue las reglas o no se le han
brindado las herramientas necesarias para la realización de dicho trabajo.
Debido al crecimiento poblacional en Cartagena de indias cada día vemos nuevos
proyectos en curso, dando como resultado el crecimiento de la población obrera,
por esta razón se creó una necesidad de elaborar estrategias y métodos donde
estos reciban la información y capacitación necesaria para el cumplimiento de los
protocolos, creando también formas de realizar su trabajo de una manera cómoda
y segura. Tanto para el trabajador como para el empleador esto sería de gran
ayuda, dando como resultado la minimización de los accidentes, tasa de
20
mortalidad, reducción de costos y lo más importante, brindarle confianza al obrero
al momento de realizar su labor.
También se tuvo en cuenta que la protección contra caídas no debe limitarse a los
elementos de protección personal y a la capacitación de los trabajadores, que
aunque indispensables, no son suficientes. En las instalaciones se deben dejar
previstos los puntos de anclaje para poder hacer uso de los sistemas de
protección contra caídas como por ejemplo andamios colgantes, sillas, elementos
de protección personal y demás métodos de trabajo seguro en alturas.
Por esta razón, este proyecto investigativo analizo el cumplimiento de los
protocolos actuales frente al tema y más aún del grado de cumplimiento de los
protocolos
de dicho trabajo, teniendo como objetivo en el futuro realizar una
investigación más profunda y detallada en donde se cuente con visitas,
inspecciones y aplicación de los instrumentos que nos permitan evaluar el grado
de apropiación de estos lineamientos por quienes realizan el trabajo.
Esta investigación permitió conocer a los estudiantes y egresados en Tecnología
en atención pre hospitalaria de la Corporación universitaria Rafael Núñez el grado
de apropiación y aplicación de los lineamientos establecidos en la resolución 1409
del 23 de julio del 2012 por parte de los trabajadores u obreros que desempeñan
sus funciones por encima de un metro con cincuenta centímetros (1.5 mtr); y a
quienes se desempeñen en dicha labor identificar el impacto que genera esto en
su quehacer profesional.
A su vez se desarrolló el marco teórico donde se desgloso
la
investigación
expresando claramente lo que se investigó y por consiguiente se presenta la
metodología que se basó en investigación y encuestas para interpretación de
resultados. Se finaliza con la conclusión y las recomendaciones, se hizo un
21
recorrido final de este trabajo dejando en claro los puntos logrados y las
investigaciones obtenidas.
22
CAPÍTULO I
MARCO TEÓRICO
REFERENCIAL
Se entiende por trabajo seguro en alturas, específicamente en edificaciones
urbanas, aquellas actividades que son realizadas a una altura superior a 1.50
metros o más sobre un nivel inferior. Dentro de las cuales se encuentra: trabajos
en andamios, plataformas, etc. La realización de estos con las condiciones de
seguridad apropiadas incluye tanto la utilización de equipos para la seguridad de
los empleados y a su vez formación teórico-práctica específica de los
trabajadores.4
En Colombia, los riesgos laborales en el sector de la construcción tienen
características especiales que inciden significativamente en la salud y seguridad
en el trabajo, y que están relacionadas con factores como las diferentes etapas de
la obra, el trabajo a la intemperie, la alta rotación de los trabajadores, la diversidad
de oficios, las condiciones de temporalidad y las tareas de alto riesgo asociadas.
Esta última es la razón por la cual el sector de la construcción se encuentra
clasificado en el Sistema general de riesgos como clase V, que comprende las
actividades de mayor riesgo y de mayor tasa de cotización al sistema.5
Anteriormente cuando no existían protocolos específicos para los trabajos en
alturas generalmente esta actividad era realizada sin técnicas universalmente
establecidas ni elementos adecuados para su buen desempeño, por ende se
ponía en riesgo la vida del obrero o trabajador; con el pasar de los años las
4
Ibíd. Pág. 17 Ref. 1.
CONSTRUDATA. Disponible en:
http://www.construdata.com/BancoConocimiento/O/oitcolombiac/oitcolombiac.asp. Consultado en: febrero de 2014.
5
23
técnicas fueron cambiando y se empezaron a implementar nuevos métodos y
herramientas para el trabajo seguro en alturas en la zona urbana.
Con en base a lo anterior, empezaron a surgir nuevas resoluciones como la Nº.
1409 del 23 de julio de 2012, en donde se especifica que “es responsabilidad del
empleador, contratista o subcontratista, según sea el caso, capacitar a la persona
que realiza el trabajo seguro en alturas en zona urbana a través del Servicio
Nacional de Aprendizaje SENA o de la persona o entidad autorizada por éste.”6
Gracias al desarrollo de los protocolos de trabajo seguro en alturas, que muestran
técnicas para el beneficio del trabajador y el empleador, y se ha visto reducido el
número de accidentes, especialmente los que se dan por caída en alturas, aunque
“según cifras de la ARL SURA el 14% de accidentes de trabajo mortales se dan
por caídas en alturas y cifras del Instituto de medicina legal muestra que el 28.5%
de muertes en Colombia se da por caída en alturas”.7
Actualmente en el mundo, en Colombia y en la ciudad de Cartagena se vienen
adelantando trabajos de construcciones que implican desempeñar tareas a
grandes alturas; por esta razón, y en aras de poder cumplir con las mismas, se
requiere garantizar con los más altos estándares de calidad; por lo anterior es de
carácter necesario realizar investigaciones que permita alcanzar los objetivos
propuestos, como es el caso de las estadísticas que se estudian día a día sobre
muertes por caídas de alturas en Colombia.
6
7
Ibíd. Pág. 17. Ref. 2.
Ibíd. Pág. 18. Ref. 3.
24
ESTADISTICAS DE ACCIDENTALIDAD EN COLOMBIA POR TRABAJO
SEGURO EN ALTURAS.
En un alto porcentaje de las organizaciones de nuestro país se llevan a cabo
labores de alto riesgo relacionadas con trabajos en alturas, no obstante en
algunas de las empresas no se han tomado las medidas preventivas pertinentes
frente a este riesgo.
Según las estadísticas nacionales, el trabajo en altura es la primera causa de
accidentalidad y de muerte en el trabajo. En la mayoría de los casos los
accidentes por caída de altura son mortales o severos y en un alto porcentaje se
relacionan con actividades eventuales diferentes a las de operación de la
empresa.
“De 2833 muertes accidentales registradas en Colombia para el año 2007 el
28.5% de los casos se debió a caídas de altura, debido a que no es un dato
atípico sino que es repetitivo durante la historia se puede afirmar que la caída de
altura es la principal causa de muerte accidental en Colombia”
“El ministerio de protección social al reconocer esta problemática afirma: “La tarea
de trabajo en altura está considerada como de alto riesgo y conforme a las
estadísticas nacionales, es la primera causa de accidentalidad y de muerte en el
trabajo” Como medida legislativa genera la resolución número 003673 del 26 de
septiembre del 2008 en la cual se establece el reglamento técnico de trabajo
seguro en alturas. Por todas estas realidades se convierte en prioritario y
obligatorio para todas las empresas involucrar las técnicas de trabajo seguro en
altura dentro de sus programas de salud ocupacional.”
Uno de los sectores con más altos índices de accidentalidad es el de la
construcción. Según estudio de la ARL Sura, los riesgos más frecuentes en este
25
sector son: “trabajo en altura (30,3%), caída de materiales (15,8%), instalación de
los equipos de trabajo (9,6%), manejo de herramientas y equipos (5,8%), orden y
aseo (10,5%), factores psico laborales (1,5%), no uso de equipo de protección
personal (1,3%). Los accidentes mencionados por los obreros de la construcción
como más frecuentes fueron: caída de altura (41,2%); cortes, pinchazos, lesiones,
atrapamientos ocasionados por el uso de herramientas y manejo de materiales,
golpe por caída de objetos (13,5%); fallas en los equipos y descargas eléctricas
(4,8%).El trabajo en altura sigue siendo el que los trabajadores perciben como de
mayor riesgo y probablemente se percibe como de mayores consecuencias.”
Ante los datos que arrojan estas estadísticas es responsabilidad de cada empresa
tomar las medidas adecuadas y ajustarse a los lineamientos que se establecen en
la resolución 3673 del 26 de septiembre del
2008 para el trabajo seguro en
alturas. Con el uso de equipos tales como los andamios certificados y la debida
capacitación del personal en las empresas, se busca cambiar en gran medida el
panorama de accidentalidad que actualmente se evidencia en nuestro país.8
EL TRABAJO DE ALTURA EN COLOMBIA
El día 26 de septiembre de 2008 el Ministerio de Protección social reconociendo el
trabajo en altura como la mayor causa de accidentes mortales en el trabajo,
publica la resolución 3673, la cual reglamenta el trabajo seguro en alturas y será
exigida a partir de esa fecha. Un grupo diverso formado por personas altamente
capacitadas en el tema, prestadores de los servicios, demandantes de los
servicios, funcionarios de ARL, fabricantes y vendedores de EPI (equipo de
protección individual) entre otros, definieron las pautas a seguir para la realización
8
ANDESCOL. Disponible en: http://www.andescol.com/blog2/item/estadisticas-de-accidentalidad-en-colombia.html.
Consultado en: noviembre de 2012.
26
de cualquier trabajo en altura. Algunos de los puntos mencionados en la
resolución son:9
ESTADISTICAS 2007- 2009
INSTITUTO DE MEDICINA LEGAL Y CIENCIAS FORENCES
El trabajo en alturas, se ha realizado a través de la historia en el mundo de una
manera que en su inicio no presentaba mayores parámetros de seguridad. El
trabajo se hacía bajo el concepto del sentido común, que suele ser el menos
común de los sentidos y se veía reflejado en accidentes, que cuando ocurren al
caerse de altura, generalmente se convierten en accidentes fatales. Son muy
pocos los que pueden “contar el cuento” después de un accidente ocasionado al
caer de alturas sin un sistema de protección.
El Instituto de Medicina Legal y Ciencias Forenses de Colombia, reportó que 807
personas (658 hombres y 149 mujeres) al caer de altura perdieron la vida en el
año 2007, mientras que en el año 2009 fueron 885 personas (724 hombres y 161
mujeres) las que perdieron la vida por esta misma razón. 10
Las anteriores estadísticas generales se refieren a caída de alturas realizando
diferentes actividades en el hogar, actividades de aprendizaje, actividades ilícitas,
actividades relacionadas con el tiempo libre, durante el secuestro, actividades de
recreación, otras actividades, actividades deportivas, trabajo remunerado, misión
humanitaria, médica o sanitaria, que hacer habitualmente no remunerado, sin
información y desplazamiento desde o hacia el sitio de trabajo.
9
11
ALTURA SEGURA. Disponible en: http://www.actiweb.es/alturasegura/trabajo_en_altura_colombia.html. Consultado en:
marzo de 2014
10
MANSERA.
Disponible en:
http://www.manceras.com.co/artentrenadoralturas.pdf. Consultado en:
febrero de 2014.
11
Ibídem. Pág. 26 Ref. 10.
27
Con relación al trabajo remunerado y teniendo en cuenta la edad de los
trabajadores se presentaron las siguientes estadísticas, tomadas igualmente del
Instituto de Medicina Legal y Ciencias Forenses de Colombia.
Del cuadro anterior, se puede ver que entre el año 2007 y el año 2009 hay una
reducción en las muertes por caída de altura al realizar trabajo remunerado del
14% en forma general.12
12
Ibíd. Pág. 19 Ref. 10.
28
PROTOCOLO PARA TRABAJO EN ALTURAS
Con estos protocolos se pretende establecer e implementar aquellos Procesos,
responsabilidades
y tareas a seguir en todo
lo relacionado con
Trabajo y
protección en alturas. Entre los cuales se encuentran:
-
Las escaleras para trabajos en alturas deben cumplir con normas NFPA, ANSI o
su equivalente en materiales y equipos de protección. Además deben ser propias
para el riesgo que se maneja.
-
Medir el ángulo de la escalera teniendo como base que el pie de la escalera debe
estar separado del poste una cuarta parte de la altura del poste a la parte superior
de la escalera, o colocando al empleado de frente a la escalera colocar la punta de
los pies en los talones externos de la escalera y alcanzar el peldaño que este a la
altura de la región lumbar, y formando en esta posición con sus brazos un ángulo
igual o un poco menor a 90 grados.
-
Sujetar la escalera de la parte superior con la cuerda de seguridad completa
teniendo la precaución de abrazar el poste con la misma y dejarla caer por la parte
central y delantera, para amarrarla en último peldaño inferior, una vez se haya
levantado y posicionado correctamente.
-
Asegurar con firmeza al piso con los zapatos y con el amarre inferior de cuerda al
poste.
-
Señalizar la zona en la parte inferior según procedimientos establecidos para tal
fin (nunca a una distancia menor de un metro en zonas internas de flujo peatonal y
nunca menor a 6 metros en áreas de tránsito vehicular.
29
-
Si se instala línea de vida vertical colocar freno
respectivo e iniciar el
procedimiento.
-
Realizar una inspección antes de iniciar actividades en todo el andamio,
particularmente a cables, mecanismos de elevación, pescantes, etc., y notificar
que está seguro su uso.
-
Verificar que las andamiadas sobre la que se va a trabar permanezcan niveladas
sensiblemente en la horizontal.
-
verificar que la separación entre la cara delantera de la andamiada y el parámetro
vertical en que se trabaja no sea superior a 30 cm.13
13
UNE
protocolo
para
trabajo
seguro
en
altura.
Disponible
http://www.etp.com.co/joo/servicio/images/media/trabajoalturas.pdf. Consultado en: noviembre de 2012.
30
en:
MARCO CONCEPTUAL
Es necesario hacer un planteamiento de los referentes conceptuales que
sustentan el proceso de la presente investigación, en aras de comprender de
forma conjunta los componentes que hacen parte de lo que se entiende a groso
modo como trabajo seguro en alturas, específicamente en edificaciones urbanas,
definiéndose esta en primera instancia desde la resolución 1409 del 23 de julio de
2012, citado por ARL SURA como, “toda labor o desplazamiento que se realice a
1,50 metros o más sobre un nivel inferior”14,
en donde se ven involucrados
“empleadores, empresas, contratistas, subcontratistas y trabajadores de todas las
actividades económicas de los sectores formales e informales de la economía, que
desarrollen trabajos en alturas con peligro de caídas”
15
.
Se mira entonces al trabajo seguro en altura como un ejercicio en donde se
maneja una corresponsabilidad en cuanto a las tareas a desarrollar por parte de
los involucrados, en este caso se hace mención del empleador, quien es visto
desde el Ministerio del trabajo como “la parte que provee un puesto de trabajo a
una persona física para que preste un servicio personal bajo su dependencia, a
cambio del pago de una remuneración o salario. La otra parte del contrato se
denomina «trabajador» o empleado”16, siendo este último “la persona que con la
edad legal suficiente presta sus servicios retribuidos”17, o en otras palabras la
“persona natural que realiza un trabajo, de cualquier clase por cuenta ajena y bajo
la dependencia de otro. La prestación de sus servicios debe ser remunerada”18.
Como se mencionó con anterioridad tanto empleador como empleado desde su
lugar de trabajo debe tener presente una serie de deberes y derechos que cumplir
14
ARLSURA Ministerio de trabajo. Disponible en: http://www.arlsura.com/files/res1409_2012.pdf. Consultado en: marzo de
2014.
15
ARL SURA. Disponible en: www.arpsura.com/index.php?option=com_content&view=article&id=1207:resolucion- numero3673-de-2008&catid=206:resoluciones&Itemid=224. Consultado en: marzo de 2014.
16
MINITRANBAJO. Disponible en: http://www.mintrabajo.gov.co/glosario-e.html. Consultado en: marzo de 2014.
17
Ibídem. Pág. 30 Ref. 16.
18
TRABAJADORES OCACIONALES. Disponible en:
http://www.impm.upel.edu.ve/documentos/asesoria_juridica/leyes/regimen_trabajadores_ocasionales.pdf. Consultado en:
marzo de 2014.
31
a cabalidad, lo que se traduce en que “el mejor empleador es el que invierte en
prevención y el mejor trabajador es el que siempre se cuida en su labor” 19, por tal
razón “es importante en toda organización, establecer medidas de control que
generen ambientes laborales más seguros y procesos más eficaces en la
búsqueda del mejoramiento continuo”20.
Entre estas medias de control se encuentra el uso adecuado del equipo de
protección personal, siendo este “cualquier dispositivo o medio que vaya a llevar o
del que vaya a disponer una persona, con el objetivo de que la proteja contra uno
o varios riesgos que puedan amenazar su salud y su seguridad” 21 o “aquel
elemento diseñado para evitar que las personas que están expuestas a un peligro
en particular entren en contacto directo con él. El equipo de protección evita el
contacto con el riesgo pero no lo elimina, por eso se utiliza como último recurso en
el control de los riesgos, una vez agotadas las posibilidades de disminuirlos en la
fuente o en el medio. Los elementos de protección personal se han diseñado para
diferentes partes del cuerpo que pueden resultar lesionadas durante la realización
de las actividades. Ejemplo: casco, caretas de acetato, gafas de seguridad,
protectores auditivos, respiradores mecánicos o de filtro químico, zapatos de
seguridad, entre otros”22.
Optimizando el entorno laboral de todas las personas involucradas en un trabajo
específico, evitando la exposición a una determinada condición insegura como lo
“es todo elemento de lo equipos, la materia prima, las herramientas, las máquinas,
las instalaciones o el medio ambiente que se convierte en un peligro para las
19
MINITRABAJO. Disponible en: http://www.mintrabajo.gov.co/medios-febrero-2014/3090-cartilla-de-riesgos-laborales-paratrabajadores.html. Consultado en: marzo de 2014.
20
SUBPROGRAMA DE HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL. Disponible en: https://sites.goresoluciones y
entidadesogle.com/a/misena.edu.co/saludocupacionalvalle/. Consultado en: marzo de 2014.
21
SEGURIDAD HIGIENE AMBIENTAL. Disponible en: http://seguridadhigieneambiental.blogspot.com/2012/12/modulo-ii-1practicas-de-trabajo-seguro.html. Consultado en: marzo de 2014.
22
ARL SURA. Disponible en: http://www.arlsura.com/index.php/component/glossary/Glosario-de-T%C3%A9rminos-99/E/.
Consultado en: marzo de 2014.
32
personas, los bienes, la operación y el medio ambiente”23 o “cualquier situación o
característica física o ambiental previsible que se desvié de aquella que es
aceptable, normal o correcta capaz de producir un accidente de trabajo,
enfermedad profesional o fatiga al trabajo”24, logrando que el
número de
accidentes o incidentes se reduzca o sea nulo.
Por último es menester en este punto aclarar la diferencia existente entre los dos
términos mencionados en las líneas inmediatamente anterior, debido a que suele
darse cierta confusión entre lo que realmente es uno y otro; para efectos de esta
investigación se
concibe el incidente específicamente de trabajo
como “los
eventos anormales que se presentan en una actividad laboral y que conllevan un
riesgo potencial de lesiones o daños materiales. Cuando este tipo de incidente
tiene un alto potencial de lesiones es necesario investigar las condiciones
peligrosas o intervenir los comportamientos inseguros”25.
Por su lado, un accidente y específicamente de tipo laboral o de trabajo “es todo
suceso repentino que sobrevenga por causa o con ocasión del trabajo y que
produzca en el trabajador una lesión orgánica, una perturbación funcional, una
invalidez o la muerte. También, es aquel que se produce durante la ejecución de
órdenes del empleador, o durante la ejecución de una labor bajo su autoridad, aún
fuera del lugar y horas de trabajo”26; desde la Ley 1562 de 2012 “aquel que se
produce durante la ejecución de órdenes del empleador o contratante durante la
ejecución de una labor bajo su autoridad, aún fuera del lugar y horario de trabajo.
Igualmente, se considera accidente de trabajo aquel que se produzca durante el
traslado de los trabajadores o contratistas desde su residencia a los lugares de
trabajo o viceversa, cuando el transporte lo suministre el empleador. También se
23
ARL SURA. Disponible en: http://www.arlsura.com/index.php/component/glossary/Glosario-de-T%C3%A9rminos-99/C/.
Consultado en: marzo de 2014.
24
Ibíd. Pág. 31 Ref. 21.
ARL SURA. Disponible en: http://www.arlsura.com/index.php/component/glossary/Glosario-de-T%C3%A9rminos-99/I/.
Consultado en: marzo de 2014.
26
ARLSURA. Disponible en: http://www.arlsura.com/index.php/component/glossary/Glosario-de-T%C3%A9rminos-99/A/.
Consultado en: marzo de 2014.
25
33
considera, el que ocurre durante el ejercicio de la función sindical aunque el
trabajador se encuentre en permiso sindical, siempre que el accidente se produzca
en cumplimiento de dicha función”27.
Al mismo tiempo es considerado como un accidente de trabajo aquel que se
presente durante la realización de actividades de carácter deportivo, recreativo y/o
cultural, siempre y cuando se esté actuando en representación del empleador o de
la empresa contratante.
27
MINITRABAJO. Disponible en: http://www.mintrabajo.gov.co/medios-febrero-2014/3090-cartilla-de-riesgos-laborales-paratrabajadores.html. Consultado en: marzo de 2014.
34
MARCO LEGAL
NORMATIVIDAD DE TRABAJO SEGURO EN ALTURAS.
RESOLUCIÓN 1409 DEL 23 DE JULIO DE 2012.
“Por la cual se establece el Reglamento de Seguridad para protección contra
caídas en trabajo en alturas”28.
En cuya resolución se
especifican también temas de salud ocupacional y
seguridad industrial del trabajador en el momento de realizar la labor en altura,
para abarcar en si todos los aspectos del trabajo seguro en alturas en zona
urbana.
RESOLUCION 2578 DEL 2012.
“Por la cual se establecen lineamientos para el cumplimiento de la Resolución N°
1409 del 23 de Julio de 2012, expedida por el Ministerio del Trabajo, sobre trabajo
en alturas, y se dictan otras disposiciones”.29
OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR.
“En el
artículo 3ro del documento
se hace referencia a que
cosas
debe
garantizar el empleador para realizar de forma adecuada un trabajo en alturas.
Vale la pena recordar la gran responsabilidad que tiene un empleador para velar
por la seguridad de sus empleados.
El empleador debe:
28
ARL SURA ministerio de trabajo res. 1409 del 2012 Disponible en: http://www.arlsura.com/files/res1409_2012.pdf.
Consultado en: septiembre de 2012.
29
ARL SURA Disponible en: http://www.arlsura.com/index.php/resoluciones/2000-resolucion-2578-de-2012&Itemid=298.
Consultado en: marzo del 2013.
35
- Contar con un programa de salud ocupacional en el cual estén reflejadas e
involucradas todas las disposiciones mencionadas en esta resolución.
- Contar de forma explícita con un programa de prevención de caídas, mostrando
las medidas necesarias
a tomar para la identificación, evaluación y control
referentes al trabajo en alturas.
- Ocuparse de las condiciones de riesgo existentes mediante la implementación de
soluciones encaminadas a prevenir las caídas de personas y objetos, primero de
forma colectiva y si estas no son suficientes, de forma individual.
- En ningún caso se podrá desarrollar un trabajo si no se han tomado las medidas
de prevención y protección colectivas.
- Cuando un trabajo específico implique el tener que retirar un dispositivo de
protección colectivo, se deben tomar medidas compensatorias y efectivas para
suplir la tarea que desempeñaba dicho dispositivo; al terminar con el trabajo se
debe reinstalar la medida de protección colectiva.
- Garantizar, brindar y prever estructuras de anclajes que tengan como mínimo
una resistencia de 22.2KN por trabajador conectado, en los lugares donde se
desarrollen trabajos de altura. Tanto para soluciones colectivas como individuales.
- Disponer de personal autorizado, competente y calificado para el desarrollo de
los trabajo de altura: Teniendo como persona autorizada aquella que recibe y
aprueba una capacitación y cumple con los requerimientos para desarrollar una
tarea de altura. Entendiendo por persona competente la que es capaz de
identificar riesgos en desarrollo de un trabajo, que se originen por la técnica, por el
ambiente o por la infraestructura del lugar y sea capaz y autorizada para aplicar
medidas correctivas de forma inmediata y controlar los riesgos existentes. Una
persona calificada es aquella que tiene un grado reconocido o certificado
36
profesional y amplia experiencia y conocimientos en el tema, que es capaz de
diseñar, analizar, evaluar y elaborar especificaciones en el trabajo, un proyecto o
producto relacionado con el trabajo en altura.
- Garantizar un programa de capacitación y entrenamiento a todo trabajador que
este expuesto a riesgo de caída antes de iniciar sus tareas y
a un
reentrenamiento por lo menos una vez al año. Buscando también realizar
capacitación a las personas del campo administrativo que posteriormente sean las
que apoyen y aprueben los programas de trabajo seguro en alturas. Se dividirá la
capacitación operativa en nivel básico, intermedio y avanzado.
-
Realizar un programa de inspección y garantizar su funcionamiento para los
equipos y sistemas de protección contra caídas para los elementos propios o
contratados. Se debe realizar una inspección por lo menos una vez al año por
una persona calificada y/o competente.
-
Exigir pruebas o memorias de cálculo de los sistemas o equipos que se utilicen
dentro del programa de protección contra caídas. Todos los equipos deben
contar con certificados que avalen que están fabricados o instalados según
estándares técnicos nacionales e internacionales vigentes.
-
Asegurar la compatibilidad de los equipos y sistemas entregados al trabajador
para desarrollar su labor. En caso de cambiar o adquirir un nuevo equipo o
sistema una persona calificada o competente debe garantizar su compatibilidad
operativa con los demás elementos ya existentes.
-
Incluir dentro del plan de emergencias un procedimiento para rescate en
alturas con personal entrenado”.30
30
Ibíd. Pág. 9 ref. 2.
37
OBLIGACIONES DE LOS TRABAJADORES.
“La responsabilidad también se comparte con las personas que desarrollaran los
trabajos de alturas,
ya que son los que tendrán un contacto directo con los
sistemas y EPIs de forma directa, así como son los que deberán seguir al pie de la
letra los procedimientos establecidos por sus empleadores. Las obligaciones de
los trabajadores son: (Algunas se convierten también en obligaciones para el
empleador)

Asistir
a
las
capacitaciones,
entrenamientos
y
reentrenamientos
programadas por el empleador.

Cumplir con todas las políticas y procedimientos diseñados por el
empleador para cada uno de sus trabajos o tipos de trabajo en alturas.

Mantener a su empleador al tanto de cualquier condición de salud que lo
imposibilite para desarrollar su tarea antes del inicio de la misma.

Utilizar las medidas de prevención y protección contra caídas que el
empleador haya diseñado, instalado o brindado para realizar de forma segura el
trabajo en altura.

Reportar de forma inmediata a su superior o persona encargada para esto,
de cualquier daño en sus EPIs, sistemas colectivos o individuales de la
organización o contratada por la misma.

Apoyar el proceso de elaboración de procedimiento de trabajo (para las
actividades cotidianas) o permiso de trabajo (para las actividades esporádicas o
atípicas) y acatar los lineamientos que se planeen en los mismos”.31
31
Ibíd. Pág. 9 ref. 2.
38
REQUERIMIENTOS PARA LOS TRABAJADORES.
“Todo empleador debe diseñar un perfil para sus trabajadores que estén
expuestos a riesgo de caída al desarrollar sus tareas, teniendo en cuenta y
especificando la formación, la experiencia y la condición física de los empleados
necesaria para desarrollar de forma segura un trabajo en alturas. Al menos una
vez al año el empleador debe realizar evaluaciones psicofísicas a sus empleados
para garantizar que cumplan con los requerimientos mínimos establecidos por el
empleador. Estas evaluaciones deben ser realizadas a través de médicos
ocupacionales de su empresa o contratadas.
Como requisitos básicos para los trabajadores que realicen trabajos de altura, está
el de no tener historia médica de existencias patológicas, metabólicas,
cardiovasculares, mentales, neurológicas o de cualquier otro tipo que generen
alguna de las siguientes restricciones y no puedan ser corregidas con tratamiento:
 Vértigo o mareo.
 Alteraciones del equilibrio.
 Alteraciones de la conciencia.
 Alteraciones de la audición que comprometa bandas conversacionales.
 Ceguera temporal o permanente.
 Alteraciones de la agudeza visual, percepción de color o de profundidad.
 Alteraciones de
comportamiento mentales debidas a elementos tales como
fobias a la altura.
Los menores de edad o mujeres embarazadas no podrán realizar ningún tipo de
trabajo en alturas.
39
Solo un médico ocupacional podrá dar aval a este tipo de evaluación pero se
convertirá en responsabilidad del empleador antes de su contratación o asignación
de tareas expuestas a riesgos de caída de altura”.32
RESOLUCIÓN 3673 DE 26 DE SEPTIEMBRE DE 2008.
“Todos los empleadores, empresas, contratistas, subcontratistas y trabajadores de
todas las actividades económicas de los sectores formales e informales de la
economía, que desarrollen trabajos en alturas con peligro de caídas”.33
RESOLUCIÓN 0736 DEL 11 DE MARZO DE 2009.
“Por la cual se modifica parcialmente la resolución 003673 del 26 de septiembre
del 2008 y se dictan otras disposiciones.
Entrega las competencias de las capacitaciones que debe recibir el personal que
trabaja en alturas, señalando que la única entidad competente es el SENA para
capacitar al trabajador en alturas o autorizar a la persona o entidad que desee
capacitar en el tema de trabajo en alturas”.34
32
33
Ibíd. Pág. 9 ref. 2.
MINISTERIO DE PROTECCION SOCIAL res. 3673 del 2008 Disponible en:
http://actualicese.com/normatividad/2008/09/26/resolucion-003673-de-26-09-2008/. Consultado en: agosto del
2012.
34
MINISTERIO DE PROTECCION SOCIAL res. 0736 del 2009 Disponible en:
http://actualicese.com/normatividad/2009/03/13/resolucion-000736-de-13-03-2009/. Consultado en: agosto del
2012.
40
RESOLUCIÓN 1486 DEL 4 DE JUNIO DE 2009.
“Establece los lineamientos para el cumplimiento de la Resolución número 0736
de 2009, expedida por el Ministerio de salud, sobre trabajo en alturas”.35
CIRCULAR
070 DEL 13 DE NOVIEMBRE DE 2009.
“Se señalan los procedimientos e instrucciones para trabajo en alturas”.36
RESOLUCIONES SOBRE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO.
LEY 1562 DEL 11 DE JULIO DEL 2012.
“Por la cual se modifica el Sistema de Riesgos Laborales y se dictan otras
disposiciones en materia de seguridad y salud en el trabajo”.37
35
MINISTERIO DE PROTECCION SOCIAL. res. 1486 del 2009 Disponible en:
http://actualicese.com/normatividad/2009/06/04/resolucion-01486-de-04-06-2009/. Consultado en: agosto del
2012.
36
MINISTERIO DE PROTECCION SOCIAL. circular 070 del 2009 Disponible en:
http://actualicese.com/normatividad/2009/11/13/circular-000070-de-13-11-2009/ Consultado en: agosto del 2012.
37
PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA. ley 1562 del 2012 Disponible en:
http://wsp.presidencia.gov.co/Normativa/Leyes/Documents/ley156211072012.pdf.Consultado en: marzo del 2013.
41
CAPITULO II
METODOLOGÍA
TIPO DE ESTUDIO
El tipo de estudio utilizado para esta investigación fue el Observacional –
descriptivo por que describe las variables del estudio y sus magnitudes en los
empleados y contratistas que se desempeñan en las construcciones del barrio
Manga de la ciudad de Cartagena. Además de corte transversal porque se estudió
el evento en un momento determinado. Así, se examinaron las variables en una
sola ocasión y de inmediato se procedió a describirlas y analizarlas. El presente es
un estudio que se realizó a través de una encuesta, en razón de que proporciono
la información necesaria para concluir con esta fase del proyecto de investigación.
POBLACION
La población que se analizó corresponde al personal que se encuentra trabajando
en las construcciones del barrio Manga de la ciudad de Cartagena, especialmente
los que laboran por encima de 1 metro 50 centímetros, en estos se incluyen: al
personal contratista y a los obreros.
MUESTRA
El tipo de muestra que se realizo es un muestreo intencional, no probabilístico con
voluntarios.
42
OPERACIONALIZACIÓN DE VARIABLES.
VARIABLE
TIPO DE VARIABLE
SEXO
INDEPENDIENTE
EDAD
INDEPENDIENTE
ESCOLARIDAD
SEGURIDAD
PREVENTIVA
APLICACIÓN DE
LOS CRITERIOS
PARA EL
TRABAJO
SEGURO EN
ALTURAS
DEPENDIENTE
DEPENDIENTE
DEPENDIENTE
DEFINICIÓN OPERATIVA
CONDICION BIOLOGICA QUE
GENERA UNA DIFERENCIA
ENTRE LOS SERES HUMANOS
SE ESTABLECE DESDE QUE
NACE HASTA QUE CUMPLE
SU PROSESO VITAL Y MUERE
PROSESO DE FORMACIÓN
QUE SE GENERA SEGÚN UN
PERIODO ACADEMICO
ESTABLECIDO
FORMACIÓN ADQUIRIDA PARA
SALVAGUARDAR LA
INTEGRIDAD FISICA DE LOS
SERES VIVOS
FORMACION REQUERIDA
PARA LOGRAR UN OBJETIVO
COMUN, PREVENIR LA
PROLIFERACION DE
ACCIDENTES
NIVEL DE MEDICIÓN
INDICADORES
NOMINAL
MASCULINO Y
FEMENINO
NUMERAL
RANGOS DE 5
AÑOS
NOMINAL
PRIMARIA
BACHILLERATO
TÉCNICOS
TECNÓLOGOS
UNIVERSITARIOS
ORDINAL
MUCHO
POCO
NADA
NOMINAL
EXCELENTE
ACEPTABLE
DEFICIENTE
NULA
MÉTODO DE TRABAJO
Para la realización de esta investigación se hizo necesario tener en cuenta las
siguientes fases de la investigación:
PRIMERA FASE: en esta fase se elaboró la propuesta de investigación basada en
las condiciones inherentes al trabajo seguro en alturas en las construcciones del
barrio Manga.
SEGUNDA FASE: se refiere a la fase consistente en la elaboración del ante
proyecto de investigación donde se le dio cuerpo a la investigación.
TERCERA FASE: la investigación se realizó por medio de una encuesta al
personal contratista y obreros que labora en alturas.
43
CUARTA FASE: De acuerdo con los principios establecidos en la resolución
n°
1409
del
23
de
julio
del
2012
y debido a que esta investigación se consideró como un estudio que contacta a
seres humanos, según la resolución 008430 de 1993, indica que esta es una
investigación sin riesgo, ya que cumple con los requisitos que dicha resolución
refiere para este hecho, sin embargo se les diligenciará a los encuestados el
consentimiento informado. (Ver Anexo: 2)
Esto se puede evidenciar en el Artículo 11. Que reza textualmente, “Para
efectos
de este reglamento las investigaciones se clasifican en las siguientes categorías:
Sin Riesgo, Riesgo Mínimo e investigaciones de riesgo mayor que el Mínimo:
a) Investigación sin riesgo: Son estudios que emplean técnicas y métodos de
investigación documental retrospectivos y aquellos en los que no se realiza
ninguna intervención o modificación intencionada de las variables biológicas,
fisiológicas, sicológicas o sociales de los individuos que participan en el
estudio, entre los que se consideran: revisión de historias clínicas, entrevistas,
cuestionarios y otros en los que no se le identifique ni se traten aspectos
sensitivos de su conducta”.
Lo que se concluye con la presentación y divulgación de los resultados
obtenidos ante el comité técnico asignado para la revisión y asesoría del
proyecto.
44
CAPITULO III
RESULTADOS
Con la encuesta sobre (evaluación del cumplimiento de los protocolos de trabajo
seguro en alturas por los contratistas que se desempeñan en el barrio Manga en la
ciudad de Cartagena en el año 2013), la cual se les realizo a 30 personas
trabajadores, entre los que se encontraron empleados y contratistas del mismo barrio, se
obtuvieron los siguientes resultados. Se encontró que los trabajadores del barrio
Manga de la ciudad de Cartagena oscilan en su mayoría en un rango entre 20- 30
años de edad, ocupando el 73,33% de la población encuestada.
Con relación a la jornada de trabajo los 30 trabajadores, es decir el 100% de los
encuestados trabajan en la jornada del día; referente al tipo de vinculación se
encontró que hay 29 empleados que corresponde a un
96.67% y solo un
contratista ocupando el 3,33% de la totalidad de los encuestados.
En cuanto al tiempo de vinculación de los empleados en su mayoría han sido
entre 1- 11 meses en un porcentaje del 80%, obteniendo así como análisis que
ninguno de ellos ha durado más de 1 año en la empresa donde laboran
actualmente. Ver tabla Nº 1
45
TABLA Nº 1
MACROVARIABLE
VARIABLE
20-30
31-40
41-50
DIA
FRECU.
22
3
5
30
PORC.
73,33
10,00
16,67
100,00
NOCHE
CONTRATISTA
EMPLEADO
SUPERVISOR
0
1
29
0
0,00
3,33
96,67
0,00
DIAS (1-29)
MES (1-11)
AÑOS
6
24
0
30
20
80
0
100
EDAD
JORNADA
TIPO DE
VINCULACIÓN
TIEMPO DE
VINCULACIÓN
TOTAL
Fuente: Encuesta aplicada en el año 2013.
TABLA N° 2
1. ¿CONOCE USTED LA LEY DE TRABAJO
FRECU. PORC.
SEGURO EN ALTURAS?
SI
30 100,00
NO
0
TOTAL
0,00
30 100,00
Fuente: Encuesta aplicada en el año 2013.
El resultado de la encuesta para esta pregunta es que los trabajadores en su
totalidad conocen la resolución de trabajo seguro en alturas, ya que los 30
encuestados que corresponde a un 100% respondieron SI.
TABLA N° 3
2. ¿CUÁL DE LAS SIGUIENTES ES LA LEY DE
TRABAJO SEGURO EN ALTURAS?
FRECU. PORC.
A.- A. RESOLUCIÓN 1409/2012
30
100,00
B.- RESOLUCIÓN 2578/2012
0
0,00
46
C.- RESOLUCIÓN 003673/2008
0
0,00
D.- NO SABE
0
0,00
TOTAL
30
100,00
Fuente: Encuesta aplicada en el año 2013.
Corroborando lo descrito en la tabla anterior en el análisis de esta se mostró que
los 30 encuestados, con un porcentaje del 100% conocen la resolución de trabajo
seguro en aturas, la cual es la 1409 del 23 de julio de 2012.
TABLA N°4
3.
¿SABE
USTED
SI
EN
LAS
LABORES
REALIZADAS SE APLICAN LOS PROTOCOLOS FRECU. PORC.
PARA EL TRABAJO SEGURO EN ALTURAS?
SI
30
100,00
NO
0
0,00
D.- NO SABE
0
0,00
TOTAL
30
100,00
Fuente: Encuesta aplicada en el año 2013.
Todos los encuestados afirman saber sobre la aplicación los protocolos utilizados
en las labores de trabajo seguro en alturas.
47
TABLA N° 5
4.
¿CUÁNDO FUE LA ÚLTIMA VEZ QUE SE LE
SOCIALIZO SOBRE LAS NORMAS MÍNIMAS DE
SEGURIDAD EN EL TRABAJO SEGURO EN
FRECU. PORC.
ALTURAS EN EL LUGAR DE TRABAJO?
A.- UNA A CUATRO SEMANAS
26 86,67
B.- UNO A DOCE MESES
2
6,67
C.- MÁS DE UN AÑO
2
6,67
D.-NUNCA SE LE HA SOCIALIZADO
0
0,00
TOTAL
30
100,00
Fuente: Encuesta aplicada en el año 2013.
Haciendo un análisis de esta pregunta de los 30 trabajadores 26 respondieron
que hace 1 - 4 semanas recibieron capacitaciones sobre seguridad en el trabajo
seguro en alturas en el lugar del trabajo, 2 de ellos afirmaron que hace 1 - 12
meses fue la última vez, mientras que los 2 restantes dijeron que hacía más de 1
año que no recibían capacitaciones sobre el tema.
TABLA N° 6
5. ¿HA RECIBIDO CAPACITACIÓN SOBRE RESCATE
FRECU. PORC.
EN ALTURAS?
SI
23
76,67
NO
7
23,33
HACE CUANTO
0
0,00
TOTAL
30
100,00
Fuente: Encuesta aplicada en el año 2013.
48
En el análisis de esta pregunta se interpreta que de los 30 encuestados 23
trabajadores correspondiente al 76.67%
respondieron que si han recibido
capacitaciones de rescate en alturas mientras que otros 7 correspondientes al
23,33% respondieron que no han recibido capacitación de este tipo.
TABLA N° 7
6. ¿CUENTAN CON UN EQUIPO O BRIGADA DE RESCATE PARA
INCIDENTES O ACCIDENTES AL REALIZAR TRABAJO EN
ALTURAS?
FRECU. PORC.
SI
25
83,33
NO
4
13,33
CUAL
0
0,00
NO SABE
1
3,33
TOTAL
30
100,00
Fuente: Encuesta aplicada en el año 2013.
25 trabajadores encuestados respondieron que si contaban con brigadas de
rescate, otros 4 respondieron que no tenían y 1 no de ellos afirma no saber si
cuentan con una.
TABLA N° 8
7. ¿CONOCE USTED LA UTILIDAD DE LOS EQUIPOS QUE SE LE
SUMINISTRAN EN EL LUGAR DE TRABAJO SEGURO?
FRECU. PORC.
a.- SI LAS CONOCE
30 100,00
b.- LAS CONOCE PARCIALMENTE
0
0,00
c.- NO LAS CONOCE
0
0,00
TOTAL
30
Fuente: Encuesta aplicada en el año 2013.
49
100,00
Encontramos que esta pregunta permite saber que el 100% de los trabajadores
encuestados conoce la utilidad de los equipos que se le suministran en el lugar de
trabajo.
TABLA N° 9
8. ¿CON QUE FRECUENCIA SE REALIZA MANTENIMIENTO
PREVENTIVO DE LOS EQUIPOS PARA EL TRABAJO SEGURO EN
ALTURAS?
FRECU. PORC.
a.- ANTES DE EJECUTAR LA LABOR
23 76,67
b.- 1 VEZ POR SEMANA
1
c.- 1 VES POR MES
5 16,67
d.- 1 VEZ CADA 12 MESES
0
0,00
e.- MÁS DE UN AÑO
1
3,33
f.- NUNCA LO HAN HECHO
0
0,00
TOTAL
30
3,33
100
Fuente: Encuesta aplicada en el año 2013.
Analizando la tabla se encuentra que de los 30 encuestados 23 trabajadores
correspondientes al 76.67% le realizan mantenimiento preventivo a sus equipos
antes de realizar una labor de trabajo seguro en alturas, 1 correspondiente al
3.33% dice que una vez por semana, 5 que son el 16,67% afirman que 1 vez por
mes, otro 3,33% agrega que duran hasta más de 1 año sin hacérseles
mantenimiento.
50
CAPITULO IV
DISCUSIÓN
En previas investigaciones como la realizada por la “ARL SURA en el año 2007,
se indica que el 14% de accidentes de trabajo mortales se dan por caídas en
alturas y cifras publicadas por del instituto de medicina legal que muestra que el
28.5 % de muertes en Colombia se da por caída de alturas, además se reportó
que 807 personas (658 hombres y 149 mujeres) al caer de alturas perdieron la
vida en el año 2007, mientras que en el año 2009 fueron 885 personas (724
hombres y 161 mujeres) las que perdieron la vida por esta misma causa”38.
Todas estas cifras muestran el evidente número de accidentes que el trabajo en
alturas ha provocado por la falta de conocimiento teórico- práctico por parte de los
trabajadores y por la falta de responsabilidad de las empresas que no se
preocupaban de dicha capacitación.
Anteriormente no existían normatividades
que regularan este tipo de trabajo y mucho menos que obligaran a que existiera
una experiencia laboral y teórica para la seguridad en este trabajo, a lo que se
suma la falta de ayudas educativas, pues las constructoras muy poco invertían en
cursos y capacitaciones para sus empleados, por lo que este se convirtió en la
principal causa de muerte entre el personal que labora en esta área.
Debido a esto, el ministerio de salud reconoce esta problemática y afirma que la
tarea de trabajo seguro en alturas está considerada como de alto riesgo, y crea
medidas legislativas para reglamentar el trabajo en alturas, dando a conocer la
resolución 003673 del 26 de septiembre de 2008 en la cual se establece el
reglamento técnico de trabajo seguro en alturas.
38
Ibíd. Pág. 19 Ref. 10.
51
En contraste con esta investigación se encontró que el conocimiento teórico
existe, pues con la aplicación de la encuesta se pudo ver que los trabajadores se
desenvuelven de manera correcta en esta parte.
Por otro lado, se encontró que las empresas con las que se realizó esta
investigación invierten mucho en la educación de sus trabajadores fomentando así
la seguridad en las obras y ayudando al progreso continuo en esta rama del
trabajo.
Dando como resultado que no solo es necesario el conocimiento y la creación de
normativas que ayuden a regular este tipo de trabajo, sino que a su vez es
necesario concientizar a los trabajadores de que la teoría no solo se debe
aprender sino también aplicar, pues es probable que debido a la no aplicación de
los conocimientos adquiridos es que se
estén
presentando este tipo de
accidentes fatales en este área de trabajo.
Las investigaciones sobre trabajo seguro en alturas día a día seguirán
aumentando, pues es una problemática a nivel mundial del cual todo el mundo se
preocupa; son vidas que se pierden por la negligencia de muchos y la falta de
conocimiento de otros, a esto se le suma que en los últimos 4 años no se han
mostrado las cifras de muertes en Colombia por trabajo seguro en alturas, no
teniendo con certeza la razón de esto.
Por último, se puede aseverar
bajo los estándares de los resultados de esta
investigación que si se está cumpliendo teóricamente con los protocolos y
normativas de trabajo seguro en alturas en el barrio Manga de la ciudad de
Cartagena, haciendo énfasis en el uso correcto de la resolución 1409 del 23 de
julio de 2012 y cumpliendo correctamente sus parámetros de trabajo seguro en
altura.
52
CONCLUSIONES
Para concluir con esta investigación se hace referencia a la importancia que tiene
el trabajo seguro en alturas, ya que es un tema de diversas investigaciones, pues
ha abarcado el interés de hacerle seguimiento por la importancia que refleja en la
sociedad, además que estadísticamente se evidencia la gran tasa de morbi
mortalidad debido a los múltiples accidentes que ocurren en nuestro país por el
trabajo en alturas.
Por otro lado, se mostraron los avances que se tienen con respecto a la creación
de normas y protocolos para la realización de dicha labor, esto con el fin de
disminuir las tasas de accidentalidad entre los trabajadores de este sector,
fomentando la corresponsabilidad
de los empleadores y trabajadores de esta
área.
Gracias a la creación de estas normas y protocolos los empleadores están
obligados a la capacitación teórico practica de sus trabajadores y a la
familiarización en dichas normas y protocolos, esta parte se pudo notar al
momento de aplicar la encuesta que lleva esta investigación, la cual se realizó a
los trabajadores del barrio Manga de la ciudad de Cartagena, que arrojó como
resultado que la mayoría de los trabajadores y contratistas se encuentran con las
capacitaciones necesarias para laborar en trabajo seguro en alturas como lo exige
la ley.
En conclusión, se puede afirmar que los trabajadores que se desenvuelven en
actividades de más 1.5 metros de alturas y que necesariamente aplican los
protocolos de trabajo seguro en alturas del barrio Manga de la ciudad de
Cartagena se encuentran en óptimas condiciones teóricas para realizar
correctamente su labor por tal motivo se está cumpliendo con las normas.
53
RECOMENDACIONES

Aplicar las normas técnicas para garantizar el trabajo seguro en altura
específicamente en el sector de la construcción.

Brindar capacitaciones teórico prácticas a todos los trabajadores de trabajo
seguro en alturas para así fortalecer sus conocimientos en gran escala y su
desempeño laboral continuo.

Realizar capacitaciones a los empleadores sobre sus obligaciones y como las
deben cumplir (protocolos de respuesta).
54
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MINISTERIO DE PROTECCION SOCIAL. res. 0736 del 2009 Disponible
en: http://actualicese.com/normatividad/2009/03/13/resolucion-000736de-13-03-2009/. Consultado en: agosto del 2012.

MINISTERIO DE PROTECCION SOCIAL. res. 1486 del 2009 Disponible
en: http://actualicese.com/normatividad/2009/06/04/resolucion-01486-de04-06-2009/. Consultado en: agosto del 2012.

MINISTERIO DE PROTECCION SOCIAL. circular 070 del 2009
Disponible en: http://actualicese.com/normatividad/2009/11/13/circular000070-de-13-11-2009/. Consultado en: agosto del 2012.
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PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA. ley 1562 del 2012 Disponible en:
http://wsp.presidencia.gov.co/Normativa/Leyes/Documents/ley15621107
2012.pdf. Consultado en: marzo del 2013.
58
ANEXOS
ANEXO Nº 1
EVALUACION DEL CUMPLIMIENTO DE LOS PROTOCOLOS DE TRABAJO
SEGURO EN ALTURAS POR LOS CONTRATISTAS QUE SE DESEMPEÑAN
EN EL BARRIO MANGA EN LA CIUDAD DE CARTAGENA EN EL AÑO 2013
I.- INFORMACIÓN GENERAL
FECHA
D
M
A
TIPO DE VINCULACION: CONTRATISTA
TIEMPO DE VINCULACION: MESES
EDAD
EMPLEADO
AÑOS
JORNADA
D
SUPERVISOR
N
II) CONOCIMIENTO DE EVALUACIÓN
1. ¿Conoce usted la ley de trabajo
seguro en alturas?
SI ____ NO _____
5. ¿Ha recibido capacitación sobre rescate
en alturas?
SI____NO ____HACE CUANTO ___
2. ¿Cuál de las siguientes es la ley de
trabajo seguro en alturas?
6. ¿Cuentan con un equipo o brigada de
rescate para incidentes o accidentes al
realizar trabajo en alturas?
a. Resolución 1409/2012
SI ___
b. Resolución 2578/2012
NO ___
c. Resolución 003673/2008
CUAL_____________
d. No sabe
NO SABE ____
3. ¿Sabe usted si en las labores
7. ¿Conoce usted la utilidad de los
realizadas se aplican los protocolos
equipos que se le suministra en el lugar
para el trabajo seguro en alturas?
de trabajo?
SI ____
NO ____
NO SABE _____
A. si las conoce
B. las conoce parcialmente
C. no las conoce
59
4. ¿Cuándo fue la última vez que se le
sociabilizo sobre las normas mínimas
de seguridad en el trabajo seguro en
alturas en el lugar de trabajo?
a)
b)
c)
d)
8. ¿Con que frecuencia se realiza
mantenimiento preventivo de los equipos
para el trabajo seguro en alturas?
a) Antes de ejecutar la labor ____
Una a cuatro semanas
De uno a doce meses
Hace más de un año
Nunca se le ha sociabilizado
b) 1 vez por semana___
c) 1 vez por mes____
d) una vez cada 12 meses _____
e) más de un año____
f)
60
nunca lo hacen_____
ANEXO Nº 2
Consentimiento Informado
Yo: ________________________________________________ identificado con
cédula de ciudadanía Nº ____________________________ de ________
autorizó a _________________________________________________________
a realizar Las preguntas que corresponden a la encuesta diseñada por el equipo
de investigación de este proyecto de la CURN en el cumplimiento de las
actividades del desarrollo del proyecto de investigación que tiene como título:
EVALUACION DEL CUMPLIMIENTO DE LOS PROTOCOLOS DE TRABAJO
SEGURO EN ALTURAS POR LOS CONTRATISTAS QUE SE DESEMPEÑAN
EN EL BARRIO MANGA EN LA CIUDAD DE CARTAGENA EN EL AÑO 2013,
Conociendo de antemano los objetivos de la investigación y la duración del
estudio estimada entre 1 y 10 meses, igualmente entiendo que los investigadores
pueden detener el estudio en cualquier momento.
Tengo la certeza que mi identidad como encuestada (a) es reservada, que mis
respuestas no podrán utilizarse para atacar a nadie en particular, que serán
tomadas como aporte para determinar el grado de apropiación de los trabajadores
que ejercen su labor en el barrio manga de la ciudad de Cartagena, que solo se
revelara en caso en que la ley así lo requiera.
Para cualquier queja sobre sus derechos como participante de este estudio
contactar al comité de ética de la corporación universitaria Rafael Núñez.
Coinvestigadores:___________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Nombre del Docente asesor del Proyecto:
Ricardo S. Zabaleta Torres
CC. 9292698
Encuestado: _______________________________________
CC.
Fecha ____// _____// ______
ESTUDIO APROBADO POR LA DIRECCIÓN DE INVESTIGACIÓN DE LA CURN
61
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