- Junta de Andalucía

CONSEJERÍA DE EMPLEO, EMPRESA Y COMERCIO
Secretaría General Técnica
PLIEGOS DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS PARA LA CONTRATACIÓN DE LOS SERVICIOS DE
CONSULTORÍA Y ASISTENCIA PARA EL DISEÑO, PRODUCCIÓN Y EJECUCIÓN DE ACCIONES
DE COMUNICACIÓN PARA LA DIVULGACION DE LAS ACCIONES DE LA CONSEJERÍA DE
EMPLEO, EMPRESA Y COMERCIO (CEEC).
1. INTRODUCCIÓN. LA CONSEJERIA DE EMPLEO, EMPRESA Y COMERCIO (CEEC).
La Consejería de Empleo, Empresa y Comercio (CEEC) tiene encomendadas por el Decreto 210/2015, de
14 de julio, las competencias atribuidas a la Comunidad Autónoma de Andalucía sobre las siguientes
materias:
a) La coordinación y el impulso de las políticas activas de empleo y de intermediación laboral atribuidas por
el artículo 3 de la Ley 4/2002, de 16 de diciembre, de creación del Servicio Andaluz de Empleo, y en
particular:
1.º) La intermediación laboral, mediante la orientación de la demanda y la dinamización de la oferta de
empleo, facilitando el ajuste entre empleadores y demandantes de empleo.
2.º) El fomento del empleo y de su calidad y estabilidad.
3.º) La promoción y el desarrollo del empleo local, atendiendo a las necesidades específicas de cada
territorio y en coordinación con las Administraciones Locales, así como el seguimiento del Programa de
Fomento del Empleo Agrario.
4.º) La ejecución y coordinación de las acciones derivadas de la Estrategia Europea por el Empleo en la
Comunidad Autónoma de Andalucía, así como la participación en los programas e iniciativas comunitarias
relativas a materias que son competencia de esta Consejería.
b) Las relaciones laborales en sus vertientes individuales y colectivas, sin perjuicio de las competencias que
corresponden a la Consejería de Hacienda y Administración Pública en relación con el personal al servicio de
la Administración de la Junta de Andalucía; condiciones de trabajo; mediación, arbitraje y conciliación;
programas de tiempo libre; y en general las competencias atribuidas a la Autoridad Laboral en el ámbito de
la Comunidad Autónoma de Andalucía, con excepción de la determinación de servicios mínimos en el
supuesto de personal laboral o estatutario de empresas, entidades o instituciones públicas o privadas que
presten un servicio esencial a la comunidad en el sector sanitario.
c) La prevención de riesgos laborales y la seguridad y salud laboral, promoviendo la cultura preventiva y la
realización de las acciones que, combatiendo la siniestralidad laboral, garanticen la salud de las personas
trabajadoras.
d) Las políticas favorecedoras de la igualdad de trato y de oportunidades en el ámbito laboral, promoviendo la
mejora de la empleabilidad de las mujeres, su seguridad y salud laboral, así como la promoción de la
igualdad en el marco de la negociación colectiva.
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e) Las competencias funcionales sobre la Inspección de Trabajo y Seguridad Social en materia laboral,
asignadas a la Administración de la Junta de Andalucía.
f) Las competencias en materia de formación profesional para el empleo.
g) Las actividades industriales, energéticas y mineras, así como la cooperación económica y el fomento de
las iniciativas y acciones en dicho campo.
h) Las competencias relativas al comercio y a la artesanía, mediante la planificación, la ordenación, la
promoción y el desarrollo de dichas materias.
i) La coordinación y el desarrollo de políticas de innovación en general, y, en concreto, de los programas para
el fomento del Emprendimiento Basado en la Innovación.
j) El Impulso, coordinación y desarrollo de las políticas para la implantación del Mercado Digital y de la
Sociedad de la Información en Andalucía, sin perjuicio de las competencias que corresponden a la Consejería
de la Presidencia y Administración Local en lo concerniente a las nuevas tecnologías aplicadas al gobierno
abierto, transparencia y Portal de la Junta de Andalucía y de las competencias (que no hayan sido afectadas
por el Decreto de la Presidenta 12/2015, de 17 de junio) que correspondan a la Consejería de Hacienda y
Administración Pública en materia de política informática de la Administración de la Junta de Andalucía y
sobre sistemas de información y de telecomunicaciones relacionados con las políticas de desarrollo de la
sociedad digital.
k) El desarrollo de las infraestructuras de telecomunicaciones en Andalucía, así como la gestión de la Red
Corporativa de Telecomunicaciones de la Administración de la Junta de Andalucía.
l) El desarrollo tecnológico aplicado a las empresas mediante el fomento de la implantación de nuevas
tecnologías y, en concreto, de la inversión empresarial en materia tecnológica.
2. OBJETO
Contratación de los servicios de consultoría y asistencia para el diseño, producción y ejecución de acciones
de comunicación para la divulgación de las actuaciones de la Consejería de Empleo, Empresa y Comercio
(CEEC). De forma sucinta, están dentro del objeto de este contrato: la creatividad, diseño y maquetación de
anuncios en prensa, incluyendo imágenes y textos; adaptaciones de la creatividad para medios escritos en
papel y online, además de formatos de exterior; redacción de guiones y grabación de cuñas y microespacios
audiovisuales.
3. ÁMBITO Y PÚBLICO OBJETIVO
Los trabajos a ejecutar tendrán su ámbito de actuación, preferentemente, en la Comunidad Autónoma de
Andalucía, teniendo como público objetivo primario a:
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Desempleados.
Demandantes de empleo.
Trabajadores.
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Sindicatos.
Entidades de FP.
Empresarios/as y emprendedores/as.
Confederaciones de empresarios, cámaras de comercio, asociaciones empresariales sectoriales,
agrupaciones empresariales, etc.
Parques tecnológicos y empresariales.
Universidad, grupos de investigación y otros espacios de innovación y tecnología.
Entidades Financieras.
Medios de comunicación y líderes de opinión.
Y como público secundario a:
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Otras instituciones privadas y administraciones públicas.
Entorno político.
Población andaluza en general.
4. OBJETIVOS DE COMUNICACIÓN
Los objetivos básicos de comunicación que persigue esta contratación son trasladar al ámbito y público
objetivo de la CEEC las acciones, convocatorias, normativas, servicios y políticas en general de la consejería,
entre las que se encuentran:
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Formación Profesional para el Empleo.
o Una convocatoria de formación dirigida prioritariamente a personas desempleadas.
o
Una convocatoria de formación continua.
o
Una convocatoria para personas desempleadas en programas de formación-empleo
mediante las Escuelas Taller, Casas de Oficio y Talleres de empleo.
Planes de Empleo.
Convocatoria de Ayudas para la Red de Acceso Público a Internet.
Convocatoria de Incentivos al Desarrollo Empresarial.
Ley de Medidas Urgentes para favorecer la inserción laboral, la estabilidad en el empleo, el retorno
del talento y el fomento del trabajo autónomo.
Estrategia Andaluza de Seguridad y Salud Laboral 2017-2022.
Estrategia Minera de Andalucía 2020.
Estrategia Industrial de Andalucía 2020.
Plan de Acción Andalucía Smart 2020 de impulso al desarrollo inteligente de sus ciudades y
municipios.
Programa para el Desarrollo Energético Sostenible de Andalucía 2016-2020.
Orden de incentivos para el Desarrollo Sostenible de Andalucía 2020.
"Escuelas Conectadas”. Convenio con el Ministerio de Industria, Energía y Turismo (Red.es) para
extender y consolidar el uso de la Tecnología en el Sistema Educativo.
Ley de Cámaras Oficiales de Comercio, Industria y Navegación de Andalucía.
Convocatoria de Ayudas a Centros Comerciales o Pymes Comerciales.
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5. DESCRIPCIÓN DE LOS TRABAJOS
Servicios de consultoría y asistencia para el diseño, producción y ejecución de acciones de comunicación
para la difusión de las actuaciones de la Consejería de Empleo, Empresa y Comercio (CEEC).
Dentro de los trabajos a realizar por la empresa adjudicataria para cubrir las necesidades de comunicación
se incluyen:
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•
El asesoramiento, diseño y creatividad de las acciones de comunicación que se realicen en el
periodo del contrato.
El diseño y producción de cualquier elemento informativo o publicitario que se precise (originales y
adaptaciones para prensa y revistas, formatos de internet, cuñas de radio, producciones
audiovisuales o microespacios de 60’’-80’’, folletos, publicaciones, papelería, y cartelería.
Asesoramiento en la estrategia y planificación de aquellas campañas que se planifiquen, así como la
mediación y cursado ante los medios de acciones de comunicación de carácter específico y puntual
(inserciones publicitarias, colaboraciones, etc).
El diseño y producción, la obtención y la distribución, en su caso, de cuantas copias sean necesarias
para la ejecución de un plan de comunicación: bocetos y adaptaciones de originales para prensa y
revistas, internet, cuñas de radio o producciones audiovisuales, folletos o cualquier otro tipo de
soporte informativo.
El diseño, asesoramiento, desarrollo de contenidos, corrección de originales y control de calidad.
Facilitar datos relevantes sobre los medios para valorar la presencia, la gestión de recursos, el
seguimiento y evaluación de las actuaciones y, en general, cualquier otro trabajo, de carácter
específico y/o complementario relacionado con el objeto del contrato.
6. PLAZO DE EJECUCIÓN
Será el dispuesto el Pliego de Cláusulas Administrativas
7. RESPONSABLE DEL CONTRATO
La Consejería de Empleo, Empresa y Comercio designará a un responsable del contrato (Jefe de
Comunicación de la CEEC), quien aprobará los presupuestos de cada actuación y valorará y determinará
cada trabajo o actuación a realizar, mediante la oportuna comunicación a la empresa adjudicataria.
8. CONDICIONES GENERALES
En la realización de los distintos elementos o soportes informativos, la empresa deberá atenerse a las
normas establecidas en el Manual de Identidad Corporativa de la Junta de Andalucía, así como a las
disposiciones de aplicación sobre actividades de información y publicidad de la Comisión Europea, en el caso
de actuaciones o proyectos cofinanciados por la Unión Europea a través de las intervenciones de los Fondos
Estructurales y Fondo de Cohesión.
El material correspondiente a los diversos trabajos que se le encarguen a la empresa adjudicataria, así como
los derechos de explotación y reproducción, distribución y utilización en todo o parte para uso interno y
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externo en cualquier formato y sin ninguna limitación, quedarán en propiedad exclusiva de la CEEC, que
podrá hacer uso legal de los mismos en la forma que estime conveniente, en orden a su difusión, exhibición
o cualquier otra forma de divulgación.
Asimismo, se hará cesión expresa por la empresa adjudicataria de los derechos de imagen, locución, música
y demás elementos que formen parte de las piezas o elementos informativos realizados, por un periodo
mínimo de 5 años. En consecuencia, ante cualquier posible acción o recurso que se pueda ejercer por
terceros sobre los derechos que amparan este apartado, sea referidos a imagen, sonido, lemas o cualquier
otro elemento de la producción, será únicamente responsable la empresa adjudicataria, quien deberá asumir
la defensa, pago o indemnización a que pudiera dar lugar, en su caso.
Al objeto de garantizar el derecho a la información y accesibilidad para las personas con discapacidad
sensorial, auditiva y visual, de la actividad publicitaria que se realiza y difunde por la Administración de la
Junta de Andalucía, se deberá incorporar en los mensajes que se emitan a través de la televisión el uso de:
o
o
o
la locución de los mensajes escritos que aparezcan en pantalla (relativos a plazos, fechas...).
la subtitulación o sobreimpresión de los mensajes.
la lengua de signos española, bien sea por el sistema de ventana o imagen sin enmarcar, en
un ángulo de la pantalla y la audio descripción.
Estos procedimientos se realizarán con arreglo a las normas técnicas establecidas para cada caso, así como
las recomendaciones aceptadas para facilitar dicha accesibilidad.
Además, en el supuesto de que durante el contrato se realice una producción audiovisual, una producción
radiofónica o algún tipo de material gráfico, la empresa adjudicataria, una vez que haya realizado la
producción definitiva de las distintas piezas, deberá entregar a la CEEC dos copias originales de todo el
material creativo en los soportes y formatos que se relacionan a continuación:
!
De producciones en video:
Betacam digital/ DVD-PRO (25 ó 50)/HD/ Secuencia total en formato TGA y Banda
Sonora en formato WAC/AC3 (sólo spot o piezas audiovisuales inferiores a un minuto)
•
DVD video.
!
•
CD (WAV estéreo 48 Khz.) y CD audio track
!
•
De las cuñas y microespacios de radio:
Del material gráfico:
CD en formato .fh/.psd/.indd/.ai con textos trazados y textos sin trazar, además de en tiff ó pdf.
La empresa adjudicataria deberá mantener una total discreción sobre la información relativa al desarrollo de
los trabajos objeto del contrato en los términos establecidos en el PCAP.
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9. INFORMACIÓN ADICIONAL
Las empresas pueden dirigirse para resolver cualquier duda con respecto a esta contratación al correo
electrónico prensa.ceec@juntadeandalucia.es o en el teléfono 954 99 50 17 -56.
LA SECRETARIA GENERAL TÉCNICA
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