Juramentan a Junta Directiva 2015-2016

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El Parlamento Centroamericano
mantiene la paz entre nuestros
pueblos, como base fundamental
para el desarrollo económico,
político y social, encaminándonos,
a la patria grande, como una sola
nación.
Juramentan a
Junta Directiva
2015-2016
EDICIÓN
Presentación de la Junta Directiva 2015-2016 del Parlamento Centroamericano que preside el
Honorable Diputado Doctor José Antonio Alvarado Correa, en el Salón Banderas del Palacio Nacional
de la Cultura de Guatemala luego de ser juramentados ante la presencia de la Asamblea Plenaria e
invitados especiales.
42
octubre 2015
CENTROAMÉRICA
www.parlacen.int
Junta Directiva 2015-2016
Presidente
José Antonio Alvarado Correa
Vicepresidentes
Julio César Grijalva Grijalva
El Salvador
Celia Roslinda De León Maldonado
Guatemala
Carlos Roberto Montoya Castro
Honduras
José Simpson Polo
Panamá
Edmé Elizabeth Arnaud Bencosme
República Dominicana
Secretarías
Carlos Remberto González Melara
El Salvador
José Francisco Zamora Barillas
Guatemala
/parlacen
José Arquímides Melgar Gunera
Honduras
Mauricio José Díaz Dávila
Nicaragua
Exberto Eroide Cedeño Tejeira
Panamá
@parlacen
Milagros Milqueya Díaz González
República Dominicana
Mensaje del Presidente del
Parlamento Centroamericano
Permítame expresar mi agradecimiento al Pueblo y Gobierno de la República de
Guatemala, como a cada uno de los integrantes del gabinete, por el valioso apoyo
que brindan a la labor de las Comisiones de Trabajo del PARLACEN.
Quiero felicitar también y agradecer al Gobierno de la República de Nicaragua,
muy especialmente al Excelentísimo Señor Presidente Daniel Ortega, por el decidido
apoyo que nos ha manifestado para cumplir con los compromisos adquiridos y por
adquirir para bien de la integración centroamericana, de tal manera que cada
uno de los integrantes de la Junta Directiva 2015-2016, sepa que vamos a tener
gobiernos amigos que harán del Parlamento Centroamericano el eje conductor de
la integración centroamericana.
muchísimos retos en todos nuestros países; vinculados con el tema de la violencia
y la seguridad ciudadana y también con problemas de especial importancia tales
como: medio ambiente, cambio climático, seguridad alimentaria y la lucha por
una mejor equidad de género en toda la región por lo que ante tales temas tan
difíciles de abordar, podamos brindar respuestas esperanzadoras.
Asimismo, deseo saludar al histórico pueblo cubano y a los Estados Unidos
de América, que han iniciado una nueva etapa de relaciones respetuosas y
de cada uno de nuestros pueblos, para que así podamos trabajar de la mano en
un contexto internacional, donde cada uno de nosotros por pequeño que sea
debe ser respetado y tomado en cuenta para construir unidad en medio de la
diversidad.
Por otra parte, recuerdo que en esta Centroamérica Ístmica e Insular, o como bien
me decía hace dos semanas el Expresidente Dominicano, Doctor Leonel Fernández,
esta Mesoamérica, verdaderamente es el contexto donde se unen las dos regiones.
Tenemos nosotros que asumir los retos ante los problemas económicos y
sociopolíticos, especialmente aquellos que todos enfrentamos y compartimos como
resultado de los fenómenos naturales, cuyos impactos y sus desastres, demuestran
que somos pueblos interdependientes en lo cultural, social, económico y en lo
político, en unidad por la integración ístmica e insular.
H.D. José Antonio Alvarado Correa
Presidente
2
Asumen Directivos del PARLACEN
El Honorable Diputado por el Estado de Nicaragua, Doctor José
Antonio Alvarado Correa, fue juramentado como Presidente
del Parlamento Centroamericano, en el Salón las Banderas del
Palacio Nacional de la Cultura de Guatemala, junto con los
integrantes de la Junta Directiva 2015-2016, ante la Asamblea
Plenaria, con la presencia del Vicepresidente de la República
de Guatemala, Excelentísimo Doctor Alfonso Fuentes Soria e
invitados especiales el 28 de octubre.
En el acto, fueron juramentados como integrantes de la Junta
Directiva 2015-2016, como Vicepresidentes, los Honorables
Diputados: Julio César Grijalva Grijalva, por el Estado de El
Salvador; Celia Roslinda De León Maldonado, por el Estado
de Guatemala; Carlos Roberto Montoya Castro, por el Estado de Honduras; José Simpson Polo, por el Estado de Panamá y
Edmé Elizabeth Arnaud Bencosme por el Estado de República Dominicana. Secretarios: Carlos Remberto González Melara, por
el Estado de El Salvador; José Francisco Zamora Barillas, por el Estado de Guatemala; José Arquímides Melgar Gunera, por el
Estado de Honduras; Mauricio José Díaz Dávila, por el Estado de Nicaragua; Exberto Eroide Cedeño Tejeira por el Estado de
Panamá y Milagros Milqueya Díaz González por el Estado de República Dominicana.
Estuvieron presentes, como Invitados de Honor: el Magistrado Carlos Guerra Gallardo, Presidente de la Corte Centroamericana
de Justicia; Señor Roberto Carpio Nicolle primer Presidente y Promotor del Parlamento Centroamericano; Señor Vinicio Cerezo
Arévalo, primer Presidente de Guatemala de la era democrática y el Licenciado Danilo Roca, Cofundador del PARLACEN,
Presidente y miembro de la Junta Directiva de la Fundación Esquipulas, respectivamente; el Señor José Rodrigo Vielman
de León, Viceministro de Relaciones Exteriores de Guatemala; Embajadores, Ministros y Secretarios de Estado de países de
Centroamérica; la Honorable Diputada Señora Kenza El Ghali; Vicepresidenta de la Cámara de Representantes del Reino de
Marruecos, país que recientemente se incorporó al Órgano Comunitario como Observador Permanente; Embajador de la
República de China Taiwán, Excelentísimo Señor John Chieng-Chung Lai; Embajador del Reino de Marruecos, Excelentísimo
Señor Mahmoud Rmiki ambos países Observadores ante el Parlamento Centroamericano, así como recibió el saludo del
Embajador de Cuba en Guatemala, Excelentísimo Señor Carlos de Céspedes.
Doctor José Antonio Alvarado
electo Presidente del Parlamento
Centroamericano para el período
2015-2016
administrativa, el Doctor José Antonio Alvarado Correa, fue
electo, como Presidente del Parlamento Centroamericano
para el período 2015-2016 la cual le corresponde al Estado
de Nicaragua según lo establece el Tratado Constitutivo del
Órgano Comunitario, el 27 de octubre.
El Doctor José Antonio Alvarado, es un reconocido académico
y político que ejerció importantes cargos en diferentes
gobiernos, donde fue Ministro de Defensa, Gobernación, Salud y Educación de Nicaragua.
La propuesta política que platea está basada en fortalecer al Parlamento Centroamericano con una visión integracionista para
lograr una mayor incidencia en el proceso de la integración regional, así como robustecer la relación interparlamentaria con
los congresos y asambleas de la región. También dará continuidad a los procesos de sus antecesores, así como a los Convenios
y Acuerdos Marcos suscritos con el PARLACEN con diversas instancias.
En el tema de migrantes se ha propuesto poner en práctica la serie de resoluciones vigentes que ha adoptado la Asamblea Plenaria
del Órgano Comunitario a efecto de impulsar una política regional para las migraciones que coadyuve a los esfuerzos que
actualmente realizan organismos de la institucionalidad centroamericana y sectores civiles incluido el Consejo Parlamentario
Regional de las Migraciones, COPAREM.
Otros temas de relevancia para la gestión en la Presidencia del Doctor José Antonio Alvarado a nivel regional son: mejorar
los niveles y estándares en salud y educación; impulsar como factores de integración la cultura y los deportes; protección y
defensa en los temas de niñez, adolescencia y juventud; fomentar la equidad e igualdad de género; así como revisar y actualizar
los resultados del Proceso de Consulta Regional contenidos en el denominado Acuerdo de Esquipulas III de los Pueblos.
3
104 Aniversario Conmemorativo de la
Fundación de China (Taiwán)
En el 104 Aniversario Conmemorativo de la Fundación
de China, Taiwán, país Observador Permanente ante el
PARLACEN, junto con la Primera Dama de la Nación, Señora
Ana Violeta Fagianni Enríquez de Maldonado; el Nuncio
Apostólico en Guatemala, Monseñor Nicolás Henry Marie
Denis Thevenin, y funcionarios de gobierno, el Honorable
Diputado Rafael Espada, fue Invitado de Honor, el 9 de
octubre.
! al recién nombrado Embajador de la República de China
(Taiwán) en Guatemala, Señor John Chieng-Chung Lai, quien
cuenta con una amplia trayectoria como Director General
del Departamento de Cooperación Internacional y Asuntos
Económicos en el Ministerio de Relaciones Exteriores de su
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Honduras.
Los lazos de amistad y cooperación del Parlamento Centroamericano con la República de China (Taiwán) se fortalecieron desde
su incorporación como Observador Permanente ante el Órgano Comunitario en abril de 2001.
Conmemoración del Día de la
Integración Centroamericana
Reunión de trabajo de Amigos por la
Integración con Ministro de Economía
En la Sede de la Secretaría General del Sistema de Integración
Centroamericana, SICA, se realizó el acto de conmemoración
del “Día de la Integración Centroamericana”; proceso que
tiene por objetivo fundamental constituir una sola región de
Paz, Desarrollo, Democracia y Libertad.
El proyecto histórico de la integración, se remonta al 14 de
octubre de 1951, cuando Guatemala, Honduras, El Salvador,
Nicaragua, Costa Rica y Panamá, pusieron en marcha la
Organización de Estados Centroamericanos (ODECA) con
sede en El Salvador, antecesora del Sistema de la Integración
Centroamericana (SICA) que también tiene su sede en El
Salvador.
Al evento participaron los Honorables Diputados por la
Bancada de El Salvador, Irma Amaya, Julio Cesar Grijalva y
Mauricio Quinteros; junto a la Secretaria General del SICA,
Doctora Marina de Avilés, Cuerpo Diplomático, funcionarios
de gobierno e invitados especiales.
En el marco del Día de la Integración Centroamericana, el
14 de octubre, representantes del Grupo de Amigos por la
Integración Centroamericana, encabezados por el Presidente
de la Comisión de Integración, Comercio y Desarrollo
Económico del Parlamento Centroamericano, Honorable
Diputado Víctor Ramírez, visitaron al Ministro de Economía
de Guatemala, Señor Jorge Méndez Herbruger.
El proceso de Unión Aduanera entre Guatemala y Honduras
fue el tema central de esta reunión, en la que también se
abordó el proceso de integración regional centroamericana
y la facilitación del comercio.
Por su parte, los integrantes del Grupo de Amigos por la
Integración dieron a conocer el trabajo que han realizado
durante los últimos 4 años, impulsando el proceso de Unión
Aduanera Centroamericana.
4
Comisión del Parlamento
Centroamericano presidió proceso
electoral
De conformidad con el Reglamento Interno del Parlamento
Centroamericano, la Comisión Electoral integrada para
el efecto, coordinó el 27 de octubre todo relacionado al
Proceso Electoral Interno mediante el cual fue electa la
Junta Directiva 2015-2016 del Parlamento Centroamericano
y que de acuerdo al Tratado Constitutivo del PARLACEN, le
correspondió presidir al Estado de Nicaragua.
Según el Artículo 156 del Reglamento Interno del órgano
comunitario, la Comisión Electoral, fue integrada por dos
Diputados representantes de los seis Estados parte del
Parlamento Centroamericano, los cuales estuvieron a cargo
de organizar las elecciones, velando por la transparencia y
legalidad, así como de realizar el escrutinio de votos emitidos
hasta dar a conocer los resultados de las votaciones.
La Comisión Electoral 2015 fue conformada por los Honorables Diputados: Presidente Edgar Herrera; Vicepresidenta Mirelys
Uceta; Secretaria María Lydia Mejía; Vocales: Paula Rodríguez, Gracia María Larrave, Miguel Oviedo, Ricardo Cruz, Vidal
Flores, Óscar Escalante, Augusto Valle, Elizandro Hernández y Juan Pablo García.
Foro Internacional “Mujeres, Tierra y
Desigualdad” realizado en Guatemala
PARLACEN auspició Congreso de
Relaciones Internacionales
La Honorable Diputada Paula Rodríguez, integrante de
la Directiva del Bloque de Mujeres Parlamentarias y en
representación de la Comisión de la Mujer, Niñez, Juventud
y Familia del Parlamento Centroamericano, participó en el
Foro Internacional “Mujeres, Tierra y Desigualdad” realizado
en Guatemala, en el marco de la semana internacional de las
Mujeres Rurales, el 15 de octubre 2015.
En la actividad estuvieron presentes: la Magistrada de la
Corte Centroamericana de Justicia, Doctora Silvia Rosales
Bolaños, Presidenta de la Comisión Permanente de Equidad
de Género de CCJ; Señora Nimia Guzmán Moncada, Secretaria
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Acosta; la Coordinadora de la Campaña CRECE para América
Latina de Oxfam, Señora Beatriz Olivera; la Coordinadora
de la Red Centroamericana de Mujeres Rurales, Indígenas y
Campesinas, RECMURIC, Señora Marina Raquel Vásquez; así
como las representantes de la Red en Guatemala, El Salvador
y Nicaragua, Señoras Dalila Vásquez, Norma Tiul, Vera Bonilla
y Érica María Lezama, quienes fueron las panelistas.
El Primer Congreso de Relaciones Internacionales “Justicia,
Seguridad y Comercio Internacional en el Marco de las
Reformas al Estado”, organizado por la Escuela de Ciencia
Política de la Universidad de San Carlos de Guatemala
y auspiciado por el Parlamento Centroamericano, fue
inaugurado en el Parque de la Industria el 30 de septiembre.
Presentes como invitados de honor, participaron: los
Honorables Diputados: Rafael Espada; Vinicio Herrera y
Francisco Zamora; el Ex Vicepresidente de Guatemala,
Licenciado Roberto Carpio Nicolle; Expresidente del Congreso
de la República de Guatemala, Doctor Rafael Barrios Flores;
el Director de la Escuela de Ciencia Política, Doctor Marcio
Palacios; el Director de Cooperación Internacional de la
Universidad de San Carlos, Doctor Carlos Granados; el
Fundador del Instituto de Relaciones Internacionales e
Investigaciones para la Paz, Doctor Luis Alberto Padilla y el
Coordinador del Congreso Académico de la Escuela de Ciencia
Política Licenciado Rubén Corado.
5
Asamblea Nacional de Nicaragua
condecora a Diputado Jaime Morales
La Asamblea Nacional de Nicaragua, durante la Sesión Solemne
en Homenaje al 25 aniversario del paso a la inmortalidad del
Comandante de la Revolución Carlos Núñez Téllez, condecoró
con la Orden Nacional que lleva su nombre, al Honorable
Diputado ante el Parlamento Centroamericano, Jaime René
Morales Carazo, el 2 de octubre.
El Honorable Diputado Morales Carazo recibió la máxima
distinción que otorga la República de Nicaragua a través de
la Asamblea Nacional, por su destacado aporte al proceso de
" " “reconciliación” nicaragüense.
La Orden Nacional Comandante Carlos Núñez Téllez, fue
creada por la Asamblea Nacional, en reconocimiento por ser
el impulsor de la Constitución Política de la República de Nicaragua en 1984.
El Honorable Diputado Orlando José Tardencilla, la Jefa de la Bancada Sandinista, Honorable Diputada Doris Tijerino
acompañaron al Condecorado Diputado Jaime René Morales.
Al acto asistieron las y los Honorables Diputados María Lidia Mejía Meneses; Jacaranda Fernández; Aída Blanco; Ana Julia
Balladares; Larissa Colindres Maldonado; José Antonio Alvarado Correa y Daniel Ortega Reyes.
La orden Nacional Carlos Núñez Téllez se entrega a personalidades que se han destacado en el servicio extraordinario de
diputados y juristas nacionales y extranjeros en el Derecho Constitucional.
Promueve encuentro con Sector de
Transportistas de Carga
Encuentro Parlamentario y Curso de
Técnica Legislativa y Administración
Parlamentaria en su segunda edición
La Honorable Diputada María Lidia Mejía Meneses, integrante
de la Comisión de Integración, Comercio y Desarrollo
Económico del Parlamento Centroamericano, se reunió el 6
de octubre, con el Señor José Francisco Guerra, Presidente
de la Federación de Transporte de Carga de Nicaragua,
FETRACANIC, para darle seguimiento al tema de la integración
de fronteras y los problemas que enfrentan.
El encuentro sostenido en la subsede del PARLACEN en
Managua, se centró en temas importantes como es el acceso
rápido a la frontera; fortalecimiento económico de la
pequeña industria y empresa; seguridad ciudadana y trata de
personas.
Las inquietudes y problemas del sector de transporte de
carga son recopiladas en cada uno de los países miembros
del Sistema de la Integración Centroamericana, SICA, y su
posterior discusión entre los miembros de la Comisión de
Integración, Comercio y Desarrollo Económico para elevar
las propuestas ante el “Consejo Regional Empresarial” para
encontrarle respuestas.
El Encuentro Parlamentario y Curso de Técnica Legislativa
y Administración Parlamentaria en su segunda edición, fue
inaugurado con la presencia de los Honorables Diputados
Armando Bardales y Orlando Tardencilla junto con el
Segundo Vicepresidente del Congreso de los Diputados de
España, Honorable Diputado Javier Barrero; el Excelentísimo
Embajador de España, Señor Alfonso Portabales,
el
Representante de la Fundación Manuel Giménez Abad
y Director de Integración del Sistema de la Integración
Centroamericana, SICA, Doctor Jean Paul Vargas y el Director
del Centro de Formación de la Cooperación Española en
La Antigua Guatemala, Señor Ignacio Ayala -sede donde se
desarrolló la actividad- el 6 de octubre.
Al Encuentro, acudió una Delegación de Diputados españoles
con Diputados de Centroamérica, incluyendo Costa Rica y
República Dominicana en el curso de 4 días de duración con
una asistencia de 34 participantes entre ellos Diputados y
funcionarios del PARLACEN.
6
Pronunciamiento de la Comisión de la Mujer,
Niñez, Juventud y Familia del Parlamento
Centroamericano, en ocasión de la celebración del
Día Internacional de las Mujeres Rurales
L
a Comisión de la Mujer, Niñez, Juventud y Familia del
Parlamento Centroamericano, en el Día Internacional de
las Mujeres Rurales, reconociendo el esfuerzo, los aportes
y contribuciones que las mujeres rurales realizan para
el sustento económico de sus familias; trabajando como
asalariadas, empresarias o desarrollando diferentes trabajos
de cuidado relacionados al bienestar de su familia.
POR TANTO
1.
Solicitamos a los Estados parte del SICA avanzar en
la eliminación de todas las formas de discriminación
económica de las mujeres, promoviendo el acceso
igualitario de las mujeres a los recursos económicos,
el establecimiento de redes de seguridad y protección
social y el uso de tecnología apropiada que les permita
garantizar los derechos económicos y sociales de las
mujeres, garantizando su acceso a herencia y propiedad
de la tierra.
2.
Instar a los gobiernos de los Estados Centroamericanos
a que implementen la Agenda Estratégica por el
Empoderamiento Económico de las Mujeres en la Región
Centroamericana Ístmica e Insular, realizando las
reformas legislativas necesarias que sean necesarias para
el establecimiento de presupuestos públicos, nacionales
y locales, destinados a lograr la igualdad de género y el
fortalecimiento de los mecanismos para el adelanto de
las mujeres.
3.
Solicitar a los Estados parte del SICA que elaboren, en
el corto plazo, presupuestos públicos con enfoque de
género, que permita a las mujeres contar con recursos
" ` ejecución de políticas locales de igualdad.
4.
Fortalecer los sistemas estadísticos de los Estados
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resultados derivados de la implementación de políticas
nacionales de autonomía económica de las mujeres y la
aplicación del principio de igualdad e interculturalidad.
5.
Promover la transparencia y la calidad del gasto en favor
de las mujeres rurales, indígenas y afrodescendientes,
_
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mujeres en concordancia con la Política Regional de
Igualdad y Equidad de Género (PRIEG) en Centroamérica
y República Dominicana.
CONSIDERA INDISPENSABLE
Tomar en cuenta que, además de realizar aportes económicos
para el sustento de la economía del hogar, realizan tareas
domésticas destinadas al cuidado de su familia, trabajo que
realizan para dar una mejor calidad de vida a quienes la
integran.
Reconocer que las mujeres rurales que trabajan en la
de género, no tienen el mismo acceso a las semillas, apoyo
técnico, acceso a crédito y otros servicios de extensión, que
muchas veces son destinados para los agricultores.
Recordar que los registros estadísticos que, a pesar de los
avances en el reconocimiento de los derechos de la mujer y su
empoderamiento económico, solamente un 20 por ciento de
las personas que poseen tierras a nivel mundial son mujeres,
y que la esperanza de que la hereden las mujeres es muy
baja, debido a las convenciones sociales que favorecen a los
parientes varones.
Tener presente que, de acuerdo al primer Objetivo de
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a la pobreza en todas sus formas en todo el mundo", y que es
indispensable trabajar para lograr que las mujeres tengan un
"
a la pobreza, facilitando su acceso a las redes de protección
social y el uso de la tecnología de última generación, entre
otros aspectos fundamentales para el desarrollo sostenido de
las mujeres.
Considerar que ONU Mujeres como parte de las acciones a ser
desarrolladas en el marco de los Objetivos de Desarrollo para
2030, propone que los Estados se comprometan a trabajar
_
la capacitación, el acceso a préstamos y el desarrollo de
habilidades prácticas para empoderar económicamente a las
mujeres, especialmente las que se encuentran en estado de
pobreza y pobreza extrema.
Dado en la Ciudad de Guatemala, a los quince días del mes de
octubre de dos mil quince.
7
/parlacen.
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El PARLACEN
EDICIÓN
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tiene como propósito realizar y
concretar la integración
centroamericana
para consolidarla como Región
octubre 2015
CENTROAMÉRICA
www.parlacen.int
de Paz, Libertad, Democracia y
Desarrollo.
Parlamento Centroamericano
Sede Central: 12 Avenida 33-04, Zona 5 Tels.(502) 2424-4600 FAX: (502) 2424-4610
Subsede El Salvador: 15 Calle Poniente entre 1ra. Y 3ra. Ave. norte #205, San Salvador, El Salvador
Tels.: (503) 2221-1360 / 64 /68 FAX: (503) 2221-1375
Subsede Honduras
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Tels.: (504) 2236-7766, 2221-3213 / 3229 / 3238
Subsede Nicaragua*!%+;!%%%<=>?@BB
Tels.: (505) 22545461-22686049
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Tel: (507) 225-2825/26
Subsede República DominicanaK"BH!%N=OQ%RLB*!J?RL
Tels.: (1-809) 688-3441 (1809) 688-3442 FAX: (1-809) 688-3468
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