Registro N° 094 - Correo Uruguayo

División Recursos Materiales y Suministros
Montevideo, 13 de mayo de 2016
Registro N° 094/2016
Sres. Oferentes Licitación Pública Internacional Nº 2/2016
Se adjuntan las respuestas a una serie de consultas formuladas en relación a la Licitación
Pública Internacional Nº 2/2016, cuyo objeto es la “Adquisición de un sistema de clasificación
automático de piezas postales (cajas, cajones plásticos, paquetes, bolsas, sacas postales,
sobres, etc.), denominado clasificador Sorter, bajo la modalidad “llave en mano”, que deberá ser
fabricado especialmente para la ANC".
CONSULTA Nº1: A pesar de haber recibido el pliego, ¿se debe comprar? Si es así, ¿puede
hacerse una transferencia desde el exterior a la cuenta indicada? ¿Cuál es la fecha límite para
comprarlo?
RESPUESTA Nº1: Sí, se debe comprar el pliego. Es posible hacerlo mediante transferencia
bancaria a través de las siguientes cuentas corrientes del Banco República Oriental del Uruguay
(BROU), a nombre de la Administración Nacional de Correos:
-
Pesos Uruguayos ($): 152/3004-8
-
Dólares estadounidenses (U$S): 152-32907
Luego se deberá enviar por correo electrónico, la constancia bancaria de depósito a la casilla
electrónica licitaciones@correo.com.uy
La fecha límite para comprarlo es el 30/06/2016, antes de la hora fijada para la apertura de las
ofertas.
CONSULTA Nº2: Entendemos que un representante legal de nuestra empresa puede presentar
la oferta. En caso de ser adjudicada, luego legalmente la empresa podría optar por cualquiera
de estas opciones: a) instalarse en Uruguay, b) utilizar una empresa que la represente
(Aclaración: esto sería una vez adjudicado el proyecto, debido a los requerimientos de
inscripciones y temas locales, y a los efectos de poder facturar localmente el mantenimiento), c)
utilizar la figura de consorcio de empresas?
RESPUESTA Nº2:
De acuerdo a lo establecido en el numeral 8.1. del Pliego de Condiciones Particulares, en caso
de ofertar a través de un representante, deberá presentar el poder que acredite dicha calidad
ante la ANC.
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Las firmas extranjeras podrán presentar su oferta a través de representantes radicados en el
país (no resultando obligatoria la radicación). A tales efectos, otorgarán un poder con facultades
suficientes para intervenir en el presente llamado, el cual deberá estar legalizado, traducido,
protocolizado en el país y con una cláusula que indique su vigencia.
En caso de ser adjudicada, en relación a las opciones planteadas, se detalla lo siguiente:
a) Instalarse en Uruguay: sí, es una opción válida.
b) Utilizar una empresa que la represente. No habría inconveniente en que las empresas
utilicen otra/s que las represente/n, siempre y cuando dicha/s empresa/s se obligue/n en
forma principal ante la Administración Nacional de Correos por el cumplimiento total y
pleno de las obligaciones asumidas en virtud de la contratación. Para estos casos, las
empresas subcontratadas deberán prestar su consentimiento a tales efectos por escrito
ante la Administración.
c) Utilizar la figura del Consorcio de empresas.
Sí. Las empresas podrán presentarse en forma individual o en grupo. En este último
caso deberá informarse la participación porcentual de cada una de ellas en el grupo.
Adicionalmente, las empresas que integren o que, a los efectos de presentar ofertas, se
comprometan a integrar un consorcio, deberán responder solidaria e ilimitadamente por
la totalidad de las obligaciones contraídas por cada una. Al menos una de las empresas
integrantes del consorcio deberá cumplir con los requisitos de admisibilidad exigidos.
Las empresas que presenten sus ofertas en forma consorciada, deberán declarar
expresamente su responsabilidad solidaria, tanto activa como pasiva frente a la ANC y
con relación a todos los términos de la contratación.
Deberán presentar una carta intención de constituir el consorcio, con firmas certificadas
notarialmente en la que consten los siguientes requisitos mínimos:
1)
Para el caso de que el oferente fuera un consorcio que proyecta constituirse, se
deberá presentar:
Intención de constituir un consorcio de acuerdo con la Ley Nº 16.060.
Nombre y domicilio del futuro Consorcio.
Objeto (que debe coincidir con el objeto del llamado).
Plazo previsto de vigencia del consorcio, el cual no podrá ser menor al tiempo
estimado de cumplimiento de los servicios objeto del llamado.
2)
Si el oferente fuera un Consorcio constituido de acuerdo con la Ley Nº 16.060, se
deberá presentar:
Documento constitutivo del Consorcio, otorgado con los requisitos establecidos
en el artículo 502 de la Ley Nº 16.060, en el que se declare lo siguiente:
a)
Nombre de los representantes del Consorcio.
b)
Declaración de solidaridad e indivisibilidad de las obligaciones entre las partes
integrantes del Consorcio, y de cada empresa integrante del mismo como obligada
principal ante la A.N.C. por el cumplimiento total y pleno de las obligaciones asumidas; y
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c)
Declaración de no modificación del contrato de Consorcio sin la previa aprobación
de la ANC.
3)
Adjudicación - Si el Consorcio constituido o a constituirse resultare adjudicatario
del presente llamado, deberá presentar:
Contrato constitutivo, debidamente inscripto y publicado, el que deberá contener
los requisitos establecidos en el artículo 502 de la Ley Nº 16.060, así como los
establecidos ut -supra.
Dentro de los 10 días calendario de notificada la Resolución de adjudicación, el
adjudicatario deberá presentar el contrato de Consorcio ante el Departamento Notarial
de la División Asesoría Jurídica de la ANC, con las condiciones referidas y la obligación
de su no modificación sin previo consentimiento de la ANC.
CONSULTA Nº 3: ¿La condición de venta puede ser DAP?
RESPUESTA Nº 3: No. De acuerdo a lo establecido en el numeral 10.1 del Pliego de
Condiciones Particulares, “Los oferentes deberán cotizar el precio del clasificador-sorter en
dólares estadounidenses, bajo la modalidad DDP - Planta Logística Postal (Pando – Canelones)
cuya importación se hará a nombre de la ANC, debiendo completar a tales efectos el Anexo III:
Rubrado – Planilla de Cotización.
Teniendo en cuenta la modalidad de cotización y el hecho de que la Administración Nacional de
Correos se encuentra exonerada de tributos a nivel nacional, en virtud de lo dispuesto en el
artículo 14 de su Carta Orgánica (Artículo 747 de la Ley Nº 16.736), la adjudicataria se obliga
especialmente a coordinar previamente con la ANC todos los trámites aduaneros de
importación a efectos de lograr que se aplique dicha exoneración y demás beneficios fiscales
y/o tarifarios o de cualquier naturaleza de que sea titular o de los cuales goce la Administración.
A efectos aclaratorios, se pasan a detallar las exoneraciones tributarias aplicables al presente
llamado licitatorio, estas son: Tasa Global Arancelaria que comprende los Recargos de
Importación y el Impuesto Aduanero Único a la Importación -Imaduni), Anticipo de Impuesto al
Valor Agregado (IVA 10%), Impuesto al Valor Agregado (IVA 22%), e Impuesto a las
Rentas de las Actividades Económicas (IRAE importación) y, en caso de corresponder,
Imesi”.
CONSULTA Nº 4: Nuestra empresa es extranjera, en este caso, ¿la documentación presentada
de escrituras o poderes, debe ir apostillada por La Haya?
RESPUESTA Nº 4: Sí, la documentación debe estar apostillada por la Haya (en caso de
corresponder).
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CONSULTA Nº 5: ¿La fianza, aval o garantía de oferta, puede ser constituida por un Banco
español con representación en Uruguay? Como por ejemplo el BBVA.
RESPUESTA Nº 5: Sí, es posible presentar una garantía a través del BBVA; ya que dicho
Banco cuenta con Sucursales en Uruguay.
CONSULTA Nº 6: ¿Cuál es el límite monetario para “los daños o perjuicios” que pudiera incurrir
el adjudicatario? En los puntos 8.2 y 15 del pliego, se habla de temas relacionados a daños y
perjuicios, pero no se aclara un límite sobre valor del proyecto.
RESPUESTA Nº 6: No existe dicho límite por concepto de daños y perjuicios.
Sin perjuicio de lo anterior, en caso de producirse incumplimientos por parte de la empresa
adjudicataria, la ANC podrá aplicar el régimen de sanciones previsto en el numeral 14 del Pliego
de Condiciones Particulares, que incluye entre otras, una serie de multas fijadas en función de
las horas en las que no se pueda disponer del Sorter, y tres escalas de incumplimientos, según
los mismos sean de carácter leve, grave o muy grave, con su correspondiente multa asociada.
Asimismo, la ANC podrá disponer de la ejecución de la garantía de fiel cumplimiento del
contrato, que de acuerdo al numeral 18.2, está fijada en un 8% del monto adjudicado; o aún la
rescisión de la contratación, según lo previsto en el numeral 15.
CONSULTA Nº 7: ¿Cuál sería el horario de explotación del sistema, a los efectos de
mantenimiento presencial?
RESPUESTA Nº 7: De 8:00 a.m. a 4:00 a.m. del día siguiente.
CONSULTA Nº 8: ¿Es posible disponer de fotos del código de barras que utilizarán las cajas
que serán procesadas? ¿Es posible disponer de ejemplos físicos?
RESPUESTA Nº 8
Sí. Se adjuntan fotos.
Sí, es posible. Los interesados podrán solicitar ejemplos físicos, dirigiéndose a la División
Recursos Materiales y Suministros, Buenos Aires 451, 3er piso, Montevideo, o vía correo
electrónico: licitaciones@correo.com.uy, teléfono de contacto: (+598) 2916.02.00 internos 366 754, en el horario de 9:00 a 17:00 horas.
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CONSULTA Nº9: ¿Es posible evaluar una propuesta de leer cara frontal, trasera y laterales con
láser y Cara superior con cámara para obtener la imagen? ¿O se requiere todo con cámara?
RESPUESTA Nº9: La solución deberá contar con lectores láser para las 5 caras indicadas y
adicionalmente una cámara capaz de capturar una imagen del envío a clasificar.
CONSULTA Nº10: ¿Existen pilares o columnas en el CD (NAVE) en la zona destinada al Sorter,
que debamos considerar?
RESPUESTA Nº10: No, en la zona destinada al Sorter no hay ningún pilar.
CONSULTA Nº11: En el punto (4.6.4.) dice " Se requiere que el equipo a proveer disponga de
20 salidas, preferentemente en rampas dobles". Favor aclarar a que se refiere a que sean
rampas dobles.
RESPUESTA Nº11: Una rampa de salida doble, son dos rampas de salida contiguas.
Estas rampas contarían con un separador de forma que las piezas (a ambos lados del mismo)
no se mezclen. Es decir, las piezas a ambos lados pertenecen a destinos de clasificación
diferentes
Esto permitiría un ahorro en espacio, aunque cada una sólo dispondría de un lado de la rampa
para que los operarios retiren las piezas clasificadas.
CONSULTA Nº 12: Porcentaje de productos a ser clasificados con base a 5.000 paquetes/día,
tamaños etc.
RESPUESTA N°12: No es posible determinar un porcentaje de productos, pues el peso relativo
de cada producto varía según la dinámica de las necesidades operativas y comerciales.
CONSULTA Nº13: Fotos de cada tipología de producto (2/3 fotos de cada uno).
RESPUESTA N°13: Se adjuntan fotos.
CONSULTA Nº14: Anexo V (layout) pueden proporcionar diseño .dwg (AutoCAD)
RESPUESTA N°14: Se adjunta archivo.
CONSULTA N°15: Total, horas utilización del sorter por día, días por semana.
RESPUESTA N°15: 20 horas por día, 6 días por semana.
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CONSULTA N°16: Identificación (code 39-128). Pueden informar tamaño de código de barras
(Altura x largura). ¿Pueden anexar una etiqueta tamaño real? ¿Tienen la resolución de los
códigos?
RESPUESTA N°16: Se proporcionan imágenes de las etiquetas.
CONSULTA N°17: Referente a salidas (rampas) del Sorter, cuando se habla de rampas dobles,
¿se refiere a salidas bidireccionales?
RESPUESTA N°17: Una rampa de salida doble, son dos rampas de salida contiguas.
Estas rampas contarían con un separador de forma que las piezas (a ambos lados del mismo)
no se mezclen. Es decir, las piezas a ambos lados pertenecen a destinos de clasificación
diferentes
Esto permitiría un ahorro en espacio, aunque cada una sólo dispondría de un lado de la rampa
para que los operarios retiren las piezas clasificadas.
CONSULTA N°18: ¿En el punto que se refiere a modularidad es simplemente para incremento
de velocidad o debemos tener en cuenta otros aspectos?
RESPUESTA N°18: Se refiere a un aumento de velocidad sin que eso actúe en detrimento de
las diferentes funcionalidades (lectura, clasificación, inercia, etc).
CONSULTA N°19: Cuando se hace referencia en la Licitación al pesado del producto,
cubómetro y lectura:
a) Balanza dinámica y cubómetro tiene que ser legal para trading internacional con certificación
abili (OIML- Org. Internacional de Metrología Legal)?
b) En la interfase con ANC se especifica el envío de imágenes de los productos. Entendemos
que solamente es posible con Cámara Scanner. ¿Debemos entonces ofertar cámara scanner
para 5 fases?
RESPUESTA N°19
a) No, no es necesario. No hay un control de balanzas dinámicas, sólo estáticas. Según el
Departamento de Metrología Legal del LATU (Laboratorio Tecnológico del Uruguay),
para el caso de las balanzas dinámicas no se ejercerá un control por parte de dicho
Departamento, no existiendo una reglamentación específica al respecto. Pueden
ofrecerse modelos aprobados por la Organización Internacional de Metrología Legal.
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b) La solución deberá contar con lectores láser para las 5 caras indicadas y adicionalmente
una cámara capaz de capturar una imagen del envío a clasificar.
CONSULTA N°20: ¿En el caso de disponer 2 áreas de inducción independientes, cual será el
volumen de inducción de productos en cada una de las áreas? ¿Podemos considerar en cada
área 2.500 o debemos considerar un máximo de 5.000 para cada área?
RESPUESTA N°20: Se deberá considerar un máximo de 5.000 piezas/hora para cada brazo de
alimentación.
Atentamente,
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