URUGUAY INTERVENCIÓN DEL Embajador Luis Bermúdez Representante Permanente Alterno del Uruguay ante las Naciones Unidas Reunión de Fórmula Arria "Agua, Paz y Seguridad" Viernes, 22 de abril de 2016 . New York, April 22, 2016 (Check against delivery) ____________________________________________________________________________________________________________ Misión Permanente del Uruguay ante las Naciones Unidas 866 UN Plaza * Suite 322 * Nueva York, NY 10017 Tel: (212) 752 8240 * Fax: (212) 593 0935 * urudeleg@mrree.gub.uy FÓRMULA ARRIA: AGUA, PAZ Y SEGURIDAD Viernes, 22 de abril de 2016 Señor Presidente, Uruguay desea agradecer a Senegal la convocatoria de esta reunión de Fórmula Arria y la presencia de su Excelencia el Presidente Macky Sall. Como acertadamente establece la nota conceptual, la escasez de agua o la adopción de políticas desviadas o equivocadas en cuanto a su gestión pueden provocar tensiones y hasta conflictos armados intra e inter estatales. Resulta preocupante que en pleno Siglo XXI aún existan más de 700 millones de personas que carecen de acceso adecuado a fuentes de agua potable. Ello exige una profunda reflexión por parte de la comunidad internacional. Afortunadamente, la disponibilidad de agua y su gestión sostenible y el saneamiento para todos han sido incluidos como una de las 17 metas de desarrollo sostenible aprobadas en setiembre. Uruguay considera que el acceso al agua es un derecho humano básico, y así lo consagra en su Constitución. El agua potable y el saneamiento son indispensables para la vida, la salud y la dignidad de toda persona. Deberíamos tenerlo presente. Deseo compartir con ustedes algunas experiencias desarrolladas en Sudamérica y de las que participa Uruguay, junto con Argentina, Brasil, Paraguay y Bolivia impulsadas desde el Comité Intergubernamental Coordinador de los Países de la Cuenca del Plata. La Cuenca del Plata es un vasto Sistema, de aproximadamente 3.100.000 kilómetros cuadrados, que constituye una de las reservas hídricas más importantes del mundo, no sólo por el caudal de los ríos que desaguan en el Río de la Plata, sino por la diversidad biológica del área y por la riqueza de los territorios que éstos bañan. A los efectos de un mejor y más racional aprovechamiento de esos recursos, y del desarrollo sustentable de ellos, en 1969 los Gobiernos de los cinco países mencionados firmaron el Tratado de la Cuenca del Plata. El Programa Marco constituye una herramienta técnica de gestión que contempla una visión común de los cinco países para incentivar el desarrollo sostenible, en escenarios de corto (5 años), mediano (10 años) y largo plazo (más de 15 años). El objetivo general del Programa Marco es fortalecer la cooperación transfronteriza entre los gobiernos para garantizar la gestión de los recursos hídricos compartidos de la cuenca de manera integrada y sostenible, en el contexto de la variabilidad y el cambio climático, capitalizando oportunidades para el desarrollo. Hoy quisiera destacar 2 proyectos que se impulsan desde el Programa Marco. El Sistema Acuífero Guaraní (SAG) Su objetivo es lograr un modelo de gestión y uso sostenible del Acuífero Guaraní, localizado en la porción centro-sur de Sudamérica y que subyace en zonas de Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay. Es uno de los mayores reservorios subterráneos del mundo. Su principal propósito es apoyar a los cuatro países en la elaboración conjunta y la implementación de un marco común institucional, legal y técnico para el manejo y la preservación del acuífero para las generaciones actuales y futuras. La Hidrovía Paraguay-Paraná La Hidrovía Paraguay-Paraná es un sistema de transporte fluvial de utilización tradicional, en condiciones naturales, que conecta el interior de América del Sur con los puertos de aguas profundas del curso inferior del río Paraná y del río de la Plata. Con 3.442 km de extensión, desde Puerto Cáceres (Estado de Mato Grosso, en Brasil) al Puerto de Nueva Palmira frente al delta del Paraná (Dpto. de Colonia, Uruguay), la hidrovía proporciona acceso y sirve como arteria de transporte para grandes áreas del interior del continente. El Acuerdo de Transporte Fluvial de 1992 y sus 6 Protocolos Adicionales, en vigor desde febrero de 1995, consagran, entre otros, los principios de libre tránsito, libertad de navegación, igualdad y reciprocidad de tratamiento, seguridad de la navegación y protección del medio ambiente. La Hidrovía Paraguay - Paraná se ha transformado en una herramienta privilegiada para el transporte fluvial de mercancías, especialmente para países sin litoral marítimo como Paraguay y Bolivia. El análisis comparado demuestra que la cooperación entre Estados es indispensable para conseguir una gestión más eficiente de los recursos hídricos y para detectar posibles elementos de fricción. Uno de los ejemplos más claros y vigentes es el de la Iniciativa de la Cuenca del Río Nilo que agrupa a 10 países ribereños y tributarios africanos. La iniciativa ha demostrado -desde su creación en 1999- ser una herramienta idónea para lanzar alertas o poner en marcha dispositivos de diálogo y coordinación política entre los gobiernos cuando surgen diferendos (como ha ocurrido por ejemplo entre Egipto, Sudán y Etiopía). Solo a través de soluciones a largo plazo que guarden relación con la creación de capacidades, la inversión en infraestructura, el manejo sostenible de los recursos hídricos, y la cooperación internacional en la administración de los mismos, podremos superar los desafíos relacionados con el acceso al agua para todos. Por las razones apuntadas, Uruguay hace un llamado a incrementar la cooperación técnica regional e internacional en la materia, así como la transferencia de tecnología y la creación de capacidades y programas especializados que promuevan enfoques innovadores para la distribución del agua y la gestión de los residuos. Señor Presidente, En tanto miembros de las Naciones Unidas, no deberíamos admitir que conflictos o enfrentamientos armados se originen por prevalecer unos sobre otros en la explotación y aprovechamiento del agua. El acceso al agua es un derecho humano pero dada su importancia para la vida, es un patrimonio mundial natural, generador de bienes tangibles e intangibles, generador de civilización y de paz. Pelear por ella sería una lamentable equivocación. Muchas gracias.