FUERZA DE TRABAJO Brfgida Garcfa Guzman* La crisis y restructuraci6necon6micahaD afectadode maDeraacentuadaa la fuerza de trabajo del pais. DiversosestudioshaD demostradola perdidade importanciade la manade obra industrial, el renovadodinamismo de las actividadesecon6micasde pequefiaescalay la crecienteparticipaci6n femeninaen el mercadode trabajo,ligada en importante medida a la necesidadde complemental los ingresos familiares. Tambienes importantesubrayarel deterioTOglobal de los salariosy de las condiciones de trabajo documentadomediante el analisisde diversasfuentesde informaci6n y estudios de caso (Oliveira y Garcia, 1994;Rend6ny Salas,1993). Dada la rapidez y alcancede las transformaciones sefialadas,es importante segUll aDocon aDola evoluci6nde la fuerza de trabajo del pais y explotarpara ese fin las importantesseriesde encuestasnacioDalesy urbanasde ocupaci6ncon que conlamas.En el cuadra1 se presentauna serle de indicadoresseleccionados sabreel mercado de trabajo mexicano,con baseen las dogultimas encuestas nacionalesde ocupaci6n. De 1991 a 1993, las tasasde participaci6n aumentaronligeramente para hombres y mujeres.En el casode estasultimas, el incremento en la tasa se relaciona con cambios en la estructura de la fuerza de trabajo femenina, los cuales resultansorprendentessi se considerala brevedaddel periodoanalizado,aunquehay que seTcuidadososcon su interpretaci6npol tratarse de datos sujetosa variacionesmuestrales. Continua adquiriendo mayor presenciala ocupaci6n no asalariada en el comercio minorista y en los establecimientosde pequefiaescala.Estastransformacionestam* Centrode EstudiosDemogrdficosy de Desarrollo Urbano,El Colegio de Mexico. bien se insinuan en el casode la fuerza de trabajo masculina,pero no son tan marcadas como las sefialadaspara las mujeres. Sin embargo, hay que puntualizar que el nivel ya alcanzado pOTla participaci6n masculinaen la ocupaci6nno asalariadaa principios de los alios noventa es ciertamenteelevado.La informaci6npresentada permite corroborar que muchos de los puestosde trabajo que actualmentese encuentrandisponiblespara la mano de obra en continua expansi6n, especialmentela femenina, estao estrechamenterelacionados con la proliferaci6nde actividadesque requierenpoco capital y probablementeescasa teconologia. POTsupuesto,tambien estosdatosnos llevan a subrayarel importante papel de la ocupaci6n autocreada como parte de los mecanismospuestosen marchaPOT la poblaci6nparasobrevivir. Las modificaciones indicadas atafiena las personasque declaranteneTuna ocupaci6n, ann cuando esta sea desempefiada pOTunaspocashoras 0 con muy escasa0 ninguna retribuci6n, siempre que este orientadaal mercadode trabajo. Estoscriterios tanampliossobrepoblaci6nocupada y la inexistencia de un seguro de desempleo hacenque pocaspersonasse declareD como desempleadasen forma abierta en las encuestasmexicanas(veasecuadro 1). No obstante,ellNEGI publica con periodicidad mensualy trimestral una serle de indicadores complementariosde empleo y desempleopara las principalesareasurbanas del pais,los cualesnos indican de manera mas detallada las presiones que se ejercensobre el mercadode trabajo y las carenciasocupacionales.Estosindicadores se refieren al desempleoencubierto, a la busquedade empleosadicionales,al trabajo parcial involuntario,y al ingresoinferior .atsalariominimo. Un analisisde suevoluci6n durantelos aDosde 1992y 1993indica aumentosligeros en casi todos los as- DemoS 31 ~ pectos.Es relevantedestacarel comportamiento de la tasade ingresosinsuficientes y desocupaci6n,el cual ride el porcentaje que representala poblaci6ndesocupaday la ocupadacon ingresosinferiores al salario minimo, respectoa la poblaci6necon6micamente activa. Esta tasa aument6 de 11.2%a 12.4%para las areas urbanasen el periodo de un aDo,del segundotrimestre de 1992al de 1993 (INEGI,Avance de Informaci6n Econ6mica,Empleo, diciembrede 1993). En 10que respectaa condicionesde trabajo, es convenientedestacarlos cambios referentesa trabajo de tiempo parcial, la existencia de prestacionessociales y los niveles salariales. Es conocido que, ademas del deterioro salarial,los cambiosestructurales en varios paises de America Latina haD estado asociadosen diferente medidaa una crecienteinestabilidad en el empleo,al reemplazodel trabajo protegido y de tiempo completo pot las jomadas de tiempoparcial, al trabajo a domicilio y a la subcontrataci6n. El trabajo de tiempo parcial es mas caractensticode la poblaci6nfemenina,pues sonlas mujereslas que mayormentese yen obligadas a combinar el trabajo extradomestico con el domesticoy el cuidado de los hijos. De esta suerte,10 importante a sefialares el ligero aumento en el trabajo parcial de los hombres, entre los cuales tiende a pesar menos la elecci6n de este tipo de ocupaci6npot motivos personales (veasecuadro 1). POtultimo, la existenciade prestaciones socialesy los niveles de ingreso hacenreferencianecesariaal nivel y estilo de vida de los distintos sectores.La informaci6n indica que las prestacionesestancada vez mas ausentesdel horizonte de vida de los trabajadores, y que mayor cantidad de ellos (69% de los hombres y 59% de las mujeres en 1993) tienen que procurarse pot si mismos los serviciosmedicos y sociales. POt su parte,los datos soble ingresossefialanque el nivel de pobrezapot debajo del salario minimo se mantienede un aDoa otto y que generalmentelas mujeres estan mayormente representadasen este rubro. Aunque se observantendenciasfavorables a partir del salario minimo, hay que subrayar que los niveles alcanzados sontodavia extremadamente reducidos. En conclusi6n,a comienzosde los aDos noventa siguen acentuandosemuchas de las tendencias reportadas para los afios de crisis de la decadade 1980 en tomo a la fuerza de trabajo del pais. Ademas, la informaci6n analizada permite delinear con algunaclaridad el impactode los cambios econ6micosrecientessoblelas condicionesde trabajo en el pIano nacional.Ac- De-moS 32 veles de retribuci6n alcanzadosson muy precarios.Estosdatosdejan clara la necesidad de reactivar la absorci6nde fuerza de trabajo en los sectoresmas dinamicos, p,erotambiende garantizarque la flexibilizaci6n laboral no se traduzca en mayores deteriorosde las condicionesde trabajo. DemoS '11 REFERENCIAS Oliveira, Orlandina y Brigida Garcia, "Cambios en la fuerza de trabajo industrial: Mexico 1986-1992",ponenciapresentadaen el Congreso Mundial de Sociologia,Bielefeld, Alemania, julio de 1994. Rend6n,Teresay Carlos Salas. "El empleo en Mexico en los ochenta.Tendenciasy cambios", en Comercio Exterior, vol. 43, num. 8, agosto,1993,pp. 717-730. tualmente,es muy importante la proporci6n de la fuerza de trabajo mexicanaque se encuentrafuera de la actividadasalariada, de los establecimientosgrandesy del accesoa prestacionessociales.La polarizaci6nen los ingresosse acenruay los niCuadra1 HOMBRES MUJERES 991 '993 1991 '993 77.7 31.5 3.4 33.0 3.1 4.5 78.9 2.1 5.0 10.4 1.1.1 21.6 23.4 47.1 46.3 38.4 41.4 53.9 55.8 52.3 57. 20.3 22.0 37.1 37.5 64.3 66.3 54.1 5~.3 Menosdelsalariominimof/ Entre 1 y 3 salariosf/ 17.1 52.1 17.7 45.2 20.9 51.0 21.9 42.2 Mas de 3 salarios mfnimosf/ No recibe ingresos 16.3 10.3 19.6 12.2 9.1 16.7 14.4 17.5 -Tasadeparticipaci6n a/ -Tasadedesocupaci6n b/ -Poblaci6n ocupada en actividades profesionales y tecnicas -Poblaci6n ocupada enel comercio minorista -Poblaci6n ocupada en actividades noasalariadas c/ -Poblaci6n ocupada en establecimientos pequeiios d/ -Poblaci6n ocupada a tiempo parciale/ -Poblaci6n ocupada sin prestaciones sociales 1.7 6.4 -Poblaci6n ocupadapar nivel de ingreso a/ Porcentajede poblaci6nactiva respectoa la total de 12 ariasy mas b/ Porcentajede desocupadosrespectoal total de activos c/ Trabajadorespar cuentapropia. sin pagoy empleadores d/ Queempleanmenosde 5 trabajadores e/ Quetrabaja menosde 35 horassemanales f/ Salariosnominales Fuentes:EncuestaNacionalde Empleo(ENE).1991y 1993.lnstituto Nacionalde Estadfstica.Geograffae Informatica(INEGI) y Secretarfadel Trabajoy Previsi6nSocial (STPS)