Losacuerdos con compromiso de contratación
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convenios con compromiso de contratación - formación adhoc - formación e inserción profesional - plandifor - evalfor - inforienta - acciones complementarias - sistema de bonificaciones - convenios con compromiso de contratación - formación adhoc - formación e inserción profesional - plandifor Este proyecto ha sido realizado en el marco de las Acciones - Complementarias evalfor - inforienta - acciones acomplementay de Acompañamiento la Formación en rias - sistema bonificaciones convenios con convocatoria de lade Comunidad Autónoma-de Aragón de 2007 compromiso de contratación - formación adhoc - formación e inserción profesional - plandifor - evalfor - inforienta - acciones complementarias - sistema de bonificaciones - convenios con compromiso de contratación - formación adhoc - formación e inserción profesional - plandifor - evalfor - inforienta - acciones complementarias - sistema de bonificaciones - convenios con compromiso de contratación - formación adhoc - formación e inserción profesional - plandifor - evalfor - inforienta - acciones complementarias - sistema de bonificaciones - convenios con compromiso de contratación - formación adhoc - formación e inserción profesional - plandifor www.aragonforma.es evalfor - inforienta - acciones complementarias 3 4 sistema de bonificaciones - convenios con compromiso de contratación - formación adhoc - formación e inserción profesional - plandifor - evalfor - inforienta - acciones complementarias - sistema de bonificaciones - convenios con compromiso de contratación - formación adhoc - formación e inserción profesional - plandifor - evalfor - inforienta - acciones complementarias - sistema de bonificaciones - convenios con compromiso de contratación - formación adhoc - formación e inserción profesional - plandifor - evalfor - inforienta - acciones complementarias - sistema de bonificaciones - convenios con compromiso de contratación - formación adhoc - formación e inserción profesional - plandifor - evalfor - inforienta - acciones complementarias - 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Introducción 2. La Formación para el Empleo en Aragón 8 10 10 2.1 La Formación Profesional para el Empleo 2.2 Otros programas para la Formación en el Empleo de Aragón 13 Mapa de recursos 14 Planes de formación y Acciones formativas 17 3. Introducción 4. Planes de formación dirigidos prioritariamente a trabajadores/as ocupados/as 4.1 Beneficiarios de subvenciones destinadas a financiar planes de formación 5. Acciones formativas dirigidas prioritariamente a trabajadores/as desempleados/as 7. Formación propia de la Comunidad Autónoma de Aragón 8. Resumen 18 18 19 20 22 22 23 23 24 24 26 Formación en Alternancia con el Empleo 27 1. Introducción 2. Los contratos para la formación 3.1. Programa de Escuelas Taller y Talleres de Empleo 28 28 28 28 29 30 31 Crédito para la bonificación de la formación en las empresas 33 1. Introducción 2. Empresas beneficiarias 3. Obligaciones de las empresas beneficiarias 4. Trabajadores/as destinatarios de la formación 34 35 35 38 38 38 38 40 40 40 41 43 44 46 5.1 Beneficiarios de subvenciones destinadas a financiar acciones formativas 5.2 Otros beneficiarios 6. Ayudas, Becas y Prácticas no laborales para los desempleados 6.1 Ayudas y Becas 6.2 Prácticas Profesionales no laborales 2.1 Introducción 2.2 Formación teórica de los contratos para la formación 2.3 Centros Sociolaborales y Plan FIJA 3. Programas públicos de empleo-formación 4.1 Trabajadores/as que pueden beneficiarse de la formación susceptible de bonificación 4.2 Trabajadores/as que NO pueden beneficiarse de la formación susceptible de bonificación 4.3 Colectivos prioritarios 5. Requisitos de las Acciones Formativas 5.1 5.2 Duración de las sesiones Modalidades 7.1 7.2 Módulos económicos máximos aplicables Simulador de crédito 6. Costes de formación 7. Asignación de bonificaciones a las empresas www.aragonforma.es 5 8. Cofinanciación en las empresas 9. Agrupaciones de empresas 10. Sistema telemático 11. Aplicación de las bonificaciones 12. Resumen 46 47 48 51 53 Permiso Individual de Formación 55 1. Introducción 2. Requisitos de la formación 3. Financiación 4. Información a la representación legal de los trabajadores previa al inicio 5. Ejecución y bonificación del permiso 6. Resumen 56 57 58 59 60 61 Acuerdos con compromiso de contratación 63 1. Introducción 2. Establecimiento de acuerdos con compromiso de contratación 3. Subvención de acciones formativas de los acuerdos 4. Resumen 64 65 66 66 Herramientas de gestión de la formación para el empleo 67 1. Introducción 2. Plandifor 3. Evalfor 68 68 70 Otros recursos de formación para el empleo 71 1. Introducción 2. Acciones complementarias y de acompañamiento a la formación 3.1 Información y orientación profesional 3.2 Prácticas no laborales 3.3 Acciones de Inserción Laboral 3.4 Programas de Inserción para el Empleo 72 72 74 77 78 81 82 82 85 85 86 Documentación 87 2.1 Sectoriales 2.2 Colectivos 2.3 Herramientas de aplicación 2.4 Varios 3. Servicios Integrados para el Empleo 1. Modelo de solicitud de autorización del PIF 88 2. Modelo de acuerdo con compromiso de contratación 89 3. Modelo de solicitud acuerdo con compromiso de contratación 90 4. Modelo de ficha de terceros acuerdo compromiso de contratación para transferencia de fondos 91 5. Enlaces 92 6 www.aragonforma.es sistema de bonificaciones - convenios con compromiso de contratación - formación adhoc - formación e inserción profesional - plandifor - evalfor - inforienta - acciones complementarias - sistema de bonificaciones - convenios con compromiso de contratación - formación adhoc - formación e inserción profesional - plandifor - evalfor - inforienta - acciones complementarias - sistema de bonificaciones - convenios con compromiso de contratación - formación adhoc - formación e inserción profesional - plandifor - evalfor - inforienta - acciones complementarias - sistema de bonificaciones - convenios con compromiso de contratación - formación adhoc - formación e inserción profesional - plandifor - evalfor - inforienta - acciones complementarias - sistema de bonificaciones - convenios con compromiso de contratación - formación adhoc - formación e inserción profesional - plandifor - evalfor - inforienta - acciones complementarias - sistema de bonificaciones - convenios con compromiso de contratación - formación adhoc - formación e inserción profesional - plandifor - evalfor - inforienta - acciones complementarias - sistema de bonificaciones - convenios con compromiso de contratación - formación adhoc - formación e inserción profesional - plandifor - evalfor - inforienta - acciones complementarias - sistema de bonificaciones - convenios con compromiso de contratación - formación adhoc - formación e inserción profesional - plandifor - evalfor - inforienta - acciones complementarias - sistema de bonificaciones - convenios con compromiso de contratación - formación adhoc - formación e inserción profesional - plandifor - evalfor - inforienta - acciones complementarias - sistema de bonificaciones - convenios con compromiso de contratación - formación adhoc - formación e inserción profesional - plandifor - evalfor - inforienta - acciones complementarias - sistema de bonificaciones - convenios con compromiso de contratación - formación adhoc - formación e inserción profesional - plandifor www.aragonforma.es evalfor - inforienta - acciones complementarias LA FORMACIÓN PARA EL EMPLEO 7 Guía de Recursos de la Formación para el Empleo 1 Introducción La Ley Orgánica 5/2002, de 19 de junio, de las Cualificaciones y de la Formación Profesional, publicada en el BOE nº 147 de jueves 20 de junio de 2002, establece un Catálogo Nacional de Cualificaciones Profesionales que permite avanzar en un enfoque de aprendizaje permanente y en la integración de las distintas ofertas de formación profesional (reglada, ocupacional y continua), propiciando el reconocimiento y la acreditación de las competencias profesionales adquiridas tanto a través de procesos formativos (formales y no formales) como de la experiencia laboral. Tal y como indica esta Ley en su exposición, el derecho a la educación tiene en la formación profesional una vertiente de significación individual y social creciente. Nuestra Constitución, en su artículo 40, asigna a los poderes públicos la responsabilidad del fomento de la formación y readaptación profesionales como instrumentos esenciales para hacer realidad el derecho al trabajo, la libre elección de profesión u oficio o la promoción a través del trabajo. El marco de globalización a todos los niveles en el que nos encontramos inmersos actualmente exige una cualificación profesional acorde con las exigencias de competitividad impuesta por el mercado. En este sentido, la Ley Orgánica de las Cualificaciones y de la Formación Profesional presenta la siguiente finalidad: > La ordenación de un sistema integral de formación profesional, cualificaciones y acreditación que responda con eficacia y transparencia a las demandas sociales y económicas a través de las diversas modalidades formativas. > Favorecer a través de la oferta de formación sostenida con fondos públicos la formación a lo largo de toda la vida, acomodándose a las distintas expectativas y situaciones personales y profesionales. Dicha Ley define la formación profesional del siguiente modo: “La formación profesional comprende el conjunto de acciones formativas que capacitan para el desempeño cualificado de diversas profesiones, el acceso al empleo y la participación activa en la vida social, cultural y económica. Incluye las enseñanzas propias de la formación profesional inicial, las acciones de inserción y reinserción laboral de los trabajadores, así como las orientadas a la formación continua en las empresas, que permitan la adquisición y actualización permanente de las competencias profesionales.” Por lo que respecta al ámbito de la Unión Europea, el aprendizaje permanente es considerado como un pilar fundamental de la estrategia de empleo en una economía basada en el conocimiento. Asimismo, el aprendizaje permanente se incorpora entre los indicadores estructurales de la Estrategia de Lisboa para los objetivos en educación y formación para el año 2010. En esta línea, el Consejo Europeo de junio de 2005 planteó la necesidad de relanzar la Estrategia de Lisboa y aprobó las directrices integradas para el crecimiento y el empleo 2005-2008, entre las que se incluye la dirigida a adaptar los sistemas de educación y de formación a las nuevas necesidades en materia de competencias. 8 www.aragonforma.es La formación para el empleo En este escenario, la Declaración del Diálogo Social “Competitividad, empleo estable y Cohesión Social” firmada en julio de 2004 por el Gobierno, CEOE, CEPYME, CCOO y UGT, establece que en el marco del diálogo social, los firmantes analizarán de manera conjunta las adaptaciones necesarias del actual modelo de formación de los trabajadores en un sentido acorde con las necesidades de formación que han de atenderse desde el ámbito estatal, preservando los ámbitos de participación de las organizaciones sindicales y empresariales y posibilitando la participación en la gestión por parte de las Comunidades Autónomas. En el marco de este Diálogo Social, el Gobierno y los Interlocutores Sociales convinieron en la oportunidad de integrar, en la línea de lo establecido en la Ley Orgánica 5/2002, de 19 de junio, de las Cualificaciones y de la Formación Profesional, la formación ocupacional y la continua, orientadas ambas al empleo. El alargamiento de la vida activa del trabajador y el aprendizaje permanente hacen necesaria una visión que integre en sí misma la formación y el empleo en la realidad del actual mercado de trabajo, que rompa la barrera entre la población ocupada y desempleada en la perspectiva de la consecución del pleno empleo –objetivo fijado en la Estrategia de Lisboa– y que garantice la cohesión social. Sin embargo, no ha de ser un obstáculo dicha integración para la existencia de ofertas diferenciadas y adaptadas a las diferentes necesidades de formación. Fruto de lo anterior, el 7 de febrero de 2006, el Gobierno y las citadas organizaciones empresariales y sindicales suscribieron el Acuerdo de Formación Profesional para el Empleo, cuyos fines, principios y ejes se han tenido en cuenta en el Real Decreto 395/2007, de 23 de marzo, por el que se regula el subsistema de formación profesional para el empleo con el objeto de promover la formación entre trabajadores y empresarios, y convertir el aprendizaje permanente en nuestro país en un elemento fundamental para la competitividad. Para alcanzar los objetivos anteriores, el Sistema Nacional de Cualificaciones y Formación Profesional, regulado y coordinado por la Administración General del Estado, programa y desarrolla acciones formativas en coordinación con las políticas activas de empleo y de fomento de la libre circulación de los trabajadores/as. Este Sistema pretende promover y desarrollar la integración de las ofertas de formación profesional, así como la evaluación y la acreditación de las competencias profesionales, de modo que se favorezca el desarrollo tanto profesional como social de las personas. Dicha integración se canaliza a través del establecimiento del llamado Catálogo Nacional de Cualificaciones Profesionales, constituido por el conjunto de cualificaciones identificadas en el sistema productivo y la formación asociada a ellas. En este marco, se incide en la importancia del asesoramiento en relación con las oportunidades de acceso al empleo, las posibilidades de adquisición, evaluación, progreso y acreditación de competencias y cualificaciones profesionales, así como de las ofertas de formación y los posibles itinerarios formativos. Ley Orgánica 5/2002, de 19 de junio, de las Cualificaciones y de la Formación Profesional http://inaem.aragon.es/portal/page/portal/INA/Formacion/Entidades%20 (Legislaci%C3%B3n%20y%20Convocatorias)/Normativa%20Estatal/LO5-2002_0.pdf Real Decreto 395/2007, de 23 de marzo, por el que se regula el subsistema de formación profesional para el empleo http://inaem.aragon.es/portal/page/portal/INA/Formacion/Entidades%20 (Legislaci%C3%B3n%20y%20Convocatorias)/Normativa%20Estatal/RD_395-2007_0.pdf www.aragonforma.es 9 Guía de Recursos de la Formación para el Empleo 2 La Formación para el Empleo en Aragón 2.1 La Formación para el Empleo en Aragón El Subsistema de Formación Profesional para el Empleo se encuentra regulado por el Real Decreto 395/2007, de 23 de marzo, cuyo fin es “regular las distintas iniciativas de formación que configuran el subsistema de formación profesional para el empleo, su régimen de funcionamiento y financiación, así como su estructura organizativa y de participación institucional.” El mismo Real Decreto señala los principales objetivos de la Formación Profesional para el Empleo: > “Favorecer la formación a lo largo de la vida de los trabajadores desempleados y ocupados, mejorando su capacitación profesional y desarrollo personal. > Proporcionar a los trabajadores los conocimientos y las prácticas adecuados a las competencias profesionales requeridas en el mercado de trabajo y a las necesidades de las empresas. > Contribuir a la mejora de la productividad y competitividad de las empresas. > Mejorar la empleabilidad de los trabajadores, especialmente de los que tienen mayores dificultades de mantenimiento del empleo o de inserción laboral. > Promover que las competencias profesionales adquiridas por los trabajadores tanto a través de procesos formativos (formales y no formales), como de la experiencia laboral, sean objeto de acreditación.” En este marco, las acciones formativas se orientan a la adquisición y mejora de competencias y cualificaciones profesionales, pudiéndose estructurar en diferentes módulos formativos con objetivos, contenidos y duración propios, de tal modo que se posibilite el avance de los trabajadores/as en sus itinerarios de formación profesional. Las iniciativas existentes dentro del subsistema de formación profesional para el empleo para alcanzar los objetivos señalados son los siguientes: > Formación de demanda. Este tipo de formación tiene como finalidad la satisfacción de las necesidades de formación específicas planteadas tanto por empresas como por trabajadores, e incluye las siguientes iniciativas: > Acciones formativas de las empresas. Son acciones formativas organizadas por la empresa y dirigidas a la adquisición y mejora de las competencias y cualificaciones profesionales de sus trabajadores. Para su financiación total o parcial, la empresa cuenta con un crédito consistente en la cuantía en concepto de bonificaciones para la formación de los trabajadores sobre las cuotas de la Seguridad Social satisfechas por la empresa. > Permisos individuales de formación. Consisten en autorizaciones de la empresa para que los trabajadores/as participen en determinadas acciones formativas reconocidas mediante acreditación oficial. > Formación de oferta. Este grupo de iniciativas tiene por objeto facilitar a los trabajadores/ as, ocupados/as y desempleados/as, una formación ajustada a las necesidades del mercado de trabajo. Dicha formación debe atender a los requerimientos de competitividad de las empresas y satisfacer las aspiraciones de promoción profesional y desarrollo personal de los trabajadores/ as, mediante su capacitación para el desempeño cualificado de las diferentes profesiones y el acceso a puestos laborales, fomentado la competitividad y la productividad de forma acorde a las demandas del mercado de trabajo. Incluye los siguientes tipos de formación: 10 www.aragonforma.es La formación para el empleo > Planes de formación dirigidos prioritariamente a trabajadores/as ocupados/as. Pueden ser acciones formativas sectoriales o intersectoriales. Esto es, aquellas dirigidas a la formación de trabajadores/as ocupados/as y desempleados/as de un sector productivo concreto en el primer caso, o bien, a la adquisición de competencias transversales a varios sectores o específicas de un sector para reciclaje y recualificación de trabajadores/as ocupados/as y desempleados/as de otros sectores, en el segundo de los casos. > Acciones formativas dirigidas prioritariamente a trabajadores/as desempleados/as. Se centran en la inserción o reinserción laboral de los trabajadores/as desempleados/as de acuerdo a las necesidades de cualificación y a la oferta de empleo detectada. > Programas específicos para la formación de personas con necesidades formativas especiales o que tengan dificultades para su inserción o recualificación profesional. > Formación profesional para el empleo de las personas en situación de privación de libertad y de los militares profesionales de tropa y marinería que mantienen una relación de carácter temporal con las Fuerzas Armadas. > Programación de acciones formativas que incluyan compromisos de contratación dirigidos prioritariamente a desempleados. > Formación en alternancia con el empleo. El objetivo de esta iniciativa se centra en el fomento de la adquisición de competencias compatibilizando empleo y formación. > Acciones formativas de los contratos para la formación. Incluyen contenidos relacionados con las ocupaciones o especialidades relativas al oficio o puesto de trabajo. > Programas públicos de empleo-formación. Estos programas persiguen la mejora de la cualificación y las posibilidades de empleo de colectivos concretos de desempleados. > Acciones de apoyo y acompañamiento a la formación. Se centran en la mejora de la eficacia del subsistema de formación profesional para el empleo. Real Decreto 395/2007, de 23 de marzo, por el que se regula el subsistema de formación profesional para el empleo http://inaem.aragon.es/portal/page/portal/INA/Formacion/Entidades%20 (Legislaci%C3%B3n%20y%20Convocatorias)/Normativa%20Estatal/RD_395-2007_0.pdf ORDEN TAS/718/2008, de 7 de marzo, por la que se desarrolla el Real Decreto 395/2007, de 23 de marzo, por el que se regula el subsistema de formación profesional para el empleo, en materia de formación de oferta y se establecen las bases reguladoras para la concesión de subvenciones públicas destinadas a su financiación http://inaem.aragon.es/portal/page/portal/INA/Formacion/Entidades%20 (Legislaci%C3%B3n%20y%20Convocatorias)/Normativa%20Estatal/Orden%20 TAS_718_2008.pdf www.aragonforma.es 11 Guía de Recursos de la Formación para el Empleo Formación de demanda I niciativas de Formación de oferta formación del subsistema de formación profesional para el empleo Formación en alternancia con el empleo - Acciones formativas de las empresas. - Permisos individuales de formación. - Planes formativos dirigidos prioritariamente a trabajadores ocupados. - AAFF dirigidas prioritariamente a trabajadores desempleados. - Programas específicos para formación de personas con necesidades formativas especiales o dificultades de inserción o recualificación profesional. - Formación profesional para empleo de personas en privación de libertad y militares profesionales de tropa y marinería con relación temporal con las FAS. - AAFF con compromisos de contratación, prioritariamente para desempleados. - Acciones de contratos para la formación. - Programas públicos de empleo-formación. Acciones de apoyo y acompañamiento a la formación En el ámbito estatal, el Servicio Público de Empleo Estatal y la Fundación Tripartita para la Formación en el Empleo desarrollan las funciones de programación, gestión y control de la formación profesional para el empleo. Por su parte, en el ámbito de nuestra Comunidad, estas funciones son ejercidas por el Gobierno de Aragón, a través del Instituto Aragonés de Empleo. En el presente trabajo no se ha seguido una distribución de los diferentes recursos disponibles en función del grupo de destinatarios, a saber, empresas o trabajadores, dado que ambos se relacionan en su participación activa en el proceso de formación para el empleo, de modo que los recursos afectan a ambas partes en mayor o menor medida según corresponda. 12 www.aragonforma.es La formación para el empleo 2.2 Otros programas para la Formación en el Empleo de Aragón Desde el Gobierno de Aragón se realizan esfuerzos para que la formación para el empleo llegue a determinados colectivos y/o materias formativas con difícil acceso. De esta forma, se realizan convocatorias y convenios para favorecer acciones formativas dirigidas a: > Fomentar la igualdad de oportunidades entre Mujeres, Inmigrantes, Jóvenes o Parados de larga duración y mayores de 45 años > Zonas de menor población > Mejorar la calidad en el empleo y al refuerzo de la competitividad empresarial > Innovación > Refuerzo de la capacidad empresarial. > Adaptación de jóvenes titulados universitarios a la actividad laboral A su vez, el Instituto Aragonés de Empleo apoya otros proyectos y acciones formativas como complementariedad a los recursos ya existentes en el mercado, como por ejemplo: > Acciones individuales de formación > Acciones complementarias a la formación, tales como acciones de investigación e innovación, detección de necesidades, asesoramiento formativo a empresas o trabajadores, proyectos piloto, etc. > Proyectos de formación en alternancia con el empleo www.aragonforma.es 13 Acciones de apoyo y Mejora de la eficacia del subsistema de acompañamiento a la formación formación profesional para el empleo. Formación de trabajadores de próxima incorporación a la plantilla de las empresas. Información y orientación profesional: IOPEA e INFORIENTA Facilitar la inserción laboral y la formación para el empleo a través del asesoramiento a los desempleados/as acerca de las oportunidades de formación y empleo, reconocimiento y acreditación de su cualificación. - Beneficiarios de productos resultantes. Mejora de la cualificación y las posibilidades de empleo de colectivos concretos de desempleados. -Receptor del servicio. - Beneficiarios de productos resultantes. - Participante en la AF. Previa a contratación - Participante en las AAFF - Participantes en las - Participante en AA.FF. hasta un 40% las AAFF. Programas públicos de empleo-formación Acuerdos con compromiso de contratación Desempleados/as - Participante en las AAFF. - Participantes en - Personal A.P. (Sólo los planes hasta Intersectorial hasta un 40% 10%) - Agente activador. - Participante en las AAFF - Participante en las AAFF.(Régimen General) Ocupados/as TRABAJADORES/AS TRABAJADORES/AS - Participante en las Fomento de la adquisición de competencias AF compatibilizando compatibilizando empleo y formación. con práctica profesional Financiación de las AA.FF. organizadas por las empresas a través de bonificaciones sobre las cuotas de la SS, para la formación de sus trabajadores en régimen general para la adquisición y mejora de sus competencias y cualificaciones profesionales. Autorizar, por parte de la empresa, a que los trabajadores/as participen en determinadas acciones formativas reconocidas mediante acreditación oficial - Formación de trabajadores/as de un sector productivo concreto - Adquisición de competencias transversales a varios sectores o específicas de un sector para reciclaje y recualificación de trabajadores/as (Formación Intersectorial) - Inserción o reinserción laboral de los trabajadores/as desempleados/as de acuerdo a las necesidades de cualificación y a la oferta de empleo detectada. - Potenciación de la obtención de Certificados de Profesionalidad - Realización de prácticas no laborales OBJETO - Utilización gratuita - Prestación de - Promotor y gestor a asesoramiento a través de las IOPEA través Oficinas de Empleo e INFORIENTA - Promotor y difusor - Promotor AA.CC. autonómicas - Beneficiarios de productos resultantes - Colaboración desarrollo - Promotor - Gestor Servicio - Promoción del desarrollo de las acciones. - Gestor AACC - Gestor Servicio - Promotor AA.FF. - Solicitud acuerdo - Asistencia tutorial - Perceptor bonificaciones de la formación teórica - Gestor de Planes de Formación - Gestor AA.FF. - Gestor Servicio - Gestor Servicio - Gestor de AA.FF. ENTIDADES COLABORAD - Prestación servicio IOPEA - Promotor - Gestor AA.CC. AA.CC. estatales - Promotor Servicio - Promotor - Promotor - Promotor planes estatales - Promotor FTFE / SPEE - Intermediario en - Analizar y autorizar la gestión de la la solicitud de PIF AF a petición de la empresa - Promotor planes autonómicos INAEM - Promotor AGENTES SOCIALES PARA EL EMPLEO EN ARAGÓN - Intermediario en la gestión de la AF a petición de la empresa - Gestor de la AF -Beneficiario de la bonificación EMPRESAS MAPA DE RECURSOS DE FORMACIÓN Acciones de contratos para la formación AAFF dirigidas prioritariamente a trabajadores/as desempleados/as Planes formativos dirigidos prioritariamente a trabajadores/as ocupados/as Permisos individuales de formación Acciones formativas de las empresas RECURSO Herramientas de gestión de la formación para Facilitar la gestión de la formación en la empresa. el empleo Iniciativas del Subsistema de Formación Profesional para el Empleo MAPA DE RECURSOS Formación de demanda Formación de oferta Formación en alternancia con empleo Personas gitanas Universitarios Tecnología e Innovación Recursos según Autoempleo e materias inserción laboral Cooperativismo - Participante en las AAFF Realización de actividades de interés público y social que contribuyan al estímulo y promoción del cooperativismo Desarrollo y gestión de programas de apoyo a la empresa aragonesa, en relación con la formación ocupacional, la promoción del empleo y el fomento del espíritu emprendedor a través del autoempleo y de planes de inserción laboral Refuerzo de la estabilidad en el empleo, -Receptor del especialmente las relacionadas con la servicio. tecnología y la innovación. Favorecer la integración laboral de personas con riesgo de exclusión, tratando de evitar su marginación mediante la formación ocupacional, así como acciones de mejora de la inserción laboral Favorecer la inserción laboral de los universitarios a través de su cualificación profesional, complementando la formación recibida Medidas activas en los campos de la formación profesional y el empleo para una completa incorporación social Lograr una mejor inserción laboral reforzando su formación y elevando su cualificación Formación desarrollada en la Comunidad Autónoma para la mejora de la empleabilidad de los trabajadores/as tanto ocupados como desempleados. Apoyo a la integración laboral de desempleados/as y al fomento del empleo. Acciones de inserción laboral Programas de Inserción para el Empleo Facilitar la inserción laboral y la formación para el empleo de los trabajadores/as desempleados/as que participan en cursos de Formación para el Empleo de Aragón. Prácticas no laborales Jóvenes con Baja Recursos según Cualificación colectivos Infancia marginada, perceptores del IAI, desempleados, personas en riesgo de exclusión, discapacitados, mujeres y minorías étnicas General Servicios Integrados para el Empleo Formación Propia de la Comunidad Autónoma -Receptor del servicio. -Receptor del servicio. -Receptor del servicio. -Receptor del servicio. -Receptor del servicio. - Plan FIJA - Promotor - Promotor - Promotor - Promotor - Promotor - Promotor -Receptor del servicio. - ITA - Cámaras de Comercio de Zaragoza, Huesca y Teruel - FACTA - Fundación Adunare - Fundación Secretariado Gitano - Universidad de Zaragoza - Gestor AA.FF. - Promoción del desarrollo de la formación. - Impartición de la formación - Promotor convenios / convocatorias - Prestación servicio PIE - Promotor y gestor a través Oficinas de Empleo - Prestación servicio - Promotor PIE - Prestación de asesoramiento Prestación del Servicio AIL - Promotor - Presentación de Ofertas de Trabajo. -Receptor del servicio. - Participante en las AAFF -Receptor del servicio. -Receptor del servicio. - Gestión de la bolsa - Participante en - Solicitud y acogida de prácticas en prácticas si alumno de personal en - Promotor colaboración con curso formación prácticas. INAEM. Guía de Recursos de la Formación para el Empleo INAEM DIRECCIÓN GERENCIA Universidad de Zaragoza INAEM DIRECCIÓN PROVINCIAL DE HUESCA Fundación Secretariado Gitano Teléf.: 901 501 000 Av. Ramón Sainz de Varanda, nº 15. 50009 - ZARAGOZA C/ San Juan Bosco, nº 1. 22003 – HUESCA INAEM DIRECCIÓN PROVINCIAL DE TERUEL C/ Nicanor Villalta, nº 22. 44002 - TERUEL INAEM DIRECCIÓN PROVINCIAL DE ZARAGOZA Av. Cesáreo Alierta, nº 9-11. 50008 - ZARAGOZA Confederación Regional de Empresarios de Aragón (CREA) Teléf.:976 460 066 Avda. Ranillas, 20. 50018 - ZARAGOZA Confederación de la Pequeña y Mediana Empresa Aragonesa (Cepyme Aragón) Teléf.:976 766 060 Parque Roma Local, 12-H 50010 - ZARAGOZA Unión Sindical de CC.OO. de Aragón Teléf.: 976 483 200 Pº Constitución, 12 50008 - ZARAGOZA Unión Regional de UGT Aragón Teléf 976 700 100 C/ Costa, nº 1 50001 - ZARAGOZA Fundación Tripartita para la Formación en el Empleo (FTFE) Teléf.: 902 183 183 C/ Arturo Soria. 126-128 28043 - MADRID 16 www.aragonforma.es Teléf.: 976 761 000 C/ Pedro Cerbuna 12 50009 - ZARAGOZA Teléf. 976 391 519 C/ Don Jaime I 33 50003 - ZARAGOZA Plan FIJA Teléf.:976 794 435 Avda. Ranillas, 20, 1ªplanta 50018 - ZARAGOZA Fundación Adunare Teléf. 976 223 214 C/ Barrioverde 8-10 50002 - ZARAGOZA Federación Aragones de Cooperativas de Trabajo Asociado (FACTA) Teléf.: 976 29 04 29C/ Don Jaime I, 6-2ª Planta 50001 - ZARAGOZA Cámara de Comercio de Zaragoza Télef.: 976 306 161 Pº Isabel la Católica 2 50009 - ZARAGOZA Cámara de Comercio de Huesca Télef.: 974 218 899. Calle Santo Ángel de la Guarda, 7 22005 - HUESCA Cámara de Comercio de Teruel Télef.: 978 618 191 C/ Amantes 17 44001 - TERUEL Instituto Tecnológico de Aragón (ITA) Télef.: 976716250 C/María de Luna, 8 (Pol. Actur) 50018 - ZARAGOZA sistema de bonificaciones - convenios con compromiso de contratación - formación adhoc - formación e inserción profesional - plandifor - evalfor - inforienta - acciones complementarias - sistema de bonificaciones - convenios con compromiso de contratación - formación adhoc - formación e inserción profesional - plandifor - evalfor - inforienta - acciones complementarias - sistema de bonificaciones - convenios con compromiso de contratación - formación adhoc - formación e inserción profesional - plandifor - evalfor - inforienta - acciones complementarias - sistema de bonificaciones - convenios con compromiso de contratación - formación adhoc - formación e inserción profesional - plandifor - evalfor - inforienta - acciones complementarias - sistema de bonificaciones - convenios con compromiso de contratación - formación adhoc - formación e inserción profesional - plandifor - evalfor - inforienta - acciones complementarias - sistema de bonificaciones - convenios con compromiso de contratación - formación adhoc - formación e inserción profesional - plandifor - evalfor - inforienta - acciones complementarias - sistema de bonificaciones - convenios con compromiso de contratación - formación adhoc - formación e inserción profesional - plandifor - evalfor - inforienta - acciones complementarias - sistema de bonificaciones - convenios con compromiso de contratación - formación adhoc - formación e inserción profesional - plandifor - evalfor - inforienta - acciones complementarias - sistema de bonificaciones - convenios con compromiso de contratación - formación adhoc - formación e inserción profesional - plandifor - evalfor - inforienta - acciones complementarias - sistema de bonificaciones - convenios con compromiso de contratación - formación adhoc - formación e inserción profesional - plandifor - evalfor - inforienta - acciones complementarias - sistema de bonificaciones - convenios con compromiso de contratación - formación adhoc - formación e inserción profesional - plandifor www.aragonforma.es evalfor - inforienta - acciones complementarias PLANES DE FORMACIÓN Y ACCIONES FORMATIVAS 17 Guía de Recursos de la Formación para el Empleo 3 Introducción La oferta de formación profesional para el empleo pretende ofrecer a los trabajadores/as, tanto desempleados como ocupados, una formación ajustada a las necesidades actuales del mercado de trabajo. Dicha formación debe encontrarse al nivel de los requerimientos y exigencias de productividad y competitividad empresarial y adecuarse a las capacidades de los trabajadores/as, tanto profesionales como personales, para su capacitación en distintas profesiones de manera cualificada. En la Comunidad Autónoma de Aragón existen dos vías para responder a esa formación ajustada al mercado laboral: la formación de oferta del subsistema de Formación Profesional para el Empleo, y la Formación propia de la Comunidad Autónoma. Ambas ofertas se complementan para que la formación llegue a toda la población aragonesa, independientemente de sus condiciones geográficas, económicas o sociales. Según el Real Decreto 395/2007, de 23 de marzo, la denominada “formación de oferta” dentro del subsistema de formación profesional para el empleo dispone como principal objetivo fomentar la competitividad y productividad de las empresas en la línea de la demanda del mercado a través de la creación de una adecuada oferta formativa para la capacitación de los trabajadores/ as en el desempaño cualificado de profesiones y el acceso a los puestos de trabajo. Las iniciativas que constituyen este tipo de formación son las siguientes: > Acciones formativas dirigidas prioritariamente a trabajadores desempleados. > Planes de formación dirigidos prioritariamente a trabajadores ocupados. > Programas específicos para formación de personas con necesidades formativas especiales o dificultades de inserción o recualificación profesional. > Formación profesional para empleo de personas en privación de libertad y militares profesionales de tropa y marinería con relación temporal con las FAS. > AAFF con compromisos de contratación, prioritariamente para desempleados. Real Decreto 395/2007, de 23 de marzo, por el que se regula el subsistema de formación profesional para el empleo http://inaem.aragon.es/portal/page/portal/INA/Formacion/Entidades%20 (Legislaci%C3%B3n%20y%20Convocatorias)/Normativa%20Estatal/RD_395-2007_0.pdf 4 Planes de formación dirigidos prioritariamente a trabajadores/as ocupados/as Los planes de formación dirigidos prioritariamente a trabajadores ocupados tienen como finalidad la mejora de competencias y cualificación, así como la actualización y especialización de la plantilla de la empresa independientemente del sector al que pertenezca. Los planes complementan la oferta formativa propuesta por la Administración para el empleo en el ámbito autonómico y se financian por medio de subvenciones públicas, pudiendo contar con una frecuencia anual o plurianual. 18 www.aragonforma.es Planes de formación y Acciones formativas Estos planes de formación podrán ser intersectoriales y sectoriales. > Los planes de formación intersectoriales se componen de acciones formativas dirigidas a la adquisición de competencias transversales a varios sectores de la actividad económica o de competencias específicas de un sector para el reciclaje y recualificación de trabajadores/as de otros sectores, incluida la formación dirigida a la capacitación para la realización de funciones propias de la representación legal de los trabajadores/ as. En estos planes se permite la participación de hasta el 10% del trabajadores/as de Administraciones Públicas sobre la totalidad de los mismos de cada plan específico. > Los planes de formación sectoriales están compuestos de acciones formativas dirigidas a la formación de trabajadores/as para un sector de producción concreto, para el desarrollo de acciones formativas de interés general y satisfacer necesidades específicas del mismo. Por otra parte, deben respetar criterios y prioridades generales, de los cuales se encargarán de velar por los mismos las Administraciones competentes. Las acciones específicas dentro de un plan de formación sectorial pueden estar dirigidas al reciclaje y recualificación de trabajadores/as provenientes de sectores en situación de crisis. La ejecución de los planes de formación de ámbito autonómico, tendrá lugar a partir de la suscripción de convenios entre el Instituto Aragonés de Empleo con las organizaciones empresariales y sindicales más representativas en esta Comunidad. Por su parte, los planes a nivel nacional deberán ser suscritos entre el Servicio Público de Empleo Estatal con las organizaciones empresariales y sindicales más representativas en este ámbito. En los planes de formación dirigidos prioritariamente a ocupados, la participación de éstos será al menos del 60 por ciento. 4.1 Beneficiarios de subvenciones destinadas a financiar planes de formación > Planes de formación sectoriales: Las Organizaciones Empresariales y Sindicales más representativas en el correspondiente sector de actividad y en el ámbito territorial que corresponda, así como las entidades creadas al amparo de la negociación colectiva sectorial en el ámbito territorial correspondiente y en el caso de ámbito autonómico o provincial, las organizaciones empresariales y sindicales que participan en la negociación colectiva sectorial directamente o a través de las organizaciones que las integran. > Planes de formación intersectoriales: Las Organizaciones Empresariales y Sindicales más representativas en el ámbito territorial de la Comunidad Autónoma, las confederaciones y federaciones de cooperativas y/o sociedades laborales y las organizaciones empresariales y sindicales más representativas de la economía social de carácter intersectorial, todas ellas con suficiente implantación en el correspondiente ámbito territorial. > Planes de formación intersectoriales dirigidos específicamente al colectivo de autónomos: Las asociaciones representativas de trabajadores/as autónomos de carácter intersectorial que tengan mayor implantación en el respectivo ámbito territorial. www.aragonforma.es 19 Guía de Recursos de la Formación para el Empleo 5 Acciones formativas dirigidas prioritariamente a trabajadores/as desempleados/as El principal objetivo de las acciones formativas dirigidas prioritariamente a trabajadores/ as desempleados/as consiste en fomentar la inserción o reinserción del trabajadores/as desempleados/as en puestos de trabajo que requiera el sistema productivo. Estas acciones se orientan mayoritariamente a la consecución de los certificados de profesionalidad incluidos en el Catálogo Nacional de Cualificaciones Profesionales así como a la realización de prácticas profesionales en empresas tanto a nivel estatal como internacional, el intercambio de tecnologías y de personal experto, el uso de infraestructuras, materiales y medios técnicos. Serán subvencionables, en sus respectivos ámbitos, las siguientes acciones formativas dirigidas prioritariamente a los trabajadores desempleados: Las acciones formativas dirigidas a trabajadores/as desempleados/ as deben ir encaminadas a la consecución de certificados de profesionalidad Las acciones serán programadas en relación con los puestos de trabajo no cubiertos para que los trabajadores/as puedan acceder a los mismos Acciones formativas cuya ejecución se realizará mediante convocatoria del órgano competente de cada Comunidad Autónoma conforme a las bases establecidas en la Orden TAS 718/2008 El objetivo prioritario de estas acciones formativas es la inserción o reinserción laboral de los trabajadores/as desempleados/as en aquellos empleos que requiere el sistema productivo. Los órganos o entidades competentes de las Comunidades Autónomas programarán estas acciones formativas de acuerdo a las necesidades de cualificación y a las ofertas de empleo detectadas. En las acciones formativas dirigidas prioritariamente a trabajadores/as desempleados/as, la participación de éstos será al menos del 60 por ciento. La oferta formativa tenderá a incluir acciones dirigidas a la obtención de los certificados de profesionalidad referidos al Catálogo Nacional de Cualificaciones Profesionales. Asimismo, se potenciarán acuerdos con las empresas, públicas o privadas, al objeto de favorecer la realización de prácticas profesionales (incluidas las de carácter internacional), el intercambio de tecnologías y de personal experto y la utilización de infraestructuras y medios técnicos y materiales. Las prácticas profesionales en las empresas no supondrán, en ningún caso, la existencia de relación laboral entre los alumnos y las empresas. Los acuerdos establecidos con empresas para la realización de prácticas incluyen el contenido, duración, lugar de realización y horarios de las prácticas, así como las tutorías para su seguimiento y evaluación. Antes del comienzo de las prácticas, se pondrá en conocimiento de los representantes legales de los trabajadores en la empresa el citado acuerdo, así como una relación de los alumnos que participan en las mismas. 20 www.aragonforma.es Planes de formación y Acciones formativas Las empresas podrán recibir una compensación económica por alumno/hora de práctica. Los trabajadores/as desempleados que participen en estas acciones formativas podrán percibir ayudas en concepto de transporte, manutención y alojamiento, en la cuantía y condiciones que se determinen mediante normativa de la Autoridad Competente. Asimismo, podrán establecerse ayudas que permitan conciliar su asistencia a la formación con el cuidado de hijos menores de 6 años o de familiares dependientes. Además de las ayudas anteriores, se contempla la posibilidad de la concesión de becas a las personas discapacitadas y a los alumnos de los programas públicos de empleo-formación. Las programaciones y su ejecución que se aprueben a los centros para la impartición de las acciones formativas podrán tener una duración anual o plurianual, según lo que establezcan al respecto las convocatorias. En cuanto a los ámbitos territoriales que no han asumido el traspaso de competencias sobre la gestión de la formación profesional ocupacional, la ejecución se realiza mediante convocatoria del Servicio Público de Empleo Estatal. ORDEN TAS/718/2008, de 7 de marzo, por la que se desarrolla el Real Decreto 395/2007, de 23 de marzo, por el que se regula el subsistema de formación profesional para el empleo, en materia de formación de oferta y se establecen las bases reguladoras para la concesión de subvenciones públicas destinadas a su financiación http://inaem.aragon.es/portal/page/portal/INA/Formacion/Entidades%20 (Legislaci%C3%B3n%20y%20Convocatorias)/Normativa%20Estatal/Orden%20 TAS_718_2008.pdf Acciones formativas que incluyan compromisos de contratación subvencionadas en régimen de concesión directa > De programación y gestión de ámbito nacional: Son aquellas acciones formativas que incluyan compromisos de contratación dirigidos prioritariamente a desempleados/as y a trabajadores/as inmigrantes en sus países de origen según el marco legal vigente, mediante convenios suscritos por el Servicio Público de Empleo Estatal con las empresas, sus asociaciones u otras entidades que adquieran el citado compromiso de contratación. > De programación y gestión de ámbito autonómico: Son aquellas acciones formativas que incluyan compromisos de contratación dirigidos prioritariamente a desempleados/as, mediante subvenciones concedidas por el Instituto Aragonés de Empleo a las empresas, sus asociaciones u otras entidades que adquieran el citado compromiso de contratación. La programación y ejecución de las acciones formativas podrá ser anual o plurianual según lo que establezcan al respecto las convocatorias. www.aragonforma.es 21 Guía de Recursos de la Formación para el Empleo 5.1 Beneficiarios de subvenciones destinadas a financiar acciones formativas > Las Administraciones Públicas competentes en materia de formación profesional para el empleo, a través de sus centros propios o mediante convenios con entidades o empresas públicas que puedan impartir la formación. Tienen la consideración de centros propios: • Los Centros de Referencia Nacional, especializados por sectores productivos. • Los Centros Integrados de Formación Profesional de titularidad pública. • Los demás centros de la Administración Pública que cuenten con instalaciones y equipamientos adecuados para impartir formación profesional para el empleo. > Las Organizaciones empresariales y sindicales, y otras entidades beneficiarias de los planes de formación dirigidos prioritariamente a trabajadores ocupados, por sí mismas o a través de los centros y entidades contemplados en los programas formativos de las citadas organizaciones o entidades beneficiarias. > Las empresas que desarrollen acciones formativas para sus trabajadores o para desempleados con compromiso de contratación, que podrán hacerlo a través de sus propios medios, siempre que cuenten con el equipamiento adecuado para este fin, o a través de contrataciones externas. > Los Centros Integrados de Formación Profesional, de titularidad privada, y los demás centros o entidades de formación, públicos o privados, acreditados por las Administraciones competentes para impartir formación dirigida a la obtención de certificados de profesionalidad. > Los centros o entidades de formación que impartan formación no dirigida a la obtención de certificados de profesionalidad, siempre que se hallen inscritos en el Registro que establezca la Administración competente. > Empresas, sus asociaciones u otras entidades que suscriban los compromisos de contratación correspondientes cuando las acciones formativas pertenezcan a esta modalidad. > Las entidades que se determinen en la normativa reguladora de los programas específicos para la formación de personas con necesidades formativas especiales o que tengan dificultades para su inserción o recualificación profesional, en función de los objetivos y contenido de la actividad formativa. 5.2 Otros beneficiarios > Las empresas que faciliten la realización de prácticas profesionales no laborales podrán ser beneficiarios de compensaciones económicas por la realización de las mismas. > Los trabajadores desempleados que participen en las distintas modalidades de formación podrán ser beneficiarios de las becas y ayudas. 22 www.aragonforma.es Planes de formación y Acciones formativas 6 Ayudas, Becas y Prácticas no laborales para los desempleados 6.1 Ayudas y Becas Las personas desempleadas con discapacidad, que participen en las acciones formativas tendrán derecho a una beca de 9 euros por día de asistencia. La citada cuantía podrá incrementarse hasta en un 50% cuando los destinatarios de las becas pertenezcan a colectivos con mayores dificultades de inserción y participen en los programas específicos de itinerarios de formación profesional personalizados. La ayuda de transporte y manutención será para los desempleados: > Ayuda de transporte público urbano, allí donde exista, de un 1 euro por día de asistencia al curso si el curso pertenece a un plan financiado por el INAEM y hasta de 1,5 euros si el curso pertenece a un plan financiado por la Fundación Tripartita para la Formación en el Empleo. > Cuando el alumno esté domiciliado en una localidad distinta al lugar donde se realiza el curso, podrá tener derecho a una ayuda en concepto de transporte de 0,10 euros por km y día de asistencia si es un curso de la convocatoria autonómica de Aragón, o de hasta 0,19 euros por kilómetro si el curso pertenece a una convocatoria estatal. > Ayuda de manutención de 12 euros/día lectivo asistido cuando el horario de impartición del curso sea de mañana y tarde y con una duración mínima de 8 horas diarias, el curso se imparta en localidad diferente a la del domicilio habitual del alumno, estando distantes entre sí por lo menos 50 Km. > Ayuda por alojamiento y manutención de 80 euros/día cuando el horario sea de mañana y tarde y con una duración mínima de 8 horas diarias, se imparta en localidad diferente estando distantes entre sí por lo menos 100 Km. y que, por la red de transportes existente, los desplazamientos no puedan efectuarse diariamente antes y después de las clases. La ayuda de conciliación para desempleados/as que concilien su asistencia a la formación con el cuidado de hijos menores de 6 años o de familiares dependientes hasta el 2º grado, será del 75% del IPREM diario por día de asistencia siempre que: > No haber rechazado ofertas de trabajo adecuadas ni haberse negado a participar en actividades de promoción, formación o reconversión profesional en el plazo de un mes desde que se agotase el subsidio por desempleo o la prestación contributiva. > Carecer de rentas de cualquier clase superiores al 75 por ciento del «Indicador público de renta de efectos múltiples» (IPREM) Se entenderá cumplido este requisito siempre que la suma de las rentas de todos los integrantes de la unidad familiar, incluido el solicitante, dividida por el número de miembros que la componen no supere el 75 por ciento del IPREM. Podrán solicitar las becas y ayudas los trabajadores desempleados que participen en las acciones de formación. La gestión y el abono de estas becas y ayudas corresponderá al INAEM / INEM (según sea el caso) y su concesión se realizará de forma directa. Todas las becas y ayudas deberán ser solicitadas en el plazo de un mes a partir del día de incorporación del alumno a la acción formativa. www.aragonforma.es 23 Guía de Recursos de la Formación para el Empleo Constituirá causa de pérdida del derecho a percibir las ayudas y becas incurrir en más de tres faltas de asistencia no justificadas al mes en cada acción formativa. En todo caso, no se tendrá derecho a percibir las becas y/o ayudas que correspondan a los días en los que no se asista a la acción formativa. 6.2 Prácticas Profesionales no laborales Se potenciarán acuerdos con las empresas, públicas o privadas, al objeto de favorecer la realización de prácticas profesionales (incluidas las de carácter internacional), el intercambio de tecnologías y de personal experto y la utilización de infraestructuras y medios técnicos y materiales. Las prácticas profesionales en las empresas no supondrán, en ningún caso, la existencia de relación laboral entre los alumnos y las empresas. Las empresas podrán recibir una compensación económica por alumno/hora de práctica. Los trabajadores/as desempleados que participen en estas acciones formativas podrán percibir ayudas en concepto de transporte, manutención, alojamiento y conciliación, en la cuantía y condiciones que se determinen. 7 Formación propia de la Comunidad Autónoma de Aragón En la línea de la formación desarrollada a nivel estatal, el Instituto Aragonés de Empleo (INAEM) destina fondos para el fomento de la formación en Aragón de diferentes áreas y colectivos, para complementar la oferta formativa anterior y llegar a los colectivos con mayor dificultad de acceso a la formación. Entre dichas áreas y colectivos se encuentran: fomentar la igualdad de oportunidades entre Mujeres, Inmigrantes, Jóvenes o Parados de larga duración y mayores de 45 años, favorecer la formación en zonas de menor población, potenciar las TICs como recurso formativo, mejorar la calidad en el empleo y al refuerzo de la competitividad empresarial, fomentar la formación en innovación, reforzar la capacidad empresarial, adaptar a los jóvenes titulados universitarios a la actividad laboral, … La formación incluirá información, orientación, acciones de acompañamiento a la formación, prácticas no laborales en empresas y acciones de inserción laboral, entre otros. Por otra parte, el Instituto Aragonés de Empleo apoya proyectos y acciones formativas como complementariedad a los recursos ya existentes en el mercado, como por ejemplo: > Acciones individuales de formación > Acciones complementarias a la formación, tales como acciones de investigación e innovación, detección de necesidades, asesoramiento formativo a empresas o trabajadores, proyectos piloto, etc. > Proyectos de formación en alternancia con el empleo La concesión de proyectos formativos se realiza fundamentalmente por las siguientes vías: > Las acciones formativas que directamente realiza el INAEM se llevan a cabo por medio de los cinco centros que posee situados en: Fraga, Monzón, Teruel, Huesca y Zaragoza; a través de sus propios docentes en los Institutos de Educación Secundaria, mediante convenios de colaboración con diversas entidades y a través de los Centros y Entidades colaboradoras. 24 www.aragonforma.es Planes de formación y Acciones formativas > Mediante convenios con diferentes entidades de interés público, social, económico o humanitario con suficiente implantación y reconocimiento en la Comunidad Autonóma. Estas Entidades llevan la formación a territorios más desatendidos o cubren colectivos con un alto grado de especificidad. Para su participación igualmente se les requiere que su fin social en escrituras de constitución corresponda al colectivo con el que actúa y que por su trabajo en este campo aportan un claro valor añadido al proyecto. Algunas de esas Entidades son: + Los Agentes Sociales más representativos de la Comunidad Autónoma: el objeto del convenio es la ejecución de los programas y/o servicios para la mejora de la inserción y capacitación profesional de trabajadores y demandantes de empleo a través de acciones de: información y orientación, formación, acciones de acompañamiento a la formación, prácticas no laborales en empresas y acciones de inserción laboral, todas ellas dirigidas a cualificar los recursos humanos de Aragón conforme a las necesidades del sistema productivo. + Universidad de Zaragoza: especial voluntad en favorecer la inserción laboral de los universitarios a través de su cualificación profesional. Para ello es consciente que necesita ejecutar acciones y proyectos que complementen la formación recibida de cara a elevar dicho nivel de inserción. En el convenio se han ampliado las actividades de orientación con los estudiantes y titulados universitarios y la realización de talleres dedicados a fomentar la actividad emprendedora. + Instituto Tecnológico de Aragón (ITA): acciones formativas dirigidas al refuerzo de la estabilidad en el empleo, especialmente las relacionadas con la tecnología y la innovación. + Fundación Secretariado Gitano: La situación de las personas gitanas, en general, con bajos niveles de instrucción y altas tasas de desempleo, requiere la puesta en marcha de medidas activas en los campos de la formación profesional y el empleo para una completa incorporación social. + Fundación Santa María de Albarracín: promoción y organización de actividades formativas tendentes a la conservación y rehabilitación de los bienes del Patrimonio cultural, histórico y artístico de Aragón + Plan Fija: acción sobre el colectivo de jóvenes con baja cualificación de cara a lograr una mejor inserción laboral reforzando su formación y elevando su cualificación. Para ello se elaboró el Plan de Formación e Inserción Juvenil de Aragón (PLAN FIJA), en cuyo desarrollo los jóvenes firmantes de un contrato para la formación compaginan su jornada laboral con una formación dentro de un sistema dual. + Fundación Adunare: incidir sobre determinados colectivos: infancia marginada, perceptores del Ingreso Aragonés de Inserción, desempleados y su inserción profesional, personas en riesgo de exclusión, discapacitados, mujeres y minorías étnicas. El convenio contiene acciones formativas ocupacionales, que por una parte asegurarán la actualización del nivel de competencia de los trabajadores de la Fundación en el ejercicio de sus actividades y por otra apoyarán la integración laboral de personas con riesgo de exclusión, tratando de evitar su marginación mediante la formación ocupacional, así como acciones de mejora de la inserción laboral tales como orientación profesional, sesiones de motivación y técnicas de búsqueda activa de empleo que complementarán y mejorarán la inserción profesional de los alumnos participantes. + Consejería de Educación, Cultura y Deporte: Convenio de Colaboración conducente a realizar una gestión integrada de los recursos públicos y reforzar los vínculos entre los sistemas formativos y productivo, a través del desarrollo de un programa de acciones y proyectos formativos destinados a mejorar la cualificación profesional y favorecer la inserción laboral de los trabajadores residentes en la Comunidad Autónoma de Aragón, así como el impulso y puesta en marcha del Plan experimental de las funciones de los Centros integrados de Formación Profesional en los Institutos de Secundaria. + Federación Aragonesa de Cooperativas de Trabajo Asociado (FACTA): realización de actividades de interés público y social que contribuyan al estímulo y promoción del cooperativismo + Cámaras Oficiales de Comercio e Industria de Huesca, Teruel y Zaragoza: Realización de un convenio con las Cámaras de Comercio de las tres provincias aragonesas en el que además de impartir formación específica en materias de su competencia se incluye un programa dedicado a fomentarla actividad emprendedora. El objeto del convenio es el desarrollo y gestión de programas de apoyo a la empresa aragonesa, prioritariamente Pymes, en relación con la formación ocupacional, www.aragonforma.es 25 Guía de Recursos de la Formación para el Empleo la promoción del empleo y el fomento del espíritu emprendedor a través del autoempleo y de planes de inserción laboral > En régimen de concurrencia competitiva con los diferentes centros colaboradores de formación del INAEM. Las entidades o centros colaboradores del INAEM son entidades externas al Instituto que han acreditado su calidad formativa y que están encargadas de realizar la impartición de los cursos. La selección de las acciones y planes formativos a realizar se lleva a cabo por el Instituto Aragonés de Empleo en atención a criterios de generación de empleo y mejores perspectivas de inserción laboral de los alumnos, generación de empleo estable y de calidad, acreditación de las competencias de los trabajadores, reciclaje y perfeccionamiento de los trabajadores de sectores y actividades estratégicas para la Comunidad Autónoma y calidad técnica del proyecto. 8 Resumen La formación para el empleo en el empleo en Aragón, tiene fundamentalmente dos vías de financiación: la formación profesional para el empleo y la formación propia de la Comunidad Autónoma. En la formación profesional para el empleo, los planes de formación dirigidos prioritariamente a trabajadores/as ocupados tienen como objetivo la mejora de las competencias del trabajadores/ as así como la actualización y especialización independientemente del sector al que pertenezca. Dichos planes pueden ser de tipo sectorial e intersectorial, esto es, dirigidos bien a un sector productivo concreto, bien con la participación de trabajadores/as pertenecientes a cualesquiera de dichos sectores. Por su parte, las acciones formativas dirigidas prioritariamente a trabajadores/as desempleados/as tienen como objetivo la inserción o reinserción de los mismos en los puestos de trabajo que requiera el sistema productivo mediante la consecución de los certificados de profesionalidad acordes a su puesto. Las actuaciones propuestas para la inserción del trabajadores/as desempleados incluyen prácticas, becas y ayudas a través de subvenciones de concesión directa en el ámbito del empleo y la formación profesional ocupacional. La formación propia de la Comunidad Autónoma de Aragón, complementa la oferta formativa anterior y llegar a los colectivos con mayor dificultad de acceso a la formación de diferentes áreas y colectivos. A su vez, favorece la firma de convenios formativos con diferentes entidades de interés público, social, económico o humanitario con suficiente implantación y reconocimiento en la Comunidad Autónoma. 26 www.aragonforma.es sistema de bonificaciones - convenios con compromiso de contratación - formación adhoc - formación e inserción profesional - plandifor - evalfor - inforienta - acciones complementarias - sistema de bonificaciones - convenios con compromiso de contratación - formación adhoc - formación e inserción profesional - plandifor - evalfor - inforienta - acciones complementarias - sistema de bonificaciones - convenios con compromiso de contratación - formación adhoc - formación e inserción profesional - plandifor - evalfor - inforienta - acciones complementarias - sistema de bonificaciones - convenios con compromiso de contratación - formación adhoc - formación e inserción profesional - plandifor - evalfor - inforienta - acciones complementarias - sistema de bonificaciones - convenios con compromiso de contratación - formación adhoc - formación e inserción profesional - plandifor - evalfor - inforienta - acciones complementarias - sistema de bonificaciones - convenios con compromiso de contratación - formación adhoc - formación e inserción profesional - plandifor - evalfor - inforienta - acciones complementarias - sistema de bonificaciones - convenios con compromiso de contratación - formación adhoc - formación e inserción profesional - plandifor - evalfor - inforienta - acciones complementarias - sistema de bonificaciones - convenios con compromiso de contratación - formación adhoc - formación e inserción profesional - plandifor - evalfor - inforienta - acciones complementarias - sistema de bonificaciones - convenios con compromiso de contratación - formación adhoc - formación e inserción profesional - plandifor - evalfor - inforienta - acciones complementarias - sistema de bonificaciones - convenios con compromiso de contratación - formación adhoc - formación e inserción profesional - plandifor - evalfor - inforienta - acciones complementarias - sistema de bonificaciones - convenios con compromiso de contratación - formación adhoc - formación e inserción profesional - plandifor www.aragonforma.es evalfor - inforienta - acciones complementarias FORMACIÓN EN ALTERNANCIA CON EL EMPLEO 27 Guía de Recursos de la Formación para el Empleo 1 Introducción La formación en alternancia es aquella que tiene por objeto contribuir a la adquisición de las competencias profesionales de la ocupación mediante un proceso mixto, de empleo y formación, que permite al trabajador compatibilizar el aprendizaje formal con la práctica profesional en el puesto de trabajo. Esta formación incluye las acciones formativas de los contratos para la formación y los programas públicos de empleo-formación. 2 Los contratos para la formación 2.1 Introducción El objeto de los contratos de formación, es la adquisición de la formación teórica y práctica necesaria para el desempeño adecuado de un oficio o de un puesto de trabajo que requiera un determinado nivel de cualificación. El trabajo efectivo que preste el trabajador en la empresa ha de estar relacionado con las tareas propias del nivel ocupacional, oficio o puesto de trabajo objeto del contrato. El contrato de trabajo para la formación se puede celebrar con trabajadores mayores de dieciséis años y menores de veintiún años que carezcan de la titulación requerida para realizar un contrato en prácticas, aunque el límite máximo de edad no se aplica cuando el contrato se concierte con un trabajador minusválido. La duración mínima del contrato es de seis meses y la máxima de dos años (se pueden establecer mediante convenio colectivo estatal o, en su defecto, en los de ámbito inferior, otras duraciones según las características del oficio o puesto de trabajo a desempeñar y a los requerimientos formativos del mismo, sin que, en ningún caso, la duración mínima pueda ser inferior a seis meses ni la máxima superior a tres años, o a cuatro años cuando el contrato se concierte con una persona minusválida, teniendo en cuenta el tipo o grado de minusvalía y las características de la formación que se realiza). 2.2 Formación teórica de los contratos para la formación Los contenidos de la formación teórica de los contratos para la formación deberán estar vinculados a la oferta formativa de las unidades de competencia de los certificados de profesionalidad de la ocupación relacionada con el oficio o puesto de trabajo previsto en el contrato laboral. De no existir certificado de profesionalidad, la formación teórica estará constituida por los contenidos mínimos orientativos establecidos en el fichero de especialidades formativas para las ocupaciones o especialidades relativas al oficio o puesto de trabajo contemplados en el contrato y, en su defecto, por los contenidos formativos determinados por las empresas y comunicados al Servicio Público de Empleo Estatal a los efectos de su validación en el marco del Sistema Nacional de Empleo. Cuando el trabajador contratado para la formación no haya alcanzado los objetivos de la educación secundaria obligatoria, la formación teórica tendrá por objeto inmediato completar dicha educación. 28 www.aragonforma.es Formación en Alternancia con el Empleo El tiempo dedicado a la formación teórica, que se impartirá siempre fuera del puesto de trabajo, se fijará en el contrato, en atención a las características del oficio o puesto de trabajo a desempeñar, del número de horas establecido, en su caso, para el módulo formativo adecuado a dicho puesto u oficio y de la duración del contrato. En ningún caso dicho tiempo de formación será inferior al 15 por ciento de la jornada máxima prevista en convenio colectivo o, en su defecto, de la jornada máxima legal. Respetando el límite anterior, los convenios colectivos podrán determinar el tiempo dedicado a la formación teórica y su distribución, estableciendo, en su caso, el régimen de alternancia o concentración del mismo respecto del tiempo de trabajo efectivo. La formación teórica sólo podrá concentrarse en el período final de duración del contrato cuando así se hubiera acordado en el convenio colectivo aplicable. La formación práctica de los contratos para la formación deberá complementarse con asistencia tutorial que se prestará con ocasión de la realización del trabajo efectivo adecuado al objeto del contrato laboral. Las empresas podrán financiarse el coste de la formación teórica mediante bonificaciones en las cotizaciones empresariales a la Seguridad Social, con cargo a la partida prevista en el presupuesto del Servicio Público de Empleo Estatal para la financiación de las bonificaciones en las cotizaciones de la Seguridad Social acogidas a medidas de fomento de empleo por contratación laboral. 2.3 Centros Sociolaborales y Plan FIJA Los Centros Sociolaborales son un servicio público adscrito al Ayuntamiento de Zaragoza. Su objetivo principal es ofrecer a los jóvenes sin cualificación profesional la posibilidad de formarse en un oficio, completar su formación educativa general y acciones como orientación e inserción laboral. El Plan de Formación e Inserción Juvenil de Aragón (Plan Fija) es una acción sobre el colectivo de jóvenes con baja cualificación de cara a lograr una mejor inserción laboral reforzando su formación y elevando su cualificación. Para ello se elaboró el PLAN FIJA, en cuyo desarrollo los jóvenes firmantes de un contrato para la formación y compaginan su jornada laboral con una formación dentro de un sistema dual. centros sociolaborales Colectivos y requisitos Jóvenes entre 16 y 20 años que han abandonado su formación y no han iniciado su itinerario laboral Duración 2 etapas de 6 meses cada una: 1. Formación: Formación de cultura general. Formación vinculada a una ocupación Formación en orientación laboral 2. Formación práctica en empresas mediante contratos de formación Especialidades fopmativas Artes gráficas, Oficina y comercio, Repostería, Viveros y jardines, Hostelería, Carpintería, Carpintería metálica, Auxiliar de ayuda a domicilio y residencias geriátricas. Más información IMEFEZ: C/ Monasterio de Samos, s/n. Tfno: 976 72 40 46 www.aragonforma.es 29 Guía de Recursos de la Formación para el Empleo El joven del Plan FIJA que firma un contrato para la formación con una empresa desempeña como “aprendiz” un doble papel: > Como trabajador de una empresa, ejecuta las tareas sencillas que se le encomienden en su puesto de trabajo durante el 80% de la jornada laboral. A cambio, el joven percibe de la empresa el 80% del salario establecido. Esta retribución es completada por el Gobierno de Aragón mediante una ayuda económica para sufragar los gastos (desplazamientos, etc.) en que el joven pueda incurrir durante el proceso de formación e inserción laboral. > Como alumno, dedica el 20% restante de la jornada laboral (lo cual equivale a un día a la semana) a la formación práctica en un centro acreditado. De este modo, el joven va cualificándose profesionalmente y aprendiendo el oficio “desde la base”. 3 Programas públicos de empleo-formación Los programas públicos de empleo-formación tienen como finalidad mejorar la cualificación y las posibilidades de empleo de determinados colectivos de desempleados. Durante el desarrollo de estos programas, los trabajadores participantes recibirán formación profesional adecuada a la ocupación a desempeñar en alternancia con el trabajo y la práctica profesional. Los contenidos de la formación estarán vinculados a la oferta formativa de las unidades de competencia de los certificados de profesionalidad de la ocupación relacionada con el oficio o puesto de trabajo previsto en el contrato laboral. De no existir certificado de profesionalidad, la formación teórica estará constituida por los contenidos mínimos orientativos establecidos en el fichero de especialidades formativas para las ocupaciones o especialidades relativas al oficio o puesto de trabajo contemplados en el contrato laboral, y, en su defecto, por los contenidos formativos que se aprueben por el Servicio Público de Empleo competente para el respectivo proyecto de empleo-formación. Cuando los trabajadores participantes en los citados programas no hayan alcanzado los objetivos de la educación secundaria obligatoria se organizarán programas específicos de formación de acuerdo con lo que establezca la legislación reguladora del sistema educativo. Los programas públicos de empleo-formación se financiarán mediante subvenciones otorgadas a las entidades promotoras de los mismos. La gestión de estos programas corresponde a la Comunidad Autónoma salvo en los supuestos señalados en el artículo 6.4 del REAL DECRETO 395/2007, de 23 de marzo, en que su gestión está reservada al Servicio Público de Empleo Estatal. 30 www.aragonforma.es 3.1 Programa de Escuelas Taller y Talleres de Empleo Las Escuelas Taller y Talleres de Empleo se han constituido en auténticos centros de formación y empleo, donde los jóvenes desempleados menores de 25 años –en las Escuelas Taller– y los desempleados mayores de 25 años –en los Talleres de Empleo–, se forman en una profesión adquiriendo experiencia profesional a la vez que realizan un trabajo o servicio de utilidad pública. Es una experiencia innovadora que permite la adaptación de los programas formativos al ritmo de las obras o servicios, vinculando el aprendizaje con la realidad de la obra o servicio a realizar. El trabajo en equipo de profesores y alumnos, la atención individualizada a cada alumno-trabajador y el carácter real del trabajo consiguen una mayor motivación, resultando muy eficaces en el proceso de aprendizaje al facilitar una formación integral, donde la adquisición de hábitos y actitudes son tan fundamentales como los conocimientos de su profesión. La duración de estos proyectos, un año en los Talleres de Empleo y dos años en las Escuelas Taller, permiten una completa cualificación profesional, experiencia profesional y unas altas posibilidades de inserción laboral, rentabilizando al máximo los recursos invertidos. Es de destacar que además de la obtención de los conocimientos propios de cada profesión y teniendo en cuenta la baja cualificación académica de los participantes, se complementa con programas de apoyo para recuperar niveles educativos abandonados y que puedan alcanzar los objetivos de la educación secundaria obligatoria previstos en la Ley de Educación. Otra finalidad de este programa, además de la cualificación de los que participan en él, es su inserción laboral, por eso es importante la información, la orientación y la adquisición de hábitos, destrezas y actitudes que incidirán en sus necesidades personales y sociales futuras. El procedimiento establecido es la realización de una única convocatoria anual del Programa de Escuelas Taller y Talleres de Empleo. www.aragonforma.es 31 Guía de Recursos de la Formación para el Empleo ESCUELAS TALLER Y CASAS DE OFICIOS Colectivo y requisitos Trabajador/a desempleado/a menor de 25 años. TALLERES DE EMPLEO Trabajador/a desempleado/a de 25 años o más prioritariamente con especiales dificultades para insertarse en el mercado de trabajo. Dos etapas de 6 meses cada una: 1. Formación profesional ocupacional. Duración 2. Formación y práctica profesional contratados por las entidades promotoras. En las Escuelas Taller la duración puede ser de hasta 2 años. Práctica Profesional Ejemplos de especialidades y localidades 32 www.aragonforma.es Ocupaciones que mejoren las condiciones de vida de las ciudades, así como cualquier actividad de utilidad pública o interés social como la recuperación, o promoción del patrimonio artístico, histórico, cultural o natural, recuperación de entornos urbanos, etc. Mínimo 6 meses, máximo 1 año, según la resolución del proyecto. Se alternará la formación profesional necesaria para ese proyecto con el trabajo. Desde el principio los/as alumnos/as estarán contratados. Actividades relacionadas con los nuevos yacimientos de empleo de interés general y social. Sariñena: Guía de turismo rural, soldadura. Castilliscar: Albañilaería, gestión del patrimonio, restauración áreas degradadas. Calanda: Albañilería, jardinería. Zaragoza: Geriatría,ebanistería sistema de bonificaciones - convenios con compromiso de contratación - formación adhoc - formación e inserción profesional - plandifor - evalfor - inforienta - acciones complementarias - sistema de bonificaciones - convenios con compromiso de contratación - formación adhoc - formación e inserción profesional - plandifor - evalfor - inforienta - acciones complementarias - sistema de bonificaciones - convenios con compromiso de contratación - formación adhoc - formación e inserción profesional - plandifor - evalfor - inforienta - acciones complementarias - sistema de bonificaciones - convenios con compromiso de contratación - formación adhoc - formación e inserción profesional - plandifor - evalfor - inforienta - acciones complementarias - sistema de bonificaciones - convenios con compromiso de contratación - formación adhoc - formación e inserción profesional - plandifor - evalfor - inforienta - acciones complementarias - sistema de bonificaciones - convenios con compromiso de contratación - formación adhoc - formación e inserción profesional - plandifor - evalfor - inforienta - acciones complementarias - sistema de bonificaciones - convenios con compromiso de contratación - formación adhoc - formación e inserción profesional - plandifor - evalfor - inforienta - acciones complementarias - sistema de bonificaciones - convenios con compromiso de contratación - formación adhoc - formación e inserción profesional - plandifor - evalfor - inforienta - acciones complementarias - sistema de bonificaciones - convenios con compromiso de contratación - formación adhoc - formación e inserción profesional - plandifor - evalfor - inforienta - acciones complementarias - sistema de bonificaciones - convenios con compromiso de contratación - formación adhoc - formación e inserción profesional - plandifor - evalfor - inforienta - acciones complementarias - sistema de bonificaciones - convenios con compromiso de contratación - formación adhoc - formación e inserción profesional - plandifor www.aragonforma.es evalfor - inforienta - acciones complementarias CRÉDITO PARA LA BONIFICACIÓN DE LA FORMACIÓN EN LAS EMPRESAS 33 Guía de Recursos de la Formación para el Empleo 1 Introducción Según el Real Decreto 395/2007, la formación de demanda responde a las necesidades específicas de formación de las empresas y trabajadores, y está integrada por las acciones formativas de las empresas y los permisos individuales de formación. Corresponde a las empresas la planificación y gestión de la formación de sus trabajadores, a los trabajadores la iniciativa en la solicitud de los citados permisos, y a la representación legal de los trabajadores el ejercicio de los derechos de participación e información previstos en la normativa. Las acciones formativas se financian a través de un sistema de bonificaciones en las cuotas de la Seguridad Social La formación impartida a través de las acciones formativas de las empresas deberá guardar relación con la actividad empresarial. Dichas acciones pueden orientarse de manera general o específica: > La función de la formación general es la incorporación de habilidades y cualidades de aplicación en un amplio abanico de puestos en el mercado laboral, tanto en la propia empresa o ámbito de trabajo, tanto como en otros puestos. > Por su parte, la formación específica incluye la transferencia de conocimientos para aplicación directa en el puesto de trabajo actual o futuro del trabajador/a de la empresa en la cual se imparte dicha formación, de tal modo que su aplicación a otras áreas de empleo o actividades laborales distintas resulta complejo. Esta formación se podrá financiar mediante la aplicación de un sistema de bonificaciones en las cuotas de la Seguridad Social que ingresan las empresas sin carácter de subvención. Real Decreto 395/2007, de 23 de marzo, por el que se regula el subsistema de formación profesional para el empleo http://inaem.aragon.es/portal/page/portal/INA/Formacion/Entidades%20 (Legislaci%C3%B3n%20y%20Convocatorias)/Normativa%20Estatal/RD_395-2007_0.pdf 34 www.aragonforma.es Crédito para la bonificación de la formación en las empresas B onificaciones Trabajadores F ormación general y Trabajadores receptores de formación específica para Beneficiarios trabajadores Empresas Empresas receptoras de bonificaciones C ostes de la formación 2 Empresas beneficiarias Todas las empresas con centros de trabajo dentro del territorio estatal, independientemente de su tamaño y ubicación, se pueden beneficiar de las bonificaciones en las cotizaciones a la Seguridad Social, siempre que realicen actuaciones de formación para sus trabajadores/as y coticen por formación profesional. 3 Obligaciones de las empresas beneficiarias Las empresas deben cumplir una serie de obligaciones para poder beneficiarse de este tipo de bonificaciones: > La empresa deberá someter las acciones formativas a información de la Representación Legal de los Trabajadores, y en caso de no existir ésta, informar a los trabajadores/as participantes de las actuaciones en formación. > Por otra parte, las empresas deben controlar la asistencia de los participantes a las acciones formativas mediante su registro en el documento de control de asistencia disponible al efecto dentro del sistema telemático. > La empresa es responsable de garantizar la gratuidad de las acciones formativas. Las empresas separarán los gastos de ejecución de acciones formativas en una cuenta independiente denominada “formación profesional para el empleo” www.aragonforma.es 35 Guía de Recursos de la Formación para el Empleo > La empresa deberá llevar control y registro de la documentación asociada a la ejecución de la acción formativa: control de asistencia, encuestas de evaluación de los participantes, documentación acreditativa de entrega del material y de los diplomas para los participantes. > La empresa tiene la obligación de colaborar con las Administraciones y órganos de control competentes en las actuaciones de seguimiento y control que se desarrollen respecto de las acciones formativas comunicadas dentro del sistema de bonificaciones. Las empresas deben proteger la documentación de los asistentes y garantizar su gratuidad > La empresa deberá identificar todos los gastos derivados de la ejecución de las acciones formativas y permisos individuales de formación en una cuenta independiente del resto de la contabilidad de la empresa denominada: “Formación profesional para empleo”. Se efectuarán comprobaciones, seguimientos y controles por parte de la Administración Pública competente y de otros órganos de control, como pueden ser órganos de fiscalización y control con competencias en el ámbito estatal y autonómico u órganos e instituciones de la Unión Europea. > Resulta indispensable que las empresas se encuentren al corriente en sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social en el momento de la aplicación de bonificaciones. > Así mismo, deben mantener la documentación justificante de la formación por la que han percibido Las NO PYMES bonificaciones en la Seguridad Social durante un periodo mínimo de 4 años, a fin de encontrarse guardarán 4 años la disponible para posibles revisiones de los órganos documentación; las de control competentes. En el caso de acciones PYMES un mínimo de cofinanciadas por el Fondo Social Europeo, caso de formación de PYMES, este plazo se amplía varios 9 años después de la finalización del Programa Operativo actual. Esos años los publica y difunde el FSE. El actual programa operativo finaliza en 2013 y el FSE todavía no ha difundido el número de años. En cualquier caso, suele fijar un mínimo de cuatro años a partir de dicha fecha, con lo que al menos, las PYMES deberán guardar la documentación hasta 2017. > En caso de que las empresas cesen su actividad económica antes del fin del periodo de mantenimiento de la documentación, deben remitir copia de la misma a la Administración Pública para su traslación a la Fundación Tripartita. > En el supuesto de fusión, transformación o escisión, las empresas informarán a través del sistema telemático de dichas modificaciones. Las empresas son responsables del cumplimiento de estas normas, inclusive en caso de subcontratación o pertenencia a entidades organizadoras de la formación. 36 www.aragonforma.es Crédito para la bonificación de la formación en las empresas O bligaciones de las empresas beneficiarias de las bonificaciones para la formación - Informar de las AAFF a la RLT o a los trabajadores/as participantes en su defecto - Controlar la asistencia de los participantes a las AAFF mediante el documento de control correspondiente. - Garantizar la gratuidad de las acciones formativas. - Controlar y registrar la documentación asociada a la ejecución de la acción formativa: control de asistencia, encuestas de evaluación de los participantes, documentación acreditativa de entrega del material en la formación a distancia y diplomas para los participantes. - Colaborar con las Administraciones y órganos de control competentes en las actuaciones de seguimiento. - Identificar los gastos derivados de la ejecución de las AAFF y permisos individuales de formación en una cuenta independiente del resto de la contabilidad de la empresa denominada: “Formación profesional para empleo”. - Estar al corriente en sus obligaciones tributarias y frente a la S.S. en el momento de la aplicación de bonificaciones. - Mantener la documentación justificante de la formación por la que han percibido bonificaciones en la S.S. durante un periodo mínimo de 4 años. - Remitir copia de la documentación a la Administración Pública en caso de cese de la actividad económica de la empresa antes del fin del periodo de mantenimiento de la misma. - Informar a través del sistema telemático en caso de fusión, transformación o escisión de la empresa. www.aragonforma.es 37 Guía de Recursos de la Formación para el Empleo 4 Trabajadores/as destinatarios de la formación 4.1 Trabajadores/as que pueden beneficiarse de la formación susceptible de bonificación > Asalariados que prestan servicio en empresas, o entidades públicas no incluidas en acuerdos de formación con la Administración Pública, cuya acreditación se puede conseguir mediante la firma del representante de la entidad pública correspondiente. > Fijos discontinuos en periodos de no ocupación. > Que accedan a situación de desempleo cuando se encontraban en periodo formativo. > Acogidos a regulación de empleo en periodos de suspensión de empleo por expediente autorizado. La participación en acciones formativas por parte de los trabajadores/as no puede superar las 8 horas diarias. 4.2 Trabajadores/as que NO pueden beneficiarse de la formación susceptible de bonificación > Personal en prácticas no laborales, ni personal perteneciente a ETT. > Autónomos ni personal de Administraciones Públicas. > A su vez queda prohibida la simulación de contrato laboral con el único fin de que el trabajador participe en la acción formativa. 4.3 Colectivos prioritarios Existen colectivos de trabajadores/as cuya inserción o mantenimiento en el mercado laboral presenta mayor dificultad que en otros casos, motivo por el cual se considerarán prioritarios en la selección de participantes de las acciones formativas susceptibles de bonificación. Estos colectivos son: > Trabajadores/as de pequeñas y medianas empresas, > Mujeres, m > Mayores de 45 años, > Con baja cualificación (Grupos de Cotización 6,7, 9 y 10), o > Con discapacidad. 38 www.aragonforma.es Crédito para la bonificación de la formación en las empresas Las empresas que no tengan la consideración de PYME, respetarán que el porcentaje de participación de estos colectivos en las acciones formativas sea, al menos, igual al que representan respecto del total de la plantilla. Se consideran pequeñas y medianas empresas aquellas cuya plantilla media anual no supera los 250 empleados/as y en las cuales el 25% o más del capital o derechos de voto no estén formados por otras empresas que no cumplan el requisito anterior referido al número de trabajadores en plantilla. PRIORITARIOS Asalariados de empresas, o entidades públicas no incluidas en acuerdos de formación Ocupados de PYME Mujeres Fijos discontinuos en periodos de no ocupación Afectados y víctimas del terrorismo T rabajadores destinatarios de la formación En desempleo cuando se encontraban en periodo formativo Afectados y víctimas de la violencia de género Mayores de 45 años Con baja cualificación En desempleo cuando se encontraban en periodo formativo Con discapacidad www.aragonforma.es 39 Guía de Recursos de la Formación para el Empleo 5 Requisitos de las Acciones Formativas 5.1 Duración de las sesiones La formación no orientada a la consecución de certificados profesionalidad estará compuesta de una duración de al menos 6 horas lectivas. Únicamente en el caso de formación transversal áreas consideradas prioritarias por la Administración competente podrá rebajar ese límite. de de en se En el caso de formación en áreas consideradas como prioritarias, las empresas pueden desarrollar módulos formativos de entre 4 y 6 horas por sesión. Entre las citadas áreas se encuentran: > Tecnologías de la información y comunicación > Prevención de riesgos laborales > Sensibilización medioambiental > Aquellas que la Dirección General del Servicio Público de Empleo Estatal establezca mediante resolución publicada en el Boletín Oficial del Estado, donde pueden incluirse propuestas autonómicas. En 2008 el SPEE estableció la promoción de la igualdad como área prioritaria Así mismo, la duración en acciones formativas no puede superar las 8 horas diarias para trabajadores/as ocupados/as. Jornadas, ferias y congresos no son consideradas acciones formativas por no formar parte de un proceso formativo ya que su índole es considerada meramente divulgativa. 5.2 Modalidades Según su modalidad, la formación se puede impartir de forma: > Presencial > A distancia > Teleformación > Mixta En todos los casos, con soportes didácticos adecuados para su realización y con asistencia tutorial para cada participante. Por un lado, la formación presencial se organiza en grupos de 25 participantes como máximo, mientras que en formación a distancia o teleformación, el alumnado ascenderá a 80 por cada tutor, si bien la Administración puede rebajar este número dependiendo del tipo de formación y del colectivo al cual está destinado. 40 www.aragonforma.es Crédito para la bonificación de la formación en las empresas Nº Presencial máx . participantes 25 por curso 25 en presencial Mixto M odalidades de AAFF 80 a distancia A distancia 80 por tutor Teleformación 6 Costes de formación Los costes asociados a la formación se estructuran en tres grupos: costes directos o de impartición, costes asociados o de organización y costes de personal. La suma de todos ellos constituye el coste total de la acción formativa. > Costes directos o de impartición. Incluyen · La retribución de los formadores/as, tanto internos como externos. · Los gastos de amortización de material didáctico y tecnológico, incluidos consumibles, así como su alquiler, · Gastos de alquiler o amortización del local de impartición de la formación, · El seguro de accidentes del alumnado. · Gastos de transporte, manutención y alojamiento para participantes y formadores. · En caso de teleformación se añaden gastos que provengan de medios de comunicación utilizados entre los formadores/as y el alumnado. La suma de costes de impartición, organización y de personal componen el coste total de la acción formativa > Costes asociados o de organización. Incluyen costes de: · Organización y personal · Instalaciones · Equipos de apoyo · Luz · Agua · Calefacción · Mensajería · Correo · Limpieza · Vigilancia · Otros costes asociados a la gestión de la actividad formativa. www.aragonforma.es 41 Guía de Recursos de la Formación para el Empleo La imputación de estos costes a la acción o grupo de formación se realizará teniendo en cuenta criterios de proporcionalidad de la actividad formativa respecto de la actividad general de la empresa. La suma de los costes asociados o de organización no podrá superar, a efectos de su bonificación, el 25% de los costes directos que resulten bonificables. > Costes de personal. Forman parte de este tipo los costes salariales de los trabajadores/ as que perciben formación en horario laboral. No pueden ser objeto de bonificación, pero sí de cofinanciación privada. En caso de agrupaciones empresariales, los costes directos deben constar por separado en la factura correspondiente a cada empresa. En caso de agrupaciones empresariales, los costes directos y los asociados deben constar por separado en la factura correspondiente a cada empresa cuando la facturación no se realice por separado. Cada curso organizado por un empresa, ya sea directamente o a través de una Entidad Organizadora, se considera un Grupo de la Acción formativa a efectos de comunicación a la Fundación Tripartita para la Formación en el Empleo. En el caso de que en un mismo grupo de una acción formativa haya participantes de varias empresas, los costes totales de formación asociados al grupo son calculados conforme a la actividad formativa que se va a realizar, sin tener en cuenta el origen de los participantes. El reparto del total de costes de formación asociados al grupo o curso entre las empresas participantes se realiza tomando como referencia el número de horas de formación, obtenido de la multiplicación de las horas de duración de la acción formativa por el alumnado que participa de cada empresa. Dicho de otra manera, se hace proporcionalmente al número de participantes de cada empresa. Directos o de impartición M odalidades de AAFF De personal 42 www.aragonforma.es Asociados o de organización Crédito para la bonificación de la formación en las empresas 7 Asignación de bonificaciones a las empresas Las empresas tienen a su disposición un crédito para la formación de su plantilla cuyo valor se obtiene tras aplicar a la cuota ingresada por la empresa el año anterior en concepto de formación profesional un porcentaje de bonificación establecido en la Ley de Presupuestos Generales del Estado en función del tamaño de las empresas. Bonificación aplicable por empresa Nº empleados/as en plantilla Porcentaje o crédito de bonificación aplicable por empresa 1-5 420 € aplicable anualmente 6-9 100% de la Cuota 10-49 75% de la Cuota 50-249 60% de la Cuota 250 ó más 50% de la Cuota Fuente: RD 395/2007 Así pues: CFC = TC * 0,7% *PB Donde: CFC = Crédito para Bonificación de Formación Continua TC = Sumatorio Casilla 501 de los TC1 ingresados durante el año anterior (En circunstancias generales, los TC1 de los meses de (Diciembre del año en curso – 2) a (Noviembre año en curso -1) PB = Porcentaje de bonificación aplicable según plantilla En el caso de las empresas cuyo número de trabajadores/as en plantilla se encuentra entre 1 y 5 trabajadores/as, existe un crédito de bonificación determinado anualmente por la administración competente. Actualmente, éste crédito está fijado en 420 € anuales. Las empresas que durante el año correspondiente abran centros nuevos de trabajo o las empresas de nueva creación obtendrán la bonificación según se expone a continuación: > Respecto a aperturas de nuevos centros, el importe de crédito inicial será incrementado con el resultado de multiplicar el número de empleados/as incorporados a la empresa en el momento de la apertura por la bonificación media por cada uno de ellos determinada en la Ley de Presupuestos Generales del Estado, tasada actualmente en 65 euros por incorporación. > En el caso de nueva creación de empresa, el resultado se obtiene de multiplicar el número de trabajadores/as incorporados según el primer boletín de cotización a la Seguridad Social, por la bonificación media determinada en la Ley de Presupuestos Generales del Estado, de 65 euros. Este sistema de bonificación puede ser aplicable para la obtención del crédito de formación del año siguiente a su creación en caso de que le favorezca realizarlo de esta manera respecto al procedimiento citado al inicio del apartado. www.aragonforma.es 43 Guía de Recursos de la Formación para el Empleo A signación Empresas con más de 5 trabajadores de bonificaciones a empresas Aplicación % de bonificación de la Ley de Presupuestos Grales. del Estado Cuota ingresada el año anterior en concepto de formación Crédito de bonificación disponible para el año en curso En caso de apertura de nuevos centros: En caso de apertura de nuevos centros: Empresas con 5 ó menos trabajadores Crédito de bonificación: 420 € aplicable anualmente Crédito inicial + (Nº trab. x 65€*) Nuevas empresas Bonificación disponible: Nº trab. x 65€* Crédito de bonificación disponible para el año en curso * 65€/trabajador es bonificación media definida en la Ley de Presupuestos Generales del Estado 7.1 Módulos económicos máximos aplicables El crédito de bonificación para la formación se asigna y se agrupa por CIF, pudiendo utilizarlo las empresas para el número de empleados/as de su plantilla que estimen oportuno, independientemente del centro de trabajo en que se encuentren, sin rebasar los módulos económicos máximos (coste por participante y hora de formación) que se describen en este apartado. Estos módulos son de aplicación a efectos de bonificación en las cuotas a la Seguridad Social en función de la modalidad de impartición y el nivel de formación. Módulos económicos máximos Modalidad de formación Presencial Nivel de formación Básico Superior 9€ 13 € Teleformación 7,5 € A distancia convencional 5,5 € Mixta Se aplican los módulos anteriores en función de los modos de formación que se componga la acción formativa Fuente: Orden TAS / 2307 /2007 44 www.aragonforma.es Crédito para la bonificación de la formación en las empresas En modalidad presencial se distinguen dos módulos: > Módulo básico, que capacita el desarrollo de competencias y habilidades básicas en materia general; > Módulo superior, que incorpora especialización o capacitación de competencias de dirección o programación. Estos módulos se pueden actualizar anualmente mediante una resolución del Director General del Servicio Público de Empleo Estatal. Para facilitar el acceso de las pequeñas y medianas empresas a la formación, estos límites se han incrementado en función del número de trabajadores/as de la empresa, según se muestra en la tabla siguiente. Incremento de los módulos económicos máximos Nº Empleados Limitación 1-9 Exentos de cumplimiento 10-49 Pueden superar en un 10% 50-249 Pueden superar en un 5% 250 ó más Deben cumplir los límites máximos establecidos Fuente: Orden TAS / 2307 /2007 Como puede observarse, las empresas con menos de 10 trabajadores/as estarán exentas de cumplir estos límites máximos, mientras que las empresas entre 10 y 49 podrán superarlos en un 10% y las de 50 a 249 en un 5%. 7.2 Simulador de crédito En relación con el cálculo de las bonificaciones para formación, la Fundación Tripartita pone a disposición de las empresas un simulador de crédito que ayuda en el cálculo del crédito de formación que dispone la empresa para cada ejercicio. Los datos a introducir para obtener el valor del crédito asignado para acciones formativas son los siguientes: > La cuantía ingresada por la empresa en concepto de formación profesional el año anterior. > La plantilla de la empresa. En el caso de nuevas empresas, se requiere el número de empleados, mientras que para las demás empresas se requiere el dato de plantilla media correspondiente al año anterior. www.aragonforma.es 45 Guía de Recursos de la Formación para el Empleo > Definir si se trata o no de empresa de nueva creación. > Señalar si existen cuentas de nueva creación y, en caso afirmativo, indicar el número de trabajadores incorporados. > Señalar si existen centros de nueva creación y, en caso afirmativo, indicar el número de trabajadores incorporados. Simulador de crédito disponible en http://www.fundaciontripartita.es/publico/FormularioCalculoCredito2007.aspx 8 Cofinanciación en las empresas Las empresas deben colaborar mediante recursos propios en la financiación de la formación de su trabajadores/as, en mayor o menor medida dependiendo del número de trabajadores en plantilla, quedando exentas aquéllas cuya plantilla cuenta con menos de diez trabajadores/as, al objeto de facilitar su acceso a las acciones formativas. Las empresas deben aportar recursos propios para la financiación de la formación de sus trabajadores/as La diferencia entre el coste total de la formación y la bonificación aplicada por la empresa constituirá la aportación privada realizada por ésta a efectos de calcular el porcentaje mínimo de cofinanciación que, sobre el coste total de formación, se exige a las empresas. Dentro de esta cofinanciación estarán incluidos costes salariales de trabajadores/as formados por la empresa en horario laboral de los mismos. Aportación de la empresa a la formación Nº Empleados Grado de cofinanciación exigido 1-9 Exentos de cumplimiento 10-49 10 % 50-249 20 % 250 ó más 40 % Fuente: Orden TAS / 2307 /2007 46 www.aragonforma.es Crédito para la bonificación de la formación en las empresas La cofinanciación a realizar por la empresa tiene carácter anual, y tras la finalización de la formación de todo el ejercicio se realizará la comprobación del cumplimiento de dichas exigencias respecto a la cofinanciación en la empresa, calculada mediante la diferencia entre la suma total de todos los costes de formación, incluyendo costes de personal, y la de las bonificaciones aplicadas por la propia empresa. Nº trabajadores de la empresa M enos de 10 E ntre 10 E ntre 50 250 9 y y Porcentaje de cofinanciación de la formación que debe aportar la empresa 0% 49 0% 249 0% ó más 0% Agrupaciones de empresas Con la finalidad de facilitar el acceso a la formación y a las bonificaciones aplicables a la misma, particularmente en el caso de pequeñas y medianas empresas, la normativa permite la constitución de agrupaciones de empresas. Las empresas pueden agruparse voluntariamente, previo acuerdo por escrito (existen convenios de adhesión de ejemplo disponibles en la Fundación Tripartita para la Formación en el Empleo), para organizar la formación de sus trabajadores, designando a tal efecto una entidad organizadora de sus programas de formación. En este caso, las bonificaciones se aplicarán por las empresas agrupadas en sus respectivos boletines de cotización una vez que la entidad organizadora haya realizado todos los trámites de información a la Fundación Tripartita para la formación en el Empleo. Podrá tener condición de entidad organizadora cualquiera de las empresas que formen parte de la agrupación, o bien un centro o entidad que disponga entre sus actividades la impartición de formación. La citada entidad será responsable de emitir las comunicaciones de inicio y finalización de la formación así como de custodiar la documentación relacionada con la organización, gestión e impartición de las acciones formativas en las que interviene como entidad organizadora. Igualmente, tendrá la obligación de colaborar con las Administraciones y órganos de control competentes en las actuaciones de seguimiento y control que se desarrollen respecto a dichas acciones. www.aragonforma.es 47 Guía de Recursos de la Formación para el Empleo La entidad organizadora podrá organizar y gestionar la formación de las empresas agrupadas por sí misma, o bien contratar su ejecución con centros o entidades especializadas. En este último caso, la entidad organizadora deberá asumir, al menos, la coordinación de las acciones formativas, no pudiendo delegar ni contratar con terceros el desarrollo de dicha coordinación. Para facilitar la búsqueda e incorporación a una agrupación de empresas existente en cada comunidad autónoma, la Fundación Tripartita facilita a través de su web un catálogo de entidades organizadoras a disposición de las empresas. Catálogo de entidades organizadoras disponible en http://www.fundaciontripartita.org/almacenV/doc/Apoyo_pymes/Entidades_organizadoras/827_282282200895622.pdf 10 Sistema telemático Para la gestión y comunicación de la formación realizada sujeta al sistema de bonificaciones, la Fundación Tripartita para la Formación en el Empleo pone a disposición de las empresas un sistema telemático de acceso a través de Internet en su web: www.fundaciontripartita.org. El sistema telemático se pone a disposición de todas las empresas y sus entidades organizadoras para consultar la información de sus datos y su crédito de formación, para el acceso a documentos normalizados, y para la comunicado de inicio y finalización, esto es, para realizar todos los procesos necesarios para la gestión de sus acciones formativas y permisos individuales de formación. El sistema telemático está a disposición de todas las empresas y entidades organizadoras para el acceso a la información necesaria para la gestión de acciones formativas El primer paso para el acceso al sistema telemático es la solicitud de una clave por parte del representante legal de la empresa o entidad organizadora con acreditación de firma digital de persona jurídica; esta clave es necesaria para el acceso de representantes de la Administración Pública competente. La firma digital se obtiene a través del correspondiente certificado digital para garantizar la integridad de la transmisión de los datos comunicados, así como la identidad de los usuarios y la Administración y la efectividad de los trámites a realizar. En el caso de agruparse con una Entidad Organizadora, la empresa no necesitará disponer de firma digital, ya que la entidad Organizadora será la encargada de realizar las comunicaciones con la Administración a través del sistema telemático. Los accesos al sistema quedan registrados mediante la firma digital: las altas y bajas de usuarios de la aplicación, las comunicaciones de inicio y final de formación y notificaciones de incidencias o anulación de acciones formativas. De este modo se garantizan la confidencialidad, seguridad, 48 www.aragonforma.es Crédito para la bonificación de la formación en las empresas conservación y normalización de los medios de acceso al sistema telemático determinados por la Ley Orgánica de Protección de Datos de Carácter Personal del 13 de diciembre de 1999. La administración competente puede acceder en tiempo real a las comunicaciones realizadas por las empresas o entidades organizadoras, así como a la información necesaria para la evaluación, seguimiento y control de las acciones formativas y los permisos individuales de formación. LEY ORGÁNICA 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal http://www.boe.es/g/es/bases_datos/doc.php?coleccion=iberlex&id=1999/23750 La aplicación telemática se adecúa a las prescripciones técnicas y pretende facilitar el acceso universal a la misma, particularmente a personas con discapacidad y edad avanzada. En caso de fallo del sistema sin posibilidad de transmisión de datos por este medio, se autoriza la comunicación por medios convencionales, si bien deberá adjuntarse a la comunicación una justificación del motivo o incidencia por la cual no ha podido usarse dicho sistema. Se debe informar del inicio de las actividades formativas a través de este sistema telemático mediante el modelo normalizado de “Comunicación de inicio”, para que la Administración pueda planificar actuaciones de seguimiento y control en tiempo real. Dicha comunicación debe realizarse con una antelación mínima de 7 días naturales a la fecha de comienzo de cada grupo de formación. El acceso al sistema telemático tiene lugar mediante firma digital para asegurar la integridad y confidencialidad de los datos comunicados Las empresas que se dan de alta como bonificadas con su propio certificado digital deben indicar si van a participar con entidades organizadoras, señalando en tal caso de qué entidades se trata. La empresa no podrá participar en ninguna agrupación si así lo ha declarado. A lo largo del ejercicio podrán modificar esta opción e incluir nuevas entidades organizadoras. En relación con modificaciones en horarios o cancelaciones de grupos, la notificación deberá realizarse con 4 días naturales de antelación. Cuando dichas modificaciones afectan a la fecha deberán transcurrir 7 días naturales entre la comunicación de la modificación y la nueva fecha de inicio. Para otras modificaciones será suficiente la comunicación antes del inicio de la acción formativa. La falta de comunicación en los plazos implicará la no bonificación en dichas acciones formativas, exceptuando aquellos casos en que ésta sea debida a causas imprevistas debidamente justificadas y comunicadas en el momento de producirse. Del mismo modo, se deberá informar a través del sistema telemático de la finalización de cada acción La bonificación será aplicable siempre que se haya comunicado antes la finalización de la formación www.aragonforma.es 49 Guía de Recursos de la Formación para el Empleo formativa, mediante el modelo normalizado “Notificación de finalización de la formación” siempre antes de aplicar la bonificación correspondiente. Dentro de la notificación se informará de la cuantía y el mes en que se aplicará dicha bonificación. Dicha comunicación podrá realizarse a la finalización de cada grupo, de varios grupos, sean o no pertenecientes a una misma acción formativa, o de toda la formación impartida durante el ejercicio, con anterioridad a que finalice el plazo de presentación del boletín de cotización a la Seguridad Social en el que se apliquen las bonificaciones las empresas y, en todo caso, antes del transcurso del último día hábil para poder presentar el boletín de cotización del mes de diciembre del ejercicio económico correspondiente Para que la participación de cada trabajador/a una vez finalizada la acción formativa sea bonificable, el trabajador/a deberá haber asistido al menos al 75% de las horas impartidas y haber realizado al menos el 75% de los controles periódicos realizados conforme a la evolución de su aprendizaje en las modalidades a distancia o de teleformación. En caso contrario su participación no será bonificable, reduciéndose por consiguiente la ayuda máxima aplicable para la bonificación de esa acción formativa. En caso de agrupación de empresas, la entidad organizadora de la formación deberá indicar a cada empresa, tras la revisión de la documentación del curso, los controles de asistencia y los costes de impartición y gestión generados, qué trabajadores/as han finalizado dichas acciones formativas, los costes totales para cada empresa, y la bonificación máxima aplicable. C omunicación Registro de acceso Según LOPD 13 dic. 1999 Acceso al sistema telemático a través del sistema telemático Introducción de clave acreditada por firma digital www.fundaciontripartita.org Antelación en la comunicación - Inicio actividades formativas 7 días antes del inicio “Comunicación de inicio” 4 días antes del inicio (Cuando afecta a fechas, 7 días antes de la nueva fecha de inicio) _ 4 días antes del inicio _ - Otras modificaciones Antes del inicio _ - Final actividad formativa Antes de aplicar bonificación “Notificación de finalización de formación” - Modificaciones horarios Comunicación de actividades formativas Modelos normalizados - Cancelaciones de grupos * 65€/trabajador es bonificación media definida en la Ley de Presupuestos Generales del Estado 50 www.aragonforma.es Crédito para la bonificación de la formación en las empresas 11 Aplicación de las bonificaciones Los requerimientos para que las empresas puedan beneficiarse de las correspondientes bonificaciones son los siguientes: > Informar a la representación legal de los trabajadores: Las empresas deben informar a la RLT con antelación al comienzo de las acciones formativas, que deberá emitir su informe en el plazo de 15 días, o a los trabajadores/as en caso de no existir dicha representación. A tal efecto, pondrá a disposición, al menos, la siguiente información: · Denominación, objetivos y descripción de las acciones a desarrollar. · Colectivos destinatarios y número de participantes por acciones. · Calendario previsto de ejecución. · Medios pedagógicos. · Criterios de selección de los participantes. · Lugar previsto de impartición de las acciones formativas. · Balance de las acciones formativas desarrolladas en el ejercicio precedente. > Comunicar el inicio del grupo de formación: Las empresas deben comunicar a la Fundación Tripartita para la Formación en el Empleo (FTFE), con una antelación mínima de 7 días a la fecha de comienzo de cada grupo de formación, al menos los siguientes datos: fechas, horario y lugar de realización, denominación y contenidos básicos de la acción formativa, modalidad de impartición y previsión del número de trabajadores participantes. Estos datos se comunicarán a través de la aplicación existente en la web de la Fundación Tripartita, como se ha indicado en apartados anteriores. En los supuestos de agrupación de empresas, la comunicación de inicio deberá realizarla la entidad organizadora de la formación. > Realizar la formación: Las empresas deben controlar la asistencia de los participantes a las acciones formativas mediante su registro en el documento de control de asistencia y, a la finalización de las mismas, disponer de las encuestas de evaluación y la documentación acreditativa de la entrega de los diplomas, así como de la entrega del material en el caso de la formación a distancia / teleformación. > Comunicar la finalización del grupo: La comunicación de los grupos finalizados debe realizarse mediante la cumplimentación del modelo normalizado “Certificación de finalización de la formación” disponible en la web de la Fundación Tripartita, debiendo contener al menos la siguiente información: datos de identificación de la formación, número de horas impartidas, relación de participantes que han finalizado la formación, coste total del grupo de formación y bonificaciones aplicables por la empresa, y número de trabajadores formados pertenecientes a los colectivos prioritarios. En casos de agrupación de empresas, la comunicación de finalización de la formación debe realizarse por la entidad organizadora de la formación. Una vez cumplidos los requerimientos anteriores, la aplicación de las bonificaciones tiene lugar según se describe a continuación: > Las bonificaciones en las cotizaciones de la Seguridad Social podrán aplicarse a partir del boletín de cotización correspondiente al mes en que haya finalizado el grupo o grupos de formación y, en todo caso, con anterioridad a la fecha en que finaliza el plazo de presentación del boletín de cotización correspondiente al mes de diciembre del mismo ejercicio económico. www.aragonforma.es 51 Guía de Recursos de la Formación para el Empleo > Estas bonificaciones podrán aplicarse en los boletines de cotización que se presenten a partir de la fecha de entrada en vigor de la Orden Ministerial, con independencia del mes en que hayan finalizado el grupo o grupos de formación, y sin que sea necesario detallar en los documentos de cotización el mes de finalización o las fechas de impartición de la formación. En todo caso, deberán aplicarse antes de la finalización del plazo de presentación de las liquidaciones correspondientes al mes de diciembre. > Cuando los grupos de formación comprendan trabajadores incluidos en diferentes códigos de cuenta de cotización de la misma empresa, las bonificaciones por la totalidad del grupo o grupos de formación podrán aplicarse en los boletines de cotización de cualquier código de cuenta de cotización. > El procedimiento que deben seguir las empresas para beneficiarse de esta bonificación de “formación para el empleo” en las liquidaciones de las cuotas es la consigna del importe aplicado de formación continua en la casilla correspondiente a bonificaciones del boletín de cotización. · Si es usuario del Sistema Red: Los usuarios del sistema RED comunicarán las bonificaciones por formación para el empleo usando los programas/aplicaciones de nóminas donde existe una casilla en la que incluir la bonificación por formación para el empleo, reflejándose en el TC1 enviado por el sistema RED del mes correspondiente. Concretamente, las empresas que transmitan a través del sistema RED la relación nominal de trabajadores y efectúen el ingreso de cuotas mediante TC1, deberán aplicar el importe de la bonificación en la casilla 601 del TC1 (Suma de bonificaciones/subvenciones). · Si no transmite por el Sistema Red: Los usuarios que usen el sistema de papel TC1 deben aplicar el importe de la bonificación en la casilla 601 del TC1 de la liquidación normal del mes correspondiente. En caso de presentar el TC1 papel en liquidación complementario, la clave del TC1 será 495. Si por el contrario se presentase el TC1 papel en liquidación normal, la clave a incluir en el TC1 es L00. En ningún caso debe ir acompañado de TC2. > Al finalizar cada ejercicio económico, la Fundación Tripartita, sin perjuicio de los controles periódicos del proceso, procederá a la conciliación de los créditos asignados por empresa con las bonificaciones realizadas por cada una de ellas. Entre otros, se verifica las bonificaciones aplicadas contra las comunicadas, el cumplimiento de la cofinanciación exigida, el cumplimiento de la participación de los colectivos prioritarios si la empresa es NO PYME y el cumplimiento de información a la RLT si ésta existiera. En caso de detectarse diferencias, se requerirá la correspondiente devolución a la empresa de la parte del crédito indebidamente bonificado. 52 www.aragonforma.es Crédito para la bonificación de la formación en las empresas 12 Resumen Las empresas disponen de un crédito para la bonificación de la formación del que se pueden beneficiar para la realización de acciones formativas encaminadas a la mejora cualitativa de las capacidades y competencias profesionales de sus trabajadores/as. La Fundación Tripartita para la Formación en el Empleo pone a disposición de las empresas un sistema telemático para la centralización de las comunicaciones entre las empresas y la propia Fundación, soporte mediador de la ejecución del sistema de bonificaciones en las cuotas de la Seguridad Social cuya finalidad es la financiación parcial o total de la formación que los trabajadores/as de la empresa reciben para la mejora de competencias profesionales. La cuantía del crédito de formación se calcula en función de la cuota ingresada por la empresa el año anterior en concepto de formación profesional, y del tamaño de plantilla medio de la empresa. La formación puede ser totalmente financiada por estas ayudas en el caso de empresas pequeñas, o bien cofinanciada con la propia empresa, si ésta dispone de mayor número de trabajadores. La cantidad a bonificar por cada acción formativa está en función del crédito máximo que dispone la empresa, del porcentaje exigido de cofinanciación y de la ayuda máxima de esa acción formativa. Para la obtención de dichas bonificaciones, las empresas deben cumplir una serie de requisitos, entre los que se encuentran el conocimiento de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social, la separación en la contabilidad de las cuentas destinadas a esta formación, la comunicación de las acciones a través del sistema telemático, la información a la representación legal de los trabajadores/as y garantizar la gratuidad de dichas formaciones a los trabajadores/as. Para las comunicaciones telemáticas con la FTFE, es necesario disponer de firma digital, salvo si la acción se gestiona a través de una Entidad Organizadora, ya que ésta es la encargada de realizar dichas comunicaciones. Las bonificaciones sólo pueden realizarse una vez comunicada la finalización de la acción formativa, y en todo caso, antes de la presentación del boletín de cotización correspondiente al mes de diciembre del mismo ejercicio económico. www.aragonforma.es 53 54 sistema de bonificaciones - convenios con compromiso de contratación - formación adhoc - formación e inserción profesional - plandifor - evalfor - inforienta - acciones complementarias - sistema de bonificaciones - convenios con compromiso de contratación - formación adhoc - formación e inserción profesional - plandifor - evalfor - inforienta - acciones complementarias - sistema de bonificaciones - convenios con compromiso de contratación - formación adhoc - formación e inserción profesional - plandifor - evalfor - inforienta - acciones complementarias - sistema de bonificaciones - convenios con compromiso de contratación - formación adhoc - formación e inserción profesional - plandifor - evalfor - inforienta - acciones complementarias - sistema de bonificaciones - convenios con compromiso de contratación - formación adhoc - formación e inserción profesional - plandifor - evalfor - inforienta - acciones complementarias - sistema de bonificaciones - convenios con compromiso de contratación - formación adhoc - formación e inserción profesional - plandifor - evalfor - inforienta - acciones complementarias - sistema de bonificaciones - convenios con compromiso de contratación - formación adhoc - formación e inserción profesional - plandifor - evalfor - inforienta - acciones complementarias - sistema de bonificaciones - convenios con compromiso de contratación - formación adhoc - formación e inserción profesional - plandifor - evalfor - inforienta - acciones complementarias - sistema de bonificaciones - convenios con compromiso de contratación - formación adhoc - formación e inserción profesional - plandifor - evalfor - inforienta - acciones complementarias - sistema de bonificaciones - convenios con compromiso de contratación - formación adhoc - formación e inserción profesional - plandifor - evalfor - inforienta - acciones complementarias - sistema de bonificaciones - convenios con compromiso de contratación - formación adhoc - formación e inserción profesional - plandifor www.aragonforma.es evalfor - inforienta - acciones complementarias sistema de bonificaciones - convenios con compromiso de contratación - formación adhoc - formación e inserción profesional - plandifor - evalfor - inforienta - acciones complementarias - sistema de bonificaciones - convenios con compromiso de contratación - formación adhoc - formación e inserción profesional - plandifor - evalfor - inforienta - acciones complementarias - sistema de bonificaciones - convenios con compromiso de contratación - formación adhoc - formación e inserción profesional - plandifor - evalfor - inforienta - acciones complementarias - sistema de bonificaciones - convenios con compromiso de contratación - formación adhoc - formación e inserción profesional - plandifor - evalfor - inforienta - acciones complementarias - sistema de bonificaciones - convenios con compromiso de contratación - formación adhoc - formación e inserción profesional - plandifor - evalfor - inforienta - acciones complementarias - sistema de bonificaciones - convenios con compromiso de contratación - formación adhoc - formación e inserción profesional - plandifor - evalfor - inforienta - acciones complementarias - sistema de bonificaciones - convenios con compromiso de contratación - formación adhoc - formación e inserción profesional - plandifor - evalfor - inforienta - acciones complementarias - sistema de bonificaciones - convenios con compromiso de contratación - formación adhoc - formación e inserción profesional - plandifor - evalfor - inforienta - acciones complementarias - sistema de bonificaciones - convenios con compromiso de contratación - formación adhoc - formación e inserción profesional - plandifor - evalfor - inforienta - acciones complementarias - sistema de bonificaciones - convenios con compromiso de contratación - formación adhoc - formación e inserción profesional - plandifor - evalfor - inforienta - acciones complementarias - sistema de bonificaciones - convenios con compromiso de contratación - formación adhoc - formación e inserción profesional - plandifor www.aragonforma.es evalfor - inforienta - acciones complementarias PERMISO INDIVIDUAL DE FORMACIÓN 55 Guía de Recursos de la Formación para el Empleo 1 Introducción El Permiso Individual de Formación (PIF) consiste, según se describe en el artículo 21 de la Orden Ministerial 2307/2007, en la autorización de la empresa a sus trabajadores/as para la realización de un curso dirigido a la obtención de una acreditación oficial, incluidos títulos y certificados de profesionalidad, así como los procesos de reconocimiento, evaluación y acreditación de las competencias y cualificaciones profesionales. Las empresas podrán financiar los costes salariales correspondientes a estos permisos (sueldo base, antigüedad y complementos fijos, así como por la parte correspondiente de pagas extraordinarias, así como las cotizaciones devengadas a la Seguridad Social durante el período del permiso) hasta un máximo de 200 horas por permiso y curso académico o año natural. El Permiso Individual de Formación consiste en autorizar a un trabajador para la obtención de una acreditación oficial que mejore sus competencias y cualificaciones profesionales La financiación se realizará a través del crédito anual de bonificaciones para la formación que dispone la empresa y un crédito adicional. Las empresas pondrán a disposición de los trabajadores que lo requieran el modelo de solicitud de autorización, incorporado como Anexo I en esta Orden Ministerial, que el personal a formar debe cumplimentar a modo de petición a la empresa, para que esta última permita la realización del curso. La empresa puede denegar este permiso, siempre basado en motivos de organización o de producción. El modelo de solicitud se incluye en el apartado correspondiente a documentación del presente documento. ORDEN TAS/2307/2007, de 27 de julio, por la que se desarrolla parcialmente el Real Decreto 395/2007, de 23 de marzo, por el que se regula el subsistema de formación profesional para el empleo en materia de formación de demanda y su financiación, y se crea el correspondiente sistema telemático, así como los ficheros de datos personales de titularidad del Servicio Público de Empleo Estatal http://inaem.aragon.es/portal/page/portal/INA/Formacion/Entidades%20 (Legislaci%C3%B3n%20y%20Convocatorias)/Normativa%20Estatal/OT_2307-2007.pdf 56 www.aragonforma.es Permiso Individual de Formación S olicitud Cumplimentación de la solicitud de autorización por parte del trabajador/a de P ermiso I ndividual de Modelo de solicitud F ormación (PIF) Bonificación coste horas laborales invertidas en formación Anexo I Orden Ministerial 2307/2007 Evaluación de la solicitud por la empresa Solicitud admitida Solicitud denegada por motivos de organización o producción 2 Participación del trabajador en acción formativa Obtención acreditación oficial Requisitos de la formación Los permisos individuales de formación sólo podrán ser tramitados cuando la formación cumpla unos determinados requisitos, expuestos a continuación: > La formación deberá estar reconocida por titulación oficial o acreditación oficial, incluidas las de los títulos de formación profesional y certificados de profesionalidad, así como la de cualquier otra que acredite las competencias para el ejercicio de una ocupación u oficio. · Las acreditaciones oficiales son aquellas que estando previstas en la normativa estatal han sido expedidas por la Administración competente y publicadas en el boletín oficial correspondiente. · Las titulaciones oficiales son aquellas que han sido expedidas por las Administraciones educativas competentes, con validez en todo el territorio estatal y publicadas en el «Boletín Oficial del Estado». Asimismo, se consideran incluidos los cursos universitarios que tengan la consideración de Títulos Universitarios Propios por resolución de la Junta de Gobierno o Consejo Social de la Universidad correspondiente. El objetivo de la formación es proporcionar a los trabajadores conocimientos que permitan su desarrollo tanto profesional como personal www.aragonforma.es 57 Guía de Recursos de la Formación para el Empleo > La formación deberá estar dirigida tanto al desarrollo o adaptación de las cualificaciones técnico-profesionales de trabajador como a su formación personal. > Por otro lado, dicha formación se impartirá de forma presencial, sin incluirse en cursos desarrollados por la propia empresa. En cualquier otro caso de formación mixta, con parte a distancia o teleformación, sólo se admitirá la parte presencial para la aplicación de bonificaciones. Tampoco son objeto de aplicación para bonificación permisos concedidos a los trabajadores/as para la realización de exámenes a los que puedan tener derecho. S olicitud de P ermiso I ndividual de F ormación (PIF) - Formación reconocida por: Requisitos de la formación para que la empresa perciba las bonificaciones por PIF Acreditación oficial publicada en BOE; Titulación oficial publicada en BOE; Formación profesional; Certificados de profesionalidad; o Acreditación de competencia para un oficio. - Formación no sólo para el desarrollo en el ámbito profesional sino también personal. - Formación presencial no incluida en cursos desarrollados por la propia empresa, o la parte presencial de formación a distancia o teleformación. 3 Financiación Para la financiación de los costes salariales del trabajador/a, la empresa podrá acogerse al crédito de formación anual disponible, incrementándose el mismo en 5%. De esta forma, la empresa además de este 5% adicional, puede asignar la parte que considere oportuna de su crédito de formación a financiar dichos PIF. Dicha financiación no excluye a la empresa de la posibilidad del uso del crédito adicional previsto para los PIF determinado en la bolsa de horas. La asignación de este crédito adicional se realiza a medida que las empresas comuniquen los permisos individuales de formación y hasta tanto no se supere, en su conjunto, el límite de la disponibilidad presupuestaria que se establezca anualmente en la Ley de Presupuestos Generales del Estado. El importe del crédito adicional que se pondrá en funcionamiento automáticamente al rebasar el 5% de su crédito anual para cada empresa, será el equivalente al de los costes salariales de los permisos que comunique, con los siguientes límites: 58 www.aragonforma.es Permiso Individual de Formación Cuantía máxima del crédito adicional Número de trabajadores Número máximo de horas 1-9 200 horas 10-49 400 horas 50-249 600 horas 250 ó más 800 horas Fuente: Orden TAS / 2307 /2007 Se ha de tener en cuenta que el crédito disponible para acciones formativas dentro de la empresa se puede destinar a la financiación de Permisos Individuales de Formación en caso de no haber sido cubierto plenamente por dichas acciones, pero el proceso inverso no está permitido. El crédito adicional de hasta un 5% respecto al inicial, destinado a los P.I.F. no puede ser utilizado para la financiación de las acciones formativas dentro de la empresa en caso de que no se emplee en su totalidad. Nº trabajadores de la empresa M enos de 10 E ntre 10 E ntre 50 E ntre 250 500 2 y y y Cuantía máxima del crédito adicional para PIF (horas) 200 49 400 249 600 499 800 ó más 200 más por cada 500 trabajadores Requisitos de la formación Tras la información a la representación legal de los trabajadores/as (RLT) del inicio de la obtención del PIF se dispone de 15 días para la realización y envió del informe correspondiente a la empresa por parte del RLT. En caso de que la RLT no informe o el mismo sea favorable, se puede proceder al inicio. En caso de informe desfavorable, se dispone de otros 15 días para solventar las discrepancias surgidas. Si tras ello continúa el desacuerdo, se procederá al envío del acta de discrepancias para la mediación de la Fundación en el conflicto, para lo cual se dispondrá de otros 10 días para su resolución. www.aragonforma.es 59 Guía de Recursos de la Formación para el Empleo Agentes del proceso de realización del PIF Trabajadores - Solicitud Permiso Individual de Formación - Cumplimentación solicitud Empresa Fundación Tripartita - Puesta a disposición del trabajador el modelo de solicitud - Recepción de solicitud cumplimentada y elaboración de informe para la Representación Legal de los Trabajadores sobre las acciones formativas dentro de la empresa - En caso de discrepancias con el contenido 15 días para resolución sobre el contenido y creación de informe de discrepancias entre empresa y Representación Legal de Trabajadores - Si continúan discrepancias 10 días para redacción de acta de discrepancias y envío de la misma y modelo P.I.F. a la Fundación Tripartita - Si hay discrepancias entre empresa y representación legal: - Recepción de modelo P.I.F. y documentación de discrepancias entre empresa y Representación Legal de Trabajadores - Envío a Comisión Paritaria competente - 15 días para la emisión de un resultado de la mediación a través de un informe de resolución de la mediación - En caso de continuar el desacuerdo la Administración dictará una resolución firme en el plazo de 3 meses Fuente: Orden TAS / 2307 /2007 5 Ejecución y bonificación del permiso Para la puesta en práctica del plan de obtención de bonificaciones se deben notificar, a través del sistema telemático, los permisos autorizados y concedidos a los trabajadores/as tanto para el inicio de las mismas como en su finalización. Estas comunicaciones se realizarán a través de una web existente al efecto, la cual pone al servicio de las empresas y sus entidades organizadoras el acceso a la información, documentos normalizados y procesos telemáticos precisos para la gestión de la bonificación. El acceso a la misma puede tener lugar a través de la web de la Fundación Tripartita: www.fundaciontripartita.org. La solicitud de bonificaciones se debe notificar a través del sistema telemático mediante la web que pone a disposición de las empresas la Fundación Tripartita Para el acceso es necesario haber solicitado anteriormente una clave por parte del representante legal de la empresa o de la entidad organizadora con acreditación de “firma digital de persona jurídica”. En el caso de fallos en los equipos o aplicaciones telemáticas que imposibiliten la realización de la comunicación a través de estos medios, podrá llevarse a cabo mediante sistema convencional, acompañando a la misma la correspondiente justificación de la incidencia. Las comunicaciones relativas a la obtención de bonificaciones estarán compuestas del objeto del permiso, titulación o acreditación oficial, número de horas del permiso y su distribución, coste y la cuantía de las bonificaciones. 60 www.aragonforma.es Permiso Individual de Formación La aplicación de las bonificaciones tiene lugar a medida que se abonan los salarios a la plantilla beneficiaria de los permisos para la realización de actividades formativas. A tal efecto, se debe comunicar previamente tanto la cuantía como el mes en que se aplica la bonificación. 6 Resumen Los Permisos Individuales de Formación hacen referencia a autorizaciones que la empresa concede a los trabajadores/as para la realización de un curso fuera del recinto de la empresa en horario laboral para la mejora de cualificaciones y competencias profesionales, con la finalidad de obtener una acreditación oficial como puede ser un título o certificado de profesionalidad. Esta autorización debe solicitarla el propio empleado/a a la empresa y salvo motivos de producción u organización de la propia empresa, no puede ser denegada. A consecuencia de este permiso, la empresa puede obtener una bonificación económica en relación a los costes salariales, como el sueldo base, la antigüedad, complementos fijos y pagas extraordinarias correspondientes a las horas de formación invertidas por dicho empleado, con 200 horas por permiso como límite. Los requisitos a la hora de la concesión de bonificaciones son, en cuanto a formación, que esté acreditada por un organismo oficial y que sea presencial, ya que es la única modalidad por la cual se bonifican los costes formativos. Exámenes que realicen los trabajadores/as en horario de trabajo no son motivo de bonificación. Las empresas podrán financiar los costes salariales correspondientes a los permisos individuales de formación que concedan con el crédito anual de bonificaciones para formación y con un crédito adicional existente. Para la obtención y aplicación de las bonificaciones, a través del sistema telemático se deberá informar del inicio y finalización de los Permisos Individuales de Formación concedidos y autorizados a los trabajadores/as, así como haber informado de dichas actuaciones a la representación legal de los trabajadores/as. www.aragonforma.es 61 62 sistema de bonificaciones - convenios con compromiso de contratación - formación adhoc - formación e inserción profesional - plandifor - evalfor - inforienta - acciones complementarias - sistema de bonificaciones - convenios con compromiso de contratación - formación adhoc - formación e inserción profesional - plandifor - evalfor - inforienta - acciones complementarias - sistema de bonificaciones - convenios con compromiso de contratación - formación adhoc - formación e inserción profesional - plandifor - evalfor - inforienta - acciones complementarias - sistema de bonificaciones - convenios con compromiso de contratación - formación adhoc - formación e inserción profesional - plandifor - evalfor - inforienta - acciones complementarias - sistema de bonificaciones - convenios con compromiso de contratación - formación adhoc - formación e inserción profesional - plandifor - evalfor - inforienta - acciones complementarias - sistema de bonificaciones - convenios con compromiso de contratación - formación adhoc - formación e inserción profesional - plandifor - evalfor - inforienta - acciones complementarias - sistema de bonificaciones - convenios con compromiso de contratación - formación adhoc - formación e inserción profesional - plandifor - evalfor - inforienta - acciones complementarias - sistema de bonificaciones - convenios con compromiso de contratación - formación adhoc - formación e inserción profesional - plandifor - evalfor - inforienta - acciones complementarias - sistema de bonificaciones - convenios con compromiso de contratación - formación adhoc - formación e inserción profesional - plandifor - evalfor - inforienta - acciones complementarias - sistema de bonificaciones - convenios con compromiso de contratación - formación adhoc - formación e inserción profesional - plandifor - evalfor - inforienta - acciones complementarias - sistema de bonificaciones - convenios con compromiso de contratación - formación adhoc - formación e inserción profesional - plandifor www.aragonforma.es evalfor - inforienta - acciones complementarias sistema de bonificaciones - convenios con compromiso de contratación - formación adhoc - formación e inserción profesional - plandifor - evalfor - inforienta - acciones complementarias - sistema de bonificaciones - convenios con compromiso de contratación - formación adhoc - formación e inserción profesional - plandifor - evalfor - inforienta - acciones complementarias - sistema de bonificaciones - convenios con compromiso de contratación - formación adhoc - formación e inserción profesional - plandifor - evalfor - inforienta - acciones complementarias - sistema de bonificaciones - convenios con compromiso de contratación - formación adhoc - formación e inserción profesional - plandifor - evalfor - inforienta - acciones complementarias - sistema de bonificaciones - convenios con compromiso de contratación - formación adhoc - formación e inserción profesional - plandifor - evalfor - inforienta - acciones complementarias - sistema de bonificaciones - convenios con compromiso de contratación - formación adhoc - formación e inserción profesional - plandifor - evalfor - inforienta - acciones complementarias - sistema de bonificaciones - convenios con compromiso de contratación - formación adhoc - formación e inserción profesional - plandifor - evalfor - inforienta - acciones complementarias - sistema de bonificaciones - convenios con compromiso de contratación - formación adhoc - formación e inserción profesional - plandifor - evalfor - inforienta - acciones complementarias - sistema de bonificaciones - convenios con compromiso de contratación - formación adhoc - formación e inserción profesional - plandifor - evalfor - inforienta - acciones complementarias - sistema de bonificaciones - convenios con compromiso de contratación - formación adhoc - formación e inserción profesional - plandifor - evalfor - inforienta - acciones complementarias - sistema de bonificaciones - convenios con compromiso de contratación - formación adhoc - formación e inserción profesional - plandifor www.aragonforma.es evalfor - inforienta - acciones complementarias ACUERDOS CON COMPROMISO DE CONTRATACIÓN 63 Guía de Recursos de la Formación para el Empleo 1 Introducción Los acuerdos con compromiso de contratación tienen lugar entre el Instituto Aragonés de Empleo (INAEM) y las empresas, sus asociaciones y otras entidades ubicadas en Aragón o de próxima implantación a la Comunidad, con la finalidad de formar aquellos trabajadores de próxima incorporación a su plantilla. Cuando la empresa quiera contratar a trabajadores para varios de sus cetros de trabajo situados en más de una comunidad autónoma, el acuerdo con compromiso de contratación se tramitará con el Servicio Público de Empleo Estatal. Los acuerdos con compromiso de contratación están orientados a formar trabajadores/as de próxima incorporación a la plantilla de las empresas La solicitud de estos acuerdos por parte de las empresas, asociaciones, etc. cobra especial interés desde el momento en que se detectan necesidades concretas de personal. En los acuerdos con compromiso de contratación se subvenciona la formación de trabajadores/as inscritos en las oficinas de empleo, con la consideración de que la mayoría de ellos deben ser desempleados. Se establecen cursos con una duración generalmente inferior a 300 horas y un número de participantes inferior a 25. La selección de los alumnos se realizará de forma conjunta entre la Administración competente y la entidad solicitante del permiso. Las empresas que solicitan este tipo de acuerdos se comprometen a contratar a un mínimo de 60 por ciento de los trabajadores formados. Los contratos de trabajo que se celebren como consecuencia del compromiso serán preferentemente de carácter indefinido o, en otro caso, de una duración no inferior a 6 meses y serán conformes a la normativa laboral vigente, debiendo presentarse ante el INAEM en el momento de su justificación. El incumplimiento del compromiso de contratación dará lugar a la obligación del reintegro total o parcial de la subvención percibida y del interés de demora correspondiente. En el caso de que existan alumnos contratados por otra empresa, el 60% se aplicará a los alumnos restantes. Si los compromisos no alcanzan el 30% la revocación será total, y si se encuentra entre el 30 al 60% la revocación será proporcional al porcentaje de incumplimiento. El acuerdo dispone de vigencia mientras se prolonga la ejecución de las acciones formativas. 64 www.aragonforma.es Acuerdos con compromiso de contratación 2 Establecimiento de acuerdos con compromiso de contratación El primer paso para el establecimiento de acuerdos con compromiso de contratación consiste en la celebración de una entrevista entre representantes de las empresas, asociaciones o entidades interesadas y personal del INAEM. Las empresas pueden contactar con el INAEM a través de los servicios de atención dispuestos al efecto. Seguidamente, los representantes de las empresas o asociaciones deben cumplimentar la documentación requerida, encontrándose disponibles los modelos correspondientes en la web del INAEM. Dicha documentación está constituida por los siguientes impresos: > Solicitud de acuerdo con compromiso de contratación. > Acuerdo con compromiso de contratación. > Ficha de terceros para el acuerdo con compromiso de contratación. LEY ORGÁNICA 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal http://www.boe.es/g/es/bases_datos/doc.php?coleccion=iberlex&id=1999/23750 La documentación cumplimentada debe entregarse en INAEM, tras lo cual se procederá a la selección de los participantes en la acción formativa previa al comienzo de la misma. El tiempo entre la entrega de la documentación y el inicio de la acción formativa puede situarse entre 30 y 45 días aproximadamente. www.aragonforma.es 65 Guía de Recursos de la Formación para el Empleo 3 Subvención de acciones formativas de los acuerdos Según el REAL DECRETO 395/2007, de 23 de marzo, la financiación de las acciones formativas incluidas en acuerdos con compromiso de contratación procede de la concesión directa de subvenciones públicas. Cuando la empresa desee incorporar a los trabajadores en sus centros de trabajo en Aragón, la Diputación General de Aragón es el organismo encargado de la selección de proyectos formativos y, por lo tanto, de la concesión de las ayudas para la realización de determinadas acciones formativas, considerando como criterio entre otros las acciones formativas integradas en acuerdos con compromiso de contratación. DECRETO 51/2000, de 14 de marzo, del Gobierno de Aragón, por el que se regula el Plan de Formación e Inserción Profesional de Aragón http://inaem.aragon.es/portal/page/portal/INA/Formacion/Entidades%20 (Legislaci%C3%B3n%20y%20Convocatorias)/Normativa%20de%20la%20Comunidad%20 Aut%C3%B3noma/D51-2000.pdf La cuantía de las subvenciones para cada acción formativa depende del número de horas de que disponga y del número de alumnos participantes. 4 Resumen Los acuerdos con compromiso de contratación se establecen entre el INAEM y las empresas, asociaciones o entidades ubicadas actualmente o en un corto periodo de tiempo en la Comunidad Autónoma de Aragón, y entre el SPEE y las empresas si la contratación va a realizarse en centros de trabajo ubicados en más de una comunidad autónoma. El fin último de los acuerdos es la formación de personal, prioritariamente desempleados, de próxima incorporación a la plantilla de las empresas o asociaciones que los solicitan. Éstas se comprometen a contratar al menos al 60% de los participantes en las acciones durante los tres meses siguientes a la finalización de las mismas, y durante un periodo mínimo de seis meses. Las acciones formativas desarrolladas en el marco de los acuerdos con compromiso de contratación se pueden financiar a partir de subvenciones públicas concedidas por la Diputación General de Aragón a través del INAEM, o por el SPEE. 66 www.aragonforma.es sistema de bonificaciones - convenios con compromiso de contratación - formación adhoc - formación e inserción profesional - plandifor - evalfor - inforienta - acciones complementarias - sistema de bonificaciones - convenios con compromiso de contratación - formación adhoc - formación e inserción profesional - plandifor - evalfor - inforienta - acciones complementarias - sistema de bonificaciones - convenios con compromiso de contratación - formación adhoc - formación e inserción profesional - plandifor - evalfor - inforienta - acciones complementarias - sistema de bonificaciones - convenios con compromiso de contratación - formación adhoc - formación e inserción profesional - plandifor - evalfor - inforienta - acciones complementarias - sistema de bonificaciones - convenios con compromiso de contratación - formación adhoc - formación e inserción profesional - plandifor - evalfor - inforienta - acciones complementarias - sistema de bonificaciones - convenios con compromiso de contratación - formación adhoc - formación e inserción profesional - plandifor - evalfor - inforienta - acciones complementarias - sistema de bonificaciones - convenios con compromiso de contratación - formación adhoc - formación e inserción profesional - plandifor - evalfor - inforienta - acciones complementarias - sistema de bonificaciones - convenios con compromiso de contratación - formación adhoc - formación e inserción profesional - plandifor - evalfor - inforienta - acciones complementarias - sistema de bonificaciones - convenios con compromiso de contratación - formación adhoc - formación e inserción profesional - plandifor - evalfor - inforienta - acciones complementarias - sistema de bonificaciones - convenios con compromiso de contratación - formación adhoc - formación e inserción profesional - plandifor - evalfor - inforienta - acciones complementarias - sistema de bonificaciones - convenios con compromiso de contratación - formación adhoc - formación e inserción profesional - plandifor www.aragonforma.es evalfor - inforienta - acciones complementarias HERRAMIENTAS DE GESTIÓN DE LA FORMACIÓN PARA EL EMPLEO 67 Guía de Recursos de la Formación para el Empleo 1 Introducción La gestión de la formación de los trabajadores de las empresas puede resultar una tarea compleja para los responsables designados por la dirección, o por la misma dirección en su caso, de manera especial cuando ésta debe simultanearse con las obligaciones asociadas a estos puestos. Por otra parte, para llevar a cabo esta labor de manera satisfactoria es necesaria una inversión considerable de tiempo, conocimientos y asesoramiento en algunos casos que se ve multiplicada en el inicio o modificación sustancial de la planificación y gestión de dicha formación. Con la finalidad de facilitar esta labor de gestión de la formación en la empresa, el Instituto Aragonés de Empleo pone a disposición de los responsables de la misma dos herramientas gratuitas que se encuentran disponibles en la web de INAEM: Plandifor y Evalfor. 2 Plandifor Plandifor , “Herramienta de información y asesoramiento para el diseño de itinerarios profesionales y planes de carrera”, dispone como principal objetivo la mejora de la gestión de la formación en la empresa poniendo a disposición de los responsables de la misma una herramienta que simplifica la integración de distintas políticas de RRHH de manera accesible. Esta herramienta pretende facilitar la gestión de la información existente en los manuales de puestos para la valoración de los mismos y la estructuración de requisitos para su adecuado desempeño. Como consecuencia, se pueden obtener objetivos de mejora de competencias así como planes de formación, desarrollo y carrera. 68 www.aragonforma.es Herramientas de gestión de la formación para el empleo Finalmente, Plandifor ofrece un valor añadido de gran interés para canalizar la gestión de la formación y los recursos humanos en la empresa, a saber: > Constitución como eje de estructuración de distintas políticas de RRHH; > Adecuación de la formación en la empresa a las necesidades de sus trabajadores/as en función de los puestos desempeñados por cada uno; > Evaluación de la capacidad de los trabajadores/as de adaptarse a los requerimientos de los puestos de trabajo; > Integración de las políticas organizativas y de gestión por competencias y adecuación entre trabajadores/as y puestos de trabajo, tanto a nivel interno como en procesos de selección de personal. El funcionamiento de la herramienta se podría resumir según el siguiente esquema. H erramienta PLANDIFOR Análisis organizativo Gestión por competencias Descripción de puestos Perfiles de competencias Itinerarios profesionales Análisis organizativo Formación Conocimientos Competencias Análisis organizativo Persona-puesto Persona-itinerario profesional Más información herramienta PLANDIFOR disponible en http://www.conectapyme.com/lectura.asp?id_nodo=2013&id_puntoDpto=6568 Manual de instalación PLANDIFOR disponible en http://inaem.aragon.es/portal/page/portal/INA/Documentos%20General/Formacion/estudios%20y%20jornadas/Acciones%20Complementarias%202007/manual_AC-9_2006.pdf http://www.conectapyme.com/formacion/plandifor.asp Herramienta PLANDIFOR disponible en http://inaem.aragon.es/portal/page/portal/INA/Documentos%20General/Formacion/estudios%20y%20jornadas/Acciones%20Complementarias%202007/plandifor.exe http://www.conectapyme.com/formacion/plandifor.exe www.aragonforma.es 69 Guía de Recursos de la Formación para el Empleo 3 Evalfor Evalfor , “Herramienta de valoración del impacto de la formación en la empresa”, se ha desarrollado con la finalidad de simplificar la integración, evaluación del impacto y mejora de la planificación en materia de formación, para potenciar de esta forma la competitividad y la productividad de las empresas aragonesas. La herramienta está constituida por un software que pretende facilitar la gestión de la formación a través de la integración de los distintos parámetros e indicadores que permiten la medición de los aspectos clave asociados a la evaluación de la formación en la empresa. Evalfor cuenta con un valor añadido de gran interés para la gestión de la formación en la empresa a varios niveles: > Establecimiento por parte de la empresa de los indicadores de su interés para el análisis de la rentabilidad del proceso de formación, determinando un cuadro de mando del área de RRHH y del proceso de formación. > Determinación por parte de la empresa de los indicadores del cuadro de mando integral (según el modelo y los criterios EFQM) que son de interés para su empresa. > Introducción y almacenamiento de los valores correspondientes a los Indicadores seleccionados tanto en el cuadro de mando de formación como en el de empresa. > Posibilidad de desarrollar un análisis mediante informes de cuadro de mando de los valores de los indicadores y las interrelaciones encontradas entre los valores introducidos, permitiendo evaluar el impacto que tiene en los distintos ámbitos de la empresa. Más información herramienta EVALFOR disponible en http://www.femz.es/detalleNotes.aspx?laUrl=http%3A//notes.cepymearagon.es/Formacion/ Accionescomple.nsf/busquedaxml%3Fopenagent%26amp%3BTipoPagina%3DDETALLE%2 6amp%3BidNotes%3D0985A2C6562AB71DC12572BC003C0DD0&ID=7007 Manual de instalación EVALFOR disponible en http://inaem.aragon.es/portal/page/portal/INA/Documentos%20General/Formacion/estudios%20y%20jornadas/Acciones%20Complementarias%202007/manual_AC-8_2006.pdf http://www.femz.es/evalfor.htm Herramienta EVALFOR disponible en http://inaem.aragon.es/portal/page/portal/INA/Documentos%20General/Formacion/estudios%20y%20jornadas/Acciones%20Complementarias%202007/evalfor.exe http://www.femz.es/filesDown/Evalfor.exe 70 www.aragonforma.es sistema de bonificaciones - convenios con compromiso de contratación - formación adhoc - formación e inserción profesional - plandifor - evalfor - inforienta - acciones complementarias - sistema de bonificaciones - convenios con compromiso de contratación - formación adhoc - formación e inserción profesional - plandifor - evalfor - inforienta - acciones complementarias - sistema de bonificaciones - convenios con compromiso de contratación - formación adhoc - formación e inserción profesional - plandifor - evalfor - inforienta - acciones complementarias - sistema de bonificaciones - convenios con compromiso de contratación - formación adhoc - formación e inserción profesional - plandifor - evalfor - inforienta - acciones complementarias - sistema de bonificaciones - convenios con compromiso de contratación - formación adhoc - formación e inserción profesional - plandifor - evalfor - inforienta - acciones complementarias - sistema de bonificaciones - convenios con compromiso de contratación - formación adhoc - formación e inserción profesional - plandifor - evalfor - inforienta - acciones complementarias - sistema de bonificaciones - convenios con compromiso de contratación - formación adhoc - formación e inserción profesional - plandifor - evalfor - inforienta - acciones complementarias - sistema de bonificaciones - convenios con compromiso de contratación - formación adhoc - formación e inserción profesional - plandifor - evalfor - inforienta - acciones complementarias - sistema de bonificaciones - convenios con compromiso de contratación - formación adhoc - formación e inserción profesional - plandifor - evalfor - inforienta - acciones complementarias - sistema de bonificaciones - convenios con compromiso de contratación - formación adhoc - formación e inserción profesional - plandifor - evalfor - inforienta - acciones complementarias - sistema de bonificaciones - convenios con compromiso de contratación - formación adhoc - formación e inserción profesional - plandifor www.aragonforma.es evalfor - inforienta - acciones complementarias OTROS RECURSOS DE FORMACIÓN PARA EL EMPLEO 71 Guía de Recursos de la Formación para el Empleo 1 Introducción Existen otras muchas iniciativas, además de las detalladas en apartados anteriores, centradas en la formación profesional para el empleo. A continuación se explican brevemente algunas de ellas, facilitándose los enlaces necesarios para ampliar la información de cada una. 2 Acciones complementarias y de acompañamiento a la formación Las acciones de apoyo y acompañamiento a la formación, las define el Real Decreto 395/2007, de 23 de marzo como aquellas que permiten mejorar la eficacia del subsistema de formación profesional para el empleo. En particular, menciona los siguientes tipos de acciones: > Estudios de carácter general y sectorial: Las Administraciones Públicas competentes, con sus propios medios, a través de los Centros de Referencia Nacional o mediante contratación externa, realizarán los estudios de carácter general y sectorial, de manera integral y coordinada para el conjunto del Sistema Nacional de Cualificaciones y de Formación Profesional. > Acciones de investigación e innovación: Se realizará una planificación de las acciones de investigación e innovación que sean de interés para la mejora de la formación profesional para el empleo, a nivel sectorial o intersectorial, o para la difusión del conjunto del subsistema de formación profesional para el empleo. > Información y orientación profesional: El Gobierno desarrollará un sistema integrado de información y orientación profesional que asegure el asesoramiento a los trabajadores desempleados y ocupados, en relación con las oportunidades de formación y empleo y con las posibilidades de reconocimiento y acreditación de su cualificación. El sistema estará al servicio de la definición y ejecución de itinerarios profesionales individuales para la mejora de la empleabilidad de los trabajadores, así como del desarrollo del espíritu emprendedor y del apoyo a iniciativas empresariales y de autoempleo. De esta forma, las acciones complementarias y de acompañamiento a la formación conforman una iniciativa incluida en el subsistema de formación profesional para el empleo que, según se describe en la ORDEN TAS/2782/2004, de 30 de julio, norma que regula las acciones formativas que se están desarrollando en este momento, dispone los siguientes objetivos: > Investigación y prospección del mercado de trabajo para anticiparse a los cambios. > Análisis de la repercusión de la formación continua en la competitividad empresarial y en la cualificación de los trabajadores/as. > Creación de productos y herramientas innovadoras relacionadas con la formación continua. > Determinación de las necesidades formativas para incentivar el progreso económico. 72 www.aragonforma.es Otros recursos de formación para el empleo Estas acciones, punto de partida para la mejora del subsistema de formación continua a través de la adquisición de conocimientos relacionados con el mercado laboral, pueden ser de diferente naturaleza: > Acciones de estudio e investigación. > Acciones destinadas a la elaboración y experimentación de productos, técnicas y/o herramientas de carácter innovador para la mejora de los sistemas pedagógicos u organizativos de la formación profesional continua. > Acciones de evaluación de la formación continua. > Acciones de promoción y difusión. Las acciones complementarias se financian con cargo al Presupuesto de Gastos del Servicio Público de Empleo Estatal y son cofinanciadas por el Fondo Social Europeo. La convocatoria para el acceso a estas subvenciones, con periodicidad anual, es aprobada por parte del Servicio Público de Empleo Estatal o los órganos competentes de las Comunidades Autónomas, según sean las acciones de ámbito nacional o autonómico, pudiendo beneficiarse las empresas, entidades u organizaciones que cumplan con los requisitos dispuestos a tal efecto en la misma Orden. En la Comunidad Autónoma de Aragón, el INAEM mantiene a disposición de empresas y trabajadores/as los informes y herramientas resultantes de las distintas acciones complementarias llevadas a cabo en los últimos años. A continuación se presenta la relación de dichos productos, clasificados del siguiente modo: > Sectoriales, enfocados a un sector, actividad económica, necesidades formativas de un territorio, etc. > Colectivos, destinados al análisis de un colectivo: mujeres, inmigrantes, etc. > Herramientas de aplicación, productos formativos, cursos, aplicaciones informáticas, etc. > Varios, otros estudios no incluidos en los anteriores. ORDEN TAS/2782/2004, de 30 de julio, por la que se establecen las bases reguladoras para la concesión de subvenciones públicas destinadas a la realización de las acciones complementarias y de acompañamiento a la formación, en desarrollo del Real Decreto 1046/2003, de 1 de agosto, por el que se regula el subsistema de formación profesional continua, disponible en http://inaem.aragon.es/portal/page/portal/INA/Formacion/Entidades%20 (Legislaci%C3%B3n%20y%20Convocatorias)/Normativa%20Estatal/OT_2782-2004.pdf www.aragonforma.es 73 Guía de Recursos de la Formación para el Empleo 2.1 Sectoriales Estudio prospectivo de las actividades económicas relacionadas con las energías renovables. Detección de necesidades y planificación de la formación Año: 2006 Realizado por: Fundación Circe Colabora: Instituto Tecnológico Aragón Descripción: Este estudio detecta las necesidades de formación en el campo de las energías renovables, de los colectivos y empresas del sector. Identifica los nuevos perfiles laborales y las competencias claves que éstos llevan asociadas. Formación para trabajadores en materia de mercados emergentes: China, India, etc. Año: 2006 Realizado por: ZEIS Consultores CB Colabora: Descripción: Este proyecto identificó los contenidos formativos de interés para cualificar a profesionales que necesiten realizar sus actividades en China, especialmente a nivel comercial. Para dar soporte tanto a los informes como a los contenidos formativos, se ha diseñado una página web (http://www.zies.es/ aragon-inaem-china). Formación continua en el área de seguridad y prevención Año: 2005 Realizado por: Confederación Aragonesa de la Pequeña y Mediana empresa Aragonesa (CEPYME- ARAGÓN) Colabora: Qualitas Descripción: Propone la adopción de iniciativas a partir de un diagnóstico situacional de las acciones de formación en materia de Prevención de Riesgos Laborales que las empresas aragonesas proporcionan a sus trabajadores. Establece estrategias de mejora en cuanto a la implantación e integración en la Formación Continua. Estructuración y Ordenación del Área de Medio Ambiente Año: 2005 Realizado por: Fundación Ecología y Desarrollo Colabora: AC Consultores Descripción: Describe las características socioeconómicas, empresariales y laborales del área de medio ambiente. Identifica las ocupaciones del área y el contenido formativo. 74 www.aragonforma.es Otros recursos de formación para el empleo La formación desarrollada en la empresa aragonesa en comparación con la realizada en la U.E. Año: 2005 Realizado por: Comisiones Obreras (CCOO) Colabora: FASE Net Descripción: Realiza un análisis comparativo de indicadores de utilidad, calidad y sistemas de evaluación de la formación entre las empresas de Aragón y empresas similares de la Unión Europea. Plan de gestión y ejecución de la formación TIC en Aragón Año: 2005 Realizado por: Federación de Empresarios del Metal de Zaragoza (FEMZ) Colabora: Integra Descripción: Analiza el empleo y la formación de los trabajadores en las empresas aragonesas desde la perspectiva de la sociedad de la información. Plantea un programa de acciones orientado a la cualificación de la población activa en materia de nuevas tecnologías. Detección de necesidades formativas de los trabajadores de las empresas implantadas en la provincia de Teruel Año: 2005 Realizado por: Confederación Regional de Empresarios de Aragón (CREA) Colabora: EFOR e-consulting Descripción: Presenta un mapa de la provincia de Teruel de los recursos formativos para el empleo y su mejora. Identifica las necesidades formativas de trabajadores y empresas, especialmente la de los colectivos sociales con mayores dificultades de inserción y promoción laboral. Red de informantes clave para la formación para el empleo Año: 2005 Realizado por: Confederación Regional de Empresarios de Aragón (CREA) Colabora: GDT Asesoramiento empresarial Descripción: Presenta un dispositivo permanente de prospección denominado Red de Informantes que permite identificar las necesidades de formación del empleo en los distintos sectores económicos de Aragón. www.aragonforma.es 75 Guía de Recursos de la Formación para el Empleo Estudio de las necesidades de la industria Alimentación y Bebidas de la Comunidad Autónoma de Aragón Año: 2004 Realizado por: Federación Agroalimentaria Comisiones Obreras (CCOO) Colabora: UROFORMAC Descripción: Pretende analizar la situación actual económico-empresarial, ocupacional y formativa del sector de Industria de Alimentación y Bebidas en Aragón, pronosticar la evolución y tendencias del sector a corto plazo (3 años), con el fin de anticipar los cambios que se van a producir y las necesidades formativas que de ellos se van a derivar. Estudio sobre el sector de Logística y Transporte Año: 2004 Realizado por: Confederación Aragonesa de la Pequeña y Mediana empresa Aragonesa (CEPYME- ARAGÓN) Colabora: FORTEC Descripción: Investigación sectorial del sector Logística y Transporte. Análisis de los cambios que se producen en el sistema productivo del mismo, en la competitividad de las empresas, en las cualificaciones de los trabajadores y en las necesidades de formación. Estudio sobre el Sector Turismo en Aragón Año: 2004 Realizado por: Confederación Regional de Empresarios de Aragón (CREA) Colabora: GDT Asesoramiento Empresarial Descripción: Plantea las consecuencias de la innovación en la gestión de las empresas turísticas, así como las necesidades de formación de los profesionales implicados en el sector. Actividades ligadas a la producción audiovisual en Aragón Año: 2004 Realizado por: Grupo DOXA-Formación y Consultoría S.L. Colabora: AC Consultores Descripción: Analiza la situación, evolución y cambios recientes del sistema productivo del sector, especialmente los derivados de las innovaciones tecnológicas y de mercado, cambios técnicos y organizativos. 76 www.aragonforma.es Otros recursos de formación para el empleo 2.2 Colectivos Orientación profesional para ocupados Año: 2006 Realizado por: Unión Sindical de Comisiones Obreras de Aragón Colabora: FORTEC, Formación y Tecnología Descripción: Es una aplicación informática destinada a orientar a los trabajadores ocupados. El orientador localiza y propone recursos formativos e información para ser valorada por el usuario en función de las necesidades especificadas. Guía práctica para los representantes legales de los trabajadores en las empresas sobre la formación para el empleo Año: 2006 Realizado por: Unión General de trabajadores (UGT-Aragón) Colabora: Instituto de Formación y Estudios Sociales (IFES) Descripción: Es una guía práctica destinada a los representantes legales de los trabajadores. Describe los pasos necesarios para realizar un diagnóstico en base a necesidades, un plan de formación y los mecanismos de evaluación. La incorporación de la mujer al empleo en profesiones y sectores donde se encuentra subrepresentada Año: 2005 Realizado por: Asociación Aragonesa de Mujeres Empresarias (ARAME) Colabora: Universidad de Zaragoza, Asociación de mujeres empresarias y profesionales Descripción: El estudio describe cual es la situación del mercado de trabajo en Aragón, analiza las causas que motivan la segregación de la mujer y presenta posibles soluciones a la problemática. Participación de los trabajadores inmigrantes en la formación continua Año: 2005 Realizado por: Agrupación de Estudios de Zaragoza (AGE) Colabora: Fundación San Ezequiel Moreno Descripción: Evalúa las características de la formación continua dirigida a los trabajadores inmigrantes extranjeros, las necesidades de formación del colectivo e identifica las buenas prácticas existentes. Establece una tipología de trabajadores extranjeros en función de la formación continua recibida, y elabora un Plan de formación específico. www.aragonforma.es 77 Guía de Recursos de la Formación para el Empleo Implantación de la formación continua en empresas de economía social y autónomos Año: 2005 Realizado por: Asociación de Autónomos de Aragón (UPTA) Colabora: IFES Aragón Descripción: Detecta necesidades, dificultades y oferta formativa en las empresas de economía social y los autónomos de todos los sectores productivos de Aragón. Proyecto de Investigación de carácter sectorial para las actividades relacionadas con la Tercera Edad en la C.A. de Aragón Año: 2004 Realizado por: Comisiones Obreras (CCOO-Actividades diversas) Colabora: Descripción: Establece un marco socioeconómico de referencia a nivel estatal y autonómico para describir los principales ejes del sector que afectan al colectivo de la Tercera Edad. 2.3 Herramientas de aplicación Recursos existentes para la formación para el empleo en Aragón Año: 2006 Realizado por: AGE, Formación y consultoría Colabora: Descripción: Es una aplicación informática creada para acceder de manera cómoda y eficaz a una completa y actualizada información sobre los recursos para la formación para el empleo en Aragón. Herramienta de aprendizaje rápido en idiomas para los puestos de trabajo relacionados con la atención al público Año: 2006 Realizado por: Confederación de Empresarios de Aragón (CREA) Colabora: INTEGRA Gestión + Conocimiento Descripción: Babelnet ofrece la posibilidad de un aprendizaje básico y práctico de idiomas (alemán, francés, inglés e italiano) con un enfoque orientado a los puestos de trabajo que realizan tareas de atención al público (fundamentalmente, comercio, hostelería y transporte). 78 www.aragonforma.es Otros recursos de formación para el empleo Formación para la actuación frente a riesgos en actuaciones con afluencia discontinua de público Año: 2005 Realizado por: Confederación de Empresarios de Aragón (CREA) Colabora: Qualitas Descripción: Es una herramienta multimedia para los empresarios, y especialmente para los responsables de la Formación y Recursos Humanos. Da pautas para actuar en las situaciones con afluencia discontinua de público. Formación para la actuación frente a riesgos en actuaciones con afluencia discontinua de público Año: 2006 Realizado por: Confederación de Empresarios de Aragón (CREA) Colabora: Qualitas Descripción: Es una herramienta multimedia para los empresarios, y especialmente para los responsables de la Formación y Recursos Humanos. Da pautas para actuar en las situaciones con afluencia discontinua de público. Competencias adquiridas en el aprendizaje no formal Año: 2006 Realizado por: AGE Formación y consultoría Colabora: Descripción: Es una aplicación informática que facilita el proceso de acreditación de las competencias profesionales adquiridas en aprendizajes no formales o informales, emitiendo certificados de acreditación. A través de Internet ofrece información sobre el procedimiento y las características de las convocatorias abiertas: fases del procedimiento de acreditación, competencias que pueden acreditarse, requisitos (si los hubiere) y plazos de inscripción y centros donde poder informarse o inscribirse. Además la aplicación permite inscribirse y matricularse on-line. Seguridad y prevención para colectivos con dificultades con el idioma español Año: 2005 Realizado por: Federación de Empresarios del Metal de Zaragoza (FEMZ) Colabora: Qualitas Descripción: Es una herramienta multimedia, de carácter divulgativo y formativo sobre Seguridad y Prevención laboral (PRL), pensada para el colectivo de trabajadores con dificultades en la comprensión del idioma español. Proporciona información sobre la normativa básica, recomendaciones, y orientación para el control de riesgos en los diferentes puestos de trabajo. Los vocablos más destacados en el ámbito de la PRL se presentan en tres idiomas (Inglés, francés y español). www.aragonforma.es 79 Guía de Recursos de la Formación para el Empleo Impacto de la formación en la empresa Año: 2006 Realizado por: Federación de empresarios del Metal de Zaragoza (FEMZ) Colabora: Integra gestión + conocimiento Descripción: Evalfor 2007 es una herramienta informática para que los empresarios puedan realizar un seguimiento de su empresa y del impacto de la formación en el desarrollo de esta. A partir de valorar el estado actual, la herramienta permite gestionar información para mejorar las estrategias en el área de los recursos humanos y la toma de decisiones. Herramienta de diagnosis, organización y planificación de la formación en la PYME Año: 2006 Realizado por: Confederación de la Pequeña y Mediana Empresa Aragonesa (CEPYME- Aragón) Colabora: EFOR, QUALITAS Descripción: Esta herramienta, permite gestionar la formación de los recursos humanos en la empresa. Facilita la valoración de los requisitos necesarios para un correcto desempeño de las tareas asociadas a un puesto de trabajo. Guía para la elaboración de planes de formación en la PYME Año: 2005 Realizado por: Confederación Aragonesa de la Pequeña y Mediana empresa Aragonesa (CEPYME- ARAGÓN) Colabora: Qualitas Descripción: Propone la adopción de iniciativas a partir de un diagnóstico situacional de las acciones de formación en materia de Prevención de Riesgos Laborales que las empresas aragonesas proporcionan a sus trabajadores. Establece estrategias de mejora en cuanto a la implantación e integración en la Formación Continua. Estructuración y Ordenación del Área de Medio Ambiente Año: 2005 Realizado por: Federación de Empresarios del Metal de Zaragoza (FEMZ) Colabora: FORTEC Formación y Tecnología S.L. Descripción: Ofrece orientaciones a las PYMES acerca de los modos y medios a su disposición para gestionar la formación continua de sus trabajadores para mejorar así la calidad y eficacia de la gestión de la formación. 80 www.aragonforma.es Otros recursos de formación para el empleo 2.4 Varios Estudio sobre la Teleformación en Aragón Año: 2004 Realizado por: Federación de Empresarios del Metal de Zaragoza (FEMZ) Colabora: SAAT Descripción: Diagnóstico de la Teleformación en la Comunidad Autónoma de Aragón, elaborando el mapa de las prácticas de teleformación y el diseño de sistema de homologación de especialidades y centros formativos. Estudio, elaboración y diseño de los métodos de evaluación en la detección de necesidades y planificación de la formación continua Año: 2004 Realizado por: Unión General de Trabajadores (UGT- ARAGÓN) Colabora: Formación 2020 Descripción: Ofrece una metodología básica de detección de necesidades y de planificación de la formación para conseguir una mayor flexibilidad en la toma de decisiones, permitiendo la reorientación y el ajuste de Formación Continua en momentos de cambio. Estudio sobre Formación Continua impartida en Aragón sobre los años 2001 – 2003 Año: 2004 Realizado por: Confederación Regional de Empresarios de Aragón (CREA) Colabora: Agrupación de estudios AGE Descripción: Analiza el contexto y el desarrollo de Formación Continua impartida en Aragón durante los años 2001, 2002 y 2003 en los diferentes sectores productivos, para adecuarla en un futuro inmediato a la realidad y demandas del mercado laboral. www.aragonforma.es 81 Guía de Recursos de la Formación para el Empleo 3 Servicios Integrados para el Empleo 3.1 Información y orientación profesional IOPEA El objetivo fundamental de las acciones de información y orientación profesional y asistencia para el autoempleo es situar a los demandantes de empleo (tanto trabajadores/as desempleados/as como ocupados/as) en las mejores condiciones para su desarrollo profesional, ofreciéndoles una atención y asesoramiento personalizado en el diseño y desarrollo de su itinerario profesional, con el fin de lograr su integración o mejora en el mercado de trabajo, o la puesta en marcha de su proyecto empresarial en nuestra comunidad. Se trata de proporcionar a los demandantes de empleo, inscritos en las oficinas del Servicio Público de Empleo (INAEM), información sobre sus propias competencias y sobre el entorno laboral; así como herramientas y estrategias que les ayuden a conseguir un empleo o mejorar su posición profesional. Junto a esto se espera propiciar un cambio en los hábitos de búsqueda de empleo por parte de las personas que participen en las distintas acciones. Este cambio tiene que reflejarse en un aumento y mejora de la utilización de las técnicas y estrategias de búsqueda de empleo después de participar activamente en las acciones previstas y, en el caso de no conseguir un empleo, incrementar la participación de nuestros/as usuarios/as en procesos o pruebas de selección, cursos de formación y todas aquellas actividades que supongan una actitud más activa ante la búsqueda de empleo. Al mismo tiempo estas acciones se coordinan y se integran con otras de formación permanente, de inserción laboral, de prácticas no laborales en empresas, de orientación académico-profesional, y de asistencia para la creación de empresas, acciones realizadas con el objeto de facilitar al demandante de empleo un itinerario personal de inserción profesional. Desde el área de Orientación tratamos de que todas las actividades realizadas detecten y se anticipen a las demandas de la sociedad, profesionales, empresas, instituciones y organismos con los objetivos de actualizar, consolidar y ampliar los conocimientos profesionales, así como diseñar itinerarios profesionales que tiendan a acercar la demanda y oferta de trabajo en Aragón en pro de su desarrollo socio económico, y el bienestar de sus gentes. Las acciones de información y orientación incluyen: > Acciones de orientación profesional para el empleo que son aquellas que faciliten a los demandantes de empleo la mejora de su posición en el mercado de trabajo y su búsqueda de empleo por cuenta ajena. > Acciones de asistencia para el autoempleo que son aquellas que faciliten la detección y dinamización de iniciativas de autoempleo de los demandantes de empleo. > Acciones de información profesional para el empleo que son aquellas que, previo a los procesos de orientación para el empleo y asistencia al autoempleo o posteriormente a ellas, proporcionan una información profesional puntual y concreta, que facilite y complemente las anteriores acciones. Se denominarán acciones de información profesional para el empleo. 82 www.aragonforma.es Otros recursos de formación para el empleo > Además de las anteriores se podrán contemplar aquellas otras acciones que relacionadas con el desarrollo de la orientación profesional, contribuyan a la mejora continua de las acciones de orientación. Así, la orientación profesional debe ayudar a los individuos a reflexionar sobre sus ambiciones, sus intereses y sus competencias, facilitarles la comprensión del mercado laboral y los sistemas de formación, y la relación de estos conocimientos con lo que saben sobre ellos mismos. Una orientación profesional integral debe enseñar a las personas a planificar y a tomar decisiones sobre su vida laboral y la formación que implica. Para favorecer el desarrollo de estas acciones, se fijarán de acuerdo al modelo establecido conjuntamente por el INAEM y los Agentes Sociales, y se ejecutarán por las oficinas de empleo de INAME, Agentes Sociales y las entidades colaboradoras. INFORIENTA INFORIENTA es un portal de Información y Orientación profesional, resultado de la colaboración entre INAEM y los agentes sociales CEPYME/Aragón, CC.OO. Aragón, CREA y UGT Aragón, que proporciona de forma rápida y ágil toda la información necesaria en materia de formación, orientación y empleo, a la vez que da a conocer los cauces y mecanismos para acceder al mercado laboral. Es un recurso que pretende integrar la Formación Ocupacional y el Empleo, y por ello va dirigido prioritariamente a los alumnos del Plan de Formación Profesional para el Empleo de Aragón. Esta herramienta proporcionará la información y orientación profesional necesaria para facilitar la inserción o la mejora laboral de sus usuarios/as. Nace con el deseo de ayudar a las personas a situarse ante el proceso de búsqueda o mejora de empleo, intentando que éstas puedan ir adoptando paulatinamente decisiones respecto a su formación y ocupación y poder proporcionarles las herramientas e información necesaria en este proceso. Proceso que entendemos continuo, sin fin, puesto que el permanente cambio del mundo laboral hace que las personas tengan que ir reubicándose en el empleo con el fin de mantenerlo o mejorarlo. Para dar un adecuado servicio se han diseñado y desarrollado múltiples herramientas que permiten a dichas personas aumentar su autoconocimiento, analizar su trayectoria profesional, reflexionar sobre las competencias que posee y las que necesita adquirir, conocer la situación del mercado de trabajo para su ocupación, obtener información de cómo conseguir ofertas de trabajo, evaluar sus herramientas de búsqueda o mejora de empleo, realizar simulaciones de procesos selectivos…etc. Y siempre con la posibilidad de solicitar un/a Tutor/a, con el/la que valorar conjuntamente los resultados de dichos recursos y poder establecer un itinerario personal coherente que permita a dicho usuario/a alcanzar su objetivo profesional. INFORIENTA es mucho más que una página Web. Por un lado cuenta con una zona pública de acceso libre con información actualizada que se muestra en cuatro interfaz. Por otro, los usuarios/as que se registran, además de tener acceso a todos los contenidos que se mantienen actualizados a través de un Administrador de Contenidos (Cliente Web), si lo desean, pueden ser tutorizados. Lo que ha supuesto el desarrollo de complejas herramientas de Gestión de Usuarios y Acciones, que devuelven información a los usuarios/as de las acciones que realizan (cuestionarios, test, simulaciones, etc), y registra dichas ejecuciones para que el tutor/a pueda asesorar y proponer acciones o medidas correctoras, mediante mensajería privada interna. www.aragonforma.es 83 Guía de Recursos de la Formación para el Empleo 84 www.aragonforma.es Otros recursos de formación para el empleo 3.2 Prácticas no laborales El programa de prácticas no laborales en empresas se dirige a los alumnos/as desempleados/ as que participan en los distintos cursos de Formación para el Empleo en Aragón. Para la consecución de los objetivos de este programa de prácticas, se realizarán convenios con las empresas de su entorno, con el objeto de desarrollar planes de colaboración que permitan realizar a los alumnos prácticas no laborales, con eficacia, en esas empresas. En este sentido, se potencian acuerdos con las organizaciones empresariales y sindicales más representativas en el ámbito autonómico, al objeto de favorecer la realización de prácticas profesionales (incluidas las de carácter internacional), el intercambio de tecnologías y de personal experto y la utilización de infraestructuras y medios técnicos y materiales. Las prácticas profesionales en las empresas no suponen, en ningún caso, la existencia de relación laboral entre los alumnos y las empresas. En Aragón, el programa de prácticas está gestionado por los Agentes Sociales: Unión Sindical de CCOO de Aragón, Unión Regional de UGT Aragón, CREA y CEPYME Aragón. Las prácticas no laborales en empresas se consideran a todos los efectos, como parte integral del proceso formativo del alumno, por lo que deben estar en consonancia con el contenido teórico-práctico del curso. Las prácticas favorecen el desarrollo de los recursos humanos de manera acorde a las necesidades productivas de las empresas, estableciendo contacto directo entre los/as alumnos/as y el mercado laboral actual y fomentando la adquisición de una experiencia que favorezca su futura inserción profesional. Estas prácticas no laborales se podrán desarrollar simultáneamente con el curso, siendo recomendable que los alumnos hayan realizado entre un 40% y un 50% del curso teórico y en horario compatible con el de las enseñanzas teórico-prácticas sin detrimento en ningún caso de las horas del curso, o bien, podrán impartirse una vez concluido el curso, dentro de los 6 meses siguientes a su finalización. La duración total de las prácticas no puede superar la duración teórica del curso, pudiendo encontrarse entre 50 y 250 h y siendo la duración media y aconsejable es de 125 horas. Se podrán realizar entre 3 y 7 horas diarias. No existe ningún tipo de vinculación económico-laboral entre la empresa y el alumno durante el período de prácticas, disponiendo el alumno/a de un Seguro de Accidentes Colectivo con cobertura de riesgos y asistencia médica suscrito entre el Gobierno de Aragón y MAPFRE. La empresa percibe una compensación de gastos para la realización de por cada alumno que acoja en prácticas, mientras que el alumno/a recibe otra compensación en concepto de gastos generales para la realización de las prácticas no laborales en empresas. Así mismo, el alumno/a podrá percibir las compensaciones necesarias por transporte interurbano y uniforme o equipos de protección individual necesarios para el correcto desarrollo de las prácticas. 3.3 Acciones de Inserción Laboral El objetivo de las acciones de inserción laboral es favorecer la colocación de los demandantes de empleo beneficiarios del Plan de Formación e Inserción Profesional de Aragón, así como, los demandantes de empleo que hayan recibido acciones de orientación profesional. Se llevarán a cabo por los Agentes Sociales más representativos de la Comunidad Autónoma, en estrecha colaboración y en nombre del Instituto Aragonés de Empleo, que como servicio público de empleo de Aragón, es quien asume la dimensión pública de la intermediación laboral www.aragonforma.es 85 Guía de Recursos de la Formación para el Empleo y éstas, se concretarán en la recepción y captación de ofertas de empleo para su cobertura con los alumnos del Plan de Formación e Inserción de Aragón y con los destinatarios de las acciones de orientación profesional desarrolladas, así como la difusión y promoción de estas actuaciones de inserción laboral a los colectivos citados y a los potenciales empleadores, así como aquellas encaminadas a lograr la inserción laboral de los usuarios. 3.4 Programas de Inserción para el Empleo Son programas que tienen por objeto el desarrollo de planes integrales de empleo que combinen acciones de diferente naturaleza tales como: información, orientación y asesoramiento, formación, práctica laboral y movilidad geográfica, con la finalidad de conseguir la inserción laboral de los desempleados. Estos programas se desarrollan desde el año 2004 y pueden llevarlos a cabo entidades sin ánimo de lucro que cuenten con experiencia en la realización de acciones dirigidas al acompañamiento de demandantes en procesos de inserción laboral por cuenta ajena o propia. Va dirigido a desempleados señalados como prioritarios en la definición anual del Plan Nacional de Acción para el Empleo, entre los que se encuentran discapacitados, inmigrantes, mujeres con problemas de integración laboral y trabajadores desempleados en situación de riesgo de exclusión social, parados de larga duración, perceptores de prestaciones, subsidios de desempleo o de la renta activa de inserción. Las ventajas de los participantes en el programa son la atención especializada de técnicos que le guiarán en su proceso de búsqueda de empleo. Podrán recibir formación específica para conseguir un trabajo, con la garantía de que la entidad que lleva a cabo el programa tiene el compromiso de conseguir la colocación de, al menos, el 35% de los participantes. Por otra parte las empresas que tienen necesidad de cubrir un puesto en su empresa pueden hacerlo de una manera más ágil, con la garantía de contar con personas que, voluntariamente, participan en el programa, facilitando de esta forma una considerable motivación para ocupar un puesto de trabajo. 86 www.aragonforma.es sistema de bonificaciones - convenios con compromiso de contratación - formación adhoc - formación e inserción profesional - plandifor - evalfor - inforienta - acciones complementarias - sistema de bonificaciones - convenios con compromiso de contratación - formación adhoc - formación e inserción profesional - plandifor - evalfor - inforienta - acciones complementarias - sistema de bonificaciones - convenios con compromiso de contratación - formación adhoc - formación e inserción profesional - plandifor - evalfor - inforienta - acciones complementarias - sistema de bonificaciones - convenios con compromiso de contratación - formación adhoc - formación e inserción profesional - plandifor - evalfor - inforienta - acciones complementarias - sistema de bonificaciones - convenios con compromiso de contratación - formación adhoc - formación e inserción profesional - plandifor - evalfor - inforienta - acciones complementarias - sistema de bonificaciones - convenios con compromiso de contratación - formación adhoc - formación e inserción profesional - plandifor - evalfor - inforienta - acciones complementarias - sistema de bonificaciones - convenios con compromiso de contratación - formación adhoc - formación e inserción profesional - plandifor - evalfor - inforienta - acciones complementarias - sistema de bonificaciones - convenios con compromiso de contratación - formación adhoc - formación e inserción profesional - plandifor - evalfor - inforienta - acciones complementarias - sistema de bonificaciones - convenios con compromiso de contratación - formación adhoc - formación e inserción profesional - plandifor - evalfor - inforienta - acciones complementarias - sistema de bonificaciones - convenios con compromiso de contratación - formación adhoc - formación e inserción profesional - plandifor - evalfor - inforienta - acciones complementarias - sistema de bonificaciones - convenios con compromiso de contratación - formación adhoc - formación e inserción profesional - plandifor www.aragonforma.es evalfor - inforienta - acciones complementarias DOCUMENTACIÓN 87 Guía de Recursos de la Formación para el Empleo 1 Modelo de solicitud de autorización del PIF La Orden TAS 2307/2007 incorpora entre sus anexos el modelo de solicitud de autorización del permiso individual de formación, que las empresas deben poner a disposición de los trabajadores/as que así lo requieran para su cumplimentación. La utilización de esta solicitud se explica con más detalle en el apartado correspondiente a “Permiso Individual de Formación” del presente documento. Disponible en el Anexo I de la ORDEN TAS 2307/2007, de 27 de julio http://inaem.aragon.es/portal/page/portal/INA/Formacion/Entidades%20 (Legislaci%C3%B3n%20y%20Convocatorias)/Normativa%20Estatal/OT_2307-2007.pdf BOE núm. 182 Martes 31 julio 2007 33049 Estructura básica: Tipo de datos de carácter personal: Datos de carácter identificativo Datos económicos, financieros y de seguros Finalidad del fichero y usos previstos: Datos relativos a los costes de iniciativas de formación profesional financiadas con cargo al subsistema de formación profesional en el empleo Personas o colectivos sobre los que se obtengan datos o estén obligados a suministrarlos: El propio interesado o su representante legal Otras personas físicas Procedimiento de recogida de los datos: Soporte informático Soporte papel Cesiones de datos de carácter personal previstas: No se prevén Transferencias de datos de carácter personal previstas: No se prevén 5. PERMISOS INDIVIDUALES DE FORMACIÓN Órganos de la Administración responsables del fichero: Dirección General del Servicio Público de Empleo Estatal Servicios y unidades ante los que pueden ejercitarse los derechos de acceso, rectificación y cancelación: Fundación Tripartita para la Formación en el Empleo Medidas de seguridad: Nivel alto Estructura básica: Tipo de datos de carácter personal: Datos de salud Datos de carácter identificativo Características personales Datos académicos y profesionales Detalles de empleo? Económicos, financieros y de seguros Finalidad del fichero y usos previstos: Gestión, seguimiento y evaluación de las solicitudes de permisos individuales de formación. Personas o colectivos sobre los que se obtengan datos o estén obligados a suministrarlos: El propio interesado o su representante legal Empleados, representantes legales, beneficiarios Procedimiento de recogida de los datos: Telemático Cesiones de datos de carácter personal previstas: Organismos de la Seguridad Social, Administración laboral e Inspección de Trabajo y otras administraciones e instituciones afectadas por razón de la materia. Transferencias de datos de carácter personal previstas: No se prevén 88 www.aragonforma.es Documentación 2 Modelo de acuerdo con compromiso de contratación Para hacer efectivos los acuerdos con compromiso de contratación, las empresas deben entregar en el INAEM varios documentos, cuyos modelos se presentan en el presente apartado y en los sucesivos. El proceso que engloba la cumplimentación de los documentos se desarrolla en el apartado correspondiente a los “Acuerdos con compromiso de contratación” del presente documento. Disponible en web Instituto Aragonés de Empleo http://inaem.aragon.es/portal/page/portal/INA/Formacion/Convenios%20con%20Compromiso%20de%20Contrataci%C3%B3n/Impresos%20de%20solicitud/MODELO_CCC.pdf @ Por todo ello y en virtud de la representación indicada para cada una de las partes, los firmantes se reconocen mutuamente plena capacidad jurídica y de obrar para la formalización del presente Convenio, y ACUERDAN Primero: Objeto. En Zaragoza a de de 2007 De una parte, Dª Ana Bermúdez Odriozola, Directora Gerente del Instituto Aragonés de Empleo, en virtud de la autorización otorgada por el Consejo de Gobierno de la Diputación General de Aragón. De otra parte, <Entidadconvenio> D. <Representante…>, en calidad de <Cargo….> de la empresa En el marco del presente Convenio se desarrollarán los cursos de formación dirigidos prioritariamente a desempleados y relacionados en Anexo adjunto, dentro del Plan Formativo presentado por la empresa <Entidadconvenio>. con número de CIF: XXXXXX Segundo: Ambito de aplicación. El presente Convenio será de aplicación en la provincia de xxxxxxxx y finalizará en el momento que concluyan las acciones formativas aprobadas. Tercero: Aportaciones de las partes. E X P O N E N: I. II. III. El Real Decreto 395/2007, de 23 de marzo, por el que se regula el subsistema de formación profesional para el empleo, establece en su artículo 23, 2, d) que la oferta de formación profesional para el empleo en el ámbito autonómico incluye la programación de acciones formativas que incluyan compromisos de contratación dirigidos prioritariamente a desempleados, mediante subvenciones concedidas por el órgano o entidad competente de la respectiva Comunidad Autónoma a las empresas, sus asociaciones u otras entidades que adquieran el citado compromiso de contratación. El artículo 23, 3 del citado Real Decreto establece que la ejecución de las programaciones de acciones formativas que incluyan compromisos de contratación, se financiarán mediante subvenciones públicas concedidas en régimen de concesión directa, de conformidad con lo establecido en el Real Decreto 357/206, de 24 de marzo, por el que se regula la concesión directa de determinadas subvenciones en los ámbitos de empleo y de la formación profesional ocupacional. La entidad con la que se suscribe convenio, a la vista de la correspondiente resolución de homologación, reúne todos los requisitos necesarios para impartir con suficiente garantía, las acciones formativas objeto del presente convenio, permaneciendo inscrita en el Registro de Centros Colaboradores y causando baja en el mismo, en el momento que finalice la ejecución de las acciones formativas aprobadas. Formación e Inserción Profesional, para lo cual la empresa dispondrá del programa Lotus Notes, seleccionado actualmente como plataforma para la gestión de acciones y proyectos que configuran la oferta de formación profesional para el empleo de Aragón. Para el desarrollo de las acciones objeto del Convenio se procederá con arreglo a las siguientes aportaciones: 1. - Por el Instituto Aragonés de Empleo con arreglo a su programación anual y dentro de sus posibilidades institucionales y presupuestarias: - Subvención de los cursos realizados por la empresa xxxxxxxx dentro del marco legal establecido por el Real Decreto 395/2007, de 23 de marzo, por el que se regula el subsistema de formación profesional para el empleo .Dicha subvención se corresponde con la cantidad de xxxxxxxx Euros - Seguro de accidentes de los alumnos participantes en las acciones formativas - Seguimiento de las acciones de formación, expedición de los diplomas o certificados acreditativos de haber superado, si procede, el correspondiente proceso formativo. 2. - Por la empresa xxxxxxxxxx - La ejecución de las acciones formativas, aportando la totalidad de medios materiales y humanos necesarios para ello en función de las cuantías previstas. - Cumplir con el resto de obligaciones de las entidades colaboradoras establecidas en la oferta de formación profesional para el empleo de Aragón, así como los procedimientos de notificación y conexión telemática con las Unidades de la revocación total o parcial de la subvención concedida. Si los compromisos no alcanzan el 30% la revocación será total, y si se encuentra entre el 30 al 60% la revocación será proporcional al porcentaje de incumplimiento. Sexta: Vigencia. - Identificar a los profesores y alumnos de los cursos mediante tarjetas que los diferenciarán, como participantes en la oferta de formación profesional para el Empleo de Aragón, del resto de los trabajadores de la empresa. En ellas deberá de aparecer obligatoriamente el nombre del alumno y su condición de participante del Plan de Formación e Inserción Profesional de Aragón. - Facilitar a la Dirección Provincial gestora una planificación semanal de las actividades, horario, distribución de horas teóricas y prácticas y lugar de realización, que permita efectuar un seguimiento puntual de las mismas. Se faculta a la Directora Gerente del Instituto Aragonés de Empleo para autorizar mediante resolución cualquier modificación en las acciones formativas, siempre que no supongan variación sobre la cantidad aprobada como subvención en el Convenio - Proporcionar a la Dirección Provincial gestora con periodicidad semanal los documentos de firmas de los alumnos asistentes. Las partes una vez leído el presente Convenio lo firman en prueba de conformidad. - Para realizar un mejor seguimiento y control del presente convenio, la empresa aportará, en el momento de la finalización de acciones formativas, una memoria de cada una de las acciones formativas realizadas, en la que se hará constar el calendario de incorporación a la empresa de los alumnos formados. - La empresa suscriptora de convenio no podrá acogerse al sistema de prácticas profesionales para los mismos alumnos y puestos de trabajo objeto de convenio. Cuarto: Selección de alumnos. El presente Convenio tendrá como duración el tiempo de ejecución de las acciones de formación, debiendo de finalizar obligatoriamente antes del día 31 de octubre de 2007. Séptimo: Modificación en las acciones. LA DIRECTORA GERENTE DEL INSTITUTO ARAGONÉS DE EMPLEO POR LA EMPRESA, Fdo. : Ana Bermúdez Odriozola Fdo. : xxxxxxxxxxxxxxxxx La selección se realizará de forma conjunta entre el Instituto Aragonés de Empleo y la empresa xxxxxxxx Los alumnos preseleccionados tendrán que cumplir la condición de ser desempleados y permanecer inscritos en las oficinas del Instituto Aragonés de Empleo como mínimo hasta el día de inicio de la acción formativa. Quinto: Contratación. La empresa xxxxxxx como resultado de las acciones formativas desarrolladas en el presente Convenio, efectuará las contrataciones oportunas debiendo estar autorizadas en el marco de la normativa vigente y con una duración mínima de seis meses y al menos veinte horas semanales, comprometiéndose a incorporar a su plantilla a un mínimo del 60 % de los alumnos formados y subvencionados. Así mismo la empresa dispondrá del plazo de un mes, desde la finalización de las acciones, para efectuar la justificación económica y aportar los contratos realizados. En el caso de que existan alumnos contratados por otra empresa, el 60% se aplicará a los alumnos restantes. El incumplimiento de los compromisos de contratación adquiridos supondrán www.aragonforma.es 89 Guía de Recursos de la Formación para el Empleo Modelo de solicitud acuerdo con compromiso de contratación 3 Disponible en web Instituto Aragonés de Empleo http://inaem.aragon.es/portal/page/portal/INA/Formacion/Convenios%20con%20Compromiso%20de%20Contrataci%C3%B3n/Impresos%20de%20solicitud/INSTANCIA_SOLICITUD_CONVENIOS.pdf INSTANCIA SOLICITUD ACUERDO CON COMPROMISO DE CONTRATACIÓN PARA LA EJECUCIÓN DE ACCIONES FORMATIVAS CORRESPONDIENTES AL PLAN DE FORMACIÓN PROFESIONAL PARA EL EMPLEO E INSCRIPCIÓN EN EL REGISTRO DE CENTROS COLABORADORES. 1. DATOS DE LA EMPRESA SOLICITANTE Razón social: C.I.F: Domicilio: Nº: Localidad: Código Postal: C.N.A.E.: Provincia: Tfno: FAX: Año constitución Sociedad: Plantilla fija: Plantilla eventual: dispuesto en la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre de Protección de Datos de Carácter Personal y demás normativa de desarrollo, facultando para el uso informático de los mismos al Instituto Aragonés de Empleo y a cualquiera otras personas físicas o jurídicas que deban intervenir en la gestión y tramitación de la presente solicitud. c) Que no se halla incurso en ninguna de las circunstancias establecidas en el artículo 13, apartado 2 y 3, de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones d) Que ha aportado junto a la presente solicitud la siguiente documentación (señale lo que corresponda) 2. REPRESENTANTE LEGAL Y DOMICILIO A EFECTOS DE NOTIFICACIONES Representante legal: N.I.F.: Poder bastante en derecho que acredite las facultades de representación del firmante de la solicitud para actuar en nombre de la persona jurídica solicitante. Fotocopia de la tarjeta de identificación fiscal de la entidad solicitante y del D.N.I. de la persona que actúa en nombre y representación de la persona jurídica solicitante. Fotocopia de las escrituras o acta de constitución de la sociedad. Alta en el Impuesto de Actividades Económicas (I.A.E.) o certificado de estar exento Justificante de la propiedad, arrendamiento o título legítimo que habilite la posesión o uso de los inmuebles e instalaciones de la empresa. Licencia municipal de apertura o justificante de haberla solicitado con la actividad que realiza la empresa. Fotocopia de los planos de los inmuebles e instalaciones donde se van a realizar el curso de formación. Autorización del representante de la empresa para que el INAEM pueda recabar datos tributarios y de seguridad social Ficha de terceros debidamente cumplimentada por la empresa y firmada por la entidad bancaria. En los casos de ser nueva empresa o haber cambiado los datos bancarios Cargo: Domicilio notificaciones: Nº: Localidad: Código Postal: Provincia: Correo electrónico: Tfno.: FAX: Persona de contacto: 3. DATOS INSTALACIONES FORMATIVAS. Nombre del Centro: Dirección: Localidad Provincia: SOLICITA: Código postal Teléfono Centro: Correo electrónico: FAX ACUERDO con compromiso de contratación entre el Instituto Aragonés de Empleo y la Empresa__________________________________________, según lo previsto en el Real Decreto 395/2007, de 23 de marzo, por el que se regula el Plan de Formación Profesional para el Empleo y la Orden TAS/718/2008 de 7 de marzo, por la que se desarrolla el Real Decreto 395/2007, por el que se regula el subsistema de formación profesional para el empleo en materia de formación de oferta y se establecen las bases reguladoras para la concesión de subvenciones públicas destinadas a su financiación. Infraestructuras (Aulas, Aulas-Taller, Talleres):... Campos prácticas: SI NO Dirección: 4. DECLARACIÓN a) Que toda la información y datos aportados en la solicitud son veraces b) Que posee las autorizaciones necesarias de las entidades y personas cuyos datos se derivan de la presente solicitud para el tratamiento informático de los mismos, a los efectos de lo Zaragoza, a___ de ______________ de ______ . (firma y sello) Fdo.:____________________________________ (Representante Legal) N.I.F.:___________________________________ Cargo:___________________________________ ACUERDO DE COLABORACION DENTRO DEL PLAN DE FORMACIÓN PARA EL EMPLEO EN ARAGÓN MODELO DE AUTORIZACIÓN DEL INTERESADO PARA QUE EL INAEM, PUEDA RECABAR DATOS TRIBUTARIOS Y DE SEGURIDAD SOCIAL La persona abajo firmante autoriza al Instituto Aragonés de Empleo (INAEM) a solicitar de la Agencia Estatal de la Administración Tributaria y de la Dirección General de Tributos del Departamento de Economía, Hacienda y Empleo del Gobierno de Aragón, los datos relativos al cumplimiento de las obligaciones fiscales y de seguridad social del solicitante del convenio de colaboración suscrito entre el Instituto Aragonés de Empleo y _______________________________________________________, regulado en el art. 7 del Decreto 51/2000, de 14 de marzo, del Gobierno de Aragón, por el que se regula el Plan de Formación e Inserción Profesional de Aragón (B.O.A. 22/03/2000) del Departamento de Economía, Hacienda y Empleo, modificado en parte por el Decreto 2/2003 de 14 de enero del año 2003, para comprobar el cumplimiento de los requisitos establecidos. La presente autorización se otorga a los efectos de reconocimiento, seguimiento, y control de la subvención mencionada anteriormente, y en aplicación de lo dispuesto en la disposición adicional cuarta de la Ley 40/1998, de 9 de septiembre, del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas y otras normas tributarias, por la que se permite, previa autorización del interesado , la cesión de los datos tributarios que precisen las Administraciones Públicas para el desarrollo de sus funciones y al amparo del Convenio de Colaboración en materia de suministro de información para finalidades no tributarias, suscrito entre la Comunidad Autónoma de Aragón y la Agencia Estatal de Administración Tributaria en fecha 3 de abril de 2002. Asimismo, se autoriza al INAEM a recabar de la Tesorería de la Seguridad Social la información relativa al cumplimiento de las obligaciones del solicitante frente a la Seguridad Social. DATOS DEL AUTORIZADOR: Entidad solicitante: Apellidos y nombre del representante de la entidad solicitante: SRA. DIRECTORA GERENTE DE INSTITUTO ARAGONÉS DE EMPLEO DEPARTAMENTO DE ECONOMÍA, HACIENDA Y EMPLEO ZARAGOZA NIF del representante: Cargo o representación que ostenta En ......................................., a ......... de ..................................de .......... Firma NOTA: La autorización concedida por el firmante puede ser revocada en cualquier momento mediante escrito dirigido al Instituto Aragonés de Empleo ACCIONES FORMATIVAS QUE SE SOLICITAN Nº ORDEN ESPECIALIDAD FORMATIVA OBJETIVOS Y FINALIDAD DEL CURSO: PROGRAMA (MÓDULOS FORMATIVOS): 90 www.aragonforma.es LOCALIDAD ALUMNOS HORAS FECHA PREVISTA INICIO Documentación 4 Modelo de ficha de terceros acuerdo compromiso de contratación para transferencia de fondos Disponible en web Instituto Aragonés de Empleo http://inaem.aragon.es/portal/page/portal/INA/Formacion/Convenios%20con%20Compromiso%20de%20Contrataci%C3%B3n/Impresos%20de%20solicitud/FICHATERCEROS.pdf www.aragonforma.es 91 Guía de Recursos de la Formación para el Empleo 5 Enlaces A continuación se presenta un cuadro resumen con los enlaces a la documentación incluida en el presente apartado. Documento Disponible en: Ley Orgánica 5/2002, de 19 de junio, de las Cualificaciones y de la Formación Profesional http://inaem.aragon.es/portal/page/portal/INA/ Formacion/Entidades%20(Legislaci%C3%B3n%20y%20 Convocatorias)/Normativa%20Estatal/LO5-2002_0.pdf Real Decreto 395/2007, de 23 de marzo, por el que se regula el subsistema de formación profesional para el empleo http://inaem.aragon.es/portal/page/portal/INA/ Formacion/Entidades%20(Legislaci%C3%B3n%20y%20 Convocatorias)/Normativa%20Estatal/RD_395-2007_0.pdf ORDEN TAS/718/2008, de 7 de marzo, por la que se desarrolla el Real Decreto 395/2007, de 23 de marzo http://inaem.aragon.es/portal/page/portal/INA/ Formacion/Entidades%20(Legislaci%C3%B3n%20 y%20Convocatorias)/Normativa%20Estatal/Orden%20 TAS_718_2008.pdf Simulador de crédito http://www.fundaciontripartita.es/publico/ FormularioCalculoCredito2007.aspx Catálogo de entidades organizadoras https://www.fundaciontripartita.org/almacenV/doc/Apoyo_ pymes/Entidades_organizadoras/827_282282200895622. pdf LEY ORGÁNICA 15/1999, de 13 de diciembre, http://www.boe.es/g/es/bases_datos/doc.php?coleccion=ibe de Protección de Datos de Carácter Personal rlex&id=1999/23750 ORDEN TAS/2307/2007, de 27 de julio, por la http://inaem.aragon.es/portal/page/portal/INA/ que se desarrolla parcialmente el Real Decreto Formacion/Entidades%20(Legislaci%C3%B3n%20y%20 395/2007, de 23 de marzo Convocatorias)/Normativa%20Estatal/OT_2307-2007.pdf DECRETO 51/2000, de 14 de marzo, del Gobierno de Aragón, por el que se regula el Plan de Formación e Inserción Profesional de Aragón http://inaem.aragon.es/portal/page/portal/INA/ Formacion/Entidades%20(Legislaci%C3%B3n%20y%20 Convocatorias)/Normativa%20de%20la%20Comunidad%20 Aut%C3%B3noma/D51-2000.pdf INFORMACIÓN: http://www.conectapyme.com/lectura. asp?id_nodo=2013&id_puntoDpto=6568 PLANDIFOR MANUAL DE INSTALACIÓN: http://inaem.aragon.es/portal/page/portal/INA/ Documentos%20General/Formacion/estudios%20y%20 jornadas/Acciones%20Complementarias%202007/manual_ AC-9_2006.pdf INSTALACIÓN DE HERRAMIENTA: http://inaem.aragon. es/portal/page/portal/INA/Documentos%20General/ Formacion/estudios%20y%20jornadas/Acciones%20 Complementarias%202007/plandifor.exe 92 www.aragonforma.es Documentación Documento Disponible en: INFORMACIÓN: http://www.femz.es/detalleNotes. aspx?laUrl=http%3A//notes.cepymearagon.es/Formacion/ Accionescomple.nsf/busquedaxml%3Fopenagent%26amp% 3BTipoPagina%3DDETALLE%26amp%3BidNotes%3D0985 A2C6562AB71DC12572BC003C0DD0&ID=7007 EVALFOR MANUAL DE INSTALACIÓN: http://inaem.aragon. es/portal/page/portal/INA/Documentos%20General/ Formacion/estudios%20y%20jornadas/Acciones%20 Complementarias%202007/manual_AC-8_2006.pdf INSTALACIÓN DE HERRAMIENTA: http://inaem.aragon. es/portal/page/portal/INA/Documentos%20General/ Formacion/estudios%20y%20jornadas/Acciones%20 Complementarias%202007/evalfor.exe ORDEN TAS/2782/2004, de 30 de julio, por la que se establecen las bases reguladoras para la concesión de subvenciones públicas destinadas a la realización de las acciones complementarias y de acompañamiento a la formación INFORIENTA Modelo del acuerdo con compromiso de contratación http://inaem.aragon.es/portal/page/portal/INA/ Formacion/Entidades%20(Legislaci%C3%B3n%20y%20 Convocatorias)/Normativa%20Estatal/OT_2782-2004.pdf http://cepyme.inforienta.es/ http://crea.inforienta.es/ http://ugt.inforienta.es/ http://ccoo.inforienta.es/ http://inaem.aragon.es/portal/page/portal/INA/Formacion/ Convenios%20con%20Compromiso%20de%20 Contrataci%C3%B3n/Impresos%20de%20solicitud/ MODELO_CCC.pdf http://inaem.aragon.es/portal/page/portal/INA/Formacion/ Modelo de solicitud de suscripción del acuerdo Convenios%20con%20Compromiso%20de%20 con compromiso de contratación Contrataci%C3%B3n/Impresos%20de%20solicitud/ INSTANCIA_SOLICITUD_CONVENIOS.pdf http://inaem.aragon.es/portal/page/portal/INA/Formacion/ Ficha de terceros para realizar la transferencia Convenios%20con%20Compromiso%20de%20 de fondos Contrataci%C3%B3n/Impresos%20de%20solicitud/ FICHATERCEROS.pdf www.aragonforma.es 93 sistema de bonificaciones - convenios con compromiso de contratación - formación adhoc - formación e inserción profesional - plandifor - evalfor - inforienta - acciones complementarias - sistema de bonificaciones - convenios con compromiso de contratación - formación adhoc - formación e inserción profesional - plandifor - evalfor - inforienta - acciones complementarias - sistema de bonificaciones - convenios con compromiso de contratación - formación adhoc - formación e inserción profesional - plandifor - evalfor - inforienta - acciones complementarias - sistema de bonificaciones - convenios con compromiso de contratación - formación adhoc - formación e inserción profesional - plandifor - evalfor - inforienta - acciones complementarias - sistema de bonificaciones - convenios con compromiso de contratación - formación adhoc - formación e inserción profesional - plandifor - evalfor - inforienta - acciones complementarias - sistema de bonificaciones - convenios con compromiso de contratación - formación adhoc - formación e inserción profesional - 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