TRIBUNAL ARBITRAL Arbitraje Ad Hoc seguido entre Consorcio Torres Belón y el Instituto Peruano del Deporte Calle Chinchón N° 410 - San Isidro Horario de Atención: LAUDO ARBITRAL Demandante Lunes a Viernes NACIONAL AD-HOC DE DERECHO Consorcio Torres "DEMANDANTE" Demandado Instituto Belón (En adelante: o "CONTRATISTA") Peruano de Deporte (En adelante: "DEMANDADO" Tribunal Arbitral 9:00 a.m. - 5:00 p.m. o "ENTIDAD") Dr. Javier Prieto Balbuena, Dr. José Luis Simonetti Presidente Brayson, Árbitro Dr. Alberto Retamozo Linares, Árbitro Secretaria Arbitral: Resolución Dra. Doris Melissa Hidalgo Torres N" 12 Lima, Veinticinco de Marzo de Dos mil Catorce VISTOS: 1. ANTECEDENTES DE LA CONTROVERSIA.- Como consecuencia 041-2009, del Proceso de selección bajo el ámbito del DU- LP N° 002-2009-IPD/OI, la ENTIDAD y el CONTRATISTA suscribieron el Contrato N" 006-2009-0BRAS-IPD, la Obra: "Mejoramiento para la Ejecución de de Pista Atlética del Estadio Enrique Torres Belón de la Ciudad de Puno" (en adelante: "CONTRATO"). 11. CONVENIO ARBITRAL.En la Cláusula Décimo Novena del Contrato N" 006-2009-0BRAS-IPD, se estipuló que: "Cualquiera de las partes tiene el derecho a iniciar el arbitraje administrativo a fin de resolver las controversias que se TRIBUNAL ARBITRAL Arbitraje Ad Hoc seguido entre Consorcio Torres Helón y el Instituto Peruano del Deporte Calle Chinchón N° 410 - San Isidro Horario de Atención: Lunes a Viernes 9:00 a.m. - 5:00 p.m. presenten durante la etapa de ejecución contractual dentro del plazo de caducidad previsto en los artículos 144°, 170°, 175°, 177°, 199°, 201°, 209°,210° Y 211° del Reglamento o en su defecto, en el artículo 52° de la Ley". 111.DESIGNACiÓN E INSTALACION DEL TRIBUNAL ARBITRAL.La Audiencia de Instalación del Tribunal Arbitral, se llevó a cabo el19 de Marzo del 2012 Contrataciones en del la sede Estado del - OSCE, Organismo Supervisor dejándose constancia de de las la inasistencia de ambas partes. Asimismo, en el Acta de la citada Audiencia se consignó que el Tribunal Arbitral habia sido designado de conformidad celebrado con el convenio arbitral entre las partes, se fijaron principalmente, las reglas del arbitraje y las normas legales y reglamentarias aplicables, y se declaró instalado el Tribunal Arbitral, abiertas las actuaciones arbitrales, y se concedió al DEMANDANTE el plazo de diez días para la presentación de su demanda; para lo cual se le notificó copia del acta respectiva. IV. SINTESIS DE LAS ACTUACIONES ARBITRALES.- 1. Con fecha 03 de Setiembre de 2012, el Contratista Tribunal Arbitral presentó ante el la Demanda, planteando las pretensiones que serán detalladas más adelante. 2. Mediante Resolución N° 03, de fecha 16 de Agosto de 2012 se admitió la Demanda y se ordenó notificar a la DEMANDADA, otorgándole un plazo de diez dias para que conteste. ~ \ TRIBUNAL ARBITRAL Arbitraje Ad Hoc seguido entre Consorcio Torres Belón y el Instituto Peruano del Deporte Calle Chinchón N° 410 - San Isidro Horario de Atención: 3. Lunes a Viernes Con fecha 03 de Setiembre Contestación de 9:00 a.m. - 5:00 p.m. de 2012, la DEMANDADA Demanda, solicitando que ésta presentó la sea declarada Infundada en todos sus extremos, y no planteó Reconvención. En tal sentido, mediante Resolución N° 04 de fecha 12 de Octubre de 2012, se admitió a trámite la Contestación. 4. Asimismo, mediante la resolución mencionada en el párrafo anterior, se citó a las partes a la Audiencia de Conciliación y Fijación de Puntos Controvertidos para el 23 de Octubre del 2012 a las 5:00 p.m. 5. Con fecha 23 de Octubre de 2012 se llevó a cabo la Audiencia de Conciliación y Fijación de Puntos Controvertidos, asistencia de los representantes contando con la de las dos partes, quienes señalaron que no era posible llegar a un Acuerdo Conciliatorio, en tal sentido se procedió a fijar los siguientes puntos controvertidos: 5.1. Determinar si corresponde o no declarar Liquidación de la Obra "Mejoramiento el consentimiento de la de Pista Atlética del Estadio Enrique Torres Belón de la Ciudad de Puno", elaborada por el IPD, integrada con las observaciones del Consorcio Torres Belón, y que habria sido materia del silencio positivo establecido en el Articulo 2110 del Reglamento de Contrataciones del Estado. Determinar si corresponde o no ordenar al Instituto Peruano del Deporte, pagar los montos determinados deben realizarse producto de la cuenta de la intervención en dicha liquidación, corriente económica los mismos que mancomunada existente, de la obra, de la siguiente manera: • Como monto total a favor del Instituto Peruano del Deporte la suma de SI. 36,595.20, más los intereses a la fecha de pago. TRIBUNAL ARBITRAL Arbitraje Ad Hoc seguido entre Consorcio Torres Belón y el Instituto Peruano del Deporte Calle Chinchón N° 410 - San Isidro Horario de Atención: Lunes a Viernes 9:00 a.m. - 5:00 p.m. • Como monto total a favor del Contratista Torres Belón, el saldo integro de la cuenta corriente mancomunada N° 0011-0130-220100063910 en Nuevos Soles del Banco Continental, una vez descontado el monto antes señalado, que es equivalente a la fecha a SI. 576,181.07. 5.3. Determinar si corresponde o no ordenar al Instituto Peruano del Deporte, que disponga que el interventor de la cuenta corriente mancomunada firme los cheques, girando y entregando al Consorcio Torres Belón y al Instituto Peruano del Deporte, los montos correspondientes. 5.4. Determinar si corresponde o no declarar que el Instituto Peruano del Deporte asuma los costos de las renovaciones de la Cartas de Fiel Cumplimiento y Adelanto Directo desde la fecha del consentimiento de la liquidación de obra hasta la fecha del pago de los saldos establecidos en dicha liquidación. 5.5. Determinar si corresponde o no declarar que el Instituto Peruano del Deporte asuma la integridad de los costos y costas del presente proceso arbitral. 6. Asimismo, en la misma Audiencia se efectuó la calificación de los medios probatorios ofrecidos por las partes, siendo admitidos la totalidad de estos, con exclusión de la copia del DNI del Representante del Demandante, por no ser un medio probatorio. 7. Mediante Resolución N° 06, del 13 de Mayo del 2013, se otorgó a ambas partes un plazo de cinco dias hábiles para que formulen sus alegatos escritos y soliciten informe oral, de considerarlo pertinente. G. TRIBUNAL ARBITRAL Arbitraje Ad Hac seguido entre Consorcio Torres Belón y el Instituto Peruano del Deporte Calle Chinchón N° 410 - San Isidro Horario de Atención: Lunes a Viernes 9:00 a.m. - 5:00 p.m. 8. Mediante Resolución N° 07, del 07 de Junio del 2013, se dispuso la realización de la Audiencia de Informes Orales para el 25 de Junio de 2013 a las 5:30 p.m. Sin embargo, a solicitud de la demandada, mediante Resolución N° 09, del 07 de Agosto de 2013, esta Audiencia fue reprogramada para el 26 de Agosto de 2013, a horas 5:30 p.m. En este sentido, la Audiencia de Informes Orales se llevó a cabo en la fecha indicada, con la presencia e intervención de los asesores de ambas partes. 9. Mediante Resolución N° 10, del 17 de Enero del 2014, se fijó el plazo para laudar en 30 días hábiles, siguientes a la fecha de notificación de dicha Resolución (efectuada el 22 de Enero de 2014). Asimismo, con Resolución N° 11, del 28 de Febrero de 2014, el plazo para laudar fue ampliado en 15 días hábiles adicionales a los fijados mediante Resolución W 10. 10. En consecuencia, habiéndose agotado las Actuaciones Arbitrales y estando cancelados los anticipos de honorarios, que se consideran como monto definitivo de los Honorarios del Tribunal y de la Secretaría Arbitral; en este acto el Tribunal Arbitral procede a dictar el laudo arbitral dentro del plazo fijado. V. DE LA DEMANDA.- Pretensiones.Declarar el consentimiento de la Liquidación de la obra "Mejoramiento de Pista Atlética del Estadio Enrique Torres Belón de la Ciudad de Puno", elaborada por el IPD, integrada con las observaciones del Consorcio Torres Belón y que fue materia de silencio positivo establecido en el Artículo 211° del Reglamento de Contrataciones del Estado. TRIBUNAL ARBITRAL Arbitraje Ad Hac seguido entre Consorcio Torres Helón y el Instituto Peruano del Deporte Calle Chinchón N° 410 - San Isidro Horario de Atención: Lunes a Viernes 9:00 a.m, - 5:00 p.m. 2. Ordenar al Instituto Peruano del Deporte, pagar los montos determinados en dicha liquidación, el mismo que debe realizarse de la cuenta corriente mancomunada existente, producto de la intervención económica de la obra, de la siguiente manera: • Como monto total a favor del Instituto Peruano Del Deporte la suma de SI. 36,595.20, más los intereses a la fecha de pago. • Como monto total a favor del Contratista Torres Belón, el saldo integro de la cuenta corriente mancomunada N° 0011-0130-220100063910 en Nuevos Soles del Banco Continental una vez descontado el monto antes señalado que es equivalente a la fecha a SI. 576,181.07. 3. Ordenar al Instituto Peruano del Deporte, que disponga que el interventor de la cuenta corriente mancomunada firme los cheques, girando y entregando al Consorcio Torres Belón y al Instituto Peruano del Deporte, los montos correspondientes. 4. Declarar que el Instituto Peruano del Deporte asuma los costos de las renovaciones de la Cartas de Fiel Cumplimiento y Adelanto Directo desde la fecha del consentimiento de la liquidación de obra hasta la fecha del pago de los saldos establecidos en dicha liquidación. 5. Declarar que el Instituto Peruano del Deporte asuma la integridad de los costos y costas del presente proceso arbitral. Síntesís de los Fundamentos de Hecho y de Derecho Los fundamentos de las pretensiones demandadas son los siguientes: TRIBUNAL ARBITRAL Arbitraje Ad Hac seguido entre Consorcio Torres Belón y el Instituto Peruano del Deporte Calle Chinchón N° 410 - San Isidro Horario de Atención: Lunes a Viernes 9:00 a.m. - 5:00 p.m. 1. PRIMERA PRETENSiÓN PRINCIPAL.. Esta pretensión se sustenta en los siguientes argumentos: 1.1. Con fecha 18 de mayo del 2011 se suscribió el Acta de Recepción definitiva de la Obra de la referencia. 1.2. Con fecha 13 de Junio del 2011, mediante Carta N° 011-2011-CTB, el Consorcio presentó la Liquidación de Obra, dentro del plazo de 60 dlas que indica el Art. 211 del Reglamento, (dicho plazo se inicio el 19/08/2011 y teníamos plazo hasta el 17/07/2011). 1.3. Con fecha 12 de Agosto del 2011, la Entidad mediante Oficio N° 2322011-01-0U/lPD, remitió al Consorcio una nueva Liquidación de Obra revisada y reformulada, dentro del plazo de 60 días que indica el Art.211° del Reglamento (dicho plazo se inició el 19/08/2011 y el Consorcio tenía plazo hasta el 17/07/2011). 1.4. Con fecha 25 de Agosto de 2011, mediante Carta N° 025-CTB-2011, el Consorcio presentó observaciones a la liquidación elaborada por la Entidad, dentro del plazo de 15 días que indica el Art.211° del Reglamento (dicho plazo se inició el 13/08/2011 y el Consorcio tenía plazo para formular observaciones hasta el 27/08/2011). 1.5. Hechas las observaciones y de acuerdo al Art.211 o del Reglamento, la Entidad tenía 15 días para pronunciarse después de recibida la Observación, es decir tenía plazo desde el 26/08/2011 hasta el 09/09/2011. Sin embargo hasta la fecha no hay pronunciamiento, y así lo hubiera resultaría extemporáneo. Por tanto, la Liquidación de Obra de la Entidad con las Observaciones del Consorcio, quedó consentida en aplicación del Art.211 o del Reglamento. q TRIBUNAL ARBITRAL Arbitraje Ad Hoc seguido entre Consorcio Calle Chinchón Horario de Atención: 2. PRETENSiÓN PRINCIPAL.- Torres Belón y el Instituto Lunes a Viernes ACCESORIA Peruano del Deporte N° 410 - San Isidro A 9:00 a.m, - 5:00 p.m. LA En opinión del Contratista, PRIMERA PRETENSiÓN de ampararse su primera pretensión principal, debe ordenarse al Instituto Peruano del Deporte, pagar los montos determinados en dicha Liquidación, dicho pago debe realizarse de la cuenta corriente mancomunada existente, producto de la Intervención Económica de la Obra, de la siguiente manera: 2.1. Como monto total a favor del Instituto Peruano de Deporte la suma de SI. 36,595.20, más los intereses a la fecha de pago. 2.2. Como monto total a favor del Contratista Consorcio Torres Belón, el saldo integro de la cuenta corriente mancomunada, el monto antes señalado y que es equivalente una vez descontado a la fecha a S/. 576,181.07. 2.3. La forma de pago, debe realizarse disponiendo la Entidad, que su interventor firme los cheques, de la cuenta corriente mancomunada, girando y entregando a las personas y Entidades señaladas los montos correspondientes. 3. SEGUNDA PRETENSiÓN PRINCIPAL.- Se solicita que el Tribunal ordene a la Demandada asumir los costos de las Renovaciones de las Cartas Fianza de Fiel Cumplimiento y Adelanto Directo, desde la fecha en que se consintió la liquidación del contrato hasta la fecha efectiva de pago de los saldos establecidos en dicha liquidación. TERCERA PRETENSiÓN demandada asuma proceso arbitral. PRINCIPAL.- Se solicita que se ordene que la Integridad de los costos y costas del presente TRIBUNAL ARBITRAL Arbitraje Ad Hac seguido entre Consorcio Torres Belón y el Instituto Peruano del Deporte Calle Chinchón N° 410 - San Isidro Horario de Atención: Lunes a Viernes 9:00 a.m. - 5:00 p.m. V.3. Medios Probatorios El DEMANDANTE ofrece en calidad de medios probatorios los documentos indicados en los puntos 1 al 10 de la Relación de Medios Probatorios de la Demanda. VI. DE LA CONTESTACiÓN DE DEMANDA.- V1.1. Pretensión La DEMANDADA solicitó que se desestime en todos sus extremos la demanda por los siguientes fundamentos. V1.2. Síntesís de los Fundamentos de Hecho v de Derecho La demandada argumenta que conforme se señala en el Informe N° 6432011-01-UOIIPD de fecha 14-12-2011, emitido por el Jefe de la Unidad de Obra del Instituto Peruano del Deporte, se concluyó que no se acoge las observaciones realizadas por el Contratista Consorcio Torres Belón y que se ratifica el pronunciamiento técnico de manera favorable con respecto al monto final de la liquidación en contra del contratista, ascendente a SI. 444,322.22 Nuevos Soles, incluidos IGV, monto que se origina de la aplicación de penalidades por incumplimiento de sus obligaciones contractuales y los deductivos de obra vinculados por cambio de especificaciones técnicas de cambio de color de la pista atlética y el cambio en la altura del césped sintético del Estadio Torres Belón; por lo que solicita se declare FUNDADA EN PARTE la demanda, declarándose expresamente el consentimiento de la liquidación final de la obra elaborada por la entidad y que se declare INFUNDADA respeto a la integración de las observaciones presentadas por la contraria; TRIBUNAL ARBITRAL Arbitraje Ad Hoc seguido enlre Consorcio Torres Belón y el Instituto Peruano del Deporte Calle Chinchón N° 410 - San Isidro Horario de Atención: Lunes a Viernes 9:00 a.m. - 5:00 p.m. haciendo extensivos estos fundamentos a todos las pretensiones planteadas por el demandante. V1.3. Medios Probatorios de la Contestación de la Demanda La DEMANDADA ofrece en calidad de medios probatorios los documentos indicados en los puntos 10 al 30 de la Contestación de Demanda. y CONSIDERANDO: l. CUESTIONES PRELlMINARES.Antes de abordar la materia controvertida, el Tribunal Arbitral deja constancia de los siguientes aspectos procesales: 1. El Tribunal Arbitral se constituyó de acuerdo a lo establecido en la normativa de contrataciones y adquisiciones del Estado vigente en la época en que se sucedieron los hechos; 2. Ambas partes ejercieron plenamente su Derecho de Defensa; 3. Las partes tuvieron plena igualdad y amplia oportunidad para ofrecer y actuar sus medios probatorios, así como ejercer la facultad de presentar alegatos e inclusive informar oralmente, por lo que se ha cumplido con garantizarles plenamente el Debido Proceso; 4. Este Tribunal Arbitral está procediendo a laudar dentro del plazo correspondiente, al haberse agotados las etapas establecidas en el Acta de Instalación del Tribunal Arbitral. 1'2TRIBUNAL ARBITRAL Arbitraje Ad Hoc seguido entre Consorcio Torres Belón y el Instituto Peruano de) Deporte Calle Chinchón N° 410 - San Isidro Horario de Atención: Lunes a Viernes 9:00 a.m. - 5:00 p.m. 11. MATERIA CONTROVERTIDA.- Como se ha indicado, se han fijado los siguientes puntos controvertidos: 5.1. Determinar si corresponde o no declarar el consentimiento de la Liquidación de la Obra "Mejoramiento de Pista Atlética del Estadio Enrique Torres Belón de la Ciudad de Puno", elaborada por el IPD, integrada con las observaciones del Consorcio Torres Belón, y que habría sido materia del silencio positivo establecido en el Artículo 2110 del Reglamento de Contrataciones del Estado. 5.2. Determinar si corresponde o no ordenar al Instituto Peruano del Deporte, pagar los montos determinados en dicha liquidación, los mismos que deben realizarse de la cuenta corriente mancomunada existente, producto de la intervención económica de la obra, de la siguiente manera: • Como monto total a favor del Instituto Peruano del Deporte la suma de SI. 36,595.20, más los intereses a la fecha de pago. • Como monto total a favor del Contratista Torres Belón, el saldo integro de la cuenta corriente mancomunada N° 0011-0130-220100063910 en Nuevos Soles del Banco Continental, una vez descontado el monto antes señalado, que es equivalente a la fecha a SI. 576,181.07. 5.3. Determinar si corresponde o no ordenar al Instituto Peruano del Deporte, que disponga que el interventor de la cuenta corriente mancomunada firme los cheques, girando y entregando al Consorcio Torres Belón y al Instituto Peruano del Deporte, los montos correspondientes. \:? TRIBUNAL ARBITRAL Arbitraje Ad Hoc seguido entre Consorcio Torres Belón y el Instituto Peruano del Deporte Calle Chinchón N° 410- San Isidro Horario de Atención: Lunes a Viernes 9:00a.m. - 5:00p.m. 5.4. Determinar si corresponde o no declarar que el Instituto Peruano del Deporte asuma los costos de las renovaciones de la Cartas de Fiel Cumplimiento y Adelanto Directo desde la fecha del consentimiento de la liquidación de obra hasta la fecha del pago de los saldos establecidos en dicha liquidación. 5.5. Determinar si corresponde o no declarar que el Instituto Peruano del Deporte asuma la integridad de los costos y costas del presente proceso arbitral. 111. FUNDAMENTACiÓN DEL PRONUNCIAMIENTO, RESPECTO DE CADA UNO DE LOS PUNTOS CONTROVERTIDOS.- 111.1. PRIMER PUNTO PRIMERA CONTROVERTlDO.- PRETENSiÓN DETERMINAR SI CONSENTIMIENTO "MEJORAMIENTO PRINCIPAL CORRESPONDE DE CORRESPONDE LA O DE LA NO, DECLARAR LIQUIDACiÓN DE PISTA ATLÉTICA DE LA DEL ESTADIO CON LAS OBSERVACIONES LA DEMANDA: TORRES BELÓN DE LA CIUDAD DE PUNO", ELABORADA IPD, INTEGRADA A EL OBRA ENRIQUE POR EL DEL CONSORCIO TORRES BELÓN. El Tribunal considera que la dilucidación de este punto controvertido amerita tener en cuenta lo dispuesto por el Art.211 o del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, aprobado por Decreto Supremo W 184-2008-EF (en adelante: RLCE), que señala lo siguiente: )~ TRIBUNAL ARBITRAL Arbitraje Ad Hoc seguido entre Consorcio Torres Belón y el Instituto Peruano del Deporte Calle Chinchón N° 410 - San Isidro Horario de Atención: Lunes a Viernes 9:00 a.m .. 5:00 p.m. "Artículo 211°.- Liquídación del Contrato de Obra El contratista presentará la liquidación debidamente sustentada con la documentación y cálculos detallados, dentro de un plazo de sesenta (60) días o el equivalente a un décimo (1/10) del plazo vigente de ejecución de la obra, el que resulte mayor, contado desde el día siguiente de la recepción de la obra. Dentro del plazo máximo de sesenta (60) días de recibida, la Entidad deberá pronunciarse, ya sea observando la liquidación presentada por el contratista o, de considerarlo pertinente, elaborando otra, y notificará al contratista para que éste se pronuncie dentro de los quince (15) días siguientes. Si el contratista no presenta la liquidación en el plazo previsto, su elaboración será responsabilidad exclusiva de la Entidad en idéntico plazo, siendo los gastos de cargo del contratista. La Entidad notificará la liquidación al contratista para que éste se pronuncie dentro de los quince (15) días siguientes. La liquidación quedará consentida cuando, practicada por una de las partes, no sea observada por la otra dentro del plazo establecido. Cuando una de las partes observe la liquidación presentada por la otra, ésta deberá pronunciarse dentro de los quince (15) días de haber recibido la observación; de no hacerlo, se tendrá por aprobada la liquidación con las observaciones formuladas. En el caso de que una de las partes no acoja las observaciones formuladas por la otra, aquélla deberá manifestarlo por escrito dentro del plazo previsto en el párrafo anterior. En tal supuesto, dentro de los quince (15) días hábiles siguientes, cualquiera de las partes deberá solicitar el sometimiento de esta controversia a conciliación y/o arbitraje. TRIBUNAL ARBITRAL Arbitraje Ad Hac seguido entre Consorcio Torres Helón y el Instituto Peruano del Deporte Calle Chinchón N° 410 - San Isidro Horario de Atendón: Lunes a Viernes 9:00 a.m. ~ 5:00 p.m. '. '. Toda discrepancia respecto a la liquidación se resuelve según las disposiciones previstas para la solución de controversias establecidas en la Ley y en el presente Reglamento, sin perjuicio del cobro de la parte no controvertida. En el caso de obras contratadas bajo el sistema de precios unitarios, la liquidación final se practicará con los precios unitarios, gastos generales y utilidad ofertados; mientras que en las obras contratadas bajo el sistema a suma alzada la liquidación se practicará con los precios, gastos generales y utilidad del valor referencial, afectados por el factor de relación. No se procederá a la liquidación mientras existan controversias pendientes de resolver'. 2. De los hechos expuestos por ambas partes en sus escritos de Demanda y Contestación, ha quedado acreditado que: 2.1. El Consorcio demandante presentó allPD la Liquidación de Obra, el 14 de Junio del 2011, mediante Carta N° 011-2011-CTB. Por tanto, el Consorcio presentó dicha Liquidación dentro del plazo de 60 dias indicado en el primer párrafo del Art.211 o del RLCE (Medio Probatorio I N" 04 de la Demanda) . .2. Mediante Oficio N° 232-2011-01-0U/IPD, entregado el 12 de Agosto del 2011, la Entidad remitió al Consorcio una nueva Liquidación de Obra, cumpliendo con el plazo de 60 dias indicado en el primer párrafo del Art.211° del RLCE (Medio Probatorio N" 05 de la Demanda). \~ TRIBUNAL ARBITRAL Arbitraje Ad Hoc seguido entre Consorcio Torres Helón y el Instituto Peruano del Deporte Calle Chinchón N° 410 - San Isidro Horario de Atención: lunes a Viernes 9:00 a.m. - 5:00 p.m. 2.3. Mediante Carta N° 025-CTB-2011, presentada a la Entidad el 25 de Agosto de 2011, el Consorcio formuló observaciones a la Liquidación elaborada por la Entidad, dentro del plazo de 15 días que indica el primer párrafo del Art.211 o del Reglamento (Medio Probatorio N° 06 de la Demanda). 2.4. En consecuencia, a partir de la fecha en que la Entidad recibió la Carta N" 025-CTB-2011, que contiene las observaciones del Contratista (25 de Agosto de 2011), la Entidad tenía un plazo de 15 días para pronunciarse por escrito respecto de dichas observaciones; de lo contrario, esto es, si la Entidad no comunicaba al Contratista su pronunciamiento en el plazo indicado, la Liquidación quedaría aprobada con las observaciones formuladas por el Contratista. 2.5. En efecto, ello se desprende del cuarto párrafo del Art.211 ° del RLCE, que señala que: "Cuando una de las partes observe la liquidación presentada por la otra, ésta deberá pronunciarse dentro de los quince (15) dias de haber recibido la observación; de no hacerlo, se tendrá por aprobada la liquidación con las observaciones formuladas". Asimismo, el quinto párrafo de esta norma señala que: "En el caso de que una de las partes no acoja las observaciones formuladas por la otra, aquélla deberá manifestarlo por escrito dentro del plazo previsto en el párrafo anterior". 2.6. En este punto, corresponde precisar que el Contratista señala que el plazo para que la Entidad se pronuncie respecto a las observaciones formuladas por el Consorcio venció el 09 de Setiembre de 2011, sin que la Entidad haya notificado su pronunciamiento. Por su parte, la Entidad argumenta que sí se habría pronunciado respecto a las observaciones del Demandante, mediante el Informe N° 643-2011-01-UO/IPD de fecha ¡';f . TRIBUNAL ARBITRAL Arbitraje Ad Hoc seguido entre Consorcio Torres Belón y el Instituto Peruano del Deporte Calle Chinchón N° 410 - San Isidro Horario de Atención: Lunes a Viernes 9:00 a.m. - 5:00 p.m. 14 de Diciembre de 2011, emitido por el Jefe de la Unidad de Obra del Instituto Peruano del Deporte. 2.7. Al respecto, de la copia del Informe N° 643-2011-01-UO/IPD de fecha 14 de Diciembre de 2011, ofrecido como ANEXO 2E de la Contestación, se aprecia que este documento no tiene sello de recepción del Contratista, y no podria tenerlo, pues se trata de un documento de trámite interno de la Entidad demandada, dirigido por el Jefe de la Unidad de Obra al Jefe de la Oficina de Infraestructura materialmente de la demandada. imposible que este documento Consorcio demandante Asimismo, es haya sido entregado al antes del 09 de Setiembre de 2011, pues el mismo tiene como fecha de emisión el 14 de Diciembre de 2011, Y lleva estampado el sello de recepción de la Oficina de Infraestructura del IPD, que data del 15 de Diciembre del 2011. 2.8. En consecuencia, es evidente que se ha configurado hecho previsto en el cuarto párrafo del Art.211 Entidad no se observaciones ha pronunciado formuladas o del RLCE, ya que la oportunamente por el Contratista. el supuesto de respecto a En consecuencia, las debe aplicarse la consecuencia jurídíca establecida por dícho precepto, que señala que: "se observaciones 2.9. tendrá por aprobada la liquidación con las formuladas". Es pertinente indicar que el Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado -OSCE, Contratación sobre en su calidad de Ente Rector del Sistema de Pública, se ha pronunciado el consentimiento formuladas de en reiteradas oportunidades la liquidación con observaciones por la otra parte. En efecto, en la OPINION W 090-2011. DTN, el OSCE ha señalado que: "el Reglamento procedimiento liquidación las el especial que deben seguir las partes para proceder a la del procedimiento ha establecido contrato de obra, debiendo resaltarse que dicho incluye la posibilidad que las partes, sea la Entidad o el TRIBUNAL ARBITRAL Arbitraje Ad Hoc seguido entre Consorcio Torres Belón y el Instituto Peruano del Deporte Calle Chinchón N° 410 - San Isidro Horario de Atención: Lunes a Viernes 9:00 a.m. - 5:00 p.m. contratista, observen los extremos de la liquidación que consideren incorrecta. Sin embargo, dicha facultad de observación no es ilimitada, pues debe realizarse dentro de los plazos establecidos expresamente en la normativa, caso contrario, la liquidación se entenderá aprobada y consentida para todo efecto leqal" (subrayado nuestro). 2.10. En la misma Opinión, el OSCE ha recalcado que "en el caso de que una de las partes observe la liquidación practicada por la otra, si la que efectuó dicha liquidación no contesta la observación dentro del plazo legal señalado, la liquidación se entenderá aprobada con la modificación que deba realizarse en virtud de la observación formulada" (subrayado nuestro), (7) 2.11. Adicionalmente, mediante OPINION W 104-2009-DTN, el OSCE ha señalado que "el consentimiento de la liquidación final del contrato genera certeza respecto de todo su contenido, es decir, causa certeza respecto de la existencia de saldos a favor o en contra del contratista o de la Entidad, y de las acreencias que posteriormente cualquiera de las partes pudiera hacer valer ante su falta de pago. En ese sentido, si del documento fluyera que determinada valorización ha sido cancelada, ésta se entenderá pagada, en caso el contratista no observe dicho aspecto en los plazos estipulados", 2.12, En consecuencia, esta pretensión debe ser declarada FUNDADA. 111.2. SEGUNDO Y TERCER PUNTOS CONTROVERTIDOS.- CORRESPONDEN A LA PRETENSION ACCESORIA A LA PRIMERA PRETENSiÓN PRINCIPAL DE LA DEMANDA: DETERMINAR SI CORRESPONDE O NO, ORDENAR AL INSTITUTO PERUANO DEL DEPORTE, PAGAR LOS MONTOS INDICADOS EN EL PETITORIO DE LA DEMANDA, CON CARGO A LA CUENTA CORRIENTE INTERVENCION ECONOMICA DE LA OBRA. DE (0 TRIBUNAL ARBITRAL Arbitraje Ad Hoc seguido entre Consorcio Torres Belón y el Instituto Peruano del Deporte Calle Chinchón N° 410 - San Isidro Horario de Atención: Lunes a Viernes 9:00 a.m. - 5:00 p.m. 1. El Contratista señala que, como consecuencia del consentimiento de la Liquidación de la Obra "Mejoramiento de Pista Atlética del Estadio Enrique Torres Belón de la Ciudad de Puno", elaborada por el IPD, e integrada con las observaciones del Consorcio Torres Belón (efectuadas mediante Carta N° 025-CTB-2011), la Entidad habría quedado obligada a realizar los siguientes pagos, con cargo a la cuenta corriente mancomunada abierta en el marco de la Intervención Económica de la Obra, de la siguiente manera: 1.1. Como monto total a favor del Instituto Peruano de Deporte la suma de SI. 36,595.20, más los intereses a la fecha de pago. 1.2. Como monto total a favor del Contratista Consorcio Torres Belón, el saldo integro de la cuenta corriente mancomunada, una vez descontado el monto antes señalado y que es equivalente a la fecha a S/.576,181.07. 2. Como se ha explicado ampliamente al analizar el primer punto controvertido, el Tribunal coincide con la posición del Contratista, en el sentido que el consentimiento de la Liquidación de la Entidad con las observaciones del Contratista, genera como consecuencia jurídica que estas observaciones deben ser incorporadas en la Liquidación. En este sentido, de la revisión de la Carta W 025-CTB-2011 (de 25 de Agosto de 2011), que contiene las observaciones del Contratista (Medio Probatorio W 06 de la Demanda), se aprecia que estas observaciones son las siguientes: 2.1. En los Cuadros Anexos se observa Eliminar los conceptos de Adicionales, por el monto de SI. 1'588,479.57 Y Deductivos de Obra, por SI. 1'684,434.11, lo que genera un monto en contra del Contratista de SI. 95,984.54. TRIBUNAL ARBITRAL Arbitraje Ad Hoc seguido entre Consorcio Torres Belón y el Instituto Peruano del Deporte Calle Chinchón N° 410 - San Isidro Horario de Atención: Lunes a Viernes 9:00 a.m. - 5:00 p.m. 2.2. En el Cuadro Resumen de Liquidación de Obra, se observa que el Total Autorizado debe ser de SI. 2'601,884.90, el cual incluye el Monto en Contra señalado en el punto anterior, que debe ser eliminado. 2.3. En el Cuadro Resumen de Liquidación de Obra y Anexos se observa que se debe eliminar el Numeral 5.00 PENALIDAD POR ATRASO DE OBRA, Y toda referencia a dicha penalidad, por el Monto en Contra del Contratista, ascendente a S/.311,742.45. 2.4. En el Cuadro Resumen de Liquidación de Obra (Resumen de Liquidación), se observa que debe figurar el Monto Final Total: Saldo a Favor del Contratista de (S/.36,595.23) (negativo). 3. En este sentido, el saldo resultante de la Liquidación Final de Obra de la Entidad, como consecuencia de la incorporación estas observaciones, debería ser entregado al Contratista o a la Entidad, según corresponda, pues como indica el Art.212° del RLCE, "Luego de haber quedado consentida la liquidación V efectuado el pago que corresponda. culmina definitivamente el contrato y se cierra el expediente respectivo"; por lo que corresponde amparar esta pretensión. 4. Asimismo, cabe destacar que el Instituto Peruano del Deporte no ha cuestionado la pretensión del Contratista, en el sentido que se disponga que el interventor de la cuenta corriente mancomunada firme los cheques, girando y entregando al Consorcio Torres Belón y al Instituto Peruano del Deporte, los montos correspondientes. Por tanto, estando a lo expuesto en los puntos anteriores, y a la no contradicción de la Entidad, se ampara la forma de pago propuesta por el Contratista. <)..\ TRIBUNAL ARBITRAL Arbitraje Ad Hoc seguido entre Consorcio Torres Belón y el Instituto Peruano Calle Chinchón N° 410 - San Isidro Horario de Atención: Lunes a Viernes 9:00 a.m. - 5:00 p.m. 111.3. CUARTO PUNTO SEGUNDA CONTROVERTIDO.- PRETENSiÓN DETERMINAR INSTITUTO PERUANO LAS RENOVACIONES DE LA CARTAS ADELANTO DESDE DE LA LIQUIDACiÓN LOS SALDOS 1. O DEL DEPORTE DIRECTO CORRESPONDE PRINCIPAL SI CORRESPONDE DE NO, LA A LA DEMANDA: DECLARAR ASUMA QUE EL LOS COSTOS DE DE FIEL CUMPLIMIENTO LA FECHA DE OBRA HASTA ESTABLECIDOS del Deporte Y DEL CONSENTIMIENTO LA FECHA DEL PAGO DE EN DICHA LIQUIDACiÓN. De acuerdo con el Artículo 158' del RLCE, el Contratista está obligado a mantener la vigencia consentimiento de la Garantía de la liquidación de Fiel Cumplimiento final, en el caso hasta el de ejecución y consultoría de obras. 2. Asimismo, la Cláusula Octava - Garantías, las partes, señala que el Contratista del Contrato del Contrato entregó a la fecha de suscripción la Garantía de Fiel Cumplimiento Carta Fianza N' 000399141120, suscrito entre del Contrato, del Banco Financiero, mediante por el importe de SI. 311,742.50. 3. De acuerdo con estas premisas, teniendo en consideración Tribunal Arbitral ha declarado que la Liquidación consentida (con las observaciones efectuadas que el Final de la Obra quedó por el Contratista), el 10 de Setiembre de 2011 (pues el plazo para refutar dichas observaciones venció Derecho el 09 de Setiembre que la Entidad de 2011), asuma resulta los costos correcto y ajustado a de renovación de esta garantía, desde el 10 de Setiembre de 2011, hasta la fecha en que la Entidad devuelva esta garantía al Contratista. deberá presentar los comprobantes Para ello, el Contratista que acrediten por concepto de la renovación de esta garantía. los montos pagados TRIBUNAL ARBITRAL Arbitraje Ad Hoc seguido entre Consorcio Torres Belón y el Instituto Peruano del Deporte Calle Chinchón N° 410 - San Isidro Horario de Atención: Lunes a Viernes 9:00 a.m. - 5:00 p.m. 4. De otro lado, en lo que concierne a la Garantía por Adelanto Directo, el Tribunal aprecia que el Contrato firmado por las partes no hace mención alguna a esta garantía. Asimismo, el demandante tampoco ha acompañado a su demanda copia de la Carta Fianza que habria otorgado a la Entidad como Garantia consecuencia, este extremo de de Adelanto la pretensión Directo. En planteada no es amparable, debido a que el Demandante no ha cumplido con la carga probatoria que le corresponde. 111.4. QUINTO PUNTO CONTROVERTIDO.- DETERMINAR SI CORRESPONDE O NO, ORDENAR A ALGUNA DE LAS PARTES QUE ASUMA LAS COSTAS Y COSTOS DEL PROCESO Y EN QUÉ PROPORCiÓN. 1. El Tribunal considera que ambas partes han tenido motivos atendibles para litigar en el presente arbitraje, pues como se puede apreciar, no se han amparado en su integridad las pretensiones contenidas en la demanda. Asimismo, durante el desarrollo del presente arbitraje han actuado con Buena Fe, evitando actuaciones temerarias y dilatorias, por lo que considera que cada parte debe asumir en partes iguales el total de Honorarios Arbitrales y de la Secretaría Arbitral. Estando a los considerandos precedentes y de acuerdo a las normas legales invocadas el Tribunal Arbitral, por unanimidad, dicta el siguiente laudo: LAUDA: El Tribunal Arbitral en atención a las consideraciones y conclusiones expuestas en Derecho resuelve: TRIBUNAL ARBITRAL Arbitraje Ad Hac seguido entre Consorcio Torres Belón y el Instituto Peruano del Deporte Calle Chinchón N° 410 - San Isidro Horario de Atención: Lunes a Viernes 9:00 a.m. - 5:00 p.m. PRIMERO: SE DECLARA FUNDADA LA PRIMERA PRETENSiÓN PRINCIPAL DE LA DEMANDA. En consecuencia, se declara el Consentimiento de la Liquidación Final de la Obra "Mejoramiento de Pista Atlética del Estadio Enrique Torres Belón de la Ciudad de Puno", elaborada por el Instituto Peruano del Deporte, e integrada con las observaciones del Consorcio Torres Belón, efectuadas mediante Carta N° 025-CTB-2011, recibida por el Instituto Peruano del Deporte el 25 de Agosto de 2011. SEGUNDO: SE DECLARA FUNDADA LA PRETENSION ACCESORIA A LA PRIMERA PRETENSION PRINCIPAL DE LA DEMANDA, Y en consecuencia, se ordena al Instituto Peruano del Deporte - ¡PO, que incluya en la Liquidación de la Obra "Mejoramiento de Pista Atlética del Estadio Enrique Torres Belón de la Ciudad de Puno", elaborada por el iPD, anexada al Oficio N° 232-2011-01OU/lPD, las observaciones del Consorcio Torres Belón efectuadas mediante Carta N° 025-CTB-2011, conforme al siguiente detalle: 1. En los Cuadros Anexos se observa Eliminar los conceptos de Adicionales, por el monto de SI. 1'588,479.57 Y Deductivos de Obra, por SI. 1'684,434.11, lo que genera un monto en contra del Contratista de SI. 95,984.54. 2. En el Cuadro Resumen de Liquidación de Obra, se observa que el Total Autorizado debe ser de SI. 2'601,884.90, el cual incluye el Monto en Contra señalado en el punto anterior, que debe ser eliminado. 3. En el Cuadro Resumen de Liquidación de Obra y Anexos se observa que se debe eliminar el Numeral 5.00 PENALIDAD POR ATRASO DE OBRA, Y toda referencia a dicha penalidad, por el Monto en Contra del Contratista, ascendente a S/.311 ,742.45, TRIBUNAL ARBITRAL Arbitraje Ad Hoc seguido Torres Belón y el Instituto Peruano del Deporte Calle Chinchón N° 410 - San Isidro entre Consorcio Horario de Atención: 4. En el Cuadro Lunes a Viernes Resumen de 9:00 a,m. - 5:00 p.m. Liquidación de Obra (Resumen de Liquidación), se observa que debe figurar el Monto Final Total: Saldo a Favor del Contratista de (S/.36,595.23) (negativo). El saldo resultante consecuencia de la Liquidación de la incorporación Final de Obra de la Entidad, como estas observaciones, será entregado al Contratista o a la Entidad, según corresponda, conforme lo ordena el Art.212° del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado (aprobado por Decreto Supremo N" 184-2008-EF). En consecuencia, se dispone que el interventor de la cuenta corriente mancomunada firme los cheques, girando y entregando al Consorcio Torres Belón, o en su caso, al Instituto Peruano del Deporte, los montos que resulten de las medidas dispuestas en este punto resolutivo. TERCERO: SE DECLARA FUNDADA PRETENSiÓN DE LA DEMANDA. Peruano del Deporte EN PARTE LA SEGUNDA En consecuencia, se ordena que el Instituto reembolse al Demandante únicamente efectuados por concepto de la Garanlia de Fiel Cumplimiento los pagos del Contrato, a partir del 10 de Setiembre del 2011, Y hasta la fecha en que esta garanlia sea devuelta \o al Contratista. Para ello, el Contratista deberá presentar los probantes que acrediten los montos pagados por este concepto. Asimismo, e declaran INFUNDADOS los demás extremos de esta pretensión. CUARTO: Se declara que cada parte debe asumir en partes iguales el total de Honorarios Arbitrales y de la Secretaria Arbitral. Notifíquese a las partes.- TRIBUNAL ARBITRAL Arbitraje Ad Hoc seguido entre Consorcio Torres Belón y el Instituto Peruano del Deporte Calle Chinchón N° 410 - San Isidro Horario de Atención: Lunes a Viernes 9:00 a.m .. 5:00 p.m. En mérito de ello, el presente Tribunal suscribe el Laudo de derecho en señal de conformidad, en la ciudad de Lima, a los 25 días del mes de Marzo del año ALGO TORRES A'RIA ARBITRAL .