25 de junio de 2013 PRIMER INFORME PARCIAL R. de la C. 255 A

ESTADO LIBRE ASOCIADO DE PUERTO RICO
17ma. Asamblea
Legislativa
1ra. Sesión
Ordinaria
CÁMARA DE REPRESENTANTES
25 de junio de 2013
PRIMER INFORME PARCIAL
R. de la C. 255
A LA CÁMARA DE REPRESENTANTES:
La Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Este de la Cámara de
Representantes del Estado Libre Asociado de Puerto Rico, previo estudio e
investigación en torno a la Resolución de la Cámara 255, presenta a este Honorable
Cuerpo Legislativo el Primer Informe Parcial con los hallazgos, recomendaciones y
conclusiones alcanzadas.
ALCANCE DE LA MEDIDA
La Resolución de la Cámara de Representantes 255 tiene el propósito de ordenar
a la Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Este, a realizar una exhaustiva
investigación de todos los asuntos que incidan en los municipios que componen la
Región Este de Puerto Rico y se relacionen con su desarrollo social, económico, urbano,
rural, ambiental, vivienda, recreación, educación, transportación, protección pública e
infraestructura; para identificar sus problemas y determinar un orden de prioridad para
atenderlos.
De la exposición de motivos de esta medida se desprende que la misma tiene el
propósito de llevar a cabo un estudio de la situación actual de la región que compone el
área en aras de identificar los problemas presentados y determinar un orden de prioridad
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para atender los mismos.
HALLAZGOS
A raíz de la investigación que ordena la Resolución de la Cámara 255, la
Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Este de la Cámara de Representantes de
Puerto Rico, efectuó una vista ocular en la Escuela Especializada de Bellas Artes del
pueblo de Humacao, el día 12 de abril de de 2013, a las 10:00 de la mañana. El propósito
de la vista ocular gira en torno a conocer de primera mano las causas del cierre del
salón teatro de esta escuela. Los estudiantes, padres y maestros reclaman la reapertura
del mismo ante la necesidad de la utilización; los estudiantes no ponen en práctica la
clase de teatro y no están generando ingresos para sustentar las obras de teatro
realizadas por los mismos estudiantes; entre otras cosas.
A la misma fueron debidamente citados a comparecer;

Sra. Awilda Iglesias Muñoz –Directora Regional de Humacao,
Departamento de Educación, representada por el señor
Leonardo García, Ayudante Especial.

Sr. Javier De León –Director de Obras Públicas Municipal del Municipio de
Humacao

Sr. Wilfredo Astacio Santiago- Director de la Autoridad de
Edificios Públicos Municipal.

Consejo de Padres de la Escuela Especializada de Bellas
Artes, representada por la señora María Peña, Portavoz

Directora Interina, señora Normitza Sepúlveda

Director Interino, señor Alberto Rodríguez
La Escuela Especializada en Bellas Artes pertenece al Distrito Escolar de
Humacao del Departamento de Educación de Puerto Rico. La Escuela abrió sus puertas
a la comunidad escolar en el año 2004 como una escuela especializada en bellas artes.
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La Escuela Especializada de Bellas Artes de Humacao cuenta con una matrícula
de trescientos ochenta y ocho (388) estudiantes. La matrícula la componen estudiantes
de distintos municipios. El teatro de la escuela lleva el nombre de la gran artista
puertorriqueña, Rita Moreno. Es una escuela especializada en bellas artes donde la
admisión a la misma requiere de un alto nivel académico, mantener dicho índice y
poseer aptitud y habilidad en las clases de artes, como por ejemplo, pintura, actuación,
música, baile, entre otros. El propósito de la misma es lograr que los alumnos alcancen
una excelencia académica y descubrir la sensibilidad en cada uno de estos.
La Comisión pudo observar las destrezas de varios estudiantes donde
reclamaban el regreso de su ex director de la escuela, señor Wilfredo Peña, mediante
música, canciones y pantomimas, mientras discurríamos en la vista ocular. El señor
Peña fue suspendido sumariamente por el Director de la Región Educativa de Humacao
desde el año 2012 y su caso está bajo consideración y análisis.
La Comisión advino en conocimiento que dicha escuela no contaba con un
director en propiedad al momento de la vista ocular, no obstante, el día de la vista
fueron designados directores interinos, la señora Normitza Sepúlveda y el señor
Alberto Rodríguez. Estos atendieron y recibieron a los componentes de la Comisión
para la vista ocular. Estos informan a la Comisión que todos los maestros están
completos y ese día no se encontraba ninguno ausente.
Asimismo nos informan que desde la apertura de la escuela (2004) el proceso de
solicitud de admisión fluctuaba entre 400 a 500 estudiantes anualmente. Este año
escolar las solicitudes han mermado significativamente.
Antes del inicio de la vista ocular, varios padres de estudiantes de la escuela
solicitaron al Presidente de la Comisión que le escucharan varios planteamientos y
quejas de sus hijos. Los mismos fueron escuchados y referidos al Departamento de
Educación, a través del señor Leonardo García. Cabe resaltar, que le indicamos que
tienen que seguir un proceso administrativo de querellas en el Departamento a lo que
accedieron. Otros padres ya han radicado las correspondientes querellas contra algunos
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maestros. La Comisión se comprometió a dar el seguimiento para que las mismas sean
atendidas.
El recorrido por la escuela dio inicio con la inspección de la planta física de la
escuela, lo que resulta estar en óptimas condiciones en términos estructurales. Varios
pasillos de la misma necesitan pintura, a lo que informan a la Comisión que serán
pintados próximamente.
En torno al salón comedor, la encargada de las empleadas de cocina informó que
necesitan un equipo nuevo de aire acondicionado, ya que actualmente no cuentan con
uno. Esta explica que el compresor que ubica dentro del almacén contribuye
enormemente al calor. Solicitan que se les suministre un “rack walk-in freezer”. El aire
acondicionado del comedor escolar lleva sin funcionar meses.
El salón de la biblioteca es uno completo. No obstante, el aire acondicionado
trabaja a baja capacidad. La escuela no está diseñada con la ventilación suficiente para
lidiar con la situación cuando esto sucede.
En el recorrido pudimos inspeccionar la cancha de la escuela, a la misma le hace
falta una fuente de agua. Cuentan con una y está dañada. La Autoridad de Edificios
Públicos se comprometió de ponerla a funcionar. Así también, en la misma se hace
necesario un extractor de ventilación o una ventilación cruzada y/o una aislación
térmica en el techo, el calor es inmenso lo que resulta no adecuado para los estudiantes.
Así también, durante el recorrido la Comisión pudo constatar que los baños de
los niños y las niñas no cuentan con luz. El sistema eléctrico está averiado. La
Autoridad de Edificios Públicos se comprometió a trabajar con el mismo.
En relación a los salones académicos y de laboratorio de la escuela, pudimos
constatar que están funcionando y en buenas condiciones. El maestro del salón de
escultura informó se hace necesario un extractor de olores, por el trabajo que realizan
los estudiantes, hay ocasiones que no pueden continuar con los trabajos por el fuerte
olor a pinturas, aceites y otros materiales. Hay varios salones sin aire acondicionado.
Durante el recorrido la Comisión también se percató de que la salida de
emergencia no cuenta con una alarma. La misma es necesaria por cuestión de seguridad
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ante la posibilidad de que salga algún estudiante sin autorización.
Por otro lado, pasamos al segundo piso, el baño de los varones no está
funcionando, no cuenta con luz ni agua. En el piso abunda el agua que se filtra de otro
salón, situación que afecta severamente a todos los estudiantes. El agua está acumulada,
lo que provoca que haya un fuerte mal olor.
La escuela requiere una fuente de agua y un extractor de olores. La Autoridad de
Edificios Públicos está trabajando con la reparación del sistema eléctrico y las
filtraciones de agua.
Al final del recorrido, la Comisión inspeccionó el salón utilizado como teatro, el
cual se encuentra alegadamente cerrado por una determinación que hiciera la
Administración de Seguridad y Salud Ocupacional (OSHA, por sus siglas en inglés),
que es la agencia federal encargada de garantizar un lugar de trabajo seguro e higiénico
y brindar las herramientas y equipos necesarios para realizar su trabajo con seguridad.
La carta que les fuere entregada a los miembros de la Comisión no tiene el timbrado de
la agencia federal OSHA. Tampoco constan las razones específicas para el cierre. La
Comisión advino en conocimiento de que alegadamente la ex directora de la escuela y
varios maestros cerraron la válvula de la torre de enfriamiento de los aires
acondicionados para disminuir la capacidad del aire, lo que resultó que colapsara la
torre de enfriamiento dejando el teatro sin aire acondicionado. La Comisión fue
informada de que el teatro de la escuela estuvo en funcionamiento los primeros días de
clases, pero luego se detuvo el sistema de aire acondicionado. La falta de
mantenimiento al tiempo alegadamente provocó una contaminación ambiental por
hongos que no ha sido corregida hasta entonces. La Comisión obtuvo información de
que el aire acondicionado no estaba funcionando a su capacidad máxima, por lo que la
ex directora tomó la decisión de apagar el mismo, lo que provocó que generara hongo.
Varios estudiantes y maestros se vieron afectados. La situación provocó que
alegadamente refieran el mismo a OSHA y ésta determinó que el mismo no se podía
utilizar y determinó cerrar el teatro.
El señor Wilfredo Astacio Santiago, Director de la Autoridad de Edificios
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Públicos Municipal, explicó que ya se asignaron la cantidad de $20,000.00, cantidad que
han invertido en varias reparaciones. No obstante, entienden necesitan más fondos para
continuar los trabajos. Dicha agencia reemplazó los condensadores de los motores. El
aire acondicionado continúa dañado. Las bombas de agua funcionan. En el baño se
filtra el agua a través de los ductos. Tiene el drenaje dañado. El “chillled water supply”
en el área de los filtros y condensadores necesitan cambio. Indica el señor Astacio, de la
Autoridad de Edificios Públicos Municipal, que ya está comprado y listo para su
instalación.
El Director de Operaciones del Departamento de Educación de la Región de
Humacao, señor Leonardo García clarificó que la escuela no recibe fondos pues su
matrícula la componen estudiantes con ingresos.
El señor Wilfredo Astacio confirmó que la agencia está trabajando en la
recuperación y acondicionamiento del teatro de la escuela. Indicó a esta Comisión que
si logran resolver las recomendaciones de OSHA las facilidades podrían estar listas para
el mes de mayo.
RECOMENDACIONES Y CONCLUSIÓN
De la investigación realizada por la Comisión de Desarrollo Integrado de la
Región Este de la Cámara de Representantes se desprende que la Escuela Especializada
de Bellas Artes de Humacao se ha caracterizado por la variedad de actividades
educativas, recreativas y culturales en beneficio de la comunidad escolar. Este año han
sido pocas las actividades realizadas en comparación a otros años. La Comisión hace las
siguientes recomendaciones:

Dar prioridad a los casos referidos al departamento por varios padres de
estudiantes de la escuela. El Sr. Leonardo García se comprometió a dar
seguimiento.

Establecer un protocolo de diálogo entre directores y maestros; ya sean
reuniones semanales y/o mensuales donde puedan dirimir sus dificultades.
Esta Comisión entiende que existe un craso conflicto de comunicación
interpersonal entre maestros que puede ser salvaguardado.
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
Restablecer el diálogo con el Consejo de Padres.

La Comisión estará solicitando la carta sobre la determinación de OSHA, toda
vez que el papel no tiene el timbrado de la agencia.

La Comisión estará dando seguimiento a los trabajos de la Autoridad de
Edificios Públicos Municipal está llevando a cabo.
Por lo antes expuesto, la Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Este de
la Cámara de Representantes somete ante este Alto Cuerpo Primer Informe Parcial
sobre la R. de la C. 255, con los hallazgos, conclusiones y recomendaciones para su
consideración.
Respetuosamente sometido,
Narden Jaime Espinosa
Presidente
Comisión de Desarrollo Integrado de la Región Este