MERCADO DE TRABAJO ARGENTINO PRINCIPALES INDICADORES DEL MERCADO DE TRABAJO Fuente: SEyE en base a INDEC. Tercer trimestre de 2013. 1 MERCADO DE TRABAJO EL MERCADO DE TRABAJO ARGENTINO MOSTRÓ EN LA ÚLTIMA MEDICIÓN INDICADORES POSITIVOS, SOBRE TODO ASOCIADOS CON LA BAJA DEL DESEMPLEO. CON UNA POBLACIÓN ECONOMICAMENTE ACTIVA URBANA ESTIMADA EN 11.782.000, LOS OCUPADOS ARGENTINOS REPRESENTARON UN 42,9% ó 10.748.000 PERSONAS. EN EL ÚLTIMO REGISTRO, LA TASA DE DESOCUPACIÓN DESCENDIÓ 0,4%, LLEGANDO AL 6,8% GLOBAL. ESTO IMPLICÓ UNA BAJA ACUMULADA, DESDE EL PRIMER TRIMESTRE, DE 1,1% Y UNA DESAFECTACCION DEL DESEMPLEO A APROXIMADAMENTE 130.000 PERSONAS. MIENTRAS QUE LA TASA DE EMPLEO REGISTRÓ UN 42,9%, CON UNA RETRACCION DEL 0,2% RESPECTO AL TRIMESTRE ANTERIOR, LA TASA DE SUBOCUPACIÓN SE ELEVÓ AL 8,7% (5,8% DEMANDANTE Y 2,9% NO DEMANDANTE). TASAS DE ACTIVIDAD, EMPLEO, DESOCUPACIÓN y SUBOCUPACIÓN ARGENTINA TASA 2012 2013 Fuente: SEyE en base a INDEC Serie histórica Mercado de Trabajo - Principales Indicadores - Período 2003 – 2012. 2 EVOLUCION DE LAS TASAS DE ACTIVIDAD y EMPLEO PARA TOTAL DE AGLOMERADOS URBANOS Fuente: INDEC Serie histórica Mercado de Trabajo - Principales Indicadores - Período 2003 – 2013. EVOLUCION DE LAS TASAS DE DESOCUPACIÓN y SUBOCUPACIÓN PARA TOTAL DE AGLOMERADOS URBANOS Fuente: INDEC Serie histórica Mercado de Trabajo - Principales Indicadores - Período 2003 – 2013. 3 POBLACIÓN DE REFERENCIA Y TASA DE ACTIVIDAD, EMPLEO, DESOCUPACIÓN Y SUBOCUPACIÓN POR REGIONES Y AGLOMERADOS URBANOS Dominio Tercer trimestre de 2013 Población Actividad Tasa y Población de Referencia Empleo Desocupación 25.575.000 46,1 11.782.000 42,9 10.978.000 44,1 41,3 6,2 7,7 12.244.000 5.395.000 5.061.000 334.000 414.000 47,9 44,4 7,4 9,7 13.330.000 6.387.000 5.917.000 470.000 617.000 53,5 50,7 5,2 6,7 3.007.000 1.610.000 1.525.000 84.000 107.000 46,3 42,5 8,1 10,7 10.323.000 4.778.000 4.392.000 386.000 510.000 41,3 39,3 4,8 7,3 1.628.000 672.000 640.000 32.000 49.000 42,9 41,0 4,2 9,0 924.000 396.000 379.000 17.000 36.000 39,5 36,7 7,1 5,1 487.000 192.000 179.000 14.000 10.000 38,6 37,8 2,0 4,0 217.000 84.000 82.000 2.000 3.000 37,2 36,4 2,1 3,4 1.347.000 501.000 491.000 10.000 17.000 41,7 39,8 4,5 5,1 374.000 156.000 149.000 7.000 8.000 35,6 35,0 1,7 4,8 254.000 90.000 89.000 2.000 4.000 30,2 30,2 - 0,7 406.000 123.000 123.000 - 1.000 42,4 41,8 1,4 3,1 313.000 133.000 131.000 2.000 4.000 43,5 41,2 5,4 8,2 2.522.000 1.097.000 1.038.000 59.000 90.000 43,0 39,9 7,3 11,8 216.000 93.000 86.000 7.000 11.000 45,0 43,5 3,3 5,5 836.000 376.000 364.000 12.000 21.000 41,3 39,3 5,1 9,3 323.000 134.000 127.000 7.000 12.000 41,0 38,8 5,4 6,2 194.000 80.000 75.000 4.000 5.000 44,7 40,6 9,3 9,2 564.000 252.000 229.000 23.000 23.000 41,9 40,4 3,5 10,6 388.000 162.000 157.000 6.000 17.000 46,6 43,0 7,6 8,7 5.884.000 2.741.000 2.532.000 209.000 239.000 45,30 41,7 7,9 4,4 318.000 144.000 132.000 11.000 6.000 36,8 35,1 4,8 10,1 158.000 58.000 55.000 3.000 6.000 48,6 44,2 8,9 9,4 1.438.000 698.000 636.000 62.000 66.000 48,9 45,7 6,5 12,8 765.000 374.000 350.000 24.000 48.000 48,2 44,5 7,7 6,5 1.284.000 618.000 571.000 48.000 40.000 TOTAL AGLOMERADOS URBANOS TOTAL AGLOMERADOS DEL INTERIOR (SIN GBA) REGIÓN GRAN BUENOS AIRES Ciudad de Buenos Aires Partidos del Gran Buenos Aires REGIÓN CUYO Gran Mendoza Gran San Juan San Luis-El Chorrillo REGIÓN NORESTE Corrientes Formosa Gran Resistencia Posadas REGIÓN NOROESTE Gran Catamarca (3) Gran Tucumán - Tafí Viejo Jujuy-Palpalá La Rioja Salta Santiago del Estero - La Banda REGIÓN PAMPEANA Bahía Blanca - Cerri Concordia Gran Córdoba Gran La Plata Gran Rosario 6,8 804.000 Subocupación 8,7 1.031.000 4 Gran Paraná 46,7 44,0 5,8 10,3 287.000 134.000 126.000 8.000 14.000 42,2 40,0 5,2 7,2 522.000 220.000 209.000 12.000 16.000 45,2 40,1 11,0 13,2 633.000 285.000 254.000 31.000 38.000 46,4 43,8 5,7 3,8 169.000 78.000 74.000 4.000 3.000 43,5 42,5 2,4 2,1 128.000 56.000 54.000 1.000 1.000 40,9 38,6 5,8 1,2 183.000 75.000 70.000 4.000 1.000 44,4 41,8 5,9 5,1 864.000 384.000 361.000 23.000 20.000 44,5 42,7 4,2 3,6 146.000 65.000 62.000 3.000 2.000 42,6 39,6 7,2 8,6 278.000 119.000 110.000 9.000 10.000 44,5 43,1 3,0 2,6 96.000 43.000 41.000 1.000 1.000 47,8 44,0 8,0 2,5 131.000 63.000 58.000 5.000 2.000 45,7 42,9 6,1 5,1 134.000 61.000 57.000 4.000 3.000 42,6 40,8 4,3 3,6 79.000 34.000 32.000 1.000 1.000 41,2 39,2 4,8 5,8 5.278.000 2.175.000 2.070.000 104.000 126.000 47,3 43,9 7,3 9,4 20.296.000 9.608.000 8.908.000 700.000 904.000 Gran Santa Fe Mar del Plata - Batán Río Cuarto Santa Rosa - Toay San Nicolás - Villa Constitución REGIÓN PATAGÓNICA Comodoro Rivadavia - Rada Tilly Neuquén - Plottier Río Gallegos Ushuaia - Río Grande Rawson - Trelew Viedma - Carmen de Patagones TOTAL DE AGLOMERADOS DE MENOS DE 500.000 HABITANTES TOTAL DE AGLOMERADOS DE 500.000 Y MÁS HABITANTES Fuente: SEyE en base a Informe de Prensa sobre Encuesta Permanente de Hogares. Mercado de trabajo, principales indicadores. Noviembre 2013. DESEMPLEO Según los últimos datos del INDEC, el desempleo en el tercer trimestre de 2013 aquejó al 6,8% de la población económicamente activa (PEA) (unas 804.000 personas). Este dato implicó: a) un descenso de 0,4% respecto al segundo trimestre de 2013 (7,2%) y una baja del 1,1% respecto al primer trimestre de 2013 (7,9%). Así, unas 130.000 personas lograron eludir el desempleo; b) una vuelta a la tendencia de reducción del desempleo (evidenciada desde la salida de la convertibilidad). En efecto, con los tres últimos registros (de 7,9%, 7,2%, 6,8%) pareciera recuperarse un proceso de reducción del desempleo urbano argentino y el positivo efecto de las políticas activas de intervención para el sostenimiento y creación de puestos de trabajos. Según regiones, el desempleo también se mostró a la baja, aunque las proporciones del mismo presentaron diferencias interregionales. El desempleo pareciera afectar con mayor fuerza los contextos urbanos más poblados, particularmente al Gran Buenos Aires y a la Región Pampeana. En efecto, mientras que el total de aglomerados de menos de 500.000 habitantes posee una tasa de desempleo de 4,8%, el de los de más de 500.000 habitantes detentó un desempleo de 7,3%. El comportamiento de las tasas del desempleo entre las distintas regiones permite ver impactos diferenciales sobre el territorio nacional. En efecto, según los últimos resultados se observan regiones con tasas de desempleo por debajo o por encima de la media nacional. Así, mientras que el total urbano presenta un desempleo del 6,8%, los que detentan un porcentaje por debajo del nacional son: la Región Noreste (2,1%), la Región Cuyo (4,8%), la Región Noroeste (5,4%), y la Región Patagónica (5,9%). Por encima del promedio nacional se encuentran la Región Gran 5 Buenos Aires (7,4%) y la Región Pampeana (7,6%) con la mayor proporción de desempleados con 209.000 personas afectadas. Bajando un nivel de escala, para observar el comportamiento a nivel de los Aglomerados urbanos, podemos ver que los más afectados por el desempleo son: el Aglomerado Salta (9,3%) perteneciente a la Región Noroeste y los Aglomerados de Gran Córdoba (8,9%) y Mar del PlataBatán (11%), ambas pertenecientes a la región Pampeana. SUBOCUPACION Según los últimos datos del INDEC, el subempleo se mostró en un 8,7% de los ocupados (5,8% demandante y 2,9% no demandante), afectando a un total de 1.031.000 trabajadores. Estos datos, tomados del total de aglomerados urbanos relevados por la Encuesta Permanente de Hogares, implicaron una reducción del 1,0% con respecto al segundo trimestre de 2013 (9,7%) y un aumento del 0,7% respecto al primer trimestre de 2013. Iniciando en 2003 el fenómeno de la subocupación mostró descensos sostenidos hasta 2008 y 2009. Luego pareciera generarse una suerte de suba y amesetamiento -con oscilaciones de suba y baja- entre los distintos relevamientos que lo sostiene en las proporciones actuales. El subempleo, de la misma manera que el desempleo, parece también tener un impacto mayor en los contextos geográficos más poblados. Así, el total de aglomerados urbanos de menos de 500.000 habitantes muestran unas tasas de subocupación del 5,8% mientras que el total de aglomerados de más de 500.000 habitantes se ve afectado por este fenómeno en un 9,4%. Por regiones, el subempleo mostró proporciones iguales o por encima de la media nacional en la Región del Gran Buenos Aires (9,7%), (un punto porcentual por encima que el del total urbano) y la Región Pampeana (8,7%); mientras que las tasas más bajas – y por debajo del promedio nacional- se observaron en las regiones del Noreste (3,4%) y Patagónica (5,1%). Estos análisis muestran que la evolución del subempleo para el total de aglomerados urbanos de la Argentina presenta una proporción relativamente baja respecto al total de la serie, aunque como el desempleo de leve aumento en los últimos registros. OCUPACIÓN E INFORMALIDAD. Según los últimos datos del INDEC, la proporción de ocupados de la población argentina se encuentra en 42,9% de la población. Estos datos -tomados del total de aglomerados urbanos relevados por la Encuesta Permanente de Hogares- implicaron una reducción de 0,2% respecto al segundo trimestre de 2013 (43,1%) y un aumento de 0,7% con respecto al primer trimestre de 2013 (42,2%). El descenso del tercer trimestre de 2013 respecto al inmediato anterior puede deberse a efectos estacionales propios de los trimestres centrales del año en donde suelen observarse descensos del empleo y subas la desocupación producto de factores contextuales (con tendencia opuesta en el trimestre final de cada año). Si atendemos a la evolución de la ocupación en el tiempo, puede denotarse que tendencialmente se evidencia una mejora relativa desde la salida de la convertibilidad (2003). En efecto, con un registro inicial de 36,3% (en el primer trimestre de 2003) la proporción de ocupados tendió a 6 crecer hasta un 42% de promedio a partir del año 2007 (incluyendo el periodo crítico de la crisis financiera mundial que afectara los indicadores económicos y laborales en 2009). Entre los ocupados es importante marcar que la proporción de trabajadores informales sigue estando en torno a 3 de cada 10 trabajadores. En efecto, en el último registro se evidenció una proporción de 34,5% de trabajadores en esta situación. Esto último implica que más de tres millones de asalariados no cuentan con aportes al sistema de la seguridad y que se encuentran desempeñando su trabajo de manera precarizada. Como muestra la tabla lateral, el fenómeno de la informalidad si bien está presente en todos los aglomerados, tiene pesos relativos diferenciales. En efecto, tiene las mayores proporciones (por encima del 40%) en las regiones Noreste y Noroeste, proporciones por encima del 30% en Gran Buenos Aires, Cuyo y Pampeana; y por debajo del 20% en la Región Patagónica. Como observáramos en análisis anteriores, la informalidad pareciera tender a afectar con mayor fuerza a los jóvenes, a las mujeres; en los establecimientos laborales pequeños de hasta 5 empleados; y entre los trabajadores sin calificación o con primario incompleto. TASA DE EMPLEO NO REGISTRADO Total de aglomerados relevados 34,5 Aglomerados del interior 34,4 Gran Buenos Aires 34,5 Cuyo 34,7 Noreste 43,0 Noroeste 43,3 Pampeana 31,5 Patagónica 18,9 Aglomerados de 500.000 y más habitantes 34,6 Aglomerados de menos de 500.000 habitantes 33,8 Fuente: SEyE en base a Encuesta Permanente de Hogares. Indicadores Socioeconómicos. II Trimestre 2013. Los 3 sectores donde la informalidad tiene un mayor impacto son: el del Servicio Doméstico (con 8 de cada 10 no registrada y hoy ya con ley que aspira a su registro), el sector de la Construcción (con casi 6 de cada 10 no registrado) y el de los Hoteles y restaurantes (con casi 5 de cada 10 informalizado). En este marco general presentado, la Argentina, aunque inserta en un proceso tendencial de mejora de sus indicadores del mercado de trabajo desde 2003, persiste sosteniendo un conjunto de indicadores que son necesarios abordar y atender (como la informalidad) con acciones directas, con especial atención sobre los contextos y poblaciones más vulnerables (como los grandes aglomerados urbanos, la población joven, las mujeres, etc.) quiénes observan mayores dificultades en el acceso y permanencia en el mercado de trabajo argentino. Asimismo, y debido al comportamiento último de los indicadores se hace necesaria una observación de cerca sobre los mismos, y que habilite a saber, si estos remiten a una situación estacional o a una de tendencia que amerite una intervención activamente y directa que mitigue los deterioros del mercado de trabajo. 7 ASPECTOS METODOLÓGICOS POBLACIONES Población económicamente activa: la integran las personas que tienen una ocupación o que sin tenerla la están buscando activamente. Está compuesta por la población ocupada más la población desocupada. Población ocupada: conjunto de personas que tiene por lo menos una ocupación, es decir que en la semana de referencia ha trabajado como mínimo una hora (en una actividad económica). El criterio de una hora trabajada, además de preservar la comparabilidad con otros países, permite captar las múltiples ocupaciones informales y/o de baja intensidad que realiza la población. Para poder discriminar dentro del nivel de empleo qué parte corresponde al empleo de baja intensidad, pueden restarse del empleo total aquellos que trabajan menos de cierta cantidad de horas (por ejemplo los subocupados). La información recogida permite realizar distintos recortes según la necesidad de información de que se trate, así como caracterizar ese tipo de empleos. Población desocupada: se refiere a personas que, no teniendo ocupación, están buscando activamente trabajo y están disponibles para empezar a trabajar. Población subocupada horaria: se refiere a los ocupados que trabajan menos de 35 horas semanales por causas involuntarias y están dispuestos a trabajar más horas. Comprende a todos los ocupados en empleos de tiempo reducido y están dispuestos a trabajar más horas. Población subocupada demandante: se refiere a la población subocupada (por causas involuntarias y dispuestos a trabajar más horas) que además busca activamente otra ocupación. Población subocupada no demandante: se refiere a la población subocupada (por causas involuntarias y dispuestos a trabajar más horas) que no está en la búsqueda activa de otra ocupación. Población inactiva: conjunto de personas que no tienen trabajo ni lo buscan activamente. Puede subdividirse en inactivos marginales e inactivos típicos según estén dispuestos o no a trabajar. TASAS Tasa de actividad: calculada como porcentaje entre la población económicamente activa y la población de referencia. Tasa de empleo: calculada como porcentaje entre la población ocupada y la población de referencia. Tasa de desocupación: calculada como porcentaje entre la población desocupada y la población económicamente activa. Tasa de subocupación horaria: calculada como porcentaje entre la población subocupada y la población económicamente activa. Tasa de subocupación demandante: calculada como porcentaje entre la población de subocupados demandantes y la población económicamente activa. Tasa de subocupación no demandante: calculada como porcentaje entre la población de subocupados no demandantes y la población económicamente activa. CARACTERÍSTICAS DE LA MUESTRA La EPH en su modalidad continua se basa en una muestra probabilística, estratificada, en dos etapas de selección, donde se mantienen las mismas áreas seleccionadas para la EPH puntual. La muestra está distribuida a lo largo del período respecto del cual se brinda información (el trimestre) y el relevamiento se desarrolla a lo largo de todo el año. Desde el 3° trimestre de 2006, se releva un total de 31 aglomerados y a un tamaño de la muestra trimestral de 23.904 viviendas. Esto implica una muestra de 95.616 viviendas en el año. Para el año 2006, dado que la ampliación de la muestra se inició en el 2° semestre, el tamaño es de 82.288 viviendas. La encuesta produce estimaciones trimestrales válidas para:1) Total de 31 aglomerados agrupados; 2) Aglomerados del Interior: todos los aglomerados excluido el aglomerado Gran Buenos Aires; 3) 6 Regiones ( Región Gran Buenos Aires: integrada por Ciudad de Buenos Aires; Partidos del Gran Buenos Aires; Región Noroeste (NOA): integrada por Gran Catamarca; Gran Tucumán-Tafí Viejo; Jujuy-Palpalá; La Rioja; Salta; Santiago del Estero-La Banda; Región Noreste (NEA): integrada por Corrientes; Formosa; Gran Resistencia; Posadas; Región Cuyo: integrada por Gran Mendoza; Gran San Juan; San Luis-El Chorrillo; Región Pampeana: integrada por Bahía Blanca-Cerri; Concordia; Gran Córdoba; Gran La Plata; Gran Rosario; Gran Paraná; Gran Santa Fe; Mar del Plata-Batán; RíoCuarto; Santa Rosa-Toay y San Nicolás-Villa Constitución; Región Patagónica: integrada por Comodoro Rivadavia-Rada Tilly; Neuquén-Plottier; Río Gallegos; Ushuaia-Río Grande, Viedma-Carmen de Patagones y Rawson- Trelew) 4) Conjunto de aglomerados con 500.000 y más habitantes(Gran Buenos Aires; Gran Córdoba ; Gran La Plata; Mar del Plata-Batán; Gran Mendoza; Gran Rosario; Gran Tucumán-Tafí Viejo; Salta; Santa Fe); 5) Conjunto de aglomerados con menos de 500.000 habitantes: resto de los aglomerados; 6) Cada uno de los 31 aglomerados urbanos. 8