FACULTAD DE DERECHO UNIVERSIDAD NACIONAL DEL CENTRO DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES Asignatura: Aprobado: Correlativas: Derechos Humanos y Garantías Resolución C.C. Nº Derecho Constitucional PROGRAMA DE ENSEÑANZA I. ANTECEDENTES Y EVOLUCIÓN HISTÓRICA DE LOS DERECHOS HUMANOS 1. Evolución histórica en el mundo hasta la Segunda Guerra Mundial. Progresos normativos internos: Carta Magna de 1215, Bill of Habeas Corpus de 1679. Constitucionalismo clásico: las declaraciones de derechos. Constitucionalismo social. La Sociedad de Naciones y la Organización Internacional del Trabajo. 2. Evolución histórica en la República Argentina. Normas, reglamentos y decretos sobre libertades públicas en el período posterior a la emancipación. La organización nacional y la Constitución 1853/1860. Constitución de 1949 y Reforma constitucional de 1957. Legislación posterior. 3. Reconocimiento internacional de los derechos humanos. La institucionalización de la comunidad internacional y los derechos humanos. Evolución normativa e institucional en la protección de los derechos humanos en los ámbitos universal, regional y nacional. Constitución Nacional vigente desde el 24 de agosto de 1994. II. CONCEPTO DE DERECHOS HUMANOS. PRINCIPIOS GENERALES. FUNDAMENTOS. 1. Concepto de derechos humanos. Dimensiones aportadas por las distintas corrientes del pensamiento filosófico: fundamentos filosóficos, distintas escuelas; fundamentos jurídicos y políticos, distintas concepciones. Universalidad, Interdependencia e Indivisibilidad de los derechos humanos. 2. Características de la positivización de los derechos humanos: sujetos, derechos enumerados y derechos implícitos; derechos operativos y programáticos; criterios de interpretación: principios de legalidad y razonabilidad. Los deberes. 1 FACULTAD DE DERECHO UNIVERSIDAD NACIONAL DEL CENTRO DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES 3. Principios Generales: libertad, igualdad, no discriminación, solidaridad. III. REGULACIÓN JURÍDICA DE LOS DERECHOS HUMANOS 1. Pluralidad de normas jurídicas que consagran o protegen derechos humanos. Determinación del alcance de derechos y obligaciones. El principio pro homine. 2. La adopción de medidas internas. Reglamentación razonable de los derechos humanos. Normas internas e internacionales. 3. Restricciones legítimas. Ámbito de las restricciones. Criterios de la restricción: la pauta de la necesidad en una sociedad democrática. La exigencia de ley. IV. ESTADOS DE EXCEPCIÓN 1. El estado de sitio. Constitución Nacional y disposiciones de los tratados internacionales. Concepto. Condiciones de ejercicio. Requisitos de la declaración. Notificación internacional. Control internacional. 2. Conflicto armado interno e internacional. Normas de derecho internacional humanitario aplicables a las víctimas de los conflictos armados. 3. Derechos no suspendibles durante los estados de excepción. Obstáculos a la vigencia de los derechos humanos. V. MECANISMOS INTERNOS DE PROTECCIÓN 1. Las garantías judiciales en el derecho interno. Vigencia y alcance. La vía recursiva ordinaria de derecho común. Recurso extraordinario. 2. Recurso de Habeas corpus. Acción de amparo. Habeas Data. VI. DERECHOS CIVILES Y POLÍTICOS 1. Derecho a la vida. Cuestiones planteadas por el aborto, la pena de muerte. El llamado “derecho a una muerte digna”. 2 FACULTAD DE DERECHO UNIVERSIDAD NACIONAL DEL CENTRO DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES 2. Derecho al reconocimiento de la personalidad jurídica, la prohibición de la esclavitud y servidumbre; el derecho al nombre y a la nacionalidad, cuestiones derivadas de la apatridia. 3. Derecho a la integridad; la prohibición de la tortura y otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes. 4. Derecho a la jurisdicción: defensa en juicio y garantía de debido proceso legal, la privación de justicia, los límites al poder penal del estado. 5. Derecho a la libertad religiosa, cuestiones relativas a la objeción de conciencia; derecho a la libertad de enseñar y aprender; de expresión, de prensa, a la información; derecho de rectificación o respuesta; derecho a la intimidad, al honor. 6. Derecho de entrar, permanecer, transitar y salir del territorio; el derecho a la libertad de reunión y asociación; el derecho de petición. 7. El derecho a la propiedad privada. 8. Derechos políticos: la participación política en general; el derecho a elegir y ser elegido; la idoneidad para el acceso a las funciones públicas; el sufragio universal; forma de gobierno y sistema electoral; la pauta democrática en el sistema interamericano. VII. DERECHOS ECONÓMICOS, SOCIALES Y CULTURALES 1. Derecho de trabajar. Los derechos del trabajador. Derecho a la seguridad social. Derecho a un nivel de vida adecuado. 2. Derecho a la salud. Derecho a la protección de la familia y de los hijos. 3. Derecho a la educación. Derecho a la cultura y a la ciencia. VIII. OTROS DERECHOS HUMANOS 3 FACULTAD DE DERECHO UNIVERSIDAD NACIONAL DEL CENTRO DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES 1. La participación popular y el derecho a la autodeterminación. Naturaleza jurídica. Particularidades que los definen como derechos humanos autónomos y como condición para la realización de los derechos humanos en general. 2. Derecho al desarrollo. Derecho a la paz. Derecho a un Medioambiente adecuado. Derecho a un gobierno democrático. IX. GRUPOS VULNERABLES 1. Mujer y niño. Criterios de protección consagrados a nivel internacional. Discriminación inversa. Igualdad de oportunidades. 2. Refugiados. Criterios para la determinación de la condición de refugiado. Cláusulas de inclusión, de exclusión y de cesación. Principio de no devolución. 3. Indígenas. Normas internas e internacionales. Otros grupos vulnerables. X. MECANISMOS DE PROTECCIÓN INTERNACIONAL 1. Bases jurídicas de los mecanismos de protección internacional. Evolución. Criterios distintivos. Órganos internacionales: El Alto Comisionado para los Derechos Humanos. Actuación de la Comisión de Derechos Humanos y de la Subcomisión para la Prevención de la Discriminación y la protección de las minorías. Otros órganos universales: Comité de Derechos Humanos, Comité contra la Tortura, Comité para la eliminación de la discriminación racial, etc. Sistema Interamericano: Comisión y Corte Interamericanas de Derechos Humanos. Atribuciones y funciones. 2. Mecanismos de protección previstos en los tratados. El sistema de informes periódicos. El sistema de peticiones; especialmente en el sistema interamericano y en los tratados universales en vigor en el país. El recurso judicial: la Corte Interamericana de Derechos Humanos. 3. Mecanismos de protección en las organizaciones internacionales. El sistema de comunicaciones de la resolución E/1503(XLVIII). Los procedimientos especiales de la Comisión de Derechos Humanos de las Naciones Unidas. El componente de derechos humanos de las operaciones para el mantenimiento de la paz de las Naciones Unidas. 4. Sistemas europeo y africano de protección de los derechos humanos. 4 FACULTAD DE DERECHO UNIVERSIDAD NACIONAL DEL CENTRO DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES PROGRAMA DE EXAMEN I 1. Evolución histórica en el mundo hasta la Segunda Guerra Mundial. Progresos normativos internos: Carta Magna de 1215, Bill of Habeas Corpus de 1679. Constitucionalismo clásico: las declaraciones de derechos. Constitucionalismo social. La Sociedad de Naciones y la Organización Internacional del Trabajo. 2. Concepto de derechos humanos. Dimensiones aportadas por las distintas corrientes del pensamiento filosófico: fundamentos filosóficos, distintas escuelas; fundamentos jurídicos y políticos, distintas concepciones. Universalidad, Interdependencia e Indivisibilidad de los derechos humanos. 3. Derecho a la vida. Cuestiones planteadas por el aborto, la pena de muerte. El llamado “derecho a una muerte digna”. II 1. Evolución histórica en la República Argentina. Normas, reglamentos y decretos sobre libertades públicas en el período posterior a la emancipación. La organización nacional y la Constitución 1853/1860. Constitución de 1949 y Reforma constitucional de 1957. Legislación posterior. 2. Características de la positivización de los derechos humanos: sujetos, derechos enumerados y derechos implícitos; derechos operativos y programáticos; criterios de interpretación: principios de legalidad y razonabilidad. Los deberes. 3. Derecho al reconocimiento de la personalidad jurídica, la prohibición de la esclavitud y servidumbre; el derecho al nombre y a la nacionalidad, cuestiones derivadas de la apatridia. 5 FACULTAD DE DERECHO UNIVERSIDAD NACIONAL DEL CENTRO DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES III 1. Reconocimiento internacional de los derechos humanos. La institucionalización de la comunidad internacional y los derechos humanos. Evolución normativa e institucional en la protección de los derechos humanos en los ámbitos universal, regional y nacional. Constitución Nacional vigente desde el 24 de agosto de 1994. 2. Principios Generales: libertad, igualdad, no discriminación, solidaridad. 3. Derecho a la integridad; la prohibición de la tortura y otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes. IV 1. Pluralidad de normas jurídicas que consagran o protegen derechos humanos. Determinación del alcance de derechos y obligaciones. El principio pro homine. 2. Derecho a la jurisdicción: defensa en juicio y garantía de debido proceso legal, la privación de justicia, los límites al poder penal del estado. 3. Sistema africano de protección de derechos humanos. V 1. La adopción de medidas internas. Reglamentación razonable de los derechos humanos. Normas internas e internacionales. 2. Derecho a la libertad religiosa, cuestiones relativas a la objeción de conciencia; derecho a la libertad de enseñar y aprender.. 3. Sistema europeo de protección de derechos humanos. 6 FACULTAD DE DERECHO UNIVERSIDAD NACIONAL DEL CENTRO DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES VI 1. Restricciones legítimas. Ámbito de las restricciones. Criterios de la restricción: la pauta de la necesidad en una sociedad democrática. La exigencia de ley. 2. Derecho a la libertad de expresión, de prensa, a la información; derecho de rectificación o respuesta; derecho a la intimidad, al honor 3. El componente de derechos humanos de las operaciones para el mantenimiento de la paz de las Naciones Unidas. VII 1. El estado de sitio. Constitución Nacional y disposiciones de los tratados internacionales. Concepto. Condiciones de ejercicio. Requisitos de la declaración. Notificación internacional. Control internacional. 2. Derecho de entrar, permanecer, transitar y salir del territorio; el derecho a la libertad de reunión y asociación; el derecho de petición. 3. Los procedimientos especiales de la Comisión de Derechos Humanos de las Naciones Unidas. VIII 1. Conflicto armado interno e internacional. Normas de derecho internacional humanitario aplicables a las víctimas de los conflictos armados. 2. El derecho a la propiedad privada. 3. Mecanismos de protección en las organizaciones internacionales. El sistema de comunicaciones de la resolución E/1503(XLVIII). 7 FACULTAD DE DERECHO UNIVERSIDAD NACIONAL DEL CENTRO DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES IX 1. Derechos no suspendibles durante los estados de excepción. Obstáculos a la vigencia de los derechos humanos. 2. Derechos políticos: la participación política en general; el derecho a elegir y ser elegido; la idoneidad para el acceso a las funciones públicas; 3. Mecanismos de protección internacional previstos en los tratados. El recurso judicial: la Corte Interamericana de Derechos Humanos. X 1. Las garantías judiciales en el derecho interno. Vigencia y alcance. La vía recursiva ordinaria de derecho común. Recurso extraordinario. 2. Derechos políticos: el sufragio universal; forma de gobierno y sistema electoral; la pauta democrática en el sistema interamericano. 3. Mecanismos de protección internacional previstos en los tratados: El sistema de peticiones; especialmente en el sistema interamericano y en los tratados universales en vigor en el país. XI 1. Recurso de Habeas corpus. Acción de amparo. Habeas Data. 2. Derecho de trabajar. Los derechos del trabajador. Derecho a la seguridad social. Derecho a un nivel de vida adecuado. 3. Mecanismos de protección internacional previstos en los tratados. El Comité de Derechos Humanos. 8 FACULTAD DE DERECHO UNIVERSIDAD NACIONAL DEL CENTRO DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES XII 1. Grupos Vulnerables : Mujer y niño. Criterios de protección consagrados a nivel internacional. Discriminación inversa. Igualdad de oportunidades. 2. Derecho a la salud. Derecho a la protección de la familia y de los hijos. 3. Mecanismos de protección internacional previstos en los tratados. El Comité contra la Tortura. XIII 1. Grupos Vulnerables: Refugiados. Criterios para la determinación de la condición de refugiado. Cláusulas de inclusión, de exclusión y de cesación. Principio de no devolución. 2. Derecho a la educación. Derecho a la cultura y a la ciencia. 3. Mecanismos de protección internacional previstos en los tratados. El sistema de informes periódicos. XIV 1. Grupos vulnerables: Indígenas. Normas internas e internacionales. Otros grupos. 2. La participación popular y el derecho a la autodeterminación. Naturaleza jurídica. Particularidades que los definen como derechos humanos autónomos y como condición para la realización de los derechos humanos en general. 3. Bases jurídicas de los mecanismos de protección internacional. Evolución. Criterios distintivos. El Alto Comisionado para los Derechos Humanos. 9 FACULTAD DE DERECHO UNIVERSIDAD NACIONAL DEL CENTRO DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES XV 1. Los derechos humanos en la Constitución Nacional vigente desde el 24 de agosto de 1994. 2. Derecho al desarrollo. Derecho a la paz. Derecho a un medioambiente adecuado. Derecho a un gobierno democrático. 3. Bases jurídicas de los mecanismos de protección internacional. Evolución. Criterios distintivos. Órganos internacionales: Actuación de la Comisión de Derechos Humanos y de la Subcomisión para la Prevención de la Discriminación y la protección de las minorías. 10 FACULTAD DE DERECHO UNIVERSIDAD NACIONAL DEL CENTRO DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES BIBLIOGRAFIA Instrumentos de lectura obligatoria - Constitución Nacional, legislación nacional complementaria - Declaración Americana de Derechos y Deberes del Hombre (1948) - Declaración Universal de Derechos Humanos (1948) - Convención Americana sobre Derechos Humanos (1969) - Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales (1966) - Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos y Protocolos, Nueva York, 1966 - Convención sobre la Prevención y la Sanción del Delito de Genocidio (1948) - Convención Internacional sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación Racial (1973) - Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer (1979) - Convención contra la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes (1984) - Convención sobre los Derechos del Niño (1989) - Otras Normas de derechos humanos en vigor en el país - Fallos de la Corte Suprema de Justicia de la Nación - Fallos y Opiniones Consultivas de la Corte Interamericana de Derechos Humanos. 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