La flexibilidad laboral y el desempleo en México: un análisis de cointegración de panel Dr. Jorge Eduardo Mendoza Cota Departamento de Estudios Económicos El Colegio de la Frontera Norte SNI III emendoza@colef.mx Objetivo Analizar el impacto de la flexibilidad laboral numérica en la tasa de desempleo y salarios de los trabajadores mexicanos que están empleados en el sector formal de la economía mexicana. Contenido • • • • Introducción Flexibilidad laboral y empleo Flexibilidad laboral y trabajadores temporales Estrategia empírica y el análisis de cointegración para datos de panel • Pruebas de cointegración • Resultados • Conclusiones Introducción • La liberalización económica emprendida en México desde la década de los años ochenta, causó un entorno más competitivo internacional para los flujos de capital y el comercio. • Desde el establecimiento del Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN) en 1994, el tema de la flexibilidad laboral se discutió como otro mecanismo para ajustar el sector productivo de la economía mexicana a las condiciones internacionales. • Las condiciones del mercado laboral comenzaron a cambiar con la aplicación de las reformas a la Ley Federal del Trabajo de 2012. INTRODUCCIÓN Análisis empírico del efecto de la flexibilidad del mercado laboral en el desempleo Bernal, Furceri y Guillaume, (2012), estudio para 97 países. La flexibilidad (regulación) incrementa el desempleo en jóvenes Di Tella y MacCulloch (1999) utilizan un conjunto de datos de panel para 21 países de la OCDE durante 1984-1990. Modelo dinámico para evaluar el efecto de un índice de flexibilidad. Flexibilidad funcional reduce desempleo. Trabajo sobre la relación entre el desempleo y la flexibilidad laboral a nivel regional (Bande y Karanassou, 2007). El uso de un modelo de datos de panel fijo y funciones de impulso respuesta. No encuentra relación entre benefic ios y desempleo. Mas bien con inversión FLEXIBILIDAD LABORAL Y EMPLEO • El concepto de la flexibilidad de salarios se relaciona con la sensibilidad de empleo y salarios nominales a condiciones económicas. • Felxibilidad numérica. • Flexibilidad funcional. • Los mercados laborales regulados en exceso distorsionan los mercados, por lo que es necesario eliminar las regulaciones del mercado laboral que impiden la absorción de la oferta de trabajo y la incorporación de los cambios tecnológicos. • El enfoque para el estudio de la flexibilidad laboral basado: * Conjunto de variables proxy de los factores institucionales que afectan al mercado de trabajo. • Las conceptualizaciones de la flexibilidad laboral dependen de las características de los mercados de trabajo que se están tomado en consideración. • Para la economía mexicana se ha argumentado que elmercado laboral está segmentado en los sectores de bienes comerciables y nocomerciables (Frenkel y Ros, 2004). • El sector de bienes no-comerciables se basa en la informalidad y flexibilidad laboral. Flexibilidad laboral en México • Las políticas de flexibilidad laboral inició en los ochenta con el establecimiento de promociones basadas en capacidades, control de sindicatos (De la Garza, 2010). • Sin embargo, en los noventa los contratos colectivos controlados por los sindicatos independientes disminuyeron y se dio una expansión de los trabajadores temporales. • Respecto a la flexibilidad numérica, la capacidad de contratar y despedir trabajadores se dio hasta el cambio de la Ley Laboral Federal de 2012 • La nueva ley ha generado nuevas normas tendientes a incrementar la flexibilidad laboral. Particularmente las reformas establecen nuevas formas de outsourcing de trabajadores sin mecanismos para preservar los derechos de los trabajadores y la posibilidad de establecer contratos temporales. • Para tener la flexibilidad laboral en términos del desarrollo de los lazos de los trabajadores no permanentes con su patrón, la legislación laboral tiene que permitir los ajustes en costos de contratación, retiro y programas de salud entre otros gastos (Wiens-Tuers, 2001). • Para el caso de la economía mexicana se puede argumentar que uno de los determinantes más importantes de la flexibilidad laboral se basa en el aumento de los trabajadores temporales (flexibilidad numérica). Flexibilidad laboral y trabajadores temporales • Uno de los principales componentes de la flexibilidad laboral es la capacidad de contratar trabajadores temporales y ajustar la fuerza laboral a cambios en la demanda de bienes, cambios estructurales y recesiones. • El índice de flexibilidad numérico se construyó con la información de trabajadores permanentes y temporales que se afiliaron y pagaron contribuciones al Instituto Nacional de la Seguridad social (IMSS). • Se adicionaron trabajadores urbanos y rurales. Formalmente el índice fue calculado de la siguiente manera: Donde: NLFI = el índice de flexibilidad laboral numérica TL = trabajadores con contratos temporales PL = trabajadores con contratos permanentes • El índice de flexibilidad laboral se incrementó 30.75% entre marzo de 2005 y agosto de 2014. • En ese mismo periodo, la tasa de crecimiento promedio mensual al nivel nacional de trabajadores permanentes fue 13.5% y el de los trabajadores temporales es 18.5%. • Al nivel regional estados con menos crecimiento económico experimentaron tasa de crecimiento mas rápidas de trabajadores temporales: Tlaxcala, Michoacán y Quintana Roo. • Adicionalmente, estados como el de México y el DF también mostraron altas tasa de crecimiento, probablemente relacionadas al sector servicios. 2005/03 2005/10 2006/05 2006/12 2007/07 2008/02 2008/09 2009/04 2009/11 2010/06 2011/01 2011/08 2012/03 2012/10 2013/05 2013/12 2014/07 MEXICO: EVOLUTION OF NUMERICAL LABOR FLEXIBILITY INDEX, 2005/03-2014/07 18 16 14 12 10 8 6 4 2 0 Labor Flexibility Index MEXICO: ANNUAL AVERAGE RATE OF PERMANENT AND TEMPORARY LABOR EMPLOYMENT (2005-2014) State Permanent labor State Temporary labor Querétaro 16.44% Zacatecas 28.13% Campeche 16.15% Tlaxcala 27.61% Tabasco 16.14% Michoacán 23.27% Chiapas 15.20% Quintana Roo 22.92% Guanajuato 14.68% Coahuila 22.43% Nayarit 14.46% Durango 22.23% San Luis Potosí 14.36% Hidalgo 21.28% Zacatecas 14.33% Querétaro 20.62% Nuevo León 14.29% Distrito Federal 20.28% Colima 14.23% México 19.70% Nacional 13.54% Nacional 18.47% Source: Own elaboration with data from the Mexican Social Security Institute. • El impacto de la flexibilidad laboral en el empleo no es un fenómeno determinado. Depende de arreglos institucionales. • En México el índice de flexibilidad numérica tuvo una tasa anual de crecimiento anual de 19.25%. • La tasa de desempleo se incrementó en ese periodo en un 48.29%. • La mayor flexibilidad no ha reducido el desempleo en México en el periodo referido. Mostrando de hecho una correlación positiva entre ambas variables. • Durante el mismo periodo la tasa de crecimiento anual de los salarios por hora se incremento 35%, mostrando una correlación positiva con el índice de flexibilidad. • No obstante, el salario real solamente creció 0.82% en el periodo. MEXICO: ANNUAL RATES OF GROWTH OF NUMERICAL LABOR FLEXIBILITY WAGES AND UNEMPLOYMENTE RATE, 2013 Nominal wage (1) Real Wage (2) Unemployment rate Flexibility index 2006 0.67% -2.68% 11.47% 10.39% 2007 -0.22% -3.34% -2.82% 7.74% 2008 0.98% -4.77% 26.39% 5.74% 2009 -1.92% -5.09% 18.82% 8.97% 2010 -1.08% -4.22% -0.80% 12.58% 2011 -0.45% -3.64% -8.06% 7.44% 2012 -0.71% -3.45% 2.34% 6.24% 2013 -1.38% -4.77% -7.76% 3.19% PGR 35.06% 0.82% 48.29% 19.25% Source: Mexican Institute of Social Security (IMSS), (1) wage of permanent and temporary workers paying contributions to IMSS, (2) based on Consumer Price Index: 2010=100, PGR: percentage rate of growth, 2005/03-2013-12. MEXICO: ANNUAL RATES OF GROWTH OF UNEMPLOYMENT AND LABOR FLEXIBILITY INDEX, 2006-2013 6.0% Unemployment rate 4.0% -3.0% 2.0% -2.0% 0.0% -1.0% 0.0% -2.0% 1.0% 2.0% 3.0% 4.0% 5.0% -4.0% -6.0% -8.0% Labor flexibility index 6.0% MEXICO: ANNUAL RATE OF GROWTH OF THE LABOR FLEXIBILITY INDEX AND REAL WAGE, 2013 0.06 Unemployment rate 0.04 -3.0% 0.02 0 -2.0% -1.0% 0.0% 1.0% 2.0% 3.0% 4.0% 5.0% -0.02 -0.04 -0.06 -0.08 Labor flexibility index 6.0% Rigidez laboral y demanda de trabajo Las propuestas que apoyan la flexibilidad laboral se basan en el análisis neoclásico de las rigideces laborales La rigideces incrementan, entre otras cosas, los costos para despedir trabajadores. Si el nuevo trabajador no tiene una productividad que compense los costos, la firma no contratara mas trabajadores Los incrementos en las indemnizaciones incrementa el costo por despidos y baja la creación o hay incrementa la destrucción de empleos. La perspectiva parte de los modelo searching and matching: (Cahuc and Postel-Vinay, 2001) y (Kugler, 2004). Desarrollan modelo con funciones de ganancia que incluyen los costos de despido contra la ganancia de un empleo, con base a productividad del trabajador. Estrategia empírica y análisis de cointegración de panel • El análisis del efecto de la flexibilidad laboral numérica en el desempleo del sector formal en México se basó en un modelo de cointegración de datos de panel. • La especificación econométrica se estableció como se presenta a continuación. U it 1 2 FI it 3 it eit Donde: u = tasa de desempleo al nivel de estado i en el tiempo t. FI = índice de flexibilidad laboral numérica X= salarios pagados a los trabajadores registrados en el Instituto Mexicano del Seguro Social y trabajadores con contratos temporales Pruebas de raíces unitarias para datos de panel • Se ha demostrado que las series de tiempo “pooled” pueden mostrar una tendencia de tiempo y pueden ser no-estacionarias. Como resultado las estimaciones OLS pueden ser espurias. • Para evitar errores de especificación algunos autores han desarrollado pruebas de raíces unitarias para datos de panel. • Levin, Lin, Chu, Im, Pesaran y Breitung, hipotesis nula: no-estacionariedad (proceso común). Im, Pesaran Shin (raíz unitaria, proceso individual) y Hadri, estacionariedad (proceso común). Pruebas de cointegracion de datos de panel (Pedroni (, Kao. H. nula: no-cointegración) • Para el caso de los estadísticos para grupos de panel, los interceptos son heterogéneos y los coeficientes pueden variar entre las secciones cruzadas. Este modelo se especifica como: Donde: y y x se asumen cointegradas de orden I(1), y los parámetros α y δ son efectos individuales y efectos de tendencia. La hipótesis nula asume no cointegración de los residuales I(1) y se prueba corriendo una regresión de los residuales y construyendo un estadístico de cointegración dependiente de los valores N y T. LABOR FLEXIBILITY MODEL VARIABLE STATISTICS Mean Median Maximum Minimum Std. Dev. Skewness Kurtosis Jarque-Bera Probability Unemploymen Temporary employment t rate 4.44 58,568 4.37 41,106 9.82 399,265 0.70 6,287 1.67 59,638 0.23 3 2.28 12 93.34 0.00 Sum 13490.20 Sum Sq. Dev. 8452.50 Observations 3039.00 Source: Mexican Institute of Social Security (IMSS). 210.56 205.12 366.01 134.93 38.88 1.03 4.49 Index of labor flexbility 14.14 13.46 26.13 5.47 4.31 0.33 2.14 817.05 0.00 146.98 0.00 1.78E+08 639878.50 4591255.0 1.08E+13 0 42983.66 13,797 0 3039.00 Wages 3039.00 56558.06 3039.00 PANEL UNIT ROOT TESTS: INDIVIDUAL EFFECTS ESTIMATION, N=32, T=106 Method LLC Variable Levels First diff. IPS Levels ADF-Fisher First diff. UR -6.545* -40.649* -6.109* LFI -1.440* -12.820* -2.193* -29.061 W -1.047 -32.678* 6.023 TE 0.411 -13.662* 1.496 Levels -44.163* 140.244* First diff. PP-Fisher Levels First diff. Hadri Levels First diff. 1040.34* 113.841* 929.35* 23.903* 0.626 99.465* 829.375 128.118* 943.803 34.619* -2.642 -35.731* 10.228 1020.45* 6.296 41.434* 613.907* -1.491 -29.483* 61.280 837.093* 6.296 613.907* 82.552* 967.966 LLC = Levin, Lin, Chu, IPS= Im, Pesaran, Shin. The statistics are asymptotically distributed as standard normal except the Fisher tests that are computed using asymptotic Chi-square distribution. * indicates the rejection of the null hypothesis of nonstationarity (LLC, Breitung, IPS) or stationarity (Hadri) at least at 5% level of significance. UR = unemployment rate, LFI =labor flexibility index, W=wages, TE = temporary contract labor. PANEL COINTEGRATION TESTS FOR UNEMPLOYMENT RATE, WAGES AND THE LABOR FLEXIBILITY INDEX MODEL Pedroni residual cointegration test Panel statistics Statistic Variance-Statistic Weighted Statistic Prob. Prob. 1.243 0.689 1.484 0.069 rho-Statistic -4.822 0 -4.247 0.000 PP-Statistic -4.853 0 -4.071 0.000 ADF-Statistic -4.494 0 -3.848 0.000 rho-Statistic -3.449 PP-Statistic -3.914 ADF-Statistic -3.966 Kao residual cointegration test t-Statistic Prob. ADF -4.502 Group statistics 0.000 0.000 0.000 0.000 An individual intercept was included. Panel referred to the within dimension and group referred to the between dimension. Null hypothesis: No cointegration. PAIRWISE GRANGER CAUSALITY TESTS Sample: 2006M01 2013M12 One lag Two lags Null Hypothesis: F-Statistic Prob. F-Statistic Prob. TCW does not Granger Cause UR 1.2264 0.2682 7.0718 0.0009 UR does not Granger Cause TCW 10.0972 0.0015 7.6501 0.0005 W does not Granger Cause UR 4.8935 0.027 9.1003 0.0001 UR does not Granger Cause W 1.6051 0.2053 56.7771 0.0000 LFI does not Granger Cause UR 9.5452 0.002 7.6328 0.0005 UR does not Granger Cause LFI 5.9410 0.149 4.7925 0.0084 Granger Causality assumes that all coefficients are same across all cross-sections. UR=Unemployment rate, LFI=Labor flexibility index, W=Wages, TCW= temporary contract workers PANEL FULLY MODIFIED LEAST SQUARES (FMOLS) ESTIMATIONS Panel fully modified least squares estimations Dynamic OLS Models Variable 1 2 3 Labor flexibility index 0.017 0.1474* 0.161 (0.480) (4.755) -0.579 Wages 0.0230* -0.0353* 0.026 (15.8520) (7.338) (14.886) Temporay contract workers -0.0000* -0.0000* 0 (-5.0229) (-14.237) (4.060) R square 0.681 0.793 0.709 R square adjusted 0.662 0.781 0.678 Mean dependent var 4.467 4.467 4.358 S.D. dependent var 1.666 1.666 1.646 t-statistics are in parenthesis. Model (1) cointegration equation deterministics is C and (2) cointegration equation deterministics is a linear trend. Unbalanced panel, N=32, T=32, observations = 2974. * Statistically significance at 1* level. Resultados conclusiones • Como resultado de las Reformas Económicas de Liberalización, se ha producido una transformación en los contratos del mercado de trabajo mexicano, intensificándose con la reforma laboral que fue implementada por el gobierno en 2012. • Objetivo de la reforma: 1. Reducir contratos de trabajo a largo plazo, despidos de alto costo y aumentar horas de trabajo flexibles para aumentar la demanda de trabajo y el crecimiento económico. 2. La economía mexicana requiere flexibilidad laboral con el fin de reducir el desempleo. • Se aprecia una creciente participación de los trabajadores temporales en total de trabajadores con contratos laborales. Particularmente estados con bajos niveles de crecimiento económico. • Los resultados de la pruebas de raíces unitarias para panel LCC and IPS, ADF-Fisher and PP-Fisher panel mostraron que las series son estacionarias en primeras diferencias. • El análisis de cointegracion de panel de Pedroni sugiere cointegracion de las variables consideradas. • Adicionalmente el test de Kao (con interceptos heterogéneos) no rechazo la hipótesis de cointegracion. • La prueba de causalidad Pairwise de Granger mostró que existe causalidad de las variables explicativas hacia la tasa de desempleo. Mínimos cuadrados ordinarios totalmente modificados (FMOLS) • El modelo con una tendencia lineal mostro un coeficiente positivo del índice de flexibilidad laboral y fue estadísticamente significativo. La R cuadrada de 79%, mostrando un aceptable bondad de ajuste. • El coeficiente de trabajadores de contrato temporal fueron coeficientes negativos en los modelos estimados. • El Coeficiente de los salarios fue positivo en el modelo con tendencia lineal y estadísticamente significativo Conclusiones más importantes de los modelos estimados son: 1. Hay un efecto positivo en la cantidad de trabajadores temporales que añade al total de empleo. Pero no está estimulando el crecimiento otro tipo de empleo (permanentes). 2. El aumento de la flexibilidad numérica en la economía mexicana no esta reduciendo los niveles de desempleo: - Baja productividad laboral inhibe contratación. - Atracción del mercado informal para la generación de nuevos empleos -Efecto negativo en el compromiso laboral para los trabajos adquiridos. - Efectos de la flexibilidad no se reflejan en la IED