Reclamación de tercería de dominio en vía administrativa

RECLAMACION DE TERCERIA DE DOMINIO EN VIA ADMINISTRATIVA
Don/Doña.................................con NIF .........................-.., y domicilio en ......................, calle ...............................,nº...., piso ......,
CP ...........( o la Entidad...., y en su nombre y representación Don/Doña/Doña...)......, ante Usted comparece, y como mejor proceda
en Derecho
DICE
Que con fecha ...................................., y en el curso del procedimiento de apremio seguido contra
Don/Doña ........................................, fue practicada por ............................ (unidad recaudatoria de que se trate).....................
anotación preventiva de embargo del inmueble sito en ...................................., calle ...................................., piso ......, CP.., inscrito
en el Registro de ..........................., tomo ......, folio ......, con el nº...................... de finca registral ......................
Que esta parte adquirió en fecha................................ dicho inmueble por compraventa a Don/Doña ..................................., y
ello por la cantidad de ...... Euros (...............€), ante el Notario de .........................., Don/Doña ......................................., lo que se
acredita mediante la aportación de fotocopia de la escritura de compraventa, por tanto con anterioridad al embargo practicado por
esa Administración.
Que de acuerdo con lo previsto en los artículos 136 de la Ley General Tributaria (Art 165 en la LGT 58/2003 de 17 de
diciembre) y 117 del Reglamento General de Recaudación, se interpone reclamación de tercería de dominio en vía administrativa.
En virtud de todo lo expuesto, a Usted
SOLICITA
Tenga por presentado este escrito, así como la documentación que se adjunta, que se sirva admitir a trámite la presente
tercería de dominio, y se decrete la improcedencia del embargo practicado por no pertenecer al deudor el bien sobre le que ha
recaído, ordenándose asimismo el levantamiento de la anotación realizada.
OTROSI DIGO que, en virtud de lo previsto en el artículo 119.4.a del Reglamento General de Recaudación, se insta la suspensión
del procedimiento de ejecución en relación con el bien objeto de la presente reclamación.
En......, a...... de...... de 20......
Fdo.: .................................
SR. JEFE DE LA DEPENDENCIA DE RECAUDACION DE LA DELEGACION/ADMINISTRACION DE LA AGENCIA ESTATAL
DE ADMINISTRACION TRIBUTARIA DE......
Notas:
FUNDAMENTOS JURÍDICOS
·
LGT, art. 136 redacc. L. 25/1995.
·
RGR, art. 117 y ss. redacc.
·
Resol. Recaud. 4-7-00.
·
LGT/2003, art. 165.3, 4 y 5.
DOCTRINA LEGAL
Una vez que se produce el embargo, puede ocurrir que un tercero considere que los bienes embargados son de su propiedad
(tercería de dominio) Como requisito previo al ejercicio de la acción civil, debe plantearse la reclamación en vía administrativa.
Pues bien, la tercería de dominio no se admite después de otorgada la escritura, de consumar la venta de los bienes o de su
adjudicación en pago. Una vez admitida, se suspende el procedimiento respecto de los bienes o derechos controvertidos.
Cabe señalar que está legitimado para formular reclamación de tercería quien ostente una personalidad física o jurídica distinta de
la del ejecutante (Hacienda Pública) y del ejecutado (deudor).
A su vez, la tercería debe resolverse en el plazo máximo de tres meses a contar desde el día en que el escrito en que se promueva
tenga entrada en el órgano competente para su tramitación.
En caso de que dentro del plazo de tres meses no se notifique la resolución, puede considerarse desestimada al efecto de formular
la correspondiente demanda judicial. No obstante, si recae resolución expresa, la acción ante los juzgados civiles ha de promoverse
dentro del plazo de 15 días a contar desde su notificación. Si transcurridos 10 días desde la finalización de dicho plazo, no se
justifica la interposición de la demanda judicial, continuarán los trámites del procedimiento de apremio que quedaron en suspenso.
No es sin embargo, un plazo de caducidad respecto de la acción del tercerista, que podrá plantear su demanda mientras no haya
prescrito la acción; es sólo un plazo para la que la Administración pueda proseguir el procedimiento de apremio.
Hay que decir que las competencias en materia de tercería se modificaron por OM 10-12-1998, redacc OM 30-6-2001. La LGT/2003
no introduce cambios en la regulación de las tercerías.
Asimismo, la tercería de dominio tiene como finalidad liberar de un embargo bienes que han sido indebidamente trabados, por no
pertenecer al ejecutado, sino a un tercero extraño a la deuda reclamada; lo que supone el examen de si el accionante tiene la
condición de tercero y si su adquisición fue anterior a la fecha en que se practicó el embargo administrativo.
A su vez, los denominados depósitos bancarios indistintos no presuponen una comunidad de dominio sobre las cantidades
depositadas, pudiendo demostrarse mediante la adecuada actividad probatoria que lo depositado es de la exclusiva propiedad de
uno solo de los titulares de la cuenta bancaria. No obstante, como el dinero es un bien fungible, no basta probar la titularidad de un
depósito bancario; ha de acreditarse la procedencia de las cantidades depositadas, justificando por cualquier medio de prueba
admitido en Derecho, que los ingresos producidos lo son en la cuantía precisa para entender que el mismo dinero que se depositó
es el que después se ha embargado.
En caso de que la deuda corresponda al concepto de IRPF, no estará legitimado para interponer la tercería el cónyuge del deudor si
resultase la aplicación el principio de solidaridad de los miembros de la unidad familiar, con independencia de la naturaleza privativa
o ganancial del bien embargado.
Solamente está legitimado en la tercería de dominio quien en el momento de plantear la reclamación ostente la titularidad del bien:
la entidad bancaria donde se halle el saldo embargado no ostente la representación de "tercerista" por este simple hecho, y, por lo
tanto, no puede plantear reclamación de tercería sobre un saldo de un cliente.
En caso de una comunidad de bienes, cualquier comunero puede actuar en beneficio de la comunidad, por lo que debe aceptarse la
legitimación de cualquiera de ellos.
Debe apuntarse que no ostenta la condición de propietario quien adquirió un bien con cláusula de reserva de dominio durante la
vigencia de ésta, por lo que no estará legitimado, estándolo quien transmitió el bien.
Por otra parte, por delegación del Director del Departamento de Recaudación, es competente para resolver las reclamaciones de
tercería planteadas en los procedimientos de apremio instruidos por los órganos de recaudación de la AEAT, el Subinspector
general de Procedimientos Especiales.
Finalmente, cabe indicar que la propietaria de un bien embargado de una parte de un bien embargado goza de titularidad activa
para intervenir en el procedimiento de apremio. El planteamiento de la tercería de dominio debe suspender el procedimiento de
apremio hasta la resolución, sin perjuicio de la adopción de medidas de aseguramiento.
JURISPRUDENCIA DE INTERÉS
• TS 26-07-97; Marginal GD: 206866
• TS 04-06-98; Marginal GD: 95696
• TS 04-09-98; Marginal GD: 96377
• TS 25-09-99; Marginal GD: 100887
• TSJ Murcia 06-06-01; Marginal GD: 133264
• TSJ Andalucía 15-04-02; Marginal GD: 169850
• TS 28-06-02; Marginal GD: 60422
• TSJ Galicia 07-07-03; Marginal GD: 161243
• TSJ Galicia 16-07-03; Marginal GD: 161247
• AN 21-07-04; Marginal GD: 198180
• TS 14-09-04; Marginal GD: 179283
• TSJ Asturias 27-05-05; Marginal GD: 234422
• AN 17-11-05; Marginal GD: 260862
• TSJ Castilla y León 17-03-06; Marginal GD: 264193
• TSJ Cantabria 17-03-06; Marginal GD: 264761
• TS 12-07-06; Marginal GD: 275828
• TS 12-12-06; Marginal GD: 285412