Región Autónoma Atlántico Sur Julio,2000 Ministerio del Ambiente y los Recursos Naturales MARENA Agencia Danesa para el Desarrollo Internacional DANIDA PRESENTACIÓN El Gobierno de la República de Nicaragua ante las realidades y desafíos que afrontaremos en el siglo XXI estima prioritario el establecimiento de políticas y estrategias cuyo eje central sea el bienestar y el desarrollo integral del ser humano, combatiendo frontal, conjunta y acertadamente los flagelos del desempleo y la pobreza, con todas sus secuelas lacerantes y degradantes en la dignidad y el futuro de las personas. Un importante desafío al que deberemos abocarnos con marcado interés, es el de la conservación y aprovechamiento racional de los recursos naturales, paralelamente con la protección del medio ambiente: local, regional y nacional; asunto de vital trascendencia para el futuro de la humanidad. Es en este sentido que, tomando como referencia el Plan de Acción Ambiental de 1993, se elabora la Política y Plan Ambiental de Nicaragua – PANic – para oorientar el accionar coherente institucional e intersectorial de las instituciones del Estado, organizaciones civiles y población de Nicaragua, a través de una gestión ambiental armonizada a nivel de las Municipalidades, Regiones Autónomas del Atlántico y del país en su conjunto. En este documento presentamos los Planes Ambientales Municipales, que son la expresión de cómo la ciudadanía percibe la problemática ambiental en cada uno de sus municipios, las acciones propuestas por los actores locales y el compromiso para la ejecución de las mismas. Se plantean acciones concretas que conllevan a una coordinación entre instituciones del Estado y la sociedad civil, para mejorar la gestión ambiental local. Este proceso de participación ciudadana es un esfuerzo realizado por el actual Gobierno de Nicaragua, a través del Ministerio del Ambiente y los Recursos Naturales, con el apoyo del pueblo de Dinamarca que pone a la disposición de la sociedad civil y los gobiernos locales una herramienta de planificación estratégica que exige una alta cuota de participación coordinada entre las instituciones del Estado y los actores locales y con los cuales se espera agilizar el proceso de desconcentración y descentralización de la gestión ambiental. Estoy seguro que el esfuerzo puesto en la elaboración de estos Planes Ambientales Municipales se mantendrá en el tiempo, a través del seguimiento adecuado para asegurar su implementación, involucrando a la sociedad nicaragüense en general para su cumplimiento. Ofrezco mi agradecimiento a los y las nicaragüenses que hicieron realidad este documento, a todos ellos agradecemos su valiosa participación. Roberto Stadthagen Vogl Ministro del Ambiente y los Recursos Naturales Contenido I. II. III. IV. V. ANTECEDENTES............................................................................................................................ METODOLOGÍA.............................................................................................................................. CONSOLIDADO DEPARTAMENTAL............................................................................................. 3.1 Características del Departamento......................................................................................... 3.2 Problemática ambiental del Departamento.......................................................................... 3.3 Potenciales naturales del Departamento.............................................................................. 3.4 Territorios críticos y priorizados del Departamento.............................................................. 3.5 Otra información del Departamento..................................................................................... 3.6 Intervención de los participantes......................................................................................... INFORMACIÓN MUNICIPAL: Características del municipio, Plan Ambiental Municipal, Perfil de Proyecto, Grupos indígenas, Otra información municipal Bluefields......................................................................................................................................... Bocana de Paiwas........................................................................................................................... La Cruz de Río Grande................................................................................................................... Desembocadura de Río Grande..................................................................................................... Laguna de Perlas............................................................................................................................ El Tortuguero................................................................................................................................... El Rama.......................................................................................................................................... Muelle de los Bueyes...................................................................................................................... Kukrahill.......................................................................................................................................... Corn Island...................................................................................................................................... Nueva Guinea.................................................................................................................................. REFERENCIAS............................................................................................................................... Página 1 2 3 4 5 7 8 9 15 17 27 33 41 55 63 69 77 85 93 101 109 Gráfico 1 Los cinco problemas ambientales mas frecuentes............................................................................. 6 1 2 3 4 5 Comisiones ambientales municipales................................................................................................. Oficinas ambientales municipales....................................................................................................... Opinión de los participantes sobre el seguimiento y monitoreo del PANic......................................... Personas enlaces para la gestión ambiental...................................................................................... ONGs y proyectos presentes en los municipios................................................................................. Cuadros 9 10 11 12 13 Mapas Temáticos 1 2 3 1 2 3 4 Mapa Síntesis de Potenciales Naturales............................................................................................ 7 Mapa de Territorios Críticos............................................................................................................... 8 Mapa de Territorios Priorizados......................................................................................................... 8 Anexos Mapa de ubicación de las sedes de los talleres de consulta municipal Lista de Participantes a los Talleres de Consulta Municipal Lista de Participantes a los Talleres de Consulta Departamental Lista de Acrónimos, Siglas y Abreviaciones Plan Ambiental de Nicaragua 1 I. Antecedentes En el curso de los años noventa el Gobierno de Nicaragua desarrolló varios instrumentos genéricos de gestión ambiental, siendo uno de éstos el Plan de Acción Ambiental de Nicaragua - PAANIC. Esto fue el inició de una gestión ambiental participativa que creó las condiciones para ejecutar una serie de acciones que permitieron sobre todo construir un marco legal e institucional, para enfrentar el deterioro de la calidad ambiental y el uso inadecuado de los recursos naturales existentes. El PAANIC, fue una herramienta que por su proceso de elaboración, permitió el inicio de la participación de los gobiernos locales en la gestión ambiental; sin embargo no estaban dadas las condiciones institucionales para su implementación total a nivel local. En el año 2000, el nuevo Plan Ambiental de Nicaragua para el período 2000 – 2005 tiene un carácter global que define sus prioridades en base a la problemática ambiental identificada en el territorio. Se complementa con los Planes Ambientales Municipales, los cuales son una expresión concreta de la toma de responsabilidad a nivel local y un paso más en el proceso de desconcentración y descentralización de la gestión ambiental. Los Planes Ambientales Municipales, fueron elaborados por actores locales de cada municipio del País, y constituyen una herramienta de planificación que expresa el consenso sobre la problemática ambiental priorizada con sus respectivas acciones y actores locales responsables de ejecutarlas. En este sentido, el PANic 2000 – 2005 y los Planes Ambientales Municipales tienen como respaldo y sello de garantía la participación de los ciudadanos que en algunos casos recorrieron a pie largas distancias, para participar en los talleres de consulta; así como de los funcionarios de las distintas instituciones del Estado, lo cual le da un carácter amplio y trata de garantizar la apropiación en la etapa de ejecución. 2 Plan Ambiental de Nicaragua Metodología La preparación de los Planes Ambientales Municipales fue realizada por los y las nicaragüenses participantes en los talleres organizados por grupos de municipios. El Ministerio del Ambiente y los Recursos Naturales – MARENA actuó como coordinador y facilitador de todo este proceso de consulta y consenso municipal en el marco de la elaboración del Plan Ambiental de Nicaragua – PANic. En la consulta, participaron más de 2500 personas, representantes de Organizaciones no Gubernamentales, instituciones públicas, privadas, académicas, militares, religiosos, líderes comunales y comarcales, candidatos a alcaldes, concejales municipales y regionales, alcaldes, vice alcaldes, productores, comerciantes, etc. En todo el proceso se remarcó y cuidó que la participación de la mujer fuera representativa como un actor importante en cada municipio que garantiza una visión completa de toda la problemática ambiental local. El proceso de consulta se realizó en cuatro fases: 1. La sensibilización y sondeo sobre la problemática ambiental municipal, a través de entrevistas dirigidas a diferentes actores locales que por el contacto con la población y por ser habitantes del municipio conocen la problemática ambiental; 2. La primera ronda de consulta municipal, realizada entre el 28 de Marzo y el 12 de Mayo con 37 talleres municipales, ocasión en la cual se identificó y priorizó a nivel individual hasta llegar a un consenso municipal los problemas, acciones ambientales y actores locales dispuestos a asumir responsabilidades en la ejecución de las mismas; 3. La segunda ronda Departamental / Regional de consulta, se realizo del 12 de Junio al seis de Julio con 17 talleres Departamentales / regionales, en la cual los actores tuvieron la oportunidad de revisar, reorganizar, agregar y repriorizar el consenso municipal, además de brindar información sobre cómo implementar y dar seguimiento a los planes de acción ambiental municipal. Además se realizaron siete talleres específicos con 151 comunidades indígenas de todo el País organizados en coordinación con las Delegaciones Territoriales del MARENA, el Centro Humbolt, el proyecto PRORAAS II y el Movimiento Indígena. 4. El Taller Nacional de Consulta: Desde el primer taller municipal los participantes seleccionaron a cuatro o cinco personas que representarían al municipio en el taller Departamental / Regional y en éste cada grupo de trabajo propuso el nombre de uno de los participantes, para participar en una rifa, a través de la cual se seleccionó a cuatro personas que representarían al Departamento / Región en el taller nacional de consulta. En algunos casos los seleccionados fueron hasta 15 personas, a solicitud de los participantes. En este último evento, los actores tuvieron la oportunidad de intercambiar con algunas instituciones públicas, privadas y académicas sobre la problemática territorial y las prioridades que deberían atender dichas instituciones, para apoyar la implementación de los Planes Ambientales Municipales. Plan Ambiental de Nicaragua III. Consolidado Región Atlántico Sur 3 Plan Ambiental de Nicaragua 4 3.1 Características de la Región Autónoma Atlántico Sur(RAAS) La Región Autónoma del Atlántico Sur(RAAS) se extiende desde el Río Grande de Matagalpa al Norte hasta el río Indio al Sury desde la costa Caribe al Este hasta los Departamentos de Boaco, Chontales y Río San Juan al Oeste. Administrativamente la RAAS tiene doce municipios de los cuales Bluefields es la sede de la gobernación, los otros municipios son: Kukra Hill, Laguna de Perlas, La Cruz de Río Grande, Paiwas, Rama, Muelle de los Bueyes, Nueva Guinea, Corn Island, El Tortuguero y El Ayote . La mayor parte de la RAAS presenta una topografía plana, ocupa la planicie del Caribe, en donde las cumbres mas notables son: el Cerro Chiripa de 718 metros, Cerro Silva con 635 metros sobre el nivel del mar (m.s.n.m.), El Ubú (615 m.s.n.m.) y El Naranjo (620 m.s.n.m.). El resto de las estribaciones presentan alturas entre 500 y 550 metros como son: los cerros de Las Minitas, La Cusuca, El Cacao, Wawashán, los cerros Campana, El Pital , El Tamagás y La Tortuga. Esta vasta planicie sirve de desaguadero a varias cuencas hidrográficas como son: la cuenca del Río Grande de Matagalpa, la de Kurinwas, entre Kurinwas y Río Escondido siendo el río Waswashang representativo de la misma, la cuenca del río Escondido es muy importante, cabe señalar que el río Escondido presenta los afluentes de El Siquia, El Mico y El Rama. Otros ríos importantes son Kukra, Punta Gorda y Maíz. El clima es húmedo y con una alta pluviosidad y se caracteriza por aumentar del Norte Hacia el Sury de tierra adentro hacia la costa. Se registran precipitaciones de 2500 en el Noreste y hasta 4,500 en el Sureste de la RAAS. La temperatura es bastante constante, se mantiene en 27 grados Centígrados. La vegetación original de la zona era de selva húmeda tropical, se ha reducido drásticamente dando paso a al frontera agrícola, con lo que quedan muy pocas zonas boscosas. Otro tipo de vegetación son los costeros como humedales, pantanos, yolillales, suampos y manglares cerca del mar. Datos Particulares de la Región Autónoma del Atlántico Sur (RAAS) Area Población Arbol Ave 27,407 Km2 332,752 habitantes Espavel (Anacardium excelsum ) Pavón (Crax rubra ) Sitio Histórico El área urbana de Bluefields, Laguna de Perlas con las villas miskitas, Corn Island y Rama Cay Areas Protegidas Reserva Forestal de Wawashán y la del cerro Silva, Reserva natural de Yolaina, Reserva biológica Indio Maíz Plan Ambiental de Nicaragua 5 3.2 Problemática Ambiental de la Región Autónoma Atlántica Sur Una revisión de los Planes Ambientales Municipales da origen al presente consolidado que expresa de forma sintetizada la percepción de la población consultada, acerca de los problemas ambientales mas comunes en los municipios de la región. Problemas ambientales Acciones ambientales • • • • Contaminación y • escasez de fuentes • de agua. • • • • • • • • • • Deforestación • • • • • Diseñar y gestionar proyectos de agua potable. Construir tanques o depósitos de recolección y almacenamiento de agua, para consumo humano en las comunidades. Impulsar programas de protección, conservación y manejo integrado de las cuencas hidrográficas (por subcuencas). Promover campañas de saneamiento de fuentes de agua (pozos, agua subterránea). Realizar estudio sobre la existencia y calidad de aguas subterráneas. Impulsar programas de protección y saneamiento de los ríos, quebradas y lagunas. Instalar sistema de alcantarillado. Mejorar sistema de letrinificación. Aplicar con rigor normativa ambiental. Construir vertederos comunales. Implementar sistema integrado de tratamiento de basura. Educar a la población en el manejo adecuado de la basura. Impulsar programas de reforestación con especies nativas, de protección de la regeneración natural o de enriquecimiento del bosque. Promover usos alternativos del bosque y mejor aprovechamiento de los subproductos. Fomentar sistemas productivos agroforestales y silvopastoriles. Incentivar a los dueños de bosque y apoyarlos técnica y económicamente en la ejecución de los planes de manejo. Crear incentivos para los pobladores que conserven áreas boscosas o reforesten. Crear y equipar puestos de regulación y control para el tráfico ilegal de madera en puntos estratégicos. Fomentar la participación activa del gobierno regional en el uso y manejo de los recursos naturales. (en la toma de decisiones). Divulgar y aplicar con rigor las ordenanzas y leyes forestales. Crear y fortalecer instancias de coordinación, para la aplicación de las normas y leyes ambientales. Actores locales responsables Alcaldía MARENA INAA Comunidades MINSA ONGs locales MAGFOR ENACAL Gobierno Regional FISE Otras instit. Estado Alcaldía INAFOR MARENA Banca Privada Medios comunicac. Policía Ejército Gobierno Regional Comunidades MAGFOR ONGs locales Proyectos locales Plan Ambiental de Nicaragua 6 Problemas ambientales Acciones ambientales • • Falta de educación ambiental. • • • • • Uso y prácticas inadecuadas de suelo. • • • • Poca presencia institucional. • Definir y desarrollar un programa de sensibilización y educación formal e informal a la niñez, juventud y productores (as). Incluir como materia en la educación primaria y secundaria el tema del medio ambiente y los RRNN. Propiciar la participación ciudadana en la protección del Medio Ambiente y los RRNN. Fortalecer las organizaciones locales que fomentan la gestión ambiental. Desarrollar áreas o acciones demostrativas con alumnos de los centros escolares. Realizar estudios de suelo o si existen darlos a conocer a los actores locales competentes. Cambiar métodos del uso del suelo de acuerdo a su vocación productiva. Fomentar sistemas agroforestales y silvopastoriles. Utilizar variedades que mejoren la fertilidad del suelo. Implementar obras de conservación de suelos. Fortalecer las organizaciones locales y propiciar la participación ciudadana en la protección del medio ambiente y los recursos naturales. Demandar presencia de instituciones de gobierno que regulan el uso de los RRNN y la calidad del ambiente. Gráfico 1. CONSOLIDADO REGIONAL - RAAS LOS CINCO PROBLEMAS AMBIENTALES MAS FRECUENTES 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 Contaminación y escasez de fuentes agua. Deforestación. Falta de educación ambiental. Poca presencia institucional. Uso y prácticas inadecuadas de suelos. Actores locales responsables Alcaldía MECD MARENA Medios comunicación Iglesia CAMs Gobierno Regional Comunidades ONGs locales Proyectos locales MAGFOR INTA ONGs locales Proyectos locales Comunidades Alcaldía MARENA Gobierno Regional INAFOR CAMs Plan Ambiental de Nicaragua 7 3.3 Potenciales naturales de la Región Autónoma del Atlántico Sur El Plan Ambiental de Nicaragua interrelaciona los aspectos sociales, económicos y potencialidades presentes en cada territorio en materia de recursos naturales como una opción de desarrollo local. El corto plazo se refiere al potencial que cuenta con la riqueza y las condiciones para ser usado racionalmente (servicios productivos, e.j. mano de obra, infraestructura, etc). El mediano y largo plazo se aplica cuando existe el potencial, pero no las condiciones para su utilización. El presente mapa es una síntensis de las potencialidades que el Departamento tiene para su desarrollo 8 Plan Ambiental de Nicaragua .4 Territorios críticos y priorizados de la Región Autónoma Atlántico Sur La criterios utilizados para definir los territorios críticos fueron la problemática ambiental identificada, las amenazas naturales y la situación de pobreza existente en cada territorio. Al igual que el mapa de potencialidades, los de territorios críticos y priorizados son parte integrante de los mapas síntesis nacionales. Los territorios priorizados fueron definidos tomando en cuenta el nivel crítico en contraste con las potencialidades existentes en cada territorio. Esta situación no elimina del rango de las prioridades a aquellos territorios con situación altamente crítica y con poco o nada de potencialidades, pero si pretende orientar la inversión hacia aquellos sitios donde todavía existe potencial que puede ser utilizado como un elemento clave para el desarrollo sostenible local. Plan Ambiental de Nicaragua 9 3.5 Otra información departamental Cuadro. 1 Comisiones ambientales municipales PERIODICIDAD CON QUE SE REUNEN ¿QUIEN COORDINA LA CAM? ¿CUANDO SE CONFORMO LA CAM? N/A N/A N/A X IPADE, CEPAD, COOPIC, MECD, CEDHECA, Alcaldía, MARENA, Empresas pesqueras, Movimiento Comunal, Comité Pro Defensa y Dignidad de Corns Island Cada mes Dirección de Medio Ambiente Abril 99 X MECD, MINSA, Policía, Juzgado Local, ONGs locales, Líderes de las comunidades. Bimensual Alcaldía 1997 N/A N/A N/A Cada mes Alcaldía 18 Marzo 2000 ¿EXISTE CAM? MUNICIPIO Si Bluefields Corns Island Kukra Hill X Laguna de Perlas La Cruz de Río Grande No X N/A N/A INAFOR, Secretaría del Consejo Municipal, Líderes Microregionales Inspector forestal voluntario X Bocana de Paiwás Desembocadura del Río Grande INSTITUCIONES QUE CONFORMAN LA CAM X N/A N/A N/A N/A X N/A N/A N/A N/A X Alcaldía, comunidades, comercio e iglesia. El Rama X* IPADE, Alcaldía, Biblioteca municipal, Radio Dignidad, MECD, MAGFOR, INAFOR, BICU Cada mes Alcaldía Mueye de los Bueyes X PRODES, MECD, ACODEMUBUE Cada mes ACODEMUBUE 1992 X Alcaldía, MARENA, INAFOR, INTA, MECD, ONGs, Proyectos y líderes comunales. Cada mes Alcaldía 1993 El Tortuguero Nueva Guinea Cada mes Alcaldía X* Comité de Protección al Medio Ambiente. Nota: a nivel del Consejo Regional existe la Comisión de Recursos Naturales y a nivel del Gobierno Regional la Secretaría de Recursos Naturales. 29 Marzo 2000 18 Feb. 1998 Plan Ambiental de Nicaragua 10 Cuadro 2. Oficinas ambientales municipales MUNICIPIO ¿EXISTE OFICINA AMBIENTAL MUNICIPAL? Si No # DE PERSONAS QUE LA CONFORMAN RECURSOS, EQUIPOS Y MATERIALES CON QUE CUENTA Bluefields X 3 Mobiliario de oficina Corns Island X 2 Equipo obsoleto y escritorio Kukra Hill X N/A N/A Laguna de Perlas X N/A N/A La Cruz de Río Grande X 1* N/A Bocana de Paiwás X N/A N/A Desembocadura del Río Grande X N/A N/A El Tortuguero X N/A N/A El Rama X N/A N/A Mueye de los Bueyes X N/A N/A Nueva Guinea X N/A N/A * A pesar que no existe oficina, la alcaldía tiene destinada a una persona que se encarga de los asuntos ambientales del Municipio. Plan Ambiental de Nicaragua 11 Cuadro 3. Opinión de los participantes sobre el seguimiento y monitoreo del PANic NIVEL NACIONAL MUNICIPIO ¿Quién debe hacer el seguimiento? NIVEL MUNICIPAL ¿Quién debe hacer el seguimiento? Bluefields MARENA Actores sectoriales Alcaldía Actores sectoriales Corns Island MARENA CNA Kukra Hill CONADES INIFOM MARENA Laguna de Perlas MARENA MAGFOR CAM MARENA Alcaldía Comité de Des. Municipal MARENA Alcaldía MARENA MAGFOR Consejo de Ancianos Líderes comunales Alcaldía CDM Comisión del Medio Ambiente IBIS Dinamarca Alcaldía, MARENA Policía Nacional Consejo de Ancianos Alcaldía, PRORAAS II MECD, MINSA, DIPAL, Síndico Alcaldía, MARENA MECD, ONGs y Comité de Protección al Medio Ambiente. Alcaldía Bocana de Paiwás MAGFOR MARENA INAFOR INIFOM MARENA MAGFOR Desembocadura del Río Grande MARENA Iglesia El Tortuguero MARENA MAGFOR El Rama MARENA Mueye de los Bueyes CNA, MAGFOR, MIFIC,MARENA, INAFOR, MECD, SAS, SETP, CCER y Vice Presidencia CAM Alcaldía ONGs CONADES Alcaldía Instituciones del Estado presentes Universidades La Cruz de Río Grande Nueva Guinea NIVEL REGIONAL ¿Se necesita ¿Quién debe hacerlo? seguimiento? Si No Gobierno Regional Secretaría de RRNN X Consejo Regional Comisión de RRNN X Consejo Regional Comisión de RRNN MARENA MAGFOR X INAFOR URACCAN Gobierno Regional MARENA, MAGFOR X Consejo Regional Comisión de RRNN Consejo Regional Comisión de RRNN X MARENA, INAFOR, MAGFOR X MARENA X DIPAL PRORAAS X Gobierno Regional MARENA X N/A X X Gobierno Regional Consejo Regional Comisión RRNN Gobiernos municipales MARENA Gobierno Regional Secretaría de RRNN Bluefields X Consejo Regional Comisión de RRNN Nota: Las instituciones u organizaciones en letra cursiva y negrilla, fueron sugeridas para coordinar el proceso de monitoreo y seguimiento en los distintos niveles. MARENA Actores sectoriales Alcaldía Actores sectoriales Plan Ambiental de Nicaragua 12 Cuadro 4. Personas enlaces para la gestión ambiental MUNICIPIO NOMBRE Rodolfo Chang Norman Howard Bluefields Melboure Jackson Elmer Jackson Jamilett Hernández Lilly Downs Corns Island Eloise Howell Hugo Downs Everto Plazaola Guillermo Navarrete Carolina Morgan Kukra Hill Yessenia Mercado Estela Paiz Aurelia Rodríguez Wesley Williams Henry Francis Laguna de Perlas Shirlainie Howard Alcalde o delegado de alcalde Guillermo Sánchez La Cruz de Río Algel Vera Grande Leonidas Martínez Dalene Miller Abel A Blandón Díaz Pedro Zelaya Soza Bocana de Paiwás Carlos Espinoza Jarquin Luis M Méndez Rivas Miguel Amador López Elida McCrea García Francisco Sinclair Desembocadura del Noel Simón Abraham Río Grande María Ramos Roberto Brown Thomas Leonidas Obando Rivas Gregorio Gómez El Tortuguero Ma. Elena Orozco Juan Suárez Santos Gutiérrez Israel Peralta Enamorado Luis Nuñez El Rama Mayela Portocarrero Pedro Martínez Juan Calero Herrera Mueye de los Melania Urbina Bueyes Leonor Ruíz Padilla Mario González Rocha Rolando Guiterréz Antonio Vargas Nueva Guinea José Dolores Rocha David Castrillo INSTITUCION / ORGANISMO QUE REPRESENTA Alcaldía/OMA PRORAAS Consejo Regional Sociedad civil Alcaldía/ MARENA IPADE MECD Alcaldía municipal - Vice Alcalde Ayuda en Acción Alcaldía municipal Juzgado Local URACCAN/Alcaldía Promotora cultural Juzgado Local Ayuda Popular Noruega Consejo Regional Mujeres Alcaldía municipal IBIS Dinamarca IBIS Dinamarca PRORAAS II CEDEHCA Inspector civil de gobernación Promotor Social Promotor Social Promotor Social Alcaldía municipal Consejo municipal - Sandy Bay Sirpi Consejo de ancianos - Walpa Consejo de ancianos - Karawala Consejo de ancianos - Karawala Consejo de ancianos - La Barra Comercio Alcaldía PRORAAS II CAM CAM Alcaldía municipal CAM Biblioteca municipal Radio Dignidad ACODEMUBUE PRODES Escuela Cristo Redentor ACODEMUBUE Alcaldía Alcaldía/PROFI Alcaldía Alcaldía Plan Ambiental de Nicaragua 13 Cuadro 5. ONGs y proyectos presentes en los Municipios MUNICIPIO NOMBRE DEL ONG Y/O PROYECTO Centro de Derechos Humanos, Ciudadanos y Autonómicos Fundación para la Autonomía y Desarrollo de la Costa Atlántica de Nicaragua Asociación de Desarrollo y Promoción Humana de la Costa Atlántica Iniciativa de Desarrollo de la Iglesia Morava Consejo de Iglesias Evangélicas Pro Alianza Denominacional Fundación para el Desarrollo de la Costa Atlántica de Nicaragua Acción Médica Cristiana Bluefields Médicos sin Frontera Instituto para la Promoción Humana Instituto para el Desarrollo de la Democracia Derechos Humanos Internacional Fundación para el Desarrollo de la Costa Atlántica Centro de Investigación y Documentación de la Costa Atlántica Bluefields Indian and Caribbean University Universidad de las Regiones de la Costa Caribe de Nicaragua Auxilio Mundial Fundación Ambientalista de las Regiones Autonómas Cooperativa de pescadores industriales Comité Pro Defensa y Dignidad de Corns Island Centro de Derechos Humanos, Ciudadanos y Autonómicos Club de Leones Corns Island Movimiento Comunal de Corns Island Bluefields Indian and Caribbean University Instituto para el Desarrollo de la Democracia Consejo de Iglesias Evangélicas Pro Alianza Denominacional Ayuda en Acción Fundación para la Autonomía y Desarrollo de la Costa Atlántica de Nicaragua Auxilio Mundial Kukra Hill Comité de Desarrollo Comunitario Kukra Quart Centro de Derechos Humanos, Ciudadanos y Autonómicos Instituto para la Promoción Humana Acción Médica Cristiana Centro de Derechos Humanos, Ciudadanos y Autonómicos Fundación para la Autonomía y Desarrollo de la Costa Atlántica de Nicaragua Desarrollo Integral de la Pesca Artesanal de la Cuenca de Laguna de Perlas Laguna de Perlas Coastal Area Management Program - Laboratory Ayuda Popular Noruega Centro Intereclesial para Estudios Teológicos y Sociales Asociación de Mujeres Costeñas de Laguna de Perla SIGLAS CEDEHCA FADCANIC ADEPHCA IDSIM CEPAD FUNDECANIC IMPRHU IPADE FIDEC CIDCA BICU URACCAN FUNDARA COPIC CPODCI CEDEHCA MCCI BICU IPADE CEPAD FADCANIC CEDEHCA IMPRHU CEDEHCA FADCANIC DIPAL CAMP - LAB APN CIETS AMCLP Plan Ambiental de Nicaragua 14 MUNICIPIO NOMBRE DEL ONG Y/O PROYECTO Proyecto de Apoyo al Desarrollo Humano Sostenible de las Comunidades Indigénas y Campesinas de la Zona Norte de la RAAS. IBIS Dinamaraca La Cruz de Río Consejo de Iglesias Evangélicas Pro Alianza Denominacional Grande Instituto para la Promoción Humana Centro de Derechos Humanos, Ciudadanos y Autonómicos Fundación para la Autonomía y Desarrollo de la Costa Atlántica de Nicaragua Proyecto Corredor Biológico del Atlántico Bocana de Paiwás Fundación para el Desarrollo de Paiwás Fundación para la Autonomía y Desarrollo de la Costa Atlántica de Nicaragua Desembocadura Proyecto de Apoyo al Desarrollo Humano Sostenible de las del Río Comunidades Grande Indigénas y Campesinas de la Zona Norte de la RAAS. Iniciativa de Desarrollo de la Iglesia Morava Proyecto de Apoyo al Desarrollo Humano Sostenible de las El Tortuguero Comunidades Indigénas y Campesinas de la Zona Norte de la RAAS. Instituto para el Desarrollo de la Democracia Instituto Nicaraguense de Fomento Municipal/Proyecto para municipios Rurales El Rama Centro de Información Servicio y Asesoría en Salud Oficina por la Paz y el Desarrollo de El Rama Fundación para la Autonomía y Desarrollo de la Costa Atlántica de Nicaragua Proyecto de Desarrollo Rural Mueye de los Asociación Comité de Desarrollo Muelle de los Bueyes Bueyes Proyecto de Agua, Salud y Organización Comunitaria Asociación de Promotores de Salud de Nueva Guinea Consejo de Iglesias Evangélicas Pro Alianza Denominacional Cooperativa Agropecuaria Campesina Unión de Campesinos Agropecuarios Federación de Mujeres Fundadores de Nueva Guinea Nueva Guinea Ayuda en Acción Asociación Sano y Salvo Auxilio Mundial Polo de Desarrollo Banco Campesino Financiera de Desarrollo S. A. SIGLAS PRORAAS II CEPAD IMPRHU CEDEHCA FADCANIC CBA FUNDESPA FADCANIC PRORAAS II IDSIM PRORAAS II IPADE INIFOM/PROTIERRA CISA APPDR FADCANIC PRODES ACODEMUBUE PASOC APROSAPNG CEPAD UCA FIDESA Plan Ambiental de Nicaragua 15 3.6 Intervención de los participantes Los talleres de consulta se desarrollaron en un ambiente lleno de esperanzas y solidaridad entre los representantes de la sociedad civil y de instituciones del Estado. Es importante destacar el nivel de franqueza con que los participantes planteaban sus inquietudes y la preocupación porque el PANic no fuera un ejercicio más de planificación, que no llegue concretarse en cada uno de los Municipios. También es importante destacar el nivel de compromiso que la gente estaba dispuesta a asumir con el fin de que las acciones planteadas por ellos se conviertan en realidad. Randolf Hodgson (Gobernador RAAS): Se puede tener todos los recursos, mineros, forestales, pesqueros, petrolíferos, cualquiera, pero si un pueblo tiene la cabeza vacía no hay futuro, que quiere decir eso? Si no tenemos los conocimientos necesarios, si no tenemos las capacidades adecuadas para poder impulsar nuestro desarrollo, teniendo los recursos, los recursos van ha estar allí, pero siempre vamos a vivir en la pobreza y habrán otros que vendrán de otros lados a explotarlos, esa es la situación nuestra, esa es la situación de la Costa Atlántica, siempre pegamos gritos, pero esa es la realidad, los recursos están y por años los están explotando, ahora nos toca a nosotros de nuestra parte que tenemos una buena oportunidad. Según un estudio del Banco Mundial, en otros sectores del país por ejemplo en el Pacífico, la pobreza se ha estado disminuyendo, en el caso de la Costa Atlántica hay un aumento sustancial de la pobreza, entonces cuando estamos en estos foros que yo veo que hay alcaldes, vice alcaldes, etc, hay que tomar conciencia de todos estos problemas y empezar con acciones concretas ya. Roger Montalván (delegado departamental del MARENA): Aquí no se viene a poner posiciones políticas, más bien se viene con la conciencia de establecer en el Plan Ambiental de Nicaragua problemática ambiental de los territorios, aquí vamos a establecer la política que nosotros consideramos conveniente para nuestros diferentes territorios, diferentes Municipios, porque el gobernador mencionaba algo de la descentralización y eso lo tenemos que señalar en la política ambiental. Espero que seamos portadores de las necesidades, de las inquietudes de los territorios, que si bien nosotros podríamos haber agarrado desde los escritorios los diferentes estudios, pero consideramos que la participación activa de cada uno de nosotros es lo que le va a dar el sello, lo que le va dar la realidad y el carácter para que estas ideas que nosotros planteamos, que tal vez muchas veces hasta han sido trilladas, se le de la importancia dentro del Plan Ambiental de Nicaragua. Shirline Howard (mujeres Laguna de Perlas): La falta de coordinación interinstitucional, creemos que es un problema muy importante, para el ambiente y los recursos naturales por lo tanto proponemos formular estrategias de coordinación interinstitucional en donde se define roles, recursos y responsabilidades con el fin de mejorar la coordinación entre actores locales. Nosotros tenemos experiencia que siempre hablamos de coordinación y se han hechos algunas cosas, se ha llamado a reuniones, pero son solamente palabras, no hay un plan de coordinación, no hay una estrategia de qué es lo que se va ha coordinar, alrededor de qué cosa. El medio ambiente es algo en lo que todos tenemos un interés común, por lo tanto es más fácil coordinar por lo menos alrededor de esto. Cuando hablamos de fortalecimiento 16 Plan Ambiental de Nicaragua institucional es algo en el aire porque sino existe una coordinación cómo se va ha decir en qué área esas instituciones se van a coordinar, por lo tanto si hay una coordinación se puede decir dónde se tiene que fortalecer a cada institución, para que tomen cartas en el asunto, pero pronto. La deforestación indiscriminada y la invasión a tierras comunales y de reserva son otro problema y para eso hay que hacer la demarcación territorial y un plan de manejo de las reservas, para saber como la gente pueda sobrevivir haciendo uso racional de esos recursos. Por otro lado tenemos el problema de uso inadecuado de los suelos con respecto a su vocación productiva, para lo que proponemos promover la agricultura alternativa sostenible, cambiar los métodos de uso del suelo de acuerdo a su vocación productiva. Ramón Osejo (PMA): Mi preocupación es quién le va ha dar seguimiento a este plan, sabemos que vienen elecciones y que Nicaragua está politizada. Nosotros como sociedad civil tenemos la voluntad de apoyar, pero qué pasa? Necesitamos el acompañamiento del Estado. También le pregunto al DANIDA: le dará continuidad al acompañamiento, para hacer realidad este plan? Porque ahora nos apoya y acompaña en esta parte del proceso, pero después? Nos dejaran solos que nos matemos nosotros?. Estamos hablando de desarrollo sostenible y eso no se hace de la noche a la mañana y necesitamos para ello los recursos y acompañamiento necesario, de lo contrario todo sigue igual y todas son palabras. Celia Aguilar (PRORAAS II): La razón por la cual estamos aquí con MARENA, es porque el compromiso nuestro va a ser también de apoyo para que estas acciones se ejecuten. Como decía Medardo sino están aquí las instituciones del Estado, la sociedad civil y los organismos que estamos ya trabajando tenemos que asumir responsabilidades. Por ejemplo, nosotros estamos tratando de organizar las brigadas de combate de incendios y la propuesta de PRORAAS es que no sean las brigadas de PRORAAS, sino las brigadas municipales y comunitarias, que todos participemos, pero que halla algo más grande que una organización, que halla una promesa de las brigadas ante Dios, ante la patria, ante la familia, ante la madre naturaleza. Que la gente de las brigadas tengan un compromiso moral, no es solamente que PRORAAS le de una camiseta y una gorra, es que tiene un compromiso moral por el cual la gente va ha decir, ahí va un brigadista, así como cuando va una persona de la iglesia, un jugador de baseball, un concejal, o sea hay una dignidad en lo que esa persona hace, hay un sentimiento de pertenencia en lo que esa persona hace. Queremos que las brigadas tengan alma, no solamente gorras, que todos los municipios empujemos eso. Los proyectos no son grandes porque tengan poquito o mucho dinero, son tan grandes como los queremos hacer, con poco o mucho dinero. Entonces seguimos comprometidos con esa iniciativa de MARENA, con ese desarrollo municipal, con ese desarrollo regional y todos nosotros mujeres y hombres que estamos participando en este trabajo le vamos a dar continuidad como ya le estamos dando a todo lo que venimos haciendo. Plan Ambiental de Nicaragua Plan Ambiental del Municipio de Bluefields 17 18 Plan Ambiental de Nicaragua Plan Ambiental de Nicaragua 19 Plan Ambiental de Nicaragua 20 Plan Ambiental del Municipio de Bluefields Prioridad Problemas ambientales Acciones ambientales • • • 1 Ampliación de la frontera agrícola. (deforestación indiscriminada, • • • • • • • • 2 Falta de conocimiento y • aplicación de normas y leyes ambientales. • • 3 Falta de educación ambiental. • • • 4 Falta de recursos humanos, • económicos y voluntad política de • instituciones para la protección del Medio • Ambiente. • Impulsar programas de reforestación en las comunidades con especies nativas. Capacitar a los dueños de bosque en el uso alternativo del mismo y en el mejor aprovechamiento de los subproductos. Incentivar a los dueños de áreas boscosas y apoyarlos técnica y económicamente en la ejecución de los planes de manejo. Autorizar el corte de árboles solo para uso doméstico Aplicar con rigor las normas y leyes forestales. Crear y equipar puestos de regulación y control para el tráfico ilegal de madera en puntos estratégicos. Descentralizar la función de permisología forestal. Fomentar la participación activa del gobierno regional en el uso y manejo de los recursos naturales. (en la toma de decisiones). Demarcar y titular las tierras indígenas. Divulgar las normas y leyes ambientales existentes. Capacitar a las autoridades locales en la aplicación de normas y leyes ambientales. Establecer mecanismos, para la aplicación de leyes y ordenanzas ambientales municipales. Definir instancias de coordinación local, para la aplicación de normas y leyes ambientales. Implementar programas de sensibilización y educación ambiental dirigidas a toda la población en las diferentes lenguas maternas. Propiciar la participación ciudadana en la protección del Medio Ambiente. Fortalecer la capacidad operativa del MECD. Realizar una intermediación efectiva del Estado, para conciliar las actividades económicas con la ecología y la preservación del patrimonio cultural. Gestionar apoyo de ONGs y gobierno para desarrollar acciones ambientales. Establecer instancia de coordinación local, para la gestión ambiental. Descentralizar el uso de los fondos ambientales. Capacitar a los actores locales en temas medioambientales. Actores locales responsables MARENA ONGs locales Comunidades Gobierno regional INAFOR MAGFOR Alcaldía Proyectos locales Policía Ejército Gob. Regional Consejo Regional MARENA Alcaldía Gobierno Regional Medios comunic. Alcaldía MECD y MARENA ONGs locales Comunidades Consejo regional Medios omuni Alcaldía MARENA Gobierno regional ONGs locales Proyectos locales Universidades Consejo Regional Plan Ambiental de Nicaragua Prioridad Problemas ambientales Acciones ambientales • 5 Poca participación e interés de la • población en la gestión ambiental. • • • 6 No existe estratega de desarrollo municipal. • • • 7 Escasez de agua para consumo humano y falta de servicio de alcantarillado. • • • • • • • 8 Presencia de • asentamientos humanos invasores en áreas protegidas. • • • Propiciar y establecer mecanismos, para la participación ciudadana en la protección del Medio Ambiente y los RRNN. Impulsar campañas radiales de sensibilización y educación a toda la población. Fortalecer organizaciones locales que fomentan la gestión ambiental. 21 Actores locales responsables Alcaldía Medios de comunicación. MECD MARENA ONGs locales Proyectos locales Actualizar plan de desarrollo urbano. Consejo Regional Crear y dar seguimiento a planes de urbanización Gobierno Regional por los gobiernos municipales de turno. Comunidades Elaborar e implementar planes de ordenamiento INETER ambiental del territorio. MARENA Fortalecer operativamente la oficina de catastro y Alcaldía urbanización, para que de respuesta a la demanda de la población. Diseñar y gestionar proyectos de agua potable, construcción de pozos o depósitos de agua en las MARENA comunidades. SILAI Impulsar programas de protección y conservación Alcaldía de las cuencas hidrográficas (reforestación, INAA divulgación, capacitación, conformación de Comunidades brigadas ecológicas). MINSA Promover campañas de saneamiento de agua ONGs locales (pozos, agua subterránea). MAGFOR Implementar un sistema de manejo integrado de las ENACAL cuencas hidrográfica (por subcuencas). Instalar sistema de alcantarillado. Desalojar y reubicar a los invasores de zonas críticas. Fortalecer la capacidad de los actores y gobierno regional en la administración y control de áreas Alcaldía protegidas. MARENA Divulgar la existencia de las AP con fines de venta ONGs locales de servicios ambientales. INAA Comunidades Capacitar y sensibilizar a las comunidades Gobierno regional aledañas y dueños de AP en el manejo adecuado Policía del AP y la atención a los turistas. Ejército Elaborar e implementar plan de manejo de las AP. INTUR Desarrollar y manejar CENTROS ECO Banca privada TURÍSTICOS, de acuerdo a su capacidad de soporte. Educar a la población en la atención de turistas y promoción de los recursos turísticos del municipio. Plan Ambiental de Nicaragua 22 Prioridad 9 Problemas ambientales Falta de manejo de los desechos de la actividad marítima portuaria y otros desechos. • • • • • 10 Falta de planes de contingencia para el manejo de hidrocarburos. • • • 11 Sedimentación de Bahía y Lagunas. • 12 Manejo inadecuado de basura y aguas servidas. Actores locales responsables Impulsar programas de protección y saneamiento. MECD Desarrollar programas de manejo de desechos Alcaldía MARENA sólidos. Definir mecanismos de aplicación de las normas y ONGs locales Comunidades leyes ambientales. Elaborar, divulgar y aplicar ordenanzas ambientales MINSA Gobierno regional municipales. Priorizar la intervención de cuencas hidrográficas EPN vulnerables a fenómenos naturales y con mayores Alcaldía afectaciones ambientales. MARENA Definir plan de prevención, manejo y mitigación de ONGs locales MTI hidrocarburos. Prohibir y regular el uso y manejo de hidrocarburos DANIDA/transporte Gobierno regional en los ecosistemas costeros. Alcaldía Diseñar e implementar un programa de manejo y MARENA administración de la cuenca de la Bahía de ONGs locales Bluefields. Otras instituc. Estad Gobierno regional Construir, controlar y dar seguimiento a los Gobierno central vertederos municipales. Gobierno regional Eliminar basureros clandestinos aplicando Alcaldía sanciones. Comunidades Capacitar a la población sobre el manejo y MINSA selección de la basura, para obtener abono MARENA orgánico. Comunidades Acciones ambientales • • Plan Ambiental de Nicaragua Perfil de Proyecto del Municipio de Bluefields Nombre del proyecto. Manejo de los desechos sólidos del municipio. Zona de influencia. Zona urbana del municipio. Objetivo general. Mejorar la salud ambiental en el casco urbano del municipio. Objetivos especificos. a) Realizar un manejo adecuado de los desechos sólidos en el casco urbano del municipio. b) Evitar focos de contaminación que afectan a la población en general. c) Mejorar las condiciones sanitarias para brindar mejor atención a los turistas. Justificación. Bluefields es una ciudad con 36,000 habitantes que históricamente han carecido de un sistema integral de recolección, transporte y tratamiento de basura. La población no tiene cultura de manejo adecuado de la basura y no existen las condiciones para evitar la presencia de botaderos de basura incluso cerca de las casas de habitación, facilitando los brotes de enfermedades. En los últimos años se ha acrecentado la afluencia de turistas a los cuales no les puede presentar una ciudad limpia, aunado a la falta de agua de calidad para el consumo humano. Estas condiciones no estimular el regreso y mayor afluencia de turistas, lo cual es una fuente de ingresos, para el desarrollo del municipio. Principales actividades. a) Diseñar e implementar un sistema integral de manejo de desechos sólidos, sobre todo de los domiciliares. b) Construir un vertedero municipal en un lugar adecuado. c) Desarrollar campañas de sensibilización y educación a la población sobre el manejo adecuado de la basura. d) Ubicar cestas de basura en las calles de la ciudad que presten las condiciones para que la población deposite en éstas la basura. Entidades responsables y de apoyo. Ongs locales, Alcaldía, MINSA, MARENA, INTUR Tiempo de ejecución. 12 meses Costos estimados US$ 75,000 Aportes. a) Supervisión de la alcaldía b) Donación del terreno. c) Aporte del alcaldía con 10,000 23 Plan Ambiental de Nicaragua 24 Otra información municipal Comisión Ambiental Municipal No INSTITUCIONES QUE CONFORMAN LA CAM PERIODICIDAD CON QUE SE REUNEN ¿QUIEN COORDINA LA CAM? ¿CUANDO SE CONFORMO LA CAM? X N/A N/A N/A N/A ¿EXISTE CAM? Si MUNICIPIO Bluefields Oficinas ambientales municipales ¿EXISTE OFICINA AMBIENTAL MUNICIPAL? Si No MUNICIPIO Bluefields # DE PERSONAS QUE LA CONFORMAN RECURSOS, EQUIPOS Y MATERIALES CON QUE CUENTA 3 Mobiliario de oficina X Opinión de los participantes sobre el seguimiento y monitoreo del PANic MUNICIPIO Bluefields NIVEL NACIONAL NIVEL MUNICIPAL ¿Quién debe hacer el seguimiento? ¿Quién debe hacer el seguimiento? NIVEL REGIONAL ¿Se necesita seguimiento? Si No ¿Quién debe hacerlo? Gobierno Regional Secretaría de RRNN X Consejo Regional Comisión de RRNN Nota: Las instituciones u organizaciones en letra cursiva y negrilla, fueron sugeridas para coordinar el proceso de monitoreo y seguimiento en los distintos niveles. MARENA Actores sectoriales Alcaldía Actores sectoriales Personas enlace para la gestión ambiental MUNICIPIO Bluefields NOMBRE Rodolfo Chang Norman Howard Melboure Jackson Elmer Jackson INSTITUCION / ORGANISMO QUE REPRESENTA Alcaldía/OMA PRORAAS Consejo Regional Sociedad civil Plan Ambiental de Nicaragua 25 ONGs y proyectos presentes en los municipios MUNICIPIO Bluefields NOMBRE DEL ONG Y/O PROYECTO Centro de Derechos Humanos, Ciudadanos y Autonómicos Fundación para la Autonomía y Desarrollo de la Costa Atlántica de Nicaragua Asociación de Desarrollo y Promoción Humana de la Costa Atlántica Iniciativa de Desarrollo de la Iglesia Morava Consejo de Iglesias Evangélicas Pro Alianza Denominacional Fundación para el Desarrollo de la Costa Atlántica de Nicaragua Acción Médica Cristiana Médicos sin Frontera Instituto para la Promoción Humana Instituto para el Desarrollo de la Democracia Derechos Humanos Internacional Fundación para el Desarrollo de la Costa Atlántica Centro de Investigación y Documentación de la Costa Atlántica Bluefields Indian and Caribbean University Universidad de las Regiones de la Costa Caribe de Nicaragua Auxilio Mundial Fundación Ambientalista de las Regiones Autonómas SIGLAS CEDEHCA FADCANIC ADEPHCA IDSIM CEPAD FUNDECANIC IMPRHU IPADE FIDEC CIDCA BICU URACCAN FUNDARA 26 Plan Ambiental de Nicaragua Plan Ambiental de Nicaragua Plan Ambiental del Municipio de Bocana de Paiwas 27 28 Plan Ambiental de Nicaragua Plan Ambiental de Nicaragua 29 Plan Ambiental de Nicaragua 30 Plan Ambiental del Municipio de Bocana de Paiwas Orden de prioridad Problemas ambientales Acciones ambientales • • 1 Ampliación de la frontera agrícola (Deforestación • indiscriminada). • • 2 Falta de capacitación en el uso y manejo de los RRNN del municipio. • • • • 3 Abundantes incendios forestales sin control. 4 Ausencia de instituciones de gobierno que regulen el uso de los • recursos naturales. 5 Contaminación de los ríos. • Implementar programas de reforestación con especies nativas y planes de manejo de bosques. Aplicar las leyes y normas que regulan el uso y manejo de los recursos naturales. Desarrollar un programa agroforestal para pequeños y medianos productores (crear incentivos). Fortalecer la coordinación para el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales. Desarrollar programas de educación y capacitación ambiental a comunidades. Capacitar a los actores locales en usos alternativos del bosque y otros RRNN. Capacitar a las autoridades locales en el contenido y aplicación leyes y normas ambientales. Crear y equipar brigadas contra incendios. Promover campañas de divulgación educativas sobre incendios. Capacitar a la población en prevención y control de incendios. Actores locales Responsables CAM Alcaldía MARENA MAGFOR INAFOR Alcaldía MARENA MARENA Alcaldía INAFOR MECD Medios comu. Policía • Fortalecer las organizaciones locales y propiciar la participación ciudadana en la protección del medio ambiente y los recursos naturales. Demandar la presencia del MARENA e INAFOR en el municipio. Alcaldía Comisión de recursos naturales regional. • Desarrollar programas de saneamiento ambiental (letrinificación, pozos para abastecimiento de agua en las comunidades, vertedero municipal). Impulsar programas de protección y saneamiento de los ríos del municipio. MINSA MARENA Alcaldía Comunidades • Plan Ambiental de Nicaragua Perfil de Proyecto del Municipio de Bocana de Paiwas Nombre del proyecto. Construcción de puestos de control. Zona de influencia. San Pedro del Norte, Mulukuku, Wana Wana. Objetivo general. Detener el avance de la frontera agrícola hacia La Cruz de Río Grande. Objetivos especificos. a) Controlar el tráfico ilegal de flora y fauna. b) Desarrollar la capacidad local en la administración de los recursos naturales, en vista de la ausencia de instituciones del Estado. Justificación. La ausencia de instituciones del Estado que regulen y controlen el tráfico ilegal de flora y fauna permite el avance acelerado de la frontera agrícola hacia la Cruz de Río Grande, ya que en el municipio de Paiwás ya no existen bosques y la fauna es escasa, algunas especies ya no existen. Se espera que en coordinación con el municipio de la Cruz de Río Grande se impida, a través de los puestos de control el tráfico ilegal y la sobre explotación de especies florísticas y faunísticas. Principales actividades. a) Construir tres puestos de control, para el tráfico ilegal de madera y fauna silvestre b) Capacitar al personal y descentralizar la función de regulación y control a ambas alcaldías. c) Solicitar al INAFOR mayor presencia en ambos municipios. Entidades responsables y de apoyo. Alcaldías de La Cruz de Río Grande y Bocana de Paiwás, MARENA, Ongs locales, Fundación para el desarrollo de Bocana de Paiwás, ,MAGFOR, INAFOR, Policía Nacional, Ejército Nacional. Tiempo de ejecucion. 6 meses Costos estimados US$ 14,00 dólares Aportes. Alcaldía aporta la mano de obra, madera y terreno. Mano de obra de la comunidad. 31 Plan Ambiental de Nicaragua 32 Otra información municipal Comisión Ambiental Municipal ¿EXISTE CAM? Si MUNICIPIO Bocana de Paiwas No INSTITUCIONES QUE CONFORMAN LA CAM PERIODICIDAD CON QUE SE REUNEN X N/A N/A ¿QUIEN COORDINA LA CAM? N/A ¿CUANDO SE CONFORMO LA CAM? N/A Oficinas ambientales municipales ¿EXISTE OFICINA AMBIENTAL MUNICIPAL? Si No MUNICIPIO Bocana de Paiwas X # DE PERSONAS QUE LA CONFORMAN RECURSOS, EQUIPOS Y MATERIALES CON QUE CUENTA N/A N/A Opinión de los participantes sobre el seguimiento y monitoreo del PANic NIVEL NACIONAL MUNICIPIO NIVEL MUNICIPAL ¿Quién debe hacer el seguimiento? ¿Quién debe hacer el seguimiento? Bocana de Paiwas NIVEL REGIONAL ¿Se necesita seguimiento? Si No X ¿Quién debe hacerlo? MARENA Alcaldía, MARENA MARENA MAGFOR Policía Nacional Nota: Las instituciones u organizaciones en letra cursiva y negrilla, fueron sugeridas para coordinar el proceso de monitoreo y seguimiento en los distintos niveles. Personas enlace para la gestión ambiental MUNICIPIO Bocana de Paiwas NOMBRE Abel A Blandón Díaz Pedro Zelaya Soza Carlos Espinoza Jarquin Luis M Méndez Rivas Miguel Amador López INSTITUCION / ORGANISMO QUE REPRESENTA Inspector civil de gobernación Promotor Social Promotor Social Promotor Social Alcaldía municipal ONGs y proyectos presentes en los municipios MUNICIPIO NOMBRE DEL ONG Y/O PROYECTO Bocana de Paiwas Fundación para el Desarrollo de Paiwas SIGLAS FUNDESPA 33 Plan Ambiental de Nicaragua Plan Ambiental del Municipio de La Cruz de Río Grande 34 Plan Ambiental de Nicaragua 35 Plan Ambiental de Nicaragua Plan Ambiental de Nicaragua 36 Plan Ambiental del Municipio de La Cruz de Río Grande Orden de prioridad Problemas ambientales Acciones ambientales • • 1 Abundantes • incendios forestales sin control. • • • 2 3 4 5 Extinción de fauna por casería y comercialización no controlada. • • Contaminación del • río Grande de Matagalpa por desechos • provenientes de • Matagalpa (aguas negras, suero de queseras, aguas mieles, cascarilla de café, etc). • Deforestación indiscriminada y ampliación de la frontera agrícola Poca coordinación interinstitucional. • • • • • • Realizar talleres de sensibilización a los líderes comunitarios sobre incendios forestales. Crear una comisión combinada con MARENA, INAFOR, Policía Nacional y Ejército Nacional. Crear o fortalecer y equipar a brigadas contra incendios. Impulsar campañas de divulgación y educación sobre prevención y control de incendios. Capacitar a productores en medidas de prevención de incendios. Regular y controlar el tráfico y comercialización de fauna. Implementar puesto de control (San Pedro y Wana Wana). Aplicar con rigor las leyes y normas sobre aprovechamiento de especies faunísticas. Dar tratamiento a los desechos sólidos y líquidos depositados por cafetaleros, ganaderos y aguas negras de Matagalpa. Implementar un programa de saneamiento del río. Diseñar e implementar un programa intermunicipal de manejo integrado de la cuenca hidrográfica del Río Grande. Ampliar el programa de tecnificación del suelo para frenar el avance de la frontera agrícola. Crear un programa de reforestación con especies nativas en las comunidades. Fomentar sistemas de producción agroforestales y silvopastoriles. Incentivar a los dueños de plantaciones y apoyarlos técnica y económicamente en la ejecución de los planes de manejo. Definir mecanismos de coordinación local. Solicitar, conocer, consensuar y dar seguimiento a los planes operativos anuales de las instituciones presentes en el municipio. Solicitar al MARENA, MAGFOR e INAFOR programa de atención al municipio. Actores locales Responsables MAGFOR Defensa civil INAFOR Alcaldía Comunidades ONGs locales Líderes comunales Iglesia Policía Alcaldía Consejo Regional MAGFOR MARENA CAM AMURACAA MARENA MINSA INAA Asocia.Cafetaleros Alcaldía INAFOR Alcaldía Policía Consejo Regional MAGFOR MARENA ONGs locales Comunidades MARENA Alcaldía Comunidades MAGFOR INAFOR Plan Ambiental de Nicaragua 37 Orden de prioridad 6 7 Problemas ambientales Uso inadecuado de los suelos con respecto a su vocación. Acciones ambientales • • • • • Falta de educación ambiental y poca • participación e interés de la población en la • gestión ambiental. • • 8 Falta de un basurero municipal. 9 Falta de sumideros higiénicos. 10 Uso de productos químicos y naturales para la pesca en el Río Grande de Matagalpa. 11 Escasez de agua, para consumo humano. • • • • • • • • Ofrecer asistencia técnica en agricultura sostenible. Fomentar sistemas agroforestales y silvopastoriles. Utilizar variedades que mejoren la fertilidad del suelo. Cambiar métodos de uso del suelo. Implementar programa integral de sensibilización y educación ambiental. Fortalecer las organizaciones locales que fomentan la gestión ambiental. Elaborar una estrategia para promover la educación ambiental formal y no formal. Construir y dar seguimiento a vertedero municipal. Establecer sistema integrado de manejo, transporte y tratamiento de basura. Eliminar botaderos de basura. Educar a la población para que no deposite la basura en el río. Reubicar rastro municipal. Construir sistemas de aguas negras. Desarrollar programas de letrinificación o reubicación de letrinas. Demandar y sancionar a aquellos que los utilicen. Controlar la venta de químicos. Gestionar y ejecutar proyectos de construcción de pozos o depósitos de almacenamiento de agua en las comunidades. Actores locales responsables MAGFOR INAFOR Alcaldía INTA ONGs locales MARENA Alcaldía ONGs locales MECD Comunidades Medios comuni Alcaldía FISE MARENA ONGs locales PRORAAS Alcaldía FISE ONGs locales Policía Alcaldía MAGFOR Alcaldía MINSA PRORAAS FISE ONGs locales 38 Plan Ambiental de Nicaragua Perfil de Proyecto del Municipio de La Cruz de Río Grande Nombre del proyecto. Tecnificación agropecuaria y forestal. Zona de influencia. Micro regiones 5,6 ,7 ubicadas en el municipio. Objetivo general. Cambiar los métodos de uso de los suelos de acuerdo a su vocación productiva. Objetivos especificos. a) Ampliar la ejecución del actual plan de tecnificación a otros sectores para mejorar sus prácticas productivas. b) Fomentar sistemas agrosilvopastoriles en pequeñas fincas. c) Implementar la reforestación en fincas con especies nativas. Justificacion. La experiencia que ha tenido la Alcaldía municipal con el apoyo de IBIS Dinamarca ha dado buenos resultados en dos de las 10 Micro Regiones del municipio. Por esto se quiere ampliar el programa de Tecnificación de sistemas productivos en pequeñas fincas. La tecnificación incluye la capacitación a los productores y productoras en métodos adecuados de uso de los suelos, en el establecimiento de sistemas productivos que integran el componente arbóreo y alternativas productivas que satisfagan las necesidades primordiales de la familia sin detrimento del medio ambiente. También esto incluye el uso de abono orgánico y los incentivos para reforestar, enriquecer el bosque o conservar la regeneración natural; así como dar mantenimiento a las áreas boscosas. Con este proyecto se pretende beneficiar a 450 familias aproximadamente, de las cuales 450 son mujeres, 450 hombres y 2,250 niños(as). Principales actividades. a) Identificar y organizar a grupos de productores interesados en la Micro Regiones V, VI, y VII. b) Establecer fincas demostrativas. c) Promover el intercambio de experiencias entre los productores. d) Elaboración de un plan de reforestación con participación de los productores. e) Capacitar a los productores en prácticas productivas adecuadas. Entidades responsables y de apoyo. Alcaldía, IBIS Dinamarca, Comité de Desarrollo Municipal, PRORAAS II, Consejo Cruceño, Iglesia católica Tiempo de ejecución. 4 años Costos estimados US$ 30,000 Aportes. Mano de obra de los productores, aporte del Programa Forestal del MAGFOR y aportes de IBIS Dinamarca. Plan Ambiental de Nicaragua 39 Otra información municipal Comisión Ambiental Municipal ¿EXISTE CAM? MUNICIPIO La Cruz de Río Grande Si X No INSTITUCIONES QUE CONFORMAN LA CAM INAFOR, Secretaría del Consejo Municipal, Líderes Microregionales Inspector forestal voluntario ¿QUIEN COORDINA LA CAM? Alcaldía PERIODICIDAD CON QUE SE REUNEN Cada mes ¿CUANDO SE CONFORMO LA CAM? 18 Marzo 2000 Oficinas ambientales municipales ¿EXISTE OFICINA # DE PERSONAS AMBIENTAL RECURSOS, EQUIPOS Y QUE LA MUNICIPIO MUNICIPAL? MATERIALES CON QUE CUENTA CONFORMAN Si No La Cruz de Río Grande X 1* N/A * A pesar que no existe oficina, la alcaldía tiene destinada a una persona que se encarga de los asuntos ambientales del municipio. Opinión de los participantes sobre el seguimiento y monitoreo del PANic MUNICIPIO NIVEL NACIONAL NIVEL MUNICIPAL ¿Quién debe hacer el seguimiento? ¿Quién debe hacer el seguimiento? NIVEL REGIONAL ¿Se necesita seguimiento? Si No ¿Quién debe hacerlo? Consejo Regional MAGFOR Alcaldía CDM Comisión de RRNN MARENA Comisión del Medio Ambiente X MARENA, INAFOR, INAFOR IBIS Dinamarca MAGFOR INIFOM Nota: Las instituciones u organizaciones en letra cursiva y negrilla, fueron sugeridas para coordinar el proceso de monitoreo y seguimiento en los distintos niveles. La Cruz de Río Grande Plan Ambiental de Nicaragua 40 Personas enlace para la gestión ambiental MUNICIPIO La Cruz de Río Grande NOMBRE Guillermo Sánchez Algel Vera Leónidas Martínez Darlene Miller INSTITUCION / ORGANISMO QUE REPRESENTA IBIS Dinamarca IBIS Dinamarca PRORAAS II CEDEMCA ONGs y proyectos presentes en los municipios MUNICIPIO La Cruz de Río Grande NOMBRE DEL ONG Y/O PROYECTO Proyecto de Apoyo al Desarrollo Humano Sostenible de las Comunidades Indigénas y Campesinas de la Zona Norte de la RAAS. IBIS Dinamaraca Consejo de Iglesias Evangélicas Pro Alianza Denominacional Instituto para la Promoción Humana Centro de Derechos Humanos, Ciudadanos y Autonómicos Fundación para la Autonomía y Desarrollo de la Costa Atlántica de Nicaragua Proyecto Corredor Biológico del Atlántico SIGLAS PRORAAS II CEPAD IMPRHU CEDEHCA FADCANIC CBA Plan Ambiental de Nicaragua Plan Ambiental del Municipio de La Desembocadura del Río Grande 41 42 Plan Ambiental de Nicaragua Plan Ambiental de Nicaragua 43 Plan Ambiental de Nicaragua 44 Plan Ambiental del Municipio La Desembocadura de Río Grande Orden de prioridad 1 Problemas ambientales Falta de demarcación y titulación de tierras indígenas. Acciones ambientales • • • • 2 Avance de la frontera agrícola (deforestación indiscriminada). • • • • • • 4 Sedimentación de los ríos • • • • • 5 Pérdida del patrimonio cultural • Gestionar ante la Asamblea Nacional la aprobación de la Ley de Demarcación y Titulación de las tierras comunales indígenas. Reglamentar la Ley 28 de Autonomía de la Costa Atlántica. Impulsar programas de reforestación en las comunidades con especies nativas. Capacitar a los dueños de bosque en el uso alternativo del mismo y en el mejor aprovechamiento de los subproductos (elaboración de artesanías). Incentivar a los dueños de áreas boscosas y apoyarlos técnica y económicamente en la ejecución de los planes de manejo. Aplicar con rigor las normas y leyes forestales. Crear y equipar puestos de regulación y control para el tráfico ilegal de madera en puntos estratégicos. Fomentar la participación activa del gobierno regional en el uso y manejo de los recursos naturales. (en la toma de decisiones). Desarrollar programas de manejo y ordenamiento de las cuenca hidrográficas. Fomentar la formación de consejos con las instituciones, ONGs y proyectos presentes, para el manejo integral de cuencas hidrográficas. Implementar programas de limpieza de los ríos. Construir vertederos comunales. Implementar sistema integrado de tratamiento de basura. Construir y acondicionar casa de la cultura, para inculcar a la juventud las culturas indígenas. Gestionar apoyo para divulgar la música y cultura indígena. Gestionar recursos para producir y comercializar instrumentos musicales propios de la cultura indígena Actores locales Responsables Gobierno central Gobierno regional OTR Comunidades indígenas. MARENA ONGs locales Comunidades Gobierno regional INAFOR Alcaldía Proyectos locales Policía Ejército Gob. Regional Consejo de ancianos. Alcaldía Consejo de ancianos Comunidades MARENA ONGs locales Proyectos locales Alcaldías Consejo Ancianos Cosejo municipal Comunidades Grupos de mujeres indígenas organiz. Proy. Locales ONG’s locales Gobierno regional Plan Ambiental de Nicaragua Perfil de Proyecto del Municipio de La Desembocadura del Río Grande Nombre del proyecto. Creación de microempresas y manejo de bosque natural en 5 comunidades. Zona de influencia. Karawala, Walpa, La Barra, Kara, Sandy Bay. Objetivo general. Contribuir a la disminución de la pobreza en las comunidades de Karawala, Walpa, La Barra, Kara, Sandy Bay. Objetivos específicos. a) Crear fuentes de trabajo para los grupos de mujeres organizadas. b) Fomentar el uso alternativo del bosque y sus subproductos. Apoyar a las comunidades en el fomento de su cultura hacia los jóvenes. Justificación. Una de las preocupaciones de las comunidades es la falta de empleos fijos que les genere ingresos para sobrevivir, el poco acceso al crédito para desarrollar actividades económicas y la degradación de las áreas boscosas. Por ello se plantea un proyecto que conlleve a la formación de microempresas en las cuales se haga uso de los subproductos del bosque de pino y del bambú de forma raciona, de manera que se conserve el medio ambiente y los recursos naturales que por tradición ellos han conservado y con el que viven en armonía. Por otro lado es preocupación del consejo de ancianos la ausencia de alternativas para los jóvenes, quienes se inclinan por otra cultura y no tienen medios de distracción ni fuentes de trabajo, emigrando o dedicándose a actividades de tráfico de drogas. Los grupos de mujeres organizadas y que en algunos casos son jefas de familia, tampoco tienen muchas opciones, no tienen acceso al crédito, ni fuentes de trabajo sostenibles para criar a sus hijos. Con este proyecto se beneficiará a 708 familias de las cuales 118 son mujeres. Principales actividades. a) Crear las condiciones legales, de organización y financieras para desarrollar microempresas familiares o comunales. b) Capacitar a las mujeres en el uso de subproductos del bosque, para la elaboración de artesanías con aciculas de pino, bambú y bejuco; así como apoyarlas en la comercialización de estos productos. c) Construir una casa comunal que cuente con un área de capacitación en ebanistería y carpintería, para la elaboración de nasas, artesanías y otros productos de utilidad para las comunidades y para la comercialización. d) Capacitar a jóvenes en la elaboración de artesanías de madera y elaboración de instrumentos musicales propios de las comunidades. e) Apoyar a las mujeres organizadas para la reproducción y comercialización de orquídeas. f) Elaborar e implementar un plan de manejo, para el enriquecimiento del bosque y la conservación de la regeneración natural; así como reforestar las áreas degradadas. g) Establecer un vivero comunal para la reforestación. h) Capacitar a los grupos organizados en el manejo de fondos revolventes. Entidades responsables y de apoyo. Alcaldía, Comunidades indígenas, Ongs locales, Proyectos locales, Consejo de Ancianos Tiempo de ejecución. 3 años Costos estimados US$ 75,000 dólares Aportes. Mano de obra de las comunidades. Terreno para la casa comunal. 45 46 Plan Ambiental de Nicaragua Plan Ambiental de los Grupos Indígenas Plan Ambiental de Nicaragua 47 Comunidades de Kara y karawala Orden de prioridad 1 Problemas ambientales Demarcación y titulación de las tierras comunales. • • 2 3 4 5 6 Explotación irracional de los recursos naturales. Debilidades institucionales y legal para el desarrollo de las comunidades Indígenas. Actores locales responsables Gobierno Central, Aprobar la Ley de Demarcación y Titulación de las Gobierno Regional, tierras comunales indígenas. OTR, INRA, Comunidades indígenas Elaborar anteproyecto de Ley para la protección de Gobierno regional, Alcaldía, los recursos naturales en tierras comunales. MARENA, Comunidades Indígenas, Universidades, PRORAAS II, Establecer el marco jurídico adecuado para el desarrollo de las comunidades. Gobierno Central, Crear un instituto para el desarrollo de las Gobierno Regional comunidades indígenas. y Comunidades. Acciones ambientales • • • Promover la protección de mujeres y niños contra la violencia. Despale indiscriminado y sin control. • • Impulsar un programa de reforestación. Capacitar y sensibilizar a las comunidades indígenas para la protección de los bosques. Falta de lugares donde los jóvenes pueden divertirse sanamente. • Promover la construcción de casas de culturas y canchas de basketball en las comunidades. Violencia familiar. Ministerio de la Familia y Comisaría de la Mujer y la Niñez. MAGFOR, PRORAAS II. Gobierno regional, ONGs Plan Ambiental de Nicaragua 48 Comunidades de Guadalupe, Esperanza y Company Creek Orden de prioridad Problemas ambientales 1 Demarcación de Tierras Indígenas. 2 Incendios forestales en verano. 3 Falta de concientización en uso de recursos naturales del municipio. 4 Alto índice de desempleo. 5 Poco acceso a la educación y a la salud. Acciones ambientales • Aprobación de la Ley de Demarcación y Titulación de las tierras comunales indígenas. • Formar brigadas guarda bosques. • Desarrollar programas de educación ambiental en la comunidad. Regulación de barcos de pesca extranjeros. • • Crear y desarrollar programas que generan empleos, sin afectar el ambiente o la comunidad. • • • Contratar maestros. Construcción de escuelas. Construcción de centro de salud. Actores locales responsables Gobierno regional, OTR, INRA, Comunidades. Alcaldía, PRORAAS II, MARENA. MARENA, Gobierno nacional y regional, Universidades, DIPAL y PRORAAS II. PMA, ONGs presente en la zona, Gobierno regional. Gobierno nacional y regional. Plan Ambiental de Nicaragua 49 Comunidad de La Barra Orden de prioridad Problemas ambientales Acciones ambientales • Concluir con la instalación del sistema de agua potable. Construir pozos y sistemas de abastecimiento de agua potable. Elaborar planes de manejo. 1 Ausencia de agua potable durante el verano. 2 Uso indiscriminado de los recursos naturales. 3 • Falta de capacitación en uso • y manejo de los recursos del Municipio y comunal. Desarrollar programas de educación ambiental en las comunidades. Regulación de barcos de pesca extranjera. • Construcción de barco de carga y pasajero para el Municipio. Creación de empresas de transporte comunales. Contratar maestros. Construcción de escuelas. Construcción de centro de salud. Promover programas de créditos. Instalación de talleres de carpintería para elaborar nasas. 4 5 6 Problemas de transporte y comunicación. Poco acceso a la educación y a la salud. Apoyo a la pesca artesanal. • • • • • • • • Actores locales responsables Alcaldía, FISE Alcaldía, PRORAAS II, MARENA. MARENA, Gobierno nacional y regional, Universidades, DIPAL y PRORAAS II. DANIDA, Gobierno Regional Gobierno Regional, Alcaldía Municipal, MINSA, MECD. DIPAL, MARENA. Plan Ambiental de Nicaragua 50 Comunidades de Sandy Bay y Walpa Orden de prioridad 1 2 3 4 5 6 Problemas ambientales Despale indiscriminado y sin control de los recursos naturales. Acciones ambientales • • Disminución de los • recursos pesqueros, base de su subsistencia. • Contaminación de los ríos. Implementar programas de reforestación. Capacitar y sensibilizar a las comunidades indígenas para la protección de los bosques. Promover actividades alternativas como la producción agrícola. • • Elaboración de planes de manejo y protección de los recursos naturales. Falta de radio de comunicación en la comunidad. • Gestionar con defensa civil la instalación de radio de comunicación. • Promover la protección de las mujeres y niños contra la violencia familiar. Brindar capacitación a la mujeres sobres sus derechos. • Violencia familiar. 8 • Carencia de escuelas y maestros. PRORAAS II, CBA, Comunidades indígenas DIPAL. Mantener limpia las comunidades, construcción de MINSA, letrinas, promover el uso de basurero y quema de la comunidades Indígenas, FISE, basura. Alcaldía. Aprobación de la Ley de demarcación y Titulación Ministerio de la de las Tierras Comunales Indígenas. Familia y Comisaría de la Mujer y la Niñez. Falta de demarcación y titulación de las tierras comunales indígenas. Explotación irracional de los recursos naturales. 7 Actores locales responsables INAFOR, MARENA, PRORAAS II, CONSEJO MUNICIPAL. Construcción de escuela y contratación de maestros. Gobierno regional, MARENA, PRORAAS II Universidades Defensa Civil, Gobierno Regional. Ministerio de la Familia, Comisaría de la Mujer y la Niñez, Organizaciones de mujeres y las Universidades. Alcaldía, MECD, Gobierno regional, Plan Ambiental de Nicaragua Orden de prioridad Problemas ambientales 9 Pérdida de tradiciones y valores culturales. 10 11 12 13 Transporte acuático del Municipio, Falta de lugares sanos para distracción de jóvenes. Falta de letrinas en las comunidades. Falta de apoyo a la pesca artesanal Acciones ambientales • • • Elaborar Ley de Comunidades Indígenas para proteger los derechos históricos, propiedades, cultura, etc. Construcción de casa de cultura. Gestionar la construcción de un barco de carga y pasajeros para el Municipio. • Gestionar la construcción de canchas comunales. • Gestionar la construcción de letrinas. • Promover programas de créditos al acceso de las comunidades. 51 Actores locales responsables Gobierno regional, Consejo Regional, Alcaldía. Gobierno regional, comunidades indígenas, Alcaldía y DANIDA. FISE, Gobierno Regional, Alcaldía. FISE, Alcaldía. DIPAL, Gobierno regional, PRORAAS II. Plan Ambiental de Nicaragua 52 Otra información municipal Comisión Ambiental Municipal No INSTITUCIONES QUE CONFORMAN LA CAM PERIODICIDAD CON QUE SE REUNEN ¿QUIEN COORDINA LA CAM? ¿CUANDO SE CONFORMO LA CAM? X N/A N/A N/A N/A ¿EXISTE CAM? Si MUNICIPIO Desembocadura del Río Grande Oficinas ambientales municipales ¿EXISTE OFICINA AMBIENTAL MUNICIPAL? Si No MUNICIPIO Desembocadura del Río Grande X # DE PERSONAS QUE LA CONFORMAN RECURSOS, EQUIPOS Y MATERIALES CON QUE CUENTA N/A N/A Opinión de los participantes sobre el seguimiento y monitoreo del PANic MUNICIPIO NIVEL NACIONAL NIVEL MUNICIPAL ¿Quién debe hacer el seguimiento? ¿Quién debe hacer el seguimiento? NIVEL REGIONAL ¿Se necesita seguimiento? Si No ¿Quién debe hacerlo? Consejo de Ancianos DIPAL Alcaldía, PRORAAS II X PRORAAS MECD, MINSA, DIPAL, Síndico Nota: Las instituciones u organizaciones en letra cursiva y negrilla, fueron sugeridas para coordinar el proceso de monitoreo y seguimiento en los distintos niveles. Desembocadura del Río Grande MARENA Iglesia Plan Ambiental de Nicaragua 53 Personas enlace para la gestión ambiental MUNICIPIO NOMBRE Elida McCrea García Francisco Sinclair Desembocadura del Noel Simón Abraham Río Grande María Ramos Roberto Brown Thomas INSTITUCION / ORGANISMO QUE REPRESENTA Consejo municipal - Sandy Bay Sirpi Consejo de ancianos - Walpa Consejo de ancianos - Karawala Consejo de ancianos - Karawala Consejo de ancianos - La Barra ONGs y proyectos presentes en los municipios MUNICIPIO NOMBRE DEL ONG Y/O PROYECTO SIGLAS Fundación para la Autonomía y Desarrollo de la Costa Atlántica de FADCANIC Desembocadura Nicaragua del Río Proyecto de Apoyo al Desarrollo Humano Sostenible de las Comunidades PRORAAS II Grande Indigénas y Campesinas de la Zona Norte de la RAAS. Iniciativa de Desarrollo de la Iglesia Morava IDSIM 54 Plan Ambiental de Nicaragua 55 Plan Ambiental del Municipio de Laguna de Perlas Plan Ambiental de Nicaragua 56 Plan Ambiental de Nicaragua 57 Plan Ambiental de Nicaragua Plan Ambiental de Nicaragua 58 Plan Ambiental del Municipio de Laguna de Perlas Orden de prioridad Problemas ambientales Acciones ambientales • 1 Ampliación de la frontera agrícola (Deforestación indiscriminada). • • • • • • • 2 Invasión de tierras comunales y de reservas. • • • • • 3 Falta de educación ambiental. • • • • • 4 Escasez de agua para • consumo humano. • • Actores locales Responsables Impulsar programas de reforestación, utilizando especies nativas y promover usos alternativos del bosque. Incentivar a personas que conserven áreas boscosas. Controlar tráfico ilegal de madera. Promover sistemas de producción agroforestal y silvopastoril. Aplicar leyes, normas y ordenanzas ambientales con rigor. MARENA Gobierno regional Comunidades MAGFOR INAFOR ONGs locales Alcaldía Banca privada Desarrollar planes de ordenamiento ambiental del territorio. Demarcar el territorio y entregar títulos de propiedad. Elaborar e implementar planes de manejo de las reservas. Desalojar a los invasores de zonas críticas. Impulsar programas de fomento y alternativas productivas económicas. Fortalecer la capacidad de administración y control de áreas protegidas de los actores locales. Aplicar la normativa ambiental sobre la tenencia de la tierra (gestión eficaz de Tribunales de Justicia y otras instituciones estatales competentes). Propiciar la participación ciudadana en la protección del Medio Ambiente y los RRNN, incluyendo el monitoreo y seguimiento. Fortalecer las organizaciones locales que fomente la gestión ambiental. Desarrollar programas de educación y sensibilización ambiental dirigidos a toda la población. Educar a todos los niveles sobre la existencia y contenido de normas y leyes ambientales. Gobierno regional Alcaldía MARENA Ejército Policía ONGs locales Comunidades OTR Procuraduría ambien. Medios comunicación Gobierno Central INETER Desarrollar proyectos de construcción de pozos en las comunidades. Impulsar programas de protección y saneamiento de los ríos, quebradas y lagunas del municipio. Aplicar con rigor normativa ambiental. Realizar estudio sobre la existencia y calidad de aguas subterráneas. Construir tanques o depósitos de recolección y almacenamiento de agua, para consumo humano en las comunidades. INAA Alcaldía MARENA ONGs locales MINSA PROTIERRA FISE Gob. Regional Comunidades MECD Alcaldía ONGs locales MARENA Medios comunic. Gob. Regional Comunidades Plan Ambiental de Nicaragua 59 Orden de prioridad Problemas ambientales Acciones ambientales • • 5 Falta de aplicación de normas y leyes, para • el manejo de los recurso naturales con sus respectivas • sanciones e incentivos. • • • 6 Falta de coordinación • interinstitucional. • • 7 Uso inadecuado de • los suelos con • respecto a su vocación productiva. • • Definir mecanismos para aplicar con rigor las leyes ambientales. Fortalecer la capacidad de ejecución de instituciones competentes. Hacer efectiva la gestión ambiental local, a través de las ordenanzas municipales, asignación de recursos y plan de coordinación entre las instancias competentes. Valorar la participación y contribución de las comunidades en la aplicación de incentivos con enfoque de género. Revisar y ajustar los vacíos e incoherencias existentes en la Ley General del Medio Ambiente y los RRNN, Ley y Política Forestal y Ley de Pesca. Crear mecanismos e instancias de coordinación local. Conformar la CAM y reglamentar su funcionamiento, a través de ordenanzas municipales. Mejorar coordinación entre actores locales para unir esfuerzos y evitar duplicidad, con el liderazgo del MARENA y la Alcaldía. Instalar y equipar una oficina ambiental municipal en donde el MARENA tenga un espacio asignado. Realizar estudios de suelo o si existe darlo a conocer a los actores locales competentes. Cambiar métodos del uso del suelo de acuerdo a su vocación productiva. Fomentar sistemas agroforestales y silvopastoriles. Utilizar variedades que mejoren la fertilidad del suelo. Implementar obras de conservación de suelos. Actores locales responsables MARENA Gobierno central Alcaldía INAFOR Gob. Regional MAGFOR MIFIC (AdPesca) Comunidades Asociación de pescadores. Alcaldía MARENA Gob. Regional Instituc. Estatal. ONGs locales Comunidades MAGFOR MARENA ONGs locales Alcaldía Proyectos locales INTA Gob. Regional Comunidades 60 Plan Ambiental de Nicaragua Perfil de Proyecto del Municipio de Laguna de Perlas Nombre del proyecto. Exploración de fuentes de agua para consumo humano. Zona de influencia. Comunidades de la cuenca de Laguna de Perlas. Objetivo general. Mejorar el abastecimiento de agua para consumo humano en las comunidades de Laguna de Perlas. Objetivos específicos. a) Realizar estudios de identificación de fuentes de agua de calidad para el consumo humano. b) Diagnosticar la calidad del agua que actualmente consumen las comunidades. Justificación. La falta de agua de calidad para el consumo humano es una de los mayores problemas que enfrenta actualmente el municipio. En algunas comunidades no se cuenta con un sistema de abastecimiento de agua y los pobladores consumen agua contaminada. Todo esto crea las condiciones para el desarrollo de enfermedades sobre todo en la población infantil. Por esto es necesario conocer y monitorear las fuentes de agua, identificar fuentes nuevas y apoyar a las comunidades para que cuenten con depósitos de almacenamiento de agua. Principales actividades. a) Gestionar ante las Universidades, Gobierno Regional, Central y ongs, para la realización de estudios de calidad del agua e identificación de nuevas fuentes. b) Construir pozos comunales para el abastecimiento de agua. c) Dotar a las comunidades de tanques para almacenamiento de agua. d) Instalar en el municipio un sistema de monitoreo de la calidad del agua para consumo humano. Entidades responsables y de apoyo. Alcaldía, Comunidades, Ongs locales, Universidades, Gobierno Regional, INAA y ENACAL Tiempo de ejecución. 1 año Costos estimados US$ 75,000 Aportes. Mano de obra de las comunidades. Plan Ambiental de Nicaragua 61 Otra información municipal Comisión Ambiental Municipal ¿EXISTE CAM? Si MUNICIPIO Laguna de Perlas No INSTITUCIONES QUE CONFORMAN LA CAM PERIODICIDAD CON QUE SE REUNEN X N/A N/A ¿QUIEN COORDINA LA CAM? N/A ¿CUANDO SE CONFORMO LA CAM? N/A Oficinas ambientales municipales ¿EXISTE OFICINA AMBIENTAL MUNICIPAL? Si No MUNICIPIO Laguna de Perlas X # DE PERSONAS QUE LA CONFORMAN RECURSOS, EQUIPOS Y MATERIALES CON QUE CUENTA N/A N/A Opinión de los participantes sobre el seguimiento y monitoreo del PANic MUNICIPIO Laguna de Perlas NIVEL NACIONAL NIVEL MUNICIPAL ¿Quién debe hacer el seguimiento? ¿Quién debe hacer el seguimiento? MARENA MAGFOR Alcaldía, MARENA , MAGFOR Consejo de Ancianos Líderes comunales NIVEL REGIONAL ¿Se necesita seguimiento? Si No X ¿Quién debe hacerlo? Gobierno Regional MARENA, MAGFOR Consejo Regional Comisión de RRNN Nota: Las instituciones u organizaciones en letra cursiva y negrilla, fueron sugeridas para coordinar el proceso de monitoreo y seguimiento en los distintos niveles. Plan Ambiental de Nicaragua 62 Personas enlaces para la gestión ambiental MUNICIPIO Laguna de Perlas NOMBRE Wesley Williams Henry Francis Shirlainie Howard Alcalde o delegado de alcalde INSTITUCION / ORGANISMO QUE REPRESENTA Ayuda Popular Noruega Consejo Regional Mujeres Alcaldía municipal ONGs y proyectos presentes en los municipios MUNICIPIO NOMBRE DEL ONG Y/O PROYECTO Laguna de Perlas Acción Médica Cristiana Centro de Derechos Humanos, Ciudadanos y Autonómicos Fundación para la Autonomía y Desarrollo de la Costa Atlántica de Nicaragua Desarrollo Integral de la Pesca Artesanal de la Cuenca de Laguna de Perlas Coastal Area Management Program - Laboratory Ayuda Popular Noruega Centro Intereclesial para Estudios Teológicos y Sociales Asociación de Mujeres Costeñas de Laguna de Perla SIGLAS CEDEHCA FADCANIC DIPAL CAMP – LAB APN CIETS AMCLP Plan Ambiental de Nicaragua Plan Ambiental del Municipio de El Tortuguero 63 64 Plan Ambiental de Nicaragua Plan Ambiental de Nicaragua 65 Plan Ambiental de Nicaragua 66 Plan Ambiental del Municipio de El Tortuguero Orden de prioridad 1 2 3 4 5 6 7 8 Problemas ambientales Abundantes incendios forestales. Acciones ambientales • • • • • Capacitar a la población en prevención y control de incendios. Conformar y equipar brigadas de control de incendios. Desarrollar campañas de divulgación y educación sobre incendios. Organizar guardabosques, policías forestales y brigadas ecológicas. Aplicar con rigor las normas establecidas para el control de incendios. • Implementar programas de reforestación y planes de manejo de bosques. Fomentar sistemas de producción agroforestales y silvopastoriles. Incentivar a los dueños de bosque y apoyarlos técnica y económicamente en la ejecución de los planes de manejo. Controlar el tráfico ilegal de la flora y descentralizar la función de permisología. Implementar obras de conservación de suelos. Utilizar variedades mejoradas. Cambiar prácticas de producción. Propiciar la participación ciudadana en la protección del Medio Ambiente y los RRNN. Impulsar campañas de sensibilización y educación a toda la población. Fortalecer organizaciones locales que fomentan la gestión ambiental. Conformar y reglamentar funcionamiento de una CAM. Crear y acondicionar una oficina municipal para la CAM. Crear instancias y definir mecanismos que coordinen la gestión ambiental local. Promover el sistema de manejo integrado de plagas. Regular y controlar el uso de agroquímicos. Capacitar y equipar a los usuarios en el uso de agroquímicos. Promover el uso de abono orgánico. Desarrollar programas de saneamiento ambiental. Mejorar sistema de letrinificación. Construir pozos o depósitos, para recolección y abastecimiento de agua en las comunidades. Deforestación indiscriminada y ampliación de la frontera agrícola. • • Uso y prácticas inadecuadas del suelo. • • • • • Falta de educación • ambiental. Poca coordinación interinstitucional. Uso excesivo de agroquímicos. Contaminación y escasez de fuentes de agua para consumo humano. Ausencia de instituciones del Estado. • • • • • • • • • • • Actores locales Responsables MARENA Alcaldía INAFOR MECD Comunidades PRORAAS INAFOR MAGFOR MARENA ONGs locales Comunidades Alcaldía MAGFOR INTA PRORAAS Alcaldía, MARENA Medios comunica. MECD ONGs locales Iglesia Alcaldía, MARENA PRORAAS PROTIERRA MAGFOR ONGs locales PRORAAS FISE, Alcaldía ONGs locales PRORAAS PROTIERRA • Demandar presencia de instituciones de gobierno que regulan el uso de los RRNN y la calidad del ambiente. Alcaldía, MARENA Gob. Regional • Capacitar a los actores locales en usos alternativos del bosque y otros RRNN. Divulgar y aplicar normas y leyes ambientales. Capacitar a las autoridades locales en los mecanismos de aplicación de normas y leyes ambientales. Alcaldía MARENA ONGs locales Construir un vertedero municipal. Educar a la población sobre el manejo adecuado de la basura. Alcaldía MARENA 9 Falta de capacitación en el uso y manejo de los RRNN. 10 Falta de basurero • en el casco urbano • del municipio. • • Plan Ambiental de Nicaragua Perfil de Proyecto del Municipio El Tortuguero Nombre del proyecto. Construcción de pozos comunales. Zona de influencia. 42 comunidades del municipio. Número de pozos a construir 60. Objetivo general. Contribuir al mejoramiento de la calidad ambiental del municipio. Objetivos especificos. a) Prevenir enfermedades infecto contagiosas, por el consumo de agua contaminada. b) Garantizar el abastecimiento de agua potable de buena calidad a las comunidades. Justificación. La falta de un adecuado sistema de abastecimiento de agua de calidad, ha sido una demanda constante de la población, ya que por la escasez de este líquido vital, se ven obligados a consumir el agua que está a su alcance no importando si reúne las condiciones para el consumo humano. Esto a su vez es causa de brotes constantes de enfermedades diarreicas, sobre todo en la población infantil. Con este proyecto se beneficiaran unas 600 familias de ellas 600 son mujeres, 600 hombres, 2,880 niñas y 1,928 niños. Principales actividades. a) b) Explorar la existencia de fuentes de agua de calidad en el municipio. Construir al menos un pozo para las comunidades más afectadas. c) Impulsar campañas de educación sanitaria. d) Monitorear la calidad del agua de los pozos. Entidades responsables y de apoyo. Alcaldía, MINSA, MECD, Comités comarcales Tiempo de ejecución. Tres meses Costos estimados US$ 70,00 dólares Aportes. Mano de obra de las comunidades del municipio. 67 Plan Ambiental de Nicaragua 68 Otra información municipal Comisión Ambiental Municipal ¿EXISTE CAM? Si MUNICIPIO El Tortuguero No INSTITUCIONES QUE CONFORMAN LA CAM Alcaldía, comunidades, comercio e iglesia. X ¿QUIEN COORDINA LA CAM? PERIODICIDAD CON QUE SE REUNEN Cada mes ¿CUANDO SE CONFORMO LA CAM? Alcaldía 29 Marzo 2000 Oficinas ambientales municipales ¿EXISTE OFICINA AMBIENTAL MUNICIPAL? Si No MUNICIPIO El Tortuguero # DE PERSONAS QUE LA CONFORMAN RECURSOS, EQUIPOS Y MATERIALES CON QUE CUENTA N/A N/A X Opinión de los participantes sobre el seguimiento y monitoreo del PANic MUNICIPIO NIVEL NACIONAL NIVEL MUNICIPAL ¿Quién debe hacer el seguimiento? ¿Quién debe hacer el seguimiento? NIVEL REGIONAL ¿Se necesita seguimiento? Si No ¿Quién debe hacerlo? MARENA Alcaldía, MARENA Gobierno Regional X MAGFOR MARENA MECD, ONGs y Nota: Las instituciones u organizaciones en letra cursiva y negrilla, fueron sugeridas para coordinar el proceso de monitoreo y seguimiento en los distintos niveles. El Tortuguero Personas enlaces para la gestión ambiental MUNICIPIO El Tortuguero NOMBRE Leonidas Obando Rivas Gregorio Gómez Ma. Elena Orozco Juan Suárez Santos Gutiérrez INSTITUCION / ORGANISMO QUE REPRESENTA Comercio Alcaldía PRORAAS II CAM CAM ONGs y proyectos presentes en los municipios MUNICIPIO El Tortuguero NOMBRE DEL ONG Y/O PROYECTO Proyecto de Apoyo al Desarrollo Humano Sostenible de las Comunidades SIGLAS PRORAAS II Plan Ambiental de Nicaragua Plan Ambiental del Municipio de El Rama 69 70 Plan Ambiental de Nicaragua Plan Ambiental de Nicaragua 71 Plan Ambiental de Nicaragua 72 Plan Ambiental del Municipio de El Rama Orden de prioridad Problemas ambientales Acciones ambientales • 1 Falta de educación ambiental. • • • • 2 Prácticas productivas inadecuadas. • • • • 3 Poca coordinación interinstitucional. • • • 4 Falta de estrategia de desarrollo municipal. • • • 5 Poca disponibilidad de agua para consumo humano. • • • Actores locales Responsables Propiciar la participación ciudadana en la protección del Medio Ambiente y los RRNN. Fortalecer las organizaciones locales que fomentan la gestión ambiental. Desarrollar programas de educación y sensibilización ambiental dirigidos a toda la población. Promover uso de insecticidas y abonos orgánicos. Capacitar a productores en el uso y manejo adecuado de agroquímicos. Cambiar métodos de uso de suelo. Promover sistemas productivos agroforestales y silvopastoriles. Utilizar variedades que mejoren la fertilidad del suelo. MECD Medios comuni. CAM Alcaldía MARENA ONGs locales Fortalecer institucionalmente a la CAM (marco legal, institucional y financiero). Definir mecanismos de coordinación local. Mejorar coordinación entre actores locales para unir esfuerzos y evitar duplicidad. MARENA Alcaldía FADCANIC Comunidades ONGs locales Elaborar un plan de ordenamiento ambiental del municipio. Elaborar estrategia de prevención de desastres. PROTIERRA IPADE PRODES IIZ Alcaldía Otras instituci. MARENA Alcaldía PROTIERRA INAA Comunidades MARENA MINSA ONGs locales MAGFOR Elaborar estudio de factibilidad para la localización de fuentes de agua para consumo humano. Impulsar programas de protección y conservación de las cuencas hidrográficas (reforestación, divulgación, capacitación, conformación de brigadas ecológicas). Promover campañas de saneamiento de agua (pozos, agua subterránea). Realizar manejo integral de cuencas hidrográficas. Implementar obras de conservación de agua. MAGFOR INTA IDR IPADE PRODES MARENA Alcaldía Plan Ambiental de Nicaragua Perfil de Proyecto del Municipio de El Rama Nombre del proyecto. Manejo de desechos sólidos. Zona de influencia. Casco urbano del municipio de El Rama. Objetivo general. Mejorar las condiciones ambientales del casco urbano del municipio. Objetivos específicos. a) Realizar un manejo adecuado de los desechos sólidos en el casco urbano del municipio. b) Evitar focos de contaminación que afectan a la población en general. c) Mejorar las condiciones sanitarias para brindar mejor atención a los turistas. Justificación. Actualmente el municipio no cuenta con un lugar adecuado donde depositar los desechos sólidos domiciliares y éstos son depositados en un caño que desemboca en el río Escondido, contaminando de esa forma las aguas de éste. Además los desechos del rastro municipal no están siendo sometidos a un tratamiento adecuado y son depositados al aire libre. Todo esto contribuye a la diseminación de enfermedades infectocontagiosas, a una mala calidad del ambiente y a una imagen de la ciudad no atractiva para el turismo. Por tales razones es de gran importancia para el gobierno local y la población implementar un sistema integral de recolección, transporte y tratamiento de los desechos sólidos, además de reubicar el rastro municipal. Con este proyecto se beneficiará a toda la población del casco urbano del municipio, sobre todo a la población infantil. Principales actividades. a) Diseñar e implementar un sistema integral de manejo y tratamiento de los desechos sólidos. b) Sensibilizar y educar a la población en la selección y manejo adecuado de la basura. c) Reubicar el rastro municipal e implementar un sistema de tratamiento de los desechos producto de la actividad de destace. d) Iniciar un programa de saneamiento del río Escondido. Entidades responsables y de apoyo. Alcaldía, Ongs locales, MARENA, MINSA Tiempo de ejecución. 1 año Costos estimados US$ 75,000 Aportes. Mano de obra de la población. Terreno municipal. 73 Plan Ambiental de Nicaragua 74 Otra información municipal Comisión Ambiental Municipal ¿EXISTE CAM? Si MUNICIPIO El Rama No X* INSTITUCIONES QUE CONFORMAN LA CAM ¿QUIEN COORDINA LA CAM? Alcaldía PERIODICIDAD CON QUE SE REUNEN IPADE, Alcaldía, Biblioteca municipal, Radio Dignidad, MECD, MAGFOR, INAFOR, BICU Cada mes ¿CUANDO SE CONFORMO LA CAM? 18 Feb. 1998 X* Comité de Protección al Medio Ambiente. Nota: a nivel del Consejo Regional existe la Comisión de Recursos Naturales y a nivel del Gobierno Regional la Secretaría de Recursos Naturales. Oficinas ambientales municipales ¿EXISTE OFICINA AMBIENTAL MUNICIPAL? Si No MUNICIPIO El Rama X # DE PERSONAS QUE LA CONFORMAN RECURSOS, EQUIPOS Y MATERIALES CON QUE CUENTA N/A N/A Opinión de los participantes sobre el seguimiento y monitoreo del PANic NIVEL NACIONAL MUNICIPIO ¿Quién debe hacer el seguimiento? NIVEL MUNICIPAL ¿Quién debe hacer el seguimiento? NIVEL REGIONAL ¿Se necesita seguimiento? Si No X ¿Quién debe hacerlo? Comité de Protección al N/A Medio Ambiente. Alcaldía Nota: Las instituciones u organizaciones en letra cursiva y negrilla, fueron sugeridas para coordinar el proceso de monitoreo y seguimiento en los distintos niveles. El Rama MARENA Plan Ambiental de Nicaragua 75 Personas enlace para la gestiión ambiental MUNICIPIO El Rama NOMBRE Israel Peralta Enamorado Luis Nuñez Mayela Portocarrero Pedro Martínez INSTITUCION / ORGANISMO QUE REPRESENTA Alcaldía municipal CAM Biblioteca municipal Radio Dignidad ONGs y proyectos presentes en los municipios MUNICIPIO Rama NOMBRE DEL ONG Y/O PROYECTO Instituto para el Desarrollo de la Democracia Instituto Nicaraguense de Fomento Municipal/Proyecto para Municipios Rurales Centro de Información Servicio y Asesoría en Salud Oficina por la Paz y el Desarrollo de El Rama Fundación para la Autonomía y Desarrollo de la Costa Atlántica de Nicaragua SIGLAS IPADE INIFOM/PROTIERRA CISA APPDR FADCANIC 76 Plan Ambiental de Nicaragua Plan Ambiental de Nicaragua Plan Ambiental del Municipio de Muelle de los Bueyes 77 78 Plan Ambiental de Nicaragua Plan Ambiental de Nicaragua 79 Plan Ambiental de Nicaragua 80 Plan Ambiental del Municipio de Muelle de los Bueyes Orden de prioridad Problemas ambientales Acciones ambientales • 1 Falta de educación ambiental. • • • 2 Contaminación de ríos. 3 Ausencia de instituciones de gobierno que regule el uso de recursos naturales. • • • 4 Falta de recursos humanos y • económicos, para la gestión ambiental local. • • • 5 Deforestación. • Desarrollar programas educación y sensibilización ambiental en todas las comunidades. Propiciar la participación ciudadana en la protección del Medio Ambiente y los RRNN. Fortalecer las organizaciones locales que fomentan la gestión ambiental. Desarrollar programas de saneamiento ambiental (letrinificación, pozos para abastecimiento de agua en las comunidades, vertedero municipal). Impulsar programas de protección de los ríos del municipio. Demandar presencia del MARENA e INAFOR en el municipio. Gestionar apoyo de ONGs y gobiernos para desarrollar acciones ambientales. Establecer coordinación institucional para la gestión ambiental. Gestionar recursos para la instalación y equipamiento de una oficina ambiental municipal. Desarrollar programas de reforestación con estímulos a productores agropecuarios. Fomentar sistemas productivos agroforestales y silvopastoriles. Incentivar a los dueños de plantaciones y apoyarlos técnica y económicamente en la ejecución de los planes de manejo. Actores locales Responsables ACODEMUBUE MECD Alcaldía MARENA Medios comunic. ACODEMUBUE MINSA MARENA PASOC Alcaldía Líderes comunales ACODEMUBUE ACODEMUBUE Alcaldía MARENA ONGs locales ACODEMUBUE ONGs locales Alcaldía MARENA INAFOR Proyectos locales Líderes comunales Plan Ambiental de Nicaragua Perfil de Proyecto del Municipio de Muelle de los Bueyes Nombre del proyecto. Educación ambiental. Zona de influencia. Todo el municipio. Objetivo general. Contribuir al cambio de aptitud de la población hacia el mejoramiento de la calidad del ambiente y el uso adecuado de los recursos naturales existentes en el municipio. Objetivos especificos. a) Proveer a los pobladores los conocimientos básicos para el manejo de los recursos naturales. b) Elaborar un plan de capacitación estratégico que permita la apropiación del tema en la población para tener un medio ambiente sano y saludable. c) Realizar intercambio de experiencias que permitan a la pobladores el enriquecimiento de sus conocimientos generando un cambio de aptitud positiva. Justificación. A pesar del trabajo de sensibilización y educación que se ha venido realizando en el municipio, en coordinación con la Alcaldía, PRODES, el MECD y PEPUPN, se considera que hay que profundizar en la capacitación y concientización de la población en los temas ambientales, ya que no se cuenta aún con una buena participación de la población en las acciones ambientales. Una parte de la población está motivada y dispuesta a trabajar para apoyar la labor de educación. Los principales avances han sido a nivel de los colegios con alumnos de primaria y secundaria, pero se requiere una mayor participación de la sociedad en su conjunto. Por tal razón se necesita aprovechar los espacios y avances que se han tenido en las distintas comarcas, para atender a mayor cantidad de pobladores e influir a través de acciones demostrativas en mayor cantidad de personas, sobre todo lo más difícil es el cambio de aptitud de las personas mayores que tiene arraigada la cultura ganadera y de agricultura migratoria. Con este proyecto se espera beneficiar a 4,000 familias capacitándolas en el contenido de normas y leyes ambientales y en técnicas adecuadas de producción. Principales actividades. a) Celebrar efemérides alusivas al medio ambiente con participación de la población. b) Limpiar y reforestar los caños, a través de la adopción de éstos por las comunidades aledañas. c) Disminuir la cantidad de incendios capacitando a los productores en técnicas adecuadas de quemas controladas. d) Organizar y equipar brigadas de prevención y control de incendios en las comunidades. e) Organizar los comités de defensa del medio ambiente en las comarcas. f) Educar a la población para que conserven las fuentes de agua y eviten las fuentes de contaminación. g) Capacitar a los productores en técnicas productivas adecuadas a la vocación de los suelos. Entidades responsables y de apoyo. Alcaldía, ACODEMUBUE, PRODES, MECD, Comités comarcales Tiempo de ejecución. 2años Costos estimados US$ 50,000 Aportes. a) Recursos humanos para la capacitación. b) Locales para los eventos de capacitación. c) Elaboración y reproducción de materiales didácticos. d) Involucramiento total de la Alcaldía en las diferentes campañas educativas. 81 Plan Ambiental de Nicaragua 82 Otra información municipal Comisión Ambiental Municipal ¿EXISTE CAM? Si MUNICIPIO Muelle de los Bueyes X No INSTITUCIONES QUE CONFORMAN LA CAM PRODES, MECD, ACODEMUBUE PERIODICIDAD CON QUE SE REUNEN Cada mes ¿QUIEN COORDINA LA CAM? ACODEMUBUE ¿CUANDO SE CONFORMO LA CAM? 1992 Oficinas ambientales municipales ¿EXISTE OFICINA AMBIENTAL MUNICIPAL? Si No MUNICIPIO Muelle de los Bueyes X # DE PERSONAS QUE LA CONFORMAN RECURSOS, EQUIPOS Y MATERIALES CON QUE CUENTA N/A N/A Opinión de los participantes sobre el seguimiento y monitoreo del PANic MUNICIPIO NIVEL NACIONAL NIVEL MUNICIPAL ¿Quién debe hacer el seguimiento? ¿Quién debe hacer el seguimiento? NIVEL REGIONAL ¿Se necesita seguimiento? Si No X ¿Quién debe hacerlo? Muelle de los Bueyes CNA, MAGFOR, CAM Gobierno Regional MIFIC,MARENA, INAFOR, Alcaldía Consejo Regional MECD, SAS, SETP, CCER y ONGs Comisión RRNN Vice Presidencia Nota: Las instituciones u organizaciones en letra cursiva y negrilla, fueron sugeridas para coordinar el proceso de monitoreo y seguimiento en los distintos niveles. Plan Ambiental de Nicaragua 83 Personas enlaces para la gestión ambiental MUNICIPIO Muelle de los Bueyes NOMBRE Juan Calero Herrera Melania Urbina Leonor Ruíz Padilla Mario González Rocha INSTITUCION / ORGANISMO QUE REPRESENTA ACODEMUBUE PRODES Escuela Cristo Redentor ACODEMUBUE ONGs y proyectos presentes en los municipios MUNICIPIO Muelle de los Bueyes NOMBRE DEL ONG Y/O PROYECTO Proyecto de Desarrollo Rural Asociación Comité de Desarrollo Muelle de los Bueyes Proyecto de Agua, Salud y Organización Comunitaria SIGLAS PRODES ACODEMUBUE PASOC 84 Plan Ambiental de Nicaragua Plan Ambiental de Nicaragua Plan Ambiental del Municipio de Kukra Hill 85 86 Plan Ambiental de Nicaragua Plan Ambiental de Nicaragua 87 Plan Ambiental de Nicaragua 88 Plan Ambiental del Municipio de Kukra Hill Orden de prioridad Problemas ambientales Acciones ambientales • 1 Falta de educación ambiental. • • • 2 Contaminación por • desechos sólidos y líquidos, producto de • la melaza que el • ingenio tira al río. 3 Falta de servicios de acueductos y alcantarillados. (infraestructura, calles, puentes, causes, etc). 4 Poca coordinación interinstitucional. • • • • • • Propiciar la participación ciudadana en la protección del Medio Ambiente y los RRNN. Fortalecer las organizaciones locales que fomentan la gestión ambiental. Desarrollar programas de educación y sensibilización ambiental dirigidos a toda la población pero con énfasis en la niñez y la juventud. Impulsar programas de protección y saneamiento del río del municipio. Definir mecanismos para aplicar con rigor las leyes ambientales. Industrializar la melaza. Construcción de un vertedero municipal y establecimiento de sistema integral de manejo y tratamiento de basura. Gestionar recursos y desarrollar programas de abastecimiento de agua, construcción de pozos y sistema de alcantarillado. Restablecer calles con sus respectivos drenajes de forma urgente. Impulsar proyectos de letrinificación. Crear y acondicionar una oficina municipal para la CAM. Reglamentar el funcionamiento de la CAM. Crear instancias y definir mecanismos que coordinen la gestión ambiental local. Actores locales Responsables MECD Alcaldía ONGs locales Medios comunic. MARENA Iglesia MINSA MARENA Alcaldía Comunidades INAA FISE Alcaldía Alcaldía MARENA Comunidades Instituciones estatales ONGs locales Plan Ambiental de Nicaragua Perfil de Proyecto del Municipio de Kukra Hill Nombre del proyecto. Construcción de un vertedero municipal. Zona de influencia. Todo el casco urbano del municipio. Objetivo general. Contribuir a un ambiente sano en el casco urbano del municipio. Objetivos especificos. a) Eliminar los focos de contaminación por desechos sólidos, sobre todo en áreas cercanas a las casas de habitación. b) Diseñar e implementar un sistema de recolección y tratamiento de basura. c) Influir en el cambio de aptitud de la población hacia el medio ambiente. Justificación. La ausencia de un lugar adecuado, medio de transporte, recolección y tratamiento de los desechos domiciliares se ha convertido en un problema cada vez mayor de insalubridad, para la población del casco urbano del municipio. A medida que crece la cantidad de pobladores y sobre todo en los períodos lluviosos, se proliferan los focos infecciosos atacando principalmente a la niñez. Se espera que con la construcción de un vertedero municipal acompañado de un medio de transporte con tracción animal, aplicando técnicas de tratamiento de la basura y apoyo de la población la calidad ambiental del casco urbano del municipio se mejore sustancialmente. Principales actividades. a) Definir sistema de costos, pago por servicios de recolección prestados, rutas y días para la recolección. b) Desarrollar campañas de sensibilización y educación a cerca del tratamiento de la basura a los pobladores. c) Conformar brigadas ecológicas que apoyen las labores de sensibilización, educación y que promuevan jornadas de limpieza con la población. d) Definir lugar y construir vertedero municipal. e) Capacitar a personal local en técnicas adecuadas de tratamiento de los desechos. Entidades responsables y de apoyo. Alcaldía, MINSA ,MECD, Policía, Ongs locales, Empresas privadas locales, MARENA Tiempo de ejecución. Un año Costos estimados US$ 47,000 Aportes a) Mano de obra de la comunidad. b) Predio c) Contraparte municipal 89 Plan Ambiental de Nicaragua 90 Otra información municipal Comisión Ambiental Municipal ¿EXISTE CAM? Si MUNICIPIO Kukra Hill X INSTITUCIONES QUE CONFORMAN LA CAM PERIODICIDAD CON QUE SE REUNEN MECD, MINSA, Policía, Juzgado Local, ONGs locales, Líderes de las comunidades. Bimensual No ¿QUIEN COORDINA LA CAM? Alcaldía ¿CUANDO SE CONFORMO LA CAM? 1997 Oficinas ambientales municipales MUNICIPIO ¿EXISTE OFICINA AMBIENTAL MUNICIPAL? Si No Kukra Hill X # DE PERSONAS QUE LA CONFORMAN RECURSOS, EQUIPOS Y MATERIALES CON QUE CUENTA N/A N/A Opinión de los participantes sobre el seguimiento y monitoreo del PANic NIVEL NACIONAL MUNICIPIO Kukra Hill ¿Quién debe hacer el seguimiento? NIVEL MUNICIPAL ¿Quién debe hacer el seguimiento? NIVEL REGIONAL ¿Se necesita seguimiento? Si No ¿Quién debe hacerlo? Alcaldía MARENA MAGFOR X Comité de Des. Municipal INAFOR MARENA URACCAN Nota: Las instituciones u organizaciones en letra cursiva y negrilla, fueron sugeridas para coordinar el proceso de monitoreo y seguimiento en los distintos niveles. CONADES INIFOM MARENA Plan Ambiental de Nicaragua 91 Personas enlaces para la gestión ambiental MUNICIPIO Kukra Hill NOMBRE Everto Plazaola Guillermo Navarrete Carolina Morgan Yessenia Mercado Estela Paiz Aurelia Rodríguez INSTITUCION / ORGANISMO QUE REPRESENTA Ayuda en Acción Alcaldía municipal Juzgado Local URACCAN/Alcaldía Promotora cultural Juzgado Local ONGs y proyectos presentes en los municipios MUNICIPIO Kukra Hill NOMBRE DEL ONG Y/O PROYECTO Ayuda en Acción Fundación para la Autonomía y Desarrollo de la Costa Atlántica de Nicaragua Auxilio Mundial Comité de Desarrollo Comunitario Kukra Quart Centro de Derechos Humanos, Ciudadanos y Autonómicos Instituto para la Promoción Humana SIGLAS FADCANIC CEDEHCA IMPRHU 92 Plan Ambiental de Nicaragua Plan Ambiental de Nicaragua Plan Ambiental del Municipio de Corn Island 93 94 Plan Ambiental de Nicaragua Plan Ambiental de Nicaragua 95 Plan Ambiental de Nicaragua 96 Plan Ambiental del Municipio de Corn Island Orden de prioridad 1 Problemas ambientales • Falta de educación ambiental y poca participación e • interés de la población en la gestión ambiental. • • 2 • Falta de manejo de • desechos en general y sobre todo de la actividad • marítima portuaria y otros. • • • 3 Contaminación de humedales. • • 4 Extracción indiscriminada de piedra y arena. Actores locales Responsables Diseñar programas de sensibilización y educación Alcaldía ambiental a todos los sectores sociales de la Isla MARENA (escuelas, centros de trabajo, iglesias y barrios) MECD Propiciar la participación ciudadana en la protección ONGs locales Comunidades del Medio Ambiente y los RRNN. Fortalecer las organizaciones locales que fomentan Medios comunic. Iglesia la gestión ambiental. Mejorar el sistema de recolección y selección de desechos. Exigir tratamiento de desechos líquidos a las compañías. Alcaldía Establecer tarifas de transporte, para costear MARENA manejo de desechos. CAM Construir vertedero municipal y establecer sistema Empresas integral de manejo, transporte y tratamiento de Gobierno Regio. basura. Eliminar botaderos de basura. Regular el manejo de desechos de la actividad marítima y portuaria. Elaborar e implementar plan de manejo y tomar medidas de prevención y sanción. Alcaldía Elaborar normas y definir proceso administrativos, MARENA Gobierno Regional para dar seguimiento al plan y garantizar cumplimiento de normas. Elaborar, divulgar y aplicar ordenanzas municipales. Definir, divulgar e implementar sistema de control. Alcaldía MARENA Elaborar e implementar plan de manejo, para Medios comunic. extracción racional del recurso. Elaborar o divulgar normativa correspondiente, si existe. Acciones ambientales • • • Plan Ambiental de Nicaragua Orden de prioridad Problemas ambientales Acciones ambientales • 5 Falta de coordinación intra e interinstitucional. • • • • • 6 Inmigración descontrolada. • • • • 7 Afectación de fauna • marina. 8 Inexistencia de sistemas de aguas negras. • • • 9 Falta de estrategia de desarrollo municipal. • • Conocer, de parte de la alcaldía, los programas anuales de cada institución de la Isla . Mejorar coordinación entre actores locales para unir esfuerzos y evitar duplicidad. Definir mecanismos de seguimiento y control de los planes operativos de las instituciones. Definir instancia de coordinación local. Declarar áreas protegidas en la Isla. Fortalecer la capacidad de administración y control de áreas protegidas de los actores locales. Elaborar e implementar planes de manejo en las AP. Aplicar con rigor las normas para AP. Capacitar y educar a las comunidades en la importancia de la conservación de AP. Declarar parques marinos a los arrecifes alrededor de las Islas. Elaborar y ejecutar planes de conservación, protección y uso racional de la fauna marina. Realizar un estudio para instalación de sistema de aguas negras. Diseñar y construir fosas sépticas. Elaborar e implementar planes de ordenamiento ambiental territorial. Elaborar estrategia de prevención de desastres. Implementar plan de acción municipal. 97 Actores locales responsables Alcaldía MARENA Comunidades OTR Instituciones estatales ONGs locales Alcaldía MARENA Policía Comunidades Medios comunic. Alcaldía MARENA MIFIC Gob. Regional INAA EMACI Universidades Alcaldía MARENA INETER ONGs locales Proyectos locales Otras instit. Plan Ambiental de Nicaragua 98 Perfil de Proyecto del Municipio de Corn Island Nombre del proyecto. Manejo de desechos sólidos Zona de influencia. Isla grande. Objetivo general. Contribuir a mejorar las condiciones ambientales del municipio, a través de un adecuado tratamiento de la basura. Objetivos específicos. a) b) c) d) Disminuir los basureros que son focos de contaminación. Realizar un adecuado manejo de los desecho sólidos mediante una campaña ambiental. Contribuir al mejoramiento de la calidad ambiental de la población del municipio. Construir un vertedero municipal. Justificación. En los últimos años, en la Isla ha crecido la población y uno de los mayores problemas es la contaminación ambiental ante la falta de un lugar adecuado para procesar la basura. Como consecuencia del mal manejo que se la da a la basura domiciliar existen constantes brotes de enfermedades que afectan sobre todo a la población infantil. No existe un lugar único y adecuado para depositar los desechos sólidos y se carece de un sistema de recolección y tratamiento de la basura. El número de personas beneficiadas en este proyecto son aproximadamente 1,440 familias, de las cuales 2,000 es población infantil y 3,492 son mujeres. Principales actividades. a) b) c) d) Capacitar a la población sobre la clasificación y manejo adecuado de la basura. Identificar un lugar para construir un vertedero municipal. Eliminar los basureros clandestinos. Elaborar, divulgar y aplicar una ordenanza municipal que prohíba el depósito de basura en lugares cercanos a la población. Entidades responsables y de apoyo. Alcaldía, Ongs locales e instituciones que conforman el Comité Ambiental Municipal y CAM Tiempo de ejecución. 12 meses Costos estimados US$ 75,000 Aportes. Mano de obra de la comunidad, consistente en el zanjeo, selección de basura y mantenimiento del vertedero municipal. Plan Ambiental de Nicaragua 99 Otra información municipal Comisión Ambiental Municipal ¿EXISTE CAM? Si MUNICIPIO Corn Island No X INSTITUCIONES QUE CONFORMAN LA CAM PERIODICIDAD CON QUE SE REUNEN Cada mes IPADE, CEPAD, COOPIC, MECD CEDHECA, Alcaldía, MARENA, Empresas pesqueras, Movimiento Comunal, Comité Pro Defensa y Dignidad de Corns Island ¿QUIEN ¿CUANDO SE COORDINA CONFORMO LA CAM? LA CAM? Dirección de Medio Abril 99 Ambiente Oficinas ambientales municipales MUNICIPIO Corn Island ¿EXISTE OFICINA AMBIENTAL MUNICIPAL? Si No X # DE PERSONAS QUE LA CONFORMAN RECURSOS, EQUIPOS Y MATERIALES CON QUE CUENTA 2 Equipo obsoleto y escritorio Opinión de los participantes sobre el seguimiento y monitoreo del PANic MUNICIPIO Corn Island NIVEL NACIONAL NIVEL MUNICIPAL ¿Quién debe hacer el seguimiento? ¿Quién debe hacer el seguimiento? NIVEL REGIONAL ¿Se necesita seguimiento? Si No X ¿Quién debe hacerlo? MARENA CAM Consejo Regional CNA MARENA Comisión de RRNN Nota: Las instituciones u organizaciones en letra cursiva y negrilla, fueron sugeridas para coordinar el proceso de monitoreo y seguimiento en los distintos niveles. Plan Ambiental de Nicaragua 100 Personas enlaces para la gestión ambiental MUNICIPIO Corn Island NOMBRE Jamilett Hernández Lilly Downs Eloise Howell Hugo Downs INSTITUCION / ORGANISMO QUE REPRESENTA Alcaldía/ MARENA IPADE MECD Alcaldía municipal - Vice Alcalde ONGs y proyectos presentes en los municipios MUNICIPIO Corn Island NOMBRE DEL ONG Y/O PROYECTO Cooperativa de pescadores industriales Comité Pro Defensa y Dignidad de Corns Island Centro de Derechos Humanos, Ciudadanos y Autonómicos Club de Leones Movimiento Comunal de Corns Island Bluefields Indian and Caribbean University Instituto para el Desarrollo de la Democracia Consejo de Iglesias Evangélicas Pro Alianza Denominacional SIGLAS COPIC CPODCI CEDEHCA MCCI BICU IPADE CEPAD Plan Ambiental de Nicaragua Plan Ambiental del Municipio de Nueva Guinea 101 102 Plan Ambiental de Nicaragua Plan Ambiental de Nicaragua 103 Plan Ambiental de Nicaragua 104 Plan Ambiental del Municipio de Nueva Guinea Orden de prioridad Problemas ambientales 1 Centralización de funciones y recursos de instituciones a nivel central. 2 Debilidad técnica y administrativa del gobierno local. Acciones ambientales • Impulsar la descentralización (funciones, recursos, capacitación). • Capacitar a los actores locales en el uso alternativos del bosque y otros RRNN. Capacitar a las autoridades locales en el contenido y aplicación de leyes y normas ambientales. Mejorar la coordinación entre actores locales para unir esfuerzos y evitar duplicidades. Crear instancias y definir mecanismos de coordinación local. Conformar y definir funciones de la CAM. Instalar y equipar oficina ambiental municipal. Fomentar sistemas productivos agroforestales y silvopastoriles. Utilizar variedades que mejoren la fertilidad del suelo. Cambiar métodos de uso del suelo. Propiciar la participación ciudadana en la protección del Medio Ambiente y los RRNN. Fortalecer las organizaciones locales que fomentan la gestión ambiental. Desarrollar programas de educación y sensibilización ambiental dirigidos a toda la población. • • 3 4 Poca coordinación interinstitucional. Uso y prácticas inadecuadas de los suelos. • • • • • • • 5 Educación ambiental inadecuada. • • Actores locales Responsables Gob. Regional Alcaldía Gob. Central Consejo Regional Alcaldía MARENA INAFOR AMUNIC Alcaldía ONGs locales Proyectos locales MARENA INTA MAGFOR ONGs locales MECD Alcaldía MARENA Medios comunic. ONGs locales Iglesia Plan Ambiental de Nicaragua Perfil de Proyecto del Municipio de Nueva Guinea Nombre del proyecto. Rehabilitación de la micro cuenca del río El Zapote. Zona de influencia. Microcuenca río El Zapote (Colonias: Los Angeles, Los Ranchitos, El Verdón y Nueva Guinea). Objetivo general. Garantizar el abastecimiento de agua para la población de Nueva Guinea. Objetivos especificos. a) Restaurar y proteger la microcuenca de el río El Zapote y sus afluentes. b) Hacer uso adecuado de los suelos. c) Lograr la participación activa de la población aledaña a la microcuenca en las actividades de restauración y protección. Justificación. La fuente de abastecimiento de agua de población del municipio de Nueva Guinea actualmente proviene de la microcuenca de el río El Zapote, la cual esta siendo despalada con las consecuencias de escasez de agua a corto plazo. Si esta situación continúa de manera acelerada y por otro lado la población crece a un ritmo de 5% anual a muy corto plazo el municipio sufrirá de escasez del vital líquido. Por otro lado es de interés de la población y del gobierno local cuidar los afluentes que convergen al río El Zapote y que cubren los municipio aledaños, para evitar una disminución del caudal del río. Los beneficiarios de este proyecto son los 20,000 habitantes de el municipio de Nueva Guinea. Principales actividades. a) Establecer sistemas productivos agrosilvopastoriles en pequeñas fincas modelo. b) Establecer viveros forestales con especies para madera y leña. c) Reforestar la microcuenca y las riberas de los ríos que confluyen a ésta. d) Capacitar a la población aledaña a la microcuenca, para que no la contaminen. e) Desarrollar campañas de sensibilización a la población aledaña. f) Capacitar a los dueños de fincas para que establezcan sistemas agrosilvopastoriles. g) Capacitar y apoyar técnica y económicamente a los productores para que utilicen métodos de producción acordes a la capacidad productiva de los suelos. Entidades responsables y de apoyo. Alcaldía, INAFOR, ENACAL, INTA, PRODES, Auxilio Mundial, Ayuda en Acción, PRA - DC Tiempo de ejecución. 3 años Costos estimados US$ 60,000 Aportes. a) Mano de obra de las comunidades. b) US$ 6,000 105 Plan Ambiental de Nicaragua 106 Otra información municipal Comisión Ambiental Municipal ¿EXISTE CAM? Si MUNICIPIO Nueva Guinea X No INSTITUCIONES QUE CONFORMAN LA CAM Alcaldía, MARENA, INAFOR, INTA, MECD, ONGs, Proyectos y líderes comunales. PERIODICIDAD CON QUE SE REUNEN Cada mes ¿QUIEN COORDINA LA CAM? Alcaldía ¿CUANDO SE CONFORMO LA CAM? 1993 Oficinas ambientales municipales ¿EXISTE OFICINA AMBIENTAL MUNICIPAL? Si No X MUNICIPIO Nueva Guinea # DE PERSONAS QUE LA CONFORMAN RECURSOS, EQUIPOS Y MATERIALES CON QUE CUENTA N/A N/A Opinión de los participantes sobre el seguimiento y monitoreo del PANic MUNICIPIO NIVEL NACIONAL NIVEL MUNICIPAL ¿Quién debe hacer el seguimiento? ¿Quién debe hacer el seguimiento? NIVEL REGIONAL ¿Se necesita seguimiento? Si No ¿Quién debe hacerlo? Gobiernos municipales Alcaldía MARENA Instituciones del Estado X presentes Universidades Nota: Las instituciones u organizaciones en letra cursiva y negrilla, fueron sugeridas para coordinar el proceso de monitoreo y seguimiento en los distintos niveles. Nueva Guinea CONADES Plan Ambiental de Nicaragua 107 Personas enlaces para la gestión ambiental MUNICIPIO Nueva Guinea NOMBRE Rolando Guiterréz Antonio Vargas José Dolores Rocha David Castrillo INSTITUCION / ORGANISMO QUE REPRESENTA Alcaldía Alcaldía/PROFI Alcaldía Alcaldía ONGs y proyectos presentes en los municipios MUNICIPIO Nueva Guinea NOMBRE DEL ONG Y/O PROYECTO Asociación de Promotores de Salud de Nueva Guinea Consejo de Iglesias Evangélicas Pro Alianza Denominacional Cooperativa Agropecuaria Campesina Unión de Campesinos Agropecuarios Federación de Mujeres Fundadores de Nueva Guinea Ayuda en Acción Asociación Sano y Salvo Auxilio Mundial Polo de Desarrollo Banco Campesino Financiera de Desarrollo S. A. SIGLAS APROSAPNG CEPAD UCA FIDESA 108 Plan Ambiental de Nicaragua Plan Ambiental de Nicaragua V. REFERENCIAS • Características del departamento: Geografía Dinámica de Nicaragua. Jaime Incer. Base Cartográfica Digital GeO750. GeOdigital. • Características del municipio : Población: Datos del INEC. Censos Nacionales 1995. Cifras oficiales finales. Proyección al 2000. Geografía Dinámica de Nicaragua. Jaime Incer Clima: Precipitación media anual 1:750,000 INETER.. Temperatura media anual 1:750,000 INETER. Pisos altitudinales 1:750,000 INETER. Cartográfica digital GeO750, GeOdigital. Santos patronos y fiestas: Revista INIFOM - AMUNIC, Colección para cada municipio. Economía: Agricultura y ganadería: Base digital SISCOM-MAS 1995. Industria y comercio: Base digital SISCOM-MAS 1995. Ambiente: Flora: Arboles de Nicaragua. Juan Bautista Salas - IRENA Fauna: Revista INIFOM - AMUNIC, Colección para cada municipio. • Problemática, plan, perfil y otra información. Resultados del sondeo municipal previo a la consulta. Participantes a talleres de consulta Municipales y Departamentales/Regionales • Mapas departamentales y municipales. Base digital 1:50,000 GeOdigital • Mapas departamentales temáticos (Potencial, territorios críticos y priorizados). PANic • Fotografías: Talleres: PANic Portada: María José Torres 109 110 Plan Ambiental de Nicaragua ANEXO 1. MAPA DE UBICACIÓN DE LOS TALLERES DE CONSULTA ANEXO 2. LISTA DE PARTICIPANTES AL TALLER DE CONSULTA MUNICIPAL FECHA: 28 de Marzo de 2000 LUGAR: La Cruz de Río Grande GRUPO DE MUNICIPIOS: La Cruz de Río Grande y Bocana de Paiwás No. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 MUNICIPIO La Cruz de Río Grande La Cruz de Río Grande La Cruz de Río Grande La Cruz de Río Grande La Cruz de Río Grande La Cruz de Río Grande La Cruz de Río Grande La Cruz de Río Grande La Cruz de Río Grande La Cruz de Río Grande La Cruz de Río Grande La Cruz de Río Grande La Cruz de Río Grande La Cruz de Río Grande La Cruz de Río Grande La Cruz de Río Grande La Cruz de Río Grande La Cruz de Río Grande La Cruz de Río Grande La Cruz de Río Grande La Cruz de Río Grande La Cruz de Río Grande La Cruz de Río Grande La Cruz de Río Grande La Cruz de Río Grande La Cruz de Río Grande La Cruz de Río Grande La Cruz de Río Grande La Cruz de Río Grande La Cruz de Río Grande La Cruz de Río Grande Paiwas Paiwas Paiwas Paiwas Paiwas Paiwas Paiwas Paiwas Paiwas Paiwas Paiwas Paiwas Paiwas Bluefields Bluefields Bluefields Bluefields Bluefields Bluefields Bluefields Bluefields Managua Managua Managua NOMBRE INSTITUCION/ORGANISMO QUE REPRESENTA Nicolás Ramírez Jarquín Consejo Regional Alejandro Castillo Rosales Sociedad Civil Nelson Heberto González Consejo Regional Sabino González Artola Alcaldía municipal - Alcalde Matilde P. Valle Juzgado Local María Elena Jarquín Benavidez Voces del Río - PRORAAS II Javier Raudez Jarquín Gobierno Regional Irene Alaniz Dávila Sociedad Civil Alvaro Padilla Pérez MECD Guillermo Sánchez Proyecto de Desarrollo Local IBIS Julio López González Ejército de Nicaragua Oscar Rafael Luna Enriques OEA Karla Castillo Perira FADCANIC Renita Vac Galu INPRHU Omar Tercero Obando Cooperativa Siawas Ramón Osejo Ordeñana PMA Yamileth Salzar V. Consejo Regional Sarita Marenco Aragón Sociedad Civil Horacio Urbina Salazar Policía Nacional Wilfredo Marenco Sequeira Sociedad Civil Carlos Hernández Ramírez Gobierno Regional Victoria Urbina Zamora CEDEHCA Santiago Acevedo Rocha Sociedad Civil Juana Mairena Rodríguez Asociación de Mujeres Alberto Castillo Rosales CEDEHCA Carlos Guevara Mairena Alcaldía municipal Victor Manuel Blandón Alcaldía municipal Saveriano Gómez M. Iglesia Católica Leonel Herrera López Iiglesia Asambleas de Dios José Réne Cano Gutiérrez MAGFOR Juan Mercado Flores INPRHU Antonio Fuentes Ulloa Consejo Regional Julio Amador Molina Consejo Regional Luis Manuel Méndez Rivas Alcaldía municipal Julio Muñoz González Alcaldía municipal - Alcalde Migdonio González Campos MECD Abel Blandón García Sociedad Civil Anibal Javier Molina García Sociedad Civil Pedro Dorme Consejo Regional Pedro Zelaya Soza Sociedad Civil Denis González Amador Sociedad Civil Pedro Ignacio Siles Duarte Alcaldía municipal - Alcalde auxiliar Erick E. Salazar Sociedad Civil Pedro López Icabalceta Sociedad Civil Pablo Hernádez Delegación Territorial - MARENA Roger Montalván Delegación Territorial - MARENA Denis Larrave MARENA/PANic - Facilitador local Sacha Bovier VNV- PRORAAS- GOBCAAS Roger Chow PRORAAS II Adrian Granados PRORAAS II Celia Aguilar S. PRORAAS II Leonidas Martínez PRORAAS II Medardo López Cruz MARENA - DGCTOC Andrés Blackwell MARENA - DGCTOC María José Torres Q. MARENA - PANic LISTA DE PARTICIPANTES AL TALLER DE CONSULTA MUNICIPAL REGION AUTONOMA DEL ATLANTICO SUR - RAAS FECHA: 29 de Marzo de 2000 LUGAR: El Tortuguero MUNICIPIO: El Tortuguero No. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 MUNICIPIO El Tortuguero El Tortuguero El Tortuguero El Tortuguero El Tortuguero El Tortuguero El Tortuguero El Tortuguero El Tortuguero El Tortuguero El Tortuguero El Tortuguero El Tortuguero El Tortuguero El Tortuguero El Tortuguero El Tortuguero El Tortuguero El Tortuguero El Tortuguero El Tortuguero El Tortuguero El Tortuguero El Tortuguero El Tortuguero El Tortuguero El Tortuguero El Tortuguero El Tortuguero El Tortuguero El Tortuguero El Tortuguero El Tortuguero El Tortuguero El Tortuguero El Tortuguero El Tortuguero El Tortuguero El Tortuguero El Tortuguero El Tortuguero Bluefields Bluefields NOMBRE Santos Zamora García Santos Urbina L. Víctor Guzmán Barrera Raúl Gómez Chavarría Olegorio Hernández Herrera Siriaco Masís Bermúdez Domino Jirón Leiva Agustín Sánchez Sánchez Abelina Urbina Soza Rito Arróliga Gómez Santos Ortega Rodríguez Gregorio Gómez Morales Juana Guzmán Suárez Santos Obando Rodríguez Iván Suárez Dumas José Libio Miranda Hurtado Mario Pérez Aguilar Reynaldo Méndez Ojeda Laura Miranda Reyes José González Reyes Pedro Abilio Lumbí Aragón Freddy Ramírez Suárez Isabel Espinoza Guzmán José Pérez Mendoza Telefora Lira Duarte Pantaleona Díaz Amador Ronald Guerrero B. Juliana Calero Amador Ramón González Santos Gutiérrez Aguilar Sobeyda Zamora Mejía Salvador Miranda Rafael Rodríguez Hurtado Jarquín Calero Viva Alfonso Alvarez Ortega Leonidas Obando Ríos Joel Sáenz B Marvin Bello Urbina Mario Barrera García Miguel Moreno T. Silvia Delgado Ruiz Pablo Hernández Denis Larrave INSTITUCION/ORGANISMO QUE REPRESENTA Sociedad Civil - Caño Azul Sociedad Civil - Comarca Río Silva Sociedad Civil - Comunidad Aguas Honda Alcaldía municipal Sociedad Civil - Comunidad Goodliberg Sociedad Civil - Comunidad Karaola Iglesia Católica - Comunidad Paharatini Comisión de Derechos Humanos - Paharatini Sociedad Civil - Chilicriki MECD - El Bambú Sociedad Civil - El Bambú Alcaldía municipal - El Bambú Iglesia - El Lajero Sociedad Civil - Kasmitingni Sociedad Civil - La Guitarra Sociedad Civil - La Palma Iglesia Palestina - Majalide Sector # 4 Sociedad Civil - Mata de Caña Sociedad Civil - Nuevo Belén Sociedad Civil - Nuevo Belén Sociedad Civil - San Antonio Kukarawala Iglesia Católica - San Isidro Sociedad Civil - San Juan Alcaldía municipal - San Miguel Iglesia Católica - San Miguel Iglesia Católica Alcaldía municipal Consejo Regional Alcaldía municipal Sociedad Civil Sociedad Civil - Walpapine Sociedad Civil - Waspadito Sociedad Civil - Waspado San Martín Sociedad Civil - Waspado San Martín Sociedad Civil - Wawalatini CAM INAFOR Consejo Regional PRORAAS II PRORAAS II PRORAAS II Delegación Territorial - MARENA MARENA - PANic Facilitador local LISTA DE PARTICIPANTES AL TALLER DE CONSULTA MUNICIPAL REGION AUTONOMA DEL ATLANTICO SUR - RAAS FECHA: 31 de Marzo de 2000 LUGAR: El Rama GRUPO DE MUNICIPIOS: El Rama, Mueye de los Bueyes y Nueva Guinea No. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 MUNICIPIO El Rama El Rama El Rama El Rama El Rama El Rama El Rama El Rama Nueva Guinea Nueva Guinea Nueva Guinea Nueva Guinea Nueva Guinea Nueva Guinea Nueva Guinea Nueva Guinea Nueva Guinea Nueva Guinea Mueye de los Bueyes Mueye de los Bueyes Mueye de los Bueyes El Rama Bluefields Managua Managua Managua NOMBRE Felícito Cantillano A. Julia Blandón Israel Peralta E. Saturnino Mairena C. Rafael Romero Chow Marvin Salmerín Mayela Portocarrero Villagra Rafael Mayorga Rosa Urbina Soto José Antonio Vargas M. Rolando Gutiérrez G. Walter Mejía G. Franklin Silva Brenes Melania Urbina M. Mario González Pablo García O. Ricardo Méndez Domingo Duarte David Castrillo Holman Ampié Centeno Isidro Valle Abismael García Oporta Roger Montalván Andrés Blackwell Medardo López C. Ulises Aguilar INSTITUCION/ORGANISMO QUE REPRESENTA PRA - DC Sociedad Civil Alcaldía municipal - Vice Alcalde MECD PROVESA INAFOR BTCA Pública Sociedad Civil PROFI / SNV Alcaldía / SNV Alcaldía municipal Alcaldía Alcaldía PRODES MECD CAM MARENA MARENA Alcaldía municipal - Vice Alcalde ACODEMUBUE MECD MARENA/PANic - Facilitador local Delegación Territorial - MARENA MARENA - DGCT MARENA - DGCT MARENA - PANic LISTA DE PARTICIPANTES AL TALLER DE CONSULTA MUNICIPAL REGION AUTONOMA DEL ATLANTICO SUR - RAAS FECHA: 27 de Abril de 2000 LUGAR: Bluefields GRUPO DE MUNICIPIOS: Bluefields, Corns Island, Kukra Hill y Laguna de Perlas No. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 MUNICIPIO Bluefields Bluefields Bluefields Bluefields Bluefields Bluefields Bluefields Bluefields Bluefields Bluefields Bluefields Bluefields Bluefields Bluefields Bluefields Bluefields Bluefields Bluefields Bluefields Bluefields Bluefields Bluefields Bluefields Bluefields Bluefields Bluefields Bluefields Bluefields Bluefields Bluefields Bluefields Bluefields Bluefields Bluefields Bluefields Corns Island Corns Island Corns Island Corns Island Kukra Hill Kukra Hill Kukra Hill Kukra Hill Kukra Hill Kukra Hill Kukra Hill Kukra Hill Kukra Hill Laguna de Perlas Laguna de Perlas Laguna de Perlas Laguna de Perlas Laguna de Perlas El Rama Bluefields Bluefields Bluefields Puerto Cabezas Managua Managua Managua Bluefields Managua NOMBRE Alejandro Mejía Randolpf Hodgson Nydia Taylor Norman Howard Hugo Sujo Svetlana Dumailo René Cassills Danilo Rosales Armando Altamirano Martín Duarte Miguel González Shester Flores Rafael Calero Rodolfo Chang Donald Weil Luisa Chang Wilfredo Machado Deala López Ana Peña Isabel Alvarez Edgard Bonilla Noreen White Jorge Solano Frank García Valle Osman Wells Moises González Benigno Torres Bridgette Boudiere Francisco Walter Henry Francis Warren Francis Ramiro Cifuentes Elmer Jackson Llody Forbes Dolene Miller Eloise Howell Lilly Downs Jamillette Hernández Hugo Downs Stanley Adams Cardoza Stanford Beett Leonel Mercado Diego Jarquín Carolina Morgan Aurelia Rodríguez Pedro Sotelo Barney Henrrique Walter Salvador Hiltón Mairena Wesley Williams D Eduardo Tinkam Benito Morales S. Shirline Howard Israel Peralta Enamorado Rogér Montalván Pablo Hernández Pedro Ruíz Balbo Muller Foster Liza González Marvin Brenes María Gabriela Abarca Denis Larrave María José Torres INSTITUCION/ORGANISMO QUE REPRESENTA Gobierno Regional Gobierno Regional - Gobernador PRORAAS II PRORAAS II FADCANIC BICU BICU DIPAL II MARENA/PROCODEFOR ENEL CEPAD Bomberos MINSA Alcaldía municipal Auxilio Mundial ENACAL ADEPHCA URACCAN Médicos sin Fronteras CEDEHCA INAFOR CIDCA - UCA MAGFOR CCB - FIDECC Sociedad civil Polícia Nacional FIDECC IDSIM Comunidad Ramaky Comunidad Tasbaponie Comunidad Tasbaponie Defensa Civil FADCANIC Creoles Farmers CEDEHCA MECD IPADE Alcaldía municipal - MARENA Alcaldía municipal - Vice Alcalde Alcaldía municipal - Alcalde Sacerdote Sociedad civil Alcaldía municipal - Vice Alcalde Juzgado Local Juzgado Local Sociedad civil Pastor de iglesia evangélica Sociedad civil MECD Líder comunal CIDCA Iglesia Pentecostal Mujeres Alcaldía municipal - Vice Alcalde Delegación Territorial - MARENA Delegación Territorial - MARENA Delegación Territorial - MARENA Delegación Territorial - MARENA RAAN MARENA - DGBRRNN MARENA - CBA MARENA - DGCTOC MARENA - PANic Facilitador local MARENA - PANic ANEXO 3. LISTA DE PARTICIPANTES AL TALLER DE CONSULTA REGIONAL REGION AUTONOMA DEL ATLANTICO SUR - RAAS FECHA: 21 de Junio de 2000 LUGAR: Bluefields No. MUNICIPIO 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 Bluefields Bluefields Bluefields Bluefields Bluefields Bluefields Bluefields Corn Island Corn Island Corn Island Corn Island Kukra Hill Kukra Hill Kukra Hill Desembocadura del Río Grande Desembocadura del Río Grande Desembocadura del Río Grande Desembocadura del Río Grande Desembocadura del Río Grande La Cruz de Río Grande La Cruz de Río Grande La Cruz de Río Grande Laguna de Perlas Laguna de Perlas Laguna de Perlas Muelle de los Bueyes Muelle de los Bueyes Muelle de los Bueyes Nueva Guinea Paiwas Paiwas Paiwas Paiwas Paiwas Tortuguero Tortuguero Bluefields Bluefields Bluefields Bluefields Bluefields Managua Managua Managua Managua Managua NOMBRE INSITUCION / ORGANISMO QUE REPRESENTA Elmer Jackson M. Sociedad Civil Francisco Walter Rocha Demarcación Territorial Norman Howard PRORAAS II María Elena Orozco PRORAAS II Enoc Áviles Alcaldía municipal Rodolfo Chang B. Alcaldía municipal Cesar Cárdenas Periodista Radio La Morenita Eloise Howell MECD Jamilette Hernández Alcaldía municipal - MARENA Lilly Downs Holford IPADE Melbourne Jackson H. Consejo Regional Guillermo Navarrete Alcaldía municipal Stanley Adams Cardoza Alcaldía municipal - Alcalde Aurelia Rodríguez López Juzgado Local Noel Simon A Consejo de Ancianos - Karawala Francisco Sinclair Consejo de Ancianos - Walpa Roberto Brown Consejo de Ancianos - La Barra Elida Ma. Crea Alcaldía municipal - Sandy Bay Sirpe María Ramos Consejo de Ancianos - Kara Victoria Urbina CEDEHCA Pío Murillo Alcaldía municipal - Vice Alcalde Leonel Herrera Iglesia Evangélica Henry Francis Consejo Regional Shirline Howard MUJERES Weslie Williams APN David Castrillo Alcaldía municipal - Vice Alcalde Mario González ACODEMUBUE Leonor Ruiz Padilla MECD Ricardo Méndez L. MARENA Denis González Amador MARENA Julio C. Muñoz Alcaldía municipal - Alcalde Abel Blandón Díaz MINGOB Pedro José Zelaya Soza Sociedad Civil Antonio Fuentes Consejo Regional Leónidas Obando Reyes CAM Gregorio Gómez Méndez CAM Uriel Gutiérrez MARENA/PROTIERRA/CBA Rogér Montalván Delegación Territorial - MARENA Pablo Hernández Delegación Territorial - MARENA Pedro Ruíz Delegación Territorial - MARENA Denis Larrave MARENA/PANic Facilitador local Medardo López MARENA - DGCTOC Andrés Blackwell MARENA - DGCTOC María José Torres MARENA - PANic Rogér Pérez Elizondo MARENA - DGCA George Brooks MIFIC / AdForest ANEXO 4. LISTADO DE ACRONIMOS, SIGLAS Y ABREVIACIONES REGION AUTONOMA DEL ATLANTICO SUR - RAAS ACODEMUBUE ADEPHCA AMCLP APN APPDR APROSAPNG BICU CAMP - LAB CBA CEDEHCA CEPAD CIDCA CIETS CISA COPIC CPODCI DIPAL FADCANIC FIDEC FIDESA FUNDARA FUNDECANIC FUNDESPA IDSIM IMPRHU INIFOM/PROTIERRA IPADE MCCI PASOC PRODES PRORAAS II UCA URACCAN Asociación Comité de Desarrollo Muelle de los Bueyes Asociación de Desarrollo y Promoción Humana de la Costa Atlántica Asociación de Mujeres Costeñas de Laguna de Perla Ayuda Popular Noruega Oficina por la Paz y el Desarrollo de El Rama Asociación de Promotores de Salud de Nueva Guinea Bluefields Indian and Caribbean University Coastal Area Management Program - Laboratory Proyecto Corredor Biológico del Atlántico Centro de Derechos Humanos, Ciudadanos y Autonómicos Consejo de Iglesias Evangélicas Pro Alianza Denominacional Centro de Investigación y Documentación de la Costa Atlántica Centro Intereclesial para Estudios Teológicos y Sociales Centro de Información Servicio y Asesoría en Salud Cooperativa de pescadores industriales Comité Pro Defensa y Dignidad de Corns Island Desarrollo Integral de la Pesca Artesanal de la Cuenca de Laguna de Perlas Fundación para la Autonomía y Desarrollo de la Costa Atlántica de Nicaragua Fundación para el Desarrollo de la Costa Atlántica Financiera de Desarrollo S. A. Fundación Ambientalista de las Regiones Autonómas Fundación para el Desarrollo de la Costa Atlántica de Nicaragua Fundación para el Desarrollo de Paiwás Iniciativa de Desarrollo de la Iglesia Morava Instituto para la Promoción Humana Instituto Nicaraguense de Fomento Municipal/Proyecto para Municipios Rurales Instituto para el Desarrollo de la Democracia Movimiento Comunal de Corns Island Proyecto de Agua, Salud y Organización Comunitaria Proyecto de Desarrollo Rural Proyecto de Apoyo al Desarrollo Humano Sostenible de las Comunidades Unión de Campesinos Agropecuarios Universidad de las Regiones de la Costa Caribe de Nicaragua Indigénas y Campesinas de la Zona Norte de la RAAS.