Nº Inscripto: (Para uso exclusivo del Tribunal) CONCURSOS PARA PROVISIÓN DE ENCARGATURAS PRUEBA DE CONOCIMIENTO ESPECIFICA Tribunal (utilice sólo mayúsculas) PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO TRIBUTARIO IDENTIFICACIÓN DE LA/S POSTULACIÓN/ES Denominación/es (utilice sólo mayúsculas) (Incluya sólo el nombre de la/s función/es a las que se tomo la prueba) Código/s (utilice sólo mayúsculas) DEPARTAMENTO APOYO ADMINISTRATIVO 4.020.00 PAUTAS 1. La prueba consta de 30 preguntas con 4 opciones de respuesta cada una 2. UNA sola respuesta es la correcta en cada opción 3. NO hay puntajes negativos 4. Si se marcan dos opciones o más, la pregunta tendrá un valor de 0 punto 5. Cada respuesta correcta vale 0,30 puntos. La totalidad de las respuestas correctas computan 9 puntos CUESTIONARIO 1. a) b) c) d) Ante una intimación efectuada por el T.C.A. a la DGI para adjuntar un expediente administrativo tributario seguido respecto de un tercero ajeno al proceso respectivo, la DGI deberá: Negarse a entregarlo invocando que el art. 47 del Código Tributario se lo prohíbe Condicionar su entrega a que el TCA justifique fundadamente que ello resulta imprescindible para la dilucidación del litigio Entregarlo de cualquier forma ya que la orden procede de un órgano jurisdiccional Entregarlo pero condicionado a que el TCA no lo ponga de manifiesto a la parte actora hasta tanto no reciba una autorización de la o las personas Prueba Específica-Tribunal Procedimiento Administrativo Tributario-Departamento Apoyo Administrativo-Tribunal Procedimiento Administrativo TributarioDepartamento Apoyo Administrativo Página 1 de 12 Nº Inscripto: (Para uso exclusivo del Tribunal) implicadas en el expediente remitido 2. a) b) c) d) 3. a) b) c) d) 4. a) b) Las diligencias que realicen los funcionarios de la DGI deberán: Documentarse en actas circunstanciadas que deberán ser suscritas por los funcionarios y por el interesado el cual no podrá negarse a firmarla Documentarse en actas circunstanciadas que deberán ser suscritas por los funcionarios e invitar al interesado a que también firme. En caso de negativa se dejará constancia del hecho y no se le entregará copia Documentarse en actas circunstanciadas que deberán ser suscritas por los funcionarios y por el interesado, dejándosele una copia de la misma. El interesado podrá negarse a firmar y en tal caso se hará constar por el funcionario actuante Documentarse en actas circunstanciadas que deberán ser suscritas por los funcionarios e invitar al interesado a que también firme, quien solo podrá firmar pero no podrá dejar las constancias que entienda convenientes Según Valdés Costa (y en criterio compartido por el T.C.A.), como solución de principio, previo al dictado de un acto de determinación tributaria por el cual se imputen adeudos tributarios y solamente se tipifique la infracción de Mora: Corresponde dar vista al interesado para que formule sus descargos dentro de un plazo de diez días hábiles Corresponde dar vista al interesado para que formule sus descargos dentro de un plazo de quince días hábiles No corresponde conferir ningún tipo de vista Corresponde dar vista para que formule descargos solo por las deudas por tributos Los expedientes administrativos tributarios podrán: Ser consultados solo en la oficina por parte de los interesados o el profesional debidamente autorizado, sin que se puedan retirar por ninguna causa Ser consultados en la oficina y también podrán ser retirados por los interesados o el profesional debidamente autorizado, por un plazo máximo de cinco días hábiles Prueba Específica-Tribunal Procedimiento Administrativo Tributario-Departamento Apoyo Administrativo-Tribunal Procedimiento Administrativo TributarioDepartamento Apoyo Administrativo Página 2 de 12 Nº Inscripto: (Para uso exclusivo del Tribunal) c) d) 5. a) b) c) d) 6. a) b) c) d) Ser consultados en la oficina y también podrán ser retirados por los interesados o el profesional debidamente autorizado, por un plazo máximo de quince días hábiles Ser consultados en la oficina por parte de los interesados o el profesional debidamente autorizado y también podrán ser retirados bajo la responsabilidad del letrado autorizado, por un plazo máximo de cinco días hábiles, y siempre que no afecte su sustanciación En el marco de un procedimiento inspectivo, la DGI podrá incautar documentación: solamente cuando la gravedad del caso lo requiera y hasta un plazo máximo de 30 días hábiles, sin perjuicio de solicitar prórroga ante los órganos jurisdiccionales competentes cuando resulte imprescindible para salvaguardar los intereses de la Administración bajo cualquier circunstancia relacionada con el procedimiento en cuestión y hasta un plazo máximo de 30 días corridos, sin perjuicio de solicitar prórroga ante los órganos jurisdiccionales competentes cuando resulte imprescindible para salvaguardar los intereses de la Administración solamente cuando la gravedad del caso lo requiera y hasta un plazo máximo de 30 días corridos, sin perjuicio de solicitar prórroga ante los órganos jurisdiccionales competentes cuando resulte imprescindible para salvaguardar los intereses de la Administración solamente cuando la gravedad del caso lo requiera y hasta un plazo máximo de 6 días hábiles, sin perjuicio de solicitar prórroga ante los órganos jurisdiccionales competentes cuando resulte imprescindible para salvaguardar los intereses de la Administración Indique la opción correcta respecto del plazo para recurrir un acto de determinación tributaria. 10 días corridos contados desde la notificación personal 10 días corridos y siguientes al de la notificación personal. 10 días corridos contados a partir del primer día hábil siguiente al de la notificación personal 10 días hábiles contados desde el siguiente al de su notificación personal Prueba Específica-Tribunal Procedimiento Administrativo Tributario-Departamento Apoyo Administrativo-Tribunal Procedimiento Administrativo TributarioDepartamento Apoyo Administrativo Página 3 de 12 Nº Inscripto: (Para uso exclusivo del Tribunal) 7. a) b) c) d) 8. a) b) c) d) 9. a) b) c) d) Si un recurso se presentare en forma personal (no vía fax ni por ningún otro medio a distancia) por parte del recurrente pero sin firma letrada: El funcionario administrativo deberá negarse a recibirlo El funcionario administrativo deberá aceptar el escrito y el letrado comparecer a firmarlo dentro de los 10 días hábiles, bajo apercibimiento de tener por no presentados los recursos El funcionario administrativo deberá aceptar el escrito y el letrado comparecer a firmar el escrito dentro de los 10 días hábiles, bajo apercibimiento de archivo del expediente hasta tanto no sea firmado por el letrado Corresponderá aceptarse el escrito y dar curso al trámite bajo el principio de “informalismo a favor del administrado” Si un funcionario de la DGI debiera realizar una notificación en un determinado domicilio en el que no se encuentre la persona a ser notificada y quien lo atienda afirme ser el jardinero de la casa y que no conoce a la persona buscada: No deberá notificar y deberá dejar constancia en el expediente de las razones que imposibilitaron la notificación No deberá notificar pero igualmente deberá labrar un acta para ser incorporada en el expediente la cual deberá ser firmada por el jerarca de la oficina respectiva Deberá practicar la notificación por cedulón Deberá practicar la notificación con la persona que lo atendió y requerirle que firme la constancia respectiva Conforme lo dispuesto por el art. 46 del Código Tributario, el diligenciamiento de prueba en vía administrativa: No podrá ser nunca inferior a 10 días Debe realizarse en un plazo de 15 días Debe realizarse dentro de los plazos que el Fisco estime pertinentes Debe realizarse dentro de un plazo no mayor a 30 días Prueba Específica-Tribunal Procedimiento Administrativo Tributario-Departamento Apoyo Administrativo-Tribunal Procedimiento Administrativo TributarioDepartamento Apoyo Administrativo Página 4 de 12 Nº Inscripto: (Para uso exclusivo del Tribunal) 10. El plazo para el conferimiento de vista previa: a) b) c) d) Es perentorio, y vencido el cual no se puede admitir escrito alguno No es perentorio, por lo que el interesado podrá evacuarla en cualquier momento posterior mientras no se dicte la resolución que ponga fin al procedimiento Es perentorio salvo que el interesado acredite alguna situación de fuerza mayor o razones imputables a la Administración Es perentorio, sin perjuicio de que el administrado podrá solicitar una prórroga que no supere la mitad del plazo original 11. Según Valdés Costa, los recursos administrativos contra un acto de determinación tributaria de la DGI a) Deben fundamentarse en el mismo escrito de interposición Deben fundamentarse dentro de un plazo perentorio de 30 días b) contados desde el siguiente al de su interposición Deben fundamentarse dentro de un plazo perentorio de 20 días c) contados desde el siguiente al de su interposición Pueden fundamentarse dentro de un plazo de 20 días contados desde el siguiente al de su interposición, no obstante lo cual se podrán d) fundamentar a posteriori hasta tanto no hubiera recaído resolución expresa respecto de los mismos 12. Es correcta una notificación de una resolución que disponga la apertura de prueba en un procedimiento administrativo tributario seguido en DGI si la misma se notifica En el domicilio fiscal del contribuyente sin atender otro eventual a) domicilio En el domicilio constituido del contribuyente en DGI sin atender otro b) eventual domicilio En el domicilio constituido en DGI si el interesado no hubiera constituido c) un domicilio especial para el trámite en cuestión d) Por nota Prueba Específica-Tribunal Procedimiento Administrativo Tributario-Departamento Apoyo Administrativo-Tribunal Procedimiento Administrativo TributarioDepartamento Apoyo Administrativo Página 5 de 12 Nº Inscripto: (Para uso exclusivo del Tribunal) 13. Los vicios formales en un procedimiento administrativo a) b) c) d) Causan la nulidad de todo el procedimiento No causan la nulidad en caso que igualmente se hubiera cumplido con la finalidad que los determina sin verse afectadas las garantías ni haber provocado indefensión a los potenciales afectados No causan la nulidad en caso que a posteriori se obtenga la expresa conformidad de los potenciales afectados Causan indefectiblemente la nulidad del procedimiento a partir del acto o hecho que hubiera verificado la irregularidad 14. DGI puede brindar información de contribuyentes al Banco de Seguros del Estado? a) Sí puede, al amparo del art. 47 del Código Tributario b) No puede, ya que el art. 47 se lo prohíbe Sí puede, por disposición legal expresa contenida en el Título I del Texto c) Ordenado. d) Solo podrá en la medida que el afectado lo consienta 15. Indique en cual de estos casos se produce el agotamiento de la vía administrativa respecto de un acto de determinación tributaria dictado por la DGI: A los 200 días inmediatos y siguientes al de la interposición de los a) recursos administrativos, con independencia de si operó o no la denegatoria expresa del recurso de revocación Por denegatoria ficta del recurso jerárquico operada a los 50 días siguientes al dictado de la denegatoria expresa del recurso de b) revocación, siempre que la misma se hubiera dictado dentro de los 150 días siguientes al de la interposición de los recursos c) A los 150 días del recurso de revocación A los 200 días contados desde la fecha de la interposición de los recursos d) administrativos, con independencia de si operó o no la denegatoria expresa del recurso de revocación 16. Indique en cuál de estos casos será legítimo el suministro por parte de la DGI Prueba Específica-Tribunal Procedimiento Administrativo Tributario-Departamento Apoyo Administrativo-Tribunal Procedimiento Administrativo TributarioDepartamento Apoyo Administrativo Página 6 de 12 Nº Inscripto: (Para uso exclusivo del Tribunal) a) b) c) d) de información relativa a cualquier tipo de dato personal de sus funcionarios al amparo de la ley 18.331: En cualquier caso ya que ello está habilitado por el estatuto funcional En caso de orden de la Justicia competente En caso que lo solicite cualquier organismo público En cualquier caso siempre que se traten de funcionarios presupuestados pero no para aquellos contratados a plazo 17. Califica como vinculante una consulta formulada por: a) b) c) d) La Asociación Rural del Uruguay relacionada con el Impuesto al Patrimonio de los titulares de explotaciones rurales en general La Asociación Uruguaya de Futbol respecto del Impuesto a las Rentas de las Actividades Económicas de los contratistas de Futbol La Caja de Jubilaciones y Pensiones de Profesionales Universitarios respecto del cálculo del IRPF que grava las retribuciones que abona a sus empleados y respecto de las cuales reviste la calidad de sustituto tributario La Asociación de Empleados y Obreros Municipales respecto de la gravabilidad por IRPF de determinadas partidas que perciben sus afiliados de parte de la Intendencia Municipal de Montevideo 18. En caso de una resolución dictada en uso de atribuciones delegadas: a) b) c) d) Debe indicar solamente el órgano delegante Debe indicar expresamente que se dictan bajo el referido régimen así como la norma que la dispuso Debe indicar solamente que se dictan bajo el referido régimen No debe hacer referencia alguna ni al órgano delegante ni tampoco a que de dictó en uso de atribuciones delegadas 19. Pasado el plazo legal sin que la DGI se hubiera pronunciado respecto de una Consulta Vinculante con opinión fundada: Se entiende tácitamente que DGI aceptó el criterio adelantado por el a) consultante El consultante podrá aplicar su criterio sin consecuencia perjudicial b) alguna El consultante podrá aplicar su criterio y en caso de respuesta posterior c) de la DGI que resultare más gravosa, solamente corresponderá el pago Prueba Específica-Tribunal Procedimiento Administrativo Tributario-Departamento Apoyo Administrativo-Tribunal Procedimiento Administrativo TributarioDepartamento Apoyo Administrativo Página 7 de 12 Nº Inscripto: (Para uso exclusivo del Tribunal) d) 20. a) b) c) d) de los importes pendientes por los tributos involucrados y la aplicación de intereses calculados sobre la parte de los tributos impagos El consultante podrá aplicar su criterio y en caso de respuesta de la DGI que difiera y resultare más gravosa, corresponderá el pago de los importes pendientes por los tributos involucrados y la aplicación de intereses calculados sobre la parte de los tributos impagos, siempre que la consulta se hubiera formulado con una antelación de al menos 90 días previos al vencimiento del pago del correspondiente tributo En caso que, vencido el plazo para decidir, la Administración no hubiera dictado una resolución expresa sobre un recurso administrativo interpuesto, operando consecuentemente la denegatoria ficta: Se considerará en todos los casos como una presunción simple a favor de la pretensión del actor en el momento de dictarse sentencia por el T.C.A. Se considerará como una presunción simple a favor de la pretensión del actor en el momento de dictarse sentencia por el T.C.A., siempre que la resolución expresa no se produjera dentro de los treinta días siguientes al vencimiento del plazo previsto para decidir el recurso. No tiene consecuencia jurídica alguna. Hasta tanto no se pronuncie expresamente no podrá promover el juicio ejecutivo. 21. En función de lo dispuesto por los arts. 8, 9 y 33 de la ley Nº 18.381, la información calificada como “reservada” que los organismos públicos no pueden suministrar: Es aquella que cada organismo determine con la anuencia posterior del a) Poder Ejecutivo. Es aquella que cada organismo determine en la medida que califique en b) alguna de las hipótesis habilitantes previstas en dicha ley c) Es aquella que cada organismo determine según su criterio d) Es aquella que solo el Poder Ejecutivo determine con carácter general 22. El deber de suministrar información al amparo de la ley Nº 18.381, implica: a) Que el organismo público respectivo entregue aquella información que posea exclusivamente en forma sistematizada (no incluyéndose aquella información que debiera recopilar o compilar) y que no se encuentre Prueba Específica-Tribunal Procedimiento Administrativo Tributario-Departamento Apoyo Administrativo-Tribunal Procedimiento Administrativo TributarioDepartamento Apoyo Administrativo Página 8 de 12 Nº Inscripto: (Para uso exclusivo del Tribunal) b) c) d) comprendida en excepciones o secretos establecidos por ley, así como las informaciones calificadas como reservadas o confidenciales Que el organismo público respectivo entregue aquella información que posea (incluyendo aquella que debiera recopilarse o compilarse) y que no se encuentre comprendida en excepciones o secretos establecidos por ley, así como las informaciones calificadas como reservadas o confidenciales. Lo anterior no incluye el deber de efectuar evaluaciones y análisis de la información que posean salvo que ello se encontrare dentro de los cometidos del organismo respectivo Que el organismo público respectivo entregue aquella información que posea (incluyendo aquella que debiera recopilarse o compilarse) y que no se encuentre comprendida en excepciones o secretos establecidos por ley, así como las informaciones calificadas como reservadas o confidenciales. Lo anterior también incluye en todos los casos el deber de efectuar evaluaciones y análisis de la información que posean en caso que así se lo solicite el peticionante. Que el organismo público respectivo entregue aquella información que posea exclusivamente en forma sistematizada (no incluyéndose aquella información que debiera recopilar o compilar) y que no se encuentre comprendida en excepciones o secretos establecidos por ley, así como las informaciones calificadas como reservadas o confidenciales. Lo anterior incluye en todos los casos el deber de producir aquella información que no dispongan 23. Según el art. 49 del Código Tributario, son días inhábiles: a) b) c) d) Aquellos establecidos solamente por ley Aquellos establecidos por ley, así como aquellos que por cualquier causa no abra sus puertas durante todo el horario habitual, la oficina en que deba realizarse la gestión Aquellos establecidos únicamente por decreto. Aquellos establecidos por el jerarca del organismo recaudador 24. En un procedimiento administrativo tributario: a) b) c) d) Los funcionarios que hubieran intervenido en la sustanciación del expediente no pueden prestar declaración como testigos Los funcionarios que hubieran intervenido en la sustanciación del expediente no pueden prestar declaración como testigos, salvo en el caso que el administrado lo solicite Los funcionarios que hubieran intervenido en la sustanciación del expediente pueden en cualquier caso prestar declaración como testigos Los funcionarios que hubieran intervenido en la sustanciación del Prueba Específica-Tribunal Procedimiento Administrativo Tributario-Departamento Apoyo Administrativo-Tribunal Procedimiento Administrativo TributarioDepartamento Apoyo Administrativo Página 9 de 12 Nº Inscripto: (Para uso exclusivo del Tribunal) expediente no pueden prestar declaración como testigos, salvo que el jerarca del organismo lo autorice 25. Según el Código Tributario, en los procedimientos administrativos tributarios: a) b) c) d) Los plazos superiores a 15 días se computan corridos en todos los casos Los plazos superiores a 15 días se computan corridos salvo que existieren más de tres días inhábiles consecutivos, en cuyo caso quedarán prorrogados en la misma cantidad de días Los plazos superiores a 10 días se computan corridos salvo que existieren más de tres días inhábiles consecutivos, en cuyo caso quedarán prorrogados en la misma cantidad de días Los plazos superiores a 15 días se computan corridos salvo que existieren más de cinco días inhábiles consecutivos, en cuyo caso quedarán prorrogados en la misma cantidad de días 26. Según lo dispuesto por el art. 8 del Código Tributario, las leyes tributarias formales: Se aplican a los trámites iniciados luego de su vigencia a) b) c) d) Se aplican a los trámites que se cumplan durante su vigencia Se aplican a los trámites iniciados a los 10 días siguientes al de su vigencia Se aplican a los trámites iniciados a partir del cierre del año civil en que entraron en vigencia Como consecuencia de la interposición de los recursos administrativos de revocación y jerárquico, este último se resuelve en forma expresa revocando parcialmente el acto originario y modificándolo pero generando un nuevo contenido lesivo. Dicho acto por el cual se resuelve en forma expresa el recurso 27. jerárquico es dictado y notificado a los 180 días de operada la denegatoria ficta respecto de los recursos interpuestos contra el acto originario. Respecto de dicho acto que resuelve expresamente los recursos con el contenido antes indicado Se deberá recurrir administrativamente a los efectos de poder demandar a) su nulidad ante el TCA No es necesario recurrir, correspondiendo en todo caso demandar la b) nulidad ante el TCA dentro de los 60 días siguientes al de la notificación personal del acto en cuestión Si se recurriera el acto, deberá esperarse en todo caso el agotamiento de c) la vía administrativa para poder promover la acción de nulidad ante el TCA Prueba Específica-Tribunal Procedimiento Administrativo Tributario-Departamento Apoyo Administrativo-Tribunal Procedimiento Administrativo TributarioDepartamento Apoyo Administrativo Página 10 de 12 Nº Inscripto: (Para uso exclusivo del Tribunal) d) 28. a) b) c) d) 29. a) b) c) d) 30. a) b) c) El administrado no puede ni recurrir ni promover la acción de nulidad ya que le caducó la acción ante el TCA por haber pasado el plazo para promover dicha acción respecto del acto originario Interpuestos los recursos administrativos de revocación y jerárquico en subsidio contra un acto dictado por el Director General de Rentas, los mismos generarán el siguiente efecto respecto de la ejecutoriedad del acto recurrido: Suspensivo en todos los casos y sin excepciones No suspensivo en todos los casos y sin excepciones No suspensivo, sin perjuicio que la Administración podrá disponer la suspensión transitoria total o parcial siempre que la misma fuera susceptible de irrogar al recurrente daños graves y que dicha suspensión no genere una perturbación grave a los intereses generales o de los derechos fundamentales de un tercero No suspensivo, sin perjuicio que la Administración libre y discrecionalmente podrá disponer su suspensión transitoria total o parcial El principio de “imparcialidad” en un procedimiento administrativo, implica que: Los funcionarios intervinientes deben excusarse y ser recusados cuando medie cualquier circunstancia comprobable que pueda afectar su imparcialidad por interés en el procedimiento, afecto o enemistad en relación a las partes, así como por haber prejuzgado Los funcionarios intervinientes pueden excusarse y ser recusados cuando medie cualquier circunstancia comprobable que pueda afectar su imparcialidad por interés en el procedimiento, afecto o enemistad en relación a las partes, así como por haber prejuzgado Los funcionarios intervinientes pueden excusarse y ser recusados solo cuando hubieran prejuzgado Los funcionarios intervinientes deben excusarse y ser recusados solo cuando hubieran prejuzgado En los casos en que el escrito presentado por el administrado mereciere observaciones del funcionario receptor: El funcionario rechazará su recibo hasta tanto se levanten las observaciones El funcionario hará conocer de inmediato al interesado las observaciones y si éste no las aceptase, igualmente admitirá el escrito, consignando a su pie las referidas observaciones con las alegaciones de la parte y con la firma de ambos y luego las elevará al jerarca El funcionario recibirá el escrito, dejará constancia de las observaciones Prueba Específica-Tribunal Procedimiento Administrativo Tributario-Departamento Apoyo Administrativo-Tribunal Procedimiento Administrativo TributarioDepartamento Apoyo Administrativo Página 11 de 12 Nº Inscripto: (Para uso exclusivo del Tribunal) d) y dará un plazo para el levantamiento de las mismas No recibirá el escrito pero dejará constancia de las observaciones que el mismo le mereciera para que el jerarca finalmente decida Resultado final: Prueba Específica-Tribunal Procedimiento Administrativo Tributario-Departamento Apoyo Administrativo-Tribunal Procedimiento Administrativo TributarioDepartamento Apoyo Administrativo Página 12 de 12