Asamblea General - Reglamento Asamblea General R E G L A M E N T O ¿Quiénes participan? Todos los Estados Miembros La Asamblea tiene en la actualidad 193 Estados Miembros con las recientes inclusiones de Sudán del Sur el 14 de julio de 2011 Los Estados Miembros cubren una cuota anual para el presupuesto ordinario de las Naciones Unidas Resolución de Asamblea General Votación Formal Debate en General Consultas oficiosas Mesa de Aprobación Desarrollo de la Asamblea General Anteproyecto de Resolución Plenario Proyecto de Resolución Debate en particular Votación Debate en General y Debate en Particular Se realizará, en primera instancia, un Debate en General sobre el tema a tratar y luego un Debate en Particular sobre el Anteproyecto de Resolución Ningún Delegado podrá hacer uso de la palabra sin obtener permiso previo de la Presidencia. El Presidente podrá llamar al orden a un Delegado en caso de que la argumentación no fuera relevante al tema en discusión, si el Delegado excede el tiempo límite establecido por la Presidencia, o si sus comentarios son ofensivos para algún Delegado o Delegación Las Delegaciones Observadoras podrán hacer uso de la palabra, debiéndolo solicitar previamente y por escrito a la Presidencia Asamblea General D E L E G A C I O E N E S O B S W E R V A D O R A S Podrán hacer uso de las mociones, someterse a interpelación e interpelar, al igual que cualquier otro Estado Miembro de la Asamblea General No podrán presentar enmiendas ni avalarlas, así como tampoco podrán avalar los Anteproyectos y Proyectos de Resolución No tendrán derecho a voto Grupos regionales, son 4 recintos en donde se reúnen las delegaciones asistentes para realizar un debate informal sin la mesa de presidencia Se dividen en : Grupo Latinoamericano – Africano Asiático - Europeo y otros Serán las autoridades de esta instancia: -Consejeros de Procedimiento de cada grupo Regional. -Aunque puede hacerse presente el Secretario Adjunto o el Secretario General El debate es informal y por lo tanto no hay moderadores salvo que se lo soliciten al Consejero de Procedimiento. La secretaria General decidirá cuándo estos Grupos Regionales estarán abiertos o cerrados Debate en General La Presidencia guiará el Debate otorgando la palabra a mano alzada. En caso de considerarlo necesario podrá elaborar una lista de oradores. Integrarán esta lista aquellas Delegaciones que lo soliciten. Una vez cerrada la lista, las Delegaciones que deseen ser incluidas deberán solicitarlo por escrito a la Presidencia Debate en General Serán oradores en este Debate las Delegaciones que se encuentren en la Lista de Oradores y aquellas que designe la Presidencia teniendo en cuenta la diversidad ideológica y regional y el enriquecimiento del debate Cada Orador dispondrá de un tiempo máximo de dos minutos para exponer su posición sobre el tema que se está debatiendo. Las Delegaciones podrán solicitar reducir el tiempo asignado con una Moción de Procedimiento que debe ser aprobada por mayoría calificada Cualquier Miembro podrá, con permiso del Presidente, luego de hacer uso de la palabra exponiendo su posición Con el permiso de Presidencia Someterse a una o dos interpelaciones Ceder su tiempo restante a otra Delegación Ceder su tiempo restante a la Presidencia Deberá anunciar su decisión a la Presidencia antes de iniciar su discurso. De no ser así, se dará por supuesto que el tiempo restante es cedido a la Presidencia Consultas oficiosas La Presidencia cuando considere conveniente, dará lugar a un cuarto intermedio para que las Delegaciones se retiren del recinto y se reúnan en Grupos Regionales para elaborar los Anteproyectos de Resolución que serán presentados posteriormente antes la Mesa de Aprobación. Los Anteproyectos deberán contar con el aval mínimo del 30% del total de las Delegaciones representadas en la Comisión. Los Estados Miembros sólo podrán dar su aval a un solo Anteproyecto de Resolución por cada tema que se trate. De los Anteproyectos presentados, la Mesa de Aprobación elegirá uno que será puesto a consideración de los Estados Miembros de la Asamblea General La Mesa de Aprobación podrá introducir modificaciones de forma, pero no de sustancia. En los anteproyectos presentados así como en aquellas Resoluciones que sean aprobadas Tales modificaciones deberán ser comunicadas a la Asamblea por el Representante de la Secretaría General, salvo que por razones de tiempo o debido a la falta de relevancia de las mismas, la Presidencia decida obviar esta comunicación Debate en General En el momento de presentar el Anteproyecto de Resolución los 3 primeros Estados Miembros que lo avalen y que figuren en el encabezado del mismo, serán los que se presenten ante la Mesa de Aprobación y lo defiendan al inicio del Debate en Particular El Anteproyecto de Resolución seleccionado por la Mesa de Aprobación será entregado a cada uno de los Estados Miembros, para ser debatido, enmendado y votado por ella en el Debate en Particular Anteproyecto de Resolución Se avala (30% del total de Delegaciones) Modificaciones de forma Se defiende Se vota Se debate y enmienda Debate en Particular Ante la Ante el pleno Mesa de de la AG Aprobación Debate en Particular La Presidencia llamará a los 3 Delegados de la misma o de diferentes Delegaciones, que presentarán el Anteproyecto de Resolución a discutir. Estas Delegaciones dispondrán de tres minutos para defender el Anteproyecto, luego de lo cual se someterán a cinco interpelaciones Debate Abierto. El Presidente guiará el debate otorgando la palabra a mano alzada. En caso de considerarlo necesario, El Debate en Particular podrá podrá elaborar una lista de oradores adquirir dos modalidades y la Presidencia decidirá cual seguir y podrá cambiarla cuando lo considere necesario Debate Cerrado. La Presidencia elaborará una Lista de Oradores a favor del Anteproyecto de Resolución y otra en contra del mismo, teniendo en cuenta la diversidad ideológica y regional, así como el enriquecimiento del Debate Oradores Durante el Debate en Particular cada orador dispondrá de dos minutos para efectuar un comentario y/o proponer una Enmienda En caso de proponer una Enmienda, ésta será leída por la Presidencia Las Enmiendas podrán ser suspendidas por la Presidencia si ésta lo creyera necesario Quedará a criterio de la Presidencia reanudar las Enmiendas durante el curso del debate La Delegación en uso de la palabra podrá someterse a una o dos Interpelaciones antes de votar la Enmienda que haya propuesto La Delegación que realice un comentario a favor o en contra del Anteproyecto sin proponer una Enmienda, podrá ceder su tiempo restante a otra Delegación o a la Presidencia Enmiendas La Enmienda agrega, borra o modifica, partes de una propuesta. Cada Delegación podrá remitir un máximo de una Enmienda para cada Anteproyecto o Proyecto de Resolución en discusión. Una Enmienda no podrá cambiar la esencia original del ítem Las Enmiendas propuestas deberán ser remitidas con anterioridad a la Presidencia previo asesoramiento de los Consejeros de Procedimientos. Las Enmiendas serán recibidas por el Representante de la Secretaría General correspondiente al Órgano o Comisión. Deberá contar con avales equivalentes al 15 % del total de las Delegaciones presentes en la Comisión. Ese aval representa la intención de debatir la Enmienda y no es indicativo de un voto a favor o en contra de la misma Asamblea General D E B A T E A B I E R T O D E L A En primera instancia se procederá a la votación informal de la Enmienda, la cual será no vinculante, obligatoria y no E estarán permitidas las abstenciones N M I E N D A Si existiese una mayoría calificada a favor o en contra de la enmienda, ésta será aprobada o rechazada dependiendo del caso Si de la votación informal de la Enmienda no ha resultado una mayoría calificada, se abrirá un Debate Cerrado sobre la Enmienda Debate Cerrado de la Enmienda • La Presidencia elaborará una Lista de Oradores a favor de la Enmienda y otra en contra de la misma • Cada orador dispondrá de un tiempo determinado y anunciado por la Presidencia para efectuar un comentario. Luego podrá someterse a una o dos Interpelaciones • La Enmienda será votada formalmente y estarán permitidas las Abstenciones • Si obtuviese una mayoría simple a favor, la Enmienda quedará aprobada, en caso contrario será rechazada Enmiendas Amistosas Se denominan así a aquellas que cuentan con el aval de todos los Estados Miembros que avalaron el Anteproyecto en discusión, más los de las Delegaciones necesarias para alcanzar una mayoría absoluta en la Asamblea General Las Enmiendas serán incorporadas inmediatamente y sin debate previo al inicio del Debate en Particular Votación del Anteproyecto de Resolución El Anteproyecto de Resolución será votado por mayoría absoluta y con posibilidad de Abstenciones Si obtuviese una mayoría absoluta de votos a favor será Aprobado, en caso contrario, será Rechazado Plenario de la Asamblea General Debate en Particular ACTIVIDADES Votación Formal Instancia complementaria del Debate en Particular previo a la votación del Anteproyecto Debate en Particular de la Enmienda ¿Quiénes pueden presentarlas? • Solo las delegaciones que no votaron a favor del anteproyecto ¿Cómo deben presentarlas? • Deben enviarlas por intermedio del Secretario Adjunto o un Consejero, previo al inicio del Plenario con el 20% de avales de las Delegaciones ¿Deben siempre contemplarse las enmiendas? • No, solo si la Mesa de Presidencia así lo considera ¿Cuál es el objetivo de esta enmienda? • Sumar votos a favor del Proyecto de Resolución para la votación formal Votación Formal Votos Posibles A FAVOR ABSTENCIÓN EN CONTRA Votos Necesarios para la Aprobación VOTOS A FAVOR El Presidente podrá permitir que a mano alzada y por un tiempo limitado, se justifiquen los votos Se aplica en el modelo X 66,6% (CALIFICADA) En tópicos de mantenimiento de paz y seguridad internacional X 50% + 1 VOTO (ABSOLUTA) Resto de los temas Presidencia del Plenario Velará por el Reglamento, lo cumplirá y lo hará cumplir Tiene las mismas Atribuciones que la Presidencia de la Asamblea General Suspender los mensajes Podrá reducir el tiempo de los discursos, originalmente es de 2 minutos Moderará el Debate y otorgará la palabra a las Delegaciones que lo soliciten Otorgar Derecho a Comentario (el tiempo que considere) y Derecho a Réplica (1 minuto) Suspender las Mociones de Procedimiento, Orden y Duda parlamentaria Mociones ¿qué son? Son el instrumento que tiene el Delegado para solicitar que se ponga a consideración una situación por él planteada ¿Cuáles son? ¿Para qué se usan? Moción Subsecuente Por la Delegación que realiza una interpelación cuando considera que ésta no fue respondida Moción de Privilegio Cuando un Delegado se siente afectado o disminuido por una cuestión interna Moción de Orden Cuando una Delegación considera que la Presidencia ha cometido un error Moción de Procedimiento Moción de Duda Parlamentaria Cuando una Delegación quiere proponer una opción de procedimiento al curso normal del debate Cuando una delegación necesita que se le aclare el procedimiento en curso Mociones ¿Cuáles son? ¿Cuándo pueden usarse? Moción Subsecuente Al finalizar la respuesta de la delegación en el estrado. Queda a criterio de la presidencia su autorización Moción de Privilegio La presidencia siempre debe escuchar la petición. Puede interrumpir a un delegado, la presidencia o un procedimiento Moción de Orden Moción de Procedimiento Moción de Duda Parlamentaria No puede interrumpir a ningún delegado Para escuchar la petición debe contar con un aval. No puede interrumpir a un delegado, la presidencia ni a un procedimiento. La Presidencia puede: Aceptar, Rechazar o Someter a votación la moción (requiere mayoría calificada sin abstenciones Requiere un aval para ser escuchada por la Presidencia. No puede interrumpir a ningún Delegado en el uso de la palabra Mayorías, mayoría calificada 17% Votos Voto 1 Voto 2 17% Voto 3 66% Mayoría Calificada Mayorías, mayoría absoluta Votos 39% Voto 1 50% Voto 2 Voto 3 10% Mayoría Absoluta 50% + 1 voto Mayorías, mayoría simple Votos 49% 50% Mayoría Simple 1 voto más que la opción anterior Voto 1 Voto 2