El Proyecto en cifras

PORTADA
Indice
UN AÑO DE SOLIDARIDAD DOMINICANA
Índice
1. Una respuesta sin precedentes
2.
El área de intervención del Programa “Apoyo a Haití”:
Las zonas fronterizas tras el terremoto
5
Presentación del programa del Fondo Social
de Desarrollo del Banco Mundial “Apoyo a Haití”
7
3.
4. Síntesis de Acciones y Resultados del Programa
1.
Este informe ha sido realizado gracias
al apoyo del Banco Mundial – Fondo de
Desarrollo Social para la Sociedad Civil
Andrea Gallina
Luca Lo Conte
Darío Gil Pichardo
Alice Pelosi
Eras Avertising Agency
Darío Gil Pichardo
ELABORADO POR:
Oxfam Italia nace de la experiencia de
Ucodep, organización no gubernamental italiana activa desde hace más de 30 años en la
lucha contra la pobreza y a la injusticia
FINANCIADO POR:
OR:
4
8
4.1.
Características y propuestas de las organizaciones dominicanas
8
4.2.
Implementación de los proyectos y resultados
9
5. Lecciones aprendidas
6. Conclusiones
7. Los actores y los proyectos
11
13
14
7.1.
Centro de Investigaciones Sociales (CIES – UNIBE)
15
7.2.
Federación de Organizaciones Campesinas y movimientos Sociales (FEROCAMS)
7.3.
7.4.
7.5.
7.6.
7.7.
Observatorio Migrantes del Caribe (OBIMICA/FLACSO)
16
17
20
21
23
7.8.
7.9.
7.10.
7.11.
7.12.
7.13.
La Colectiva Mujer y Salud (CMS)
La Fundación Étnica Integral (FEI)
Fundación Sur Futuro (FSF)
Movimiento Socio Cultural de los Trabajadores Haitianos (MOSCTHA)
Mujeres Dominicanas en Desarrollo (MUDE)
Universidad Iberoamericana (UNIBE)
Centro de Investigación para la Acción Femenina (CIPAF)
Consorcio Mundo Joven (MUNDOJOVEN)
El Instituto Dominicano de Desarrollo Integral (IDDI)
Oxfam Italia
24
25
27
29
30
31
34
3
Enero 2011
UN AÑO DE SOLIDARIDAD DOMINICANA
UN AÑO DE SOLIDARIDAD DOMINICANA
En esas primeras horas del 13 de enero, líderes
de la sociedad civil dominicana se acercaron al
Banco Mundial para coordinar la ayuda, evitar
duplicaciones, y tener un soporte para integrarse
rápidamente a las operaciones del gobierno de
la República Dominicana y de la comunidad internacional. El Banco Mundial decidió ir más allá
de la mera facilitación de un punto de entrada a
las OSCs dominicanas y optó por la creación de
una ventana de emergencia del Fondo Social de
Desarrollo del Banco Mundial, con el objetivo de
apoyar proyectos una vez finalizada la primera
fase de ayuda humanitaria inmediata. El Programa “Apoyo a Haití” del Banco Mundial en la República Dominicana nació gracias al diálogo que
se estableció durante esos días con los líderes de
las organizaciones no gubernamentales y comunitarias que apoyarían a sus socios dominicanos y
haitianos afectados por el terremoto.
seleccionados por el programa del Fondo Social
de Desarrollo en apoyo a la recuperación temprana de las zonas fronterizas en ambos países
tras el terremoto. Esta iniciativa piloto se centró en el apoyo a proyectos que perseguían los
siguientes objetivos comunes: 1) Fortalecimiento de las capacidades de las organizaciones de
la sociedad civil dominico-haitiana en el diálogo
binacional sobre la cooperación al desarrollo, 2)
Promoción de la salud reproductiva, la higiene
y la salud de la mujer en las zonas afectadas por
el terremoto; y 3) Apoyo a los esfuerzos de recuperación temprana de las zonas afectadas por
el terremoto. La organización no gubernamental
OXFAM Italia (previamente llamada UCODEP)
se encargó del seguimiento y monitoreo de los
proyectos, para difundir y aprovechar sus resultados y al mismo tiempo proveer asistencia técnica a las organizaciones implementadoras.
Este informe se enfoca en los resultados conseguidos con la implementación de 13 proyectos
Fuente: Imágen de satélite de Puerto Príncipe tras el terremoto GeoEye
1. Una respuesta sin precedentes
La mañana del 13 de enero del 2010, a medida que se iban disipando las nubes de polvo levantadas por el terremoto que sacudió a Haití
la tarde del día 12, el pueblo dominicano se iba
dando cuenta de que la gravedad de los hechos
ocurridos necesitaba mucho más que unas simples declaraciones de ayuda y solidaridad. Había
ocurrido algo inesperado, de alcance inusitado,
abrumador: en esas tempranas horas de la mañana del día 13, los medios de comunicación
únicamente eran capaces de dar información
parcial, pero suficiente para entender que algo
más grande que un tsunami había pasado al otro
lado de la Isla.
4
Mientras que las maquinarias de la emergencia
humanitaria coordinada por los organismos internacionales y los Gobiernos de ambos países
se ponían rápidamente en marcha, la sociedad
civil dominicana, formada por el conjunto de
organizaciones de base, comunitarias, implementadoras de proyectos de desarrollo, universidades, gremios, activas en Haití o en la zonas
de frontera afectadas por el terremoto, iba or-
12 DE ENERO 2010-12 DE ENERO 2011
ganizándose para juntar fuerzas, energía, voluntad y recursos para apoyar al pueblo haitiano.
Los sentimientos de solidaridad no tardaron en
despertarse a pesar de la, en ocasiones, difícil
relación entre los dos pueblos. De inmediato se
constituyeron varios grupos de ayuda sin muchas formalidades, tanto en la capital como en la
frontera donde los vínculos “binacionales” han
siempre sido muy fuertes, para recibir en territorio dominicano tanto a los heridos como a sus
familiares.
Las zonas fronterizas fueron así las primeras a
ser apoyadas por la solidaridad dominicana, aunque al reactivarse las operaciones humanitarias
en Haití, las fronteras iban convirtiéndose en
punto de tránsito, recibiendo cada vez menos
ayuda. Las debilidades de las zonas fronterizas
en proveer una respuesta adecuada a los damnificados se iban evidenciando cada vez más, y que
allá era donde la solidaridad dominicana podía
dar mejor frutos debido al buen conocimiento
del territorio y de los actores locales en ambos
lados de la frontera.
2.
El área de intervención del Programa “Apoyo
a Haití”: Las zonas fronterizas tras el terremoto
El 12 de enero 2010 tuvo lugar en Haití un terremoto de magnitud 7.0 a pocos kilómetros de la
capital Puerto Príncipe que provocó el desastre
humanitario más importante del siglo XXI y que,
después de un año, sigue siendo un reto para el
gobierno haitiano y la comunidad internacional.
Aunque la frontera entre Haití y República Dominicana no resultó ser la zona más afectada de
manera directa por el temblor del terremoto, se
estima, según fuentes de OCHA, que una población de alrededor de 150-160,000 personas se
desplazó hacia esta zona. En sus inicios se trató
principalmente de heridos que llegaban en caravanas, transportados en vehículos comunes hasta los centros de salud dominicanos, sobre todo
en Jimaní, en donde se conformó un amplio equipo de médicos, paramédicos y voluntarios para
asistirlos.
El gobierno dominicano dejó la frontera abierta
para permitir el flujo de ayuda que llegaba a Dominicana con destino a Haití, convirtiendo el País
en un verdadero y necesario corredor humanitario a través de varios puntos de paso terrestres
al País vecino.
En poco tiempo muchos hombres, mujeres y familias enteras sin techo se desplazaron a la zona
fronteriza en ambos lados por la perdida de sus
viviendas y recursos de susbsistencia, apoyándose en redes de familiares y amigos que ya vivían
en estas áreas y generando un cambio brusco en
su dinámica socio-económicas.
Sin embargo esta situación puso en evidencia las
profundas carencias del lado dominicano de la
frontera también, un contexto ya anteriormente
caracterizado por altos índices de pobreza, escasos y débiles servicios públicos y fuerte vulnerabilidad.
La situación de hacinamiento que se produjo en
muchas viviendas levantó las preocupaciones
de las autoridades públicas en materia sanitaria,
mientras que se empezaban a denunciar los primeros casos de tráfico de niños.
Las escuelas públicas aún con limitados recursos
y carencias de todo tipo se abrieron a la presencia de los nuevos niños haitianos que se sumaron
a los ya presentes antes del terremoto, llegando
en algunas clases a ser la mayoría.
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5
UN AÑO DE SOLIDARIDAD DOMINICANA
Además de la salud y de la educación las
principales necesidades se encontraron en la
debilidad de las redes sociales de apoyo, la
escasa protección de grupos vulnerables especialmente las mujeres, la falta de empleo y
de apoyo psico-social para los damnificados.
Además, los meses posteriores al terremoto
han evidenciado un aumento del contrabando
de mercancías, la trata de personas y el débil
cumplimiento con las leyes comerciales, que
dificultaron aún más las relaciones binacionales y el desarrollo de la región. Por último, la
situación de la región fronteriza ha empeorado con el brote de cólera que afecta a Haití
desde el mes de octubre de 2010. Los mercados binacionales han sido cerrados temporalmente, afectando la fuente de supervivencia
de miles de haitianos y haitianas. Esta situación acentúa la vulnerabilidad de la región y de
sus cientos de miles habitantes.
UN AÑO DE SOLIDARIDAD DOMINICANA
.
La frontera dominico-haitiana se presenta con un alto
grado de asimetría. A pesar que las regiones fronterizas
de la Republica Dominicana son las más pobres del País,
la realidad de Haití, el país más pobre del hemisferio,
contrasta de manera fuerte con la realidad de dichas
comunidades. La dinámica comercial transfronteriza
permite que del lado haitiano la frontera sea vista como
la puerta de ingreso a un conjunto de opciones que en
otros lugares del país son impensables, creando una dinámica de interacción social, económica y de servicios
básicos que se ha convertido en un componente vital
para las personas que viven a lo largo de esta frontera.
La frontera transcurre a lo largo de 388 kilómetros. En
el lado haitiano se ubican 16 comunas (municipios) con
una población total de 698.148 personas. En la orilla dominicana, agrupada en cinco provincias y una veintena
de municipios, la población era en el 2002 de 308.979
habitantes. En términos de densidad la frontera haitiana
presenta valores 4,5 veces superiores al lado dominicano. En algunos puntos este desnivel es aún más marcado.
Los principales intercambios en las fronteras se dan
entre las comunas de Malpasse/Fond Parisien (Haití) y
la población de Jimani (RD), así como entre la comuna de Ouanaminthe (Haití) y la provincia contigua de
Dajabón (RD). Otros puntos relevantes de intercambio se sitúan entre la comuna de Belladère (Haití) y
la población de Comendador en el municipio de Elías
Piñas (RD), y entre Anses à Pitres (Haití) y Pedernales (RD). En estos mismos puntos, desde fines de los
80s, cada semana, durante días diferentes por cada
localidad, se dan los llamados mercados binacionales que constituyen el verdadero motor económico de estas áreas, puntos de encuentros comerciales y culturales pero también sitios en donde las
violaciones a los derechos humanos y los maltratos
son un acto cotidiano. Cabe destacar que gracias a
los mercados estas localidades han llegado a constituir especies de complejos urbanos binacionales.
La economía fronteriza es esencialmente agrícola.
En ambas partes se trata de una agricultura de bajos
rendimientos, efectuada sobre suelos pobres y mal
irrigados, lo que en el caso de Haití se hace más grave por la extrema fragmentación de la propiedad de
la tierra, la degradación del suelo y la deforestación.
La mayoría de la población fronteriza es pobre. En el
lado dominicano – según los datos censales- la población pobre por provincias oscila entre un 73% en Pedernales y un 92% en Elías Piña. Cerca de la mitad de
la población no tenía acceso a agua potable. Aproximadamente un 25% de su población mayor de 15 años es
analfabeta, frente a un 15% a nivel nacional, mientras
que el nivel promedio de escolaridad, que a nivel nacional es de 6,7 grados, aquí no llegaba a los 5 grados. Pero
en el lado haitiano la pobreza se amplifica y profundiza a
niveles desconcertantes. Los servicios médicos y educacionales son virtualmente inexistentes. El acceso a agua
por tuberías es menor del 20%. Los niveles de analfabetismo superan al 50% de la población. La mayoría de los
centros urbanos fronterizos haitianos carecen de energía eléctrica regular, y la principal fuente energética que
usan es la madera y el carbón vegetal, lo que ha contribuido decisivamente a la deforestación de la franja.
6
12 DE ENERO 2010-12 DE ENERO 2011
3.
Presentación del programa del Fondo Social de
Desarrollo del Banco Mundial “Apoyo a Haití
El propósito del Fondo de Desarrollo Social para
la Sociedad Civil del Banco Mundial (antiguamente conocido como Programa de Pequeñas
Donaciones), es apoyar actividades cuyo primer
objetivo sea la participación ciudadana y la inclusión de los grupos más vulnerables.
La ventana de emergencia específica para República Dominicana en respuesta al terremoto
en Haití fue puntualmente diseñada para involucrar la sociedad civil dominicana y haitiana en el
proceso de recuperación temprana de las zonas
de la República Dominicana (RD) y Haití directamente afectadas por el terremoto y ha tenido
como objetivo general fortalecer las relaciones
entre organizaciones de la sociedad civil (OSC)
de ambos países, y fortalecer sus capacidades
para ayudar a las comunidades pobres y grupos
vulnerables en respuesta a crisis presentes y futuras.
El tema central de la convocatoria fue entonces
el fortalecimiento de la participación de la sociedad civil en la República Dominicana y en Haití,
en los esfuerzos de recuperación en las zonas
fronterizas, así como el fortalecimiento de las
capacidades de las OSCs dominicana y haitiana
en respuesta a eventuales crisis futuras.
Para estos fines, la convocatoria ha previsto la
posibilidad de proponer proyectos por un monto máximo de cofinanciación por el Banco Mundial de US$ 15,000 equivalentes a no más del
50% del presupuesto total y dentro de 4 líneas
de acción:
1. Intercambios entre sociedad civil dominicana y haitiana, y el fortalecimiento
de capacidad de diálogo sobre cooperación al desarrollo.
2. Apoyo a la salud reproductiva, con
un enfoque en la salud de la mujer.
3. Apoyo a los esfuerzos de recuperción
de las personas afectadas por el
terremoto.
4. Monitoreo y capitalización de los proyectos aprobados en las tres líneas de
acción anteriores.
Un total de 13 proyectos fueron seleccionados
entre las propuestas recibidas, previa evaluación
por parte de una comisión mixta de expertos de
varias agencias internacionales y organizaciones
no gubernamentales .
Mapa de los Proyectos
7
12 DE ENERO 2010-12 DE ENERO 2011
UN AÑO DE SOLIDARIDAD DOMINICANA
4.
UN AÑO DE SOLIDARIDAD DOMINICANA
Síntesis de Acciones
y Resultados del Programa
4.1. Características y propuestas
de las organizaciones Dominicanas
Las acciones del Programa “Apoyo a Haití” se
iniciaron oficialmente el día 21 de junio 2010 con
el lanzamiento de los proyectos en un evento
público en presencia del representante del Banco Mundial en República Dominicana, su equipo
y los representantes de todas las organizaciones
ganadoras. 12 proyectos fueron aprobados a un
igual numero de organizaciones de la sociedad
civil (OSC) con diferentes características y metodologías de trabajo: entidades académicas y
centros de investigación reconocidos a nivel nacional e internacional, pequeñas organizaciones
locales con presencia en la zona fronterizas y basadas en el trabajo voluntario de sus miembros,
la mayor partes con un enfoque hacia a Haití y
un alcance transfronterizo muy marcados. Un
proyecto más fue aprobado a una ONG internacional con el papel de monitorear y apoyar la
ejecución de los demás proyectos, buscando sinergias y intentando de capitalizar experiencias.
ductiva, de la mujer en diferentes áreas y con
distintas perspectivas dando constancia que una
vez más las mujeres son las que más han sufrido
y sufren las consecuencia del terremoto y que
un proceso de rehabilitación no puede que pasar
sin su empoderamiento.
Se señalan también las iniciativas de dialogo y de
conformación de redes y alianzas para avanzar
con perspectiva binacional en temas cuales el
comercio transfronterizo, la solución mancomunada de problemas comunes, la respuesta
solidaria a nuevos desastres, la mejora de la condición de las mujeres.
El tema de la creación de redes esta presente de
forma transversal en todo el programa, desde el
nivel de las redes de mujeres en pequeñas comunidades hasta la red de OSCs e instituciones
binacionales para buscar y proponer soluciones
a problemas comunes respondiendo a la exigencia expresada por la convocatoria de fomentar
el diálogo binacional y crear ocasiones de intercambio y debate entre las dos poblaciones.
Seis de los proyectos se han concentrado en el
tema de la salud, en particular sexual y repro-
Componente 1: Apoyo al diálogo binacional sobre la cooperación al desarrollo
Título del Proyecto
Centro de Investigaciones Sociales – Universidad Iberoamericana (CIES-UNIBE).
Reactivación y empoderamiento de la sociedad civil de Haití y de República
Dominicana para una gestión conjunta del comercio bilateral, en el nuevo marco
de cooperación al desarrollo binacional post- terremoto.
Federación Regional de Organizaciones Campesinas, Agricultores, Mujeres, Microempresarios
y Afines (FEROCAMS).
Formulación de un plan Estratégico Participativo de la Asociación de Mujeres
Microempresarias Dominicanas y Haitianas.
Facultad Latino Americana de Ciencias Sociales
(FLACSO).
Avanzando los Derechos de los/as Desplazados/as forzados/as tras el terremoto
en Haití.
8
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OSC
Titulo del Proyecto
Colectiva Mujer y Salud (CMS)
Promoción de los derechos sexuales y reproductivos de las mujeres desplazadas en el
área fronteriza central víctima del terremoto de Haití
Fundación Étnica Integral (FEI)
Educación y orientación en salud reproductiva a mujeres y jóvenes de la frontera
Tilorí, Haití-Restauración, República Dominicana
Fundación Sur Futuro (FSF)
Reduciendo la Mortalidad Materna en la Zona Fronteriza de la República Dominicana
Movimiento Socio Cultural para los Trabajadores Haitianos (MOSCTHA)
Promoción de comportamientos Sexual Responsables para minimizar riesgos
en salud reproductiva (SS&R) con énfasis en infecciones de transmisión
sexual (ITS) y VIH-SIDA
Mujeres en Desarrollo (MUDE)
Proyecto de Salud sexual y reproductiva para mujeres vulnerables en Dajabón
Universidad Iberoamericana – RD (UNIBE)
Programa de Educación en Salud Reproductiva y Prevención del Embarazo en las
Adolescentes de la Provincia Elías Piña
Componente 3: Apoyo a los esfuerzos de recuperación a las zonas afectadas por el terremoto
OSC
Titulo del Proyecto
Centro de Investigación para la Acción Femenina (CIPAF)
Creando Puentes: Género y TICs en la frontera Dominico-Haitiana
Consorcio Mundo Joven (MUNDOJOVEN)
Red comunitaria para prevención y mitigación de desastres en la frontera DominicoHaitiana
Instituto Dominicano de Desarrollo Integral
(IDDI)
Jimaní y Fond Parisien: Los beneficios de una relación binacional armoniosa
Componente 4: Monitoreo y capitalización de los proyectos aprobados
en las tres líneas de acción anteriores.
OSC
Oxfam Italia (anteriormente UCODEP)
DIVISIÓN DE LOS PROYECTOS POR LINEAS DE ACCIÓN
OSC
Componente 2: Apoyo a la salud reproductiva, con un enfoque a la salud de la mujer
Titulo del Proyecto
“Monitoreo y capitalización de los proyectos aprobado por el Fondo de Desarrollo
Social para la Sociedad Civil del Banco Mundial – Convocatoria 2010 “APOYO A
HAITI”
4.2. Implementación y resultados
del programa
Los números del programa hablan suficientemente claro: 20 localidades de intervención,
más de 12,000 beneficiarios directos alcanzados
de alguna forma por las actividades del programa, de estos más de la mitad fueron mujeres,
28 autoridades locales involucradas, 8 redes de
actores locales y promotores conformadas y por
lo menos 314 promotores de varios temas de
salud capacitados y activos en el territorio. Todo
esto y mucho más en solo 6 meses. Un resultado seguramente importante por un programa
antes llamado de “Pequeñas Donaciones” y que
en el ultimo año ha tratado de incidir una forma
efectiva en una realidad compleja como la de la
frontera Dominico-Haitiana tras del terremoto
del 2010.
Es probablemente demasiado temprano para
conclusiones sobre el impacto de medio término
de las acciones ejecutadas. Es por otro lado cierto que los números antes mencionados hablan
de una capacidad de movilización, de un elevado
número de capacitaciones y de una presencia en
el territorio que dejan buenas garantías de sostenibilidad del impacto.
La implementación del programa se ha caracterizado por el alto nivel de difusión de las actividades en los territorios de intervención y un
elevado número de actores institucionales y de
OSCs locales involucradas. Como se evidencia
en el mapa geográfico de las intervenciones del
programa, todas las principales localidades de la
zona fronteriza han visto la realización de por lo
menos una intervención, de Pedernales a Dajabón en un lado, de Anse –a-Pitre a Tilorí en el
otro.
12 DE ENERO 2010-12 DE ENERO 2011
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UN AÑO DE SOLIDARIDAD DOMINICANA
UN AÑO DE SOLIDARIDAD DOMINICANA
los municipios interesados a soluciones mancomunadas de sus problemas, hasta las redes de
organizaciones que intentan incidir en temas de
asistencia a desplazados y refugiados y sobre los
mecanismos del comercio binacional.
Un ejemplo es la vitalidad demostrada por las
redes de mujeres en su capacitad de adaptación
y reacción a nuevos eventos como el cólera: aún
los proyectos no habían terminado sus actividades y las promotoras brindaban a las comunidades informaciones sobre la prevención de la
enfermedad.
tancia de la reactivación anticipada de la Comisión Mixta Bilateral para colocar sus propuestas
en el debate oficial entre los dos Países.
El programa ha representado además para las
mismas organizaciones una ocasión importante
de fortalecimiento de su funcionamiento interno y capacidades de planificación y gestión de
proyectos, gracia a los diferentes espacios de
encuentro e intercambio han sido organizados
en el trascurso del programa.
En otro caso el debate sobre el tema del comercio bilateral ha logrado aprovechar de la circuns-
El Programa en cifras
LOCALIDADES DE INTERVENCIÓN
20
BENEFICIARIOS DIRECTOS
Las fichas de los distintos proyectos que se encuentran al final del informe ofrecen los detalles
de cada proyecto y la contribución de cada organización. Aquí cabe destacar como aún si la implementación de las intervenciones fue llevada a
cabo de forma independiente, cada organización
ha trabajado en vista del objetivo general común
de contribuir a los esfuerzos de recuperación de
las consecuencias del terremoto en la zona fronteriza fortaleciendo capacidades locales y con
la visión compartida de la necesidad del diálogo transfronterizo y del papel y capacidad de las
OSCs de favorecer y promover el diálogo entre
los pueblos.
Para lograr esta unidad de acción el programa
ha previsto diferentes mecanismos de coordinación, capacitación e intercambio con las OSCs
participantes: se realizaron 3 talleres en Santo
Domingo para fortalecer capacidades de planificación, consensuar herramientas de monitoreo,
buscar y promover sinergias, evaluar a mediano
plazo los resultados para aprender de las experiencias de todos. Sobre todo se ha facilitado la
comunicación y el conocimiento recíproco entre las varias OSCs poniendo a disposición informaciones y contactos y realizando dos boletines
internos sobre los avances de los proyectos.
10
Gracias a la presencia de un proyecto dedicado
al monitoreo de las intervenciones fue posible
que cada proyecto fuera visitado por lo menos
12 DE ENERO 2010-12 DE ENERO 2011
dos veces con la posibilidad de buscar de forma
conjunta medidas de fortalecimiento de las intervenciones y soluciones a eventuales problemas que se presentarán.
MUJERES BENEFICIARIAS DIRECTAS
A pesar de algunas dificultades relativas al contexto (paso de la frontera, falta de servicios básicos, conocimiento del creole por operadores
dominicanos, etc.), al grupo meta de los proyectos (en algunos casos migrantes irregulares, sobre todo mujeres, perseguidas por autoridades
fronterizas) y a obstáculos causados por las contingencias políticas y sociales (brote de cólera,
elecciones en Haití, cierre de los mercados binacionales) los proyectos han demostrado, con
algunas adaptaciones facilitadas por los mecanismos previstos por el programa, de poder alcanzar resultados considerables y respetar sus previsiones en la gran mayoría de los casos. Esto fue
posible también por la capacidad de establecer
alianzas con otros actores del territorio y por la
capacidad de conformar redes.
REDES CREADAS
Las redes son probablemente uno de los resultados más importantes de los proyectos, uno
de los elementos que más les da sostenibilidad
y que al mismo tiempo queda a disposición
por otras futuras intervenciones. Se configuran
como nuevos actores del desarrollo local y nacional, medios de difusión y espacios de diálogo
y participación a diferentes niveles: de las pequeñas comunidades fronterizas pasando por
12,817
7,713
BENEFICIARIOS INDIRECTOS
67,362
PROMOTORES/AS CAPACITADOS/AS
314
BROCHURES, KITS, MATERIAL INFORMATIVO Y DIDÁCTICO PRODUCIDO Y DISTRIBUIDO
16,620
8
AUTORIDADES LOCALES INVOLUCRADAS ACTIVAMENTE
28
PLANES ESTRATÉGICOS/OPERATIVOS ELABORADOS
5
ESTUDIOS/DIAGNÓSTICOS REALIZADOS
1
5. Lecciones aprendidas y recomendaciones
Los 6 meses pactados para la realización del programa fueron suficientes para que las 13 OSC
pudieran conseguir los resultados previstos por
sus proyectos. Por otro lado en algunos casos,
sobre todo por los proyectos enfocados en fomentar el dialogo fronterizo y en la definición de
herramientas y planes de acción para enfrentar
los problemas locales, los seis meses no fueron
suficientes para averiguar el real impacto de sus
productos.
Por cierto los proyectos tomaron en cuenta esta
dificultad y riesgo para la sostenibilidad eligiendo
como medida de mitigación el involucramiento
y la alianza con actores institucionales y privados más interesados en la solución del problema
(frecuentemente sindicatura, gobernación, hos-
pitales, UNAPs, oficinas gubernamentales locales, empresas privadas entre otros participan
en los proyectos con un papel protagónico y/o
como directos de actividades de capacitación).
Para los proyectos de salud de las mujeres fue
muy provechoso coordinar acciones con el Ministerio de Salud Pública a través de sus representaciones territoriales, las UNAPs, y capacitar
el personal tomando en cuenta que toda la red
de salud está regida por ellos. Cabe destacar
como también la institución se mostró extremamente sensible y disponible en relación a los
temas tratados.
Las organizaciones ejecutoras demostraron tener un buen poder de convocatoria y credibilidad en sus respectivos territorios.
12 DE ENERO 2010-12 DE ENERO 2011
11
UN AÑO DE SOLIDARIDAD DOMINICANA
En las zonas de intervención son bien conocidas
y la respuesta de los beneficiarios es muy positiva.
Algunos proyectos tuvieron un nivel no muy
alto de pertinencia en respecto a la convocatoria. Por otro lado todos los proyectos demostraron tener una elevada relevancia en respecto al contexto y a los problemas específicos de
la frontera, agudizados por el terremoto. Por
ejemplo organizar los mercados binacionales,
es una actividad muy necesaria y que garantizaría múltiples logros en tema de derechos humanos, aspectos económicos y de créditos entre
otros puntos.
Los proyectos han demostrado que con alguna
flexibilidad por parte del programa en la ejecución de las actividades es posible responder de
mejor forma a las necesidades que se generan
durante el proyecto aumentando los logros y
resultados. Algunos, ejemplos de sinergias entre
las OSCs han demostrado como sumando esfuerzos se pueden disminuir gastos, evitar duplicaciones de acciones y fortalecer el impacto.
A veces para tener este resultado fue suficiente
sólo compartiendo contactos locales, favorecer
el uso de salones, compartir material informativo. Al mismo tiempo lograr sinergias entre organizaciones acostumbradas a competir entre
ellas para fondos y sobre carga laboral por faltas
a nivel organizativo y de recursos disponibles
hace que las sinergias sean muy difíciles de conseguir también en un programa que las fomentas
y ofrece ocasiones de encuentro.
La mayoría de los proyectos han tenido una dimensión verdaderamente binacional que ha favorecido intercambio y solidaridad.
UN AÑO DE SOLIDARIDAD DOMINICANA
A pesar de estas consideraciones la experiencia
conseguida con la implementación del programa
dio la posibilidad de aprender de algunas debilidades que se presentaron.
En este sentido se pueden formular las siguientes
recomendaciones:
6.
!"#$"%&'()*&$"+*+,-'*-."/)(0*1'.2"'&%3*45"-6&5+."
haya necesidad de empezar rápidamente las actividades de capacitación, tiene que ser producido a
tiempo para garantizar la calidad del aprendizaje
de los participantes. Además en la zona fronteriza
es buena práctica prever siempre la impresión en
los dos idiomas.
Los territorios de frontera dominicanos organizaron desde el principio redes de apoyo a Haití que involucraron a las instituciones públicas, privadas y de la sociedad civil,
articulándose para responder de manera más eficaz a la situación de emergencia con
un enfoque de fortalecimiento de las capacidades de las instancias haitianas. En este
marco, el Programa “Apoyo a Haití” se ha insertado en un conjunto de acciones que
tenían un gran nivel de apropiación por parte de las autoridades de ambos países y de
las comunidades involucradas.
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en caso de trabajo con desplazados y migrantes
irregulares haitianos en el lado dominicano una
coordinación formal con la CESFRONT, el reparto
especializado en la vigilancia de toda la frontera.
Además que facilitar la implementación puede elevar la conciencia de los militares sobre la situación
y los derechos de estas personas.
La creación de capacidades locales de gestión, articulación de los diferentes actores
territoriales (servicios públicos, organizaciones de la sociedad civil, sector privado local) que el programa ha contribuido a impulsar tiene la ventaja de haber sentado las
bases de respuesta a las necesidades inmediatas así como a necesidades que puedan
emanar de catástrofes futuras.
!"#$"%&)-."$:;*-."+("$.1"/).<(-'.1"'*(5("=6("1()"
previsto por la convocatoria de manera que sea
elaborado y utilizado durante la formulación del
proyecto facilitando la elaboración del plan de monitoreo y evaluación.
!" >&+&" /).<(-'." +(3(" '(5()" 65&" 36(5&" $*5(&" +("
base para dar respuesta a los indicadores y sus
respectivos medios de verificación. La falta de una
línea de base bien establecida antes de los proyectos puede crear dificultades en la valoración del
impacto de los mismos.
!"?&"(1')&'(;*&"+("/)(0(5-*:5"(5"($"'(%&"+("1&$6+"
sexual y reproductiva, planificación familiar y violencia sería excelente si pudiera prever actividades
."%&'()*&$(1"+*)*;*+.1"'&%3*45"&"@.%3)(1A
La solidaridad de la República Dominicana tras el terremoto de enero con su vecino
país ha traído aparejada una mejora en las relaciones entre ambos países. Vale señalar,
sin embargo, que la fragilidad de este idilio se evidencia en la tensión que se ha desatado nuevamente con el brote de cólera del mes de octubre 2010.
La frontera dominico – haitiana hoy tiene un importante reto: consolidar las experiencia de convivencia para impulsar los procesos hacia la recuperación y el desarrollo
territorial integrado. Esto implica una gestión integrada pública y privada desde ambos
lados de la frontera y la promoción de un diálogo permanente entre los agentes sociales y de poder local, construyendo una agenda de trabajo común desde una mirada
fronteriza entre dos realidades similares pero a la vez distintas. En este marco, la sociedad civil puede jugar un rol importante, como vienen demostrando los resultados
de este programa.
En la realidad de la frontera existen personas, instituciones, organizaciones que, muchas veces de manera anónima, hacen posible las dinámicas de integración y desarrollo
de las zonas fronterizas debido a sus nexos y vínculos económicos, políticos, sociales o
culturales, en la cotidianidad en la frontera. Estas personas que enfrentan día a día los
efectos de los desastres naturales, las crisis económicas, los ambientes políticos, los
cambios institucionales, no tienen espacios para acordar aquellas iniciativas y proyectos que desde lo territorial deben emprenderse para hacer frente a las necesidades de
la emergencia, recuperación y desarrollo en la frontera.
En este contexto con mirada al fortalecimiento de estos actores y a la creación de
algunos espacios de concertación binacionales, los proyectos que se han desarrollado
con el Programa “Apoyo a Haití” del Fondo Social de Desarrollo del Banco Mundial
han contribuido a dinamizar las relaciones locales y estimular procesos de empoderamiento y aprendizaje entre los dos pueblos.
13
12
12 DE ENERO 2010-12 DE ENERO 2011
UN AÑO DE SOLIDARIDAD DOMINICANA
7.
7.1. Centro de Investigaciones Sociales (CIES – UNIBE)
Datos generales de la ONG y el proyecto
Organización ejecutora
Localidades
Contrapartes locales
10 OSC implicadas en el comercio
bilateral (POR CONFIRMAR)
Centro de Investigaciones Sociales de la
Universidad Iberoamericana (CIES-UNIBE)
Rep. Dom.: Zona Fronteriza de ambos
lados.
Nombre de la propuesta
Reactivación y empoderamiento de la sociedad civil de Haití y de la Rep. Dominicana para una gestión conjunta del comercio bilateral, en el nuevo marco de
cooperación al desarrollo binacional post terremoto
Contacto
Santo Dgo.: Avenida Francia # 129, Gazcue, Santo Domingo - tel. 809-6894111 ext 3013 y 3012
CIES-UNIBE, Centro de Investigaciones Sociales de la Universidad Iberoamericana tiene como misión y objetivo principal contribuir a que la sociedad dominicana tenga un mejor conocimiento científico de su realidad
social, económica y política, a fin de que la misma se dote de mayores y mejores capacidades para la superación de sus problemas, alcanzar el desarrollo y una mejor democracia.
!"#$%&'()*"+&,"-.*/&0'*"
!"10'()(+5+&2"/".&24,'5+*2
Las relaciones internacionales entre República
Dominicana y Haití se desarrollan sobre todo
en relación al tema fronterizo y migratorio. Falta
una tradición de cooperación binacional, sobre
todo en materia de comercio. Los intercambios
entre los dos países, a pesar de representar el
principal recurso económico de ambos, siguen
siendo por su mayoría informales y no reglamentados. La reactivación de la Comisión Mixta
Bilateral ofreció la oportunidad a CIES de involucrar organizaciones y empresas privadas interesadas en la elaboración de una propuesta sobre
comercio bilateral y la activación de una mesa de
trabajo permanente que trate influenciar y brindar sugerencias al trabajo de la Comisión a través de la elaboración de estudios y propuestas.
Fueron elaborados con las 10 organizaciones
participantes un estado del arte del comercio
bilateral y un documento base.
!"10'*.&2"(3)*,40.5+*2
Se han involucrado 10 OSC haitianas y dominicanas (las incluidas en el decreto 263-07).
Se realizaron dos foros sobre comercio bilateral
e intercambio binacionales.
Como resultados de estas actividades hay una
Red binacional de trabajo conjunto en materia
de comercio creada y un Plan de Acción binacional para el desarrollo del comercio bilateral
elaborado y publicado.
El Proyecto en cifras:
1RED BINACIONAL DE TRABAJO CON
JUNTO EN MATERIA DE COMERCIO
CREADA.
1PLAN ESTRATÉGICO ELABORADO.
1DIAGNÓSTICO ELABORADO.
15
UN AÑO DE SOLIDARIDAD DOMINICANA
UN AÑO DE SOLIDARIDAD DOMINICANA
7.2. Federación de Organizaciones
Campesinas y movimientos Sociales (FEROCAMS)
!"10'*.&2"(3)*,40.5+*2"
Datos generales de la ONG y el proyecto
Organización ejecutora
Localidades
Contrapartes locales
Federación de Organizaciones Campesinas
y Movimientos Sociales (FEROCAMS)
San Juan, Pedernales, Jimaní, Elías Piña
Nombre de la propuesta
Proyecto de Formulación de un Plan Estratégico Participativo de la Asociación
de Mujeres Emprendedoras Dominicanas y Haitianas.
Contacto
San Juan: Proyecto Habitacional Esperanza, Las Matas De Farfán, San Juan de la
Maguana - tel. 809 5276492
ASOMEDH
FEROCAMS, Federación Regional de Organizaciones Campesinas, Agricultores, Mujeres, Microempresarios y afines, trabaja en la región fronteriza (provincias de Elías Piña, San Juan, Pedernales y Jimani) desde el 2000 para articular y fortalecer las organizaciones sociales de la sociedad civil para que puedan desarrollar sus propios proyectos económicos y sociales con amplia participación comunitaria.
ACLARAR FOTO DAR MAS LUZ
La asociación ASOMEDH, que existe en San
Juan desde el año 2008, reúne mujeres trabajando en los mercados binacionales. Ha logrado
constituir 3 filiales en Pedernales, Jimaní y Elias
Piña, cada una conformada por un grupo de 1020 microempresarias y un directivo de 7 líderes
microempresarias, que cuentan con por lo menos una intérprete que hable español y creole.
secuente situación de violación de privacidad y
de derechos. Resultados de estas actividades de
compartir experiencias y búsqueda de soluciones comunes son la constitución de tres filiales
de la Asociación de Mujeres Emprendedoras
Dominico-Haitianas (ASOMEDH) en Pedernales, Elías Piña y Jimaní, y la elaboración participada de un Plan Estratégico como base para
buscar soluciones y mejorar sus condiciones de
vida y trabajo.
!"10'()(+5+&2"/".&24,'5+*2
En la zona de intervención se han realizado numerosos encuentros de movilización con las
mujeres microempresarias trabajando en los
mercados binacionales de la frontera domínicohaitiana. Ellas han participado en la elaboración
de análisis situacional del contexto de los mercados binacionales y han consensuado un plan
estratégico para enfrentar los problemas más
comunes que afectan su vida diaria: los atropellos, las amenazas, la necesidad de guardar su
mercancía para evitar robos y el consecuente
cobro por parte de usureros, el chantaje, las
dificultades generadas por la situación de falta
de documentos (imposibilidad para las mujeres
haitianas de denunciar robos o atropellos), la
falta de servicios sanitarios adecuados y la con-
El Proyecto en cifras:
1RED DE MUJERES CREADA.
1PLAN ESTRATÉGICO ELABORADO.
1DIAGNÓSTICO ELABORADO.
444 BENEFICIARIAS DIRECTAS
7.3. Observatorio Migrantes del Caribe (OBIMICA/FLACSO)
Datos generales de la ONG y el proyecto
Organización ejecutora
!"#$%&'()*"+&,"-.*/&0'*
16
En los mercados que tienen lugar en la frontera
dominico-haitiana concurren miles de personas a vender sus productos. Estos mercados
constituyen el verdadero motor económico,
de encuentro cultural y social de estas áreas
fronterizas, pero también son lugares donde las
violaciones a los derechos humanos están a la
orden del día. En este universo más de la mitad
12 DE ENERO 2010-12 DE ENERO 2011
de las personas que se dedican al comercio y padecen las violaciones son mujeres, la mayoría de
ellas haitianas. FEROCAMS quiso, a través de la
movilización de estas mujeres, tanto dominicanas como haitianas, crear una red que buscara
soluciones y salidas para los problemas enfrentados por las mujeres microempresarias en los
mercados binacionales y mejorar sus condiciones de vida y trabajo.
Localidades
Contrapartes locales
Facultad Latino Americana de Ciencias
Sociales (FLACSO)
Rep. Dom.: Santo Domingo; Santiago
de los Caballeros
Red Jacques Viau, República
Dominicana GARR, Haití
Nombre de la propuesta
Avanzando los derechos de los/as desplazados/as forzados tras el terremoto en
Haití
Contacto
Santo Dgo.: C/ Cayetano Rodriguez No. 207, Gazcue, Santo Domingo
Tel. 809-221-6993
La misión de FLACSO es asegurar la formación de especialistas en ciencia sociales en America Latina y el Caribe, a través de cursos postgrado. En general la FLACSO deberá realizar todas aquellas
actividades académicas relacionadas con las ciencias sociales que conduzcan al desarrollo y la integración de los Países de la Región.
17
UN AÑO DE SOLIDARIDAD DOMINICANA
!"#$%&'()*"+&,"-.*/&0'*
El terremoto en Haití tuvo como consecuencia,
entre las otras, una subida del fenómeno migratorio hacia República Dominicana por parte de
la población haitiana víctima del desastre. El papel de las OSCs en la análisis y comprensión del
fenómeno y en la difusión de buenas prácticas
para responder adecuadamente a las necesidades de la población refugiada es fundamental.
Por esto, FLACSO quiso fortalecer las organizaciones miembros de las más importantes plataformas nacionales haitianas y dominicanas en sus
capacidades de análisis y respuesta al fenómeno
migratorio.
!"10'*.&2"(3)*,40.5+*2"
El proyecto fue implementado con las asociaciones pertenecientes a dos plataformas nacionales: la Red Jacques Viau (de República Dominicana) y la red GARR (de Haití), realizando un total
de 20 organizaciones participantes a las actividades.
!"10'()(+5+&2"/".&24,'5+*2
18
Se realizó un informe preliminar sobre la respuesta humanitaria después del terremoto de
parte de organizaciones de las redes, y se socializaron las conclusiones de este informe en
un primer taller binacional, para echar la mirada
hacia el trabajo de la sociedad civil en Haití tras
12 DE ENERO 2010-12 DE ENERO 2011
UN AÑO DE SOLIDARIDAD DOMINICANA
el terremoto, y resaltar la falta de conocimiento
sobre las necesidades de las personas refugiadas
en RD.
Se realizaron consultas y entrevistas con 30 haitianos refugiados en Santo Domingo y Santiago
a raíz del terremoto, con la finalidad de conocer sus necesidades desde una perspectiva humanitaria y de derechos. Los resultados de la
encuesta fueron enmarcados en un estudio más
amplio sobre la migración causada por el terremoto, las estrategias de cooperación realizadas
hasta ahora y propuestas para un nuevo marco
interpretativo del fenómeno, así como nuevas
herramientas a disposición de las OSCs para enfrentarlo. Las conclusiones de las entrevista y del
estudio fueron socializadas en un segundo taller
binacional.
El Proyecto en cifras:
20 ORGANIZACIONES BENEFICIADAS
2 TALLERES BINACIONALES
1ESTUDIO SOBRE MIGRACIÓN Y NECESIDA-
DES ESTRATÉGICAS DE LOS DESPLAZADOS
REALIZADO.
1
INFORME SOBRE LA RESPUESTA DE LA
SOCIEDAD CIVIL A LA CRISIS HUMANITARIA
EN HAITÍ REALIZADO.
19
UN AÑO DE SOLIDARIDAD DOMINICANA
UN AÑO DE SOLIDARIDAD DOMINICANA
7.4. La Colectiva Mujer y Salud (CMS)
!10'()(+5+&2"/".&24,'5+*2
Datos generales de la ONG y el proyecto
Organización ejecutora
Localidades
Contrapartes locales
Colectiva Mujer y Salud (CMS)
Rep. Dom.: Elías Piña Haití: Bellader
CESIM, Centro de Salud Integral de las
Mujeres - Elías Piña
Nombre de la propuesta
Promoción de los derechos sexuales y reproductivos de las mujeres desplazadas
en el área fronteriza central víctimas del terremoto de Haití.
Contacto
Santo Dgo.: Calle José Gabriel García, Esq. Cambronal No. 501, Ciudad Nueva,
Santo Domingo – 809-476-7386.
La CMS, Colectiva Mujer y Salud, es una organización feminista que promueve la salud integral de las mujeres
en todas las etapas y condiciones de la vida, a través de la defensa de sus derechos humanos, en particular los
derechos sexuales y reproductivos.
En el área de intervención planteada se han realizado actividades de capacitación de mujeres,
enfermeras y profesionales en el área de salud
en los temas de Salud Sexual y Reproductiva,
Parto, Prevención de Violencia, Prevención de
SIDA/VIH y de otras Infecciones de Transmisión
Sexual (ITS), Reiki. Como material didáctico han
sido utilizados folletos y brochures en español
y creole elaborados por CMS. Especial interés
ha despertado el tema de violencia de género:
muchas mujeres escucharon hablar sobre este
tema por primera vez.
Como resultados de estas actividades permanecen en el terreno: dos grupos de mujeres
que abarcan las tres comunidades de intervención; una red de 20 promotoras capacitadas e
impartiendo charlas sobre temas relacionados
con salud sexual (SS) y salud reproductiva (SR)
y prevención de la violencia basada en género, y
20 comadronas y enfermeras capacitadas sobre
atención en salud sexual y salud reproductiva y
en práctica de Reiki. Dado el contexto actual
de emergencia causada por el brote de cólera,
las promotoras ya están abordando también el
tema de higiene, manejo de las aguas y prevención de la enfermedad.
El Proyecto en cifras:
3645 BENEFICIARIAS DIRECTAS.
21 PROMOTORAS Y ENFERMERAS CAPACITADAS.
9000 BENEFICIARIAS INDIRECTAS
100 CHARLAS SOBRE SALUD SEXUAL Y
REPRODUCTIVA Y PREVENCIÓN DE VIOLENCIA.
4 FOLLETOS ELABORADOS: “MUJER GENE-
RO Y SIDA”, “PAPANICOLAU”, “USO MITOS Y
NEGOCIACIÓN DEL CONDÓN”, “VIH SIDA Y SU
PREVENCIÓN”.
3000 EJEMPLARES DISTRIBUIDOS, 750 EN
ESPAÑOL Y 750 EN CREOLE DE CADA FOLLETO.
2 TARJETAS “RUTA DE REFERENCIA” ELABORADAS
1800 EJEMPLARES DISTRIBUIDOS, 1500
EN CREOLE Y 300 EN ESPAÑOL DE CADA TARJETA.
2 REDES DE MUJERES CREADA POR 35
MUJERES DOMINICANAS Y HAITIANAS.
7.5. Fundación Étnica Integral (FEI)
Datos generales de la ONG y el proyecto
20
!#$%&'()*"+&,"-.*/&0'*
!10'*.&2"(3)*,40.5+*2
En la zona fronteriza, la vulnerabilidad social de
las mujeres es agudizada por la pobreza y el desplazamiento, que las exponen a la falta de salud
sexual y a la violencia de género. El objetivo del
proyecto de la Colectiva Mujer y Salud ha sido
informar y capacitar a las mujeres y adolescentes desplazadas y viviendo en los municipios de
Comendador y Belladere sobre salud sexual y
reproductiva y prevención de la violencia basada
en género.
En la implementación del proyecto colaboraron
unas asociaciones locales de mujeres haitianas y
dominicanas. Cabe destacar la OFECBEL (Organisation des femmes créoles de Belladere), la
ODFREB (Organisation de développement des
femmes pour la renaissance de Belladere) y el
MFDB (Mouvement des femmes pour le développement de Belladere).
12 DE ENERO 2010-12 DE ENERO 2011
Organización ejecutora
Localidades
Contrapartes locales
Fundación Étnica Integral (FEI)
Rep. Dom.: Restauración
Haití: Tilori
Nombre de la propuesta
Educación y Orientación en Salud Reproductiva a mujeres y jóvenes de la Frontera Tilori Haití –Restauración, Rep. Dom.
Contacto
Santo Dgo.: Calle Juan Erazo No. 39, Villa Juana, Santo Domingo - 809-687-2318
Ayuntamiento de Restauración
Ayuntamiento de Tilorí
La Fundación Étnica Integral, FEI, trabaja desde el 2000 por los derechos ambientales, laborales, de las minorías, de las
mujeres y de los niños y niñas, con el propósito de contribuir, a través de formación de capacidades, movilización de comunidades y educación, al Desarrollo Integral de las comunidades.
21
12 DE ENERO 2010-12 DE ENERO 2011
UN AÑO DE SOLIDARIDAD DOMINICANA
UN AÑO DE SOLIDARIDAD DOMINICANA
7.6. Fundación Sur Futuro (FSF)
Datos generales de la ONG y el proyecto
Organización ejecutora
Localidades
Contrapartes locales
Fundación Sur Futuro (FSF)
Rep. Dom.: Jimaní , Duvergé, La
Descubierta
MSP (Ministerio de Salud Pública)
Nombre de la propuesta
Reduciendo la Mortalidad Materna en la Zona Fronteriza de la República
Dominicana
Contacto
Santo Dgo.: Avenida 27 de Febrero esq. Abraham Lincoln, Unicentro Plaza Tercer Nivel, Santo Domingo - tel. 809 4720611 Barahona
La Fundación Étnica Integral, FEI, trabaja desde el 2000 por los derechos ambientales, laborales, de las minorías, de las
mujeres y de los niños y niñas, con el propósito de contribuir, a través de formación de capacidades, movilización de comunidades y educación, al Desarrollo Integral de las comunidades.
!#$%&'()*"+&,"-.*/&0'*
En las áreas fronterizas, el acceso a la asistencia
médica puede ser muy difícil. Junto a la falta de
informaciones y conocimientos, esto expone a la
población al riesgo de ITS,VIH/SIDA, embarazos
no deseados, y en general a un escaso cuidado
de la salud sexual y reproductiva. La FEI quiso
alcanzar las y los jóvenes de Restauración y Tilorí con mensajes educativos y de sensibilización,
y brindando asistencia médica en los municipios,
para que tuvieran las herramientas necesarias
para el cuidado a su sexualidad y la prevención
de ITS/VIH/SIDA.
!10'*.&2"(3)*,40.5+*2
El proyecto fue implementado con la colaboración de organizaciones sociales locales y grupos
de ciudadanas y ciudadanos que han garantizado
la difusión de las actividades en todo el territorio de intervención. En particular destacan la
Fundación Fronteriza Tilori y Restauración para
el desarrollo integral dominico-haitiano (FUNDIDOH); la Fundación Opción Comunitaria y
Juvenil (FUNOCOJ); y la Growp fan anasyon
kominote Tilori ak vwazen l yo (Asociación de
grupo de mujeres de la comunidad de Tilori y
zonas Fronterizas).
!10'()(+5+&2"/".&24,'5+*2
22
En el área de intervención se capacitó una red
de promotores y promotoras elegidos entre los
jóvenes líderes comunitarios, que fueron formados para impartir charlas en sus comunidades sobre los temas de Salud Sexual y Reproductiva, higiene y planificación familiar. También
se impartieron capacitaciones sobre Derechos
humanos y Derechos de la mujer, considera-
12 DE ENERO 2010-12 DE ENERO 2011
dos complementarios con los de Salud Sexual
y Reproductiva y despertaron mucho interés.
Se realizaron, gracias a los acuerdos y los compromisos tomados con las autoridades locales
y los centros de salud, unos días de operativos
médicos durante los cuales el personal médico
de los centros de salud visitó las comunidades
y los promotores distribuyeron condones y folletos informativos. Como resultado de estas
actividades, permanece en el terreno una red
fronteriza de promotores y promotoras capacitados y comprometidos para seguir con las
charlas y las visitas domiciliarias en las comunidades, difundiendo informaciones no sólo sobre
la Salud Sexual y Reproductiva y los Derechos
de las Mujeres, sino también sobre otros temas
importantes para el desarrollo de las comunidades. Por ejemplo, en la situación actual, la Red
ya empezó a trabajar el tema del cólera para difundir correctas informaciones sobre higiene y
prevención.
El Proyecto en cifras:
2,723 Beneficiarios Directos, entre los cuales
1,953 mujeres
3,512 Beneficiarios Indirectos
22 promotoras capacitadas, entre las cuales
1 enfermera y 6 personal sanitarias
22 charlas
1,567 visítas domiciliarias
5,170 brochures, kits de higiene, material
informativo entregados
1 red de promotoras en SSR
3 unidades de orientación médica
!"#$%&'()*"+&,"-.*/&0'*
En coordinación con el Ministerio de Salud Pública, Sur Futuro quiso fortalecer los conocimientos formales de las mujeres viviendo en Jimaní,
la Descubierta y Duvergé sobre su salud sexual
y reproductiva, para que pudieran demandar los
servicios en los centros de salud.
!"10'*.&2"(3)*,40.5+*2"
A través de la capacitación de enfermeras de la
UNAP, se logró tener en cada UNAP un personal capacitado para que las mujeres puedan
acceder a las informaciones y a los servicios de
salud sexual y reproductiva
!"10'()(+5+&2"/".&24,'5+*2
En el área de intervención se realizaron actividades de capacitación de promotoras y enfermeras sobre salud sexual y reproductiva para que
hicieran charlas y visitas domiciliarias.
También se realizaron cursos de alfabetización
de mujeres para que pudieran recibir las charlas.
Como resultado de estas actividades, permanecen en el terreno una Red de Jóvenes y adultos/as capacitadas/os para la promoción de los
servicios de salud sexual y reproductiva en los
centros de salud y un programa de información
para mujeres en edad fértil sobre acceso a los
servicios de planificación Familiar, tratamiento
prenatal y prevención de las ITS.
23
UN AÑO DE SOLIDARIDAD DOMINICANA
UN AÑO DE SOLIDARIDAD DOMINICANA
7.7. Movimiento Socio Cultural
de los Trabajadores Haitianos (MOSCTHA)
Datos generales de la ONG y el proyecto
Organización ejecutora
Localidades
Fundación Sur Futuro (FSF)
Contrapartes locales
Haití: Anse-A-Pitres, Banane, Bois GPLA (grupo popular para el porvenir
de Anse-a-pitre), AFDA (grupo de daD-Homme, Boucan Guillaume.
mas del mismo municipio)
APPA (Asociación para la protección
del ambiente)
Nombre de la propuesta
Contacto
“Promoción de comportamiento sexual responsable para minimizar riesgos en
salud sexual y reproductiva (ss&r), con énfasis en Infecciones de Transmisión Sexual (ITS) y VIH - SIDA, en comunidades del municipio de Anse-a-Pitres, Haití”
Santo Dgo.: Calle El Sol #01, Urbanización Sol de Luz, Villa Mella, Santo
Domingo - tel. 809-741-1990
Aclarar foto
El Movimiento Socio-cultural de los Trabajadores Haitianos MOSCTHA es una institución fundada en 1985 que tiene como
objetivo general promover el desarrollo, mejorar las condiciones ambientales, la formación técnica, cultural y social de los
trabajadores haitianos, mediante la implementación de programas y proyectos de desarrollo comunitario integral, investigación, programas de capacitación y educación.
haitianas distinguidas por su conocimiento del
territorio y su compromiso con las comunidades: Asosyasyon Fanm Derwe Ansapit (AFDA),
Asosyasyon Peche Por Pwoteksyon Anviwonman (APPA), Growpman Popule Pou Laveni,
Asosyasyon Vande e Peche Ansapit (AVPA),
Mouvman Pou Kose Lanouan (MKLP).
!"10'()(+5+&2"/".&24,'5+*2
Como resultado de estas actividades, se cuenta
con las conclusiones del diagnóstico, una red de
30 promotores capacitados que pueden abarcar
temas urgentes como lo de prevención del cólera, el material distribuido entre la población y
más de 2000 personas que tienen herramientas
para superar los tabúes sobre la sexualidad y cuidar su salud sexual y reproductiva.
Con la colaboración de las organizaciones mencionadas, se realizó al inicio del proyecto un mini
diagnóstico sobre creencias, actitudes y prácticas relativas a la sexualidad en las comunidades
de intervención.
Después se capacitaron 30 jóvenes de las organizaciones involucradas en Salud Sexual y Reproductiva y prevención de ITS-VIH-SIDA. Los
jóvenes, conocidos y respetados en las comunidades por su compromiso con su población,
realizaron en el área de intervención 96 charlas
y 40 visitas domiciliarias sobre los temas mencionados, distribuyendo folletos informativos y
condones.
El Proyecto en cifras:
2,064 beneficiarios directos: 1,175 mujeres
y 889 hombres
11 promotoras capacitadas y
19 promotores capacitados
3,150 beneficiarios indirectos
96 charlas cara-cara
40 visitas domiciliarias
3,150 brochures entregadas
1 red de promotores y promotoras creada
7.8 Mujeres Dominicanas en Desarrollo (MUDE)
Datos generales de la ONG y el proyecto
Organización ejecutora
Mujeres Dominicanas en Desarrollo (MUDE)
Nombre de la propuesta
Contacto
!"#$%&'()*"+&,"-.*/&0'*
24
El conocimiento de la esfera de la sexualidad
muchas veces es impedido por falsas creencias,
tabúes, mitos. Esto impide el cuidado de la salud, la planificación familiar, la correcta prevención de las enfermedades. El objetivo de la intervención de MOSCHTA en las comunidades
del municipio de Anse a Pitre fue promover
comportamientos responsables y informaciones
12 DE ENERO 2010-12 DE ENERO 2011
correctas entre las personas sexualmente activas, para minimizar los riesgos en Salud Sexual y
Reproductiva y disminuir las barreras culturales,
las actitudes desfavorables y los tabúes sobre
sexualidad y prevención.
Localidades
Contrapartes locales
Rep. Dom.: Dajabón (El tamarinRepresentaciones territoriales del
do, Don Miguel, La Peñita, Pueblo Ministerio de Salud Pública
Nuevo)
Proyecto de Salud Sexual y Reproductiva para mujeres vulnerables en
Dajabón
Santo Dgo.: C/ Juan Mejía y Coste Esq, Paseo de las Palmas No. 02, Arroyo Hondo, Santo Domingo – 809-563-8111
Mujeres en Desarrollo Dominicana, MUDE, es una Organización no Gubernamental de la República Dominicana, orientada desde el 1975 a ofrecer servicios y productos de calidad a través de programas de Desarrollo
Integral en beneficio de la mujer dominicana en áreas rurales y urbanas
!"10'*.&2"(3)*,40.5+*2
La implementación del proyecto ha sido llevada a cabo en alianza con organizaciones locales
25
12 DE ENERO 2010-12 DE ENERO 2011
UN AÑO DE SOLIDARIDAD DOMINICANA
UN AÑO DE SOLIDARIDAD DOMINICANA
7.9. Universidad Iberoamericana (UNIBE)
Datos generales de la ONG y el proyecto
Organización ejecutora
Localidades
Contrapartes locales
Universidad Iberoamericana
(UNIBE)
Rep. Dom.: Elías Pina.
Fundación Fé y Alegria
Liceo Deligne – Comendador
Nombre de la propuesta
Programa de Educación en Salud Reproductiva y Prevención del Embarazo en las Adolescentes de la Provincia de Elías Piña.
Contacto
Santo Dgo.: Avenida Francia # 129, Gazcue, Santo Domingo. Tel 809689-4111
UNIBE quiere promover la excelencia académica, la investigación y la formación de profesionales altamente
cualificados, capaces de generar y liderar cambios, con valores éticos necesarios para contribuir al desarrollo
de la sociedad local y global.
!"#$%&'()*"+&,"-.*/&0'*
Las mujeres en las provincias fronterizas tienen
muchas responsabilidades en sus hogares: sus
tareas cotidianas las vuelven responsables de la
higiene, alimentación, y salud de prácticamente
todos los miembros de sus comunidades. A lado
de esto, las carencias en el acceso a servicios e
informaciones correctas las expone a riesgos
en salud sexual y dificultades en la planificación
familiar. El proyecto de MUDE estuvo dirigido
a mejorar la salud sexual y reproductiva de las
mujeres vulnerables en la provincia de Dajabón,
capacitándolas para que tuvieran informaciones
correctas y adecuadas sobre higiene, SSR y planificación familiar y pudieran demandar más servicios de salud.
!"10'*.&2"(3)*,40.5+*2
El Proyecto en cifras:
Una red de promotoras operante en las 4 comunidades de intervención (Don Miguel, El Tamarindo, La Peñita abajo y Pueblo nuevo de la
Provincia de Dajabón), hospitales y unidades de
salud.
540 mujeres directamente beneficiadas
200 familias indirectamente beneficiadas
36 Charlas
270 Visitas domiciliarias
1 manual de Salud Sexual y Reproductiva
!"10'()(+5+&2"/".&24,'5+*2
26
munidades que las lleva a realizar todas las actividades de manera completamente voluntaria.
Como resultado de estas actividades, permanecen en el terreno la Red de promotoras activas
y 540 mujeres que poseen conocimientos correctos y adecuados sobre Salud Sexual y reproductiva, planificación familiar e higiene. Según las
estadísticas de las UNAPs locales, la demanda
de servicios de salud por parte de las mujeres
de las 4 comunidades ha efectivamente aumentado. Cabe destacar la realización, inicialmente
no prevista, de un manual de Salud Sexual y Reproductiva para ser utilizado por las promotoras
durante las charlas.
A través de una Red de 8 promotoras capacitadas por el proyecto, se realizaron en el área de
intervención 36 charlas comunitarias y 270 visitas domiciliarias sobre SSR, planificación familiar
e higiene. Con raíz en la emergencia actual, se
organizaron también charlas comunitarias sobre
prevención del cólera y manejo del agua y de
los alimentos. Las 8 promotoras pertenecen a
las comunidades de intervención y esto hace
que sean muy apreciadas y reconocidas entre la
población: destaca su compromiso con sus co12 DE ENERO 2010-12 DE ENERO 2011
elaborado
1500 ejemplares de hojas informativas
sobre planificación familiar, género y
autoestima, anatomía reproductiva entregados
320 kits de higiene entregados
2000 condones entregados
!"#$%&'()*"+&,"-.*/&0'*
!
"#$%&'()*"+&,"-.*/&0'*
1 Red de 8 promotoras en salud, entre ellas
La primera fuente de conocimiento sobre sexua2 enfermeras,
con incidencia en 4 comunilidad
lilida
dad de
los adolescentes
es muy a menudo el
dades
grupo de amigos y coetáneos. La intervención
gr
de UNIBE se inserta en este contexto promoviendo el conocimiento formal de los y las adolescentes sobre la salud reproductiva, utilizando
como área de intervención las escuelas y como
promotores los mismos jóvenes.
!"10'*.&2"(3)*,40.5+*2
El Proyecto intervino en el sector educativo, alcanzando a los y las adolescentes en el Politécnico Fe y Alegría y en el liceo Deligne de Comendador, gracias a la colaboración con la Fundación
Fé y Alegría y el Distrito Escolar. A través de una
metodología de aprendizaje en cascada, el proyecto capacitó a médicos de UNAPs, profesores
y adolescentes en Salud Sexual y Reproductiva,
con un enfoque especial en Prevención del Embarazo entre los adolescentes.
!"10'()(+5+&2"/".&24,'5+*2
El proyecto cuenta con una amplia fase de elaboración previa a las actividades en el terreno,
debido a su interesante metodología de capacitación en cascadas. Los médicos de las UNAPS
han sido involucrados en la elaboración del material educativo y después como facilitadores en
los talleres. Ellos han capacitado profesores y
adolescentes de las instituciones escolares en los
temas de Salud Sexual y Reproductiva, métodos
anticonceptivos, prevención de las ITS-VIH-SIDA. A su vez los adolescentes seleccionados han
sido multiplicadores para sus coetáneos, dando
charlas en las escuelas.
Como resultado de estas actividades permanecen en el terreno: un material didáctico de optima calidad, que UNIBE pone a disposición de
las otras OSCs del Programa; un equipo de facilitadores capaces de elaborar un curso y capacitar a su vez los adolescentes multiplicadores;
un equipo local de adolescentes multiplicadores
que garantiza la difusión de conocimientos sobre
SSR etc. entre prácticamente todos y todas los y
las adolescentes de la provincia de intervención.
El proyecto en cifras:
70 beneficiarios directos (médicos,
profesores y multiplicadores).
1500 estudiantes beneficiarios indirectos.
2 manuales de capacitación para adolescentes sobre SSR elaborados.
1 red de adolescentes multiplicadores
creada.
2 autoridades locales involucradas.
27
UN AÑO DE SOLIDARIDAD DOMINICANA
UN AÑO DE SOLIDARIDAD DOMINICANA
7.10. Centro de Investigación para la Acción Femenina (CIPAF)
Datos generales de la ONG y el proyecto
Organización ejecutora
Localidades
Contrapartes locales
Centro de Investigación para la Ac- Rep. Dom.: Pedernales, La
MUDHA; CMS
ción Femenina (CIPAF)
Descubierta y Comendador.
Haiti:Anse-a-Pitre, Bellader
Nombre de la propuesta
Creando Puentes: Genero y TICs en la frontera dominico-haitiana
Contacto
Santo Dgo.: Calle Hernán Suarez, Bloque 3, No. 5, El Cacique, Santo
Domingo, tel 809-535-2696
El CIPAF1 apoya el desarrollo del movimiento de mujeres, impulsando acciones que favorezcan su constitución
como sujeto social, cultivando su capacidad de propuesta y gestión, propiciando el protagonismo de las mujeres
en sus quehaceres por lograr la plena igualdad de las personas y la justicia social.
!"#$%&'()*"+&,"6.*/&0'*
Para salir de la fase de emergencia y empezar a
trabajar propuestas de desarrollo, las organizaciones locales necesitan diferentes herramientas
de capacitación y trabajo. El objetivo del proyecto de CIPAF fue contribuir a través del acceso
y aprendizaje del manejo de las TICs al fortalecimiento de las organizaciones de mujeres en
ambos lados de la frontera dominico-haitiana,
para que éstas pudieran contribuir al desarrollo
socio-económico de la zona.
!"10'*.&2"(3)*,40.5+*2"
Por la realización del diagnóstico y de las actividades de capacitación CIPAF ha contado con el
apoyo técnico y logístico de tres asociaciones,
con larga presencia y experiencia de trabajo con
mujeres en las zonas de intervención: la Colectiva Mujer y Salud, el Movimiento de Mujeres
Dominico-haitianas y la Confederación Nacional
de Mujeres del Campo.
liciones y ONG de mujeres que operan a ambos lados de la frontera dominico-haitiana y de
conocer sus objetivos, actividades y proyectos,
estructuras y principales problemas, así como su
nivel de acceso o posibilidades de acceso a las
Tecnologías de la Información y la Comunicación
(TIC). Se identificaron más de 50 organizaciones
de mujeres y se realizó un estudio detallado sobre 27 de ellas. Es el primer estudio de este tipo
realizado en la frontera y una herramienta de
trabajo útil para las OSC dominicanas e internacionales. En base a las conclusiones del diagnóstico, CIPAF decidió focalizar en las provincias de
Comendador/Belladere las actividades de capacitación previstas en TICs dirigidas a 20 mujeres
líderes de 10 organizaciones a ambos lados de
la frontera, movilizadas a través de la Colectiva
Mujer y Salud.
El proyecto del CIPAF está todavía en fase de ejecución.
!"10'()(+5+&2"/".&24,'5+*2
Por la falta de datos e informaciones sobre presencia y características de las asociaciones de
mujeres en la frontera dominico-haitiana los primeros meses del proyecto fueron dedicados a la
realización de un diagnóstico. Este se convirtió
en uno de los frutos más relevantes del proyecto. Se realizó un levantamiento de información
entre agosto y octubre de 2010 en las provincias
de los tres puntos fronterizos de Comendador/
Belladere, Jimani/Fond Parisien y Pedernales/
Anse-a-Pitre, con el objetivo de identificar a
las principales asociaciones comunitarias, coa-
28
12 DE ENERO 2010-12 DE ENERO 2011
El proyecto en cifras:
10 organizaciones de mujeres beneficiarias directas.
1 diagnóstico sobre las OSC de mujeres en zona fronteriza.
20 lideresas capacitadas en TIC.
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UN AÑO DE SOLIDARIDAD DOMINICANA
UN AÑO DE SOLIDARIDAD DOMINICANA
7.11. Consorcio Mundo Joven (MUNDOJOVEN)
!10'()(+5+&2"/".&24,'5+*2
Datos generales de la ONG y el proyecto
Organización ejecutora
Localidades
Contrapartes locales
Consorcio Mundo Joven (MUNDOJOVEN)
Rep. Dom.: Jimaní, Pedernales y
Elías Pina.
Defensa Civil
Nombre de la propuesta
Red Comunitaria para Prevención y Mitigación de Desastres en la Frontera dominico haitiana.
Contacto
Santo Dgo.: C/ Santiago No. 153, casi esq. Pasteur, Gazcue, Santo Domingo – 809-238-7599
El Consorcio Mundo Joven es una red de organizaciones sociales y de jóvenes que trabaja desde 2006 para promover el desarrollo integral de los jóvenes a través de educación y capacitación en salud sexual y reproductiva,
gestión de riesgos, prevención de VIH/SIDA/ITS, Participación Ciudadana.
A través de encuentros y visitas de campo para
dar a conocer la propuesta a las comunidades,
talleres de capacitación en gestión de riesgo, encuentros de seguimiento y juegos recreativoseducativos, se conformó en el área de intervención una Red de Promotores en Mitigación
y Manejo de Desastres naturales, que a su vez
alcanzó a diversos grupos de mujeres, estudiantes, trabajadores con informaciones y actividades sobre el tema. La capacitación en este
tema se percibió como muy útil por parte de los
beneficiarios, que antes no conocían los riesgos
presentes en sus viviendas y su entorno. Muy
provechosa ha sido la colaboración con la Defensa Civil, que ha aportado con su personal a
las capacitaciones.
organizaciones de ambos países y más de 100 jóvenes multiplicadores capacitados, preparados
para ofrecer charlas y talleres a los residentes en
la zona de intervención.
El proyecto en cifras:
1 Red de 163 Promotores capacitados
creada
3,260 Beneficiarios
3 Mapas de Riesgo elaborados por los
participantes a los talleres
Como resultado de estas actividades permanece en el terreno una Red transfronteriza para
manejo de desastres constituida por numerosas
7.12. El Instituto Dominicano de Desarrollo Integral (IDDI)
Una Respuesta sin precedentes
Datos generales de la ONG y el proyecto
Organización ejecutora
Localidades
Instituto Dominicano de Desarrollo Rep. Dom.: Jimaní
Integral (IDDI)
Haití: Fond Parisien
Contrapartes locales
Ayuntamiento de Jimaní.
Ayuntamiento de Fond Parisien
Nombre de la propuesta
Jimaní y Fond Parisien: “Los beneficios de una relación binacional armoniosa.”
Contacto
Santo Dgo.: Calle Luis F. Thomen #164, El Millón, Santo Domingo, 809
5341077
El IDDI, Instituto Dominicano de Desarrollo Integral, es una institución creada en 1984 con la finalidad de
contribuir a la superación de los efectos de la pobreza en las zonas rurales y urbanas. El IDDI define su rol
como facilitador de procesos promoviendo que la comunidad participe como eje central en la solución de los
problemas que le afectan.
30
!"#$%&'()*"+&,"6.*/&0'*
!"10'*.&2"(3)*,40.5+*2
Muchos de los daños consecuentes a un desastre natural son causados más por la falta de preparación de las poblaciones afectadas que por el
evento mismo. Con esta intervención, el consorcio Mundojoven quiso proporcionar informaciones a las poblaciones de Jimaní, Pedernales
y Elías Piña sobre los riesgos presentes en sus
territorios, reforzando así el Sistema de Prevención, Mitigación y Manejo de desastres naturales
en la zona fronteriza.
Trabajaron para lograr los objetivos del proyecto múltiples asociaciones del consorcio, 10
dominicanas y 8 haitianas, muy distintas entre
ellas: asociaciones de jóvenes, mujeres, madres,
trabajadores, y participaron en las actividades
miembros de otras asociaciones participantes
al Programa “Apoyo a Haití”. Varias actividades
fueron implementadas por miembros de la Defensa Civil expertos en el tema.
12 DE ENERO 2010-12 DE ENERO 2011
!"#$%&'()*"+&,"-.*/&0'*
!"10'*.&2"(3)*,40.5+*2"
Las comunidades fronterizas de Jimaní y Fond
Parisien son unidas por una serie de problemas
comunes, entre ellos la gestión del mercado
binacional y la subida de los lagos Enriquillo y
Azuei. La intervención de IDDI se dirigió a fortalecer las redes sociales binacionales existentes y
sus vínculos entre sí, así como establecer nuevas
redes, como medio para el desarrollo socioeconómico local y la prevención de desastres.
El proyecto empezó involucrando poco menos
que 50 asociaciones locales. Procediendo con
las reuniones, los planteamientos y la propuesta
de elaborar un plan estratégico para someter a
las autoridades locales, al proyecto se añadieron
otras asociaciones hasta llegar a las 103 organizaciones locales que acabaron firmando el plan
estratégico. Durante este trabajo de elaboración, las redes sociales binacionales entre las co12 DE ENERO 2010-12 DE ENERO 2011
31
UN AÑO DE SOLIDARIDAD DOMINICANA
munidades fronterizas de Jimaní y Fond Parisien
se fortalecieron en sus capacidad de intervención mancomunada en la gestión del intercambio socioeconómico binacional y de los riesgos
de desastres, y fortalecieron los lazos solidarios
entre sí.
UN AÑO DE SOLIDARIDAD DOMINICANA
una Red binacional de organizaciones sociales; la
elaboración de propuestas conjuntas sobre las
problemáticas individuales en el diagnóstico para
someter a las autoridades locales.
!"10'()(+5+&2"/".&24,'5+*2
En la zona de intervención (Jimaní y Fond Parisien) tuvieron lugar encuentros con representantes de asociaciones locales para elaborar un
diagnóstico participativo sobre: la realidad socioeconómica de la comunidad y su participación en el intercambio económico y social binacional (mercados binacionales); experiencias de
la participación de la comunidad en los últimos
desastres naturales; estrategias propuestas por
la comunidad frente a la vulnerabilidad causada
por la subida de los lagos Enriquillo y Azuei y la
consecuente degradación del mercado binacional.
32
Resultados de esta actividad son el fortalecimiento de los vínculos de organizaciones sociales de Fond Parisien y Jimaní; la creación de
12 DE ENERO 2010-12 DE ENERO 2011
El proyecto en cifras:
115 Beneficiarios directos
50 mil Beneficiarios indirectos
1 Plan estratégico elaborado por las
asociaciones involucradas
3 Autoridades locales involucradas
100 organizaciones locales involucradas.
MONITOREO Y CAPITALIZACIÓN DE LOS
PROYECTOS APROBADOS POR EL PROGRAMA
1 Red binacional y comités locales
de seguimiento creados
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12 DE ENERO 2010-12 DE ENERO 2011
UN AÑO DE SOLIDARIDAD DOMINICANA
UN AÑO DE SOLIDARIDAD DOMINICANA
7.13. Oxfam Italia
!10'()(+5+&2"/".&24,'5+*2
Datos generales de la ONG y el proyecto
Organización ejecutora
Localidades
Contrapartes locales
Oxfam Italia (anteriormente
UCODEP)
Todas las localidades de
intervención del programa
Nombre de la propuesta
Monitoreo y capitalización de los proyectos aprobados por el Fondo de
Desarrollo Social para la Sociedad Civil del Banco Mundial – Convocatoria
2010 “Apoyo a Haití”
Contacto
12 organizaciones participantes
al programa
C/ Josefa Perdomo #160 (2do piso) esq. Hnos. Deligne, Gazcue, Santo
Domingo - Distrito Nacional
Oxfam Italia, nacida en 2010 de la experiencia de más de 30 años de UCODEP, es una ONG que trabaja en
República Dominicana desde 15 años para y con las comunidades vulnerables a través de procesos inclusivos
de desarrollo sostenible, intervenciones de emergencia y campañas informativas a nivel internacional.
!"#$%&'()*"+&,"-.*/&0'*"
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Objetivo de la propuesta de Oxfam Italia fue
evaluar y monitorear los proyectos aprobados
para garantizar una mayor eficacia y eficiencia
de los mismos, promover sinergias entre los actores involucrados, sistematizar y capitalizar las
experiencias garantizando una mayor visibilidad
de los resultados del programa. El diálogo continuo entre Oxfam Italia y las organizaciones ha
permitido trabajar también sobre los aspectos
12 DE ENERO 2010-12 DE ENERO 2011
El proyecto se ha desarrollado en diferentes etapas: análisis, evaluación intermedia, evaluación
final y elaboración del informe final.
La primera etapa fue la de análisis de las realidades donde se desarrollaron los proyectos y promoción de sinergias entre proyectos dirigidos a
problemáticas comunes.
La evaluación intermedia fue un proceso dirigido a verificar la implementación de las actividades de los proyectos, el logro de los resultados y la ejecución correcta de los cronogramas
operativos; también se dieron actividades de
seguimiento dirigidas a fortalecer las capacidades de planificación y gestión de proyectos de
las OSCs. Las principales actividades llevadas
a cabo por Oxfam Italia en esta fase fueron: la
realización de visitas de campo y encuentros;
la redacción de informes dirigidos a mantener
un diálogo constante con las OSC y compartir
sugerencias, observaciones y recomendaciones;
la realización de talleres dirigidos a analizar de
manera conjunta los avances de los diferentes
proyectos, sus logros, los inconvenientes encontrados y los resultados de las visitas de campo.
Este informe y sus conclusiones, recomendaciones y lecciones aprendidas es el resultado del
proceso de sistematización y capitalización de
las experiencias de este Programa.
más técnicos del ciclo de proyecto, fortaleciendo las OSCs en sus capacidades de planificación
y gestión.
!"10'*.&2"(3)*,40.5+*2"
La metodología adoptada por Oxfam Italia ha
previsto una participación constante de todas las
organizaciones participantes en la recolección
de datos, en la elaboración y uso de las herramientas de diseño y monitoreo y en las autoevaluaciones de las mismas OSCs.
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12 DE ENERO 2010-12 DE ENERO 2011
CONTRAPORTADA