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14. Procedimiento sancionador
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PROCEDIMIENTO SANCIONADOR
Incoación (Art. 241 RP), previa la realización, en su caso, de una información previa, la
acuerda el Director del Establecimiento: a) Mediante parte de un Funcionario, informado
por el Jefe de Servicios, o por cualquier otro medio, tenga conocimiento de una posible
falta, b) Petición razonada de otro Órgano administrativo no superior jerárquico, c)
Denuncia escrita de persona identificada, y d) Por orden de superior jerárquico.
Nombramiento de Instructor (Art. 242): El Director nombrara instructor a cualquier
funcionario (salvo el que haya podido realizar la información previa), quien a la vista de lo
actuado redactara pliego de cargos, que contendrá: a) Identificación del imputado, b)
Forma de iniciación, c) Identificación del Instructor, d) Determinación del Organo
competente para resolver, e) Relación circunstanciada de hechos, f) Calificación jurídica de
los hechos, con indicación del precepto que los tipifica, g) Medidas cautelares acordadas,
h) Indicación de las posibilidades de que dispone el interno para presentar pliego de
descargo, efectuar alegaciones o proponer pruebas, i) Indicación de que el interno puede
asesorarse por letrado, funcionario, o cualquier persona que designe, j) Posibilidad de
valerse de interprete en el caso de extranjeros, k) Fecha y firma.
Medidas
Tramitación ordinaria (Art. 244 RP):
- Notificado el pliego de cargos, el interno dispone de tres días hábiles cautelares
para presentar pliego de descargo, o bien efectuar verbalmente sus (Art. 243 RP):
alegaciones, así como, proponer las pruebas que estime convenientes, todo
ello sin perjuicio de su derecho a efectuar alegaciones y aportar El Director,
documentos y otros elementos de juicio en cualquier momento anterior al por si, o a
tramite de audiencia.
propuesta del
- Dentro de los diez siguientes a la presentación del pliego, formulación instructor,
verbal de alegaciones, o transcurso del termino legal concedido de 3 días, podrá
se practicaran las pruebas propuestas y aquellas que el instructor juzgue acordarlas
necesarias (la declaración de impertinencia de alguna prueba propuesta con el fin de
asegurar la
exigirá una resolución expresa y motivada).
- Finalizada la fase anterior, el expediente se pondrá de manifiesto al eficacia de la
interno por termino de 10 días, a fin de que pueda formular alegaciones y resolución y el
presentar documentos o justificaciones. Tramite que se tendrá evacuado, buen fin del
si el interno antes de la finalización del plazo manifiesta su intención de no procedimiento
o evitar la
formularlas.
- A la vista de lo actuado, el instructor elevara una propuesta de persistencia
resolución (Art. 245 RP) a la Comisión Disciplinaria, que le será notificada de los efectos
al interno con indicación de su derecho a efectuar alegaciones verbales de la
infracción.
ante la Comisión en la primer sesión que celebre.
Resolución (Art. 246 RP): La Comisión en la primera reunión que celebre, o
en reunión extraordinaria convocada al efecto, tras escuchar, en su caso, Que serán
las alegaciones verbales del interno, o bien, solicitar del instructor la notificadas al
practica de diligencias complementarias, resolverá. El procedimiento interno y
deberá concluir en el termino máximo de tres meses a contar desde su puestas en
iniciación y se entenderá caducado si transcurrido el mismo, la resolución conocimiento
del Juzgado
no se adopta dentro de los treinta días siguientes.
Procedimiento abreviado (Art. 251 RP): Tratándose de faltas leves el de Vigilancia
parte del funcionario actuara como pliego de cargos, que será comunicada Penitenciaria.
al interno y al Jefe de Servicio, al objeto de que en el termino de 10 días
efectúen las alegaciones que tengan por conveniente y aporten prueba.
Tras lo cual el Director dictar la resolución que proceda. El procedimiento
deberá concluir en el termino de un mes, y se entenderá caducado si
transcurrido el mismo, la resolución no se adopta dentro de los treinta días
siguientes.
El Acuerdo Sancionador (Art. 247 RP) contendrá indicación del: Lugar y fecha; Organo que
lo adopta; Identificación del expediente e incidencias de tramitación; Relación de hechos,
que no podrán ser distintos a los consignados en el pliego de cargos; precepto infringido;
Sanción impuesta; Eventual aplazamiento de la sanción de aislamiento; Mayoría por la que
se adopta el acuerdo; Recurso posible, y; Firma del Secretario de la Comisión, con visto
bueno del Presidente.
Notificación (Art. 248 RP): El mismo día o al siguiente se notificara al interno, haciéndole
entrega de copia del texto integro del acuerdo e indicación de los recursos que procedan.
Recurso de Apelación (Disp. Adic. 5ª.2, inciso 2º, Art. 248 y 249 RP): Se interpone de
forma verbal en el acto de la notificación, o mediante escrito, dentro de los cinco días
hábiles siguientes a la notificación, pudiendo reproducir la proposición de aquellos medios
de prueba que le hubiesen sido denegados. Es competente para su conocimiento el Juzgado
de Vigilancia Penitenciaria que corresponda (Art. 76.2.e LOGP). Su interposición tiene
efecto suspensivo (Art. 44.3 LOGP, 252 RP), hasta la firmeza del acuerdo no podrá
ejecutarse la sanción, salvo que por tratarse de un acto de indisciplina grave no pueda
demorarse, contra la decisión de ejecutar provisionalmente la sanción, cabe interponer
recurso de queja. Exclusivamente están legitimados para interponerlo, el interno y el
Ministerio Fiscal, quien siempre será parte. Es precisa la intervención de Letrado y
Procurador. Contra la resolución del Juzgado de Vigilancia Penitenciaria, no cabe ulterior
recurso ante la Audiencia Provincial.
Recurso de Amparo: Agotada la vía jurisdiccional, en el caso de que sea apreciable la
conculcación de un derecho fundamental.