REPÚBLICA DEL PERÚ CONCESIÓN OBRAS MAYORES DE AFIANZAMIENTO HÍDRICO Y DE INFRAESTRUCTURA PARA IRRIGACIÓN DE LAS PAMPAS DE SIGUAS RESUMEN EJECUTIVO AGENCIA DE PROMOCIÓN DE LA INVERSIÓN PRIVADA COMITÉ DE PROINVERSIÓN EN PROYECTOS DE INFRESTRUCTURA Y DE SERVICIOS PUBLICOS Enero, 2008 Concesión Obras Mayores de Afianzamiento Hídrico y de Infraestructura para Irrigación de Las Pampas de Siguas Resumen Ejecutivo Nota Importante El presente Resumen Ejecutivo ha sido preparado por PROINVERSIÓN y ha sido provisto sólo para uso informativo por inversionistas potenciales para asistirlos en la definición de su interés en participar en la Concesión de Obras Mayores de Afianzamiento Hídrico y de Infraestructura para Irrigación de las Pampas de Siguas. Este documento no representa una solicitud de inversión. La información contenida en este documento ha sido preparada para asistir a las partes interesadas en su propia evaluación y es posible que no contenga toda la información que éstas requieren para poder realizar su análisis. Ni el Estado Peruano, ni PROINVERSIÓN, ni sus Asesores Financieros garantizan la exactitud, certeza, suficiencia o integridad de la información contenida aquí, o la que esté disponible en conexión con ésta, ya sea de manera oral o escrita, y nada de lo que esté contenido aquí es o deberá ser tomado como una promesa o representación ya sea del pasado, presente o futuro. Cada parte interesada deberá hacer una evaluación independiente de las bondades de la transacción y deberá consultar a sus propios asesores. El recibir este documento implica la aceptación por parte del recipiente, de que el Estado Peruano, PROINVERSIÓN y sus Asesores Financieros expresamente, no serán sujetos de ninguna responsabilidad presente o futura ni de ninguna responsabilidad legal que provenga de este documento, o de cualquier información relacionada con éste, ya sea debido a que PROINVERSIÓN o sus Asesores Financieros hubiesen tenido o debiesen haber tenido conocimiento de los errores u omisiones presentados en este documento, o fuesen responsables por, o hayan participado en su inclusión u omisión en este documento. Lista de Contactos Nombre Cargo Telf. / Fax / e-mail www.proinversion.gob.pe Mario Hernández Rubiños Jefe del Proyecto Antonio Castillo Director de Promoción Isabel Roncal Promoción Telf: Fax: e-mail: Telf: Fax: e-mail Telf: e-mail (511) 6121200 (Anexo 1327) (511) 612-1210 mhernandez@proinversion.gob.pe (511) 6121200 (Anexo 1270) (511) 442-2948 acastillo@proinversion.gob.pe (511) 6121200 (Anexo 1332) broncal@proinversion.gob.pe Para mayor información acerca de la transacción, por favor contacte a cualquiera de las personas indicadas. 2 Concesión Obras Mayores de Afianzamiento Hídrico y de Infraestructura para Irrigación de Las Pampas de Siguas Resumen Ejecutivo 1. El Perú Perú es el tercer país más grande de Sudamérica, después de Brasil y Argentina, con un área de 1,28 millones de km2 y una población de 27 millones de personas, con una densidad poblacional aproximada de 21 habitantes por kilómetro cuadrado. Esta ubicado en la zona central de la costa occidental de Sudamérica, proyectándose como núcleo productivo y comercial regional y como puente de conexión entre los mercados de América del Sur con Estados Unidos y el Asia. En el ámbito económico, el Perú muestra un crecimiento sostenido del PBI desde el tercer trimestre del 2001, bordeando los US$ 93 mil millones en el 2006 y un crecimiento de 8,0% con respecto al año anterior. El PBI per cápita es de US$ 3,379 anuales. El tipo de cambio se ha mantenido relativamente estable con tendencia a la baja en los últimos 8 años, situándose en S/. 3.275 al cierre del 2006 en promedio y alrededor de S/. 3,2 por dólar americano en lo que va del 2007. La inflación alcanzó el 1,1% en el 2006 y de 1.77% en el primer semestre del 2007. Crecimiento PBI (Var. %) 9,0 8,0 7,0 6,0 5,0 4,0 3,0 2,0 1,0 0,0 -1,0 -2,0 8,0 6,9 5,2 3,9 3,0 0,9 1997 Fuente : BCR 3 6,4 5,2 1998 -0,7 1999 0,2 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Concesión Obras Mayores de Afianzamiento Hídrico y de Infraestructura para Irrigación de Las Pampas de Siguas Resumen Ejecutivo Desde el año 2002 la Balanza Comercial es positiva, ascendiendo a US$ 8 934 millones en el 2006, consecuencia de un constante incremento en los niveles de exportaciones, como se muestra en el segundo gráfico. Se espera seguir con un ritmo ascendente en el nivel de exportaciones este año. Exportaciones e Importaciones (2001-2006) 25000 20000 15000 10000 El Proyecto de Gas de Camisea y el Tratado de Libre Comercio con los Estados Unidos tendrán un impacto positivo, impulsando el crecimiento económico del país. 5000 0 2001 2002 Export. totales (mill. US$) 2003 2004 2005 2006 Importaciones totales (mill. US$) Fuente : BCR Las Reservas Internacionales Netas alcanzaron los US$ 17 275 millones en diciembre de 2006, mientras que la Deuda Externa es 23.6% del PBI. Reservas Internacionales Netas (US$ mill.) 20,000 17,275 18,000 16,000 El Perú cuenta con un activo mercado de capitales. En el 2006 la Bolsa de Valores de Lima (IGBVL) alcanzó una rentabilidad de 168,3%, ubicándose como la de mayor rentabilidad entre los principales mercados del mundo. Durante el mismo periodo se realizaron transacciones por US$ 6 308 millones. 14,097 12,631 14,000 12,000 10,000 8,613 9,598 10,194 8,000 6,000 4,000 2,000 0 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Fuente : BCR 2. Breve descripción del Proyecto Integral Majes - Siguas El Proyecto Majes-Siguas, en su visión integral, fue concebido como un proyecto de desarrollo regional de propósitos múltiples basado en la regulación y derivación de recursos hídricos de las cuencas altas de los ríos Colca y Apurímac, para su uso racional en la irrigación de hasta 60,000 hectáreas de tierras nuevas en las Pampas de Majes y Siguas (Región Arequipa). Complementariamente, el proyecto ha previsto el uso no consuntivo1 del agua en la generación de energía eléctrica a gran escala. a) Primera Etapa (Ejecutada a través de Inversión Pública) En el marco de ejecución de la primera etapa, el Proyecto Majes – Siguas mediante inversión pública ha realizado la construcción de las siguientes obras: Represa de Condoroma (285 Hm3) Bocatoma de Tuti (Capacidad de descarga 34 m3/seg.) Derivación Colca-Siguas (88 Km. de túneles, 13 Km. de canales) 1 Uso consuntivo: agua que se usa en una determinada actividad y se “consume” en ella (Ej.: en la agricultura). 4 Concesión Obras Mayores de Afianzamiento Hídrico y de Infraestructura para Irrigación de Las Pampas de Siguas Resumen Ejecutivo Bocatoma de Pitay Derivación Siguas hacia Pampa de Majes (15 Km. y capacidad de conducción de 20 m3/s) Red de Distribución e Infraestructura de Riego (14 mil ha, ampliables a 24 mil ha) Carreteras y servicios b) Segunda Etapa El desarrollo de la segunda etapa del proyecto mediante la promoción de la inversión privada, preve maximizar y optimizar el uso de la infraestructura hidráulica mayor existente y su complementación con las siguientes obras: Presa de Angostura (1140' Hm3) Derivación Angostura-Colca (16.5 Km. y capacidad de conducción de 30m3/s) Derivación Siguas hacia Pampas de Siguas Red de Distribución e Infraestructura de Riego para habilitar y desarrollar 38 mil ha de tierras nuevas en las Pampas de Siguas y 8 mil ha en las Pampas de Majes. Centrales Hidroeléctricas (Potencia Instalada: 530 MW; Generación: 4300 GWh /año) Carreteras y Servicios 5 Concesión Obras Mayores de Afianzamiento Hídrico y de Infraestructura para Irrigación de Las Pampas de Siguas Resumen Ejecutivo 3. Segunda Etapa del Proyecto Majes-Siguas La Comisión Multisectorial, determinó que el desarrollo de la segunda etapa del Proyecto Majes-Siguas debía ejecutarse mediante la promoción de la inversión privada. Para el efecto se identificaron los siguientes componentes: 1. Afianzamiento Hídrico e Irrigación de las Pampas de Siguas.- Es materia del actual proceso de Concesión. Esta conformado por la construcción, operación y mantenimiento de la presa Angostura y el túnel de derivación Angostura-Colca, además de las obras de conducción y distribución de agua para la prestación del servicio de agua para riego de 38,500 ha “nuevas” en Pampa de Siguas. 2. Reconversión Productiva de la Irrigación Majes.- Proceso denominado PROMAJES y consiste en la optimización del uso del agua y la reconversión productiva de las 14 mil ha. que actualmente se dedican a la producción forrajera en Majes. Como resultado de este proceso se posibilita la incorporación de 8 mil ha. adicionales en las Pampas de Majes. 3. Subasta de Tierras y Desarrollo Agrícola.- Comprende la venta a operadores agrícolas de 46 mil ha (38 mil de Siguas y 8 mil de Majes). El desarrollo agrícola de estas nuevas tierras estará orientado prioritariamente a la generación de una agricultura altamente tecnificada. 4. Desarrollo hidroeléctrico.- Sobre la base de los caudales afianzados con las obras de la II Etapa y el desnivel disponible. La potencia de generación en 2 o 3 saltos supera los 4000 GWh/año. 6 Concesión Obras Mayores de Afianzamiento Hídrico y de Infraestructura para Irrigación de Las Pampas de Siguas Resumen Ejecutivo El Gobierno Regional de Arequipa mediante convenio de asistencia técnica ha encargado a PROINVERSIÓN la conducción de los procesos para materializar los proyectos descritos mediante la promoción de la inversión privada. 4.Concesión de las Obras Mayores de Afianzamiento Hídrico y de Infraestructura para Irrigación de las Pampas de Siguas Es el componente principal e inicial del proceso de promoción de la inversión privada en la segunda etapa del Proyecto Majes – Siguas. El proceso se viene materializando a través de un Concurso de Proyectos Integrales. Se puede acceder a las Bases del Concurso a través del vínculo incluido en la ficha de proyectos en la página web de PROINVERSION. Se trata de un esquema de concesión tipo Asociación Público Privada (APP), de acuerdo con el cual el Concesionario se compromete a construir las obras mayores de afianzamiento hídrico y de conducción y distribución de agua en las Pampas de Siguas, así como a operar y mantener el sistema, incluyendo las obras existentes de la I Etapa. El concesionario prestará, además, el servicio de suministro de agua para riego a los agricultores actuales y a los adquirentes de tierras en Siguas. a) Características de la transacción Tipo de Concesión: Se trata de una concesión tipo BOOT con los ingresos del concesionario a ser regulados en el Contrato de Concesión. Plazo de Concesión: El plazo de la concesión será de al menos 20 años incluyendo un Periodo Constructivo de 4 años. Factor de competencia: Será la menor Remuneración Unitaria por metro cúbico de agua suministrada para riego en las Pampas de Siguas. b) Obligaciones del Concesionario Construcción, operación y mantenimiento de las nuevas obras de infraestructura hidráulica mayor (Presa Angostura y Derivación Angostura-Colca); Construcción, operación y mantenimiento de obras de derivación Lluclla-Cabecera de la zona de irrigación en las Pampas de Siguas; Construcción, operación y mantenimiento de obras de conducción, regulación y distribución a nivel de vasos reguladores y sectores de riego en las Pampas de Siguas; Operación y mantenimiento de las obras de infraestructura hidráulica mayor construidas como parte de la primera etapa del proyecto; Prestación del servicio de suministro de agua de riego a los adquirentes de 46 mil ha de tierras nuevas en las pampas de Majes y Siguas; y Entrega de agua en bloque a los usuarios actuales de las Pampas de Majes y de Santa Rita de Siguas, de acuerdo con el volumen anual y régimen de entrega actualmente comprometido. c) Obligaciones del Estado Entregar los aportes de los Gobiernos Nacional y Regional para hacer viable el esquema de concesión; Entregar los terrenos para la construcción de las obras; Promover la venta de las tierras nuevas y su desarrollo agrícola para la prestación del servicio de suministro de agua para riego; 7 Concesión Obras Mayores de Afianzamiento Hídrico y de Infraestructura para Irrigación de Las Pampas de Siguas Resumen Ejecutivo d) Estructura Financiera El monto referencial de inversión asciende a US$ 260 millones. La estructura financiera de la concesión se basa en un aporte no reembolsable del Gobierno Nacional de hasta US$ 120 millones (Decreto Supremo N° 065-2006-PCM). El concesionario recuperará sus inversiones mediante el cobro por el servicio de suministro de agua de riego. El Gobierno Regional se compromete a constituir un fideicomiso con parte de sus ingresos por canon y regalías para respaldar el equilibrio financiero de la concesión. e) Estado del Proceso Con fecha 24.03.2006 se expidió la Resolución Suprema N° 012-2006-EF, mediante la cual se ratifica el acuerdo del Consejo Directivo de PROINVERSION que aprueba el Plan de Promoción de la Inversión Privada en la Segunda Etapa de Proyecto Majes-Siguas. De acuerdo con lo establecido en el informe de la Comisión Multisectorial, el Gobierno Regional de Arequipa ha culminado las gestiones para la declaratoria de viabilidad del Proyecto Majes – Siguas en el marco del Sistema Nacional de Inversión Pública. La convocatoria del Concurso de Proyectos Integrales para la Concesión del Componente N° 1 – Obras Mayores de Afianzamiento Hídrico y de Infraestructura de Irrigación de las Pampas de Siguas, se publicó los días 01 y 02 de mayo de 2006. El Proyecto Majes Siguas Segunda Etapa cuenta con estudios técnicos que fueron realizados por la firma Lahmeyer Agua y Energía en el año 2007. Asimismo, se contará en el I trimestre del año 2008 con los resultados de la asesoría financiera y de promoción. 5.Cronograma del Proceso Por ser definido. Se espera adjudicar la Buena Pro de la concesión a más tardar en el segundo semestre del presente año. 8