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Senado de la Nación
Secretaría Parlamentaria
Dirección General de Publicaciones
(S-0061/09)
PROYECTO DE LEY
El Senado y Cámara de Diputados,..
CREACIÓN DEL INSTITUTO NACIONAL DE INVESTIGACIÓN DEL
SÍNDROME DE INMUNODEFICIENCIA HUMANA ADQUIRIDA (SIDA)
ARTÍCULO 1.- Créase el Instituto Nacional de Investigación del
Síndrome de Inmunodeficiencia Humana Adquirida (SIDA), el cual
funcionará dentro del ámbito del Ministerio de Salud de la Nación.
ARTÍCULO 2.- El Instituto Nacional de Investigación del Síndrome de
Inmunodeficiencia Humana Adquirida (SIDA), tendrá por objeto:
I.- la realización de la investigación científica necesaria para lograr la
erradicación del Síndrome de Inmunodeficiencia Humana Adquirida
(SIDA);
II.- la formación y capacitación de personas altamente calificadas y
especializadas para la investigación científica del Síndrome de
Inmunodeficiencia Humana Adquirida (SIDA);
III.- la publicación y difusión de los resultados de las investigaciones y
trabajos que se realicen, como así también toda la información técnica
y científica que posea acerca de los avances alcanzados para lograr la
erradicación del Síndrome de Inmunodeficiencia Humana Adquirida
(SIDA);
IV.- la firma de los convenios de gestión, intercambio y cooperación
con instituciones afines, tanto nacionales como internacionales;
V.- la promoción y realización de reuniones de intercambio científico,
tanto de carácter nacional como internacional, sobre el Síndrome de
Inmunodeficiencia Humana Adquirida (SIDA)
ARTÍCULO 3.- El Ministerio de Salud de la Nación será la autoridad de
aplicación y control, debiendo establecer la reglamentación del
Instituto Nacional de Investigación del Síndrome de Inmunodeficiencia
Humana Adquirida (SIDA).
ARTÍCULO 4.- A fin de dar cumplimiento a lo establecido en el Artículo
1 de la presente Ley, la Autoridad de Aplicación deberá proceder a la
elaboración e implementación de un Plan de Desarrollo Estratégico, el
cual tendrá como objetivo principal contemplar las estrategias,
objetivos y resultados esperados en todo lo relacionado a la
problemática de la erradicación del Síndrome de Inmunodeficiencia
Humana Adquirida (SIDA).
ARTÍCULO 5.- La Jefatura de Gabinete de Ministros de la Nación
queda facultada para reasignar las partidas presupuestarias
correspondientes al Ministerio de Salud de la Nación con el fin de dar
cumplimiento a lo establecido en la presente Ley.
La ley de
Presupuesto General de la Nación posterior a la promulgación de la
presente Ley deberá contemplar todas las previsiones presupuestarias
necesarias para el cumplimiento de las disposiciones contenidas en la
misma.
ARTÍCULO 6.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.
Liliana T. Negre de Alonso. - Adolfo Rodríguez Saá.FUNDAMENTOS
Señor presidente:
El presente Proyecto de Ley tiene por finalidad crear, en la órbita del
Ministerio de Salud de la Nación, el Instituto Nacional de Investigación
del Síndrome de Inmunodeficiencia Humana Adquirida (SIDA), el cual
tendrá por objeto la investigación científica destinada específicamente
a la erradicación definitiva del SIDA.
Este Instituto deberá ocuparse, exclusivamente, de hallar el camino
para que el ser humano deje de padecer el SIDA, heredado del siglo
XX. Esto puede ser realizado a través del descubrimiento de vacunas
contra las distintas cepas del virus que provoca el SIDA o mediante el
hallazgo de medicamentos que liberen a las personas de este mal.
El problema del SIDA está en el debate mundial, tanto por la rapidez
con que la infección por el Virus de Inmunodeficiencia Humana (VIH)
se está transmitiendo entre las personas, como por las reacciones
económicas, sociales, políticas y culturales adversas que sufre el ser
humano infectado por el virus por efecto de la discriminación.
El SIDA es, además de un conjunto de síntomas que afecta
terriblemente al que lo padece, un gran problema social.
La propagación de la infección se apoya en una serie de
construcciones sociales, miedos y prejuicios presentes en todos los
miembros de la sociedad.
El miedo a ser etiquetado o relegado socialmente hace que muchas
personas prefieran no someterse a pruebas de detección del Virus o
que eviten el tratamiento las personas que se infectaron con el mismo.
Quienes tienen el Virus sufren, en algunos casos, rechazos o abusos,
desempleo, falta de vivienda o exclusión del sistema sanitario.
El SIDA es el efecto de una infección que ataca al sistema
inmunológico. SIDA significa Síndrome (un conjunto de síntomas) de
Inmunodeficiencia (que ataca al sistema inmunologógico) Adquirida
(no es hereditaria, sino causado por un virus).
Es provocado por un virus que se llama VIH (Virus de
Inmunodeficiencia Humana), el cual tiene varias cepas y destruye los
sistemas inmunológicos que tiene el organismo contra las
enfermedades.
Las personas infectadas por el VIH pueden pasar varios años sin
manifestar ningún síntoma. Sin embargo, durante dichos años pueden
contagiar el virus a otras personas. Lo cual posibilita una gran
propagación del Virus entre los seres humanos, que es cada vez
mayor.
El SIDA es una epidemia excepcional y requiere medidas también
excepcionales. La complejidad y los múltiples factores que inciden en
su propagación exigen una respuesta que atienda a su particular
problemática.
Es importante que destaquemos expresamente que el presente
proyecto de ley no compite con Programas destinados a otros
aspectos del SIDA como, por ejemplo, evitar la discriminación que
sufre la persona infectada con el virus o difundir métodos para su
prevención.
En el mismo sentido, expresamente debemos manifestar que el objeto
del presente proyecto es, también, formar y volcar cada día más
personas a las investigaciones que tiendan a hallar específicamente
una cura definitiva para esta infección, para evitar el padecimiento del
síndrome de inmunodeficiencia humana adquirido.
En el siglo XXI este terrible y verdadero enemigo de la humanidad
debe ser derrotado para liberar a las personas de un mal atroz que, en
muchos casos, conduce a la desaparición física del ser humano;
habiéndose perdido ya miles de vidas a causa del mismo.
Es por todas estas razones que solicitamos a nuestros pares la
aprobación del presente proyecto de ley.
Liliana T. Negre de Alonso. - Adolfo Rodríguez Saá.-